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UNICEF / POSADA
Informe anual de actividades 2007
PÁGINA 4
Acciones realizadas • Cooperación con la Secretaría Nacional de Niñez, Adolescencia y Familia (SENNAF) • Cooperación con la Secretaría de Derechos Humanos de la Nación • Prevención y Erradicación del Trabajo Infantil • Promoción y protección de los derechos de niños, niñas y adolescentes PÁGINA 4
Iniciativa destacada Derecho a la Identidad en Misiones PÁGINA 8
Inversión Social en la Infancia PÁGINA 10
Acciones realizadas • Identificación y análisis de la inversión social dirigida a la niñez, para la toma de decisiones en políticas públicas • Empoderamiento de la sociedad civil para el monitoreo de la inversión social dirigida a la infancia • Mejora y protección de la inversión social del sector público, en áreas clave para la infancia PÁGINA 10
Primera infancia (0 a 5 años) La situación de niños de 0 a 5 años en la Argentina PÁGINA 12
Acciones realizadas • Programa Integral sobre Salud Materno-Infantil • Cuidados Integrales para Niños, Niñas y Familias que conviven con VIH-SIDA • Protección de niños y niñas frente a situaciones de emergencias • Fortalecimiento de redes locales para la protección de la primera infancia PÁGINA 14
Cuadros
Iniciativas destacadas
En la parte final de esta edición verá cuadros con información numérica detallada:
Atención Integral a Niños y Niñas con Capacidades Diferentes
Objetivos del Milenio PÁGINA 38
Publicaciones 2007 PÁGINA 38
Inversiones 2007 PÁGINA 39
Niñas, Niños y Adolescentes afectados y huérfanos por VIH-SIDA en el área metropolitana de Buenos Aires Apoyo al Programa Familias y Nutrición PÁGINA 18
Esta edición del Informe anual de actividades incluye, al término de cada capítulo, un detalle de las iniciativas destacadas dentro de cada área, donde los beneficiarios de nuestro trabajo comparten sus testimonios y vivencias.
Educación (6 a 18 años) La situación de niños, niñas y adolescentes de 6 y 18 años en la Argentina PÁGINA 24
Acciones realizadas • Ampliación de los Enfoques Evaluativos de la Calidad Educativa • Encuentro de Participación Ciudadana de Infancia y Adolescencia • Programa Buen Puerto • Educación Multicultural Bilingüe • Promoción de iniciativas para elevar la calidad educativa en las escuelas PÁGINA 25
Comunicación y movilización social PÁGINA 32
Acciones realizadas • Periodistas Amigos de la Infancia • Festivales para la expresión y participación de niños, niñas y adolescentes • La opinión de niños, niñas y adolescentes, en el marco de las elecciones presidenciales • Campaña Un Sol para los Chicos • Expresión y participación de niños, niñas y adolescentes en proyectos artístico-culturales • Monitoreo y visibilización de la situación de la infancia PÁGINA 32
Iniciativas destacadas
Iniciativa destacada
Programa Todos Pueden Aprender
Proyecto Un Minuto por mis Derechos
Proyecto DESAFÍO PÁGINA 28
PÁGINA 36
En el año 2000, con la llegada del nuevo milenio, la Argentina -junto a otros 189 países- aprobó en la Organización de las Naciones Unidas la “Declaración de los Objetivos del Milenio”, que estableció una serie de compromisos en torno a ciertas preocupaciones centrales como la paz, la seguridad y el desarrollo.
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Promoción y protección de derechos civiles y sociales de niñas, niños, y adolescentes
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Contenidos
Gladys Acosta Vargas Representante UNICEF - Oficina de Argentina
Estos compromisos se tradujeron en metas cuantitativas a ser alcanzadas por los países en 20151, muchas de las cuales están directamente relacionadas con el bienestar de niños, niñas y adolescentes. De esta manera, los “Objetivos del Milenio” se han constituido en un marco de referencia para cada una de las acciones que apoyamos en pos del bienestar de la infancia. Por eso, en cumplimiento de su mandato, UNICEF impulsa actividades que convocan al Estado, a los organismos internacionales, la sociedad civil, las comunidades locales y el sector privado con el objetivo de trabajar unidos en hacer realidad un mundo apropiado para los más de 12.000.0002 de niños, niñas y adolescentes que viven en el país.
Múltiples ejemplos de estas acciones conjuntas se detallan en el presente Informe Anual de Actividades 2007. Muchas de estas iniciativas están relatadas por sus protagonistas, quienes acercan así las experiencias que marcaron la diferencia en la calidad de vida de miles de niñas, niños y adolescentes. El plazo para cumplir estos objetivos, junto a sus respectivas metas para la Argentina, se está acercando rápidamente. En este sentido, estamos convencidos de que podemos acelerar el avance hacia ellos si continuamos sumando esfuerzos y voluntades a fin de honrar el compromiso de proteger los derechos de la infancia. Cordialmente,
Gladys Acosta Vargas Representante UNICEF - Oficina de Argentina
1 Para conocer en detalle los Objetivos del Milenio y sus respectivas Metas a alcanzar por la Argentina en 2015, ir a la página 38. 2 Cifra exacta: 12.237.325. Fuente: INDEC, Dirección de Estadísticas Poblacionales, Programa de Análisis Demográfico. CEPAL/CELADEDivisión de Población, 2007.
Promoción y protección de derechos civiles y sociales de niñas, niños y adolescentes UNICEF tiene como objetivo prioritario hacer que todos los derechos de cada una de las niñas, niños y adolescentes que viven en la Argentina se conozcan, se respeten y se cumplan.
derechos, promoviendo el desarrollo de políticas públicas que apunten a garantizar la protección integral de la niñez. Acciones realizadas
Para ello, es necesario promover mecanismos para la protección de la infancia; en especial, la adecuación de las leyes, las instituciones y las prácticas de acuerdo con la Convención sobre los Derechos del Niño. El trabajo de UNICEF busca proteger los derechos de todas las niñas, los niños y adolescentes contra la violencia, la explotación sexual, el trabajo infantil y cualquier otra forma de violación de sus
Cooperación con la Secretaría Nacional de Niñez, Adolescencia y Familia (SENNAF) Junto a la SENNAF: * Se desarrolló el primer Relevamiento Nacional sobre Justicia Juvenil, que mostró una serie de indicadores en relación a adolescentes en conflicto con la ley penal, con el fin de adecuar programas, Sistema de administración de justicia para adolescentes por comisión de infracciones a la ley penal.
políticas y normas a lo establecido en la Convención sobre los Derechos del Niño. * Se avanzó en la selección de prácticas de referencia en materia de justicia penal juvenil a nivel provincial, que hacen hincapié en los beneficios de la aplicación de medidas no privativas de la libertad para los adolescentes en conflicto con la ley penal, tal como postula la Convención sobre los Derechos del Niño, junto a la Secretaría de Derechos Humanos. * Se desarrolló un congreso nacional sobre los desafíos y las tendencias para la protección de los derechos humanos de niños, niñas y adoles-
Cooperación con la Secretaría de Derechos Humanos de la Nación Junto con la Secretaría de Derechos Humanos del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nación se continuó cooperando y se desarrollaron acciones de promoción y seguimiento de los derechos de niños, niñas y adolescentes en el país. En especial, se siguió fortaleciendo la unidad especial que lucha contra la explotación sexual comercial infantil, trata y tráfico, esta unidad busca articular respuestas institucionales frente a estos delitos cometidos contra niños, niñas y adolescentes. En este mismo marco, se han desarrollado materiales
Niños y Delitos contra su Identidad, se apoyó el refuerzo técnico y la base informática del Registro Nacional de Información de Niños Extraviados.
Como este problema forma parte de dinámicas que trascienden las fronteras de un país, se fortaleció el espacio regional de la Iniciativa Niñ@Sur del Mercosur para canalizar estas acciones. Así, se ha apoyado el desarrollo de una base de datos legislativa, comparativa respecto de los estándares internacionales propios de los países de la región, para la promoción de las reformas pendientes y se han aprobado en el Consejo del Mercosur recomendaciones específicas sobre justicia juvenil, que se orientan hacia mejores prácticas. Además, se logró avanzar en la elaboración de criterios actualizados de aplicación de los estándares de derechos humanos sobre justicia juvenil a nivel nacional.
Prevención y Erradicación del Trabajo Infantil La erradicación del número de niños y niñas que trabajan es un desafío complejo que, entre otros factores, depende de una efectiva y oportuna articulación intersectorial, con énfasis en el fortalecimiento del derecho a una educación de calidad y la protección integral de sus derechos. Por este motivo, se impulsó una iniciativa conjunta con el MTESS (Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social), el PNUD (Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo) y la OIT (Organización Internacional del Trabajo).
Asimismo, se propició la interacción con las autoridades de Bolivia -a través de reuniones binacionales entre funcionarios y organizaciones no gubernamentales- para la protección integral de los derechos de niños, niñas y adolescentes de ambos países, y la prevención y combate de los delitos en su contra. En esta misma línea, se fortaleció el desarrollo de un Observatorio sobre los Derechos de Migrantes, con especial énfasis en la protección de los derechos de los migrantes bolivianos. Como parte del fortalecimiento del Programa Nacional de Prevención de la Sustracción y Tráfico de
PROMOCIÓN Y PROTECCIÓN
* Se realizaron capacitaciones, junto con el Ministerio de Educación de la Nación, con el fin de avanzar en respuestas institucionales articuladas entre los sectores de protección y las autoridades educativas provinciales, para la prevención, detección oportuna y derivación de casos de violencia y maltrato. Tuvieron lugar en la Ciudad de Buenos Aires, donde asistieron más 200 participantes de todas las provincias del país; y en la región de Cuyo, con la presencia de 150 participantes.
de apoyo y talleres de capacitación a funcionarios judiciales, policiales y técnicos en la materia que trabajan en zonas fronterizas.
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centes, junto con la Facultad de Derecho de la UBA (Universidad de Buenos Aires). Contó con la asistencia de más de 500 participantes -referentes técnicos de todas las provincias-, y renovó la discusión y desafíos pendientes para concretar las reformas que exige la aplicación de la Ley 26.061 de Protección Integral.
El proyecto midió, a través de encuestas en profundidad a niños, niñas, familiares y referentes de las comunidades, la prevalencia del trabajo infantil y diagnosticó las capacidades institucionales para erradicarlo y prevenirlo a nivel provincial en la región del Noroeste argentino. Asimismo, se desarrollaron materiales de apoyo y sensibilización sobre el problema para la realización de talleres. Dentro de este marco con el MTESS, se apoyó la firma de dos convenios institucionales para la prevención y erradicación del trabajo infantil. Uno, entre todos los representantes de empresas y
gremios del sector rural del país a fin de eliminar el trabajo infantil rural; y el otro, con más de 60 empresas de distintos rubros. Promoción y protección de los derechos de niños, niñas y adolescentes Esta línea de acción promueve la promoción, la protección de derechos y el seguimiento de la aplicación de la Convención sobre los Derechos del Niño, con base en el fortalecimiento institucional y de las redes de protección local y la generación de conocimiento.
• Promoción del Derecho a la Convivencia Familiar: se apoyó al Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires en la profundización del abordaje de la promoción del derecho a la convivencia familiar, la aplicación de las medidas de desinstitucionalización y en la elaboración de recomendaciones. Se realizó un estudio caso por caso, que analizó las dinámicas institucionales y brindó orientaciones sobre las formas de intervención frente a niñas, niños y adolescentes institucionalizados y el fortalecimiento del derecho a la convivencia familiar. • Centro de Orientación y Consulta a la Comunidad Educativa: junto a la Dirección General de Cultura y Educación de la Provincia de Buenos Aires, se avanzó en la formación de un Centro de Atención
• Investigación sobre el Sistema de Justicia de la Provincia de Buenos Aires: se cooperó con la UNLP (Universidad Nacional de La Plata) para el desarrollo de una investigación acerca de la situación jurídica, normativa e institucional de la Provincia de Buenos Aires, generada a partir de las recientes reformas normativas y procesales. El estudio avanza en brindar orientaciones sobre la viabilidad de los cambios normativos propuestos, que terminarán de entrar en vigencia en el año 2008.
miento de jueces, abogados y fiscales del Cono Sur, en herramientas jurídicas para la efectiva protección de los derechos de niños, niñas y adolescentes. • Prevención de la Trata en las Escuelas: junto al Ministerio del Interior y el Ministerio de Educación de la Nación se desarrolló un material de difusión acerca de la problemática, destinado a docentes y autoridades de la comunidad educativa. • Código de Conducta Nacional para la Protección de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, en Viajes y Turismo y Prevención de la Explotación Sexual Comercial, la Explotación Laboral y la Trata: se apoyó a la Secretaría de Turismo de la Nación y otras entidades, en la elaboración de este código de conducta contra la explotación sexual comercial infantil en el ámbito del turismo.
