Lima, febrero 2009

PRESENTACIÓN a Oficina General de Planificación del Ministerio del Interior en cumplimiento a la Directiva Nº 002-2008-IN-0306 “Normas y Procedimientos para la Elaboración de Estadísticas de Ministerio del Interior: 2008”, aprobada por Resolución Ministerial Nº 0085-2008-IN-0306 de 12 de febrero de 2008, ha elaborado el documento “TENDENCIA DE LA POBLACIÓN POLICIAL: 2008”, que ha sido desarrollado con información proporcionada por la Dirección de Recursos Humanos y la División de Producción de Planillas de la Dirección de Economía y Finanzas de la Policía Nacional.

L

El contenido del presente documento brinda información hasta el año 2008, la misma que está relacionada al comportamiento anual de la cantidad de Recursos Policiales y las posibles causas por las cuales se tiene el decrecimiento de la población policial. Se presenta información proyectada de la Población del Perú, proporcionada por el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), que se ha comparado con la población policial en base de lo cual se ha obtenido el Indicador Población / Policía. Además se presenta el Indicador Población / Policía establecido por las Naciones Unidas, el mismo que se ha comparado con el indicador establecido por la Oficina de Recursos Humanos de la Policía Nacional del Perú. La Oficina General de Planificación expresa su agradecimiento a las Dependencias que han proporcionado la información, esperando que el presente documento sea de gran utilidad para la toma de decisiones en acciones de política sectorial. Lima, febrero de 2009

Lic. Wilfredo Silva Lozada

Director General Oficina General de Planificación Ministerio del Interior

CONTENIDO

PRESENTACIÓN 1.

PERSONAL OFICIAL Y SUBOFICIAL DE LA POLICÍA NACIONAL a. Tasa media de crecimiento anual b. Variación porcentual anual acumulada

2.

PERSONAL DE LA POLICÍA NACIONAL Y DIRECCIÓN DE SALUD a. Tasa media de crecimiento anual b. Variación porcentual anual acumulada

3.

ALTAS, BAJAS Y DISPONIBILIDAD DEL PERSONAL POLICIAL a. Altas b. Bajas c. Disponibilidad

4.

ALTAS Y BAJAS DEL PERSONAL POLICIAL

5.

POBLACIÓN DEL PERÚ

6.

POBLACIÓN POR POLICÍA

7.

VARIACIÓN DEL PERSONAL POLICIAL a. Oficiales b. Suboficiales

8.

INDICADOR: Población / Policía

9.

INDICADOR INTERNACIONAL: Población / Policía

“Tendencia de la Población Policial: 2008”

1.

PERSONAL OFICIAL Y SUBOFICIAL DE LA POLICÍA NACIONAL

El comportamiento del número del personal policial (incluyendo personal de la Dirección de Salud) en el período 2000 – 2008 presenta: a)

Tasa Media de Crecimiento Anual: TMC (Mide el promedio de crecimiento o decrecimiento en cada año del periodo de análisis)

(

TMC =

n

)

Policial2008 Policial1999 − 1 x100 =

Policial2008 = 95 789 Policial1999 = 91 259 n = 9 años TMC =

(

9

)

95789 91259 − 1 x100 = 0,53%

Es decir cada año el número de personal policial crece en un promedio de 0,53%, mientras que a nivel de Oficiales y Suboficiales se tiene: Oficiales = Suboficiales =

-0,78% 0,73%

En el periodo de análisis el personal oficial cada año tiene un decrecimiento de 0,78%, mientras que el personal suboficial cada año tiene un crecimiento de 0,73%. b)

Variación Porcentual Anual Acumulada: V (Mide el crecimiento o decrecimiento acumulado del periodo de análisis)

V =

Policial 2008 − Policial1999 x100 Policial1999

95789 − 91259 x100 = 4,96% 91259 Desde 1999 hasta el año 2008 el número de personal policial presenta un crecimiento acumulado de 4,96%. Utilizando la misma metodología se tiene las siguientes variaciones: Oficiales Suboficiales

= =

-6,81% 6,78%

En el mismo periodo de análisis, el personal oficial ha decrecido en 6,81%, mientras que el personal suboficial se ha incrementado con 6,78%.

