EMERGENCIA POR BOMBAS Y ATENTADOS. Que hacer ante la presencia de Explosivos? -

Desconfíe de entrega individual o inesperada. No abrir o destapar un sobre sospechoso. Conserve el paqueta en la misma forma que lo encontró. No los guarde o coloque en sitios escondidos. No alce el paquete. No sumergirlo en agua. No corte las cuerdas o rompe los sellos. Haga evacuar el área cercana. Informe a la Policía Nacional, y demás autoridades competentes. No infunda pánico a las demás personas. Controle el rumor. Siga las instrucciones impartidas por el personal experto en explosivos. Prevea extintores. Cierre los sistemas de agua y electricidad. El tamaño del artefacto es engañoso, en la actualidad se producen explosivos de alto poder en volúmenes reducidos. No tome decisiones apresuradas. Este alerta. Actue con serenidad y obre con inteligencia. Revise los sitios mas precisos para camuflar o esconder una bomba. Observe si existen sellos excesivos. Observe el peso excesivo. Cables o hilos en lugares inusuales del paquete. Indicaciones restrictivas muy evidentes, como Personal, Confidencial. Nombre o Dirección Escritos de manera Incorrectas. Dirección escrita a mano. Olor especial (muchos explosivos empleados por los terroristas huelen a betún para zapato, o almendras). Manchas de aceite o zonas descoloridas. Bulto o paquete de pesos o volumen desequilibrado. Sobre o paquete en el que no se indica el remitente o el destinatario. Correspondencia del exterior, enviada por vía aérea o con sistema especial e entrega que no se esperaba recibir. Remitente que coincide con el sello postal.

Amenazas telefónica de bombas. Es sabido que la amenaza de la violencia no es igual en todos los países ni en todas las ciudades, sin embargo se debe contar con una PLANIFICACIÓN integrada de seguridad que prepare a la Compañía para toda una serie de posibles problemas. Este Plan debe brindar protección al personal, a los bienes y a las instalaciones. En muchos casos las oficinas contarán con alguna forma de protección física ejemplo guardas, cerraduras, barrotes; Además, el plan de Seguridad dispondrá el control de las personas que tienen acceso a la Empresa. Aunque puede ocurrir que una amenaza se transmita por escrito o mediante una grabación, la mayor parte de ellas se transmite por teléfono, por lo tanto, se debe instruir a todo el personal, y en especial a quienes responden regularmente el teléfono, sobre la manera de comportarse cuando se recibe una amenaza de bomba. En este caso, responder con serenidad quizás permita obtener mayor información. Esto ocurre sobre todo si quien llama no desea provocar muertes o heridos. Es posible que si se le comunica que el edificio esta ocupado o no es posible evacuarlo a tiempo, quién ha colocado la bomba está dispuesto a dar más información sobre su ubicación, sus componentes o su sistema de detonación. • •

Trate de lograr que quién llama vuelva a telefonearle. Dígale que desea hablar nuevamente con él tras haberse con la otra persona de Seguridad. Una vez que haya identificado la llamada con amenaza de bomba, notifíquelo inmediatamente al responsable de Seguridad.

RECUERDE QUE LA PERSONA QUE LLAMA PARA ANUNCIAR QUE HAY UNA BOMBA ES SU MEJOR O UNICA FUENTE DE INFORMACIÓN SOBRE LA MISMA. • • • • • • • •

Si recibe una llamada de amenaza, trate de notificarlo inmediatamente a Seguridad, si no puede no cuelgue. Hable con voz pausada y calmada, es posible que la persona que llama se encuentre agitada y lo que usted desea es calmarla. Una comunicación lenta e ininterrumpida también servirá para que usted alivie su propia tensión y pueda recordar con mayor precisión lo que se dice. Intente que la comunicación con llama dure lo más posible. Pídale que repita el mensaje y trate de anotar cada una de sus palabras o de la que ambos dicen Informe a quién llama que el edificio u oficina esta ocupado y la explosión de una bomba podría herir gravemente a muchas personas inocentes y NIÑOS. Preste especial atención a los ruidos de fondo, como por ejemplo motores, música y cualquier otro ruido que pueda dar una indicación sobre el lugar donde se encuentra quién llama. Escuche con mucha atención la voz (masculina, femenina), el tono (calmado, nervioso) el acento de pronunciación o del habla. Pregunte el nombre y la dirección den quién llama (aunque parezca sorprendente, muchos posibles terroristas darán esta información. Pregunte a quién llama cuando y donde explotará la bomba, de que tipo de bomba se trata y que es lo que provocará la explosión.

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Determine cual es el motivo de la amenaza, por ejemplo un problema personal de quién, llama (necesidad de dinero, odio hacia una persona u organización, turbas mentales etc.,) o razones, políticas o de otro tipo. Determine si la amenaza está dirigida a una persona en particular.

