Embajada de Canadá en Uruguay Fondo Canadá de Apoyo a Iniciativas Locales 2015-2016 Lineamientos

I.

Presentación general

II.

Organizaciones que pueden presentar proyectos

III.

Requisitos para presentar proyectos

IV.

Costos financiados por el Fondo Canadá

V.

Exclusiones y restricciones

VI.

Valor del financiamiento

VII.

Criterios de evaluación

VIII.

Formato de presentación y recepción de los proyectos

IX.

Período de postulación

X.

Anuncio de proyectos seleccionados y condiciones de traspaso de los fondos aprobados

XI.

Presentación de proyectos

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I.

Presentación general

El Fondo Canadá de Apoyo a Iniciativas Locales - Fondo Canadá - es un componente importante del gobierno de Canadá para la asistencia al desarrollo. Reflejando las prioridades del Gobierno de Canadá en América Latina, el Fondo Canadá se centrará en el trabajo con la sociedad civil, especialmente organizaciones de base, para mejorar gobernabilidad democrática y promover los derechos humanos. Se dará preferencia a proyectos que fomenten la participación de las mujeres, grupos vulnerables y minoritarios, así como de aquellos que contengan acciones de incidencia. Para el período fiscal 2015-2016 se han priorizado las áreas temáticas que se detallan a continuación:     

II.

Prevención de violencia de género y violencia sexual; Protección de los derechos humanos y las libertades fundamentales, incluidas la libertad de culto/religión y los derechos LGBT; Promoción de la democracia y expansión de la participación democrática, en particular por parte de mujeres, minorías y otros grupos vulnerables; Promoción del estado de derecho y el combate de los efectos desestabilizadores del crimen y de la corrupción, incluyendo la capacitación en el sector de seguridad; Fortalecimiento de la gobernanza económica, incluyendo la construcción de mercados libres y una efectiva consolidación de un ambiente adecuado para hacer negocios.

Organizaciones que pueden presentar proyectos

Son elegibles para este programa los proyectos presentados por organizaciones sin fines de lucro (ONGs, cooperativas, asociaciones vecinales, etc.) comprometidas con el desarrollo local. Las organizaciones pueden colaborar con otras instituciones, incluyendo organizaciones no gubernamentales, comunales, sin fines de lucro, instituciones académicas locales que implementen actividades de desarrollo local, instituciones multilaterales, regionales intergubernamentales que trabajen en proyectos de desarrollo local, instituciones gubernamentales o actividades municipales, regionales o nacionales que se enfoquen en desarrollo local, y finalmente, organizaciones no gubernamentales sin fines de lucro que trabajen en el campo del desarrollo local. Estas organizaciones deben estar debidamente constituidas y tener personería jurídica otorgada por la autoridad competente. Aquellas que no reúnan estos requisitos podrán presentar sus proyectos a través de una organización que patrocine el proyecto cumpliendo el rol de intermediaria y asumiendo la responsabilidad por la ejecución de la iniciativa.

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III. Requisitos para presentar proyectos Los proyectos aptos para recibir ayuda del Fondo Canadá deben: a) b) c) d) e)

corresponder a alguna de las áreas o temas prioritarios del Fondo Canadá (ver sección I); ser una acción de desarrollo más que sólo una solicitud de fondos para adquisición de equipamientos o materiales; tener una duración máxima de 5 meses, tomando en cuenta que este año, todos los proyectos tienen que estar terminados para el 13 de febrero de 2016; ser propuestos por una organización debidamente constituida y sin fines de lucro (ver sección II); excluir los costos fijos. Estos deberán ser financiados por la organización beneficiaria y/o las organizaciones asociadas.

IV. Costos financiados por Fondo Canadá El Fondo Canadá financia los siguientes gastos siempre y cuando estén relacionados con el proyecto:  

     

Gastos administrativos y generales relacionados con el proyecto; Capital y/o gastos de funcionamiento relacionados con el alquiler y/o venta y/o construcción de los costes de infraestructura, instalación, relacionados con el proyecto; Mantenimiento, gastos de envío y/o transporte, incluido el combustible; Computadoras y dispositivos de comunicación; Costos de educación cívica; Gastos de conferencias y eventos; Gastos de representación, excepto bebidas alcohólicas; Capacitación y los gastos relacionados con la implementación de la capacitación;

          

Costos de difusión y divulgación, comunicación e información; Costos de evaluación ambiental; Costos legales, y otro tipos de costos relacionados al proyecto; Costos de publicación; Instalación y alquiler de equipos; Costos relacionados con la investigación; Costos salariales en relación con el proyecto. Costos de traducción e interpretación; Gastos de viaje, con las tarifas más bajas posibles pero dentro del territorio nacional; Contrato de arrendamiento o alquiler de vehículos; Otros gastos directos del proyecto.