“Oficina de Estadística - OGP”

“Tendencia de la Población Policial: 2008”

CUADRO Nº 01

PERSONAL OFICIAL Y SUBOFICIAL DE LA POLICÍA NACIONAL: 2000 - 2008 CATEGORÍA

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

OFICIAL

12 091

12 952

12 314

11 924

11 861

11 734

11 553

11 558

11 380

SUBOFICIAL

78 580

78 055

78 372

78 246

76 932

76 473

77 010

78 590

84 409

90 671

91 007

90 686

90 170

88 793

88 207

88 563

90 148

95 789

336

-321

-516

-1 377

-586

356

1 585

5 641

-27

-43

-115

-49

30

132

470

TOTAL

VARIACIÓN ANUAL

VARIACIÓN MENSUAL 28 FUENTE: Dirección de Recursos Humanos - PNP.

GRÁFICO Nº 01 PERSONAL OFICIAL Y SUBOFICIAL DE LA POLICÍA NACIONAL: 2000 - 2008

90 000 84 409 80 000

76 473 78 580

78 055

78 372

78 246

77 010

78 590

76 932

70 000

60 000

OFICIAL 50 000

SUBOFICIAL

40 000

30 000

20 000

10 000

12 091

12 952

12 314

11 924

11 861

2000

2001

2002

2003

2004

11 734

11 553

11 558

11 380

2005

2006

2007

2008

0

“Oficina de Estadística - OGP”

“Tendencia de la Población Policial: 2008”

2.

PERSONAL DE LA POLICÍA NACIONAL Y DIRECCIÓN DE SALUD

POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ El comportamiento del número de personal policial sin incluir al personal de la Dirección de Salud presenta:

a)

Tasa media de crecimiento anual: TMC

TMC =

(

9

)

88423 82140 − 1 x100 = 0,82%

Policía2008 = 88 423 Policía1999 = 82 140 b)

Variación Porcentual Anual Acumulada = V

V =

88423 − 82140 x100 = 7,65% 82140

Desde 1999 hasta el año 2008 el personal netamente policial se ha incrementado en un 7,65%.

DIRECCIÓN DE SALUD El comportamiento del número de personal de la Dirección de Salud en el período de 2000 – 2008 presenta: a)

Tasa media de Crecimiento Anual: TMC

TMC =

(

9

)

7366 9119 − 1 x100 = −2,34%

Dirsal2008 = 7 366 Dirsal1999 = 9 119 b)

Variación porcentual anual acumulada = V

V =

7366 − 9119 x100 = −19,22% 9119

En el año 2001 el personal policial de la Dirección de Salud sufrió un incremento significativo porque se consideró al personal civil que estaba incluido en el DS Nº 010.

“Oficina de Estadística - OGP”

“Tendencia de la Población Policial: 2008”

CUADRO Nº 02

PERSONAL DE LA POLICÍA NACIONAL Y LA DIRECCIÓN DE SALUD: 2000 - 2008 DEPENDENCIA

2000

POLICIA NACIONAL Y DIRSAL

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

90 671

91 007

90 686

90 170

88 793

88 207

88 563

90 148

95 789

8 909

10 770

10 622

10 369

10 330

9 942

9 373

8 557

7 366

DIFERENCIA (PNP)

81 762

80 237

80 064

79 801

78 463

78 265

79 190

81 591

88 423

VARIACIÓN ANUAL

-378

-1 525

-173

-263

-1 338

-198

925

2 401

6 832

DIRSAL

FUENTE: Dirección de Recursos Humanos - PNP.

