PLANEACION DEL DESARROLLO ACADEMICO EN LA UNIVERSIDAD AUTONOMA DE SAN LUIS POTOSI Pedro Medell´ın Milin* , Luz Mar´ıa Nieto Caraveo** , Enrique Cabrero Mendozu***

1. Antecedentes La UASLP que se enfrenta a la d´ecada de los noventa no es la misma que se enfrent´o a la d´ecada de los setenta. La Universidad cambi´ o porque ha crecido y porque sus problemas y expectativas son diferentes, aunque muchos de estos cambios no fueron el fruto de una definici´on institucional, sino de sus respuestas adaptativas a las condiciones coyunturales de la vida pol´ıtica y econ´omica del pa´ıs, de las pol´ıticas nacionales hacia la educaci´ on superior, o de su propia din´amica hist´orica. Tal como se reconoce en el documento “Evaluaci´on Institucional” recientemente entregado a la SEP, en la UASLP se ha desarrollado, pero hacia modelos que no siempre le fueron claros y que, en muchas ocasiones, le significaron opciones contradictorias. En algunos campos, la UASLP se ha desarrollado en lo acad´emico, pero aislada y desarticuladamente. En enero de 1987, el H. Consejo Directivo Universitario form´o una comisi´on, cuya responsabilidad fue examinar y analizar la situaci´ on acad´emica de la UASLP, adem´as de organizar el proceso de consulta a la comunidad universitaria para la elaboraci´ on de este diagn´ostico. Esta comisi´on concibi´o el diagn´ostico como un proceso de aproximaciones sucesivas. Por ello, decidi´o abordar su tarea en dos grandes fases: la primera consisti´ o en elaborar un documento de diagnostico, a manera de propuesta, para ser discutido, ampliado y corregido por la comunidad universitaria en una segunda fase. Desde antes de que quedara concluida la elaboraci´ on de este documento, y a pesar de la generalidad con que se abord´o, se detectaron problemas evidentes, cuya importancia demandaba acciones a corto y mediano plazo. Por ello, en julio de 1988, el Rector de la Universidad encomend´o a las escuelas, facultades e institutos la elaboraci´ on de un Plan de Desarrollo a cuatro a˜ nos, que incluyera un programa de trabajo para 19881989. Asimismo, asign´ o a la Secretar´ıa Acad´emica la responsabilidad de proponer la metodolog´ıa, asesorar los trabajos, integrar el Plan de Desarrollo Acad´emico de la Universidad y el Programa de Trabajo 1988 1989, y finalmente, efectuar su seguimiento y evaluaci´on. Posteriormente, se solicit´o tambi´en la elaboraci´ on del presupuesto de los programas y proyectos que no pudieran realizarse con los recursos ordinarios de la Universidad. 2. Justificaci´ on de la propuesta de planeaci´ on acad´ emica Se analizaron diversos enfoques te´ oricos y modelos de planeaci´on y desarrollo en las organizaciones. Se desecharon nociones y metodolog´ıas de planeaci´on y desarrollo de tipo normativo por sus limitaciones al concebir el proceso de planeaci´ on en forma vertical, r´ıgida y lineal, y porque sugieren la existencia de un solo modelo ideal y una forma u ´nica de llegar a ´el, buscando su conclusi´on m´as r´apida y evidente. Se analizaron tendencias contempor´ aneas que conciben a la planeaci´on y al desarrollo como dos procesos separados conceptualmente, pero que se concretan al mismo tiempo. Ambos son, aunque no se quiera, flexibles y din´ amicos. Se opt´ o por un enfoque te´ orico de planeaci´on estrat´egica y t´actica, centrado en el logro de prop´ositos por aproximaciones sucesivas. Desde este enfoque, la planeaci´on parte de la construcci´on de fines o modelos alternativos (imagen objetivo), a los que puede llega por muchos caminos. Se postula que para que este desarrollo * Secretario