• Oficina de Violencia Doméstica: se firmó un acuerdo de cooperación con la Corte Suprema de Justicia de la Nación, el PNUD (Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo) y UNIFEM (Fondo de Desarrollo de las Naciones Unidas para la Mujer) para el funcionamiento de la Oficina de Violencia Doméstica, donde UNICEF prestará asistencia técnica.
• Derecho a la Identidad: en el marco de la conmemoración del XXX aniversario de la Asociación de Abuelas de Plaza de Mayo, se apoyó la participación y recolección de testimonios de nietas y nietos recuperados, con el objetivo de profundizar las distintas formas de abordaje del derecho a la identidad y convivencia familiar de todas las niñas, los niños y adolescentes del país.
• X Curso de Protección Jurisdiccional sobre los Derechos del Niño: se apoyó la participación de 10 operadores y funcionarios del sistema de justicia, que tuvo como objetivo la capacitación y entrena-
• Aula Virtual para la Protección Integral de los Derechos de la Infancia: junto a CASACIDN (Federación de Comités de Aplicación y Seguimiento de la Convención Internacional de los Derechos
del Niño en Argentina) se realizó una capacitación virtual sobre la nueva Ley Nacional de Protección Integral 26.061, especialmente dirigida a organizaciones de la sociedad civil. Además, con esta contraparte y en el marco de las elecciones, se desarrollaron talleres de participación con adolescentes en 10 municipios de las provincias de Misiones, Jujuy y Buenos Aires que culminaron con entrevistas realizadas por ellos mismos a candidatos a intendentes municipales, gobernadores y presidenciales, lo que motivó el interés y la participación de los jóvenes en los procesos democráticos.
PROMOCIÓN Y PROTECCIÓN
Jurídico Social destinado a orientar a la comunidad educativa bonaerense para la protección integral de los derechos de niños, niñas y adolescentes y para la prevención, detección oportuna e intervención adecuada frente a vulneraciones de derechos como falta de documentación, trabajo infantil, distintas formas de violencia, maltrato y/o abuso.
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• Fortalecimiento Jurídico-Técnico para la Protección de los Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes: junto a la Facultad de Derecho de la UBA (Universidad de Buenos Aires) se realizó un Curso Intensivo para Abogados -declarado de interés por la Corte Suprema de Justicia de la Nación- donde participaron 55 referentes de todo el país, y en el que se desarrollaron paneles abiertos de reflexión y debate acerca de las tendencias y reformas del sistema de justicia para la infancia. Además, se organizó un seminario de actualización y capacitación para 50 operadores jurídicos del Servicio de Asistencia Jurídica Gratuita de la UBA (el más grande del país) que tienen incidencia en el área metropolitana.
“Nombre y Apellido” para miles de niñas, niños y adolescentes Esta acción se basó en tres pilares que, combinados, lograron extender el acceso universal al D.N.I. y sensibilizar a la población acerca de la importancia de la protección del derecho a la identidad de todas las personas:
Testimonio recogido dentro del marco de este proyecto, julio 2007.
El derecho a la identidad como la llave para el cumplimiento de otros derechos Una niña o un niño no registrado o sin su documentación en regla no puede gozar debidamente de una identidad oficial, su nombre y su nacionalidad, y es más vulnerable frente a violaciones a sus derechos y distintas formas de explotación, violencia y abuso. No proteger en forma adecuada este derecho básico, equivale a negar no sólo el derecho a la identidad, sino también muchos otros derechos de los cuales debe gozar todo ciudadano -incluidos los niños y niñas- como el derecho a la salud, a una educación de calidad, a la protección frente a la explotación, entre otros.
La Argentina ha avanzado durante estos años en el reconocimiento del derecho a la identidad como pilar fundamental de los derechos humanos, desarrollando acciones de protección del derecho a la identidad y de documentación; como por ejemplo el otorgamiento gratuito del primer D.N.I. (Documento Nacional de Identidad) a todas las niñas y los niños nacidos en el territorio nacional.
En este sentido, en la provincia de Misiones se detectó un importante número de niñas, niños y adolescentes -en su mayoría de zonas rurales y de frontera- con dificultades para acceder en forma regular a su documento.
Sin embargo, por distintas razones -geográficas, culturales y económicas- existen en el país grupos de familias y comunidades que aún tienen dificultades para el acceso y regularización del D.N.I. de sus hijos e hijas.
Para enfrentar este problema, junto con el Consejo Multilateral de Políticas Sociales y Desarrollo Interior de Misiones, se identificaron 15 municipios de la provincia, limítrofes con Brasil y Paraguay, donde se implementó este programa para lograr que la totalidad de los niños, las niñas y adolescentes tengan pleno acceso a su documento, tanto sea uno nuevo como una actualización.
Cf. Decreto 415/2006, artículo 13.
Una iniciativa conjunta para el registro universal y oportuno
El aporte de UNICEF • Brindamos asistencia técnica y financiera para el desarrollo de los operativos en 15 municipios. • Proporcionamos insumos técnicos necesarios para completar los procesos de registración, entre ellos una cámara fotográfica para tomar las fotos carnet y una impresora.
1. Con el apoyo de organizaciones locales se realizaron operativos en los municipios, a fin de acercar el registro a las comunidades. 2. Se desarrollaron talleres de sensibilización y concientización con referentes de las diversas organizaciones de la comunidad para fortalecerlos en su rol de detección oportuna y vigilancia del derecho a la identidad de todos los niños y las niñas. 3. Para aquellos casos que requerían tramitación judicial, se brindó asistencia jurídica gratuita.
Algunos resultados: • Participaron de la iniciativa 81 localidades y parajes pertenecientes a 15 municipios de la provincia de Misiones. • La población atendida representó casi la totalidad de aquellos niños, niñas y adolescentes que se en-
contraban con irregularidad en su identificación. • Se capacitó a agentes multiplicadores para fortalecer las redes comunitarias que trabajan sobre esta problemática. • Se logró fortalecer el rol del Estado y de las organizaciones locales en su capacidad de vigilancia y detección oportuna, a fin de garantizar el derecho a la identidad.
Cómo se beneficiaron las chicas, los chicos y sus familias: • Más de 5.580 niños, niñas y adolescentes cuentan ahora con su D.N.I. • La tramitación y entrega de los D.N.I. fue inmediata. • Muchas familias recibieron orientación y asistencia jurídica sobre el tema.
¡UNA BUENA NOTICIA! Diez funcionarios de la Nación y de la Provincia de Misiones involucrados en este proyecto fueron invitados a participar como delegación de la Argentina en la “Primera Conferencia Latinoamericana sobre Derecho a la Identidad y Registro Universal de Nacimiento”.
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“En los días que estuve trabajando en el proyecto conocí a Cristian de 9 años que vive en la localidad de Andresito, al norte de la provincia de Misiones. Hijo de una familia de colonos alemanes, junto a su hermano de 7 años, recorre todos los días 12 kilómetros en bicicleta para asistir a su escuela. Gracias a la puesta en funcionamiento del proyecto Derecho a la Identidad, ellos, junto a otros miles de niños y niñas, han podido regularizar su situación y hoy cuentan con sus D.N.I. actualizados”.
Esta campaña contó con el apoyo del Gobierno Nacional a través de la Secretaría Nacional de Niñez, Adolescencia y Familia del Ministerio de Desarrollo Social y del Ministerio del Interior de la Nación.
UNICEF / KREISCHER
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Derecho a la Identidad en Misiones
Inversión Social en la Infancia Garantizar el cumplimiento y protección de los derechos de niños, niñas y adolescentes requiere priorizar la inversión social dirigida a la infancia a través de políticas públicas. Para ello, UNICEF trabaja con los gobiernos y otras organizaciones, promoviendo una asignación presupuestaria transparente, suficiente, equitativa y eficaz. Acciones realizadas Identificación y análisis de la inversión social dirigida a la niñez para la toma de decisiones en políticas públicas En esta línea, UNICEF apoya procesos de identificación y análisis de los recursos públicos que el
Estado argentino invierte, a través de los diferentes niveles de gobierno, en el desarrollo y mejoramiento de las condiciones de vida de la niñez. • Estudio del Gasto Público dirigido a la Niñez: junto a la Dirección Nacional de Análisis del Gasto Público y Programas Sociales, se actualizaron las mediciones del Gasto Público dirigido a la Niñez (GPdN), a nivel nacional y en las 24 jurisdicciones. Esta información resultó de interés tanto para las diferentes instancias del gobierno como para las organizaciones de la sociedad civil y ámbitos académicos. • Instalación del Enfoque de Inversión Dirigido a la Infancia en la Agenda Universitaria Argentina:
se diseñó y se comenzó a implementar este proyecto en cooperación con la Universidad Nacional de Cuyo, el Ministerio de Desarrollo Social de la Provincia de Mendoza y la Fundación Arcor. La iniciativa prevé la realización de un curso de posgrado y una investigación sobre la situación de la niñez, políticas públicas dirigidas a infancia y adolescencia e inversión social en la Provincia de Mendoza. Empoderamiento de la sociedad civil para el monitoreo de la inversión social dirigida a la infancia UNICEF trabaja en procesos de capacitación e involucramiento de organizaciones de la sociedad civil, en aspectos relativos a los presupuestos públicos
• Participación y Monitoreo Ciudadano del Presupuesto Destinado a Niñas, Niños y Adolescentes: junto al CIPPEC (Centro de Implementación de Políticas Públicas para la Equidad y el Crecimiento) se desarrolló un Manual para la Participación Ciudadana en el Presupuesto Público y se avanzó en la definición de un proyecto de diagnóstico sobre políticas públicas, que prevé la participación de organizaciones de la sociedad civil y gobiernos provinciales.
• Incidencia para el Mejoramiento de la Inversión Social Empresaria: junto a funcionarios de 25 empresas se realizó una serie de talleres, con el objetivo de incorporar en el ámbito corporativo la perspectiva de derechos humanos de la niñez y dirigidos a lograr una programación con ese enfoque, asumiendo una responsabilidad compartida en el marco de las políticas públicas.
• Educación Tributaria: en cooperación con la Dirección de Educación Tributaria de la AFIP (Administración Federal de Ingresos Públicos), se elaboraron documentos y talleres de intercambio entre alumnas y alumnos de 600 escuelas de 10 provincias, que se basaron en obras de teatro representadas en las mismas escuelas y dedicadas a temas de ciudadanía, sentido social de los impuestos y vínculo entre las políticas públicas y el cumplimiento de los derechos. • Participación Ciudadana en la Definición de Políticas Locales: junto a la Fundación Ecoclubes se realizó una “Sistematización de programas de participación ciudadana en la gestión integral de residuos sólidos
Mejora y protección de la inversión social del sector público en áreas clave para la infancia Mediante el trabajo en cooperación con las personas que toman decisiones dentro de los diferentes poderes, niveles y sectores de gobierno, se desarrollan estudios orientados a la obtención de propuestas concretas de mejoramiento y protección de la inversión social realizada por el sector público argentino. • Identificación y Fortalecimiento de la Inversión en el Cuidado de la Primera Infancia: en cooperación con el IDES (Instituto de Desarrollo Económico y Social), se definió un proyecto orientado a garantizar tanto el cumplimiento de los derechos de las niñas, los niños y adolescentes como la igualdad de género, a través del mejoramiento de las políticas
públicas que fortalezcan el cuidado de la primera infancia en el entorno familiar. • Análisis y Seguimiento para el Mejoramiento y Protección del Presupuesto Educativo: junto a la CEPAL (Comisión Económica para América Latina) se comenzó a definir un proyecto de análisis del financiamiento educativo, realizado por el Gobierno Nacional y las provincias, que incluye el seguimiento del cumplimiento de la Ley de Financiamiento Educativo y el avance de las metas propuestas. • Estudio para la Equidad Socioeducativa: durante 2007 se finalizó un estudio desarrollado junto al Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología de la Nación y la oficina en Buenos Aires del IIPE-UNESCO (Instituto Internacional de Planeamiento Educativo), con el objetivo de propiciar la equidad en el sector educativo, a través de la disminución de las desigualdades del contexto socioeconómico y cultural, por medio de acciones sociales dirigidas a las niñas, los niños y adolescentes con mayores índices de vulnerabilidad socioeducativa.
INVERSIÓN SOCIAL EN LA INFANCIA
urbanos en municipios de Argentina”. Las experiencias sistematizadas de 10 municipios que iniciaron este proceso con participación social y comunitaria, permitirán a las nuevas gestiones de gobierno contar con información y herramientas para planificar e implementar programas locales adecuados.
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que tienden a incidir en favor del cumplimiento de los derechos de la infancia y adolescencia. Se busca que las y los ciudadanos vinculados con las temáticas de infancia conozcan la asignación de los presupuestos públicos y participen proponiendo alternativas para mejorar su distribución.