GRÁFICO Nº 02 PERSONAL DE LA POLICÍA Y LA DIRECCIÓN DE SALUD: 2000 - 2008

88 423 78 265 81 762

8 909

2000

80 237

10 770

2001

80 064

10 622

2002

79 801

78 463

9 942

10 369

2003

10 330

2004

PNP

“Oficina de Estadística - OGP”

79 190

81 591

2005

DIRSAL

9 373

2006

8 557

2007

7 366

2008

“Tendencia de la Población Policial: 2008”

3.

a)

ALTAS, BAJAS Y DISPONIBILIDAD DEL PERSONAL POLICIAL

ALTAS

En las cifras correspondientes a las altas están considerados los ascensos, lo cual representa un promedio anual del 86,6% del total, cifra que no significa un incremento del personal policial, pues esto sólo lo determinan los egresos tanto de la Escuela de Oficiales PNP como de las Escuelas Técnicas Superiores PNP, lo cual representa un promedio anual del 12,5% del total de altas, así como también el personal policial que es beneficiado con su reincorporación, cifra que le corresponde el 1% promedio anual con respecto al total de altas.

b)

BAJAS

El promedio porcentual anual de los factores más frecuentes por los cuales se presentan bajas dentro del personal policial son:

c)

A su solicitud

:

63,4% (promedio de los 4 últimos años)

Límite de edad

:

12,3%

Medida disciplinaria

:

5,7%

Fallecimiento

:

6,1%

DISPONIBILIDAD

El promedio porcentual anual de los factores más frecuentes por los cuales el personal policial pasa a la situación de Disponibilidad son:

Medida disciplinaria

:

65,4%

A solicitud

:

27%

“Oficina de Estadística - OGP”

“Tendencia de la Población Policial: 2008”

CUADRO Nº 03

PERSONAL OFICIAL Y SUBOFICIAL DE LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ, SEGÚN MOTIVO DE ALTAS, BAJAS Y DISPONIBILIDAD: 2000 - 2008

MOTIVO

ALTAS ASCENSOS EGRESOS DE C.I. REINCORPORACIÓN

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2007

2008

15 511

15 054

11 364

11 331

14 304

18 424

19 412

26 184

33 462

14 062

14 792

9 115

10 713

13 241

16 489

16 725

22 454

25 275

1 353

149

2 095

459

826

1 650

2 526

3 521

7 941

96

113

154

157

237

281

160

207

244

1

1

2

2

SENTENCIA JUDICIAL

3

NO INDICA BAJAS

2006

2 1 662

1 727

2 749

1 837

1 993

2 398

1 595

2 224

2 358

MED. DISCIPLINARIA

295

169

106

73

117

37

39

115

104

SOLICITUD

487

568

811

510

727

1 546

1 034

1 478

1 377

LÍMITE DE EDAD

270

360

293

256

291

317

220

109

172

TIEMPO DE SERV.

8

14

31

6

2

17

91

50

RENOVACION

1

240

617

183

189

130

85

39

81

33

48

41

10

4

27

6

17

6

FALLECIDO

41

103

73

83

105

121

78

128

117

FALLECIDO ACC. SERV.

22

16

13

6

9

6

5

5

11

8

12

13

9

4

2

SENT. JUDICIAL

FALLECIDO ACC. ARMAS

4

FALLECIDO CONS. SERV.

9

12

11

4

FALLECIDO OCAS. SERV.

3

2

2

1

FALLECIDO FUERA SERV.

27

24

19

INCAP. FIS. AJENA

9

11

INCAP. FIS. ACTO

43

26

INSUF. PROFES. INGRESO EO-PNP

8

2

1

12

8

5

4

1

3

3

17

10

20

14

5

8

12

44

35

40

43

34

59

56

1

12

56

43

28

16

8

DESTITUCION

1

S/EFECT. RES. DE ALTA

2

OTROS

148

34

10

NO INDICA

258

94

604

517

482

387

SOLICITUD

2

1

2

3

24

308

597

476

129

25

115

48

528

229

155

98

54

258

213

323

403

162

91

32

14

133

113

83

106

89

56

63

59

40

105

83

SENT. JUDICIAL

10

35

32

11

1

7

20

14

OTROS

36

18

4

17 263

14 641

DISPONIBILIDAD MED. DISCIPLINARIA

NO INDICA TOTAL

17 690

FUENTE: Dirección de Recursos Humanos - PNP.

