EL COSTO ECONÓMICO DE LA EXCLUSIÓN POR DISCAPACIDAD *

Revista Re-Hábil Año 8 - Número 20 EL COSTO ECONÓMICO DE LA EXCLUSIÓN POR DISCAPACIDAD * Al abogar por la inclusión se debe reconocer el alto valor e

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Revista Re-Hábil Año 8 - Número 20

EL COSTO ECONÓMICO DE LA EXCLUSIÓN POR DISCAPACIDAD * Al abogar por la inclusión se debe reconocer el alto valor económico y el capital humano de las personas con discapacidad. El economista Robert Metts, en su reciente estudio “Discapacidad y Desarrollo”, afirma que el impacto de la discapacidad tiende a reducir el producto económico al reducir o eliminar las contribuciones económicas de ciertos miembros de la sociedad, particularmente las personas con discapacidad, los miembros de sus familias y los amigos cercanos. La cantidad del producto económico que se reduce de esta manera constituye el costo económico neto de la discapacidad. Para tener una idea de la magnitud de la reducción inducida por discapacidad en la producción e ingresos globales, el autor ha estimado la pérdida en el producto interno bruto (PIB) debido a la discapacidad, en los países de alto, mediano y bajo ingreso y globalmente. Valor del PIB perdido (US$)

Estimación Baja

Estimación Alta

Países con Ingresos Altos

1,224,014,055,600

1,594,439,361,900

Países con Ingresos Medios

377,700,686,120

492,004,841,130

Países con Ingresos Bajos

110,495,236,440

143,934,584,310

TOTAL

1,712,209,978,160

2,230,378,787,340

La Tabla revela que el rango estimado de la pérdida global del PIB debido a la discapacidad se ubica entre $1,712,000 millones y $2,230,000 millones al año, lo que resulta entre el 5.35% y el 6.97% del PIB global total. Las políticas y estrategias en discapacidad con orientación al desarrollo son aquellas que buscan la reducción del costo económico de la discapacidad a través del aumento de la capacidad funcional de las personas con discapacidad y de la reducción de las barreras que impiden su acceso a las oportunidades sociales, económicas y laborales. ________________________________________________________________________________ *Tomado de “Desarrollo Inclusivo, un Aporte Universal desde la Discapacidad”, de Rosángela Berman Bieler.

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“DESDE NUESTRA LUPA” ¿Cómo Vemos la Proyección del Consejo Nacional para la Atención de las Personas con Discapacidad en el Poder Local?

Lic. Otto Mazariegos Presidente Junta Directiva El Plan Estratégico del CONADI 2011-2015, plantea en su visión –la presencia de nuestra institución a nivel nacional, con acciones de incidencia en las políticas públicas para la efectiva atención de las personas con discapacidad-, idea que desde el momento de la elaboración del Decreto 135-96, su Ley constitutiva, en el Artículo 17, los compañeros y compañeras que promovieron esta Ley orientaron a la coordinación de acciones con las municipalidades y gobernaciones departamentales, tomando en cuenta que la población con discapacidad, en su mayoría habita en el interior de la república con poco o ningún tipo de apoyo. 15 años después de la publicación de la Ley de Atención a las Personas con Discapacidad, por cierto, un acontecimiento dado de urgencia nacional en el marco de la firma de los Acuerdos de Paz, vemos hoy con entusiasmo cómo aquel propósito empieza a dar sus primeros pasos, pese a las muchas dificultades que se han enfrentado, especialmente en el campo de los recursos económicos, la falta de acceso a los servicios de salud, educación y rehabilitación que limitan la inclusión social de las personas con discapacidad. A lo que

