REPÚBLICA DOMINICANA

EMPRESA DISTRIBUIDORA DE ELECTRICIDAD DEL ESTE, S. A. (EDE ESTE)

LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL NO. LPN- EDE ESTE-03-2014

PLIEGO GENERAL DE CONDICIONES ESPECIFICAS PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE INSPECCIÓN Y NORMALIZACIÓN DE SUMINISTRO DE CLIENTES REGULARES EN LA ZONA DE CONCESIÓN DE LA EMPRESA DISTRIBUIDORA DE ELECTRICIDAD DEL ESTE, S.A., POR UN PERÍODO DE DOS (2) AÑOS.-

Julio 2014 Santo Domingo, Distrito Nacional

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TABLA DE CONTENIDO PARTE I .................................................................................................................................. 5 PROCEDIMIENTOS DE LA LICITACIÓN .............................................................................. 5 Sección I............................................................................................................................................. 5 Instrucciones a los Oferentes (IAO).................................................................................................. 5 1.1 Objetivos y Alcance ....................................................................................................................................... 5 1.2 Definiciones e Interpretaciones ...................................................................................................................... 6 1.3 Idioma .......................................................................................................................................................... 13 1.4 Precio de la Oferta........................................................................................................................................ 13 1.5 Moneda de la Oferta ..................................................................................................................................... 13 1.6 Normativa Aplicable .................................................................................................................................... 14 1.7 Competencia Judicial ................................................................................................................................... 14 1.8 De la Publicidad ........................................................................................................................................... 14 1.9 Licitación en Etapas Múltiples ..................................................................................................................... 15 1.10 Órgano de Contratación ............................................................................................................................. 15 1.11 Atribuciones ............................................................................................................................................... 15 1.12 Órgano Responsable del Proceso ............................................................................................................... 15 1.13 Exención de Responsabilidades ................................................................................................................. 16 1.14 Prácticas Corruptas o Fraudulentas ............................................................................................................ 16 1.15 De los Oferentes/Proponentes Hábiles e Inhábiles ..................................................................................... 16 1.16 Prohibición de Contratar ............................................................................................................................ 16 1.17 Demostración de Capacidad para Contratar ............................................................................................... 17 1.18 Representante Legal ................................................................................................................................... 17 1.19 Agentes Autorizados .................................................................................................................................. 17 1.20 Subsanaciones ............................................................................................................................................ 18 1.21 Rectificaciones Aritméticas........................................................................................................................ 18 1.22 Garantías .................................................................................................................................................... 19 1.22.1 Garantía de la Seriedad de la Oferta........................................................................................................ 19 1.22.2 Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato ........................................................................................... 20 1.23 Devolución de las Garantías....................................................................................................................... 20 1.24 Consultas, Circulares y Enmiendas ............................................................................................................ 21 1.25 Dirección .................................................................................................................................................... 21 1.26 Circulares ................................................................................................................................................... 21 1.27 Período de Validez de las Ofertas. ............................................................................................................. 22 1.28 Propuestas Alternativas. ............................................................................................................................. 22 1.29 Enmiendas .................................................................................................................................................. 22 1.30 Visita al lugar de las Obras ........................................................................................................................ 22 1.31 Consorcios o participación conjunta de oferentes ...................................................................................... 22 1.32 Reclamos, Impugnaciones y Controversias............................................................................................... 23

DATOS DE LA LICITACIÓN (DDL)............................................................................................ 24 2.1 Objeto de la Licitación ................................................................................................................................. 24 2.2 Procedimiento de Selección ......................................................................................................................... 24 2.3 Fuente de Recursos ...................................................................................................................................... 24 2.4 Condiciones de Pago .................................................................................................................................... 25 2.5 Cronograma de la Licitación ........................................................................................................................ 26 2.6 Disponibilidad y Adquisición del Pliego de Condiciones ............................................................................ 27 2.7 Conocimiento y Aceptación del Pliego de Condiciones .............................................................................. 28 2.8 Bases Técnicas ............................................................................................................................................. 28 2.9 Tiempo Estimado de Ejecución de los Servicios ......................................................................................... 28 2.10 Presentación de Propuestas Técnicas y Económicas “Sobre A” y “Sobre B” ............................................ 28 2.11 Lugar, Fecha y Hora ................................................................................................................................... 29 2.12 Forma para la Presentación de los Documentos Contenidos en el “Sobre A” ........................................... 29 Página 2 de 107

2.13 Documentación a Presentar ........................................................................................................................ 29 2.14 Presentación de la Documentación Contenida en el “Sobre B” ................................................................. 33

Sección III........................................................................................................................................ 34 Apertura y Validación de Ofertas................................................................................................... 34 3.1 Procedimiento de Apertura de Sobres .......................................................................................................... 34 3.2 Apertura de “Sobre A”, contentivo de Propuestas Técnicas ........................................................................ 34 3.3 Validación y Verificación de Documentos .................................................................................................. 35 3.4 Criterios de Evaluación ................................................................................................................................ 35 3.5 Apertura de los “Sobres B”, Contentivos de Propuestas Económicas.......................................................... 37 3.6 Confidencialidad del Proceso ....................................................................................................................... 38 3.7 Plazo de Mantenimiento de Oferta ............................................................................................................... 39 3.8 Evaluación Oferta Económica...................................................................................................................... 39

Adjudicación ................................................................................................................................... 40 4.1 Criterios de Adjudicación ............................................................................................................................ 40 4.2 Empate entre Oferentes ................................................................................................................................ 40 4.3 Acuerdo de Adjudicación ............................................................................................................................ 41 4.4 Adjudicaciones Posteriores .......................................................................................................................... 41

CONTRATO .......................................................................................................................... 41 Sección V ......................................................................................................................................... 41 Disposiciones Sobre los Contratos .................................................................................................. 41 5.1 Condiciones Generales del Contrato ............................................................................................................ 41 5.1.1 Validez del Contrato ................................................................................................................................. 41 5.1.2 Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato ............................................................................................. 41 5.1.3 Perfeccionamiento del Contrato ................................................................................................................ 42 5.1.4 Plazo para la Suscripción del Contrato...................................................................................................... 42 5.1.5 Ampliación o Reducción de la Contratación ............................................................................................. 43 5.1.6 Finalización del Contrato .......................................................................................................................... 43 5.1.7 Subcontratos .............................................................................................................................................. 43 5.2 Condiciones Específicas del Contrato .......................................................................................................... 43 5.2.1 Vigencia del Contrato ............................................................................................................................... 43

Incumplimiento del Contrato.......................................................................................................... 44 6.1 Se considerará Incumplimiento del Contrato ............................................................................................... 44 6.2 Efectos del Incumplimiento ......................................................................................................................... 44 6.3 Tipos de Incumplimientos ............................................................................................................................ 44 6.4 Sanciones .................................................................................................................................................... 45

Sección VII ...................................................................................................................................... 45 Formularios ..................................................................................................................................... 45 7.1 Formularios Tipo.......................................................................................................................................... 45 7.2 Anexos ......................................................................................................................................................... 45 2.10.1 Relación de actas y sellos instalados. ...................................................................................................... 71 2.10.2 Material y equipos instalados. ................................................................................................................. 72 2.10.3 Recepción de Elementos Retirados. ........................................................................................................ 72 2.11.1 Control de Actas de Inspección. .............................................................................................................. 73

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PARTE 1 – PROCEDIMIENTOS DE LICITACIÓN Sección I.

Instrucciones a los Oferentes (IAO) Esta sección contiene información general sobre el Procedimiento de Licitación. Las disposiciones de esta sección son de uso obligatorio en todos los procedimientos de Licitación para la Contratación de Obras regidos por la Ley No. 340-06 sobre Compras y Contrataciones con modificaciones de Ley No. 449-06 y su Reglamento de aplicación aprobado mediante Decreto No. 543-12.

Sección II.

Datos de la Licitación (DDL) Esta sección contiene disposiciones específicas para la Contratación de Obra y proporciona información al Oferente de cómo preparar sus Ofertas.

Sección III.

Apertura y Validación de Ofertas Esta sección incluye el procedimiento de apertura y validación de Ofertas, Técnicas y Económicas, incluye los criterios de evaluación y el procedimiento de Estudio de Precios.

Sección IV. Adjudicación Esta sección incluye los Criterios de Adjudicación y el Procedimiento para Adjudicaciones Posteriores. PARTE 2 – CONTRATO Sección V.

Disposiciones sobre los Contratos Esta sección incluye el Contrato, el cual, una vez perfeccionado no deberá ser modificado, salvo los aspectos a incluir de las correcciones o modificaciones que se hubiesen hecho a la oferta seleccionada y que están permitidas bajo las Instrucciones a los Oferentes y las Condiciones Generales del Contrato. Incluye las cláusulas generales y especificas que deberán incluirse en todos los contratos.

Sección VI. Incumplimiento de Contrato Esta sección incluye los efectos del incumplimiento, los tipos de incumplimiento y las sanciones que devienen de estos. Sección VII. Formularios Tipo Esta sección contiene los formularios de información sobre el oferente, presentación de oferta y garantías que el oferente deberá presentar conjuntamente con la oferta. Página 4 de 107

PARTE I PROCEDIMIENTOS DE LA LICITACIÓN Sección I Instrucciones a los Oferentes (IAO)

1.1 Objetivos y Alcance El objetivo del presente documento es establecer el conjunto de cláusulas jurídicas, económicas, técnicas y administrativas, de naturaleza reglamentaria, por el que se fijan los requisitos, exigencias, facultades, derechos y obligaciones de las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, convocadas a participar en la presente Licitación Pública Nacional No. LPN-EDE ESTE-03-2014 para la contratación de “Servicios de Inspección y Normalización de Suministro de Clientes Regulares en la Zona de Concesión de EDE Este, por un período de dos (2) años”, llevada a cabo por la Empresa Distribuidora de Electricidad del Este, S.A. (EDE ESTE). A efectos de la contratación de los servicios, se recibirán ofertas y se adjudicarán por lote según se detalla a continuación, siguiendo el procedimiento descrito en los presentes Pliegos de Condiciones de manera individual para cada lote. En la Base Técnica de este Pliego de Condiciones se detalla el área geográfica correspondiente a cada lote. Lote 1: EDEESTE, Zona Central Lote 2: EDEESTE, Zona Oriental Lote 3: EDEESTE, Zona Norte Lote 4: EDEESTE, Zona Este I Lote 5: EDEESTE, Zona Este II

Los Oferentes deberán presentar Ofertas para todos los lotes. Se rechazarán las Ofertas que no cumplan con este requisito. La Entidad Contratante se reserva el derecho de adjudicar a uno o varios oferentes los lotes objeto de este proceso, según el criterio de evaluación establecido en este Pliego de Condiciones Específicas, pudiendo resultar adjudicados los servicios al mismo o a diferentes oferentes, conforme mejor convenga a sus intereses y a los del Estado. Los servicios de Inspección y Normalización de Suministros de CLIENTES REGULARES que son requeridos por EDEESTE así como el número y las características de las Brigadas que los contratistas deben conformar para prestarlos en cada Lote licitado, se describen de manera detallada en las Bases Técnicas del presente Pliego de Condiciones Específicas Este documento constituye la base para la preparación de las Ofertas. Si el Oferente/Proponente omite suministrar alguna parte de la información requerida en el presente Pliego de Condiciones Específicas o presenta una información que no se ajuste sustancialmente en todos sus aspectos al mismo, el riesgo estará a su cargo y el resultado podrá ser el rechazo de su Propuesta. Página 5 de 107

El hecho de presentar sus ofertas para participar en la presente Licitación Pública, es una manifestación clara y fehaciente de que los oferentes han aceptado los términos y condiciones particulares de este proceso, por lo que cualquier reclamación o impugnación posterior que provenga de un aspecto derivado del contenido de este Pliego, será desestimada sin consideraciones adicionales. 1.2 Definiciones e Interpretaciones A los efectos de este Pliego de Condiciones Específicas, las palabras y expresiones que se inician con letra mayúscula y que se citan a continuación tienen el siguiente significado, con excepción de aquellos casos en que el contexto lo exija de otro modo: 1) Actualización de Órdenes de Servicio: Acción por la cual se ingresan en el sistema los cambios de estado de las órdenes de servicios. 2) Adjudicatario: El(los) contratista(s) cuya(s) oferta(s) es seleccionada(s) como la(s) más eficiente(s) para los intereses institucionales y del país, luego de que sea verificado el cumplimiento de los Pliegos de Condiciones Específicas y se haya evaluado la calidad, idoneidad y experiencia del oferente, así como el costo de sus servicios. La condición de adjudicatario se formaliza con la recepción de la notificación de adjudicación por parte del (de los) oferente(s) seleccionado(s). 3) Agentes Autorizados: Personas naturales designadas como tales por los Oferentes/Proponentes a los fines de realizar en nombre de ellos determinados trámites en el proceso. 4) Análisis de Costo: Análisis del Precio de los puntos de partida. 5) Año calendario o año: Un período de doce (12) meses, empezando a las 12:00:01 de la medianoche del 01 de enero y terminando a las 11:59:59 de la medianoche del 31 de diciembre. 6) Bases Técnicas: Documentos preparados por el área técnica de EDE Este, donde se especifican los requerimientos y condiciones técnicas a ser cumplidas para alcanzar los objetivos con la calidad exigida de los servicios a ejecutarse. 7) Bienes: Equipos que El Oferente/Proponente está obligado a suministrar a la Entidad Contratante, según las exigencias del presente Pliego de Condiciones Específicas. 8) Bienes y/o Servicios conexos: El término “bienes” incluye mercaderías, materias primas, maquinarias, equipos y plantas industriales; y “servicios conexos”, que sean requeridos para la prestación efectiva de los servicios de Inspección y Normalización de Suministros en Clientes Regulares, que son requeridos. También incluye servicios tales como transporte, seguros, instalaciones, puesta en servicio, capacitación y mantenimiento inicial. 9) Brigada: es la unidad de trabajo que ejecuta los trabajos de inspección y normalización de suministros, formado por empleados de la Entidad Contratante y/o del Contratista, equipados con materiales y un vehículo cuyas características varían según el tipo de brigada. 10) Caso Fortuito: Acontecimiento que no ha podido preverse, o que previsto no ha podido evitarse, por ser extraño a la voluntad de las personas.