Acad´ emico de la UASLP. de Desarrollo Acad´ emico. *** Jefe de la Divisi´ on de Estudios de Posgrado de la Facultad de Contadur´ıa de Administraci´ on. ** Directora

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realmente conduzca a una opci´ on mejor, es necesario abordarlo como un proceso de cambio consciente y colectivo. Por eso, el desarrollo (incluyendo la planeaci´on) se concibe como un proceso gradual de cambio dirigido, construido en forma colectiva, que busque respuestas inteligentes a oportunidades y riesgos en un entorno cambiante. As´ı, en el contexto institucional en el que surge la propuesta, el desarrollo acad´emico de la UASLP busca la definici´ on de la magnitud y direccionalidad de ese cambio. En lo interno, esto significa construir una nueva cultura del quehacer universitario; en lo externo, lograr la trascendencia de sus funciones de manera que la Universidad logre su fin de servir a la sociedad. Desde este enfoque, para que haya desarrollo acad´emico es necesario definir: Lo que se quiere lograr con los fines y funciones acad´emicas de la Universidad. Las condiciones actuales de la UASLP, las causas que la han llevado hasta ellas y las posibilidades reales que tiene para el futuro. Las condiciones, acciones y recursos que se necesitan para conducir lo que la UASLP es ahora, hacia lo que desea ser. El desarrollo acad´emico lo hacen los universitarios; por ello, iniciar este proceso de planeaci´on y desarrollo acad´emico, requerir´ a de los actores institucionales, en sus diferentes ´ambitos de responsabilidad. Voluntad de cambio. Reconocimiento del contexto institucional. Nociones te´ oricas, metodol´ ogicas y t´ecnicas de planeaci´on y evaluaci´on. Una primera propuesta de desarrollo acad´emico busca, entonces, disparar el proceso, es decir, construir colectivamente el concepto y mecanismos iniciales para romper la inercia, concretada cotidianamente en todas las acciones institucionales, incluyendo la planeaci´on. Por ello, esta propuesta no deber´ıa estar centrada en la obtenci´ on de un documento de planeaci´on impecable desde el punto de vista t´ecnico, sino en el logro de un primer consenso, de una primera visi´on sistem´atica de las acciones institucionales, que a su vez diera viabilidad a fases sucesivas, m´ as especializadas de planeaci´on y desarrollo estrat´egico (concepto de viabilidad din´ amica). La metodolog´ıa que se dise˜ n´ o se fundamenta en estas bases te´oricas. Por ello, no se adoptaron o adaptaron metodolog´ıas ya desarrolladas de planeaci´ on, sino que se dise˜ naron m´etodos e instrumentos espec´ıficos que se describen m´ as delante. 3. Metodolog´ıa para la planeaci´ on del desarrollo acad´ emico El objetivo principal de la metodolog´ıa utilizada para la planeaci´on acad´emica fue, como ya se dijo, promover la generaci´ on de una cultura de planeaci´ on diferente. La estrategia seleccionada para dar inicio a esto se bas´ o en la importancia del aprendizaje significativo de los actores de la planeaci´on, es decir, “aprender haciendo” . El otro prop´ osito fue obtener una primera aproximaci´on a la articulaci´on de las actividades acad´emicas de la Universidad y sus perspectivas de desarrollo. Es importante distinguir claramente entre estos dos objetivos: el primero tiene como objeto el proceso mismo de planeaci´on, y el segundo, a las actividades acad´emicas y sus repercusiones en las actividades de administraci´on. Con la finalidad de dar respuesta a este doble reto, la propuesta general incluy´o la precisi´on de conceptos b´ asicos sobre la Universidad y sobre la educaci´on superior. Seleccion´o un conjunto de elementos m´ınimos a considerar para la elaboraci´ on de un plan de desarrollo acad´emico y describi´o las caracter´ısticas del proceso (sistem´ atico, participativo, por aproximaciones sucesivas). Asimismo, propuso grandes l´ıneas program´ aticas