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Primera infancia (0 a 5 años) Al momento de nacer, los niños y las niñas emprenden un extraordinario desafío: de indefensos recién nacidos se transformarán en activos chicas y chicos de corta edad. Para ello, es necesario que cada uno de ellos reciba el mejor comienzo en la vida. Su futuro y, en realidad, el futuro de sus comunidades, del país y del mundo entero dependen de ello. Los primeros años en la vida de las niñas y los niños poseen una importancia fundamental, tanto para su bienestar inmediato como para su futuro. Si durante esta etapa una niña o un niño tiene el mejor comienzo, seguramente crecerá con salud, desarrollará capacidades verbales y de aprendizaje, asistirá a la escuela y llevará una vida productiva
y gratificante. Es un derecho de cada niño y niña en esta etapa recibir cuidados amorosos, alimentación y oportunidades para jugar, explorar y desarrollar su autonomía. Cada año mueren un gran número de niños y niñas menores de 5 años, hecho que podría evitarse. Por otro lado, miles de niños y niñas que logran sobrevivir tienen limitaciones para desplegar todo su potencial. El vivir en la pobreza, con mala nutrición, en ambientes carentes de oportunidades para el desarrollo cognitivo, emocional y social hace que niñas y niños se desarrollen más lentamente, no puedan disfrutar a pleno su condición y fracasen en la adquisición de habilidades para el aprendizaje.
La situación de niños de 0 a 5 años en la Argentina MORTALIDAD INFANTIL A pesar de que la tasa de mortalidad infantil sigue mostrando una tendencia descendente, la brecha entre provincias aumenta: el riesgo de muerte en el primer año de vida es 3 veces superior en la provincia del Chaco que en la de Tierra del Fuego. Además, el 60% de las muertes de niñas y niños menores de un año son evitables. En 2006, esta tasa representó 12,9 por mil nacidos vivos. Estadísticas Vitales 2005, DEIS (Dirección de Estadísticas e Información de Salud) Ministerio de Salud y Ambiente de la Nación, 2006. Indicadores básicos Argentina 2007. Ministerio de Salud de la Nación, OPS (Organización Panamericana de Salud), 2007.
Estudio nacional de causas de mortalidad en niñas y niños menores de 5 años. Ministerio de Salud- UNICEF- 2007.
des regionales son muy marcadas: en la Ciudad de Buenos Aires la tasa es de 18 por 100.000 nacidos vivos, mientras en la provincia de Jujuy asciende a 165 por 100.000. LACTANCIA MATERNA Durante 2007 aumentó la proporción de niños y niñas alimentados exclusivamente con leche materna hasta los 6 meses de edad. Aproximadamente 1 de cada 2 niños y niñas continuaba siendo amamantado al año de vida. Por su parte, el 13% de los niños y niñas nacieron en Hospitales Amigos de la Madre y el Niño, donde se promueve de manera ejemplar la lactancia materna y el vínculo madre-hijo. DESNUTRICIÓN El 8% de niñas y niños del país padecen de desnu Estadísticas Vitales 2006, DEIS Ministerio de Salud y Ambiente de la Nación. Encuesta Nacional de Lactancia Materna. Ministerio de Salud y UNICEF, 2007.
8%
de los niños y niñas del país padecen desnutrición crónica (por el indicador de baja estatura), en la región del Noroeste argentino (NOA) la proporción llega a 15,5%.
Fuente: Encuesta Nacional de Nutrición y Salud (ENNYS), Ministerio de Salud de la Nación, 2007.
trición crónica (por el indicador baja estatura)10; en la región del Noroeste Argentino (NOA) la proporción llega a 15,5%. Además, en promedio, 1 de cada 3 niños y niñas menores de 2 años no cubre sus necesidades de energía, llegando a 40% en quienes viven en hogares indigentes. La anemia afecta a 1 de cada 3 chicos menores de 2 años y al 35% de las embarazadas entre el séptimo y noveno mes de gestación11. VIH-SIDA Se estima que 127.000 personas en el país están infectadas con el VIH y que el 60% de ellas desconocen esta situación. De este total, sólo se tiene registro de 2.961 casos de niñas y niños menores de 13 años. De estos, el 95% adquirió la infección por transmisión vertical (embarazo, parto y/o lactancia), 80% ya tiene desarrollado el SIDA y 52% son huérfanos por VIH-SIDA12. Las niñas y niños huérfanos de padre y madre tienen 9 veces más posibilidades de ser internados en instituciones asistenciales que cuando ambos padres viven. EDUCACIÓN PREESCOLAR En el nivel inicial de educación, la asistencia de niños y niñas a servicios educativos es homogénea para los de 5 años, pero no en aquellos de 3 y 4 años: 10 Dato correspondiente a niños y niñas menores de 6 años. Encuesta Nacional de Nutrición y Salud (ENNYS), Ministerio de Salud de la Nación, 2007. 11 Todos los datos nutricionales corresponden a la Encuesta Nacional de Nutrición y Salud (ENNYS), Ministerio de Salud de la Nación, 2007. 12 Niñas, niños y adolescentes afectados y huérfanos por VIH-SIDA, en la zona metropolitana de Buenos Aires. UNICEF Argentina, Noviembre 2007.
PRIMERA INFANCIA | 0 a 5 AÑOS
MORTALIDAD MATERNA En 2006, 333 mujeres murieron por causas relacionadas con el embarazo y el parto (48 por 100.000 nacidos vivos). Esta tasa podría reducirse drásticamente con el conocimiento y la tecnología médica disponible (ecografías, bancos de sangre, intervenciones médicas de emergencia, etcétera). Sin embargo, este indicador se ha mantenido estable en los últimos 10 años. Aquí también las disparida-
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La Argentina, además, enfrenta el desafío de reducir las defunciones en el período neonatal (los 28 primeros días de vida), que representan el 67% del total de defunciones infantiles. La prevención de estas muertes requiere intervenciones de salud especializadas y de calidad. Especialmente evitables son las infecciones intrahospitalarias, la principal causa de muerte en niñas y niños de esta edad (50%).
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Para ello, se cooperó con la Dirección de Salud Materno Infantil del Ministerio de Salud y Ambiente de la Nación para mejorar la supervivencia, el crecimiento y el desarrollo adecuado de niñas y niños pequeños. Dentro del marco de este programa, UNICEF contribuyó en la definición de estándares de calidad para atención y cuidado de niños menores de 5 años, estrategias para reducción de la mortalidad infantil, neonatal y materna, junto a la ampliación de criterios para acreditación de Hospitales Amigos de la Madre y el Niño. 13 Elaboración UNICEF en base a EPH, 1º semestre 2006, INDEC/MECON, octubre 2006.
Fuente: Situación de lactancia materna en Argentina Año 2007, Sociedad Argentina de Pediatría (SAP).
Los resultados de estas acciones conjuntas se detallan a continuación: • Promoción del Hospital Amigo de la Madre y el Niño (HAMN) y la Lactancia Materna: UNICEF abogó para la inclusión de los criterios contenidos en la Ley Nacional 25.929 de derechos de padres e hijos durante el proceso de nacimiento, para la acreditación de Hospitales Amigos de la Madre y el Niño. Así se amplió el espectro de los indicadores de calidad de la atención hospitalaria, más allá de la promoción de la lactancia materna. Estos criterios ajustados fueron incorporados en los ma-
teriales difundidos en la Semana Internacional de la Lactancia Materna. En esa instancia se apoyó la elaboración de 1.000 pósters para centros de salud, 600.000 trípticos para familias y 10.000 folletos para profesionales. En esta misma línea, se realizó una encuesta nacional de prevalencia de lactancia materna, cuyos resultados muestran que 44% de las niñas y los niños reciben lactancia materna exclusiva hasta los 6 meses de edad. Son datos que indican, en relación a los últimos disponibles de 2002, que 40.000 niños y niñas más están accediendo al derecho a
Ley 26.279 por la cual el Estado Nacional garantiza presupuesto para la reducción de la retinopatía del prematuro (primera causa de ceguera prevenible en el país) con capacitación de los equipos de salud y suministro de equipamiento necesario para la detección y eventual tratamiento precoz.
• Nuevas Curvas de Referencia de la OMS (Organización Mundial de la Salud): el Ministerio de Salud adoptó estas curvas (definidas en 2006) para el monitoreo del crecimiento de menores de 5 años. UNICEF abogó por esta iniciativa, participando en las instancias de sensibilización, creación de consenso y difusión. Este cambio mejora el entorno protector para las 700.000 niñas y niños que nacen cada año en la Argentina, en tanto que fortalece la capacidad de los equipos de salud y las familias para sostener la lactancia materna y diagnosticar precozmente desnutrición y sobrepeso.
• Reducción de Infecciones Neonatales: UNICEF contribuyó a extender el programa de Control de Infecciones Neonatales (principal causa de muerte en el período neonatal) a 30 grandes maternidades, en las que nacen 175.000 niñas y niños del país, con capacitación y monitoreo de la aplicación de normas básicas de calidad e higiene por los equipos de enfermería.
• Prevención de Ceguera en Niños y Niñas Prematuros: por tercer año consecutivo se apoyó la capacitación y provisión de sistemas de monitoreo, a fin de fortalecer una estrategia de prevención de ceguera en 30 grandes maternidades de 22 provincias del país. Las maternidades se integraron en dos grupos: 14 maternidades ingresadas al programa en 2005 y 16 en 2006, logrando una reducción en la incidencia de retinopatía de 46% en las primeras y de 14% en las segundas. En el período en el que se aplicó el proyecto se evitó la ceguera en 201 niños y niñas. Estos resultados dieron fundamentos para la
46%
• Investigación de causas de mortalidad en niños y niñas menores de 5 años en la Argentina: UNICEF cooperó con esta investigación financiando el trabajo de campo y la constitución de los equipos nacional, provinciales y de supervisión regional. Se analizaron 1.800 defunciones ocurridas en 2005 dentro de los sectores público, de seguridad social o privados. Los resultados identifican fallas en el proceso de atención, que pueden ser modificadas y de ello depende que alrededor de 3.000 niñas y niños menores de 5 años, cada año puedan crecer y desarrollarse con salud. Los datos del estudio fueron puestos a consideración del Consejo Federal de Salud y compartidos con los equipos de conducción de salud de todas las jurisdicciones y sociedades cientí-
de reducción en la incidencia de retinopatía del prematuro (primera causa de ceguera prevenible en el país), lograron 14 maternidades del programa “Prevención de Ceguera en Niños y Niñas Prematuros” en dos años de trabajo ininterrumpido.
PRIMERA INFANCIA | 0 a 5 AÑOS
Programa Integral sobre Salud Materno-Infantil La atención integral a la primera infancia es clave para garantizar el derecho de los niños y las niñas a un “buen comienzo en la vida”, lo que significa que sean físicamente saludables, estén mentalmente alertas, sean emocionalmente seguros, socialmente competentes y capaces de aprender.
una alimentación óptima (leche materna exclusiva como alimentación ideal). Para sostener esta tendencia se deben fortalecer las consejerías en lactancia materna. En este sentido la cooperación de UNICEF permitió capacitar formadores y publicar 2.000 ejemplares del manual de consejería.
UNICEF
Acciones realizadas
44%
de los niños y niñas del país recibieron el beneficio de ser alimentados exclusivamente con leche materna hasta los seis meses de vida.
UNICEF / SANGUINETTI
a los 3 años, el 50% asiste a la escuela en el Gran Buenos Aires (GBA) y solamente 10,5% lo hace en las provincias del Noroeste Argentino (NOA); a los 4 años 73,5% asiste en el Gran Buenos Aires y solamente 30,6% en el Noreste Argentino (NEA)13.
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UNICEF
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• Conferencia Regional "Fortalezas y Debilidades de la Partería en las Américas": junto al Colegio de Obstétricas de la Provincia de Buenos Aires se realizó esta conferencia, donde asistieron 3.000 obstétricas junto a profesionales de la salud. En el foro se analizaron mejores prácticas y se detectaron oportunidades de mejora para el cuidado y atención de las parturientas. Las conclusiones de este encuentro contribuirán a mejorar la salud reproductiva de miles de mujeres en el continente.
equipos profesionales en la atención integral de niños, niñas y adolescentes viviendo con VIH y sus familias. Estas herramientas apuntan a facilitar el develamiento de la infección por VIH a niños y niñas, y su adherencia al tratamiento. Estos materiales fueron discutidos en dos jornadas organizadas por la SAP en las provincias de Chaco y Buenos Aires, con la asistencia de 80 y 70 profesionales respectivamente, en su mayoría médicas y médicos pediatras.
Cuidados Integrales para Niños, Niñas y Familias que conviven con VIH-SIDA Junto al Programa de VIH-SIDA de la Provincia de Buenos Aires se realizó el estudio “Discursos y percepciones en torno a la transmisión vertical del VIH-SIDA: construcción de sentido desde la mirada de las embarazadas y de los profesionales de salud”. Con este fin, se realizaron entrevistas a profesionales y también se desarrollaron grupos focales. Los resultados permitirán identificar obstáculos para el testeo y detección en los servicios de salud, elementos clave para alcanzar las metas de reducción de la transmisión del VIH durante el embarazo, el parto y/o la lactancia.
