Referencia: 01 – ene – ele & wit

PREVENCION DEL DELITO RESULTADO

Plan Estratégico 2,012 – 2,020

META 2: INSTITUCIONALIZACIÓN DEL MODELO DE PREVENCIÓN DE LA VIOLENCIA Y EL DELITO.

1.2. Modelo Institucional

1. Incorporar a la malla curricular de la Academia de la Policía Nacional Civil el modelo de prevención de la violencia y el delito en cursos de formación, ascenso y especialización.

1.3 Profesionalización

Se trabajó el diseño curricular para aplicarlo al personal en las diferentes etapas de formación académica, pero especialmente en la Escuela de Oficiales de Policía ESFOP, en la cual estarán obteniendo el grado académico de Licenciatura en Ciencias Policiales y Policía Comunitaria en la primera y segunda promoción 2. Promover la Cultura Institucional con enfoque de Policía Comunitaria. Los Delegados de Prevención del Delito trabajan en Jornadas de Capacitación a nivel Comisarías con personal Policial en temas como lo son “Niñez y Adolescencia, Género, Multiculturalidad y especialmente en el enfoque en Policía Comunitaria preventiva”.

2.1 Posicionamiento publico 2.2.Transformacion de cultura policial, cultura permanente.

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3.-Dentro de esta misma institucionalización del Modelo de Prevención del Delito, se han realizado veinte talleres sobre “Cultura Cívico Ciudadana” dirigidos a personal de la Comisaría 14 de PNC. En un convenio con FUNDACIVICA.

2.2 Transformación de Cultura Policial

4.-Se Capacitó al personal de la Promoción XVIII de Aspirantes Agentes de PNC, 1620 Agentes, de los cuales ya se encuentran poniendo en práctica sus conocimientos en los diferentes puestos de servicio que se encuentran. 5.- Se capacito a 157 elementos en curso de Ascenso a Oficial III de PNC y Licenciatura en Ciencias Policiales con especialidad en Policía Comunitaria, Primera y Segunda Promoción.

2.2 Transformación de Cultura Policial

2.2 Transformación de Cultura Policial

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1.-SE DESARROLLO EL MODELO POLICIAL DE SEGURIDAD INTEGRAL COMUNITARIA MOPSIC Es el modelo de servicio de policía que busca asegurar las condiciones de convivencia y seguridad ciudadana, delegando responsabilidades directas a un equipo de trabajo policial, en un área específica desde una perspectiva integral, atendiendo las necesidades de prevención, disuasión, reacción e investigación del delito El Modelo Policial De Seguridad Integral Comunitaria MOPSIC se verá fortalecido con el aporte de los ejes de la Reforma Policial, y sus correlacionadas Subdirecciones: Operaciones, Prevención del Delito, Investigación, Recursos Humanos, Tecnología, y Profesionalización, se pretende el apoyo de la iniciativa privada y los vecinos y comunidades de las jurisdicciones, Actualmente ya se logró el acuerdo con FUNDACION CRECER como iniciativa privada y la comunidad de un sector de la zona 4 jurisdicción de la Comisaria 11 De igual manera se trabaja en la propuesta del MOPSIC para sectores de la comisaria 14 y se busca la alianza con iniciativa privada del sector.

3.1 Programa modelo de participación comunitaria en seguridad ciudadana

3.2 Fortalecimiento de espacio-instancias de comunicación y relación con comunidades y organizaciones

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Meta 3: Policía y relaciones comunitarias

1.-Los Delegados de Prevención a nivel nacional realizan Acercamiento con la Comunidad a través de Mesas Técnicas y coordinaciones vecinos e interinstitucionales para establecer y mantener relaciones con diferentes representantes de las comunidades, instituciones públicas, privadas y religiosas.

3.2 Fortalecimiento de espacioinstancias de comunicación y relación con comunidades y organizaciones

2.- Se capacito a todo el personal que conforman las delegaciones de Prevención del Delito para unificar el trabajo institucionalmente bajo líneas de dirección ordenadas

2.2 Transformación de Cultura Policial

Meta 4 : Gestión de Recursos Como resultado de la gestión consensuada y unificada entre Subdirección de Prevención del Delito, Comisión de Reforma Policial y Vice Ministerio de Prevención del Delito, se logro que el presupuesto de la Subdirección General de Prevención del Delito se incrementara de Q1.000,000.00 a Q10.000,000.00 actualmente

INVESTIGACION CRIMINAL RESULTADO Diagnósticos realizados en las distintas unidades de Investigación Criminal, que reflejan su organización, sus necesidades tanto de recursos como de infraestructura. Se presentaron propuestas de proyectos de despliegue y análisis para el área de investigación criminal; actualmente pendientes de aprobación e implementación. -Propuesta de una nueva estructura organizacional de la actual sub Dirección General de Investigación Criminal.