BOMBAS ENVIADAS POR CORREO. Todo el personal de la compañía debe ser precavido en el manejo de la correspondencia. Se debe dar instrucciones para que no se habrán las cartas y bultos sospechosos. El empleado que se encuentre con un objeto e éste tipo debe interrumpir toda manipulación, colocarlo en un rincón alejado de la oficina e informar inmediatamente a su jefe o superior inmediato. Se debe hacer todo lo posible para observar indicios como huellas digitales, textos escritos a mano o a máquina, sellos postales. Estos elementos serán esenciales para averiguar e identificar a su autor. Las bombas pueden construirse de manera que se parezcan a cualquier cosa. Las probabilidades e encontrar un artefacto explosivo con el aspecto típico de una bomba son prácticamente inexistentes. La mayor parte de las bombas son de fabricación domestica, de manera de que el único limite para su diseño es la imaginación y los recursos de que dispone el fabricante. Esto no quita que haya que tener cuidado con cualquier objeto de aspecto, olor o peso diferente. PLAN PARA INCIDENTES RELACIONEADOS CON BOMBA. El mismo indica en detalle los procedimientos que han de aplicarse cuando se produce un atentado con bomba o una amenaza en este sentido. Se recomienda que jefe de Seguridad aplique las siguientes pautas: - Plano actualizado del edificio, Oficina, Empresa. - Inspeccionar el edificio a fin de identificar las zonas donde podrían esconderse explosivos (armarios que no estén cerrados con llave, canecas para la basura o para papeles) preparar una lista de chequeos para estas zonas y sectorizar. - Establecer si existe en la zona una unidad de desactivación de bombas (DISIP) que pueda ayudar a registrar el edificio en caso de amenaza. - Dar instrucciones al personal, incluidos el de seguridad (guardias) y mantenimiento, para que vigile con atención el eventual comportamiento anormal e alguna persona (actitud nerviosa, asustada) y la presencia de objetos o bultos que parezcan sospechosos o fuera de lugar. Debe haber una vigilancia regular que incluya los posibles escondites para personas indeseadas. - Instruir a todo el personal y en particular al que trabaja en, la central telefónica (Recepción) sobre la manera de comportarse en caso de amenaza de bomba. - También son esenciales el orden y la limpieza. Las zonas de acumulación de desechos deben estar libres de residuos, ya que es muy fácil de esconder una bomba o artefacto explosivo en la basura. - Lamentablemente es común que las bombas lleguen en un vehículo, o sean colocadas en él. De ser posible se limitará el estacionamiento de modo que se efectúe por lo menos a 50 metros de distancia del edificio o de las oficinas. Si esto no es posible los vehículos de los empleados, adecuadamente identificados, deberán estacionar en las zonas más cercanas al edificio, mientras que los visitantes dejarán los suyos a mayor distancia.

EVACUACIÓN.

La más difícil de todas las decisiones que se deben tomar en caso de AMENAZA de bomba es si habrá de evacuar el Edificio o Empresa antes o después de registrarlo. Aunque es `preferible proceder a la evacuación inmediata ante cada amenaza de bomba, la aplicación de éste criterio también contempla algunos aspectos negativos. Si la persona que llama para comunicar la amenaza sabe que la política de la Empresa es proceder a la evacuación cada vez que se reciba una llamada de este tipo, es posible que llame continuamente paralizando el trabajo de la oficina. También puede ocurrir que un empleado conociendo la política mencionada, haga una llamada telefónica para poder salir del trabajo. Además un terrorista que desee causar heridas personales podría colocar una bomba en las inmediaciones de una salida que se usa normalmente para la evacuación, y luego comunicar la amenaza Si tiene la sospecha que la persona que hace la amenaza trata de explotar la política de evacuación inmediata, puede considerar la posibilidad de registrar el edificio cuando se recibe una amenaza, antes de evacuarlo. En este caso, si se encuentra un paquete o artefacto sospechoso la evacuación debe ser inmediata. En tales circunstancias será posible efectuarla sin perder el tiempo y evitando, a la vez, la zona de posible peligro.

ANTES DE UNA EVACUACIÓN. • • • • • • • • • •

Notifique cualquier situación anormal que vea. Se debe verificar la veracidad de la alarma. Tenga clara la Ruta de Salida de Emergencia desde su sitio de trabajo. Establecer una señal de evacuación concentrada previamente (La evacuación debe ejercitarse, al igual que el plan contra incendios). Se deben nombrar coordinadores de Evacuación con funciones plenamente definidas y aprobadas. Establecer las rutas de evacuación, y verificar que no estén obstruidas ni hayan en ellas objetos sospechosos. Establecer una orden de prioridad para la evacuación (por pisos, números de oficina, etc.). Dejar todas las puertas, ventanas, armarios etc., Abiertos para dar una mejor salida a la onda explosiva en caso de detonación. Si hay ascensores, neutralizarlos e manera que no se puedan utilizar. Si es posible, cerrar las llaves principales de la electricidad y del gas para reducir el peligro de incendios.

