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El Pensamiento Económico de Juan Bautista Alberdi
Trabajo Final de Licenciatura en Economía julio 2007
Pablo van Nieuwenhove 03-9800029-7
“La fortuna se hace; lo que no se hace dos veces es la patria” Juan Bautista Alberdi (1854)
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Índice I. Introducción a Juan Bautista Alberdi
4
II. Ejes Centrales de su Pensamiento Económico: •
Su enfoque económico
5
•
Doctrinas Económicas a favor y en contra
6
•
Producción de la Riqueza
8
•
Distribución del Ingreso
11
•
Gasto Público
16
III. Alberdi vs. Hoy: •
10 desviaciones a sus principios
IV. Conclusión
V. Bibliografía
23
37
40
VI. Anexos: •
Biografía de Juan Bautista Alberdi
43
•
Sus Obras
49
3
I. Introducción a Juan Bautista Alberdi El objetivo del siguiente trabajo es reflejar la asimetría entre las políticas económicas ejecutadas y las previstas por la Constitución Nacional luego de estudiar y exponer los fundamentos de su pensamiento económico.
Para comprender la naturaleza de su enfoque económico, comenzaré abordando
una
breve
reseña
histórica
acerca
de
aquellas
“Escuelas
Económicas” que están en línea con sus principios así como también otras
corrientes
económicas
que
de
alguna
manera
atentan
contra
su
ideal.
Una comenzaré
vez a
definida
su
desentrañar
línea el
de
pensamiento
significado
económico
económico
de
liberal, nuestra
Constitución Nacional analizando la misma desde los ejes centrales de su pensamiento en una de sus Obras, “Sistema económico y rentístico de
la Confederación Argentina”1.
A partir de su comprensión abordaré el núcleo del Trabajo, la relación entre los principios formulados en el año 1854 y la aplicación (o no) de aquellas definiciones económicas en la actualidad.
Finalmente, resumir mi opinión acerca del pensamiento económico de Alberdi pretendiendo destacar la vigencia de sus ideas al día de hoy.
Alberdi, Juan Bautista. Sistema económico y rentístico. Editorial Ciudad Argentina. 1998. En 1854 publica la mencionada obra en la cual el autor enfrenta una compleja tarea que consiste en relacionar el Derecho y la Economía señalando los principios e instrumentos necesarios para consolidar la libertad económica. 1
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II. Ejes Centrales de su Pensamiento Económico
Su Enfoque Económico Juan Bautista Alberdi 2 (1810-1884), inspirador de la “Constitución Nacional Argentina”3, es considerado tal vez uno de los más importantes pensadores argentinos del siglo pasado debido a su gran influencia en el establecimiento del régimen institucional en nuestro país.
A
pesar
de
su
condición
“autodidacta”
sumado
a
su
recurrente
falta de continuidad en el estudio formal, supo nutrirse de las obras de Rousseau, Bacón, Buffon, Montesquieu, Kant, Adam Smith, Hamilton, Donoso
Cortés,
etc.
quienes
dejarían un
sello
trascendental
en
sus
conceptos e ideas.
Un apasionado del Derecho, Política y Economía que supo destacar los
aspectos
sistema
de
premisas: prosperidad
significativos organización
promover de
la
el
del
constitucional
libre
Nación,
modelo
comercio,
garantizar
que en
debía base
impulsar
los
regir a
el
derechos
las
al
futuro
siguientes
progreso civiles,
y
la
otorgar
seguridad personal y jurídica, entre otros.
Ver Anexos: Biografía de Juan Bautista Alberdi, Fundación Atlas 1853. Ver Proyecto de Constitución de la Confederación Argentina incluido en: Alberdi, Juan Bautista. Bases y puntos de partida para la organización política de la República Argentina. 1852. 2 3
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Su visión reconocía la importancia de la educación orientada más bien al hacer que al saber y de contar con mano de obra calificada e inversiones
provenientes
de
Europa
como
medios
para
el
desarrollo
económico.
Su padecía
presentación nuestro
del
país
en
“Caso términos
Argentino” de
exhibe
la
infraestructura
carencia y
medios
que para
formar riqueza, la cual indudablemente está en manos de los individuos a través del uso, posesión y usufructo de los factores de producción.
La
Constitución
Nacional
es
la
documentación
formal
del
pensamiento económico de Alberdi, el cual tiene su raíz en la libertad individual, política, civil, religiosa, intelectual y económica.
Dentro de los objetivos que plantea sus escritos vale la pena destacar la preocupación y motivación por alcanzar la prosperidad y bienestar
de
nuestra
Nación.
Prevé
que
la
única
intervención
del
Gobierno es garantizar la libertad e independencia de la producción, distribución
y
consumo
de
la
riqueza de
la
Nación.
Establece
una
importante distinción entre la riqueza de la Nación y la del Gobierno, está última plenamente subordinada a la primera.
Doctrinas Económicas a favor y en contra A su entender, la riqueza se compone de los siguientes elementos: •
Factores de la Producción: Trabajo, Tierra y Capital.
•
Industrias: Agricultura, Fábricas y Comercio.