Protección de Niños y Niñas frente a Situaciones de Emergencias UNICEF participó junto al Sistema de Naciones Unidas, para dar respuesta a la emergencia causada en abril por las inundaciones en Entre Ríos y Santa Fe. Se proveyeron equipos de higiene familiar para 2.000 familias y se apoyó a la red de emergencias de Cáritas Argentina en la realización de acciones a través del programa de “Libros y Juegos de Acá para Allá”. En este marco, se propició el trabajo de una red de voluntarias y voluntarios que brindaron atención y contención psicológica a niñas y niños residentes en los contextos de emergencia. Cada voluntario o voluntaria contó con materiales para la promoción de la lectura, el juego y distintas actividades recreativas con el objeto de acercar a las familias y los niños afectados.
Además, se cooperó con la SAP (Sociedad Argentina de Pediatría) para la elaboración de materiales tendientes a fortalecer las capacidades de los
Este mismo tipo de actividad se realizó en la República Oriental del Uruguay, en cooperación con la Oficina de UNICEF de ese país, con ese fin se
facilitó desde la Oficina de Argentina la publicación de base y lineamientos para su desarrollo.
PRIMERA INFANCIA | 0 a 5 AÑOS
• Reducción de la Mortalidad Materna: el Ministerio de Salud, OPS (Organización Panamericana de la Salud), UNFPA (Fondo de Población de las Naciones Unidas) y UNICEF aprobaron en el mes de abril el protocolo de investigación de análisis de causas raíz en mortalidad materna. Se estudiarán las defunciones ocurridas en 2006 e indagarán sobre circunstancias y factores de tipo social o ligados a la
gestión de los servicios además de los biológicos, que contribuyeron a provocar esas muertes.
Fortalecimiento de redes locales para la protección de la primera infancia La atención integral a niños pequeños y sus familias requiere de la articulación de esfuerzos y recursos. Para ello, UNICEF promueve el aumento de cobertura de este tipo de iniciativas apoyando programas nacionales, provinciales y de la sociedad civil, orientados al cuidado de la primera infancia y al cumplimiento efectivo de sus derechos. • Plan Familias por la Inclusión Social: se continuó cooperando con el Ministerio de Desarrollo Social para el desarrollo de esta iniciativa, que apunta a la capacitación de agentes sociales que trabajan para proteger e integrar socialmente a 500.000 familias de bajos recursos con jefatura femenina y con hijas e hijos de hasta 18 años. Para ello, se completó la selección y ajuste de contenidos que se incluyeron en 2.000 ejemplares de un manual para uso de los facilitadores y equipos técnicos, junto con agendas para la programación social. • Uniéndonos por la Salud de Nuestros Pibes: junto al Ministerio de Salud de la Provincia de Buenos Aires se continuó con el desarrollo de este proyecto, dentro del cual se realizó la suplementación con hierro a embarazadas y niños de seis municipios y la capacitación a obstetras en ligadura oportuna
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UNICEF
ficas. Entre las recomendaciones de la investigación se destacan: la necesidad de fortalecer a los equipos de salud de atención primaria para la identificación de factores de riesgo en las familias, una mejor definición de responsabilidades, y capacitación en técnicas de comunicación y abordaje comunitario.
del cordón umbilical para reducir riesgo de anemia. También se llevó a cabo un monitoreo de los niveles de anemia en embarazadas, niñas y niños menores de 2 años que se atienden en los centros de salud. Además, se completó la elaboración del boletín sobre salud sexual desde un enfoque de derechos y se difundieron cuñas radiales para la prevención de la anemia. • Redes para el Desarrollo Integral del Niño y la Familia (REDINFA): junto al Departamento de Laicos de la Conferencia Episcopal Argentina se continuó
apoyando este proyecto que brinda acompañamiento y capacitación a embarazadas y familias con niñas y niños menores de 6 años, en contextos de extrema pobreza. Se extendió la cobertura de acompañamiento familiar e individual a 3.870 niños y niñas en 11 provincias, a través del trabajo de 582 líderes comunitarias. También, se realizó y se procesaron los resultados de la Encuesta de Acceso a Planes Sociales, la que pone en evidencia la disparidades en acceso; sus resultados servirán como base para lograr mejor articulación del sistema público de salud con la sociedad civil.
Muchas familias que tienen un niño o una niña con discapacidad deben enfrentar obstáculos para brindarles la rehabilitación integral y oportuna que les permita lograr sus máximas potencialidades de desarrollo.
En la provincia de Misiones no existía un espacio para la atención integral de niños y niñas menores de 5 años con algún grado de discapacidad o con riesgo socioeducativo14.
Si estas familias además son pobres, los problemas se multiplican. La mayoría de las niñas y los niños con dificultades moderadas o leves no son diagnosticados hasta el primero o segundo año de vida, momento en que las discapacidades se hacen evidentes a los ojos de los padres. Este retraso en la detección dificulta su atención y tratamiento oportuno.
Integrando niños y niñas con capacidades diferentes Para dar respuesta a esta problemática, junto a la Coordinación Provincial de Políticas Sociales y Desarrollo Interior de la provincia de Misiones se está desarrollando este programa que se basa en
La iniciativa, en la que trabajan coordinadamente las áreas de Salud y Educación de Misiones, atiende a niños y niñas entre 0 y 9 años en las localidades de Eldorado, L.N. Alem, Campo Ramón, San Ignacio, San Vicente, Aristóbulo del Valle, Apóstoles, Puerto Esperanza, San Pedro y Oberá.
Una iniciativa basada en el trabajo en red con la comunidad El programa trabaja en red para detectar, atender, educar y rehabilitar a niños y niñas con discapacidad, ampliando su autonomía y elevando la autoestima de sus padres y madres, ya que estos últimos 14 Se prioriza la atención de aquellos niños y aquellas niñas que estén en situación de pobreza, que no cuentan con beneficios de una Obra Social y/o que no están asistidos por otra institución.
“Hay un caso particular que a mí me toca muy de cerca: Lorenzo, un chico de cinco años que tiene una parálisis cerebral. Cuando yo llego a su casa, ellos dicen que es como si llegara su ángel. Lo hago con todo el amor del alma y me siento realmente feliz”. Angelina Vera, promotora de Salud del Proyecto Atención Integral a Niños con Capacidades Diferentes, Eldorado, provincia de Misiones.
• 700 niños y niñas con capacidades diferentes han participado en el programa. • Alumnas y alumnos de escuelas técnicas de la provincia han trabajado conjuntamente con los Centros, para fabricar los elementos que niños y niñas de su comunidad necesitan, tanto en el Centro como en sus hogares (sillas de ruedas, bastones, andadores, muletas, etcétera). • En 8 de las 10 localidades donde funcionan los Centros, los municipios han comprado y puesto a disposición de estas familias un transporte adaptado y exclusivo para sus necesidades. • Los profesionales de los Centros brindan a las familias apoyo y orientación en diversos aspectos: trámites relacionados con pensiones o beneficios, facilitan consultas con referentes de salud y/o educación, etcétera.
sos detectados durante el primer año de vida. Este logro posibilita el inicio temprano de la atención, lo que brinda más y mejores oportunidades para su óptimo desarrollo e integración a la vida social. • 80% de las niñas y los niños participantes del programa acceden a los Servicios de Salud (especialmente pediatría).
“Les ayudamos a las madres y a los padres a que vean y valoren las pequeñas cosas, los pequeños logros”.
• Brindamos asistencia técnica y financiera para el desarrollo del programa y para la sistematización del proceso y los resultados. • Apoyamos la puesta en marcha del sistema de monitoreo de las acciones. • Equipamos 10 Centros, con materiales para la rehabilitación y el juego. • Asesoramos técnicamente en el desarrollo de talleres de capacitación para las familias.
Mónica, maestra estimuladora temprana del Centro de San Ignacio.
Cómo se beneficiaron las chicas, los chicos y sus familias • 100% de los niños y las niñas que presentan retraso motor han mejorado estas funciones. • 80% de los niños y las niñas que han ingresado al programa, y que se encuentran en edad escolar, han iniciado su escolaridad. • Se ha logrado elevar en un 50% el número de ca-
El aporte de UNICEF
“Isaac ahora está bien, en el Centro me ayudaron mucho, antes de venir no caminaba, sólo gateaba. Viene desde abril y ya dice ‘mamá, papá’…Yo le hago los ejercicios que me enseñan las maestras. Del lado derecho no tenía fuerza, no agarraba nada hasta que empezó a venir acá”. Mamá de Isaac, 2 años y medio. Centro de Oberá.
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la prevención de discapacidades y la necesidad de atención temprana a niños y niñas con déficit o en riesgo de desarrollo.
Una experiencia inédita con resultados extraordinarios
UNICEF / SANGUINETII
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Ser niño con capacidades diferentes y vivir en la pobreza, implica graves riesgos de exclusión social
cumplen un rol protagónico en la atención integral de sus hijos e hijas.
UNICEF
Atención Integral a Niños y Niñas con Capacidades Diferentes
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En la Argentina, según estimaciones de OnusidaOMS (2005), el 65% de los casos de VIH-SIDA se encuentran en el área metropolitana de Buenos Aires y se estima que aproximadamente 3.000 son niños y niñas menores de 13 años. Más del 90% contrajo la enfermedad en el período perinatal, es decir, desde las 28 semanas de gestación hasta los primeros 28 días de vida. A estos niños, niñas y adolescentes afectados por VIH-SIDA se suman aquellos que han quedado huérfanos de padre, madre, o de ambos, a causa de esta enfermedad. La presencia de VIH-SIDA en la vida de niños, niñas 15 Fuente: Onusida-OMS, 2005.
Principales hallazgos
Conociendo más sobre la situación de niñas, niños y adolescentes afectados por VIH-SIDA UNICEF junto a un equipo de especialistas en el tema realizó un estudio para saber cómo viven niños y niñas que tienen VIH-SIDA en la Ciudad de Buenos Aires y cuáles son los desafíos que enfrentan sus familias. El propósito fue generar información útil para formular recomendaciones que mejoren la atención de las niñas y los niños por parte del Estado y así garantizar que crezcan y se desarrollen en un entorno que los proteja y esté libre de discriminación.
Investigar para mejorar Se realizaron encuestas y entrevistas y se analizaron 1.807 historias clínicas de niñas, niños y adolescentes que reciben medicación por vivir con VIH-SIDA.
Los análisis hicieron hincapié en algunos aspectos relacionados con la vida cotidiana de estas niñas y niños. Además, describieron las estrategias desplegadas por las familias para dar protección y cuidados a los niños afectados; y midieron su grado de acceso a los servicios educativos, de salud y sociales.
“La mamá de Lucas me muestra el legajo del jardín de infantes. Me dice que lo tiene que llevar a su nuevo colegio, pero no quiere que sepan qué tiene. Quiere sacarle las hojas en las que dice que es portador de VIH”. Testimonio recogido dentro del marco de este proyecto, diciembre 2005.
• La edad promedio de niños y niñas afectados fue de 9 años y la distribución por sexo no mostró diferencias. • De los 1.807 casos analizados: › El 80,3% de los niños y las niñas han desarrollado SIDA. › El 93% contrajo la enfermedad por transmisión vertical (durante el embarazo, el parto o la lactancia). › El 41,7% de las niñas y los niños son huérfanos (753 niños). › El 6,2% de niños, niñas y adolescentes se encuentran internados en una institución asistencial. › El 69% tuvo al menos una internación. • Faltan fórmulas o presentaciones pediátricas (jarabes) de los medicamentos disponibles para el tratamiento de los chicos y las chicas. Es por esta razón, que los niños y las niñas tienen el problema adicional de que deben tomar diariamente pasti-
llas de gran tamaño y mal sabor. • Más de la mitad de los residentes en el Gran Buenos Aires deben movilizarse a otras regiones sanitarias -especialmente a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires- para recibir atención médica.
Los aportes de esta investigación • Este estudio ha sido el primero de su tipo, y posibilitó que se conozca mucho más acerca de la situación de niñas y niños que viven con HIV-SIDA en la Ciudad de Buenos Aires. • Los resultados de la investigación fueron recogidos en 18 artículos en los diarios más importantes del país con alcance nacional. Los medios provinciales también se hicieron eco de la noticia.
El aporte de UNICEF • Financiamos la realización completa del estudio. • Elaboramos y publicamos “Niños, Niñas y Adolescentes afectados y huérfanos por VIH-SIDA”, documento de resultados y recomendaciones. Descargar el informe: http://www.unicef.org/argentina/spanish/ Publicacion.pdf. • Realizamos talleres de discusión sobre los resultados obtenidos con referentes del Gobierno y de la sociedad civil.