Taller de capacitación “taller de procedimientos policiales y ley de armas de fuego” impartido a el personal de la división especializada de investigación criminal. - Taller de capacitación “Formando actores claves en el tema de trata de personas” impartido a la unidad de trata de personas de la división especializada de investigación criminal. Centro de capacitación y retro-alimentacion de investigación criminal. Aula dentro del gabinete criminalistico con capacidad para 20 personas, para realizar capacitaciones al personal del área de investigación criminal ( orientado a todo el persona del área de investigación criminal) Curso de retro-alimentacion a personal operativo de la división especializada en Investigación Criminal 1,

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ORGANIZACION RESULTADO

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La doctrina institucional quedó formalmente establecida el 15 de julio del 2012, cuando se le hizo entrega al Sr. Presidente de la República y al Ministro de Gobernación de la versión final de la misma. Este fue fruto del trabajo de muchos policías acompañados por el CIEN, la gúia metodológica de la Universidad de Istmo y la participación de la Comisión Nacional de Reforma Policial.

1.1

Para la implantación de la misma en la institución ya se cuenta con el patrocinio uno de los cooperantes del proceso de Reforma Policial para imprimir 27,000 ejemplares y empezar el proceso de divulgación ordenada de la doctrina para lograr que todos los integrantes de la institución se apropien de la misma. En este momento se esta realizando un trabajo de revisión de Conceptos, Fuentes, y Estructura de la misma, así como las ayudas pedagógicas para su enseñanza y aprendizaje. Una vez terminada estas actividades empezaremos la divulgación de acuerdo a la hoja de ruta que tenemos establecida a la que tendremos que ajustarle las fechas.

1.2

Esta es una de las inquietudes que se han expresado sobre la cual no hemos diseñado una estrategia a seguir para conseguirla. Lo cual no significa omitir este punto.

1.3

ORGANIZACION RESULTADO

Plan Estratégico 2,012 – 2,020

Visualizamos esta actividad para desarrollarse al momento de definir el nuevo modelo organizacional de la PNC, identificar procesos y determinar responsables de los mismos, para jerarquizar la información y priorizar a los usuarios de la misma.

2.1

Esta actividad de Consolidación la tenemos contemplada a desarrollar con JEPEDI, para articular y ordenar todos los sistemas que generen los diferentes ejes y sus contrapartes en la institución.

2.2

ORGANIZACION RESULTADO

Plan Estratégico 2,012 – 2,020

Como parte de los nuevos conceptos que se están institucionalizando se encuentra la planificación estratégica, para la cual estamos recibiendo asesoría para definir la metodología a seguir. Esta actividad se ha estado coordinando con el ministerio de Gobernación para que cuando se institucionalice sea coherente con las políticas de Gobierno que deben cobijar las políticas institucionales .En adición estamos trabajando en el manual de planificación de la PNC

3.1

En este aspecto estamos desarrollando el modelo de Servicio Policial para lo cual se tiene instalada una mesa técnica que esta elaborando el manual correspondiente que lo regulará. Este modelo responde a la política de Gobierno de tener una policía Comunitaria para lo cual priorizamos como los pilares del modelo, la Prevención, la Investigación criminal y la inteligencia. Consideramos que con este modelo podremos planificar las actividades operativas de la institución.

3.2

En este sentido para lograr una gestión de calidad en los Servicios estamos trabajando para adoptar los conceptos relacionados a: Direccionamiento estratégico, Gerencia de Procesos y Gestión del Recurso Humano

3.3

Una de las actividades del eje consiste en presentar una nueva estructura organizacional de la PNC, cuyas propuestas ya se encuentran en discusión. Dentro de las propuestas también se encuentran estructuras potenciales de las oficinas asesoras Como JEPEDI. Hemos considerado conveniente no desarrollar todavía esta estructura hasta que tengamos definido el modelo de la PNC. Con esta propuesta de reestructuración creemos que se potencializará la actividad de esta oficina.