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comunes a considerarse en un modelo matricial, para la articulaci´on de los programas y proyectos a nivel institucional. I. Conceptos fundamentales La propuesta para la planeaci´ on de desarrollo acad´emico parti´o de los siguientes conceptos: El objetivo de trabajo de la Universidad es la cultura, concebida en su sentido m´as amplio. Incluye entonces las ciencias, las humanidades y las artes. La docencia es un proceso intencionado de socializaci´ on del conocimiento que tiene como prop´osito la formaci´on de los cuadros profesionales que requiere la sociedad. La investigaci´ on puede concebirse como un proceso sistem´atico de generaci´on, profundizaci´ on y verificaci´ on del conocimiento. La extensi´on, como un proceso que amplia los beneficiarios de las actividades universitarias, ya sea por medio de la difusi´on del conocimiento o de la prestaci´ on de servicios. El desarrollo de estas funciones acad´emicas es apoyado por los medios y tareas que en conjunto componen las funciones administrativas a saber Administraci´on Acad´emica y Administraci´on de servicios de apoyo. La primera se encarga de velar, facilitar y asegurar el cumplimiento de las funciones sustantivas. La segunda de proveer y asegurar la disposici´on pertinente y oportuna de los recursos necesarios. Ambas son procesos que indican, organizan y dan seguimiento a las actividades, recursos humanos, materiales y financieros necesarios para el logro de los fines institucionales a trav´es del desarrollo de las funciones sustantivas. La planeaci´ on se entiende como “el conjunto de procesos que: conducen a la prefiguraci´ on de una situaci´on futura; explicitan las condiciones que se deben dar y las actividades acad´emicas y administrativas para llegar a ello; operacionalizan las actividades para especificar los recursos humanos, materiales, financieros y temporales necesarios para llevar a cabo las actividades; y finalmente especifican los criterios con base en los cuales se evaluar´a el logro de los prop´ositos. Los elementos m´ınimos a considerar para la planeaci´on del desarrollo acad´emico de la Universidad son los siguientes: A) An´ alisis del contexto: a) Interno: fines, misi´ on, funciones, normatividad, pol´ıticas y directrices generales con base en las cuales se conduce la universidad. b) Externo: necesidades sociales, avance cient´ıfico y tecnol´ogico, manifestaciones de la cultura, etc´etera. B) Planeaci´ on de las funciones acad´emicas: a) Docencia. b) Investigaci´ on. c) Extensi´ on. C) Planeaci´ on de las funciones acad´emico-administrativas: a) Organizaci´ on acad´emica. b) Control de gesti´ on. c) Control escolar. 3

D) Planeaci´ on de los recursos: a) Recursos Humanos necesarios y disponibles. b) Recursos materiales necesarios y disponibles. c) Recursos financieros necesarios y disponibles. E) Criterios de evaluaci´ on del plan: a) Durante el proceso. b) De la congruencia entre el prop´osito y resultados. Tener presente en todo momento que el proceso de diagn´ostico en la Universidad y la elaboraci´on de un Plan y sus programas para 1988-1989 no consisten en actividades excluyentes o que deban organizarse linealmente. Debe explicitarse el car´ acter iterativo de esta reflexi´on y de discusi´on. Esto es, no se est´ an elaborando planes que encajonen las actividades acad´emicas, sino que aclaren lo m´as relevante de la situaci´ on actual mientras se entra en una etapa de discusi´on m´as amplia. Esta es la primera ocasi´ on en que se intenta formular un plan de desarrollo en la mayor´ıa de las escuelas, facultades e institutos, por lo que tiene un car´ acter tentativo; pero no por ello menos serio o trascendente. La planeaci´ on del desarrollo acad´emico de la Universidad es responsabilidad de las diferentes instancias acad´emico-administrativas, por lo que forzosamente debe ser un proceso coordinado institucionalmente, pero que inicie por los ´ ambitos responsables de las actividades acad´emicas: las escuelas, facultades, institutos, centros y departamentos. Esta planeaci´on debe tambi´en ser sistem´atica en cuanto que debe considerar y organizar las etapas y elementos que integran el proceso. El plan que resulte debe ser flexible y din´ amico, de manera que pueda ser evaluado y re-definido si llega a ser necesario. Este proceso debe tambi´en ser efectivamente participativo, en todos los niveles de las escuelas, facultades e institutos. B´ asicamente se pretende que lo mejor de la reflexi´on y experiencias que se tengan hasta ahora se vac´ıen en este Plan, de manera que ´este sea congruente y sencillo. Para esta vez, se requiere un enfoque ´ agil basado fuertemente en la reflexi´ on, en el conocimiento del avance de las disciplinas, en el conocimiento del entorno, y en una actitud abierta por parte de la comunidad universitaria.