“Le pregunté a Manuel cuándo tomaba la medicación y me contó que lo hace antes de ir a la escuela, a la mañana, y a la noche, antes y después de comer. Le pregunté cómo se manejaba cuando salía con sus amigos, qué hacía para disimular, si ellos no sabían. Me contó que él les dice que la toma para su oído izquierdo, del que no oye bien, y que no se dan cuenta de su mentira”. Testimonio recogido dentro del marco de este proyecto, diciembre 2005.
PRIMERA INFANCIA | 0 a 5 AÑOS
El SIDA es el síndrome de inmunodeficiencia adquirida, una enfermedad relativamente nueva, identificada por primera vez en 1981, que ya se ha cobrado la vida de más de 25 millones de personas15. La epidemia de VIH-SIDA es considerada como una de las más destructivas de la historia.
y adolescentes, cuando el entorno protector es débil o directamente ausente, permite que se presenten vulneraciones de derechos, potenciadas por la situación de orfandad.
UNICEF
Los niños, el rostro oculto del SIDA
Esta gran cantidad de datos permitió obtener información estadística sobre el tema y conocer cuáles son las respuestas institucionales existentes.
UNICEF
Niñas, Niños y Adolescentes afectados y huérfanos por VIH-SIDA
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Adelia, facilitadora del Programa en 2 de Mayo, provincia de Misiones.
Todas las familias tienen derecho a criar y sostener a sus niñas y niños En contextos de pobreza, las familias ven más fácilmente vulnerado el derecho a ejercer su función básica e indelegable de criar y sostener a sus hijos e hijas, tornando más frágiles los vínculos y dificultando el acceso a los servicios básicos de salud, educación y protección. El abandono, la malnutrición y una atención inadecuada o insuficiente dificultan el desarrollo intelectual y afectivo de niñas y niños. Acompañar, guiar y contener a las familias para que puedan propiciar el desarrollo integral de sus niños y niñas en la primera infancia hasta los 5 años es
de vital importancia, ya que en esta etapa se construyen las bases que permitirán que chicas y chicos crezcan y desarrollen todo su potencial. Por eso es importante impulsar y llevar a cabo acciones que lleguen a las familias para fortalecer sus capacidades, brindándoles distintos tipos de recursos y contención.
Una experiencia que apunta al desarrollo integral de niñas y niños Para enfrentar este problema, se continuó apoyando el programa Familias y Nutrición, de la Subsecretaría de Políticas Alimentarias del Ministerio de Desarrollo Social de la Nación en las provincias de Buenos Aires, Chaco, Jujuy, Misiones, Santa Fe y Tucumán.
Las familias son protagonistas de este cambio Este programa reconoce la función central de las familias en la crianza y sostén de niños y niñas, valora sus saberes y experiencias y fortalece las redes sociales de apoyo. A través de facilitadores locales, capacitados especialmente para brindarles contención, orientación y apoyo, se ofrece acompañamiento a las familias y también se fortalece la red de recursos existentes en la localidad.
Cómo se beneficiaron las chicas, los chicos y sus familias • Las familias que son las que mejor conocen sus necesidades, fueron estimuladas para acercar soluciones a través de proyectos que involucraron a varios sectores de la comunidad (comercios, ONGs, etcétera). • Los niños y las niñas ahora cuentan con más espacios de recreación y juego (se han recuperado espacios baldíos para transformarlos en plazas). • Las madres y los padres cuentan con más y mejores redes de contención para criar a sus hijos e hijas (salitas de salud, espacios de juegos, ludotecas, bibliotecas, etcétera).
Ellos y ellas impulsan iniciativas familiares y comunitarias y crean espacios para analizar, conocer e intercambiar experiencias. Estas actividades convocan a las familias y estimulan su protagonismo.
Algunos resultados del proyecto • Fueron capacitados 800 facilitadores comunitarios. • Se imprimieron y se distribuyeron 2.000 ejem-
Julián Weich, nuestro Embajador de Buena Voluntad, viajó hasta Las Breñas, Chaco para visitar el programa.
Irma, facilitadora del programa en Las Breñas, provincia de Chaco.
El aporte de UNICEF
“Con las familias, juntos aprendimos mucho. Siempre valoraron a sus hijos e hijas, pero ahora aprendieron a demostrarlo y comenzaron a cambiar maneras de ser para acercarse más. El hablar con un padre y que me cuente que ayer estuvo en una reunión en la escuela del hijo, me hace iluminar la cara, ¡maravilloso!”. Angélica, facilitadora del programa en San Vicente, provincia de Misiones.
• Asistimos en los aspectos técnicos para el desarrollo del programa. • Capacitamos a los equipos técnicos provinciales y a los facilitadores comunitarios. • Realizamos 2 eventos interprovinciales y 6 provinciales para la consolidación de los equipos técnicos. • Adquirimos materiales destinados a la remodelación de 30 espacios para desarrollar las actividades del programa. • Dimos apoyo económico para las actividades comunitarias con las familias. • Imprimimos y distribuimos 300.000 series de 5 afiches y 10.000 ejemplares de 5 folletos con material educativo. • Produjimos un cortometraje que relata temas relacionados con la crianza y con el trabajo de facilitadores y familias.
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Esta iniciativa trabaja sobre los ejes vinculados al desarrollo infantil temprano: nutrición, crianza, juego y lectura, propiciando el cuidado y atención de niñas y niños más pequeños, las relaciones familiares y sus redes de apoyo.
“Me ocupo de que los chicos vayan a la escuela, nos aseguramos de que asistan a una que les quede cerca para que concurran sin problemas. También trabajamos mucho con las mamás y les brindamos clases de cocina. Así nos vamos integrando todos”.
UNICEF
“Me gusta mucho la manera en que el Programa destaca la lectura como forma de trabajar con las niñas, los niños y sus mamás y papás. Se había dejado de leer y algunas familias nunca compartieron un libro con sus hijos o hijas”.
plares de cada uno de los 6 cuadernos de trabajo. • Han participado del programa más de 34.000 niñas y niños y 17.000 familias.
UNICEF
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Apoyo al Programa Familias y Nutrición
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ABANDONO ESCOLAR La tendencia nacional de deserción en la población adolescente ha crecido. El abandono escolar en el nivel secundario representa 19,8% para el total país, con provincias cercanas al 25%19.
Educación (6 a 18 años) La educación es un derecho de todos, en especial de niños, niñas y adolescentes, y constituye la base para que muchos otros derechos humanos se cumplan a lo largo de la vida. La educación primaria y secundaria debe estar disponible para todas las chicas y todos los chicos, sin discriminación. Situaciones que impactan sobre la infancia y la adolescencia pueden inhibir el trayecto escolar. Entre estas se encuentran: el trabajo infantil, los fracasos reiterados, los problemas de salud y/o las situaciones de maltrato. Estos escenarios que ponen en riesgo el derecho a la educación deben ser revertidos.
Sin embargo, no sólo es necesario garantizar la inclusión universal en el sistema educativo, sino también revisar su calidad. En la práctica, una educación de calidad deficiente resta oportunidades únicas. Se debe procurar que todos los chicos y las chicas estén en la escuela, aprendan lo que tienen que aprender y culminen sus estudios. El éxito de la experiencia educativa depende tanto de lo que sucede en el aula como, de lo que sucede fuera de ella. Por eso, tener una educación de calidad también es un compromiso de todos: Estado, familias y comunidad. Se trata de un desafío enorme, pero también de una oportunidad inmensa. No se la puede dejar pasar.
La situación de niños, niñas y adolescentes de 6 y 18 años, en la Argentina La Educación General Básica (EGB 1 y 2) alcanza al 98,6%16 de las niñas y los niños de 6 a 14 años. Sin embargo, la cobertura y los resultados de aprendizaje del sistema educativo son dispares y muestran grandes inequidades, tanto entre las provincias como dentro de cada una de ellas. Solamente el 85,7%17 de las y los adolescentes de 15 a 17 años, asisten a la escuela.
16 Fuente: Sistema de Indicadores Sociodemográficos (SESD) INDEC, en base a datos de la Encuesta Permanente de Hogares (EPH), 2° semestre de 2005. 17 Fuente: Ibídem.
Acciones realizadas
TRABAJO INFANTIL El trabajo infantil se muestra con mayor incidencia en niños, niñas y adolescentes residentes en ámbitos rurales (donde el 8% de los niños de 5 a 13 años
Ampliación de los Enfoques Evaluativos de la Calidad Educativa Se desarrolló esta iniciativa, que apunta a enriquecer y ampliar los modelos vigentes de evaluación de la calidad educativa en escuelas de enseñanza primaria, con el fin de medir sus desempeños y lo-
18 Fuente: Relevamientos Anuales 2004 y 2005. DINIECE (Dirección Nacional de Información y Evaluación de la Calidad Educativa). MECyT. 19 Fuente: Ibídem.
20 Estas cifras corresponden a cinco provincias de las subregiones del NOA, NEA, Cuyo y Gran Buenos Aires, y excluyen actividades productivas para autoconsumo y trabajo doméstico intenso. Fuente: EANNA, MTESS, INDEC y OIT (2005-2006).
UNICEF / POSADA
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trabajan, frente a 6,4% en ámbitos urbanos20). Uno de cada cinco adolescentes trabaja, cifra que trepa al 35,1% en el ámbito rural. En esta franja etárea se intensifican las diferencias derivadas de género (11% de los varones declaran que trabaja exclusivamente para su autoconsumo, en contraste con 2,3% de las mujeres). Además, sólo el 4% de los adolescentes varones realizan tareas domésticas en forma intensa, frente al 18,9% de las mujeres.
LA NUEVA LEY DE EDUCACIÓN NACIONAL N° 26.206
gros, así como también fortalecer los procesos de mejora continua. Uno de los componentes del proyecto se basó en la realización de una indagación a supervisores, directores, maestros y maestras, personal no docente, alumnas, alumnos y sus familiares en torno a la evaluación en escuelas. Esta acción permitió compilar sugerencias y conocer la opinión y predisposición de los involucrados con respecto a iniciativas de autoevaluación escolar. El segundo aspecto del proyecto se centró en el diseño y elaboración de un instrumento de autoevaluación de la calidad educativa. Encuentro de Participación Ciudadana de Infancia y Adolescencia En cooperación con la Asociación Cristiana de Jóvenes y el Congreso de la Nación se realizó un evento en el Senado que convocó a más de 400 niños, ni-
introduce cambios en el sistema educativo y, entre ellos, extiende la escolaridad obligatoria a 13 años para acercar más y mejores oportunidades para la infancia y la adolescencia.
Para conocer en detalle la nueva Ley de Educación Nacional N° 26.206: http://www.me.gov.ar/doc_pdf/ley_de_educ_nac.pdf
EDUCACIÓN | 6 a 18 AÑOS
UNICEF
REPITENCIA La repitencia para la educación primaria representa 6,5%, con provincias que alcanzan el 11,5%. Los grados 1° y 7º manifiestan las mayores proporciones de repitentes18. Para los grados 7°, 8° y 9°, el promedio de repitencia es de 10,4%, llegando al 17,6% en Tierra del Fuego y al 20,8% en Santa Cruz.
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• La mayoría cree que las siguientes medidas deberían ser tomadas de forma urgente: la creación de oportunidades para que todos tengan trabajo (82%), el control de la delincuencia y la venta/consumo de drogas (74%), mejorar las escuelas y la educación (73%).
Fuente: Encuesta realizada a más de 4.000 niños, niñas y adolescentes escolarizados pertenecientes a 8 provincias del país. Estos resultados fueron presentados en el Encuentro de Participación Ciudadana de Infancia y Adolescencia. UNICEF- Asociación Cristiana de Jóvenes, septiembre 2007.
ñas y adolescentes de 15 provincias, quienes debatieron acerca de la aplicación de las legislaciones sobre derechos de la infancia y la adolescencia. Estuvieron presentes 8.000 alumnas y alumnos que habían participado del proyecto en sus provincias. Además, en ese espacio se dieron a conocer los datos más sobresalientes de un relevamiento que reflejó la opinión de más de 4.000 niños, niñas y jóvenes escolarizados, pertenecientes a 8 provincias del país. La encuesta se focalizó en temas tales como: salud, educación, sus posibilidades de opinar, trabajo infantil, televisión, deporte y recreación. La investigación mostró que el 67% de los chicos y las chicas opinan que existen pocos espacios para
Programa Buen Puerto Se continuó apoyando esta iniciativa que se llevó a cabo en los municipios de Puerto Iguazú y L. N. Alem, junto con los Institutos Tecnológicos de esas localidades, el Ministerio de Educación y el Consejo General de Educación de la provincia de Misiones; el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de la Nación, el SiPTeD (Sistema Provincial de Teleeducación y Desarrollo) y la Municipalidad de Puerto Iguazú.
