Economía del Bienestar: Un análisis normativo Curso: “Política Económica” Maestría en Economía Facultad de Ciencias Económicas y de Administración Universidad de la República Curso 2014 1

La Economía del Bienestar • Es una rama de la teoría económica que se centra en el análisis de la deseabilidad social de situaciones económicas alternativas. • Puede emplearse para distinguir situaciones en las que los mercados funcionan bien de aquellas en las que no se dan los resultados deseados 2

Economía del bienestar • Se considerará primero lo que se denominará una economía de intercambio puro. • Más adelante se verá el caso de una economía con producción

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Economía de intercambio puro • Se considerará una economía muy simple • Compuesta por dos individuos (por ejemplo Adán y Eva) • Estos individuos consumen dos bienes (por ejemplo manzanas – alimento – y hojas de parra – vestido) 4

Economía de intercambio puro • La oferta de los bienes es fija • El único problema que se plantea es el de distribuir las cantidades de ambos bienes entre los dos individuos

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La Caja de Edgeworth • Es un instrumento analítico que refleja la distribución de dos bienes entre dos individuos • Su longitud y su altura representan las cantidades disponibles de los dos bienes 6

La Caja de Edgeworth • El primer individuo se ubica en la esquina inferior izquierda • El segundo individuo se ubica en la esquina superior derecha • Cada punto de la Caja de Edgeworth representa una asignación diferente de los dos bienes entre los dos individuos 7

La Caja de Edgeworth

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La Caja de Edgeworth • Os : Cantidad de manzanas disponibles/año • Or : Cantidad de hojas de parra disponibles/año • Las cantidades consumidas por Adán se miden desde el eje O • Las cantidades consumidas por Eva se miden desde el eje O´ 9

La Caja de Edgeworth • Ox : Cantidad de manzanas consumidas por Adán • O´y : Cantidad de manzanas consumidas por Eva • Ou : Cantidad de hojas de parra consumidas por Adán • O´w : Cantidad de hojas de parra consumidas por Eva 10

Las decisiones de los consumidores • En microeconomía se conoce el término utilidad como el grado de satisfacción que obtiene una persona al consumir un bien • Para simplificar se supondrá una persona que consume dos bienes A y B 11

Las decisiones de los consumidores • La teoría supone que el consumidor siempre prefiere consumir la mayor cantidad posible de estos bienes A y B • Es posible representar gráficamente las diferentes combinaciones de consumo de A y B 12

Las decisiones de los consumidores

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Curvas de indiferencia • Hay ciertas combinaciones que producen la misma satisfacción que otras • Una curva de indiferencia muestra las combinaciones de dos bienes que para un individuo son indiferentes 14

Curvas de indiferencia

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Mapa de indiferencia

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Curvas de indiferencia y Mapas de indiferencia • A la pendiente de una curva de indiferencia se le llama tasa marginal de sustitución o relación marginal de sustitución (RMS) • La relación marginal de sustitución es decreciente 17

Curvas de indiferencia en una caja de Edgeworth

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¿Cómo puede mejorar la situación de Adán sin que Eva empeore?

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Punto óptimo de Pareto

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Curva de contrato

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Economía del bienestar: Economías con producción • La curva de transformación o frontera de posibilidades de producción indica las cantidades máximas de dos bienes que pueden producirse empleando plenamente los recursos y tecnología dados.

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Curva de transformación

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Curva de transformación • La pendiente de la curva de transformación se conoce como relación marginal de transformación (RMT) y es negativa. • En el óptimo se da que: RMT = RMSAdán = RMSEva 24

Teorema fundamental de la economía del bienestar • Siempre que los productores y consumidores actúen como competidores perfectos se producirá una asignación de recursos eficiente en el sentido de Pareto. • Una economía competitiva asigna “automáticamente” los recursos de manera eficiente. 25

El papel de la equidad • Si los mercados competitivos que funcionan correctamente asignan los recursos eficientemente, entonces: • ¿Qué papel juega el Estado en la economía?

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El papel de la equidad • De acuerdo con Smith: – Provee un sistema de protección de derechos de propiedad – Mantiene la ley y el orden – Provee justicia y defensa nacional • Sin embargo la realidad es más compleja y no necesariamente la eficiencia de Pareto es deseable en sí misma. 27

El papel de la equidad • En la gráfica siguiente considérense los puntos “p” y “q” • ¿Cuál es eficiente en el sentido de Pareto? • ¿Cuál es ineficiente? • ¿Es mejor la asignación de recursos en “p” que en “q”? 28

El papel de la equidad

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El papel de la equidad • ¿Cuál punto es mejor? Depende de lo que se entienda por “mejor”: – Una distribución equitativa: q – No importa la distribución: p – Importa más el bienestar de la economía: p • Se requieren juicios de valor explícitos sobre la equidad de la distribución de la utilidad.

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Curva de posibilidades de utilidad • Se obtiene de la curva de contrato. • Muestra las cantidades máximas de utilidad que puede disfrutar una persona dado el nivel de utilidad de otra. • Todos sus puntos son eficientes en el sentido de Pareto, aunque reflejan distribuciones del ingreso real distintas entre las personas.

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Curva de posibilidades de utilidad

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Curva de posibilidades de utilidad – Función de Bienestar Social

• ¿Cuál punto es mejor? • La forma convencional de responder esta pregunta es a través de una función de bienestar social.

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Función de bienestar social • Es un enunciado sobre la forma en que el bienestar de la sociedad se relacionan con el bienestar de sus miembros. • El bienestar individual depende de las cantidades de bienes consumidos por cada persona.

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Función de bienestar social • El bienestar de la sociedad depende del bienestar de cada uno de sus miembros:

B = f (UAdán, UEva) • El bienestar de la sociedad (B) aumenta si aumenta la utilidad de Adán o la utilidad de Eva. 35

Función de bienestar social

• Se supone que es posible conocer la forma en que la sociedad manifiesta sus preferencias. • Aunque es posible que haya casos en que los miembros de la sociedad no sean capaces de ponerse de acuerdo sobre como ordenar y valorar las utilidades de cada uno. 36

Curvas de indiferencia social

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Maximización del bienestar social

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Maximización del bienestar social • El punto “a” no es tan deseable como el punto “b”, a pesar de que “a” es eficiente y “b” no. • Según esto se prefiere una distribución más equitativa aunque menos eficiente. • El punto “c” es preferible que “b”. • El punto “c” es justo y eficiente a la vez.

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Maximización del bienestar social • Un sistema competitivo que funcione correctamente conduce a una asignación situada en la curva de posibilidades de utilidad. • Pero no necesariamente maximiza el bienestar social. • En conclusión, la acción pública podría ser necesaria. 40

Maximización del bienestar social

• La conclusión anterior se justifica aun más cuando no se cumplen los supuestos del modelo de competencia perfecta. • En estos casos se dan los llamados “fallos del mercado”. 41

Fallos del mercado

• Se dan cuando existe “poder de mercado”: monopolios, oliogopolios, competencia monopolística. • También cuando se da la inexistencia de mercados: como el caso de la información asimétrica, las externalidades o los bienes públicos. 42

Valoración de la economía del bienestar

• Se sustenta en una filosofía social individualista. • Presta más atención a los resultados que a los procesos empleados para alcanzarlos.

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Valoración de la economía del bienestar • Su principal ventaja es la de proporcionar una teoría coherente y útil para analizar la política. • Además plantea tres preguntas fundamentales siempre que se realiza una intervención pública: 1. ¿Tendrá consecuencias distributivas deseables? 2. ¿Conducirá a mayor eficiencia? 3. ¿Podría realizarse a un costo razonable? 44