II. Metodolog´ıa La gu´ıa que se present´ o fue elaborada con el prop´osito de facilitar el trabajo en las escuelas. Esta propuesta intenta lograr una estructura relativamente uniforme para su elaboraci´on y en su presentaci´on, de manera que estos documentos pueden ser conjuntados con mayor facilidad en el Plan de Desarrollo Acad´emico de la Universidad. Para la elaboraci´ on del plan de trabajo a cuatro a˜ nos y de los programas para 1988-1989, se propusieron b´ asicamente cuatro etapas, que no deben verse como una secuencia inalterable de acciones, ya que de hecho se retroalimentan durante todo el proceso: A) Organizaci´ on y dise˜ no de las actividades de planeaci´on dentro de cada escuela, facultad o instituto. B) An´ alisis de la situaci´ on de la escuela, facultad o instituto, es decir, formular una visi´on de la escuela, facultad o instituto hasta donde sea posible a trav´es de la experiencia de la comunidad universitaria. Esta primera visi´ on servir´ıa como insumo para formular el plan y como punto de partida para discutir el diagn´ ostico general de la situaci´ on acad´emica de la UASLP, por lo que se requiere tener informaci´ on bastante clara sobre la situaci´ on de la escuela y sus posibilidades a corto y mediano plazo. El resultado de esta etapa ser´ a un perfil de la Escuela que describir´a la situaci´on de la Escuela en un marco institucional o regional, as´ı como sus problemas y expectativas. Ser´a un marco de referencia elaborado sencilla y r´ apidamente, y por ello no r´ıgido, pues seguramente se enriquecer´a como las dem´as etapas del proceso de planeaci´ on y de la ejecuci´ on de las actividades. 4

C) Elaboraci´ on del plan. Incluye: Explicitaci´ on de los prop´ ositos y objetivos del plan para 1988-1992, es decir, una intenci´on final hacia el logro de la cual se enfocan las acciones. Se propone presentar los prop´ositos a mediano plazo (1988-1992) y los objetivos de los programas para 1988-1989. Dise˜ no de los programas y proyectos, es decir, la organizaci´on de las acciones, recursos, responsables, etc´etera, que se requiere para lograr los prop´ositos. Un proyecto puede entenderse como un conjunto coherente y sistem´ atico de actividades, medios y procedimientos dirigidos al logro de un objetivo o prop´ osito. Un programa generalmente es un conjunto coherente de proyectos. Desde el punto de vista de las necesidades de recursos, los proyectos y programas se clasificaron en: 1) Ordinarios: aquellos que pueden realizarse con los recursos ordinariamente disponible y por lo cual no requieren financiamiento espec´ıfico; 2) complementarios: aquellos que pueden realizarse en forma limitada con los recursos ordinariamente disponibles y que requieren un complemento; 3) especiales: aquellos que no son factibles de realizar con los recursos ordinarios, y por lo cual requieren gestionar financiamiento espec´ıfico completo. Priorizaci´ on de programas y proyectos, es decir, la asignaci´on anticipada de rangos de importancia, urgencia, etc´etera, para la realizaci´on de actividades en caso de restricciones de tiempo o de recursos. Dise˜ no del sistema de evaluaci´ on, es decir, mecanismos que permitan detectar los obst´aculos que se presentan en el proceso, para tomar las medias correctivas pertinentes, as´ı como la forma como se detectar´ an la congreucencia de los resultados del plan y sus prop´ositos (evaluaci´on del resultado). As´ı, al transcurrir un a˜ no de elaborado este plan, se revisar´a a la luz de: a) b) c) d)

Lo logrado en los programas de trabajo durante 1988-1989. Las discusiones del diagn´ ostico y sus conclusiones. Lo aprendido por los propios hacedores del plan y participantes en el diagn´ostico. El nuevo contexto universitario.