“Oficina de Estadística - OGP”

3

1 13 397

16 452

20 920

21 061

28 666

36 033

“Tendencia de la Población Policial: 2008”

4. ALTAS Y BAJAS DEL PERSONAL POLICIAL Teniendo en cuenta que los ascensos de los policías no representan una alta físicamente (esta clasificación se ha eliminado del rubro de Altas) y la situación de disponibilidad es una baja temporal físicamente (se ha incluido dentro de las bajas), por tal motivo se ha elaborado el cuadro Nº 04 en donde se determinan las altas y bajas definitivas del personal policial, razón por la cual se puede determinar que desde el año 2000 hasta el año 2005 el número de bajas es superior al número de altas policiales, demostrándose con ello un decrecimiento continuo, motivo por el cual el gobierno ha adoptado nuevas políticas e incentivos a los efectivos policiales para revertir esta situación. En el año 2006 se demuestra que existen más altas que bajas obteniéndose una variación positiva de 1 038 efectivos, similar situación se presenta en el año 2007 periodo en el cual se registra una variación positiva de 1 248 efectivos más, en el año 2008 se incrementan significativamente 5 616 policías con respeto al año anterior. Así en el año: 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

disminuyeron disminuyeron disminuyeron disminuyeron disminuyeron disminuyeron incrementaron incrementaron incrementaron

730 1 947 1 028 1 448 1 085 561 1 038 1 248 5 616

policías policías policías policías policías policías policías policías policías

CUADRO Nº 04

ALTAS Y BAJAS DEL PERSONAL POLICIAL: 2000 - 2008 MOTIVO

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

ALTAS

1 449

262

2 249

618

1 063

1 935

2 687

3 730

8 187

BAJAS

2 179

2 209

3 277

2 066

2 148

2 496

1 649

2 482

2 571

-730

-1 947

-1 028

-1 448

-1 085

-561

1 038

1 248

5 616

-86

-121

-90

-47

87

104

468

VARIACIÓN

VARIACIÓN MENSUAL -61 -162 FUENTE: Dirección de Recursos Humanos - PNP.

GRÁFICO Nº 03 ALTAS Y BAJAS DEL PERSONAL POLICIAL: 2000 - 2008

9 000 8 187 8 000

7 000

6 000

5 000

3 730

4 000 3 277 3 000

2 496 2 179

2 000

2 209

2 249

2 066

2 148

2 687

2 482

2 571

1 935 1 649

1 449 1 063

1 000

618 262

0 2000

2001

2002

2003

ALTAS

“Oficina de Estadística - OGP”

2004

2005

BAJAS

2006

2007

2008

“Tendencia de la Población Policial: 2008”

5. POBLACIÓN DEL PERÚ La tasa de crecimiento anual de la población del Perú en los últimos 8 años es de 1,5%, lo que significa un incremento promedio de 406 968 personas por cada año, sin embargo el comportamiento del personal policial ha tenido un decrecimiento continuo desde el año 2000 hasta el año 2005, situación que se está revirtiendo desde el año 2006, en donde se tiene un incremento de 1 038 policías más, en el año 2007 un incremento de 1 248 policías y el año 2008 un incremento de 5 616 policías. CUADRO Nº 05 POBLACIÓN DEL PERÚ: 2000 - 2008 AÑO

CANTIDAD

VARIACIÓN ANUAL

2000

25 371 988

2001

25 779 499

407 511

2002

26 181 631

402 132

2003

26 580 760

399 129

2004

26 979 233

398 473

2005

27 379 433

400 200

2006

27 781 359

401 926

2007

28 220 764

439 405

2008

28 644 076

423 312

FUENTE: INEI.