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11) Centro Técnico: Unidad Operativa responsable de la ejecución de las Órdenes de Servicio, generadas a través de Atención al Cliente u otras unidades de EDE Este. 12) Certificado de Recepción Definitiva: El o los certificados expedidos por el Supervisor al Contratista al final del o de los períodos de garantía, en el que se declare que el Contratista ha cumplido sus obligaciones contractuales. 13) Circular: Aclaración que la Entidad Contratante emite de oficio para dar respuesta a las consultas planteadas por los Oferentes/Proponentes con relación al contenido del Pliego de Condiciones, formularios, anexos u otra Circular y que se hace de conocimiento de todos los Oferentes/Proponentes. 14) Comité de Compras y Contrataciones: Órgano Administrativo de carácter permanente responsable de la designación de los peritos que elaborarán las especificaciones técnicas del bien a adquirir y del servicio u obra a contratar, la aprobación de los Pliegos de Condiciones Específicas, del Procedimiento de Selección y el dictamen emitido por los peritos designados para evaluar ofertas. 15) Compromiso de Confidencialidad: Documento suscrito por el Oferente/Proponente para recibir información de la Licitación. 16) Consorcio: Asociación de personas jurídicas que no constituyen un ente con personalidad jurídica independiente y que se establece con el objeto de participar en la Licitación. 17) Consulta: Comunicación escrita, remitida por un Oferente/Proponente conforme al procedimiento establecido y recibida por la Entidad Contratante, solicitando aclaración, interpretación o modificación sobre aspectos relacionados exclusivamente con el Pliego de Condiciones. 18) Contrato: Es el documento o instrumento legal que será suscrito entre los representantes autorizados de la Entidad Contratante con el/los adjudicatario(s) del presente proceso de Licitación Pública Nacional para la Contratación de los “Servicios de Inspección y Normalización de Suministro de Clientes Regulares en la Zona de Concesión de EDE Este, por un período de dos (2) años” llevada a cabo por la Empresa Distribuidora de Electricidad del Este, S.A. (EDE ESTE), en el que se establecen las obligaciones y derechos de ambas partes en armonía con la normativa aplicable a este procedimiento. 19) Contratista: Oferente/Proponente que habiendo participado en la presente Licitación Pública nacional resulta adjudicatario del Contrato de acuerdo al Pliego de Condiciones Específicas. 20) Credenciales: Documentos que un Oferente/Proponente presenta en la forma establecida en el Pliego de Condiciones Específica, para ser evaluados y calificados por el Comité de Compras y Contrataciones con el fin de seleccionar los Proponentes Habilitados, para participar en el proceso de Licitación Pública Nacional para la Contratación de los “Servicios de Inspección y Normalización de Suministro de Clientes Regulares en la Zona de Concesión de EDE Este, por un período de dos (2) años” , llevada a cabo por EDE ESTE.

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21) Cronograma de Actividades: Cronología del presente proceso de Licitación Pública Nacional, establecido en la Sección No. 2.5 del presente documento. 22) Día: Significa días calendarios. 23) Días Hábiles: Significa día sin contar domingos ni días feriados. El sábado corresponde a medio día hábil. 24) Domicilio Social de EDEESTE: Carretera Mella, Esquina San Vicente de Paúl, Centro Comercial Megacentro, Paseo La Fauna, Local 53A, Sector Cancino Primero, Municipio Santo Domingo Este, Provincia de Santo Domingo, República Dominicana. 25) Edición de Órdenes de Servicio: Es el proceso donde se realiza la impresión de los formularios de las Órdenes de Servicio a ejecutar durante el día. 26) Ejecución de Orden de Servicio: Son las acciones realizadas en el terreno por las Brigadas del(os) proveedor(es). 27) Emplazamiento: significa el terreno o los terrenos suministrados o hechos disponibles por parte de la Distribuidora, donde las ordenes de servicios serán ejecutadas por el Contratista o donde el Equipamiento será entregado, junto con las áreas circundantes, lo mismo que las áreas diferentes de las Obras y que solamente para los propósitos de acceso usará el Contratista con el consentimiento de la Distribuidora. 28) Empresa Vinculada: Empresa subsidiaria, afiliada y/o controlante. Se considera que una empresa es subsidiaria a otra cuando esta última controla a aquella, y es afiliada con respecto a otra u otras, cuando todas se encuentran bajo un control común. Empresas controlantes son aquellas que están en posibilidad de controlar a otras, ya sea por su participación directa o indirecta en más del cincuenta por ciento (50%) del capital, o en más del cincuenta por ciento (50%) de los votos de las Asambleas, o en el control de la dirección de las empresas subsidiarias. 29) Enmienda: Comunicación escrita, emitida por la Entidad Contratante, con el fin de modificar el contenido del Pliego de Condiciones Específicas, formularios, anexos u otra Enmienda y que se hace de conocimiento de todos los Oferentes/Proponentes. 30) Entidad Contratante: Es la Empresa Distribuidora de Electricidad del Este, S.A. 31) Estado: Estado Dominicano. 32) Estado de Órdenes de Servicio: Es la fase de resolución en que se encuentran las órdenes de servicio. 33) Equipos del Contratista: significa todos los equipos u objetos de cualquier naturaleza que se requieran para el propósito de las Obras sin incluir materiales que hayan de formar o formen parte de las Obras permanentes.

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34) Equipos de Medición: Conjunto de equipos y herramientas tecnológicas para medir y registrar la electricidad entregada en los puntos de medición. 35) Experiencia Profesional: Número de años acreditado por el certificado de estudios en el que consta el derecho al título universitario. 36) Experiencia Específica: número de años o fracción de seis (6) meses (equivalente a ½ año) en que el Proponente desempeñó actividades similares o equivalentes a la de su propuesta. 37) Factor K: múltiplo por el cual se multiplicaran los precios bases para determinar el valor de la oferta económica. 38) Fecha de Resolución de la Orden de Servicio: Fecha real en que ha sido resuelta la Orden de Servicio. 39) Fecha Estimada de Resolución: Es el tiempo estándar establecido para resolver una Orden de Servicio. 40) Fecha de Generación / Edición: Fecha en que ha sido generada o editada la Orden de Servicio. 41) Fuerza Mayor: Cualquier evento o situación que escapen al control de las Partes, imprevisible e inevitable, y sin que esté envuelta su negligencia o falta, como son, a manera enunciativa pero no limitativa, epidemias, guerras, actos de terroristas, huelgas, fuegos, explosiones, temblores de tierra, accidentes, catástrofes, inundaciones y otras perturbaciones ambientales mayores, condiciones severas e inusuales del tiempo. 42) Garantía de Fiel Cumplimiento: significa la Garantía que debe depositar el(los) adjudicatario(s) antes de la fecha de suscripción de(los) contrato(s), equivalente a un cuatro por ciento (4%) del monto total adjudicado. 43) Garantía de Buen Uso del Anticipo: significa la Garantía que debe depositar el(los) proveedor(es) de los servicios contratados equivalente a los montos que reciba como anticipo en la presente contratación. 44) Generación de Campañas: Acción que consiste en generar simultáneamente cierta cantidad de Órdenes de Servicio ante la necesidad de ejecutar un conjunto de acciones de la misma naturaleza. 45) Grado de Avance de Campaña: Coeficiente entre el número de Órdenes resueltas y el número de acciones a realizar durante una campaña expresada en porcentaje. 46) Hora Extra: Corresponde al valor hora brigada aplicable a jornada de trabajo entre las 20:00 y las 6:00 horas. 47) Inspector: Es la persona natural, designada en el Contrato de Servicios respectivo, que representa válidamente a EDEESTE frente al Contratista, en lo relativo a la ejecución del respectivo Contrato de Prestación de Servicios, sólo en aquellos casos en que expresamente se requiera su intervención. Página 9 de 107

48) Interesado: Cualquier persona natural o jurídica que tiene interés de presentar ofertas en el presente procedimiento de Licitación Pública Nacional. Será considerada como interesada, toda persona que luego de retirar los Pliegos de Condiciones se inscriba en la lista de interesados de EDEESTE para el presente proceso. 49) Lectura de Colocación / Inicial: Lectura tomada en el momento de instalar el medidor, esta puede ser diferente de cero. 50) Lectura de Levantamiento: Es la última lectura tomada por el Centro Técnico al momento de ejecutar una Orden de Servicio que suponga la remoción de un medidor 51) Licitación Pública Nacional: Es el procedimiento administrativo mediante el cual las entidades del Estado realizan un llamado público y abierto, convocando a los interesados para que formulen propuestas, de entre las cuales seleccionará la más conveniente conforme a los Pliegos de Condiciones correspondientes. Va dirigida a los Proveedores nacionales o extranjeros domiciliados legalmente en el país. 52) Líder del Consorcio: Persona natural o jurídica del Consorcio que ha sido designada como tal. 53) Máxima Autoridad Ejecutiva: El titular o el representante legal de la Entidad Contratante o quien tenga la autorización para celebrar Contrato. 54) Mes o Mes Calendario: El período de tiempo en días comprendido desde el 01 del mes en cuestión hasta el día de su finalización, bien sea el día 28, 29, 30 ó 31 de ese mes. 55) Notificación de la Adjudicación: Notificación escrita al Adjudicatario y a los demás participantes sobre los resultados finales del Procedimiento de Licitación, dentro de un plazo de cinco (05) días hábiles contados a partir del Acto de Adjudicación. 56) Oferente/Proponente: Persona natural o jurídica legalmente capacitada para participar en el proceso de Licitación. 57) Oferente/Proponente Habilitado: Aquel que participa en el proceso de Licitación y resulta Conforme en la fase de Evaluación Técnica del Proceso. 58) Oferta Económica: Precio fijado por el Oferente en su Propuesta. 59) Oferta Técnica: Especificaciones de carácter técnico-legal de las Obras a ser ejecutadas. 60) Orden de Servicio: Es una acción concreta que se realiza en una finca, suministro o punto de medida de la red ejecutado por el personal propio de la Empresa o Brigadas del contratista. 61) Peritos: Funcionarios expertos en la materia del proceso llevado a cabo, de la Entidad Contratante, de otra entidad pública o contratados para el efecto y que colaborarán asesorando, analizando y evaluando propuestas, elaborando los informes que contengan los resultados y sirvan de sustento para las decisiones que deba adoptar el Comité de Compras y Contrataciones. Página 10 de 107