D) Integraci´ on del plan Una vez analizados y discutidos los programas y proyectos es necesario conjuntarlos en forma congruente. Todo esto una vez reunido, ser´a el plan de desarrollo de las escuelas, facultades e institutos.

III. Programas sugeridos La propuesta se˜ nal´ o: Si bien tanto el plan de desarrollo como los programas de trabajo a un a˜ no surgir´an fundamentalmente de la din´ amica interna y las iniciativas de las escuelas, es necesario que se empiece a considerar a nuestra universidad como un todo arm´onico que persigue los mismos fines y no s´olo como un conglomerado de escuelas que realizan sus funciones sin mayor conexi´on entre s´ı, como en gran medida ha estado ocurriendo. Para ello se propusieron las siguientes acciones: A) La discusi´ on del diagn´ ostico preliminar. B) La discusi´ on y elaboraci´ on del Reglamento general de ex´amenes. C) La discusi´ on y elaboraci´ on de los reglamentos internos de todas las escuelas. D) La revisi´ on de los curr´ıculos de las carreras. 5

E) La revisi´ on de la organizaci´ on de la escuela. F) La formaci´ on de los profesores de la escuela.

4. Operacionalizaci´ on de la propuesta En julio de 1988 se inici´ o la promoci´ on de este proceso. Cabe se˜ nalar que en noviembre de 1988, la SEP hizo una solicitud sin precedentes a la UASLP: la presentaci´on de un presupuesto para el a˜ no calendario 1989, deglosado en irreductible y desarrollo acad´emico. Por ello, se promovi´o tambi´en la presentaci´ on de presupuestos espec´ıficos por dependencia. Las actividades que se realizaron fueron las siguientes: a) Reuniones con autoridades y responsables de las actividades acad´emicas en las escuelas, facultades e institutos, para presentar, discutir y promover la propuesta (octubre-diciembre de 1988, 22 reuniones, una en cada escuela, facultad o instituto, exceptuando las Escuelas Preparatorias e incluyendo la ASLP Zona Media y Huasteca). b) Reuniones y entrevistas de trabajo y asesor´ıa con autoridades y/o responsables de las actividades acad´emicas de las escuelas, facultades e institutos, tanto para la planeaci´on como para la programaci´on (octubre de 1988-abril de 1989, en total 44 reuniones y entrevistas personales). c) Seguimiento a trav´es de oficios y llamadas telef´onicas (octubre de 1988-abril de 1989). d) Recepci´ on y an´ alisis de todos los planes de desarrollo acad´emico de las escuelas, facultades, centros, institutos, carreras, unidades descentralizadas y sistema de bibliotecas (septiembre de 1988-abril de 1989). e) Integraci´ on del esquema sint´etico del plan de desarrollo acad´emico de la Universidad (primera aproximaci´ on a la planeaci´ on acad´emica de la Universidad). Esto incluy´o clasificaci´on de informaci´on, s´ıntesis, vaciado, captura y procesamiento (febrero hasta mayo de 1989). f) Elaboraci´ on del presupuesto para el desarrollo acad´emico de la Universidad para el a˜ no calendario de 1989. Esto incluy´ o la recepci´ on, an´ alisis, captura, procesamiento, desglose y s´ıntesis de informaci´ on de los presupuestos espec´ıficos por dependencia (febrero, marzo y abril de 1989). El costo total de las tres prioridades del plan de desarrollo acad´emico se calcul´o en 8,500 millones de pesos. g) Se estimaron las necesidades de personal acad´emico con base en las necesidades presentadas en los planes de desarrollo acad´emico. No se incluyeron las necesidades administrativas derivadas de este plan (abril de 1989). La metodolog´ıa propuesta por la Secretar´ıa Acad´emica se caracteriz´o por el ´enfasis conceptual y operativo puesto en tres aspectos: el primero, en la reflexi´on y participaci´on de la comunidad de las escuelas, facultades e institutos; el segundo, en la flexibilidad del proceso de diagn´ostico y planeaci´on; el tercero, en la necesidad de abordar ciertas l´ıneas de trabajo acad´emico (ya mencionadas) que a manera de ejes, permitir´ıan integrar los esfuerzos e iniciativas acad´emicas de la comunidad universitaria. El Plan de Desarrollo Acad´emico 1988- 1992 de la Universidad y su Programa de Trabajo para 1988-1989 est´ an formados, hasta el momento, por los siguientes documentos, a´ un sujetos a revisi´on. 1. Primera aproximaci´ on al diagn´ ostico acad´emico de la Universidad. 2. Propuesta metodol´ ogica para la planeaci´on del desarrollo acad´emico de la Universidad. 3. Planes de desarrollo de cada una de las dependencias acad´emicas de la Universidad. 4. Plan de desarrollo del sistema de bibliotecas. 6