GRÁFICO Nº 04 POBLACIÓN DEL PERÚ: 2000 - 2008

29 000 000 28 500 000 28 000 000 27 500 000 27 000 000 26 500 000 26 000 000 25 500 000 25 000 000 24 500 000 24 000 000 23 500 000 2000

“Oficina de Estadística - OGP”

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

“Tendencia de la Población Policial: 2008”

6. POBLACIÓN POR POLICÍA El personal policial sin incluir al personal de la Dirección de Salud trabaja un día si y un día no (24 x 24); es decir que la mitad del personal policial es el que se encuentra cumpliendo con su labor cada día. Comparando cada año la cantidad del personal policial que se encuentra laborando cada día con la población del Perú se ha obtenido indicadores de población por policía el mismo que demuestra un incremento continuo. CUADRO Nº 06

POBLACIÓN POR POLICÍA: 2000 - 2008

INCREMENTO ANUAL DE POBLACIÓN POR POLICÍA

AÑO

PERSONAL POLICIAL (*)

PERSONAL POLICIAL (24 X 24)

POBLACIÓN DEL PERÚ

POBLACIÓN / POLICÍA

2000

81 762

40 881

25 731 988

629

2001

80 237

40 119

25 779 499

643

14

2002

80 064

40 032

26 181 631

654

11

2003

79 801

39 901

26 580 760

666

12

2004

78 463

39 232

26 979 233

688

22

2005

78 265

39 133

27 379 433

700

12

2006

79 190

39 515

27 781 359

703

3

2007

81 591

40 796

28 220 764

692

-11

2008

88 423

44 212

28 644 076

648

-44

FUENTE: DIREHUM y INEI. (*) No incluye al personal de la Dirección de Salud.

GRÁFICO Nº 05 POBLACIÓN DEL PERÚ: 2000 - 2008 29 000 000 28 500 000 28 000 000 27 500 000 27 000 000 26 500 000 26 000 000 25 500 000 25 000 000 24 500 000 24 000 000 2000

2001

2002

2003

2004

AÑOS

“Oficina de Estadística - OGP”

2005

2006

2007

2008

“Tendencia de la Población Policial: 2008”

GRÁFICO Nº 06 PERSONAL POLICIAL (24 X 24): 2000 - 2008 45 000

44 000

43 000

42 000

41 000

40 000

39 000

38 000

37 000

36 000

2000

2001

2002

2003

2004 AÑOS

“Oficina de Estadística - OGP”

2005

2006

2007

2008

“Tendencia de la Población Policial: 2008”

7. VARIACIÓN DEL PERSONAL POLICIAL

De acuerdo a los cuadros estadísticos demostrados anteriormente, se ha determinado que la población policial decrece anualmente hasta el año 2005, revirtiéndose dicha situación desde el año 2006 hasta el año 2008, periodos en los cuales se muestra un significativo crecimiento, pero la población del Perú crece a un ritmo más acelerado. Razón por la cual a fin de analizar específicamente esta situación, se ha coordinado con la División de Producción de Planillas de la Dirección de Economía y Finanzas de la Policía Nacional para que proporcione mensualmente información de las planillas que se elaboran para el personal policial, tanto oficiales como suboficiales, la misma que se ha resumido en el cuadro Nº 07.

De la información obtenida se puede deducir que desde Enero 2005, hasta el DIC 2008 el número del personal policial ha tenido un crecimiento de 7 044 policías.

La variación en

mención se puede detallar a nivel de:

a)

Oficiales

:

-479

b)

Suboficiales

:

7 518

“Oficina de Estadística - OGP”

(decrecimiento) (crecimiento)

“Oficina de Estadística - OGP”

SUBOFICIAL

-8 -18 -12 -4

2005

-9

-8

-20 -15 -49

3

-9

2006 110 -24 -25

-8

1

-6

-2

-9

5

78 -38 -17 -22

2007 -8 -13 -33 -5 -20 -28 -45 137 -9

2008 -9 -32 -35 -57 -8

-43 -42 -28 -27 -26

0 -132 -169 -171 -219 26 -141 241 -234 701 -140 -190 2 -192 -181 -244 -157 -157 -138 -154 -136 -140 -109 -82 -91 231 475 -202 -224 2 -148 -177 -153 -197 -106 -102 3 -172 -203 -149 3 -179 -152 365 -104 -216 -143 -90

3

SUBOFICIAL

-10 -22

0

-8

ENEFEB MARABRMAYJUN JUL AGOSET OCTNOVDIC ENEFEB MARABRMAYJUN JUL AGOSET OCTNOVDIC ENEFEB MARABRMAYJUN JUL AGOSET OCTNOVDIC ENEFEB MARABRMAYJUN JUL AGOSET OCTNOVDIC