62) Prácticas de Colusión: Es un acuerdo entre dos o más partes, diseñado para obtener un propósito impropio, incluyendo el influenciar inapropiadamente la actuación de otra parte. 63) Prácticas Coercitivas: Es dañar o perjudicar, o amenazar con dañar o perjudicar directa o indirectamente a cualquier parte, o a sus propiedades para influenciar inapropiadamente la actuación de una parte. 64) Prácticas Obstructivas: Es destruir, falsificar, alterar u ocultar en forma deliberada pruebas importantes respecto de su participación en un proceso de compra o incidir en la investigación o formular declaraciones farsas a los investigadores con la intensión de impedir sustancialmente una investigación de la Entidad Contratante referente a acusaciones sobre prácticas corruptas, fraudulentas, coercitivas, o colusorias y/o amenazar, acosar o intimidar a una parte con el propósito de impedir que dicha parte revele lo que sabe acerca de asuntos pertinentes a la investigación, o que lleve adelante la investigación, o la ejecución de un contrato. 65) Precio Base: precio referencial por tipo de brigada incluido en el formulario F7, Anexo C, el cual no podrá ser modificado por el Oferente. 66) Pliego de Condiciones Específicas: Es el presente documento, contentivo de todos los requisitos, condiciones, criterios de evaluación, fórmulas de ponderación, entre otros, por los que habrán de regirse las partes en la presente Licitación. Constituyen la normativa aplicable al presente proceso de manera conjunta con la Ley No.340-06, modificada y su Reglamento de Aplicación. 67) Punto de Medida: Es el lugar físico donde están ubicados los aparatos de medida del suministro. 68) Representante Legal: Persona física o natural acreditada como tal por el Oferente/ Proponente. 69) Reporte de Lugares Ocupados: Formulario que contiene los precios ofertados en el procedimiento, organizados de menor a mayor. 70) Resolución de la Adjudicación: Acto Administrativo mediante el cual el Comité de Compras y Contrataciones procede a la Adjudicación al/los oferente(s) del o los Contratos objeto del presente procedimiento de Licitación Pública Nacional No. LPN-EDE ESTE-03-2014, para la Contratación de “Servicios de Inspección y Normalización de Suministro de Clientes Regulares en la Zona de Concesión de EDE Este, por un período de dos (2) años” llevada a cabo por EDE ESTE. 71) Resolución de Orden de Servicio: Es la actualización en el sistema de las órdenes de servicio ejecutadas por la brigada con sus correspondientes observaciones. 72) Revisión del Corte: Es la comprobación del corte, que se realiza después de haber sido ejecutado, para aquellos suministros que aún no han abonado la deuda pendiente. 73) Servicios: significa los servicios de gestión y ejecución de Órdenes de Servicios de conformidad con los términos y condiciones del presente pliego de licitación. 74) Servicio Técnico: significa brindar apoyo técnico en áreas de servicio. Por ejemplo: Página 11 de 107

mantenimiento eléctrico, instalación de líneas telefónicas. 75) Sistema Generador: Módulo o unidad del Sistema que ha generado la Orden de Servicio. 76) Sobre: Paquete que contiene las credenciales del Oferente/Proponente y las Propuestas Técnicas o Económicas. 77) Subcontratista: significa cualquier persona (aparte del Contratista) que se le hubiere subcontratado cualquier parte del Contrato con el consentimiento de la Entidad Contratante. 78) Supervisor: Persona natural o jurídica, competente, designada por el Contratista, responsable de dirigir o supervisar la ejecución de acuerdo con el diseño, planos, tiempo de ejecución, presupuestos y especificaciones técnicas y de construcción del Contrato de Obra y en quien el Contratista puede delegar derechos y/o poderes con arreglo al Contrato. 79) Suspensión del Servicio: Acción que se ejecuta con el fin de suspender el servicio de electricidad en un suministro determinado. 80) Unidad Operativa de Compras y Contrataciones (UOCC): Unidad encargada de la parte operativa de los procedimientos de Compras y Contrataciones. 81) Tipo de Campaña: Descripción del conjunto de acciones a realizar en un determinado período de tiempo. 82) Tipo de Orden de Servicio: Naturaleza de la Orden que se asocia al motivo que sustenta su ejecución o la acción a realizar. 83) Zonas de Gestión (Región, Sector o zona): significa las áreas asignadas al Contratista que corresponden a su vez al área de gestión del centro técnico definida por ciertas proporciones de cantidad de clientes y espacios geográficos. Para la interpretación del presente Pliego de Condiciones Específicas:
Las palabras o designaciones en singular deben entenderse igualmente al plural y viceversa, cuando la interpretación de los textos escritos lo requiera.
El término “por escrito” significa una comunicación escrita con prueba de recepción.
Toda indicación a capítulo, numeral, inciso, Circular, Enmienda, formulario o anexo se entiende referida a la expresión correspondiente de este Pliego de Condiciones Específicas, salvo indicación expresa en contrario. Los títulos de capítulos, formularios y anexos son utilizados exclusivamente a efectos indicativos y no afectarán su interpretación.
Las palabras que se inician en mayúscula y que no se encuentran definidas en este documento se interpretarán de acuerdo a las normas legales dominicanas.
Toda cláusula imprecisa, ambigua, contradictoria u oscura a criterio de la Entidad Contratante, se interpretará en el sentido más favorable a ésta.
Las referencias a plazos se entenderán como días calendario, salvo que expresamente se utilice la expresión de “días hábiles”, en cuyo caso serán días hábiles de acuerdo con la legislación dominicana. Página 12 de 107

1.3 Idioma El idioma oficial de la presente Licitación es el español, por tanto, toda la correspondencia y documentos generados durante el procedimiento que intercambien el Oferente/Proponente y el Comité de Compras y Contrataciones deberán ser presentados en este idioma o, de encontrarse en idioma distinto, deberán contar con la traducción al español realizada por un intérprete judicial debidamente autorizado. 1.4 Precio de la Oferta Los precios cotizados por el Oferente en el Formulario de Presentación de Oferta Económica deberán ajustarse a los requerimientos que se indican a continuación: a) Todos los lotes deberán enumerarse y cotizarse por separado en el Formulario de Presentación de Oferta Económica. Si un formulario de Oferta Económica detalla artículos pero no los cotiza, se asumirá que no está incluido en la Oferta. Asimismo, cuando algún lote o artículo no aparezca en el formulario de Oferta Económica se asumirá de igual manera, que no está incluido en la Oferta. b) El desglose de los componentes de los precios se requiere con el único propósito de facilitar a la Entidad Contratante la comparación de las Ofertas. c) El precio cotizado en el formulario de Presentación de la Oferta Económica deberá ser el precio total de la oferta, excluyendo cualquier descuento que se ofrezca. d) Los precios cotizados por el Oferente serán fijos durante la ejecución del Contrato y no estarán sujetos a ninguna variación por ningún motivo, salvo lo establecido en los Datos de la Licitación (DDL). e) Las Ofertas Económicas deberán ser presentadas únicas y exclusivamente en el formulario designado al efecto, y el cual estará debidamente sellado por la Empresa Distribuidora de Electricidad del Este, S.A. (EDE Este), siendo inválida toda oferta bajo otra presentación. f)

La Oferta deberá presentarse en Pesos Dominicanos (RD$). Los precios deberán expresarse en dos decimales (XX.XX) que tendrán que incluir todos los impuestos y gastos, transparentados e implícitos según corresponda. Los precios no deberán presentar alteraciones ni correcciones.

g) El Oferente será responsable y pagará todos los impuestos gubernamentales, dentro y fuera de la República Dominicana, relacionados con los servicios hacer prestados. h) El Oferente/Proponente que cotice en cualquier moneda distinta al Peso Dominicano (RD$), se auto-descalifica para ser objeto de Adjudicación.

1.5 Moneda de la Oferta El precio en la Oferta deberá estar expresado en moneda nacional, (Pesos Dominicanos, RD$).

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1.6 Normativa Aplicable El proceso de Licitación, el Contrato y su posterior ejecución se regirán por la Constitución de la República Dominicana, Ley 340-06 sobre Compras y Contrataciones de Bienes, Servicios, Obras y Concesiones, de fecha dieciocho (18) de agosto del 2006, su modificatoria contenida en la Ley 449-06 de fecha seis (06) de diciembre del 2006; y su Reglamento de Aplicación emitido mediante el Decreto 543-12, de fecha seis (06) de septiembre del 2012, por las normas que se dicten en el marco de la misma, así como por el presente Pliego de Condiciones y por el Contrato a intervenir. Todos los documentos que integran el Contrato serán considerados como recíprocamente explicativos. Para la aplicación de la norma, su interpretación o resolución de conflictos o controversias, se seguirá el siguiente orden de prelación: 1) La Constitución de la República Dominicana 2) La Ley 340-06, sobre Compras y Contrataciones de Bienes, Servicios, Obras y Concesiones, de fecha 18 de agosto del 2006 y su modificatoria contenida en la Ley 449-06 de fecha seis (06) de diciembre del 2006; 3) El Reglamento de Aplicación de la Ley 340-06, emitido mediante el Decreto 543-12, de fecha seis (06) de septiembre del 2012. 4) El Pliego de Condiciones Específicas. 5) El Pliego de Condiciones Técnicas. 6) Anexos de ambos Pliegos. 7) La Oferta y las muestras que se hubieren acompañado. 8) La Adjudicación. 9) El Contrato. 1.7 Competencia Judicial Todo litigio, controversia o reclamación resultante de este documento y/o el o los Contratos a intervenir, sus incumplimientos, interpretaciones, resoluciones o nulidades serán sometidos al Tribunal Contencioso Administrativo conforme al procedimiento establecido en la Ley 13-07, de fecha cinco (05) de febrero del 2007, que instituye el Tribunal Contencioso, Tributario y Administrativo. De igual modo, y de común acuerdo entre las partes, podrán acogerse al procedimiento de Arbitraje Comercial de la República Dominicana, de conformidad con las disposiciones de la Ley No. 479-08, de fecha treinta (30) de diciembre del dos mil ocho (2008). 1.8 De la Publicidad La convocatoria a presentar Ofertas en la presente Licitación Pública Nacional, deberá efectuarse mediante la publicación, al menos en dos (02) diarios de circulación nacional por el término de dos (2) días, con un mínimo de treinta (30) días hábiles de anticipación a la fecha fijada para la apertura, computados a partir del día siguiente a la última publicación. En la Declaratoria de Desierto, la Entidad Contratante podrá reabrirlo dando un plazo para la presentación de Propuestas de hasta un cincuenta por ciento (50%) del plazo del proceso fallido. Página 14 de 107

1.9 Licitación en Etapas Múltiples La presente Licitación Pública Nacional será realizada bajo la modalidad de Etapas Múltiples, acorde a los siguientes lineamientos: a) Las Ofertas Técnicas y las Ofertas Económicas se evaluarán en etapas separadas: b) Etapa I: Se inicia con el proceso de entrega de los “Sobres A”, contentivos de las Ofertas Técnicas, acompañadas de las muestras, si procede, en acto público y en presencia de notario. Concluye con la valoración de las Ofertas Técnicas y la Resolución emitida por el Comité de Compras y Contrataciones sobre los resultados del Proceso de Homologación. c) Etapa II: Se inicia con la apertura y lectura en acto público y en presencia de Notario de las Ofertas Económicas “Sobre B”, que se mantenían en custodia y que resultaron habilitados en la primera etapa del procedimiento, y concluye con la Resolución de Adjudicación a los Oferentes/Proponentes. 1.10 Órgano de Contratación El órgano administrativo competente para la contratación de los Bienes a ser adquiridos es la Entidad Contratante en la persona de la Máxima Autoridad Ejecutiva de la institución. 1.11 Atribuciones Son atribuciones de la Entidad Contratante, sin carácter limitativo, las siguientes: a) Definir la Unidad Administrativa que tendrá la responsabilidad técnica de la gestión. b) Nombrar a los Peritos. c) Determinar funciones y responsabilidades por unidad partícipe y por funcionario vinculado al proceso. d) Cancelar, suspender, declarar desierta o nula, total o parcialmente la Licitación, por las causas que considere pertinentes. En consecuencia, podrá efectuar otras Licitaciones en los términos y condiciones que determine. 1.12 Órgano Responsable del Proceso El Órgano responsable del proceso de Licitación es el Comité de Compras y Contrataciones. El Comité de Compras y Contrataciones está integrado por cinco (05) miembros:






El funcionario de mayor jerarquía de la institución, o quien este designe, quien lo presidirá; El Director Administrativo Financiero de la entidad, o su delegado; El Consultor Jurídico de la entidad, quien actuará en calidad de Asesor Legal; El Responsable del Área de Planificación y Desarrollo o su equivalente; El Responsable de la Oficina de Libre Acceso a la Información.

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1.13 Exención de Responsabilidades El Comité de Compras y Contrataciones no estará obligado a declarar habilitado y/o Adjudicatario a ningún Oferente/Proponente que haya presentado sus Credenciales y/u Ofertas, si las mismas no demuestran que cumplen con los requisitos establecidos en el presente Pliego de Condiciones Específicas. 1.14 Prácticas Corruptas o Fraudulentas Las prácticas corruptas o fraudulentas comprendidas en el Código Penal o en de la Convención Interamericana contra la Corrupción, o cualquier acuerdo entre proponentes o con terceros, que establecieren prácticas restrictivas a la libre competencia, serán causales determinantes del rechazo de la propuesta en cualquier estado del procedimiento de selección, o de la rescisión del Contrato, si éste ya se hubiere celebrado. A los efectos anteriores se entenderá por: a) “práctica corrupta”, al ofrecimiento, suministro, aceptación o solicitud de cualquier cosa de valor con el fin de influir en la actuación de un funcionario público con respecto al proceso de contratación o a la ejecución del Contrato, y, b) “práctica fraudulenta”, a una tergiversación de los hechos con el fin de influir en un proceso de contratación o en la ejecución de un Contrato de obra pública en perjuicio del contratante; la expresión comprende las prácticas colusorias entre los licitantes (con anterioridad o posterioridad a la presentación de las ofertas) con el fin de establecer precios de oferta a niveles artificiales y no competitivos y privar al contratante de las ventajas de la competencia libre y abierta. 1.15 De los Oferentes/Proponentes Hábiles e Inhábiles Toda persona natural o jurídica, nacional o extranjera que haya adquirido el Pliego de Condiciones, tendrá derecho a participar en la presente Licitación, siempre y cuando reúna las condiciones exigidas y no se encuentre afectada por el régimen de prohibiciones establecido en el presente Pliego de Condiciones. Las personas naturales o jurídicas interesadas en participar en el presente proceso de Licitación Pública Nacional, deberán estar inscritas en el Registro de Proveedores del Estado de la Dirección General de Contrataciones Públicas. 1.16 Prohibición de Contratar No podrán participar como Oferentes/Proponentes, en forma directa o indirecta, las personas físicas o sociedades comerciales que recaigan en los escenarios o causalidades establecidos en el Art. 14 de la Ley No. 340-06 sobre Compras y Contrataciones de Bienes, Servicios, Obras y Concesiones del Estado de fecha 18 de agosto de 2006, su modificación y reglamentación complementaria. En adición a lo anterior NO podrán ser oferentes ni contratar en el presente proceso, los Oferentes que hayan sido inhabilitados temporal o permanentemente por la Dirección General de Contrataciones Públicas en su calidad de Órgano Rector del Sistema. Tampoco podrán contratar con el Estado dominicano los proveedores que no hayan actualizado sus datos en el Registro de Proveedores del Estado. Página 16 de 107

Asimismo, serán desestimadas sin mayores trámites, las ofertas de aquellas personas o sociedades comerciales que no estén al día en el pago de sus obligaciones fiscales, de seguridad social y la factura eléctrica. 1.17 Demostración de Capacidad para Contratar Los Oferentes/Proponentes deben demostrar mediante Declaración Jurada y/o correspondiente Certificación que: 1) No están embargados, en estado de quiebra o en proceso de liquidación; sus negocios no han sido puestos bajo administración judicial, y sus actividades comerciales no han sido suspendidas ni se ha iniciado procedimiento judicial en su contra por cualquiera de los motivos precedentes (Declaración Jurada); 2) Han cumplido con sus obligaciones tributarias y de la seguridad social (Certificaciones originales de la DGII y TSS); 3) Han cumplido con las demás condiciones de participación, establecidas de antemano en los avisos y el presente Pliego de Condiciones; 4) Se encuentran legalmente domiciliados y establecidos en el país, cuando se trate de licitaciones nacionales; 5) Que los fines sociales sean compatibles con el objeto contractual; 6) Que ni ellos ni su personal directivo, hayan sido condenados por un delito relativo a su conducta profesional o por declaración falsa o fraudulenta acerca de su idoneidad para firmar un Contrato adjudicado (Declaración Jurada). 7) Que estén al día con el pago de su factura eléctrica.