5. Plan de apoyo al desarrollo acad´emico de la Universidad, de la Secretar´ıa Acad´emica. 6. S´ıntesis esquem´ atica del plan de desarrollo acad´emico 1988-1992 de la UASLP y su programa operativo 1988-1989. 7. Presupuesto pala 1989 de los programas y proyectos contenidos en el Programa de Trabajo 1988-1989 del Plan de Desarrollo Acad´emico de la Universidad Prioridad uno, dos y tres. Los programas y proyectos contenidos en dichos planes, se integran y estructuran alrededor de programas y subprogramas de universitarios de desarrollo acad´emico. As´ı, los niveles de planeaci´on y programaci´ on manejados en este Plan son los siguientes: 1. Programas universitarios. 2. Subprogramas universitarios. 3. Programas de dependencias. 4. Proyectos de las dependencias. Un resultado inicial fue una primera aproximaci´on al Plan de Desarrollo Acad´emico de la UASLP, que incluy´ o un total de 15 programas universitarios, los cuales articulan las acciones de 22 dependencias acad´emicas y dos dependencias de apoyo presentados en la ”S´ıntesis Esquem´atica del Plan de Desarrollo Acad´emico 19881992, y su programa operativo 1988-1989”, acompa˜ nado de un “Presupuesto para el Desarrollo Acad´emico de la UASLP en 1989. Prioridades Uno, Dos y Tres”. En la s´ıntesis mencionada, se presenta informaci´on b´asica sobre cada uno de los programas y proyectos, a trav´es de la codificaci´ on de sus caracter´ısticas m´as importantes. Ejemplos de la forma como se present´ o este resumen en el caso de una dependencia acad´emica (Escuela del H´abitat) y de una dependencia de apoyo (Secretar´ıa Acad´emica), se encuentran en los cuadros que lo acompa˜ nan. Cabe aclarar que los proyectos que se marcaron con (*), son aquellos que se presupuestaron para presentara la SESIC, ya sea en prioridad uno, dos o tres, debido a que requieren apoyo financiero adicional por esta v´ıa. Los programas restantes y proyectos que necesitan recursos adicionales y que no se incluyen en el presupuesto mencionado, fueron presentados o se presentar´an al el CONACYT, a la SEP, o al Gobierno del Estado para su financiamiento; o bien se est´ an gestionando o se van a gestionar los convenios respectivos a trav´es de la Secretar´ıa Acad´emica de la Universidad. La estructura general de la s´ıntesis del presupuesto, y la forma como se presento por concepto, programas y proyectos, se presentan en el documento a que se hace alusi´on. En septiembre de 1989, a solicitud de la SEP, se hizo una estimaci´on del presupuesto para desarrollo acad´emico del a˜ no lectivo 1990. Se estim´ o un costo total de 13 ,000 millones de pesos. Adem´as, se estimaron las necesidades de personal acad´emico. No se incluyeron las necesidades administrativas derivadas de este plan. 4. Conclusiones Es necesario recordar que los prop´ ositos de este proceso fueron de dos tipos: iniciar la generaci´on de una cultura de planeaci´ on diferente y elaborar una primera visi´on articulada de las actividades acad´emicas de la UASLP. El prop´ osito de conjuntar las iniciativas acad´emicas de la Universidad en un Plan de Desarrollo Acad´emico a mediano y a corto plazo contin´ ua siendo v´alido para mantener el proceso. En este contexto, cabe precisar lo siguiente: Los materiales enviados por las escuelas reflejaron la heterogeneidad de sus conceptos y pr´acticas sobre lo acad´emico. As´ı, en materia de curr´ıculum, investigaci´on, servicios, reglamentaci´on, etc´etera, se encontraron enfoques mucho m´ as dispersos de lo que originalmente se esperaba. 7

