TRIBUNAL SUPERIOR DEL DISTSRITO JUDICIAL DE CÚCUTA PRESIDENCIA

CIRCULAR PTSC 16- 02 DE

PRESIDENCIA TRIBUNAL SUPERIOR DISTRITO JUDICIAL DE SAN JOSÉ DE CÚCUTA.

PARA:

SEÑORES JUECES CIVILES DEL CIRCUITO Y MUNICIPALES DEL DISTIRTO JUDICIAL CÚCUTA.

ASUNTO:

ELECCIÓN DE REPRESENTANTES PARA LAS MESAS DE TRABAJO DE SEGUIMIENTO DEL C.G.P.

FECHA:

San José de Cúcuta, 2 de marzo de 2016.

Respetados Señores Jueces Civiles:

Atendiendo la solicitud del Presidente de Asonal Judicial doctor JOSÉ MARÍA GAMBOA TOBÓN, por medio del cual en reunión del Comité Interinstitucional de la fecha, remite el No. 010, emanado de la Asociación sindical e informa que con motivo de la modificación del Acuerdo PSAA1510445 del 15 de diciembre pasado, se establecerán mesas de trabajo en todo el territorio nacional con el objeto de hacer recomendaciones y colaborar con el modelo de los Centros de Servicios que se requiere para los Juzgados Civiles, con la entrada en vigencia del Código General del Proceso. En razón a lo anterior, es menester que se conformen las mesas de trabajo de este Distrito Judicial, delegando la representación en algunos Jueces para que se estudie y hagan propuestas para la definición del modelo de Despacho y de Centro de Servicios, acorde a los lineamientos del C.G.P. Los invito a que participen en la elaboración de propuestas que se enviarán a la mesa de trabajo nacional. Remito los oficios 010, 023 emanados de la Asociación Sindical ASONAL. Cordial ente,

LUÍS IOVAN ÁNCHEZ CÓRDOBA Pre •ente

PALACIO DE JUSTICIA OFICINA 305CTELEFAX 5755520 - Telefax (09)5755520 [email protected]

ASOCIACION NACIONAL DE TRABAJADORES DEL SISTEMA JUDICIAL COLOMBIANO Y AFINES

ASONAL JUDICIAL 5.I.CUCUTA Registro Sindical Nacional No. 006 del 08 de Julio de 2015 Registro Sindical Seccional No. 041 del 03 de Agosto de 2015 xyjrs

Oficio No. 010 2016 San José de Cúcuta, Febrero 01 de 2016

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Señores COMISION INTERINSTITUCIONAL SECCIONAL Presente

Ciudad

Cordial saludo. Preocupa a los funcionarios y empleados las disposiciones dictadas en el Acuerdo No. PSAA15-10445 de Diciembre 16 de 2015 emitido por el Consejo Superior de la Judicatura en su Sala Administrativa, es de recordar que con fundamento en el Articulo 618 del Código General del Proceso, se establece el Pian de Implementación de este Código y una Comisión de Seguimiento que se encuentran recogidos dentro de los Acuerdos 9819 del 2013, 9927 de 2013 y sus anexos, así como el Acuerdo 9810 de 2013. Queremos resaltar que el Acuerdo 10445 de 2015 sobrepasa la Constitución Nacional y la Ley Estatutaria 270 de 1996 en especia! en su Artículo 10 donde en la practica se entregan funciones propias del Juez Director Constitucional a los Secretarios adscritos al área de apoyo de los Centros de Servicio de esta actividad puramente Constitucional de la que trata el Decreto 2591 de 1991 conforme lo anterior se hace necesario proponer las siguientes acciones: Revocatoria Directa del Articulo 10 del Acuerdo 10445 de 2015 por encontrarlo violatorio a la Constitución Política Art. 86 y las funciones propias establecidas en al ley 270 de 1996 de/Juez Constitucional y el Decreto 2195 que es el Decreto reglamentario del Art. 86 que trata sobre el tramite de las tutela, y todo aquello que toque la esfera del Juez Constitucional y las actividades propias del Juez Director en el citado acuerdo en sustanciación de autos interlocutorios y el proceso en si. . Establecer el modelo para los Juzgados tipo, definidos en el Proyecto de Plan de Acción para la implementación del Código General del Proceso en versión del 09 de Enero del 2013, quedando cada despacho con funcionarios y empleados adscritos a la carrera judicial de la siguiente manera: Un Juez, Un Abogado Asistente, Dos justanciadores, Un Auxiliar Técnico y Un Escribiente. C76,1i.g c, (1=e°e