1.18 Representante Legal Todos los documentos que presente el Oferente/Proponente dentro de la presente Licitación deberán estar firmados por él, o su Representante Legal, debidamente facultado al efecto. 1.19 Agentes Autorizados Cada Oferente/Proponente, antes de realizar su primera consulta, podrá nombrar hasta tres (3) personas físicas, que puedan actuar indistinta y separadamente como sus Agentes Autorizados a los efectos de la Licitación. La designación de los Agentes Autorizados deberá efectuarse mediante comunicación escrita de acuerdo con el modelo de Carta de Designación o Sustitución de Agentes Autorizados y el modelo de Carta de Aceptación de Designación como Agentes Autorizados, ambos modelos se anexan a este Pliego de Condiciones. Página 17 de 107

Los Agentes Autorizados serán las únicas personas facultadas por el Oferente/Proponente para efectuar todas las Consultas en relación con el proceso de Licitación y recibir, en nombre del Oferente/Proponente y con efecto obligatorio para éste, todas las Circulares y/o Enmiendas que formule el Comité de Compras y Contrataciones. El Oferente/Proponente podrá sustituir y revocar la designación de cualquiera de los Agentes Autorizados, o cambiar su domicilio, teléfono, fax, correo electrónico, etc., mediante comunicación escrita de acuerdo con el modelo de Carta de Designación o Sustitución de Agentes Autorizados y el modelo de Carta de Aceptación de Designación como Agentes Autorizados. La sustitución de uno o más Agentes Autorizados o el cambio de domicilio, teléfono, fax, correo electrónico, etc., estarán vigentes desde la fecha de recepción por parte del Comité de Compras y Contrataciones de las cartas antes indicadas. La sustitución de uno o más Agentes Autorizados no requerirá el consentimiento del o los Agente(s) Autorizado(s) sustituido(s). 1.20 Subsanaciones A los fines de la presente Licitación se considera que una Oferta se ajusta sustancialmente a los Pliegos de Condiciones, cuando concuerda con todos los términos y especificaciones de dichos documentos, sin desviaciones, reservas, omisiones o errores significativos. La ausencia de requisitos relativos a las credenciales de los oferentes es siempre subsanable. La determinación de la Entidad Contratante de que una Oferta se ajusta sustancialmente a los documentos de la Licitación se basará en el contenido de la propia Oferta, sin que tenga que recurrir a pruebas externas. Siempre que se trate de errores u omisiones de naturaleza subsanable entendiendo por éstos, generalmente, aquellas cuestiones que no afecten el principio de que las Ofertas deben ajustarse sustancialmente a los Pliegos de Condiciones, la Entidad Contratante podrá solicitar que, en un plazo breve, El Oferente/Proponente suministre la información faltante. Cuando proceda la posibilidad de subsanar errores u omisiones se interpretará en todos los casos bajo el entendido de que la Entidad Contratante tenga la posibilidad de contar con la mayor cantidad de ofertas validas posibles y de evitar que, por cuestiones formales intrascendentes, se vea privada de optar por ofertas serias y convenientes desde el punto de vista del precio y la calidad. No se podrá considerar error u omisión subsanable, cualquier corrección que altere la sustancia de una oferta para que se la mejore. La Entidad Contratante rechazará toda Oferta que no se ajuste sustancialmente al Pliego de Condiciones Específica. No se admitirán correcciones posteriores que permitan que cualquier Oferta, que inicialmente no se ajustaba a dicho Pliego, posteriormente se ajuste al mismo.

1.21 Rectificaciones Aritméticas Para fines de subsanaciones, los errores aritméticos serán corregidos de la siguiente manera: Página 18 de 107


Si existiese una discrepancia entre cantidades expresadas en números y palabras, la cantidad expresada en palabras prevalecerá; y
Si existiera una discrepancia entre precios unitarios y precios totales derivados de las multiplicaciones de los precios unitarios por las cantidades, el precio unitario tal como está cotizado prevalecerá., a menos que, en la opinión del Comité de Licitación, haya obviamente una mala colocación del punto decimal en el precio unitario, en cuyo caso el monto total, tal como está cotizado, prevalecerá y el precio unitario será corregido.
Si hay error al multiplicar la cantidad de servicios o suministros por el precio unitario, se hará la corrección aritmética respectiva, prevaleciendo la cantidad requerida en estos pliegos de condiciones y el precio unitario corregido del análisis correspondiente.
Se incluirán, además, aquellas correcciones inherentes a los impuestos, cuando los porcentajes aplicados por el oferente no estén de acuerdo con los vigentes a la fecha de cierre de la Licitación o no estén calculados sobre la base establecida para ello.
Se harán correcciones aritméticas a las propuestas, por actividad individualmente considerada, las cuales no podrán variar de un diez por ciento (10%) por exceso o por defecto como límite permisible del valor de la propuesta presentada para cada actividad. Cuando el porcentaje de error supere el límite permisible se considerará que la propuesta no cumple técnicamente y no se le realizará análisis adicional.
El valor resultante de las correcciones aritméticas modificará el valor de la propuesta. De ocurrir este evento, el oferente da por aceptado este nuevo valor, de lo contrario, si el Oferente no acepta la corrección de los errores, su Oferta será rechazada. La Entidad Contratante rechazará toda Oferta que no se ajuste sustancialmente al Pliego de Condiciones Específica. No se admitirán correcciones posteriores que permitan que cualquier Oferta, que inicialmente no se ajustaba a dicho Pliego, posteriormente se ajuste al mismo. 1.22 Garantías Los Oferentes/Proponentes deberán presentar las siguientes garantías: 1.22.1 Garantía de la Seriedad de la Oferta Los Oferentes/Proponentes deberán depositar como parte de su oferta económica, una garantía de mantenimiento de oferta, correspondiente al UNO POR CIENTO (1%) del monto total de la Oferta, la cual consistirá en una Garantía Bancaria o Póliza de Seguro emitida por una entidad de intermediación financiera de alta calificación en el mercado local. La misma deberá ser presentada en Original; no se aceptarán copias y deberá ser emitida en la misma moneda de la Oferta económica. PÁRRAFO I. La Garantía de Seriedad de la Oferta será de cumplimiento obligatorio y vendrá incluida dentro de la Oferta Económica. La omisión en la presentación de la Oferta de la Garantía de Seriedad de Oferta o cuando la misma fuera insuficiente, conllevará la desestimación de la Oferta sin más trámite.

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1.22.2 Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato El(los) adjudicatario(s) del presente proceso de Licitación, están obligados a constituir una Garantía de Fiel Cumplimiento que consistirá en Garantías Bancarias o Pólizas de Seguro emitidas por entidades de intermediación financiera de alta calificación en el mercado local, con las condiciones de ser incondicionales, irrevocables y renovables, las cuales deberán ser depositadas en el plazo máximo de Cinco (5) días hábiles, contados a partir de la Notificación de la Adjudicación, y libradas por el importe del CUATRO POR CIENTO (4%) del monto total del Contrato a intervenir, a disposición de la Entidad Contratante, cualquiera que haya sido el procedimiento y la forma de Adjudicación del Contrato. Además del CUATRO POR CIENTO (4%) del monto total del Contrato a intervenir, la Garantía de Fiel Cumplimiento deberá garantizar las obligaciones laborales y sociales respecto a los empleados que ejecutarán los servicios objeto de la presente Licitación Pública Nacional, por el valor equivalente de lo expresado a continuación: 

Monto aproximado de las obligaciones laborales y sociales (derechos adquiridos, TSS y prestaciones laborales) de los empleados que ejecutarán los servicios durante el período de la duración del contrato.



Para amparar estos valores, el proveedor deberá presentarnos una relación detallada de los empleados que trabajarán en nuestros servicios, con salario actual, pago TSS, derechos adquiridos y prestaciones laborales generados en el período de duración del contrato, reflejando al final un total aproximado, monto que será garantizado mediante la misma póliza.

La no comparecencia del Oferente Adjudicatario a constituir la Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato, se entenderá que renuncia a la Adjudicación y se procederá a la ejecución de la Garantía de Seriedad de la Oferta. Cuando hubiese negativa a constituir la Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato, la Entidad Contratante, como Órgano de Ejecución del Contrato, notificará la Adjudicación de los renglones correspondientes al Oferente que hubiera obtenido la siguiente posición en el proceso de Adjudicación, conforme al Reporte de Lugares Ocupados. El nuevo Oferente Adjudicatario depositará la Garantía y suscribirá el Contrato de acuerdo al plazo que le será otorgado por la Entidad Contratante, mediante comunicación formal.

1.23 Devolución de las Garantías a) Garantía de la Seriedad de la Oferta: Les será devuelta a los Oferentes/ Proponentes que no resulten Adjudicatarios, en un plazo no mayor de DIEZ (10) días hábiles, contados a partir de la notificación de NO ADJUDICACIÓN. A los Oferentes Adjudicatarios, le será devuelta la Garantía de Seriedad de la Oferta, en un plazo no mayor de DIEZ (10) días hábiles, contados a partir constitución de la Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato establecida en el numeral 1.22.2, o en su caso, de ejecutado el contrato por el Adjudicatario.

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b) Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato y Garantía de Adjudicaciones Posteriores: Después de aprobada la liquidación del Contrato, si no resultaren responsabilidades que conlleven la ejecución de la Garantía y transcurrido el plazo de la misma, se ordenará su devolución.

1.24 Consultas, Circulares y Enmiendas Los interesados podrán solicitar a la Entidad Contratante aclaraciones acerca del Pliego de Condiciones Específicas, hasta la fecha que coincida con el CINCUENTA POR CIENTO (50%) del plazo para la presentación de las Ofertas. Las consultas las formularán los Oferentes, sus representantes legales, o agentes autorizados por escrito, dirigidas a la Unidad Operativa de Compras y Contrataciones dentro del plazo previsto, quien se encargará de obtener las respuestas conforme a la naturaleza de la misma. 1.25 Dirección Las Consultas se remitirán al Comité de Compras y Contrataciones, dirigidas a: Comité de Compras y Contrataciones Empresa Distribuidora de Electricidad del Este, S.A. (EDE ESTE) Referencia: LPN - EDE ESTE -03-2014 Dirección: Av. San Vicente de Paúl, Esq. Carretera Mella, Centro Comercial Megacentro, Local 53 A, Cancino Primero, Municipio Santo Domingo Este, Provincia de Santo Domingo Este, R.D. Fax: 809-788-2595 Teléfonos: 809-788-2373 Ext. 5353 Correo Electrónico: [email protected] La Unidad Operativa de Compras y Contrataciones para dar respuestas a tales consultas, deberá emitir circulares aclaratorias. Dichas circulares deberán ser emitidas sólo con las preguntas y las respuestas, sin identificar quien consultó, en un plazo no más allá de la fecha que signifique el SETENTA Y CINCO POR CIENTO (75%) del plazo previsto para la presentación de las Ofertas y deberán ser notificadas a todos los Oferentes que hayan adquirido el Pliego de Condiciones Específicas y publicadas en el portal institucional y en el administrado por el Órgano Rector. No se considerarán solicitudes de aclaraciones o preguntas de interesados que no se hayan registrado luego de haber retirado los Pliegos de Condiciones Específicas. De igual forma, serán rechazadas sin necesidad de emitir documento algunos, las aclaraciones o consultas que sean presentadas fuera del plazo indicado en el Cronograma de la Licitación. 1.26 Circulares El Comité de Compras y Contrataciones podrá emitir Circulares de oficio o para dar respuesta a las Consultas planteadas por los Oferentes/Proponentes con relación al contenido del presente Pliego de Condiciones, formularios, otras Circulares o anexos. Las Circulares se harán de conocimiento de todos los Oferentes/Proponentes.