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debemos sumar la falta de sensibilización y el desconocimiento que existe del tema de discapacidad en quienes ejercen el poder político municipal y departamental, situaciones que luchamos por superar con el concurso de todas nuestras organizaciones e instituciones. Estamos plenamente conscientes que el trabajo no ha sido nada fácil y que hacen falta muchísimos retos, sobre todo porque hemos venido asumiendo las secuelas de una histórica exclusión de la población con discapacidad de las agendas del desarrollo social, hecho que da mayores méritos a nuestros logros, que a lo mejor se tenga la percepción que son muy pocos, pero cuando vemos algunos indicadores nos percatamos que sí existen avances, lo que debe motivarnos a continuar en la incesante tarea de buscar la construcción de una sociedad incluyente para las personas con discapacidad. Las memorias del CONADI nos indican que su trabajo se inició con la participación de 15 organizaciones de la sociedad civil en 1997, al 2013 ya somos 55 asociaciones miembros y un número importante de grupos en proceso de organización y afiliación, lo que en definitiva refleja un crecimiento cuantitativo. Asimismo, debemos señalar que las 15 organizaciones que tomaron parte de la constitución del CONADI, en su mayoría realizaban acciones en la ciudad capital, hoy somos testigos del surgimiento de varias asociaciones en municipios y cabeceras departamentales, muchas de las cuales reciben el apoyo ó

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acompañamiento directo de las autoridades locales como sucede con las filiales de la Asociación Nacional de Ciegos de Guatemala ubicadas en Cobán, Alta Verapaz y en Palín, Escuintla.

dudamos que en poco tiempo se contará con otras oficinas municipales en los municipios de Sololá, ejemplo que deben imitar los alcaldes de todo el país y quienes dirigen las dependencias del Estado.

A través del trabajo de un equipo de monitores, se ha logrado conformar comisiones departamentales y municipales de discapacidad, comisiones que tienen la tarea de promover e impulsar la gestión local del CONADI, con interesantes resultados en los distintos departamentos, entre lo que podemos destacar, la conformación de oficinas municipales de apoyo a esta población con algunos recursos financieros y técnicos en Todosantos Cuchumatán, Huehuetenango; Coatepeque, Quetzaltenango y en Panajachel, Sololá, siendo esta última el resultado de las acciones de incidencia de las organizaciones de la cuenca del Lago de Atitlán, por lo que no

Antes no se escuchaba hablar mucho del CONADI en los departamentos del país, en la actualidad ya se sabe un poco más, tal vez no en todos los sectores de población y con la frecuencia como lo quisiéramos, pero ya se nos conoce y debemos redoblar nuestros esfuerzos para que se nos conozca y se nos tome en cuenta cada día más. Para ello, tendremos que impulsar la conformación de organizaciones a nivel nacional, velando porque a la par del crecimiento cuantitativo tengamos también un crecimiento cualitativo, de tal manera que todos los esfuerzos impulsados representen un impacto positivo en las personas con discapacidad y sus familias.

CODEDIS Sololá

CODEDIS San Marcos

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Para concluir con esta reflexión, apreciables lectores de la Revista Re-Hábil y oyentes de la Versión Re-Hábil con Voz, quiero compartir la experiencia de uno de los miembros de la Asociación Nacional de Ciegos de Guatemala, a quien, estando un día de paseo por un lugar bastante alejado de la cabecera departamental de Izabal, el conductor de una lancha le dijo: -¿Usted tiene muchos años de no ver?- El asociado le indicó que sí y entre otras expresiones, en un afán de orientar al compañero, el lanchero le indicó: -Yo he escuchado decir que en Guatemala hay una institución que se llama CONADI, donde ayudan a las personas como usted; aquí en Izabal sé de dos ó tres asociaciones, debería buscarlas para que hagan algo por usted-. Esta experiencia vivida por uno de los asociados de la organización que tengo el honor de presidir, seguramente la han vivido otras personas en un mercado, en el transporte público, en alguna institución, pero es un indicador que ya se habla y se sabe del CONADI y algún día lo harán todos los sectores de la sociedad.

¿Hemos avanzado? Sí. ¿Nos falta mucho por hacer? Sí. ¿Hemos llegado a todos los sectores de discapacidad? No. ¿Estamos motivados para continuar con el trabajo? Sí. Entonces sigamos en la lucha, haciendo más incidencia ante los tres poderes del Estado para realizar acciones conjuntas para una participación plena.