DURANTE UNA EVACUACIÓN. Cerciorarse de que la evacuación se realiza con orden. Evitar el pánico. No corra. No grite. No permitir el uso de ascensores. Si conoce la Salida de evacuación ayude a orientar a las personas.

Brindar asistencia especial a los inválidos, mujeres en estado de embarazo y niños, especialmente. Evacuar al personal a una zona segura predeterminada (a 100 metros de distancia por lo menos) a fin de evitar heridas por efecto de la explosión. Prohibir al personal que vuelva a entrar al edificio sin permiso. En la ruta de evacuación conserve siempre su derecha.

DESPUÉS DE LA EVACUACIÓN. El grupo responsable de la evacuación (Brigada de Emergencia) compara la lista del personal que se reporta al sitio de reunión final (Acordado con anterioridad). El personal (Empleados, visitantes, contratistas) deben permanecer hasta nueva orden de regreso a sus sitios de trabajo, por parte de la Seguridad o Brigada. Esté atento sobre cualquier eventualidad o aviso de evacuación. Por ningún motivo se debe abandonar la Empresa, a menos que se haya ordenado tal procedimiento. Los canales de comunicación deben estar despejados por lo menos durante 30 minutos posteriores al siniestro para uso de personal que esta involucrado en el control y mitigación del siniestro.

BÚSQUEDA. Si se decide registrar el edificio antes o después de la evacuación, es indispensable aplicar ciertas pautas muy específicas. Es sumamente importante que todos los miembros del personal que participa en la búsqueda de la bomba conozcan a fondo el Edificio y de las zonas inmediatas y circundantes. El equipo que se encarga de registrar el edificio debe estar formado por empleados que deben estar capacitados para ésta tarea y solamente para buscar explosivos y no para neutralizarlos, sacarlo de donde está, ni cualquier otra actividad que comporte un contacto directo con la bomba. La búsqueda de objetos desconocidos o sospechosos se debe realizar en cada cuarto, pasillo, sótano, baño, pozo de escalera, y debe ser sumamente exhaustiva y sistemática. Por consiguiente, el equipo designado para la búsqueda debe cumplir los siguientes actos para efectuarla de manera adecuada: • • • • •

Inmediatamente después de entrar en la habitación que se desea registrar, los miembros del equipo deben distribuirse por sus distintas áreas. Al ingresar a la zona de búsqueda se debe quedar en silencio, con los ojos cerrados, para poder oir un eventual sonido de reloj (es frecuente que el mecanismo de una bomba de tiempo se pueda detectar fácilmente sin necesidad de equipos especiales). Dividir cada cuarto/ zona en dos partes iguales, comenzando por la entrada y poniéndose de pie espalda contra espalda, buscar a lo largo de las paredes, desde la base hasta la cima, hasta volver a encontrarse con la otra persona en el lado opuesto de la habitación. Continuar lentamente hasta el punto de partida por la parte central de la habitación, cada persona registrando la mitad de la misma. Inspeccionar a fondo debajo, detrás y dentro de cada armario, caneca de basura, lockers mueble, sin preocuparse por no derribar o desordenar los objetos registrados.

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Colocar una señal o cartel de registrado en la zona, o bien pegar un fragmento de cinta de color a través de la puerta y de seguro sino resulta practico utilizar otras señales. Todo objeto desconocido se deberá tratar con cuidado de no moverlo, sacudirlo ni tocarlo. Observar la ubicación exacta de cualquier objeto sospechoso que se encuentre. Notificar la ubicación y descripción exacta del objeto al jefe de la búsqueda. Si es posible, colocar bolsas de arena o colchones en torno al objeto sospechoso, pero nunca una protección metálica. No tratar de cubrir el objeto. Identificar la zona peligrosa y aislarla con un margen de seguridad de 50 metros por lo menos, incluido los pisos que se hallan por encima o por debajo del piso interesado. Cerciorarse de que todas las puertas y ventanas queden abiertas, a fin de reducir al mínimo el daño primario de la explosión y los daños secundarios dela fragmentación. Si la búsqueda se realiza antes de la evacuación y se ha encontrado un artefacto sospechoso, evacuar el edificio. No permitir que el personal vuelva a penetrar en el edificio antes de que se haya eliminado y/o neutralizado el artefacto explosivo.