3.4

FORMACION Y PROFESIONALIZACION RESULTADOS

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Política Educativa Policial : Desarrollo de la PEP

3.1

Modelo Educativo Policial: Desarrollo del MEP

3.2

Estructura Sistema Educativo Policial: Desarrollo del modelo del SEP Sistema Formación Profesionalización: Desarrollo del modelo del SFP Sistema de Evaluación Selección: Propuesta base del SES Escuelas: •Academia de Policía: Programas para ascensos •Escuela de F. Oficiales Policía: Programas de 1 y 4 años •Escuela Estudios Superiores Policía: Programas de ascenso

Centro Educativo Policial: •Depto. Educación Continua: Programa de EC e implementación del Aula Virtual (SECAP) •Depto. Desarrollo Docente: Programa de Formación Docente •Depto. Investigación: Desarrollo de investigación en ESFOP •Depto. Capacita. Personal Admón: Programa de Formación de Personal Admón. •Depto. Idiomas: Desarrollo de cursos de ingles en ESFOP Reformas normativas: Reglamentos Educativos ESFOP

3.4

RECURSOS HUMANOS RESULTADO: Bienestar Policial

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•Programa de Bienestar Policial basado en la Política social policial (unidad de defensoría, evaluación del desempeño, unidad deportiva, unidad de salud).

1.2

•Manual de Incentivos no Monetarios: (carta a cumpleañeros, conoce a tus autoridades, apoyo y acompañamiento a personal herido en actos de servicio y a los familiares; así como también honras fúnebres, etc.).

1.3

•Cursos y capacitaciones: (Programa de Formación a través de la Capacitación de Cultura Básica para el servidor público de la PNC, Seminario de planificación Estratégica, La Transformación está en Mí, Liderazgo Policial, Trabajo en equipo, Diplomado en valores, etc.).

1.3

•Bono único.

1.1

•Proyecto Acercándome a mi Comunidad (Despliegue del personal).

1.1

•Anteproyecto para las instalaciones de la Asociación de Jubilados.

1.2

•Seguridad Industrial.

1.2

•Sistema de Salarios, prestaciones e incentivos.

2.3

•Proyecto de Derechos del Policía.

1.4

RECURSOS HUMANOS RESULTADO: Carrera Policial y Gestión Administrativa

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•Proyecto de Ley de Carrera Policial.

3.4

Proyecto de Evaluación del Desempeño con MINGOB.

2.2

•Proyecto de Evaluación del Desempeño para la PNC.

2.2

•Orden General de Cumpleaños.

1.2

•Proyecto de 1000 plazas administrativas.

4.1

•Orden General de Doctrina Policial, pendiente de aprobación.

1.2

RECURSOS HUMANOS RESULTADO: Carrera Policial y Gestión Administrativa

Plan Estratégico 2,012 – 2,020

•Proyecto de Ley de Carrera Policial.

3.4

Proyecto de Evaluación del Desempeño con MINGOB.

2.2

•Proyecto de Evaluación del Desempeño para la PNC.

2.2

•Orden General de Cumpleaños.

1.2

•Proyecto de 1000 plazas administrativas.

4.1

•Orden General de Doctrina Policial, pendiente de aprobación.

1.2

RECURSOS HUMANOS RESULTADO: Reclutamiento y Selección de Personal

Plan Estratégico 2,012 – 2,020

•Anteproyecto del Proceso de Reclutamiento y Selección de Personal.

4.1

•Creación de Manuales de puestos, funciones y procesos de la PNC.

4.1

TECNOLOGIA RESULTADO Reconfiguración de la red de telecomunicaciones a nivel nacional. Propuesta, apoyo y creación de la Sub-direccion General de TIC Nuevo sistema de antecedentes policiales (a implementarse en julio 2013)

Nuevo sistema para novedades Plan de adquisiciones por Q. 12 millones para la modernización de las infraestructuras de red de la PNC

Distribución de más de 1000 computadoras con servicio de internet a nivel nacional Plan de modernización de la Inspectoría General Des concentración del Sistema de Información de Personal SISPE Integración LPR - Registro Fiscal de Vehículos

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GESTION Y LOGISTICA RESULTADO: Carrera Policial y Gestión Administrativa