Participación Deportiva

Reuniones Departamentales

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Nuestras organizaciones: CCO: Un Centro para Emprendedores Noé Medina Amézquita /CONADI La Secretaría de Bienestar Social de la Presidencia de Guatemala, el rostro humano y social de la niñez y adolescencia guatemalteca con discapacidad, que vela por el respeto a sus derechos y enfoca sus acciones a la ejecución y evaluación de planes, proyectos y programas, encaminados a la prevención y protección de los niños, niñas, adolescentes, la familia y la comunidad.. Para cumplir con este propósito, cuenta con varios centros de atención, uno de los cuales es el Centro de Capacitación Ocupacional, ubicado en la zona 5 de la ciudad capital, un centro de enseñanza para la formación, capacitación ocupacional y de inclusión laboral de adolescentes con discapacidad intelectual. Durante un proceso especializado de enseñanza-aprendizaje, se les brindan las herramientas para el efectivo desempeño de oficios varios, potencializando sus capacidades y destrezas e integrarlos a la vida independiente y productiva. Su principal objetivo: estimular habilidades y destrezas de los adolescentes, formándolos mediante actividades psicoterapéuticas y laborales cubriendo las áreas cognitivas y funcionales, a fin de procurar su independencia e inclusión laboral y social, para mejorar con ello, su calidad de vida personal y familiar. Parte del proceso de atención, educación y rehabilitación, se logra tras la observancia de los valores: Lealtad, Respeto, Tolerancia, Innovación, Solidaridad, Honestidad, Cooperación, Perseverancia, Responsabilidad y Espíritu de Servicio, se orienta a cada participante en oficios, acordes a sus intereses y posibilidades, los cuales se establecen previamente a través de una impresión clínica. Se pretende desarrollar la capacidad cognitiva, afectiva, psicomotriz, las cuales ponen de manifiesto en centros de práctica supervisada en espacios empresariales sensibilizados para su colocación laboral, lo que conlleva un proceso de monitoreo permanente, involucrando en todo el proceso a la familia de

forma participativa, ya que constituyen un elemento fundamental de apoyo y autogestión para el desarrollo y bienestar de sus hijos e hijas.

Entrevista:

Licda. Dinora Elizabeth Ochoa Mazariegos

“El programa, surgió del Centro de Educación Especial "Alida España de Arana" en 1978, tiene por objeto dar apoyo y seguimiento a jóvenes con discapacidad intelectual para que continúen un proceso de estudios que les permita poner de manifiesto sus habilidades, destrezas y aptitudes ocupacionales y laborales, preparándolos con un oficio que les permitiría integrarse a la sociedad, logrando que se preparen para ejercer la panadería, conserjería, cocina o carpintería y sean ubicados laboralmente por las empresas contratantes”, indica la licenciada Dinora Elizabeth Ochoa Mazariegos, Subsecretaria de Fortalecimiento y apoyo Familiar y Comunitario de esta entidad. “Como limitaciones o dificultades en este trabajo, está la infraestructura del edificio, pues se cuenta con espacios muy reducidos, el desconocimiento y poca sensibilización de la población en general, en cuanto al tema de discapacidad, la sobreprotección de los padres de familia, la falta de apoyo de instituciones y empresas privadas para lograr la inserción laboral y, peor aún, la invisibilización de la sociedad, sobre el tema de la discapacidad”, agregó la entrevistada.

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“Entre las metas que se prevén para este año están la integración de los adolescentes a una vida laboral productiva de acuerdo a sus intereses y competencias, propiciar la autonomía de los estudiantes en actividades de la vida práctica para una mejor calidad de vida y la ampliación de nuestros servicios, por tal razón tenemos programada la firma de un convenio de cooperación con el Instituto

Técnico en Capacitación y Productividad (INTECAP) para la certificación de cursos y talleres; la firma de Convenios de Cooperación con entidades internacionales, tales como la Embajada de China, Taiwán, para capacitación y profesionalización de nuestro recurso humano y asesoría técnica especializada”, concluyó Ochoa Mazariegos.

Talleres del C.C.O.

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