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V. Exclusiones y restricciones V.1. Gastos inadmisibles:  préstamo de dinero;  donaciones de alimentos;  investigación científica básica;  tecnología nuclear;

 



asistencia militar; cooperación industrial; apoyo directo a gobiernos.

V.2. Los aportes del Fondo Canadá no podrán ser usados para cubrir los siguientes gastos:  sueldo de personal fijo de la  compra o alquiler de inmueble o terreno;  compra de vehículos; organización ejecutora;  artículos suntuarios;  gastos fijos de la organización como  becas de estudio. alquiler, luz, agua, teléfono, etc;  gastos administrativos que no estén relacionados directamente con la ejecución del proyecto; V.3. Cada institución podrá presentar sólo un proyecto. Las organizaciones que contaron el año pasado con financiamiento de Fondo Canadá podrán presentarse nuevamente en esta convocatoria, aunque se dará preferencia a aquellas organizaciones con las cuales no se haya trabajado en el pasado. V.4. El Fondo Canadá no otorga financiamiento completo a ningún proyecto, salvo que haya circunstancias excepcionales que estén bien justificadas. El proyecto deberá tener, en principio, fondos de contraparte (en efectivo, en especie o trabajo voluntario cuantificado, que puede provenir de la organización postulante, del beneficiario u otro) que lleguen, como mínimo al 30% del monto total solicitado. V.5. Los fondos solicitados para cubrir honorarios y personal del proyecto no deberán exceder el 50% de los fondos solicitados al Fondo Canadá, excepto en casos excepcionales bien justificados. V.6. No podrán cubrirse gastos incurridos con anterioridad a la firma del Acuerdo de Contribución. VI. Valor del financiamiento El monto disponible para financiamiento es de hasta CAD $20,000 por proyecto. 4

VII. Criterios de evaluación Cumplidos los requisitos antes mencionados, los proyectos presentados serán analizados por un Comité de Evaluación. Se tendrá especial consideración por las propuestas que proporcionen los mayores beneficios al desarrollo local y a la promoción de los grupos más vulnerables. Ello se hará evaluando los siguientes factores: 

La sustentabilidad de la acción de desarrollo propuesta por el proyecto. Los productos, servicios, beneficios e impactos generados por el proyecto deben perdurar en el tiempo una vez que el financiamiento del Fondo Canadá haya concluido. Para ello, el proyecto debe considerar en su ejecución la creación de condiciones y mecanismos que permitan consolidar y mantener en el tiempo las actividades y/o beneficios generados.



El involucramiento y compromiso de la población beneficiaria, la organización ejecutora y las organizaciones asociadas al proyecto. El proyecto debe contemplar la participación de los beneficiarios y organizaciones asociadas en sus diferentes etapas de desarrollo: diseño, ejecución, seguimiento y evaluación. Ello deberá quedar demostrado claramente en las actividades del proyecto, señalando las acciones concretas que la población beneficiaria y cada organización asociada realizará. Las propuestas deberán acompañar cartas de compromiso de las organizaciones asociadas y/o beneficiarias cuando corresponda.



La precisión y claridad con la cual se identifique y describa el problema que el proyecto busca contribuir a resolver. Las causas y efectos del problema sobre el cual el proyecto pretende incidir deben estar claramente identificados. Para comprender la relevancia del proyecto en la zona y la población beneficiaria es importante describir la localidad y región (ubicación, principales actividades económicas, los distintos problemas a los que están haciendo frente, etc.) donde se ejecutará la propuesta. Será muy bien considerado que se mencionen otras experiencias que hayan buscado solucionar el mismo problema con anterioridad, así como las alternativas que pudieran existir para enfrentar dicha situación. Toda la información proporcionada deberá ser acompañada con datos verificables.