El estudio incluyó a cuatro pueblos (Koya, Wichís, Mbya Guarany y Mapuches) y dos comunidades por pueblo de las provincias de Jujuy, Formosa, Misiones y Río Negro. Esta indagación -multidisciplinaria e integral- busca generar insumos para una pronta intervención que mejore la situación que atraviesan niños, niñas y adolescentes indígenas. Promoción de iniciativas para elevar la calidad educativa en las escuelas Prevenir el fracaso escolar, promover la equidad y calidad en la enseñanza y garantizar la terminalidad
• Promoción y Protección de Derechos en las Escuelas: junto a la Dirección General de Escuelas de la Provincia de Buenos Aires se inició este importante proyecto que propone articular la escuela con otras instituciones a fin de prevenir y derivar para su atención, aquellas situaciones de violaciones de derechos que además dificultan el aprendizaje y la permanencia en la escuela de chicas y chicos de menor edad. Para tal fin se han capacitado a más de 2.000 docentes de la Provincia de Buenos Aires. • Seminario Internacional de Educación y Nuevas Tecnologías: en cooperación con IIPE-UNESCO (Instituto Internacional de Planeamiento Educativo) se realizó este encuentro, que convocó expertos internacionales en la temática y contó con la presencia de 600 participantes. Los resultados se volcaron en un libro que aportará recomendaciones clave para la formulación de políticas educativas en TICs (Tecnologías de la Información y la Comunicación).
El programa logró la inclusión plena de 580 adolescentes a la escuela, acercándoles una mejor oferta educativa y formación profesional para el trabajo. Además, los y las jóvenes tuvieron una participación sustantiva en la creación de redes y la generación de actividades con la comunidad. Educación Multicultural Bilingüe Se ha concluido la primera etapa de investigación sobre “El Derecho a la Educación de la Infancia y Adolescencia Indígena en Argentina”, que se ha
educativa son objetivos críticos que protegen el derecho a la educación de niñas, niños y adolescentes del país. En esta línea, UNICEF promueve iniciativas que articulen esfuerzos del Estado y la sociedad civil a fin de lograr el acceso universal a una educación de calidad.
• Programa Nacional de Educación Sexual Integral: en el marco de la nueva Ley de Educación Nacional, UNICEF junto a UNFPA (Fondo de Pobla-
ción de Naciones Unidas), entre otros participantes, integró la Comisión Asesora de “Educación Sexual Integral”, que asesoró al Ministerio de Educación de la Nación. Se indagó en las escuelas para conocer la relevancia de este tema y los resultados mostraron una predisposición positiva por parte del cuerpo docente, adolescentes y familias. • Mejores Prácticas en Formación Docente: junto al Instituto Nacional de Formación Docente se llevó a cabo esta iniciativa que relevó la percepción de los docentes sobre la función de la educación, la imagen sobre la docencia y su propio rol profesional. A través de este proyecto se recopilará información valiosa y confiable para acercar oportunidades de mejora, tendientes al diseño y evaluación de las políticas nacionales de formación docente.
EDUCACIÓN | 6 a 18 AÑOS
• Al 58% le gustaría mucho acercarles sus opiniones a los gobernantes sobre los temas que les interesan y considera que los servicios que hay para la atención y el cuidado de la salud son poco adecuados para los chicos y chicas de su edad.
UNICEF
• Casi la mitad (49%) considera que sus opiniones pueden incidir en las decisiones de los gobernantes.
UNICEF / POSADA
Los niños, las niñas y los adolescentes opinan...
realizado junto al CENEP (Centro de Estudios de Población) y a la Asociación de Juventudes Indígenas de Argentina.
UNICEF / POSADA
expresar libremente sus opiniones; y más de la mitad (58%) señaló que los servicios de atención y cuidado de la salud son poco adecuados. También destacaron que tanto el tema de las niñas, los niños y adolescentes que viven en la pobreza como el tema de aquellas y aquellos que son víctimas del maltrato y la violencia, constituyen situaciones que les preocupan y sobre las cuales desearían sensibilizar a los gobernantes.
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“Yo creía que iba a repetir, me sentía muy triste porque no volvería a estar con mis amigos ni con mi maestra... pero empecé a esforzarme. Cuando me dijeron que pasaba de grado, me dio mucha alegría”.
En el sistema educativo, hacer repetir el año suele ser la solución ante el problema del bajo rendimiento académico o las inasistencias reiteradas. Sin embargo, para el niño o la niña, “repetir” implica volver a pasar por las mismas situaciones de enseñanza que lo o la condujeron al fracaso, sin que exista un análisis de los factores que llevaron a tomar esta determinación y sin que se le ofrezca una propuesta que atienda sus necesidades de aprendizaje.
Bajando la repitencia en los primeros grados de la escuela primaria
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Aunque ninguna chica ni chico deberían repetir en la Argentina, el 9,7% de niños y niñas repiten primer grado. En algunas provincias esta cifra se eleva al 20%22.
Gustavo, 8 años, alumno de la Escuela N°298 de la Provincia de Misiones.
Este programa se está llevando a cabo junto a los ministerios de Educación de las provincias de Chaco, Entre Ríos, Formosa, Jujuy, Misiones, San Juan, San Luis, Santa Fe y Tucumán, y la Asociación Civil Educación para Todos. 21 Procesamiento realizado por el Programa Todos Pueden Aprender, sobre la encuesta de Condiciones de Vida de 2001. 22 Relevamiento Anual 2005. Red Federal de Información. DiNIECE, Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología de la Nación, 2006.
Una estrategia novedosa El programa aplica una metodología llamada “promoción asistida”, durante los dos primeros grados de la escuela primaria, lo que propicia que chicas y chicos aprendan y no repitan; ya que, en la medida en que lo necesiten, cuentan con una asistencia y un apoyo especiales durante todo el primero y 23 Son obligatorios los primeros 13 años de escolaridad: preescolar, primaria y secundaria.
Norma, madre de Gustavo.
“Desde que me dijeron que Gustavito necesitaba apoyo, empecé a ir a la escuela para ayudarlo. El proyecto de UNICEF ayudó a todos los chicos incluso con los libros, los cuadernos, los lápices... Yo les estoy muy agradecida. Ha sido un cambio maravilloso para todos”.
Isabel Telechea, Vicedirectora de la Escuela N°298 de la Provincia de Misiones.
segundo grado, hasta que logran pasar a tercer grado nivelados junto al resto del alumnado. El proyecto realiza, además, un riguroso seguimiento de los avances educativos de niñas y niños, a través de evaluaciones cuyos resultados permiten tomar a tiempo decisiones para apoyar el aprendizaje de chicos y chicas en riesgo. Esta información se acumula en una base de datos a la que pueden acceder las escuelas.
Algunos resultados del proyecto • Participaron del proyecto 180 escuelas urbanas y 800 rurales de 9 provincias. • Se capacitaron 8.000 docentes que dan clase y apoyo a más de 90.000 alumnos y alumnas.
“Recomiendo a otros docentes implementar las propuestas pedagógicas de este proyecto, porque su esencia se fundamenta en los objetivos que plantea UNICEF. Y esto significa valorarlos como personas, contemplar sus tiempos, intereses y capacidades… Esta experiencia me dejó alivio, satisfacción, alegría…”.
El aporte de UNICEF • Asistimos técnica y financieramente para el desarrollo del proyecto. • Colaboramos en la edición, el diseño y la publicación de 8 módulos de trabajo y capacitación. • Imprimimos -junto con la Fundación Noble y la Editorial Tinta Fresca- 90.000 juegos de módulos que fueron distribuidos entre los docentes.
EDUCACIÓN | 6 a 18 AÑOS
Dificultades de las escuelas -sumadas al contexto socioeconómico- hacen que en la Agentina, hoy repitan de grado muchas chicas y muchos chicos, lo que aumenta la posibilidad de deserción escolar. En especial, los niños y las niñas que viven en contextos de pobreza tienen 5 veces más probabilida-
des de fracasar en la escuela que los de sectores medios o altos21.
La iniciativa busca que todas las niñas y todos los niños recorran con éxito sus primeros años de escolaridad obligatoria23 y logren pasar de grado con sólidos aprendizajes iniciales.
UNICEF / POSADA
El problema del fracaso escolar
UNICEF / POSADA
Programa Todos Pueden Aprender
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Cómo se beneficiaron chicas y chicos • La repitencia en primer grado disminuyó del 13,7% al 4,4%. • La proporción de alumnas y alumnos que terminan el primer grado con aprendizajes de calidad aumentó un 37% en los últimos tres años.
Por eso, la reinserción educativa de muchas y muchos jóvenes de todo el país sigue siendo un tema pendiente que necesita ser abordado con urgencia. Miles de adolescentes están necesitando que la escuela vuelva a “abrirles la puerta” y de esta manera lograr reivindicar su protagonismo y participación para poder vincularse luego con ámbitos productivos, laborales y culturales.
Terminalidad Educativa + Formación Profesional = DESAFÍO
Acercando más y mejores oportunidades para los adolescentes Esta iniciativa, llamada DESAFÍO, se lleva adelante a través de una alianza con la Dirección General de Escuelas, el Ministerio de Trabajo, la FOC (FundaClaudio, 21 años, participante del Programa DESAFÍO. 24 Adolescentes de 15 a 19 años fuera del sistema educativo. Censo Nacional de Población, Hogares y Vivienda, INDEC, 2001.
Además, para que estas y estos adolescentes puedan ir preparando su carrera laboral, el programa cuenta con el apoyo de empresas que acercan oportunidades de formación profesional, a través de prácticas educativas, pasantías y asistencia técnica para emprendimientos.
Este programa une dos dimensiones importantísimas a fin de que los adolescentes puedan finalizar su formación y, al mismo tiempo, que logren capacitarse para ser ciudadanos productivos y vincularse al mundo del trabajo.
UNICEF / FOC
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En la Argentina, alrededor de 1.000.000 de adolescentes se encuentra fuera del sistema educativo24. Muchas son las razones por las cuales chicos y chicas abandonan la escuela; entre ellas: las historias de fracaso escolar, la baja calidad de la oferta educativa, la inserción temprana en el trabajo y los problemas familiares.
“Pasaba todo el día en la calle, haciendo nada. Ahí conocí a los chicos que me invitaron a participar del proyecto DESAFÍO. Empecé y terminé varios cursos y me ofrecieron terminar el colegio. Yo tuve la oportunidad de buscar un futuro para mí. No la dejé escapar. Sé lo que se sufre porque lo viví. Por eso, yo veo un futuro y quiero que otros chicos también lo vean”.
ción Organización Comunitaria) y diversas empresas, en siete municipios del conurbano bonaerense: Almirante Brown, Avellaneda, Florencio Varela, Quilmes, La Matanza, Lanús y Lomas de Zamora.
Para ello, los y las adolescentes y jóvenes son convocados a partir del trabajo de otros chicos y chicas que pasaron por situaciones similares, y comparten sus códigos y vivencias. Todas y todos forman una red de líderes juveniles que son orientados por adultos profesionales para convocar, organizar, guiar y capacitar a otros y otras jóvenes, con el objetivo de brindarles apoyo en el liderazgo de un proyecto propio desde la comunidad en la que se encuentran. Una vez incorporados nuevamente a la escuela, DESAFÍO ofrece a los y las adolescentes una amplia oferta de cursos de formación laboral, junto con
Algunos resultados del proyecto • Más de 6.640 adolescentes y jóvenes han participado en el programa. • Se dictaron 395 cursos de formación profesional y 150 talleres en donde los y las jóvenes realizaron actividades culturales, deportivas, de prevención de la salud, de reconocimiento de sus derechos, de comunicación popular y de formación en liderazgo, entre otras. • Más de 1.500 adolescentes y jóvenes del conurbano sur forman parte de la Red de Jóvenes Unidos (red de líderes juveniles que convocan y acompañan a las y los adolescentes para sostenerlos en el programa).
Cómo se beneficiaron las y los adolescentes • El 80% de los y las participantes del programa retomaron sus estudios y terminaron la escuela. • 482 adolescentes han realizado pasantías en empresas.
UNICEF / FOC
El problema de las y los adolescentes fuera de la escuela
distintas actividades relacionadas con el deporte, la expresión, la cultura, la comunicación y los derechos, con el fin de que puedan ejercer plenamente su ciudadanía.
Ramón, coordinador general de la Red de Jóvenes Unidos.
“Somos 1.500 jóvenes que estamos participando, y nuestro objetivo es que las chicas y los chicos vuelvan a la escuela y que puedan ser ellas y ellos quienes construyan su propio futuro”.
¡UNA BUENA NOTICIA! Dentro del marco de las actividades culturales que propone DESAFÍO, más de 30 jóvenes compusieron e interpretaron el disco Tierra Firme* que contó con la participación de destacados músicos y artistas, como Fito Páez, Víctor Heredia, Teresa Parodi, El Bahiano, Tarragó Ros y Jairo, entre otros. *La iniciativa fue impulsada por la Fundación de Organización Comunitaria con el apoyo de UNICEF y en alianza con la Fundación Arcor.