OFICIAL

OFICIAL

-500

0

500

1 000

1 500

2 000

2 500

3 000

3 500

4 000

GRÁFICO Nº 07 VARIACIÓN MENSUAL DEL PERSONAL POLICIAL: 2005 - 2008

“Tendencia de la Población Policial: 2008”

“Tendencia de la Población Policial: 2008”

CUADRO Nº 07

PERSONAL OFICIAL Y SUBOFICIAL DE LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ: 2005 - 2008 OFICIAL AÑO / MES PERSONAL

2 0 0 5

2 0 0 6

2 0 0 7

2 0 0 8

SUBOFICIAL

TOTAL

DECRECIMIENTO DECRECIMIENTO DECRECIMIENTO PERSONAL PERSONAL MENSUAL MENSUAL MENSUAL 76 710 88 530 -8 76 578 -132 88 390 -140 -10 76 409 -169 88 211 -179 -22 76 238 -171 88 018 -193 3 76 019 -219 87 802 -216 -9 76 045 26 87 819 17 -8 75 904 -141 87 670 -149 -18 76 145 241 87 893 223 -12 75 911 -234 87 647 -246 -4 76 612 701 88 344 697 -8 76 472 -140 88 196 -148 -20 76 282 -190 87 986 -210

Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Setiembre Octubre Noviembre Diciembre

11 820 11 812 11 802 11 780 11 783 11 774 11 766 11 748 11 736 11 732 11 724 11 704

Enero

11 689

-15

78 618

2 336

90 307

2 321

Febrero

11 640

78 426

11 643 11 753

89 888

-241 -178

110

78 245 78 001

-192 -181

90 066

Marzo Abril

-49 3

-244

89 754

-134

Mayo

11 729

-24

77 844

-157

-181

Junio

11 704

-25

77 687

-157

89 573 89 391

Julio

11 695

-9

77 549

-138

89 244

-147

Agosto Setiembre

11 687 11 688

-8 1

77 395 77 259

-154 -136

89 082 88 947

-162 -135

Octubre

11 682

-6

77 119

-140

88 801

-146

Noviembre

11 680

-2

77 010

-109

88 690

-111

Diciembre

11 671

-9

76 928

-82

-91

Enero

11 676

5

76 837

-91

88 599 88 513

Febrero

11 754

78

77 068

231

88 822

309

Marzo

11 716

437 -219

-22

77 341 77 117

475 -202

89 259

11 699 11 677

-38 -17

77 543

Abril Mayo

-224

88 794

-246

Junio

11 669

-8

79 295

2 178

2 170

Julio

11 656

-13

79 147

-148

90 964 90 803

Agosto

11 623

-33

78 970

-177

90 593

-210

Setiembre Octubre

11 618 11 598

-5 -20

78 817 78 620

-153 -197

90 435 90 218

-158 -217

Noviembre Diciembre

11 570 11 525

-28 -45

78 514 78 412

-106 -102

90 084 89 937

-134 -147

Enero

11 662

93 099

3 343 -181

-9

81 446 81 243

3 206 -172

93 280

11 653 11 644

137 -9

81 618

Febrero Marzo

-203

92 887

-212

Abril

11 612

-32

81 094

-149

Mayo

11 577

-35

84 747

3 653

92 706 96 324

3 618

Junio

11 520

-57

84 568

-179

96 088

-236

Julio Agosto

11 512 11 469

-8 -43

84 416 84 781

-152 365

95 928

-160 322

Setiembre

11 427

-42

84 677

-104

11 399

-28

84 461

-216

96 104 95 860

-146

Octubre Noviembre Diciembre

11 372 11 346

-27 -26

84 318 84 228

-143 -90

95 690 95 574

-170 -116

FUENTE:

89 040

96 250

División de Producción de Planillas de la Dirección de Economía y Finanzas-PNP.

