EL REGISTRO DE PLAGUICIDAS EN CUBA Lic. Daniel Enrique Palacio Estrada. E-mail:
[email protected] INSTITUTO NACIONAL DE HIGIENE, EPIDEMIOLOGIA Y MICROBIOLOGIA
REGISTRO Proceso mediante el cual las autoridades competentes de cada país aprueban la venta y utilización de un formulado plaguicida, previa evaluación integral de datos científicos completos que demuestren que el formulado es efectivo para el fin a que se destina y no entraña un riesgo inaceptable para la salud humana, animal ni para el ambiente.(**) (*), (**) Código Internacional de Conducta para la distribución y utilización de Plaguicidas. (Adoptado por el 123 Período de Sesiones del Consejo de la FAO, Noviembre de 2002.)
El Registro Central de Plaguicidas y su Comité Asesor de Especialistas fue creado mediante Resolución conjunta de los Ministerios de Salud Pública y de la Agricultura el 23 de marzo de 1987, subordinado al Centro Nacional de Sanidad Vegetal. Modificada el 16 de abril de 2007, y publicada en la Gaceta Oficial No. 16 Extraordinaria, en la cual se incluye el procedimiento para el registro de los formulados plaguicidas de origen biológicos.
COMITÉ ASESOR ESTÁ CONSTITUIDO POR ESPECIALISTAS DE LOS SIGUIENTES ORGANISMOS: • • • • • • • • • •
MINSAP: 3 (INHA, INHEM e INSAT) CNSV: 2 CITMA: 2 (CIGEA y CICA) IMV: 1 Emp. Cubana de Apicultura: 1 MININT: 1 (DGPCI) MINAZ: 1 ADUANA G. REPÚBLICA: 1 MINCEX : 1 (QUÍMIMPORT) MINBAS: 1 (CIQ)
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Puede quedar ampliado con un especialista de: M. IND. ALIMENTICIA M.T. SEGURIDAD SOCIAL O. NACIONAL NORMALIZACIÓN I.N. RECURSOS HIDRAÚLICOS M. IND. PESQUERA M. EDUCACIÓN SUPERIOR ANAP
PARA LA APROBACIÓN DE UN FORMULADO PLAGUICIDA DE ORIGEN BIOLÓGICO EL COMITÉ ASESOR SE AMPLÍA CON: • Microbiólogo:
1 (INISAV-CNSV)
• Genetista: 1 (INISAV-CNSV) • Microbiólogos: 2 (DNSA- MINSAP) • Genetista: 1 (DNSA- MINSAP) • Especialista: 1 (CNSB- CITMA) • Otros especialistas según las circunstancias requieran.
COMISIONES ADJUNTAS AL COMITÉ ASESOR 1. Comisión de documentación 2. Comisión de LMR 3. Comisión de Medios de Protección Personal 4. Comisión de Incendios y Explosivos 5. Comisión de Abejas y Peces.
REGULACIONES El Registro regula el uso de los formulados plaguicidas en los sectores de: ♦ Agricultura ♦ Salud Pública (Higiene Ambiental) ♦ Veterinaria ♦ Ministerio de Alimentación (Almacenes) ♦ Otros
¿QUIÉN PUEDE REGISTRAR? Toda persona jurídica individual o colectiva nacional o extranjera, que se proponga introducir en el Territorio Nacional un nuevo formulado plaguicida, queda obligada a solicitar su inscripción en el Registro Central de Plaguicidas, conforme al procedimiento establecido en la NC 575:2007, para el caso de los formulados plaguicidas químicos y bioquímicos y para el registro de un formulado plaguicida de origen biológico, lo establecido en el anexo de la Resolución Conjunta MINSAP-MINAG
El Procedimiento consta de 4 etapas: 1. PRESENTACIÓN Y FORMALIZACIÓN DE LA SOLICITUD - Modelo Oficial y carta poder consularizada como representante de la entidad. - Autorización de Seguridad Biológica. (Formulados plaguicidas biológicos) - Documentación técnica sobre el formulado y el i. activo e información toxicológica y ecotoxicológica. - Métodos analíticos ( i. activo, residuos , degradaciones y otras) - Composición del formulado plaguicida. - Proyecto de etiqueta. - Muestras y estándar analítico. - Relación de países donde está Registrado.
Esta documentación tiene carácter CONFIDENCIAL.