El aporte de UNICEF • Brindamos apoyo financiero y técnico para el desarrollo de capacitaciones docentes. • Asistimos financiera y técnicamente en el armado y dictado de los seminarios y talleres de formación para la red de jóvenes participantes de la iniciativa. • Diseñamos y produjimos 40.000 CDs de Nueva Tierra, con su respectivo cancionero. Junto al diario Página 12 y el Canal 7 de televisión, dimos difusión pública a esta actividad.
EDUCACIÓN | 6 a 18 AÑOS
Proyecto DESAFÍO
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Comunicación y movilización social La comunicación, la información y la movilización social respecto de asuntos vinculados con la infancia contribuyen a garantizar el cumplimiento de los derechos de niños, niñas y adolescentes. Por eso, el tratamiento y difusión de estos temas en los medios de comunicación debe hacerse de manera responsable, para lo cual resulta fundamental la capacitación a periodistas y el desarrollo de su compromiso a fin de asegurar el respeto de los derechos de la infancia. Además, UNICEF realiza campañas de difusión masiva, eventos, publicaciones, talleres, notas en medios de prensa, en radio y en televisión nacional y provincial.
Acciones realizadas Periodistas Amigos de la Infancia Junto a Periodismo Social, Fundación Arcor, Fundación C&A y Petrobras se realizaron más de 30 capacitaciones en 6 provincias, donde participaron aproximadamente 600 periodistas, estudiantes de periodismo y representantes de organizaciones de la sociedad civil, con el objetivo de que puedan desarrollar su labor teniendo presente el enfoque de estos derechos. Asimismo, fueron distinguidos 8 nuevos periodistas amigos de la infancia y se fortaleció su rol brindándoles información privilegiada para continuar con sus coberturas comprometidas con la infancia.
A través del proyecto, también se logró consolidar Capítulo Infancia, la agencia de noticias especializada en infancia, que monitorea periódicamente los temas de niñez y adolescencia en los medios gráficos y que, en 2007, generó 203 boletines electrónicos de noticias que fueron recibidos por más de 6.000 personas suscriptas. Por último, se realizó la cuarta edición del estudio de monitoreo de la cobertura periodística de temas relacionados con la infancia y la adolescencia, que arrojó como principales resultados: 1. La cantidad de notas publicadas sobre el tema aumentó 3,2% en 2006 con relación a 2005, y 7,5% entre 2004 y 2006. 2. Casi la mitad de la cobertura so-
Se brindó apoyó al Festival “Nueva Mirada”, donde se presentaron 110 películas de 27 países y asistieron 4.600 personas. También, junto con el Ministerio de Educación del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires se realizó el Festival “Hacelo Corto”, del que participaron más de 100 cortometrajes -68% de escuelas públicas, 20% de escuelas privadas y 12% independientes- y donde asistieron más de 4.000 personas. En ambos casos, se promovió el establecimiento de jurados juveniles con el fin de fomentar la mirada crítica de las y los adolescentes. Asimismo, se desarrollaron cartillas de orientación y capacitaciones para docentes, alumnado y público en general.
Entre los datos más destacados, el 78,6% de las y los adolescentes piensan que en la Argentina no hay suficientes espacios para expresar libremente sus opiniones e intereses. Asimismo, 6 de cada 10 chicos y chicas manifiestan mucho o bastante interés por poder plantear a integrantes del gobierno sus opiniones acerca de los temas que les interesan. Respecto de la democracia, las chicas, los chicos y adolescentes prefirieron ampliamente (73,3%) el sistema democrático frente a un régimen autoritario; y el 84,3% consideró el consenso como su atributo fundamental. El estudio reflejó también que el 30% de los y las adolescentes consideran que la primera medida que debería tomar la persona que asuma como presidente es generar oportunidades de trabajo para todas y todos; seguido por un 18% que consideran que tendría que mejorar las escuelas y la educación, y un 15.7% que opinan que debería mejorar la seguridad. En relación a la información, el estudio muestra que el 81% de las y los adolescentes consideran que tienen poco o nada de conocimiento acerca de
los acontecimientos políticos y sociales, e identifican como su principal fuente de información para estos temas a la televisión. Campaña Un Sol para los Chicos En agosto tuvo lugar la 16º edición de “Un Sol para los Chicos”, el tradicional programa de televisión a beneficio de UNICEF, con un formato nuevo y mejorado, que logró alcanzar un nuevo récord de recaudación: $ 4.441.920. Por primera vez el show fue realizado íntegramente desde el Luna Park, con la conducción de Ernestina Pais y Matías Martin, ante la presencia de 5.000 espectadores. Muchas personalidades del espectáculo, la música y el deporte dijeron presente. Junto a ellas se destacó la presencia de Manu Ginóbili, flamante Embajador de Buena Voluntad de UNICEF.
COMUNICACIÓN Y MOVILIZACIÓN SOCIAL
Festivales para la expresión y participación de niños, niñas y adolescentes Con el fin de fortalecer los espacios de expresión y participación que sensibilizan a la sociedad, se cooperó con festivales de cine producidos por y para niñas, niños y adolescentes.
La opinión de niños, niñas y adolescentes, en el marco de las elecciones presidenciales A través de una encuesta nacional realizada a 1.200 adolescentes de entre 13 y 17 años de edad, se relevaron sus percepciones sobre el país, los y las dirigentes, la política y la democracia; y se indagó acerca de sus intereses y demandas a gobernantes.
UNICEF
UNICEF
bre niñez y adolescencia está concentrada en dos aspectos: violencia (27,3% de las notas) y educación (19,3%). 3. Las voces de niños, niñas y adolescentes continuaron postergadas en las noticias que hablan acerca de ellas y ellos. El informe se consolidó como una herramienta útil para las capacitaciones y las acciones de incidencia de comunicadores sociales.
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ración de donaciones para los diferentes programas de UNICEF. Dentro de este marco, se inauguró el “Espacio por la Paz”, área del estadio La Bombonera, cedida por Boca Juniors a UNICEF para concientizar acerca de la importancia de respetar los derechos de niñas y niños y garantizar su derecho a una convivencia pacífica.
• Encuentro de Radios Escolares: UNICEF apoyó el primer encuentro de la Red Nacional de Radios Escolares, integrada por más de 130 emisoras. A través del encuentro se capacitó a sus miembros en la utilización de la radio como herramienta de promoción de la comunicación y la participación de niños, niñas y adolescentes. La misma red quedó fortalecida, y se multiplicaron los resultados de esta capacitación para aquellas radios de la red que no estuvieron presentes mediante la producción y distribución de los contenidos y resultados del encuentro en un DVD.
Nike, por su parte, aportará a UNICEF fondos provenientes de la venta de camisetas, que estarán destinados a programas educativos, que UNICEF desarrolla en la Argentina. Es importante destacar que UNICEF no realizará bajo ningún concepto ningún tipo de aporte financiero, sino que será beneficiario
• Arte y Cultura: se ha realizado un estudio para conocer el aporte de los proyectos artístico-culturales al desarrollo ciudadano de niñas, niños y adolescentes; analiza diversas prácticas realizadas en el país donde se han usado expresiones de arte en procesos de información, comunicación y edu-
“Espacio por la Paz” para 100 chicos, cedido por Boca Juniors a UNICEF.
El programa finalizó con la presentación en vivo de 16 protagonistas y beneficiarios de los proyectos de UNICEF en el país, simbolizando cada año de “Un Sol para los Chicos”. UNICEF, Boca Juniors y Nike se unen a favor de la infancia A partir del 1 de agosto de 2007 y por un plazo de dos años, UNICEF lucirá su logotipo en los hombros de la camiseta oficial del Club Atlético Boca Juniors. El club se comprometió a colaborar con UNICEF a través de la realización de campañas educativas, la difusión de los derechos de niñas y niños y la gene-
• Campaña de Comunicación y Educación: junto con el Centro Nueva Tierra y FARCO (Foro Argentino de Radios Comunitarias) se continuó cooperando para el desarrollo de la campaña Políticas Públicas para la Infancia, en 13 provincias de las regiones del Noreste y Noroeste argentino. La idea es fortalecer a las organizaciones sociales en su capacidad de incidencia en el diseño de políticas públicas a nivel local.
Generar, mantener y actualizar el conocimiento acerca de la situación de los niños y las niñas, con los factores que la condicionan, es fundamental para determinar las prioridades del trabajo en el país en todos los niveles, incluyendo cada provincia y municipio, donde se espera que tanto los gobiernos como las diversas organizaciones de la sociedad civil contribuyan a realizar planes de acción bien orientados, a fin de abordar los verdaderos problemas que afectan a niños, niñas y adolescentes.
• Proyecto “Entre Pares”: en cooperación con la DINAJU (Dirección Nacional de Juventud) y la FBAS (Fundación Buenos Aires SIDA), se continuó apoyando esta iniciativa que convocó el protagonis-
Monitoreo y visibilización de la situación de la infancia
• Sistemas de Información sobre la Niñez y Adolescencia: se continuó cooperando con el INDEC (Instituto Nacional de Estadística y Censos) para consolidar a nivel nacional el sistema de información sobre la situación de niñas, niños y adolescentes. En paralelo, junto a las direcciones provinciales de Estadística y Planeamiento de las provincias de Misiones, San Juan, Santiago del Estero, Tucumán y Jujuy se aplicó la metodología para recolectar y sistematizar datos acerca del estado y progreso de los derechos de la infancia en cada una de esas jurisdicciones. Además, estas iniciativas prevén una publicación regular de datos en las páginas web institucionales.
Manu Ginóbili, Embajador de Buena Voluntad de UNICEF*
UNICEF / TUCUNA
UNICEF promueve y apoya iniciativas que den lugar al protagonismo de niñas, niños y adolescentes en experiencias artístico-culturales, ya que estos espacios contribuyen al fortalecimiento de su autoestima, construcción de su identidad y ejercicio de su ciudadanía.
mo de los y las jóvenes en la generación de mensajes innovadores de prevención en VIH, con el fin de movilizar su interés y expresión.
El 9 de agosto, Manu Ginóbili fue nombrado Embajador de Buena Voluntad de UNICEF en la Argentina. Manu se sumó así al equipo de Embajadores argentinos de UNICEF, junto a Julián Weich y Diego Torres. Su primer mensaje para las chicas y los chicos fue: “Trabajando duro, con humildad, honestidad y objetivos claros, todos los sueños se pueden cumplir”. UNICEF ha elegido a Manu Ginóbili por su gran compromiso con la infancia, por el trabajo benéfico realizado a través de su fundación y por ser un modelo de esfuerzo y conducta en el que los niños, las niñas y adolescentes argentinos se ven reflejados.
*Los Embajadores de Buena Voluntad asumen el compromiso de usar su carisma, popularidad y experiencia a favor de la defensa de los derechos de la infancia.
COMUNICACIÓN Y MOVILIZACIÓN SOCIAL
UNICEF / PHOTOJOHNNY.COM
Expresión y participación de niños, niñas y adolescentes en proyectos artístico-culturales
cación relacionados con los derechos de la niñez. Esta investigación busca generar conocimientos que impulsen y habiliten nuevas modalidades de políticas públicas orientadas a la construcción de espacios de expresión de niños, niñas y adolescentes a partir del arte y la cultura.
UNICEF / HARR
de las donaciones y tendrá la posibilidad de difundir sus acciones en favor de la infancia argentina.
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UNICEF
El arte audiovisual como herramienta de expresión
La generación de espacios para las voces de niños, niñas y adolescentes UNICEF promueve que los y las adolescentes puedan hacer escuchar su voz y manifestar su opinión respecto de las realidades que viven. A fin de lograrlo, es importante que cuenten con un espacio para expresar sus ideas en sus comunidades; y que sean tenidas en cuenta, sobre todo en aquellos temas que los afectan directamente.
Junto con la Fundación Kine Cultural y Educativa, se llevó adelante por tercer año consecutivo la iniciativa “Un Minuto por mis Derechos” en las provincias de Buenos Aires, Chaco, Ciudad Autónoma de Buenos Aires, Córdoba, Corrientes, Jujuy, La Pampa, Misiones, Neuquén, Salta y Tucumán. El proyecto convoca a adolescentes y jóvenes de entre 14 y 21 años para que se expresen creativamente a través de la producción de videos de un minuto de duración. La iniciativa tiene el doble objetivo de impulsar la participación de adolescentes para que den a conocer sus intereses y realidades, así como también sensibilizar a la sociedad respecto del cumplimiento de sus derechos.
Dentro del marco de esta propuesta, se realizaron talleres25 de capacitación en derechos y producción audiovisual de 5 meses de duración, donde los y las jóvenes compartieron espacios de diálogo, reflexionaron en torno a sus derechos, participaron en la creación de sus relatos y se expresaron sobre sus demandas, intereses y realidades. En los talleres se fomentó el trabajo en equipo, donde los chicos y las chicas participaron en diferentes grupos según las etapas del proceso de creación audiovisual: guión, producción, dirección, realización, cámara, musicalización, actuación, etcétera.