Es indispensable que el personal que participa en la búsqueda reciba instrucciones claras, en el sentido de que su único cometido es buscar objetos sospechosos y notificar su eventual presencia. • • • • •

Nadie debe, bajo ningún concepto, sacudir o tocar un objeto sospechoso o elementos conectados a éste. La eliminación o desactivación de una bomba debe dejarse en manos de expertos o profesionales. Si en la zona no existe una unidad profesional de desactivación de bombas, no trate de comportarse como un héroe, solo aísle la zona y espere instrucciones. Al terminar el incidente relacionado con la bomba, aunque se haya tratado de una amenaza falsa se debe evaluar la situación para futuros procedimientos. No se debe hablar con la prensa, radio ni televisión, ya que debe existir una persona o grupo que represente los intereses de la Compañía.

MEDIDAS DE PREVENCIÓN EN CASO DE ATENTADO TERRORISTA. • • • • • • • • • •

Todo vehículo debe parquearse en las zonas demarcadas para ello y en sentido de salida. Antes y después de cada jornada de trabajo se debe realizar la ronda de inspección. Si usted descubre elementos sospechosos o encuentra personas de comportamientos extraños o inusuales, notifique inmediatamente a Seguridad. No mueva o toque ningún material sospechoso. Impida el acceso a otras personas y desaloje la oficina o área de trabajo pero no el Edificio, y continúe en forma calmada para no causar pánico. Espere indicaciones de los grupos de Seguridad de su Empresa o de las Brigadas y de las Autoridades. Si se le ordena evacuar hágalo con precaución. No corra, No grite y diríjase al punto de reunión acordado. Colabore en todo momento siguiendo las instrucciones. Todos los empleados, sin excepción, deben portar el respectivo carnet de empleado.

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Es conveniente que todos los empleados conozcan las salidas de emergencia para cuando deban usarlas.

ENTIDADES DE APOYO. Se debe tener una lista actualizada y ser tenida en cuenta en las diferentes Dependencias de la Organización, aunque, la persona que llama debe ser un empleado autorizado por la compañía y experta en el manejo de los medios de Comunicación. Para el primer contacto con estas entidades de apoyo cuando llegan al sitio (Empresa, Oficina) deben ser recibidas por la persona designada con anterioridad para estos casos, quien debe contar además, con la capacitación y el manejo adecuado de emergencias y tener un grupo soporte de intervención rápido Brigada. Para el ingreso y orientación de éstas entidades hacia el sitio donde se generó la alarma se debe contar con el siguiente número de empleados diestros en estos menesteres, adicional al grupo que ejerce control y Seguridad en el área de conflicto.

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Brigada de Emergencia Propias. Comité de Ayuda Mutua. Frentes de Seguridad Local. Policía Regional Policía Municipal DISIP (Explosivos) Bomberos Defensa Civil Cruz Roja Hospitales Clínicas Ejercito Zonas de Refugio Temporal (Colegios, Escuelas, Iglesias).

LISTA DE CONTROL PARA AMENAZA TELEFÓNICAS DE BOMBA. Recuerde que quién llama anunciando la presencia de una bomba será su mejor o su única fuente de información sobre la bomba misma. Trate de averiguar quién es el que llama:

NOMBRE, GRUPO U ORGANIZACIÓN_______________________________________ HOMBRE___________MUJER___________JOVEN______________VIEJO_________________ ACENTO____________________LOCAL__________________EXTRANJERO______________ CALMADO_____________________________NERVIOSO_______________________________ TRATE DE DETERMINAR DE DONDE VIENE LA LLAMADA: (Preguntarlo directamente, y tratar de deducirlo de los ruidos de fondo). MUSICA____________________RADIO______________GRABADORA___________________ MOTORES_____________________DE QUE TIPO?____________________________________ RUIDOS________________________DE QUE TIPO?___________________________________ OTRAS VOCES______________________DE QUE TIPO?_______________________________ OTROS RUIDOS? (Tráfico, animales)_________________________________________________ CONFIRMAR QUE LA LLAMADA ESTA DIRIGIDA CONTRA LA EMPRESA. ES CONTRA LA ORGANIZACIÓN?_____________POR QUE?___________________________ ES CONTRA UNA PERSONA?__________________QUIÉN?____________________________ PORQUE?_______________________________________________________________________ MOTIVO DE LA AMENAZA:

PERSONAL?_________POLÍTICO___________RELIGIOSO____________OTRO____________ TRATE DE DETERMINAR SI LA AMENAZA ES REAL HAY REALMENTE UNA BOMBA?_____________DONDE?___________________________________________________ DE QUE TIPO____________________________________________________________________ CUANDO VA A EXPLOTAR?______________________________________________________ QUE ES LO QUE PROVOCARÁ LA EXPLOSION? (vehículo, entrega manual, ).