•
Productos
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Para cada uno de los elementos han surgido diferentes posturas que han desencadenado en “Sistemas Económicos” heterogéneos de acuerdo a la preponderancia de “libertad” o control a través de “reglas”.
Alineados con su visión, se encuentran las siguientes corrientes económicas:
•
Escuela
Fisiocrática:
Liderada
por Quesney.
Tuvo
su mayor
virtud en la adopción de la libertad como elemento primordial de
la
política
monopolios Gobiernos
económica
emergentes para
vulnerabilidad
y
evitar estaba
así
como
otorgar
un
cualquier dada
por
el
también
carácter
tipo
de
anular
liberal
los
a
intervención.
desconocimiento
de
los Su
otros
elementos capaces de generar riqueza más allá de la Tierra – Agricultura.
•
Escuela
Industrial:
diferenciación defiende
la
intervención
Liderada
entre
renta,
creación ni
control
y
por
Adam
salarios
distribución del
Gobierno.
Smith. y
Establece
ganancias de
la
mientras
riqueza
Principal
la
sin
corriente
económica que proclama la libertad y dignidad del trabajo en todas sus aplicaciones e industrias como motor esencial para la formación de riqueza.
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A su vez, en contraposición con su enfoque se encuentran otras corrientes económicas muy distantes:
•
Escuela
Mercantil:
Liderada
por
Colbert.
Establecía
que
el
dinero era el único elemento capaz de crear riqueza mientras desconocía misma.
la
Agricultura
como
medio
de
adquisición
de
la
Además, establecía un control limitado en el Sistema
Económico,
en
contraposición
con
la
ideología
de
J.
B.
Alberdi.
•
Escuela
Socialista:
impulsaron libertades
la
Aludiendo
centralización
individuales
en
un
económica, la
distribución de la riqueza.
orden
social
más
limitación
fabricación,
justo, de
las
tenencia
y
Simplemente la antítesis de la
posición económica de Alberdi.
Producción de la Riqueza A
través
de
la
Constitución
se
establecen
los
derechos
y
garantías de los factores de producción e industrias, a saber:
Libertad Legitimar la libertad económica e igualdad para habitantes tanto nacionales
como
extranjeros
con
el
fin
de
acceder
a
mano
de
obra
capacitada, recurso escaso entre los trabajadores argentinos de aquel momento.
Incorporar
“know
how”
promueve
la
educación
del
pueblo
argentino y contribuye al progreso.
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La libertad debe concebirse en un sentido amplio ya que alcanza al
trabajo
(incluye
la
abolición
de
la
esclavitud),
industria,
transporte, comunicación, propiedad, culto y educación, entre otros.
Propiedad Usar
y
disponer
la
propiedad
más
allá
de
reconocer
su
inviolabilidad convierte a la misma en el estímulo de la producción ya que permite disfrutar de sus ventajas.
Introduce los conceptos de enajenación forzosa (expropiación e indemnización) y patentes de invención como mecanismos de protección a la propiedad privada e intelectual respectivamente.
La clave radica en que el Gobierno otorgue la seguridad necesaria para que cada individuo no vea atentada su riqueza y desempeñe el mayor de sus esfuerzos combinando los factores productivos con el anhelo y certeza que podrá gozar del resultado.
Educación Instruir
a
la
propuesta de Alberdi.
población
es
uno
de
los
puntos
clave
de
la
Su enfoque es netamente utilitario y práctico.
Recomienda el aprendizaje del uso de los factores productivos y oficios así como también incursionar en el comercio y en el trabajo fabril.
Establece que la educación primaria gratuita y el aprendizaje a través de trabajadores con formación provenientes del exterior son los pilares del proceso de instrucción a la población.
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Proteccionismo Adicionalmente instaura la necesidad de abstenerse a promulgar leyes prohibitivas y comprometerse a derogar las existentes que atenten contra la libertad.
Según el autor, tanto la libertad individual como
la no intervención del Gobierno son dos fundamentos que expresan el mismo punto de vista.
A
pesar
de
su
firme
posición
liberal,
admite
“privilegios
y
recompensas de estímulos”, entendidas a estas como medios para acceder a nuevas industrias, importaciones e invenciones de gran utilidad, pero no aplicar un monopolio taxativo sino premiar la novedad y propiedad intelectual4. promover
la
Los fines de estos privilegios deben estar orientados a industria,
inmigración,
infraestructura,
importación
de
capitales, etc.
No concibe al proteccionismo como sistema económico viable debido a que es inimaginable lograr la introducción de nuevas industrias así como también la importación de capitales extranjeros a través de la incorporación de restricciones y limitaciones, o lo que es lo mismo, implementar una prohibición encubierta.
Uno
de
los
mecanismos usualmente
empleados
por
esta
corriente
consiste en establecer monopolios indefinidos tendientes a resguardar determinados
productos
o
sectores
económicos
locales,
generando
distorsiones y obstáculos aduaneros así como también contribuir con la mediocridad
y
decadencia
de
las
fábricas
nacionales,
todo
esto
en
detrimento del progreso y bienestar de la Nación.
En la actualidad, diversos economistas proponen la “Economía del Conocimiento” como el motor de desarrollo de largo plazo en el siglo XXI; dónde el conocimiento es el verdadero núcleo de la competitividad. 4
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