Desde el punto de vista t´ecnico, todos los planes enviados por las dependencias incluyeron grandes l´ıneas de trabajo acad´emico que tiene como horizonte, en la mayor´ıa de los casos, el a˜ no de 1992. Sin embargo, el grado de precisi´ on con que se presentan los programas y proyectos de las escuelas, facultades e institutos fue diferente. As´ı, algunas llegaron a precisar hasta los proyectos espec´ıficos de investigaci´ on que se estaban desarrollando o que se piensa desarrollar, cuando se cuente con los recursos necesarios, mientras que otras solamente presentan las lineas de investigaci´on, pero no los proyectos espec´ıficos. Esto se debe a que la forma de presentar el plan se dej´o en gran medida a criterio de las dependencias. Se espera que conforme se avance en este proceso de planeaci´on, la forma, y espec´ıficamente el grado de precisi´ on con que se presentan los planes, vayan adquiriendo m´as homogeneidad. El grado de apropiaci´ on del plan (logrado dentro de las escuelas, facultades e institutos), estuvo en funci´ on directa del grado de participaci´on y nivel de la reflexi´on suscitado. Es necesario reconocer que este trabajo ocasion´o una redistribuci´on del poder dentro de la instituci´on, tanto entre las dependencias como dentro de ellas, debido a la generaci´on de nuevos espacios de reflexi´on, discusi´ on y decisi´ on colectiva. Por ello, el proceso enfrent´o los obst´aculos m´as importantes en las formas de organizaci´ on actuales y en la percepci´ on que se tiene de las tareas y decisiones. La falta de capacitaci´ on en planeaci´ on del personal no fue una limitante, ya que el proceso estuvo dise˜ nado, precisamente, para no requerir de una formaci´on t´ecnica previa en planeaci´on, sino para proveerla mientras se enriquece el proceso. De acuerdo con la “Evaluaci´ on Institucional” la planeaci´on del desarrollo acad´emico comprende actualmente la conformaci´ on y maduraci´ on a corto y mediano plazo de cinco programas institucionales: 1) desarrollo curricular, 2) formaci´ on de profesores, 3) fomento a la investigaci´on, 4) desarrollo del posgrado, y 5) bibliotecas. El prop´ osito sigue siendo el mismo: conformar una cultura de planeaci´on y evaluaci´on sistem´atica y continua, que al mismo tiempo vaya obteniendo un proyecto acad´emico para la Universidad. Este, por supuesto, es un prop´ osito a lograr en el largo plazo, pero que se va concretando en la forma como se asumen las tareas cotidianas, a corto y mediano plazo. Por ello, el paso siguiente es la evaluaci´ on del proceso y productos de la planeaci´on del desarrollo acad´emico. Se est´ a trabajando la propuesta metodol´ ogica para ello, partiendo de la misma fundamentaci´on te´orica y de las condiciones institucionales actuales de la Universidad.

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