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1.27 Período de Validez de las Ofertas. Las ofertas deberán tener una validez mínima de cuarenta y cinco (45) días hábiles, contados a partir del momento de su apertura. No obstante, antes de que venza el plazo de validez de la propuesta, la Entidad Contratante podrá solicitar una prórroga de duración determinada. El oferente podrá negarse sin perder por ello la garantía de mantenimiento de la oferta y su validez cesará al expirar el plazo de vigencia original, en cuyo caso ya no será considerado en el proceso. Para que la oferta se estime prorrogada se requiere que el oferente presente el documento de renovación de la garantía, determinándose que quien no entregue la garantía prorrogada no será considerado en el proceso. Si el oferente desistiera de su oferta durante su plazo de vigencia o no concurriese a firmar el contrato en tiempo y forma, perderá la garantía de oferta. 1.28 Propuestas Alternativas. Serán rechazadas sin necesidad de motivaciones adicionales, las propuestas alternativas o simultáneas que sean presentadas en este proceso. La violación de esta disposición dará lugar a la no admisión de todas las propuestas suscritas por el oferente que las presente, procediendo a rechazar estas ofertas sin más trámite.

1.29 Enmiendas De considerarlo necesario, por iniciativa propia o como consecuencia de una Consulta, el Comité de Compras y Contrataciones podrá modificar, mediante Enmiendas, el Pliego de Condiciones Específicas, formularios, otras Enmiendas o anexos. Las Enmiendas se harán de conocimiento de todos los Oferentes/Proponentes y se publicarán en el portal institucional y en el administrado por el Órgano Rector. Tanto las Enmiendas como las Circulares emitidas por el Comité de Compras y Contrataciones pasarán a constituir parte integral del Pliego de Condiciones y en consecuencia, serán de cumplimiento obligatorio para todos los Oferentes/Proponentes. 1.30 Visita al lugar de las Obras A los efectos de la preparación de sus ofertas, los interesados podrán visitar y examinar los centros técnicos de las distintas zonas o sectores y obtener bajo su propia responsabilidad todas las informaciones que puedan ser necesarias para la preparación de la oferta. A los interesados les será concedido por EDEESTE un permiso para entrar en sus posesiones y terrenos con el propósito de tal inspección, previa solicitud por escrito y bajo la condición expresa que el interesado, su personal o agente, descargará e indemnizará a la Distribuidora y a su personal y agentes de y contra toda responsabilidad con relación a ello. 1.31 Consorcios o participación conjunta de oferentes Las personas físicas o jurídicas que formen o presenten ofertas como un conjunto, deberán establecer en un acto notarial que actúan bajo esa condición y que no son personas diferentes. Deberán indicar las Página 22 de 107

obligaciones de cada uno de los actuantes y su papel o funciones y el alcance de la relación de conjunto y las partes con la institución objeto de la oferta. Dichas personas responderán solidariamente y en forma particular por todas las consecuencias de su participación en el conjunto, en los procedimientos de contratación y en su ejecución. Las personas físicas y jurídicas que formasen parte de un conjunto, no podrán presentar otras ofertas en forma individual o como integrante de otro conjunto, siempre que se trate del mismo objeto de la contratación. 1.32 Reclamos, Impugnaciones y Controversias En los casos en que los Oferentes/Proponentes no estén conformes con la Resolución de Adjudicación, tendrán derecho a recurrir dicha Adjudicación. El recurso contra el acto de Adjudicación deberá formalizarse por escrito y seguirá los siguientes pasos: 1) El recurrente presentará la impugnación ante la Entidad Contratante en un plazo no mayor de diez días (10) a partir de la fecha del hecho impugnado o de la fecha en que razonablemente el recurrente debió haber conocido el hecho. La Entidad pondrá a disposición del recurrente los documentos relevantes correspondientes a la actuación en cuestión, con la excepción de aquellas informaciones declaradas como confidenciales por otros Oferentes o Adjudicatarios, salvo que medie su consentimiento. 2) En los casos de impugnación de Adjudicaciones, para fundamentar el recurso, el mismo se regirá por las reglas de la impugnación establecidas en los Pliegos de Condiciones Específicas. 3)

Cada una de las partes deberá acompañar sus escritos de los documentos que hará valer en apoyo de sus pretensiones. Toda entidad que conozca de un recurso deberá analizar toda la documentación depositada o producida por la Entidad Contratante.

4)

La entidad notificará la interposición del recurso a los terceros involucrados, dentro de un plazo de dos (2) días hábiles.

5)

Los terceros estarán obligados a contestar sobre el recurso dentro de cinco (5) días calendario, a partir de la recepción de notificación del recurso, de lo contrario quedarán excluidos de los debates.

8)

La entidad estará obligada a resolver el conflicto, mediante resolución motivada, en un plazo no mayor de quince (15) días calendario, a partir de la contestación del recurso o del vencimiento del plazo para hacerlo.

9)

El Órgano Rector podrá tomar medidas precautorias oportunas, mientras se encuentre pendiente la resolución de una impugnación para preservar la oportunidad de corregir un incumplimiento potencial de esta ley y sus reglamentos, incluyendo la suspensión de la adjudicación o la ejecución de un Contrato que ya ha sido Adjudicado.

8) Las resoluciones que dicten las Entidades Contratantes podrán ser apeladas, cumpliendo el mismo procedimiento y con los mismos plazos, ante el Órgano Rector, dando por concluida la vía administrativa. Página 23 de 107

Párrafo I.- En caso de que un Oferente/Proponente iniciare un procedimiento de apelación, la Entidad Contratante deberá poner a disposición del Órgano Rector copia fiel del expediente completo. Párrafo II.- La presentación de una impugnación de parte de un Oferente o Proveedor, no perjudicará la participación de éste en Licitaciones en curso o futuras, siempre que la misma no esté basada en hechos falsos. Las controversias no resueltas por los procedimientos indicados en el artículo anterior serán sometidas al Tribunal Contencioso Administrativo conforme al procedimiento establecido en la Ley 13-07, de fecha cinco (05) de febrero del 2007, que instituye el Tribunal Contencioso, Tributario y Administrativo De igual modo, y de común acuerdo entre las partes, podrán acogerse al procedimiento de Arbitraje Comercial de la República Dominicana, de conformidad con las disposiciones de la Ley No. 479-08, de fecha treinta (30) de diciembre del dos mil ocho (2008). La información suministrada al Organismo Contratante en el proceso de Licitación, o en el proceso de impugnación de la Resolución Administrativa, que sea declarada como confidencial por el Oferente, no podrá ser divulgada si dicha información pudiese perjudicar los intereses comerciales legítimos de quien la aporte o pudiese perjudicar la competencia leal entre los Proveedores.

Sección II DATOS DE LA LICITACIÓN (DDL) 2.1 Objeto de la Licitación Constituye el objeto de la presente Licitación Pública Nacional No. LPN-EDE ESTE-03-2014, la contratación de los “Servicios de Inspección y Normalización de Suministro de Clientes Regulares en la Zona de Concesión de EDE Este, por un período de dos (2) años”, llevada a cabo por la Empresa Distribuidora de Electricidad del Este, S.A. (EDE ESTE), de acuerdo con las condiciones fijadas en el presente Pliego de Condiciones Específicas. 2.2 Procedimiento de Selección El Procedimiento de selección a utilizar para la contratación de los “Servicios de Inspección y Normalización de Suministro de Clientes Regulares en la Zona de Concesión de EDE Este, por un período de dos (2) años”, objeto de la presente Licitación Pública Nacional es a través del proceso de Etapas Múltiples. 2.3 Fuente de Recursos Los Fondos para la Contratación de los servicios, provienen de las partidas destinadas para estos fines, en el Presupuesto del año 2015 y 2016 de la Entidad Contratante. EDE ESTE: Certificación de Existencia de Fondos, de fecha 07 de marzo de 2014, emitida por la Dirección de Finanzas de EDE ESTE.

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2.4 Condiciones de Pago El pago de los servicio se realizará mensualmente y se compondrá de las retribuciones a las brigadas según la forma de pago correspondiente. a) Pago de las Brigadas de Precio fijo mensual El pago de los servicios se realizará mensualmente de acuerdo al Precio Adjudicado a la Empresa Contratista en el Lote correspondiente por los días efectivamente trabajados, el valor a pagar estará compuesto por un setenta por ciento (70%) fijo y un treinta por ciento (30%) que estará sujeto al cumplimiento de objetivos en términos de levantamiento de Actas y recuperación de energía.
Cumplimiento de Objetivos de levantamiento de Actas y recuperación de energía El precio adjudicado de cada Lote se separa en un setenta por ciento (70%) fijo y un treinta por ciento (30%) que estará sujeto al cumplimiento de objetivos en términos de levantamiento de Actas y recuperación de energía. Para ello, antes de la firma de los correspondientes Contratos, EDEESTE informará a los Adjudicatarios, las metas correspondientes a cada mes y cada Lote, tanto en cuanto al número de Actas como de energía recuperada mediante las mismas (en kWh). Al finalizar cada mes de ejecución del contrato, se calculará el número de Actas y la energía efectivamente recuperada por el contratista en cada Lote. Luego se ajustará el treinta por ciento (30%) del Precio sujeto al cumplimiento de objetivos, en proporción a los mismos, ponderando el número de Actas en un veinte por ciento (20%) y la cantidad de energía recuperada en un ochenta por ciento (80%). Por lo tanto, el Precio a pagar en el mes t, en cada Lote j, resulta de:

b) Procedimiento para el pago. El pago estará sujeto a la presentación por parte de la contratista de la nómina completa de personal, junto con las copias de los recibos de haberes. Dicha factura, vía administrador del Área de la Dirección de Control de Pérdidas correspondiente, deberá entregarse al área de Finanzas dentro de los diez (10) primeros días hábiles del mes siguiente al que se efectuaron los trabajos. En caso de errores en las facturaciones, el Contratista deberá emitir Notas de Crédito o Débito, según corresponda, en forma inmediata. De los Estados de Pagos mensuales se deducirán los montos que por concepto de multas el Contratista Página 25 de 107

deba pagar a la Distribuidora, según procedimiento establecido en la sección “Penalizaciones y descuentos” descritos en la Parte II, Bases Técnicas de los Pliegos de Condiciones Específicas. Los pagos se efectuarán dentro de los sesenta (60) días de la fecha de presentación de la factura en la sección cuentas por pagar de la Distribuidora del área de Finanzas, en los días determinados por esta sección. c) Pago de materiales suministrados por el Contratista. En caso que la Distribuidora no disponga de algún material indispensable para la realización de los trabajos y estos puedan ser suministrados por el Contratista, siempre que dicho material cumpla las normas técnicas y la autorización previa y por escrito de la Distribuidora, procediéndose a pagar como sigue: Contra Recibo de los Bienes al cien por ciento (100%) del precio de los bienes recibidos más un diez por ciento (10%) por la administración y procura y será pagado contra presentación de una solicitud de pago o facturación acompañada los documentos siguientes: 1. Certificado de Recepción de Bienes emitido por la Supervisión de la Empresa Distribuidora; 2. Factura original del Proveedor con una descripción de los Bienes, indicación de su cantidad, precio unitario y monto total; 3. Nota de entrega/recibo de la empresa de transporte si lo hubiere; 4. Certificado de Garantía del fabricante en caso de equipos que así lo requiera la Distribuidora; 5. Certificado de Inspección emitido por la entidad autorizada para hacer inspecciones e informe de inspección de la fábrica del Proveedor, en caso requerido. 2.5 Cronograma de la Licitación ACTIVIDADES 1. Convocatoria a participar en la Licitación 2. Adquisición del Pliego de Condiciones Específicas

PERÍODO DE EJECUCIÓN Jueves veinticuatro (24) y viernes veinticinco (25) de Julio de 2014 Hasta el Viernes ocho (8) de Agosto de 2014

3. Período para realizar consultas por parte de los Hasta el Viernes (15) de Agosto 2014 adquirientes 4. Plazo para emitir respuesta por parte del Comité de Hasta el martes veintiséis (26) de Agosto Compras y Contrataciones, mediante circulares o de 2014 a las 4:00 p.m. enmiendas lunes ocho (8) de septiembre de 2014 5. Recepción de Propuestas: “Sobre A” y “Sobre B” y Recepción de Ofertas hasta las 2:30 apertura de “Sobre A” Propuestas Técnicas. p.m., Apertura iniciará a las 3:00 p.m., en el Domicilio Social de EDEESTE 6. Verificación, Validación y Evaluación contenido de Desde el Martes nueve (9) de Septiembre las Propuestas Técnicas “Sobre A” y Homologación hasta el martes (16) de Septiembre de de Muestras, si procede. 2014

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7. Notificación de resultados de la evaluación de las Propuestas Técnicas “Sobre A” y Homologación de Muestras

Jueves (18) de Septiembre de 2014

8. Notificación de errores u omisiones de naturaleza subsanables.

Jueves (18) de Septiembre de 2014 Viernes diecinueve (19) de Septiembre al Viernes veintiséis (26) de Septiembre 2014 Del Lunes (29) de Septiembre al Viernes (3) de Octubre de 2014

9. Periodo entrega de las subsanaciones requeridas 10. Período de Ponderación de Subsanaciones

11. Notificación Resultados del Proceso de Subsanación y Oferentes Habilitados para la Martes siete (7) de Octubre de 2014 presentación de Propuestas Económicas “Sobre B” Viernes (10) de Octubre de 2014, a las 12. Apertura y lectura de Propuestas Económicas 3:00 p.m., en el Domicilio Social de “Sobre B” EDEESTE 13. Evaluación Ofertas Económicas “Sobre B”

Hasta el miércoles (15) de Octubre de 2014

14. Adjudicación

Viernes (17) de Octubre de 2014

15. Notificación y Publicación de Adjudicación

Martes veintiuno (21) de Octubre de 2014

16. Plazo para la constitución de la Garantía Bancaria de Fiel Cumplimiento de Contrato

Hasta el martes veintiocho (28) de Octubre de 2014

17. Fecha límite para la Suscripción del Contrato

Viernes (14) de Noviembre de 2014

18. Publicación de los Contratos en el portal institución y en el portal administrado por el Órgano Rector.

Inmediatamente después de suscritos por las partes.