Algunos resultados del proyecto: • Se desarrollaron 53 talleres de producción audiovisual. • Participaron 1.350 chicos y chicas de 10 provincias y Ciudad Autónoma de Buenos Aires. • Fueron producidos 244 videominutos por los y las jóvenes participantes. 25 Para llevar adelante este proyecto se contó también con el apoyo de las instituciones participantes a nivel local, que funcionaron como sedes de los talleres: escuelas, centros comunitarios y culturales, parroquias y otras instituciones.
Sol, participante del proyecto en Humahuaca, provincia de Jujuy.
• Más de 100 espacios de difusión exhibieron los videominutos. • Hubo 8 muestras itinerantes en el interior.
Cómo se beneficiaron las chicas y los chicos: • Se realizó un encuentro que tuvo lugar en Buenos Aires, donde más de 100 participantes de las 11 provincias en las que se desarrolló el proyecto tuvieron oportunidad de exhibir sus videominutos e intercambiar experiencias. • Los y las participantes mejoraron su capacidad de expresión, como así también lograron volcar en las producciones audiovisuales temas que les preocupaban. • Se realizaron tres festivales de video y cine en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, que tuvieron como protagonistas a las producciones audiovisuales de este proyecto.
El aporte de UNICEF • Brindamos apoyo técnico y financiero para la coordinación general de la iniciativa y la realización de 8 talleres. • Seleccionamos los contenidos sobre derechos, para los cuadernillos de talleristas y participantes. • Colaboramos en la impresión de materiales gráficos, para las actividades en los talleres. • Capacitamos a 22 talleristas encargados de las capacitaciones en las provincias. • Asistimos en la coordinación de la reunión realizada en Buenos Aires. • Adquirimos materiales para las grabaciones de los cortos (artículos de librería, videos, DVDs y CDs). • Alquilamos equipos (proyección, sonido, iluminación, etcétera) para la producción de los videominutos.
¡UNA BUENA NOTICIA!
COMUNICACIÓN Y MOVILIZACIÓN SOCIAL
Daniela, participante del proyecto en Buenos Aires.
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Una experiencia que cuenta historias de vida en “Un Minuto”
UNICEF
“Está bueno que te enseñen cómo manejar la cámara, lo que es filmar algo, lo que es el cine en sí. Y hablar sobre los derechos de la infancia también, porque es algo que muchos no respetan”.
“Hay muchos chicos en el país como nosotros, que tienen ganas de pensar, de decir, de hacer y de… ¡soñar!”.
El videominuto “Protección - Más allá de la niñez”, realizado por adolescentes de Jujuy, fue ganador del concurso internacional Media Magic - Make a Difference! One-minute Video Contest, organizado por UNICEF New York y elegido entre finalistas de todo el mundo. Santiago Fukuma -uno de los jóvenes de 16 años realizadores del corto- asistió en representación del grupo de adolescentes que participó de la iniciativa, acompañado por la tallerista del proyecto en Humahuaca, Aldana Loiseau.
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UNICEF
Proyecto Un Minuto por mis Derechos
OBJETIVOS DEL MILENIO
METAS A ALCANZAR POR LA ARGENTINA EN 2015
1. Erradicar la pobreza extrema y el hambre. • Erradicar la indigencia y el hambre, y reducir la pobreza a menos del 20%. 2. Alcanzar la educación básica universal. • Asegurar que en 2010 todos los niños, las niñas y adolescentes puedan completar la educación básica (10 años de escolaridad): y en 2015 puedan completar los 3 niveles de EGB y Polimodal. 3. Promover el trabajo decente. • Reducir en el 2015 el desempleo a una tasa inferior al 10%, incrementar la cobertura de protección social a dos terceras partes de la población y erradicar el trabajo infantil.
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• Mejorar la participación económica de la mujer 4. Promover la igualdad de género. y lograr una reducción de la brecha salarial entre varones y mujeres. • Mantener la igualdad de género en el nivel educativo. • Aumentar la participación de la mujer en niveles decisorios. • Reducir en ¾ la mortalidad de menores de 5 años, 5. Reducir la mortalidad infantil. y en un 20% la desigualdad entre provincias. • Reducir la tasa de mortalidad materna, y en un 20% 6. Mejorar la salud materna. la desigualdad entre provincias. 7. Combatir el VIH-SIDA, la tuberculosis y el Chagas. • Haber detenido la propagación del VIH-SIDA, e iniciado su reversión. • Reducir la incidencia de la tuberculosis en un 8% anual; y la tasa de mortalidad por esta causa en un 10% anual. • Certificar la interrupción de la transmisión vectorial de Chagas en todo el país. • Incluir en todas las políticas y programas del país, 8. Asegurar un medio ambiente sostenible. los principios del desarrollo sostenible; y revertir la pérdida de recursos naturales (ambientales). • Reducir en 2/3 la proporción de la población sin acceso al agua potable y al saneamiento básico. • Haber reducido a la mitad la proporción de la población residente en villas miserias y asentamientos irregulares.
PUBLICACIONES 2007
• Niñas, Niños y Adolescentes afectados y huérfanos por VIH-SIDA, en el área metropolitana de la Provincia de Buenos Aires. • Familias por la Inclusión Social. Manual y Agenda del Facilitador. • Consejería en Lactancia Materna.
CUADRO DE INVERSIONES 2007 PROMOCIÓN Y PROTECCIÓN DE DERECHOS CIVILES Y SOCIALES DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES
Protección de Niños y Niñas frente a situaciones de Emergencias
Apoyo técnico para la realización y ejecución de reformas legales e institucionales
$ 18.377
Plan Familias por la Inclusión Social
Cooperación con la Secretaría Nacional de Niñez, Adolescencia y Familia (SENNAF)
$ 79.016
Uniéndonos por la Salud de Nuestros Pibes
$ 105.518
$ 80.900
Redes para el Desarrollo Integral del Niño y la Familia (REDINFA)
$ 448.493
Cooperación con la Secretaría de Derechos Humanos de la Nación Prevención y Erradicación del Trabajo Infantil Fortalecimiento Jurídico-técnico para la Protección de los Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes Promoción del Derecho a la Convivencia Familiar
• Muerte Súbita.
Centro de Orientación y Consulta a la Comunidad Educativa
• Póster Hospital Amigo del Niño y la Madre.
Investigación sobre el Sistema de Justicia de la Provincia de Buenos Aires
• Semana Mundial de la Lactancia Materna. • Colección Todos Pueden Aprender (8 tomos).
X Curso de Protección Jurisdiccional sobre los Derechos del Niño Prevención de la Trata en las Escuelas
$ 274.336 $ 86.531 $ 104.193 $ 85.600 $ 7.920
Atención Integral a Niños y Niñas con Capacidades Diferentes
$ 50.979 $ 27.499
$ 87.474
Niñas. Niños y Adolescentes afectados y huérfanos por VIH-SIDA en el área metropolitana de Buenos Aires Apoyo al Programa Familias y Nutrición Subtotal
$ 28.234 $ 757.922 $ 2.552.989
$ 82.725 $ 6.450
EDUCACIÓN (6 a 18 años)
Derecho a la Identidad
$ 27.520
Apoyo técnico para la realización y ejecución de Proyectos de Educación
• Cómo las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC) transforman las escuelas.
Aula virtual para la Protección Integral de los Derechos de la Infancia
$ 69.150
Ampliación de los Enfoques Evaluativos de la Calidad Educativa
$ 199.846
• Tierra Firme.
Derecho a la Identidad en Misiones
• Guías didácticas de la obras de teatro: Tres Tristes Trigos y Suerte de Alcancía. • Info Jujuy.
$ 70.321
$ 53.184
Encuentro de Participación Ciudadana de Infancia y Adolescencia
$ 182.912
Programa Buen Puerto
$ 246.294
Educación Multicultural Bilingüe
$ 401.936
INVERSIÓN SOCIAL EN LA INFANCIA
Promoción y Protección de Derechos en las Escuelas
Subtotal
$ 993.039
$ 62.000
• ¿De qué trata la TRATA de niños, niñas y adolescentes? Trata de Personas. Especialmente Mujeres y Niños.
Apoyo técnico para la realización y ejecución de investigaciones sobre Inversión Social en la Infancia
Una Forma de Esclavitud Moderna.
Estudio del Gasto Público dirigido a la Niñez
$ 88.110
Programa Nacional de Educación Sexual Integral
Instalación del Enfoque de Inversión Dirigido a la Infancia en la Agenda Universitaria Argentina
$ 31.156
Mejores Prácticas en Formación Docente
$ 150.000
Participación Ciudadana en la Definición de Políticas Locales
$ 77.999
Programa Todos Pueden Aprender
$ 655.354
Incidencia para el Mejoramiento de la Inversión Social Empresaria
$ 14.250
Proyecto DESAFÍO
• Estándares de Derechos Humanos para la Implementación de un Sistema de Justicia Penal Juvenil. • Derechos de niños, niñas y adolescentes. Seguimiento de la aplicación sobre los derechos del niño. Conceptos, debates y experiencias en Justicia Penal Juvenil.
Análisis y Seguimiento para el Mejoramiento y Protección del Presupuesto Educativo
• Mini Convenciones.
Estudio para la Equidad Socioeducativa
• Despertando conciencia junto a la sociedad civil, para la prevención y erradicación del trabajo infantil. • Derechos de niños, niñas y adolescentes. Seguimiento de la aplicación sobre los derechos del niño.
Subtotal
Seminario Internacional de Educación y Nuevas Tecnologías
Subtotal
Apoyo técnico para la realización y ejecución de proyectos sobre Primera Infancia Programa Integral sobre Salud Materno-Infantil
$ 4.297 $ 57.952
$ 289.357 $ 2.303.132
$ 85.070 $ 299.795
COMUNICACIÓN Y MOVILIZACIÓN SOCIAL Apoyo técnico para la difusión y movilización en favor de los Derechos del Niño
• La Protección de Derechos de los Niños, Niñas y Adolescentes frente a la Explotación Laboral, Sexual,
• Justicia y Derechos del Niño, número IX.
$ 2.612
PRIMERA INFANCIA (0 a 5 años)
Conceptos, debates y experiencias en Justicia Penal Juvenil.
la Trata, el Tráfico y la Venta.
$ 598
Periodistas Amigos de la Infancia $ 1.645 $ 992.901
Festivales para la expresión y participación de niños, niñas y adolescentes La opinión de Niños, Niñas y Adolescentes en el marco de las elecciones presidenciales
Promoción del Hospital Amigo de la Madre y el Niño (HAMN) y la Lactancia Materna
$ 85.088
Encuentro de Radios Escolares
Nuevas Curvas de Referencia de la OMS (Organización Mundial de la Salud)
$ 12.160
Arte y Cultura
$ 71.118 $ 182.334 $ 8.367 $ 41.000 $ 9.050 $ 59.930
Prevención de Ceguera en Niños y Niñas Prematuros
$ 232.349
Campaña de Comunicación y Educación
• Un Minuto por mis Derechos. Manual de Capacitación para facilitadores.
Reducción de Infecciones Neonatales
$ 332.137
Proyecto Entre Pares
• Niñez y adolescencia en la prensa argentina. Informe Anual - Monitoreo 2006.
Investigación de causas de mortalidad en niños y niñas menores de 5 años en la Argentina
$ 211.600
Sistemas de Información sobre la Niñez y Adolescencia
$ 261.649
Proyecto Un Minuto por mis Derechos
$ 219.790
Subtotal
$ 927.261
• Aprendiendo con la Radio. • Encuesta a Adolescentes en el marco de las elecciones presidenciales.
Reducción de la Mortalidad Materna Conferencia Regional “Fortalezas y Debilidades de la Partería en las Américas” Cuidados Integrales para Niños, Niñas y Familias que conviven con VIH-SIDA
$ 17.825 $ 101.742 $ 52.324
TOTAL
$ 8.069 $ 65.954
$ 7.076.216
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UNICEF / POSADA
Los 10 derechos fundamentales de niños, niñas y adolescentes 1. Derecho a la igualdad sin importar raza, credo o nacionalidad.
2. Derecho a atención especial para su desarrollo físico, mental y social.
3. Derecho a tener un nombre y una nacionalidad.
4. Derecho a la alimentación, vivienda y atención médica adecuadas para ellos, ellas y su madre.
5. Derecho a la educación y cuidados especiales para niñas y niños con capacidades diferentes.
6. Derecho a recibir comprensión y amor por parte de la madre, el padre y la sociedad.
7. Derecho a recibir educación gratuita y disfrutar de los juegos.
8. Derecho a ser la prioridad para recibir ayuda en caso de desastre y emergencia.
9. Derecho a recibir protección contra el abandono y contra la explotación en el trabajo.
10. Derecho a crecer en un ambiente de solidaridad, comprensión, amistad y justicia entre los pueblos.