Estudios de reparación y mantenimiento de 135 sedes policiales. Los cuales incluían fotos, croquis de lugares, renglones de trabajo y costos estimados, se realizaron en 2012, mismo año en que se trataron de ejecutar primero con un evento de licitación, luego en un evento de cotización que incluía 32 sedes de las 135, pero en ningún caso se realizaron. Únicamente se pudieron ejecutar por medio de compra directa la reparación y mantenimiento de 6 sedes. En 2013, se tomaron todas las sedes que presentaban un estado legal a favor de la nación (propiedad, municipal, usufructo) en total 63 sedes, con lo que se ha realizado un evento de licitación para su ejecución. Apoyo y asesoría a otras dependencias. Remodelación de la Escuela de Oficiales de Policía, Asesoría técnica en infraestructura a Proyecto de Prevención de la Violencia de USAID y BANTRAB; Apoyo técnico en el cambio de los colores institucionales y identificación de sedes de la PNC atreves de la creación de la Orden General 41-2012; Creación de propuesta de Orden General para el Nombramiento, Regulación y Control de la nomenclatura de las sedes policiales de operaciones (Distritos, Comisarías, Estaciones y Subestaciones).

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GESTION Y LOGISTICA RESULTADO: Carrera Policial y Gestión Administrativa

Mejoramiento del edificio de la Dirección General de la Policía Nacional Civil. Cambio de accesorios de artefactos sanitarios; Limpieza de muros perimetrales e interiores catalogados bien cultural de la nación; Limpieza en losas sanitarias de baños; Pintura del edificio en exteriores y ambientes internos públicos, pasillos y corredores; Se cambiaron los colores del edificio según lo estableció la Unidad Técnica del Centro Histórico de la Municipalidad de Guatemala; Estudio técnico para la perforación, habilitación y puesta en funcionamiento de un pozo de agua potable; Actualmente en proceso de creación de bases de para el evento de Cotización Correspondiente. Se realizo el estudio de viabilidad para la automatización del departamento de material móvil de la Policía Nacional Civil, con un sistema informático de mantenimiento y control de la flota vehicular de la PNC, que permite controlar las variables de la cadena de suministros de la flota vehicular en tiempo real, tales como: combustible, repuestos, llantas, etc. El cual se encuentre en la fase de implementación.

Plan Estratégico 2,012 – 2,020

INSPECTORIA Y CONTROLES INTERNOS Plan Estratégico 2,012 – 2,020 Se presentó y consensuó documento que contiene la política de Control Institucional

1.1

Se elaboro, presentó, consensuo y valido el proyecto de Reglamento; se han obtenido 2 dictámenes favorables de las instancias responsables, posteriormente se obtendrá la aprobación del Ejecutivo Cultura de denuncia; fortalecimiento interno, difusión de rol de IGPNC, internamente se ha capacitado y fortalecido a la Inspectoria General, está en proceso la difusión a nivel república del que hacer de la Inspectoria y sus Delegaciones. Se Inicio de discusión del Reglamento Disciplinario La nueva Orden General 27-2012 “Organización y designación de funciones de la Inspectoría General de la Policía Nacional Civil” de fecha 13 de julio 2012, delimita claramente el quehacer de la Inspectoría en sus tres grandes pilares de actuación, como lo son la inspección, investigación interna y el análisis, lo que permitirá la eficiencia y eficacia, transparencia en el empleo de los recursos asignados y el actuar con apego a la ley SE elaboró presentó y validó la malla curricular por competencias adecuada a la nueva estructura y funciones de la Inspectoría General de la Policía Nacional Civil y debidamente aprobada

1.2 1.4 2.1

2.3

INSPECTORIA Y CONTROLES INTERNOS RESULTADOS En el 2011, la Inspectoría General contaba con una plantilla de personal policial de 356, a partir del 2012 se registró un incremento de 50 personas, finalizando con 406 personas y en el primer trimestre del 2013 se registró un aumento de 99 personas, actualmente se contabiliza una plantilla de 506. En el 2011, la cantidad de personal con especialidad de Inspectoría General fue de 33 personas; en el 2012, se registró un aumento considerable, siendo un total de 93 personas y a mayo del 2013 de 99 personas con especialidad de Inspectoría General.

Plan Estratégico 2,012 – 2,020 2.3

CAPACITACION IMPARTIDA EJE

PERSONAS CAPACITADAS

HORAS IMPARTIDAS

CONTROL INTERNO

1,222

97

INVESTIGACION CRIMINAL

1,090

24

80

120

27,564

76

TECNOLOGIA

64

332

Total general

30,020

649

LOGISTICA RECURSOS HUMANOS