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Palacio de Justicia- Piso 1 - Bloque B Telefax: 5771401 Cúeuta - Norte de Santander [email protected]

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ASOCIACION NACIONAL bE TRABAJAbORES DEL SISTEMA JUbICIAL COLOMBIANO Y AFINES

ASONAL JUDICIAL S I CU CUT A Registro Sindical Nacional No. 006 del 08 de Julio de 2015 Registro Sindical Seccional No. 041 del 03 de Agosto de 2015

. De la misma manera establecer el Centro de Servicios Administrativos de la siguiente manera, el cual no fue creado por Acuerdo de creación de Cargos extrañamente para este Distrito Judicial de Norte de Santander - Arauca: Consejo asesor: Director de Servicios, Secretario Jurídico y las siguiente unidades: Unidad de digitación de documentos, Unidad de recepción de correspondencia. Unidad de Atención al Publico, Unidad de Depósitos Judiciales, Unidad de Notificación y Actos de Comunicación, Unidad de Usuarios Administrativos, Unidad de Registro de Actuaciones, Unidad de Administración de Salas de Audiencias y Tecnológicas y de reparto, así como el grupo de apoyo interdisciplinario para los Juzgados de Familia, siendo estos últimos los que mayor carga presentarían al centro dada la complejidad del publico y actuaciones que se surten por estos despachos en el entorno familiar de cada uno de los procesos con fundamento en la Ley. Saiwrlor de la ladicasura

CENTROS or SERVICIOS ADMINISTRATIVOS

ti:RECTOR DE SERVICi0.5

si-eRCTAF,0 Juniuteo

Tenendo en rJuenla que presencia de nUMercsas unidades para un madefe estándw de centro de servicios, poritiro generar pr,blemo, de cc,o,dinación eficiente y rc-Ipida en le lorea, de apoyo ( t6,ner en cuento que ie IcirKnistrativo, es imporhYle conformcción de k25 n.ceSidades y pcitliCUarídSdeS oticros debe ser CIC- Orde cOn de. ¡Q5 municipios medianos y pequeña,gtand., ,i,dades capital,s, y propias geslián

4. De la misma manera, la creación de la Oficinas de Ejecución, ésta oficina habiendo sido creada en provisionalidad dentro de la prueba piloto del Código General del Proceso y funcionando por más de un año en la modalidad de descongestión, hoy a devuelto todos sus procesos a los Juzgados generando una reacción adversa por parte de los litigantes que manifiestan haber tenido un grado de satisfacción en la prestación de este servicio en nuestro distrito Judicial de Norte de Santander - Arauca, pero advertirnos que pese a ello el Consejo Superior de la Judicatura en su acuerdo de creación de oficinas no previo estas dejando al Norte de Santander y Arauca sin la posibilidad de ponerse acorde al Código General del Proceso con este tipo de oficina por lo que es de suma urgencia su creación, compuestas por Tres Jueces así: Juez Coordinador, Juez de Avalúos y Liquidaciones, Juez de Remates y Medidas Cautelares, con ei apoyo del Secretario y una Unidad de Sustanciadores con las siguientes denominaciones: Unidad de Atención al Publico, Unidad de Liquidación, Unidad de Asuntos Administrativos, Unidad de Títulos, Unidad de Avalúos, Unidad de Remates, Unidad de Notificación y Actos Comunicación.