“Oficina de Estadística - OGP”

-182

-86

-161

-181

-244

“Tendencia de la Población Policial: 2008”

8. INDICADOR: POBLACIÓN / POLICÍA CUADRO Nº 08

PERSONAL POLICIAL Y POBLACIÓN PROYECTADA: 2008

MES

POBLACIÓN

PERSONAL POLICIAL

PERSONAL POLICIAL (SIN DIRSAL)

PERSONAL POLICIAL (24 X 24)

POBLACIÓN / POLICÍA

Ene

28 454 214

93 280

82 086

41 043

693

Feb

28 487 564

93 099

81 927

40 964

695

Mar

28 520 914

92 887

81 741

40 870

698

Abr

28 554 264

92 706

81 581

40 791

700

May

28 587 614

96 324

84 765

42 383

675

Jun

28 620 964

96 088

84 557

42 279

677

Jul

28 654 314

95 928

84 417

42 208

679

Ago

28 687 664

96 250

84 700

42 350

677

Set

28 721 014

96 104

84 572

42 286

679

Oct

28 754 364

95 860

84 357

42 178

682

Nov

28 787 714

95 690

84 207

42 104

684

Dic

28 821 064

95 574

84 105

42 053

685

FUENTE: División de Producción de Planillas de la Dirección de Economía y Finanzas - PNP. Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI).

Teniendo en consideración que: a)

En Setiembre 2007 se realizó el XI censo de población, obteniéndose un resultado de 28 220 764 habitantes y teniendo en consideración la tasa de crecimiento poblacional de 1,55% anual se ha proyectado mensualmente la población a diciembre 2008.

b)

La cantidad del personal policial incluyendo Dirección de Salud en el año 2005 (hasta el mes de Diciembre) muestra un decrecimiento acumulado de 709 policías, esto es un decrecimiento promedio mensual de 59 policías. En Enero 2006 se incrementa significativamente solamente por este mes en 2 321 policías pero a partir de Febrero hasta Diciembre del año precitado, se registra decrecimientos consecutivos. En el año 2007 se tiene incrementos significativos en los meses de febrero, marzo y junio con 309, 437 y 2 170 policías respectivamente, mientras que en el resto de los meses se tiene decrecimientos, pero a pesar de todo esto en el año 2007 se tiene como resultado un incremento de 1 338 policías más con respecto al año pasado. En el mes de febrero y marzo 2008 el personal policial volvió a decrecer en 181 y 212 efectivos con respecto al mes anterior, respectivamente. Con respecto al mes de mayo hubo un crecimiento de 3 618 efectivos policiales, con respecto al mes anterior, debido al egreso de los alumnos de las Escuelas Técnicas Superiores de la PNP. Sin embargo, en los meses de junio a julio decreció en 236 y 160 policías, respectivamente, para incrementarse en 322 efectivos policiales en el mes de agosto, volviendo a decrecer en los meses de setiembre con 146 policías, octubre con 244 policías, noviembre con 170 policías y diciembre con 116 policías, con respecto al mes anterior, respectivamente.

“Oficina de Estadística - OGP”

“Tendencia de la Población Policial: 2008”

c)

De acuerdo a la información proporcionada por la DIRREHUM de la PNP del total del Personal Policial, incluyendo la Dirección de Salud el 88% es personal netamente de la Policía Nacional y el 12% es personal de la Dirección de Salud.

d)

El personal policial labora un día si y un día no (24 x 24). De acuerdo a lo analizado anteriormente, se ha determinado el Indicador de Población por Policía, el mismo que presenta un incremento mensual hasta el mes de abril; en el mes de mayo se registró una significativa disminución, para luego incrementarse mensualmente, es decir cada mes el policía asume mayor responsabilidad.