2. EVALUACIÓN DEL FORMULADO: - Emisión de criterios técnicos por las autoridades de salud pública, medio ambiente, prevención y apicultura. - Comprobación de los parámetros físico-químicos en el INISAV. - Determinación de residuos, términos de carencia y otros estudios según corresponda. - Comprobación de la eficacia de los ensayos de campo por las instituciones autorizadas a ejecutarlos. Es OBLIGATORIO la comprobación del formulado en las condiciones del país.
Instituciones autorizadas para comprobar la calidad del formulado y su efectividad biológica. Instituto de Investigaciones de la Sanidad Vegetal (INISAV) Instituto de Medicina Tropical Pedro Kouri (IPK) Instituto de Investigaciones de Veterinaria (IMV) Instituto de Investigaciones de la Agricultura Tropical (INIFAT) Instituto de Investigaciones del Tabaco (IIT) Instituto de Investigaciones del Arroz (IIA) Instituto Cubano Investigaciones del Azúcar (ICINAZ) Instituto de Investigaciones de la Industria Alimenticia (IIIA) Instituto de Investigaciones Forestales (IIF) Estaciones Experimentales de la Sanidad Vegetal Instituto de Investigaciones Liliana Dimitrova
Informe sobre la Verificación de la Calidad del Formulado
Métodos Analíticos Utilizados en Verificación de la Calidad del Formulado
la
3. EMISIÓN DEL PERMISO DE USO: ♦Concluidas las verificaciones de las propiedades físicoquímicas y las pruebas de eficacia biológica, se analizan los resultados en el Comité Asesor y se propone el Permiso de Uso, a las autoridades competentes.
♦Emisión del permiso de uso por 5 años, renovable por igual período de tiempo (Re-registro).
4. PUBLICACIÓN EN LA LISTA OFICIAL DE PLAGUICIDAS AUTORIZADOS EN CUBA
El proceso culmina con la publicación de esta lista, donde aparece el número del permiso de uso, fabricante, nombre comercial y del ingrediente activo, indicaciones de uso, dosis de aplicación, TC, toxicidad aguda del formulado en mamífero y del ingrediente activo para abejas y peces y tipo Químico.
COSTO POR CONCEPTO DE REGISTRO Contempla una cuota fija por gastos administrativos y de registro, a los que se suma el costo de los ensayos biológicos y de verificación de la calidad del formulado, así como los estudios de residuos que se requieran, de acuerdo al uso propuesto por el registrante, lo cual se somete previamente a la consideración del mismo.
MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA Y MINISTERIO DE LA AGRICULTURA RESOLUCIONES DE PROHIBICIONES • • • • • •
RESOLUCIÓN MINSAP: 268/90 (15) RESOLUCIÓN MINSAP: 181/95 (6) RESOLUCIÓN MINSAP: 049/01 (6) RESOLUCIÓN MINSAP: 002/04 (1) RESOLUCIÓN MINAG: 007/06 (2) RESOLUCIÓN MINAG: 44/08 (3) Aldrin, Canfeclor, Cihexatin, Clordimefon, Clorobencilato, Compuestos Inorgánicos de Arsénico y Mercurio, Compuestos Orgánicos de Mercurio,DDT,Dibromocloropropano, Dieldrin, Dinoseb y sus sales, Endrin, Fluoracetamida,Heptaclor,Hexaclorociclohexano,Leptofos,Monofluoroa cetato de Sodio,Nitrofen, Pentaclorofenol, Clordano, Hexaclorobenceno, Dibromuro de Etileno, Clordecona, Mirex,Sulfato de Talio, 2,4,5-T, Monocrotofos, Dicloruro y Óxido de Etileno, Parathion,Fosfamidon y Formulaciones de Polvo seco de Benomilo(7%)+Carbofuran(10%)+Tiram(15%).
INFORMACIÓN TOXICOLÓGICA • Toxicidad y /o patogenicidad e infectividad – Toxicidad aguda por vía oral, dérmica, inhalatoria y patogenicidad. – Irritación dérmica y ocular – Hipersensibilidad • Toxicidad subcrónica • Otros estudios toxicológicos – Estudios de Mutagenicidad – Estudios Teratogenicidad – Estudios Metabólicos – Estudios de Carcinogenicidad
Estudios Toxicológicos
Sustancias de síntesis
Las evaluaciones toxicológicas son necesarias para predecir el riesgo y la seguridad en el uso de los formulados plaguicidas Químicos y Biológicos.
