El Palo Santo en la Argentina Dirección Nacional de Ordenamiento Nacional y Conservación de la Biodiversidad Autoridad administrativa CITES Argentina Subsecretaría de Planificación y Política Ambiental

Resolución Nº 500/2006 Apruébese el formulario para la exportación, reexportación e importación de productos, subproductos y ejemplares vivos de la las especies de flora silvestre incluidas en los apéndices de la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres.

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Resolución Nº 375/2007 Modifica el Formulario para la Exportación, Reexportación e Importación de productos, subproductos y ejemplares vivos de las especies de flora silvestre incluidas en los Apéndices de la Convención Sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (CITES), aprobado por la Resolución Nº500/2006 .

Resolución Nº 1766/2007 Toda Importación, Exportación o Reexportación de ejemplares vivos, productos, subproductos y derivados de la Flora Silvestre requerirá la previa intervención de la DIRECCION NACIONAL DE ORDENAMIENTO AMBIENTAL y CONSERVACION DE LA BIODIVERIDAD de la SAyDS.

Resolución Nº 1766/2007 En el marco de esta normativa, el ARTICULO 3º.Establece que en los casos que corresponda, se deberá adjuntar original de la guía forestal o documentación similar emitida por la autoridad provincial competente que acredite su legítima tenencia y transporte.

Su aplicación Esta normativa comenzó a aplicarse a partir del 17 de noviembre de 2007. En el marco de su aplicación el personal de la DNOAyCB interviene en el control de la salida e ingreso del país de: Carbón Vegetal, Maderas en bruto, Polvos, Extractos, Plantas Vivas, entre otros.

Ley de Ordenamiento Territorial de los Bosques nativos

La Ley N° 26.331 de Presupuestos Mínimos de Protección Ambiental de los Bosques Nativos se sancionó en diciembre de 2007. La misma establece los presupuestos mínimos de protección ambiental para el enriquecimiento, la restauración, conservación, aprovechamiento y manejo sostenible de los bosques nativos, y de los servicios ambientales que éstos brindan a la sociedad.

Reglamentada mediante el Decreto N° 91 en febrero de 2009, establece la necesidad de realizar un ordenamiento territorial de los bosques nativos mediante un proceso participativo, suspende la posibilidad de autorizar desmontes hasta tanto se realice dicho ordenamiento territorial y crea el Fondo Nacional para el Enriquecimiento y la Conservación de los Bosques Nativos.

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Ley de Ordenamiento Territorial de los Bosques nativos

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Resolución 393/2013 ARTICULO 2° — Apruébase el documento “REQUERIMIENTOS PARA PLANES DE MANEJO FORESTAL PARA EL APROVECHAMIENTO DE ‘PALO SANTO’ (Bulnesia sarmientoi) CON FINES DE EXPORTACION”

El Plan de Manejo debe contener información correspondiente a los siguientes apartados. a) Estado Legal - Propietario del bosque: nombre y apellido, DNI, CUIL/CUIT - Profesional responsable de la confección del plan: nombre y apellido, DNI, CUIL/CUIT, número de matrícula profesional e institución que lo avala. - Profesional responsable de la ejecución del plan: nombre y apellido, DNI, CUIL/CUIT, número de matrícula profesional e institución que lo avala. - Datos legales de la propiedad: ubicación geográfica (latitud y longitud), identificación catastral, área de la propiedad según catastro, categoría de conservación de bosque / según Ley Nacional 26.331.

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b) Estado Natural y Forestal - Caracterización del área (clima, suelo, flora, fauna, especies invasivas, riesgo de enfermedades) - Antecedentes de manejo y aprovechamiento del sitio - Historia de uso del bosque - Identificación de sitios de importancia cultural (cementerios, restos arqueológicos, otros) - Inventario forestal: deberá presentar en su informe, • forma y tamaño de la unidad de muestreo • número de unidades de muestreo presentes en la muestra (= tamaño de la muestra) • forma de cálculo del tamaño de la muestra • método de distribución de la muestra (al azar o sistemática) y mecanismo empleado para ello • especies presentes en la muestra • distribución diamétrica del palo santo • densidad de área basal, en m2/ha • volumen medio comercial o extraíble de palo santo, en m3/ha, con su error estándar • descripción del método de cálculo del volumen 12

• incremento del diámetro con corteza del palo santo • regeneración del palo santo • altura total máxima observada en promedio en la muestra (promedio de los 3 árboles más altos por parcela para todas las parcelas) • condiciones del suelo y topografía (pendiente del terreno, exposición), red hidrográfica - Mapa del área de trabajo: deberá incluir, • unidades de manejo (rodales) con sus límites, • caminos, picadas y otras vías, • componentes hidrográficos (lagos, ríos, chorrillos de agua y otros), • límites prediales, • infraestructura (viviendas, galpones, puentes y otros) • el mapa deberá ir acompañado de la escala cartográfica c) Planificación - Descripción del tratamiento silvícola a aplicar (mencionar el ciclo de corta considerado) - Equipamiento utilizado para la ejecución del tratamiento silvícola (maquinaria, transportes, etc.) - Identificación en un mapa de la planificación de las vías de saca - Tipos de productos a comercializar (rollizos, ramas, enteros o ahuecados y otros) 13

- Cronograma de las actividades - Información de la marcación silvícola; indicar área basal (m2/ha) inicial y área basal (m2/ha) a extraer. - Actividades de control de procesos erosivos - Actividades de control de especies invasivas - Monitoreo de la regeneración de palo santo - Condiciones esperadas del bosque a futuro: • Área basal por hectárea, • Volúmenes de stock de madera por hectárea al término del próximo turno, • Conservación de hábitats naturales al término del próximo turno, • Control de especies invasivas al término del próximo turno.