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ASOCIACION NACIONAL DE TRABAJADORES bEL SISTEMA JUbICIAL COLOMBIANO Y AFINES

ASOALJUAL N D S I CU CUT A Registro Sindical Nacional No. 006 del 08 de Julio de 2015 Registro Sindical Seccional No. 041 del 03 de Agosto de 2015 OFICINAS DE EJECUCIófi

15;:w..r‹.491._ JUEZ COORDINADOR

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SECRETARIO

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Unidad de liquidaciones

Unidad de asuntos administrativos

Unidad de títulos

Unidad de avalúos

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Todo lo anterior en consideración a las nuevas tareas que impone la Ley 1564 de 2012 con sus correcciones del Decreto 1736 de 2012 por el cual se expide el Código General del Proceso y se dictan disposiciones. De otra parte, advertimos que en la Especialidad Penal para el caso del Circuito de Cúcuta, se encuentra una gran congestión en los Juzgados Municipales con Funciones de Conocimiento, por lo que se hace necesario al creación de por lo menos Dos Juzgados en esta Jurisdicción, por cuanto los actualmente Funcionando superan los techos de solicitudes de justicia haciendo ineficiente el actuar judicial de nuestra Jurisdicción. La misma suerte sufre la sala de Servicios de los Juzgados de Ejecución de Penas y Medidas de Seguridad, toda vez que habiendo sido creados Dos Juzgados adicionales a este Centro de Servicios les fueron retirados Cuatro Escribientes y Tres Citadores en contrasentido a la creación de los Dos despachos que adicionan mas carga laboral a este Centro de Servicios, por lo que se solicita se creen estos cargos para que en la medida se pueda medianamente garantizar un buen servicio a la comunidad penitenciaria que finalmente es a quien se les vigila la pena y realizan solicitudes a estos Juzgados y Centro de Servicios en especial, contrario a ello el Centro de Servicios resulta inoportuno en su respuesta entregando una deficiente actividad de justicia en esta Sección del País. Esperamos que nuestras solicitudes sean estudiadas por esta comisión y se tomen las medidas necesarias para que se realicen y se avalen las solicitudes realizadas por este representante de los funcionarios y empleados. Agradecemos la atención a la presente. Atentamente, (

JOSE MARIA GAMB /

ores Comisión Interinstitucional Secciona' Representante • Presidente AsottaW ida' SI secciona! Cúcuta Director Mesa de la Justicia Norte de Santander

Palacio de Justicia - Piso 1 - Bloque B Telefax: 5771401 Cticuta — Norte de Santander [email protected]

50CIACION NACIONAL DE TRABAJAbORES DEL SISTEMA JUbICIAL COLOMBIANO Y AFINES

ASONAL JUDICIAL 5.I. CUCUT A Registro Sindical Nacional No. 006 del 08 de Julio de 2015 Registro Sindical Secciona' No. 071 del 03 de Agosto de 2015

Oficio No. 023 / 2016 San José de CúcLta, Marzo 07 de 2016

Doctor LUIS GUIOVANNI SANCHEZ CORDOBA

Presidente Tribunal Superior Distrito Judicial de Cúcuta Ciudad

Cordial saludo.

En atención a lo manifestado en la pasada reunión de la Comisión Interinstitucionai Secciona| respecto a la participación dentro de la concertación para la modificación del Acuerdo 10445 del 16 de diciembre de 2015 que adelanta el Consejo Superior de la Judicatura con las Organizaciones Sindicales, me permito allegar a usted Matriz para el Diagnostico Mesa Nacional de Centros de Servicios.

Lo anterior para lo que se estime pertinente por parte de esa Corporación y sus Jueces.

Hasta una nueva oportunidad.

Atentamente,

mARIA GAmat5A TOB

JOSE Presidente Anexo lo enunciado.

c.c. Presidencia Tribunal Administrativo Norte de Santander c.c. Sala Civil Familia y Tierras ASONAL JUDICIAL SI SOMOS TODOS ¡UNIDOS VENCEREMOS.