GRÁFICO Nº 08 PROYECCIÓN DE POBLACIÓN POR POLICÍA: 2008

705

700 698

700

695 693

695

690

684

685

682

685

679 677

680

679 677

675 675

670

665

660

Ene

Feb

“Oficina de Estadística - OGP”

Mar

Abr

May

Jun

Jul

Ago

Set

Oct

Nov

Dic

“Tendencia de la Población Policial: 2008”

CUADRO Nº 09 POTENCIAL HUMANO DE LAS ESCUELAS DE LA PNP, SEGÚN ESCUELA: DIC 2008

POTENCIAL

-

HUMANO

TOTAL CADETES CADETES 5to. AÑO CADETES 5to. AÑO (*) CADETES 4to. AÑO CADETES 3er. AÑO CADETES 2do. AÑO CADETES 1er. AÑO CADETES 1er. AÑO (*) TOTAL ALUMNOS 01 ETS-PNP PTE. PIEDRA 02 ETS-PNP S. BARTOLO 03 ETS-PNP ANDAHUAYLAS 04 ETS-PNP AREQUIPA 05 ETS-PNP AYACUCHO 06 ETS-PNP AMAZONAS 07 ETS-PNP CAJAMARCA 08 ETS-PNP CHICLAYO 09 ETS-PNP CHIMBOTE 10 ETS-PNP CUSCO 11 ETS-PNP HUANCAVELIC 12 ETS-PNP HUANCAYO 13 ETS-PNP ICA 14 ETS-PNP IQUITOS 15 ETS-PNP MAZAMARI 16 ETS-PNP PIURA 17 ETS-PNP PUCALLPA 18 ETS-PNP PUNO 19 ETS-PNP PASCO 20 ETS-PNP STA. LUCIA 21 ETS-PNP TARAPOTO 22 ETS-PNP TACNA 23 ETS-PNP TRUJILLO 24 ETS-PNP YUNGAY 25 ETS-PNP HUÁNUCO

(*) Corresponde a Bachilleres. FUENTE: DINSTDOC - PNP

“Oficina de Estadística - OGP”

( LIMA ) ( LIMA ) ( APURIMAC ) ( AREQUIPA ) ( AYACUCHO ) ( AMAZONAS ) ( CAJAMARCA ) ( LAMBAYEQUE ) ( ANCASH ) ( CUSCO ) ( HUANCAVELICA ) ( JUNÍN ) ( ICA ) ( LORETO ) ( JUNÍN ) ( PIURA ) (UCAYALI ) ( PUNO ) ( PASCO ) ( SAN MARTÍN ) ( SAN MARTIN ) ( TACNA ) ( LA LIBERTAD ) ( ANCASH ) ( HUÁNUCO )

CAPACIDAD INSTALADA

DIC 2008

SALDO

1 034

1 003 153 38 169 257 144 226 16

31

9 411

7 950

1 461

2 323 422 213 600 291

1 816 421 213 555 287

507 1

292 274 259 600 330 374 88 300 320 266 400 410 110 370 375 131 263 400

293 274 230 393 219 372 88 271 302 264 141 327 109 340 354 130 251 300

45 4 (1) 29 207 111 2 29 18 2 259 83 1 30 21 1 12 100

“Tendencia de la Población Policial: 2008”

9.

INDICADOR INTERNACIONAL: POBLACIÓN / POLICÍA

Teniendo en consideración que: a)

Según Naciones Unidas Se debe de tener un policía por cada 250 habitantes, esto significa que en Dic 2008 en el Perú debió de tener:

PoblaciónPerúdic 2008 28821064 = = 115,284 policías 250 250 y a Dic 2008 sólo se tiene 95 574 policías (incluyendo Dirección de Salud), es decir, existe una diferencia de 19 710 policías (déficit), por lo que la Policía del Perú tiene que incrementarse en un 20,6%.

b)

Según Recursos Humanos de la PNP En coordinaciones realizadas con la Oficina de Recursos Humanos de la PNP, manifestaron que según investigaciones realizadas en el Perú, se debe de tener un policía por cada 270 habitantes, esto implica que en el Perú debió de tener:

28821064 = 106745 policías 270 es decir existe una diferencia de 11 171 policías (déficit), es decir el personal policial tiene que incrementarse en 11,7%. El déficit de personal policial encontrado en función de los parámetros establecidos por la ONU y RRHH de la PNP se puede revertir si se utilizara toda la capacidad instalada para cada una de las escuelas que se encuentran funcionando en la formación de personal policial, según lo demuestra el cuadro Nº 09.

“Oficina de Estadística - OGP”