2.6 Disponibilidad y Adquisición del Pliego de Condiciones El Pliego de Condiciones estará disponible para quien lo solicite, en las siguientes direcciones: a) Gerencia de Abastecimiento de EDE ESTE, ubicada en la Av. San Vicente de Paúl, Esq. Carretera Mella, Centro Comercial Megacentro, Local 53 A, Cancino Primero, Municipio Santo Domingo Este, Provincia de Santo Domingo Este, R.D. – Primera Planta, en horario de Lunes a Viernes, de 9:00 AM a 5:00 PM, hasta el plazo indicado para el retiro del Pliego, en el Cronograma de Actividades. Asimismo podrán descargar dicho Pliego de Condiciones Específicas, en la página Web de la institución: www.edeeste.com.do. b) Portal Web de la Dirección www.comprasdominicana.gov.do

General

de

Contrataciones

Públicas:

La entidad convocante no será responsable de omisiones o adiciones en el texto de los Pliegos de Condiciones objeto de esta Licitación, si los mismos no han sido adquiridos por alguna de las vías precitadas.

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NOTA: Los Oferentes interesados en participar en este proceso de Licitación, no obstante descarguen su Pliego de la Página Web, deberán dirigir un correo electrónico a [email protected], a los fines de quedar registrados y poder hacerles llegar notas aclaratorias, en el caso de que se presenten, fruto de este proceso. 2.7 Conocimiento y Aceptación del Pliego de Condiciones El sólo hecho de un Oferente/Proponente participar en la Licitación implica pleno conocimiento, aceptación y sometimiento por él, por sus miembros, ejecutivos, Representante Legal y Agentes Autorizados, a los procedimientos, condiciones, estipulaciones y normativas, sin excepción alguna, establecidos en el presente Pliego de Condiciones, el cual tienen carácter jurídicamente obligatorio y vinculante. La Entidad Contratante no será responsable de omisiones o adiciones en el texto de los Pliegos de Condiciones objeto de esta Licitación, si los mismos no han sido adquiridos por alguna de las vías precitadas. 2.8 Bases Técnicas

Ver Anexo 1, Bases Técnicas de Contratación. 2.9 Tiempo Estimado de Ejecución de los Servicios La duración del Contrato a suscribir con el adjudicatario tendrá una duración de dos (2) años, a partir de la suscripción del mismo. No obstante, no se considerará concluido hasta tanto la Entidad Contratante efectúe la recepción de todos los trabajos asignados al Contratista. Los tiempos de ejecución deben ser presentados acompañados de Diagramas de Tareas, Gráficas de Gantt y Calendarios de Ejecuciones, como base de programación de los tiempos estimados. Los trabajos se ejecutarán dentro de los plazos secuenciales y finales establecidos en los Pliegos y en los Planes de Trabajo aprobados por la Entidad Contratante. 2.10 Presentación de Propuestas Técnicas y Económicas “Sobre A” y “Sobre B” Las Ofertas se presentarán en un Sobre cerrado y rotulado con las siguientes inscripciones: NOMBRE DEL OFERENTE (sello social) Firma del Representante Legal COMITÉ DE COMPRAS Y CONTRATACIONES Empresa Distribuidora de Electricidad del Este, S.A. (EDE ESTE) Referencia: LPN - EDE ESTE -03-2014 Dirección: Av. San Vicente de Paúl, Esq. Carretera Mella, Centro Comercial Megacentro, Local 53 A, Cancino Primero, Municipio Santo Domingo Este, Provincia de Santo Domingo Este, R.D. Fax: 809-788-2595 Página 28 de 107

Teléfonos: 809-788-2373 Ext. 5353----------------------Correo Electrónico:[email protected] Este Sobre contendrá en su interior el “Sobre A” Propuesta Técnica y el “Sobre B” Propuesta Económica. 2.11 Lugar, Fecha y Hora La presentación de Propuestas “Sobre A” y “Sobre B” se efectuará en acto público, ante el Comité de Compras y Contrataciones y el Notario Público actuante, en el Salón Principal de EDE Este, sito en la Avenida San Vicente de Paúl, Esq. Carretera mella, Centro Comercial Megacentro, Local 53-A, Cancino I, Municipio Santo Domingo Este, Provincia Santo Domingo, R.D. desde las 8:00 a.m. hasta las 10:30 a.m de los días indicado en el Cronograma de la Licitación y sólo podrá postergarse por causas de Fuerza Mayor o Caso Fortuito definidos en el presente Pliego de Condiciones Específicas. La Entidad Contratante no recibirá sobres que no estuviesen debidamente cerrados e identificados según lo dispuesto anteriormente. 2.12 Forma para la Presentación de los Documentos Contenidos en el “Sobre A” Los documentos contenidos en el “Sobre A” deberán ser presentados en original debidamente marcado como “ORIGINAL” en la primera página del ejemplar, junto con DOS (2) fotocopias simples de los mismos, debidamente marcada, en su primera página, como “COPIA”. El original y las copias deberán firmarse en todas las páginas por el Representante Legal, debidamente foliadas y deberán llevar el sello social de la compañía. El “Sobre A” deberá contener en su cubierta la siguiente identificación: NOMBRE DEL OFERENTE/PROPONENTE (Sello Social) Firma del Representante Legal COMITÉ DE COMPRAS Y CONTRATACIONES Empresa Distribuidora de Electricidad del Este, S.A. (EDE ESTE) PRESENTACIÓN: OFERTA TÉCNICA REFERENCIA : LPN -EDE ESTE -03-2014

2.13 Documentación a Presentar A) CREDENCIALES Los interesados en participar en el proceso de Licitación Restringida objeto del presente Pliego de Condiciones, deberán presentar la siguiente documentación, debidamente sellada y firmada en cada

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página por el representante legal, correspondiente a la Sección 1 del Sobre en la que se establecen las Credenciales: PERSONAS JURÍDICAS NACIONALES 1) Certificado de Registro Mercantil Actualizado; 2) Copia de RNC; 3) Acta última Asamblea que nombra al Consejo de Administración y/o Gerentes de la Sociedad debidamente registrada y certificada; 4) Acta del Consejo de Administración que nombre la persona con capacidad para firmar en nombre de la Sociedad y/o Poder de Representación otorgado por la Empresa según corresponda; 5) Copias de Cédulas de Identidad de Representantes Legales; 6) Documento que acredite el poder o habilitación del representante legal del Oferente para asumir obligaciones y derechos en su nombre; 7) Registro Nacional de Proveedores del Estado (RPE) actualizado, emitido por la Dirección General de Contrataciones Públicas, o su solicitud de inscripción (RPE) con su acuse de recibo. 8) Declaraciones Juradas que certifiquen las exigencias del Numeral 1.17 del presente Pliego: a. Declaración Jurada de que no están embargados, en estado de quiebra o en proceso de liquidación; sus negocios no han sido puestos bajo administración judicial, y sus actividades comerciales no han sido suspendidas ni se ha iniciado procedimiento judicial en su contra por cualquiera de los motivos precedentes b. Declaración Jurada de que ni ellos ni su personal directivo, hayan sido condenados por un delito relativo a su conducta profesional o por declaración falsa o fraudulenta acerca de su idoneidad para firmar un Contrato adjudicado; así como de que no tienen juicios pendientes con esta Empresa Distribuidora de Electricidad del Este, S.A., el Estado Dominicano o sus entidades del Gobierno Central, de las Instituciones Descentralizadas y Autónomas No Financieras, y de las Instituciones Públicas de la Seguridad Social, o si está sometida a un proceso de quiebra. c. Declaración Jurada de que ni ellos ni el personal directivo forman parte de las personas inhabilitadas de contratar con el Estado, conforme al Art. 14 de la Ley No. 340-06. d. Declaración Jurada en la que se certifique y de fe de que el Oferente, sus directivos, accionistas, afiliados o el personal que pretende utilizar para la prestación de los servicios requeridos en caso de resultar adjudicatario, no mantienen o han mantenido en los seis meses anteriores a la publicación del llamado a licitación, relación laboral con EDE Este o cualquiera de las Empresas Eléctricas Estatales. 9) Copias de Facturas Eléctricas; 10) Formulario de Presentación de Oferta (anexo A); Página 30 de 107

11) Certificación original emitida por la Dirección General de Impuestos Internos (DGII), donde se manifieste que el Oferente se encuentra al día en el pago de sus obligaciones fiscales; 12) Certificación original emitida por la Tesorería de la Seguridad Social (TSS), donde se manifieste que el Oferente se encuentra al día en el pago de sus obligaciones de la Seguridad Social; 13) Estados Financieros Auditados de los últimos dos (2) años de ejercicio social.

CONSORCIOS Las empresas que presenten ofertas como un consorcio serán consideradas a los efectos del presente pliego de condiciones como una sola entidad por lo que no podrán presentar otras ofertas en forma individual o como integrante de otro conjunto. Dichas empresas responderán solidariamente y en forma particular por todas las consecuencias de su participación en el conjunto, en los procedimientos de contratación y en su ejecución. Los consorcios durarán como mínimo, el tiempo necesario para la ejecución del contrato, hasta su extinción y liquidación. En la Oferta, cada integrante del Consorcio proporcionará para, toda la información requerida anteriormente y en adición a lo anterior deberán presentar: a) Original del Contrato o acta de constitución del consorcio debidamente Notariada donde conste el objeto del consorcio, las obligaciones de cada uno de los actuantes y su relación con el órgano licitante. b) Poder firmado por los representes de los miembros del consorcio donde se designe a un representante del consorcio y se le autorice a contraer obligaciones en nombre de cualquiera y todos ellos, garantizando que está facultado para participar en este proceso y que, por consiguiente, la oferta es obligatoria durante todo el período de su validez. c) La oferta deberá ser firmada por el representante del consorcio de manera tal que sea legalmente obligatoria para todos sus integrantes. EMPRESAS EXTRANJERAS En caso de que participen empresas extranjeras en la presente Licitación, éstas deberán estar asociadas con una empresa nacional o de capital mixto, y deberán depositar la documentación requerida previamente. B) OFERTA TECNICA1 1) Antecedentes; 2) Enfoque, Metodología y Plan de Actividades; 1

En la Sección de Formularios están los formatos a utilizar para cada Ítem. Página 31 de 107

3) Personal responsable de los servicios y experiencia previa en la realización de este tipo de actividad: a. Resumen de Experiencia de la compañía en Obras similares. b. Resumen de Experiencia del personal profesional propuesto. c. Carta de intención y disponibilidad debidamente suscrita en donde se especifique el Nombre y objeto de la contratación directa, el cargo y la disponibilidad exigida. d. Certificado de vigencia de la matrícula profesional. 4)

Certificaciones de experiencia. Debe contener: nombre de la entidad contratante, el Contratista, el objeto de la obra, las fechas de inicio y finalización, el cargo desempeñado;

5) Adicionalmente, los Oferentes deberán presentar en la Sección 2 del sobre la siguiente documentación, firmada y sellada en cada página, que constituye su Oferta Técnica: a)

Declaración Jurada Notariada donde se manifieste que se conformarán el número de brigadas y con la estructura de recursos humanos requeridos en estos Pliegos de Condiciones, de acuerdo a las especificaciones indicadas en el Numeral 4 de las Bases Técnicas contenidas en el Anexo I. El perfil del personal ofertado deberá cumplir a cabalidad con los requerimientos de este pliego en sus numerales del 1 al 7 de las Bases Técnicas según las posiciones a ocupar por el personal, ya sean coordinadores Operativos, los Supervisores de Brigadas y los Brigadistas, esto para cada Lote en el que se presente Oferta.

b)

Relación de las obras o servicios realizadas por el Oferente, desde el año Dos Mil Cuatro (2004) a la fecha de la Apertura de las Ofertas, de carácter público o privado relacionadas a la gestión técnica comercial y de control de pérdidas de energía, con indicación de sus presupuestos, características y lugares de ejecución, acompañada de copias de órdenes de compras, contratos o actas de recepción, así como, de referencias de los propietarios de las obras (según Formulario SNCC.D.049 del Anexo B de estos pliegos).

c)

Declaración Jurada Notariada donde se manifieste que los Vehículos, Herramientas y equipos de que dispondrá para la prestación de los servicios en cada uno de los lotes en los que presente oferta, cumplen con las especificaciones y cantidades exigidas en los numerales 4 y 5 de las Bases Técnicas de estos pliegos de condiciones.