PRUEBAS IN VITRO Bacterias, cultivo de células animales, Interacciones del ADN sustancia ensayada en solución + bacterias en suspensión S9
plato con mutágeno
colonias de bacterias
Agar gelatinoso
Agar sólido
plato sin sustancia a ensayar (control)
plato con mutágeno
Ensayos citogénicos con células de hámster chino Metafase normal sin aberraciones
Metafase normal con aberraciones
Anillo cromosomal Ruptura Traslocación
PRUEBAS IN VIVO Son esenciales para detectar efectos en la salud de organismos superiores: Aguda
Crónica
Ensayos de Generaciones
Enero Febrero Marzo Abril Mayo
(minutos u horas)
semanas o años
2 generaciones mínimo
Toxicidad Aguda: Es el estudio del efecto del producto en una exposición única, durante poco tiempo, a dosis elevadas. Oral
Inhalatoria Resultados: DL50, CL50, Respuesta a dosis, síntomas y clasificación
Toxicidad Aguda: Irritación / Sensibilización: Es el estudio de la capacidad de sensibilización o irritación de la piel y ojos al ser aplicado el producto
Resultados Se determina si el producto es irritante/corrosivo para la piel y los ojos. Capacidad de sensibilización.
Toxicidad Sub crónica:
Enero Febrero Marzo Abril Mayo
Es el estudio del efecto del producto en exposición repetida, a dosis elevadas, durante un tiempo mayor. Oral
Inhalatoria Resultados: Perfil de toxicidad, respuesta a dosis, determinación de dosis para estudios a largo plazo.
Toxicidad Crónica: Es el estudio del efecto de exposición continua a largo plazo (18 a 24 meses).
Resultados: NOEL (Nivel de No efecto observado) para ADI (Ingesta diaria admisible).
Neurotoxicidad Estudio del efecto neurotóxico tras aplicación aguda y repetitiva Neurotoxicidad demorada (sólo sustancias organofosfórados, carbamatos, etc) Gallina, oral. aguda, 3 meses. Histopatología especial de tejido nervioso.
Rata, oral agudo, 3 meses. Medida por batería de observación funcional, actividad motora, Histopatología especial de tejido nervioso.
Resultados:
Signos de desarreglos funcionales e influencia en la actividad motora. Aparición de signos de ataxia locomotriz en gallinas, prolongada o demorada
Toxicidad Reproductiva: Estudio del efecto tóxico para embriones, efecto teratogénico y capacidad reproductiva
Resultados: Toxicidad para embriones, potencial teratogénico y efecto sobre la capacidad reproductiva
Sensibilidad a sustancias teratogénicas en el caso de la rata / analogía con el humano % Malformaciones 100 Blastogénesis Embriogénesis
Período fetal
Parto por cesárea
50
Día del nacimiento 0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 Días después de la fecundación
20
22
Susceptibilidad teórica extrapolada fase de menor sensibilidad
fase de mayor sensibilidad
Blastogénesis 1
2
Embriogénesis 3. 4. SNC
5. 6. 7. 8. brazos / ojos dientes
blanco de teratógenos
Período fetal 9. 15.
16.
19. 20. 36
genitales exteriores
38.
cerebro
paladar
corazón
piernas
oído
Sistema Nervioso Central (SNC) Corazón Brazos Ojos Piernas Dientes Paladar
muerte ó reparación
Genitales exteriores Oídos
Muerte prenatal
Fuertes defectos morfológicos
Desarrollo mental y anatómico reducido Defectos morfológicos reducidos
Estudios de efecto cancerígeno: Estudio del efecto de la exposición continua, especialmente en la inducción de aparición de tumores. Oral, rata Alimentación ratón, 18 meses rata, 24 meses 3 dosis + control Resultados: Alteraciones neoplásicas (aparición de tumores)
Acción local y sistémica de un cancerígeno químico dimetilbenzantraceno
sarcoma subcutáneo
carcinoma mamario leucemia
ejemplos de sustancias carcinogénicas acción local:
carbohidratos carcinogénicos alquitrán
acción sustancias aromáticas sistémica: sustancias alifáticas halogenada nitrometiltioureas
Carcinogénesis Inicio
Período latente
Multiplicación de células afectadas
con selección
Visualización de células y sus núcleos atípicos metástasis
Manifestación del tumor localizado
tempranas
invasivo
tardías
Completar todos los estudios toxicológicos toma de cinco a seis años
Son costosas
MUCHAS GRACIAS