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Resolución Nro: 393/2013 ARTICULO 5° — Será condición necesaria para la emisión del dictamen de extracción no perjudicial de madera de palo santo que provenga de un desmonte, que la provincia notifique a la Dirección de Bosques mediante declaración jurada: a) que se cumple con la carga de datos en el Registro Nacional de Planes; b) que el material provenga de bosque clasificado en el ordenamiento territorial aprobado por ley provincial, en categoría III (verde); c) que el desmonte haya sido autorizado por la Autoridad Local de Aplicación con fecha posterior a la promulgación de la Ley 26.331; d) que posea el Estudio de Impacto Ambiental; y e) constancia de que se haya llevado a cabo la audiencia pública correspondiente.

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“Hongos degradadores de la madera de Palo Santo” Cinco especies fueron coleccionadas en árboles vivos de palo santo: Pycnoporus sanguineus, Trichaptum byssogenum y Fuscoporia sp. son especies que estarían degradando la albura o zonas expuestas del duramen (por roturas etc). En tanto que Fomitiporia sp. e Inonotus cfr. quercustris serían las especies que estarían provocando la pudrición del duramen y consecuente ahuecamiento del Palo Santo. Con base en estas observaciones y en la biología de los hongos, se postula a modo de hipótesis la posibilidad de la alta carga ganadera en el pasado reciente, a través de rotura de tejidos y cortes de ramas, propiciaría condiciones para la infección por hongo. En otras palabras, una mayor cantidad de individuo heridos o ramoneados exponen las plantas leñosas a ser colonizadas por el patógeno y que recién se evidencia años después. En tanto que los árboles de mayor edad, previos a la carga ganadera, estarían en su mayoría con un porcentaje muy bajo de colonización y pudrición.

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Índices de Conversión de M3 a Kg.

Tabla de conversión metros cúbicos a tn

El Palo Santo posee distribución en solo 3 provincias de la Republica Argentina estas son Salta, Formosa y Chaco. Provincias especie

con

distribución

de

la

Siendo que los puertos de salida sutilizados en la actualidad se encuentran en las provincias de Formosa, Chaco, Corrientes, Santa Fe; Rosario y Buenos Aires. Puertos utilizados para la exportación

Bulnesia sarmientoi Kilogramos según permisos emitidos 30.000.000

25.000.000

20.000.000

15.000.000

Kilogramos

10.000.000

5.000.000

0 2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

Bulnesia sarmientoi Productos (Kilogramos según permisos emitidos) 14000000

12000000

10000000

8000000

Cilindros Aserrada

6000000

Rollos

4000000

2000000

0 2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

Bulnesia sarmientoi Importación (Kilogramos según permisos emitidos 2012 – 2015)

Kilogramos 2000 1800 1600 1400 1200 1000

Kilogramos

800 600 400

200 0 2012

2013

2014

2015

Adulteración de Permisos y Certificados

© Copyright CITES Secretariat 2005

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Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres

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TRAFICO PROCEDIMIENTOS REALIZADOS

Control y Fiscalización. Detención exportación de 24.000kg de madera aserrada de Palo Santo (Bulnesia sarmientoi) con destino a Estados Unidos.

La mercadería detenida no contaba con el correspondiente Certificado de Flora de exportación aprobado por la Resolución SAyDS N° 1766/07.

Control y Fiscalización. A raíz de la detección de guías para rollos de Palo Santo falsas, la Autoridad Administrativa CITES Argentina requirió a las autoridades CITES de China el secuestro de las cargas que habían sido exportadas y arribadas a ese país, además de iniciar las actuaciones Judiciales correspondientes.

Verificación de exportación de 20 trocillos de Quina (Myroxylon peruviferum) conforme declaración aduanera, resultando de la verificación trocillos de Palo Santo (Bulnesia sarmientoi). Detención de 1850 kg (20 rollos).

Control de exportación de pisos sólidos de Tajibo (Tabebuia ipe) 199.584 m2, tono palo santo con destino a Sri Lanka Verificación pisos sólidos de Palo Santo (Bulnesia sarmientoi). Mercadería interdicta e inicio se sumario por infracción ley de Bosques

Marcado de rollos para trazabilidad

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Motivo de las tareas de control de documentación y fiscalización que desarrolla la Autoridad Administrativa en conjunto con las autoridades Provinciales, fue posible identificar en una verificación previa a la exportación que los productos a exportar, con destino a china, y amparados por documentación de la Provincia de Salta, además de la marca correspondiente a esta provincia poseían un marca de martillo de la provincia de Formosa. secuestro de 161 rollos de Palo Santo.

Dirección Nacional de Ordenamiento Ambiental y Conservación de la Biodiversidad

Autoridad Administrativa CITES San Martín 451 2º “258” Cdad. Autónoma de Buenos Aires ARGENTINA TEL: 011-4348-8555 [email protected] www.ambiente.gov.ar/?idseccion=8