6) Otros Documentos que sustentan la Oferta Técnica en cuanto a idoneidad, capacidad y solvencia: a. Estructura para brindar Soporte Técnico. b. Equipos del Oferente. c. Personal de Plantilla del Oferente. d. Resumen de Experiencia de la compañía en Obras similares, (de igual magnitud). e. Planilla de especificaciones materiales a proveer.

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2.14 Presentación de la Documentación Contenida en el “Sobre B” A) Formulario de Presentación de Oferta Económica, Según Formulario F7 de estos Pliegos (Anexo C) indicando el precio de la Oferta para cada Lote. Deberá presentar Un (1) original debidamente marcado como “ORIGINAL” en la primera página de la Oferta, junto con DOS (2) fotocopias simples de la misma, debidamente marcadas, en su primera página, como “COPIA”. El original y las copias deberán estar firmados en todas las páginas por el Representante Legal, debidamente foliadas y deberán llevar el sello social de la compañía. B) Tabla de Precios por Brigada (según Formulario F7 del Anexo C de estos Pliegos de Condiciones) donde se describan los Precios Unitarios ofertados por cada tipo de brigada. Este Formulario F7 debe presentarse tanto en formato físico (papel) como digital (CD contentivo del archivo tipo MsExcel). a. “Composición de Costos” donde se presenta la estructura de los costos asociados a la prestación de los servicios en cada Lote donde se presente Oferta, con desagregación por grandes rubros (mano de obra, combustibles, otros gastables, equipos, mantenimiento de vehículos, etc.) tanto en valores absolutos como porcentuales. C) ITBIS incluido, transparentado en las partidas de materiales y equipos. D) Garantía de Seriedad de la Oferta. Conforme a lo establecido en el Numeral 1.22.1 del presente Pliego de Condiciones. El “Sobre B” deberá contener en su cubierta la siguiente identificación: NOMBRE DEL OFERENTE/PROPONENTE (Sello Social) Firma del Representante Legal COMITÉ DE COMPRAS Y CONTRATACIONES Empresa Distribuidora de Electricidad del Este, S.A. (EDE ESTE) PRESENTACIÓN: REFERENCIA :

OFERTA ECONOMICA LPN - EDE ESTE-03-2014

Las Ofertas deberán ser presentadas únicas y exclusivamente en el formulario designado al efecto y el cual estará debidamente sellado por la Empresa Distribuidora de Electricidad del Este, S.A, (EDE ESTE), siendo inválida toda oferta bajo otra presentación. El Oferente será responsable y pagará todos los impuestos gubernamentales, dentro y fuera de la República Dominicana, relacionados con los servicios hacer prestados. El Oferente/Proponente que cotice en cualquier moneda distinta al Peso Dominicano (RD$), se autodescalifica para ser objeto de Adjudicación. NOTA: Para cotizar los precios de las brigadas, se han establecido los siguientes criterios para hacer posible la comparación de las Ofertas en igualdad de condiciones: Página 33 de 107

1. Se debe cotizar el precio mensual por brigada. 2. La presentación de las Ofertas Económicas deberá ajustarse exactamente a los formatos de los Formularios Anexos. El uso de otros formatos, o de variaciones respecto a los Anexos podrá ser considerado motivo de rechazo de las Ofertas en el entendido de que fueron incorrectamente formuladas. Asimismo, los Formularios deben ser rellenados completamente en todos su ítems para cada opción. Cualquier omisión, podrá ser considerada motivo de rechazo de la Ofertas en el entendido de que fueron incorrectamente formuladas. 3. Los precios serán cotizados en pesos dominicanos (RD$) 4. Todos los derechos, impuestos y otros recaudos pagaderos por el Contratista en virtud del Contrato deberán ser incluidos en el precio individual de cada opción y en el precio total de la oferta presentada por el oferente. En particular, los valores consignados en el Formulario de Opciones y Precios, deben incluir el ITBIS.

Sección III Apertura y Validación de Ofertas 3.1 Procedimiento de Apertura de Sobres La apertura de Sobres se realizará en acto público en presencia del Comité de Compras y Contrataciones y del Notario Público actuante, en la fecha, lugar y hora establecidos en el Cronograma de Licitación. Una vez pasada la hora establecida para la recepción de los Sobres de los Oferentes/Proponentes, no se aceptará la presentación de nuevas propuestas, aunque el acto de apertura no se inicie a la hora señalada. 3.2 Apertura de “Sobre A”, contentivo de Propuestas Técnicas En la sesión de apertura de las ofertas, el Comité de Compras y Contrataciones se limitará a certificar mediante una lista de verificación el depósito de las informaciones precitadas. El Comité de Compras revisará en el Acto que las ofertas cumplan con todos los puntos de la lista de verificación, sobre lo cual se dejará constancia en el Acta del Notario que será levantada a tales fines. El Notario Público actuante procederá a la apertura de los “Sobres A”, según el orden de llegada, procediendo a verificar que la documentación contenida en los mismos esté correcta de conformidad con el listado que al efecto le será entregado. El Notario actuante, deberá rubricar y sellar cada una de las páginas de los documentos contenidos en los “Sobres A”, haciendo constar en el mismo la cantidad de páginas existentes. Todas las ofertas serán evaluadas en el plazo previsto en el cronograma de los presentes pliegos. Concluida la verificación el acto de apertura se dará por finalizado. Página 34 de 107

En caso de que surja alguna discrepancia entre la relación y los documentos efectivamente presentados, el Notario Público autorizado dejará constancia de ello en el acta notarial. El Notario Público actuante elaborará el acta notarial correspondiente, incluyendo las observaciones realizadas en el desarrollo del acto de apertura de los Sobres A, si las hubiere. El Notario Público actuante concluido el acto de recepción, dará por concluido el mismo, indicando la hora de cierre. Las actas notariales estarán disponibles para los Oferentes/Proponentes, Representantes Legales o Agentes Autorizados, quienes para obtenerlas deberán hacer llegar su solicitud a través de la Oficina de Acceso a la Información (OAI) de EDE Este. No se permitirá a ninguno de los presentes exteriorizar opiniones de tipo personal o calificativos peyorativos en contra de cualquiera de los Oferentes participantes o algún otro personal, presente en la sala. El Oferente/Proponente o su representante que durante el proceso de la Licitación tome la palabra sin ser autorizado o exteriorice opiniones despectivas sobre algún producto ó compañía, será sancionado con el retiro de su presencia del salón, con la finalidad de mantener el orden. 3.3 Validación y Verificación de Documentos Los Peritos Especialistas, procederán a la validación y verificación de los documentos contenidos en el referido “Sobre A”. Ante cualquier duda sobre la información presentada, podrá comprobar, por los medios que considere adecuados, la veracidad de la información recibida. No se considerarán aclaraciones a las ofertas presentadas por Oferentes cuando no sean en respuesta a una solicitud de la Entidad Contratante. La solicitud de aclaración por la Entidad Contratante y la respuesta deberán ser hechas por escrito. Antes de proceder a la evaluación detallada del “Sobre A”, los Peritos determinarán si cada Oferta se ajusta sustancialmente al presente Pliego de Condiciones Específica; o si existen desviaciones, reservas, omisiones o errores de naturaleza o de tipo subsanables de conformidad a lo establecido en el numeral 1.21 del presente documento. En los casos en que se presenten desviaciones, reservas, omisiones o errores de naturaleza o tipo subsanables, los Peritos Especialistas procederán de conformidad con los procedimientos establecidos en el presente Pliego de Condiciones Específicas. 3.4 Criterios de Evaluación Los Peritos designados presentarán dentro de los plazos previstos en el Cronograma del Proceso sus informes de evaluación, así como las correspondientes recomendaciones de adjudicación al Comité de Compras de EDE Este. Los criterios de calificación se describen a continuación.

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Credenciales. El proceso de evaluación de las credenciales se realizará mediante la verificación de los documentos que las componen. En particular, aquellas ofertas que no cumplan de manera sustancial con lo requerido en estos Pliegos de Condiciones serán rechazadas y no serán tenidas en cuenta para la evaluación técnica y económica. Evaluación Técnica. Los Peritos procederán al análisis de las Ofertas Técnicas a partir de la documentación presentada verificando que cumplan sustancialmente con las Bases Técnicas contenidas en el presente Pliego de Condiciones. Aquellas ofertas que no cumplan de manera sustancial con lo requerido en estos Pliegos de Condiciones serán rechazadas y no serán tenidas en cuenta para la evaluación económica. Las Propuestas deberán contener la documentación necesaria, suficiente y fehaciente para demostrar los siguientes aspectos que serán verificados bajo la modalidad “CUMPLE/ NO CUMPLE” y SISTEMA DE PUNTAJES: 3.4.1 Elegibilidad:

a) Que el Proponente está legalmente autorizado para realizar sus actividades comerciales en el país. b) Que la planeación integral propuesta por el Oferente/Proponente para el desarrollo y organización de los trabajos, sea congruente con las características, complejidad y magnitud de los mismos. c) Que el procedimiento constructivo descrito sea aceptable porque demuestra que el Oferente/Proponente conoce los trabajos a realizar y que tiene la capacidad y la experiencia para ejecutarlos satisfactoriamente. Dicho procedimiento debe ser acorde con el Programa de Ejecución considerado en su Oferta. Los tiempos de ejecución deben ser presentados acompañados de Diagramas de Tareas, Gráficas de Gantt y Calendarios de Ejecución, como base de programación de los tiempos estimados. 3.4.2 Situación Financiera:

Que cuenta con la estabilidad financiera suficiente para ejecutar satisfactoriamente el eventual Contrato. El Oferente deberá presentar los Estados Financieros Auditados de los dos (2) últimos ejercicios contables consecutivos. Obligatoriamente deberán estar firmados por un Contador Público Autorizado, siendo causal de exclusión la no presentación de alguno de los mismos o la falta de certificación. Sobre el último balance, se aplicarán para su análisis los siguientes indicadores: (los otros balances serán analizados para evaluar tendencias). a) Índice de solvencia = ACTIVO TOTAL / PASIVO TOTAL Límite establecido: Mayor 1.20 b) Índice de liquidez corriente = ACTIVO CORRIENTE / PASIVO CORRIENTE Página 36 de 107

Límite establecido: Mayor 0.9 c) Índice de endeudamiento = PASIVO TOTAL/ PATRIMONIO NETO Límite establecido: Menor 1.50 En caso de no cumplir alguna, no será objeto de calificación en este criterio. Evaluación técnica. Para la evaluación técnica los Peritos designados procederán al análisis de las Ofertas Técnicas a partir de la documentación presentada verificando que cumplan sustancialmente con las Bases Técnicas contenidas en el presente Pliego de Condiciones. Las Ofertas Técnicas serán calificadas en una escala de cero (0) a cien (100) puntos, según los siguientes conceptos y puntuación: 3.4.3 Experiencia del Oferente en Actividades para el Control de Pérdidas No Técnicas (Puntaje Máximo: 50 puntos). El Oferente que demuestre Cuatro (4) años de experiencia (no necesariamente consecutivos) en la ejecución de actividades de inspección y/o normalización de suministros eléctricos, en los últimos Diez (10) años, obtendrá la puntuación máxima (50 puntos), mientras que al resto de Oferentes que demuestre menos de Cuatro (4) años de experiencia obtendrán un puntaje proporcional a su experiencia con relación a los cuatro (4) años. 3.4.4 Otras experiencias en Empresas de Servicios Orientadas a la Gestión de Personal Técnico (Puntaje máximo: 50 puntos). El Oferente que demuestre Cuatro (4) años de experiencia (no necesariamente consecutivos) en la ejecución de actividades y/o contratos de servicio orientado a la gestión de personal técnico, en los últimos Diez (10) años, obtendrá la puntuación máxima (50 puntos), mientras que al resto de Oferentes que demuestre menos de Cuatro (4) años de experiencia obtendrán un puntaje proporcional a su experiencia con relación a los cuatro (4) años. Nota1: La experiencia de los oferentes en las ramas antes mencionadas, debe estar avaladas mediante órdenes de compra o sus equivalentes. Nota2: Solo pasarán a la evaluación económica los oferentes que hayan alcanzado un mínimo de cincuenta (50) puntos en la evaluación técnica

3.5 Apertura de los “Sobres B”, Contentivos de Propuestas Económicas El Comité de Compras y Contrataciones, dará inicio al Acto de Apertura y lectura de las Ofertas Económicas, “Sobre B”, conforme a la hora y en el lugar indicado. Sólo se abrirán las Ofertas Económicas de los Oferentes/Proponentes que hayan resultado habilitados en la primera etapa del proceso. Las demás les serán devueltas sin abrir. De igual modo, sólo se dará lectura a los renglones que hayan resultado CONFORME en el proceso de evaluación de las Ofertas Técnicas. Página 37 de 107