Palacio de Justicia - Piso 1 - Bloque B ° Telefax: 5771401 Cúcuta — Norte de Santander asonaljudicialcucuta@gmaiiscorn

MATRIZ PARA DIAGNÓSTICO MESA NACIONAL CENTROS DE SERVICIOS ACUERDO 10445

La Mesa Nacional de Concertación para la definición del modelo de gestión de los centros de servicios, conformada por Asonal Judicial S. 1., Asonal Judicial, Asojudiciales y Asojusur y el Consejo Superior de la Judicatura, que se conformó como respuesta a la problemática generada por la expedición del Acuerdo PSAA10445 del 16 de diciembre de 2015 emitido por la Sala Administrativa de esa Corporación,

CONVOCA:

A todas las seccionales judiciales a ser partícipes de la Mesa Nacional, a través de sus análisis y reflexiones desde sus regiones.

El resultado de dichas mesas regionales deberá documentarse y podrá ser socializado de manera directa por un representante (empleado(a) o juez(a)) ante la Mesa Nacional de Concertación, o bien hacerse llegar a la misma a través de registro textual o fílmico.

Como guía para el trabajo de las mesas, las organizaciones sindicales que conformamos la Mesa Nacional de Concertación hemos desarrollado un cuestionario matriz que puede resultar de utilidad para tal fin:

Su Distrito Judicial o Jurisdicción tiene Oficina de Reparto, Oficina de Apoyo Judicial o Centro de Servicios Judiciales? 2. ¿En qué especialidades esa seccional tiene Oficina de Reparto, Oficina de Apoyo Judicial o Centro de Servicios Judiciales? 3. ¿Qué funciones material o realmente cumplen los Oficina de Reparto, Oficina de Apoyo Judicial o Centro de Servicios Judiciales? 4. ¿Cuál es la estructura del centro de Oficina de Reparto, Oficina de Apoyo Judicial o Centro de Servicios Judiciales? 5. El juzgado tiene una carga razonables? 6. El juzgado tiene la planta tipo o mínima e idónea para la carga de procesos? 7. La Oficina de Reparto, Oficina de Apoyo Judicial o Centro de Servicios Judiciales fue conformado con personal del juzgado (traslado) o creados?

8. Cuál es el promedio anual de demanda judicial que llega a cada especialidad en esa secciona!? Al efecto, distíngase la cantidad de tutelas 9. ¿Existieron medidas de descongestión en esa secciona!? En caso afirmativo descongestión programada cumplió completamente su objetivo? 10. ¿Existen aún procesos escriturales en esa secciona!? En caso afirmativo ¿cuál es el promedio de los existentes y qué Juzgados lo conocen en la actualidad? 11. ¿Desde hace cuánto esa secciona' entró en oralidad en cada especialidad? 12. Cuál es el sistema de atención al usuario que maneja el centro de servicios (v. gr, por turnos, filas, etc.)? • Cuánto tiempo tarda en promedio la atención al usuario en el centro de servicios? Qué cantidad de trámite pendiente por realizar tiene actualmente el centro de servicios existente? 14. • Cuál es la percepción de los usuarios sobre los centros de servicios, en términos de eficacia y satisfacción de sus necesidades? 15. Consideran que existen funciones meramente administrativas que puedan trasladarse a centros de servicios, de cara a las premisas de dirección del proceso y dirección del despacho? 16, 15,Frente a lo anterior, en caso afirmativo, indique cuáles y puntualícese respecto a las funciones: 0 documentales 0 reparto, (iii) comunicaciones y notificaciones, (iv) administración de salas de audiencias y soporte tecnológico, (y) gestión de depósitos judiciales y contabilidad, (vi) atención al público, (\ii) trabajo social, (viii) área de apoyo a la sustanciación de acciones constitucionales y (ix) coordinación administrativa. . Consideran que en esa secciona' es necesaria la existencia de centros de servicios para las especialidades civil y familia? Por qué? 18. De acuerdo a la experiencia ya ocurrida, • presenta falencias la prestación del servicio de justicia en el centro de servicios?

Los aportes se recibirán hasta el día 11 de marzo de 2016, a través de los directivos seccionales o nacionales de Asonal Judicial S. 1., Asonal Judicial o Asojudiciales, o dirigiéndolos al correo electrónico mconcertacionjudicialagmail.com

El éxito de la Mesa Nacional de Concertación depende de la participación de todos los judiciales!!! #YoQuieroLaConcertación