La calidad en el diseño del proyecto. El proyecto debe perdurar en el tiempo, siendo esencial para ello la participación real de los beneficiarios tanto en su preparación como en la ejecución. Ello implica haber identificado, previo al diseño del proyecto, el número y tipo de población beneficiaria (directa e indirecta). Debe existir una clara conexión entre los recursos y las actividades que se llevarán a cabo para alcanzar los resultados esperados. A su vez, alcanzar los resultados debe permitir cumplir con los objetivos del proyecto. La distribución de tareas y actividades, así como el 5

compromiso de las personas que estarán involucradas en la ejecución del proyecto, son factores determinantes del éxito del proyecto. Asimismo, se deben evitar efectos negativos para el medio ambiente. 

La eficacia y eficiencia en la utilización de los recursos solicitados al Fondo Canadá. El proyecto debe presentar un presupuesto realista y coherente. Este deberá consistir en un presupuesto resumido (Punto 4 - Descripción del proyecto - del formulario) donde se describen los costos principales junto con sus fuentes de financiamiento y un anexo donde se detalle cada ítem de gasto que tendrá el proyecto. Este detalle deberá ir acompañado de la descripción de la forma que será cubierto – aporte en especie o con dinero y la fuente de dicho aporte.

El proyecto debe estar acompañado de cotizaciones o presupuestos comerciales. El Comité de Evaluación examinará si están debidamente justificados cada uno de los ítems del presupuesto.

VIII. Formato de presentación y recepción de los proyectos Las organizaciones que tengan propuestas que estén dentro de las políticas y áreas temáticas señaladas, y deseen aplicar para su financiamiento, deben presentar el proyecto electrónicamente a la siguiente dirección de correo electrónico: [email protected]. Si bien la Embajada no lo requiere, si la organización lo desea, también puede presentar una versión impresa, que puede ser enviada en sobre cerrado a la atención de la Coordinadora del Fondo Canadá a la dirección de la Embajada de Canadá: Plaza Independencia 749/102, Montevideo. En todo caso, la versión digital del formulario debe ser recibida en la dirección indicada antes de las 23:59 (hora local) del viernes 14 de agosto de 2015. Todas las presentaciones recibidas luego de esa hora no serán consideradas. Se debe utilizar y completar el formulario de Solicitud de Apoyo correspondiente al año 2015-16 que pueden solicitar a: [email protected] Se le recuerda a las organizaciones que respeten el límite de palabras requerido, ya que no será posible para el evaluador considerar toda información que exceda dicho límite debido a la gran cantidad de proyectos que se recibe. La solicitud deberá incluir una carta firmada por la autoridad máxima de la organización solicitante, adjuntando copia del estatuto, de la resolución mediante la cual se le otorga la personería jurídica, y de la última acta de asamblea con la distribución de los cargos de los miembros de la Comisión Directiva. 6

Cuando la organización beneficiaria sea distinta de la solicitante, debe acompañar una carta firmada por su máxima autoridad - acreditando la calidad invocada – en la que se preste expresa conformidad con el proyecto.

IX. Periodo de postulación El cierre de la convocatoria para este año fiscal es a las 23:59 hs del viernes 14 de agosto de 2015. Los proyectos que se seleccionen deberán ser implementados entre el 1 de octubre de 2015 y el 13 de febrero de 2016. X. Anuncio de proyectos seleccionados y condiciones de traspaso de los fondos aprobados Los resultados del proceso de selección serán comunicados a fines de septiembre de 2015. Las organizaciones cuyos proyectos hayan sido aprobados serán contactadas inmediatamente por la Coordinadora. Los fondos aprobados para cada proyecto serán traspasados a la organización responsable en 2 etapas. El primer pago se realizará luego de la firma del Acuerdo de Contribución y se efectivizará por un importe máximo que no podrá superar el 90% del monto total aprobado. El 10% final se pagará al completarse el proyecto, luego de la recepción del informe final y aprobación del informe financiero. XI. Presentación de proyectos Recordatorio: las copias electrónicas de todos los proyectos se deberán recibir por e-mail antes de las 23:59 del viernes 14 de agosto de 2015. Los proyectos que se reciban luego de esta fecha no serán tomados en consideración. Los proyectos y las consultas deberán ser dirigidos a la siguiente dirección: Fondo Canadá en Uruguay Denise Servian Embajada de Canadá Plaza Independencia 749/102 CP 11.100 Montevideo [email protected] 7