A la hora fijada en el Cronograma de la Licitación, el Consultor Jurídico de la institución, en su calidad de Asesor Legal del Comité de Compras y Contrataciones, hará entrega formal al Notario actuante, en presencia de los Oferentes, de las Propuestas Económicas, “Sobre B”, que se mantenían bajo su custodia, para dar inicio al procedimiento de apertura y lectura de las mismas. En acto público y en presencia de todos los interesados el Notario actuante procederá a la apertura y lectura de las Ofertas Económicas, certificando su contenido, rubricando y sellando cada página contenida en el “Sobre B”. Las observaciones referentes a la Oferta que se esté leyendo deberán realizarse en ese mismo instante, levantando la mano para tomar la palabra. El o los Notarios actuantes procederán hacer constar todas las incidencias que se vayan presentando durante la lectura. Finalizada la lectura de las Ofertas, el o los Notarios actuantes procederán a invitar a los Representantes Legales o Agentes Autorizados de los Oferentes/Proponentes a hacer conocer sus observaciones; en caso de conformidad, se procederá a la clausura del acto. No se permitirá a ninguno de los presentes exteriorizar opiniones de tipo personal o calificativos peyorativos en contra de cualquiera de los Oferentes participantes o algún otro personal, presente en la sala. El Oferente/Proponente o su representante que durante el proceso de la Licitación tome la palabra sin ser autorizado o exteriorice opiniones despectivas sobre algún producto ó compañía, será sancionado con el retiro de su presencia del salón, con la finalidad de mantener el orden. En caso de discrepancia entre la Oferta presentada en el formulario correspondiente, debidamente recibida por el Notario Público actuante y la lectura de la misma, prevalecerá el documento escrito. El o los Notarios Públicos actuantes elaborarán el acta notarial correspondiente, incluyendo las observaciones realizadas al desarrollo del acto de apertura de los mismos, si las hubiera, por parte de los Representantes Legales o Agentes Autorizados de los Oferentes/ Proponentes. El acta notarial deberá estar acompañada de una fotocopia de todas las Ofertas presentadas. Dichas actas notariales estarán disponibles para los Representantes Legales o Agentes Autorizados de los Oferentes/Proponentes, quienes para obtenerlas deberán hacer llegar su solicitud a través de la Oficina de Acceso a la Información (OAI). 3.6 Confidencialidad del Proceso La información relativa al análisis, aclaración, evaluación y comparación de las Ofertas y las recomendaciones para la Adjudicación del Contrato no podrán ser reveladas a los Licitantes ni a otra persona que no participe oficialmente en dicho proceso hasta que se haya anunciado el nombre del Adjudicatario. Todo intento de un Oferente para influir en el procesamiento de las Ofertas o decisión de la Adjudicación por parte del Contratante podrá dar lugar al rechazo de la Oferta de ese Oferente.

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3.7 Plazo de Mantenimiento de Oferta Los Oferentes/Proponentes deberán mantener las Ofertas por el término de cuarenta y cinco (45) días hábiles contados a partir de la fecha del acto de apertura. Si no manifiesta en forma fehaciente su voluntad de no renovar la Oferta con una antelación mínima de cinco (5) días hábiles al vencimiento del plazo, aquella se considerará prorrogada automáticamente por el mismo plazo original o el que fije la Entidad Contratante y así sucesivamente. La Entidad Contratante, excepcionalmente podrá solicitar a los Oferentes/Proponentes una prórroga, antes del vencimiento del período de validez de sus Ofertas, con indicación del plazo. Los Oferentes/Proponentes podrán rechazar dicha solicitud, considerándose por tanto que han retirado sus Ofertas, por lo cual la Entidad Contratante procederá a efectuar la devolución de la Garantía de Seriedad de Oferta ya constituida. Aquellos que la consientan no podrán modificar sus Ofertas y deberán ampliar el plazo de la Garantía de Seriedad de Oferta oportunamente constituida. 3.8 Evaluación Oferta Económica Una vez finalizada la evaluación de las Ofertas Técnicas se procederá a evaluar exclusivamente las respectivas Ofertas Económicas “Sobre B” de los Oferentes que hayan superado un mínimo de cincuenta (50) puntos en la evaluación de las Propuestas Técnicas. 3.8.1 Evaluación de la Oferta Económica más Conveniente Las Ofertas Económicas correspondientes a cada Lote se evaluarán según el correspondiente Precio de Evaluación declarado en los Formularios de Oferta Económica. El oferente deberá ofertar un factor K por el cual se multiplicará el precio base indicado en los pliegos, el factor K de la oferta de los Oferentes no podrá exceder, ni ser menor al diez por ciento (10%) del factor K base de EDEESTE (0.9 ≤ K ≤ 1.10). El factor K base de EDEESTE será develado al momento de la apertura de las ofertas económicas de los oferentes. Los factores K ofertado por los Oferentes representan sus beneficios. La evaluación de las Ofertas Económicas se realizará por lote considerando un puntaje máximo de cien (100) puntos, otorgando tal valor al Oferente cuyo Precio Ofertado para el Lote (precio base multiplicado por el factor K ofertado) sea el más bajo, y a los demás Oferentes que hayan presentado Oferta para ese lote, un puntaje según la fórmula que se indica a continuación: PEi = (Om/Oi) * 100 Donde: PEi = Puntaje de la Oferta Económica del Oferente i. Oi = Oferta Económica del Oferente i. Om = Oferta económica de precio más bajo.

NOTA: El oferente con la mayor puntuación en la oferta económica, ganará el lote en cuestión. En caso de empate, el lote será asignado al oferente con la mayor puntuación técnica de los casos que quedaron empatados. Página 39 de 107

Sección IV Adjudicación 4.1 Criterios de Adjudicación El Comité de Compras y Contrataciones evaluará las Ofertas dando cumplimiento a los principios de transparencia, objetividad, economía, celeridad y demás, que regulan la actividad contractual, y comunicará por escrito al Oferente/Proponente que resulte favorecido. Al efecto, se tendrán en cuenta los factores económicos y técnicos más favorables. La Adjudicación será decidida a favor del Oferente/Proponente cuya propuesta cumpla con los requisitos exigidos y sea calificada como la más conveniente para los intereses institucionales, teniendo en cuenta el precio, la calidad, la idoneidad del Oferente/ Proponente y las demás condiciones que se establecen en el presente Pliego de Condiciones Específicas. Si se presentase una sola Oferta, ella deberá ser considerada y se procederá a la Adjudicación, si habiendo cumplido con lo exigido en el Pliego de Condiciones Específicas, se le considera conveniente a los intereses de la Institución.

4.1.1. Derecho de la Entidad Contratante La Entidad Contratante se reserva el derecho a aceptar o rechazar cualquier oferta, en base a criterios de conveniencia, así como el derecho a anular el proceso de contratación y rechazar todas las ofertas en cualquier momento, con anterioridad a la fecha de adjudicación, por medio de acto administrativo, siempre y cuando existan informes de carácter técnico y legal debidamente justificados; sin que por ello adquiera responsabilidad alguna entre los oferentes afectados por esta decisión, lo que es expresamente aceptado por los Oferentes, sin reserva alguna, desde el momento en que presenten ofertas en la presente contratación. 4.2 Empate entre Oferentes En caso de empate entre dos o más Oferentes/Proponentes, se procederá a realizar una distribución proporcional entre los Oferentes/Proponentes empatados, de ser posible. De no ser aceptada por uno o más de los Oferentes/Proponentes empatados, o de no ser posible la distribución proporcional por la naturaleza de la compra, el Comité de Compras y Contrataciones procederá por una elección al azar, en presencia de Notario Público y de los interesados, utilizando para tales fines el procedimiento de sorteo. El Comité de Compras y Contrataciones podrá declarar desierto el procedimiento, total o parcialmente, en los siguientes casos:
Por no haberse presentado Ofertas.
Por haberse rechazado, descalificado, o porque son inconvenientes para los intereses nacionales o institucionales todas las Ofertas o la única presentada.
Por violación sustancial del procedimiento de Licitación. Página 40 de 107

4.3 Acuerdo de Adjudicación El Comité de Compras y Contrataciones luego de proceso de verificación y validación del informe de recomendación de Adjudicación, conoce las incidencias y si procede, aprueba el mismo y emite el acta contentiva de la Resolución de Adjudicación. Ordena a la Unidad Operativa de Compras y Contrataciones la Notificación de la Adjudicación y sus anexos a todos los Oferentes participantes, conforme al procedimiento y plazo establecido en el Cronograma de Actividades del Pliego de Condiciones Especificas. Concluido el proceso de evaluación, el Comité de Compras y Contrataciones dictará la Resolución Definitiva de Adjudicación y ordena a la Unidad Operativa de Compras y Contrataciones la Notificación de la Adjudicación y sus anexos a todos los Oferentes participantes, conforme al procedimiento y plazo establecido en el Cronograma de Actividades del Pliego de Condiciones. 4.4 Adjudicaciones Posteriores En caso de incumplimiento del Oferente Adjudicatario, la Entidad Contratante procederá a solicitar, mediante “Carta de Solicitud de Disponibilidad”, al siguiente Oferente/Proponente que certifique si está en capacidad de suplir los renglones que le fueren indicados, en un plazo no mayor de Cinco (5) días. Dicho Oferente/Proponente contará con un plazo de Cuarenta y Ocho (48) horas para responder la referida solicitud. En caso de respuesta afirmativa, El Oferente/Proponente deberá presentar la Garantía de Fiel cumplimiento de Contrato, conforme se establece en los DDL.

PARTE 2 CONTRATO Sección V Disposiciones Sobre los Contratos 5.1 Condiciones Generales del Contrato 5.1.1 Validez del Contrato El Contrato será válido cuando se realice conforme al ordenamiento jurídico y cuando el acto definitivo de Adjudicación y la constitución de la Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato sean cumplidos. 5.1.2 Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato El(los) adjudicatario(s) del presente proceso de Licitación, están obligados a constituir una Garantía de Fiel Cumplimiento que consistirá en Garantías Bancarias o Pólizas de Seguro emitidas por entidades de intermediación financiera de alta calificación en el mercado local, con las condiciones de ser incondicionales, irrevocables y renovables, las cuales deberán ser depositadas en el plazo máximo de Página 41 de 107

Cinco (5) días hábiles, contados a partir de la Notificación de la Adjudicación, y libradas por el importe del CUATRO POR CIENTO (4%) del monto total del Contrato a intervenir, a disposición de la Entidad Contratante, cualquiera que haya sido el procedimiento y la forma de Adjudicación del Contrato. Además del CUATRO POR CIENTO (4%) del monto total del Contrato a intervenir, la Garantía de Fiel Cumplimiento deberá garantizar las obligaciones laborales y sociales respecto a los empleados que ejecutarán los servicios objeto de la presente Licitación Restringida por el valor equivalente de lo expresado a continuación: 

Monto aproximado de las obligaciones laborales y sociales (derechos adquiridos, TSS y prestaciones laborales) de los empleados que ejecutarán los servicios durante el período de la duración del contrato.



Para amparar estos valores, el proveedor deberá presentarnos una relación detallada de los empleados que trabajarán en nuestros servicios, con salario actual, pago TSS, derechos adquiridos y prestaciones laborales generados en el período de duración del contrato, reflejando al final un total aproximado, monto que será garantizado mediante la misma póliza.

La no comparecencia del Oferente Adjudicatario a constituir la Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato, se entenderá que renuncia a la Adjudicación y se procederá a la ejecución de la Garantía de Seriedad de la Oferta. Cuando hubiese negativa a constituir la Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato, la Entidad Contratante, como Órgano de Ejecución del Contrato, notificará la Adjudicación de los renglones correspondientes al Oferente que hubiera obtenido la siguiente posición en el proceso de Adjudicación, conforme al Reporte de Lugares Ocupados. El nuevo Oferente Adjudicatario depositará la Garantía y suscribirá el Contrato de acuerdo al plazo que le será otorgado por la Entidad Contratante, mediante comunicación formal. 5.1.3 Perfeccionamiento del Contrato Para su perfeccionamiento deberán seguirse los procedimientos de contrataciones vigentes, cumpliendo con todas y cada una de sus disposiciones y el mismo deberá ajustarse al modelo que se adjunte al presente Pliego de Condiciones Especificas, conforme al modelo estándar el Sistema Nacional de Compras y Contrataciones Públicas. La contratación se perfeccionará con la suscripción del Contrato a intervenir.

5.1.4 Plazo para la Suscripción del Contrato Los Contratos deberán celebrarse en el plazo que se indique en el presente Pliego de Condiciones Especificas; no obstante a ello, deberán suscribirse en un plazo no mayor de veinte (20) días hábiles, contados a partir de la fecha de Notificación de la Adjudicación.

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La no comparecencia del Oferente Adjudicatario a constituir la Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato, se entenderá que renuncia a la Adjudicación y se procederá a la ejecución de la Garantía de Seriedad de la Oferta. Cuando hubiese negativa a constituir la Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato, la Entidad Contratante, como Órgano de Ejecución del Contrato, notificará la Adjudicación al Oferente Adjudicatario que hubiera obtenido la siguiente posición en el proceso de Adjudicación, conforme al Reporte de Lugares Ocupados. El nuevo Oferente Adjudicatario depositará la Garantía y suscribirá el Contrato de acuerdo al plazo que le será otorgado por la Entidad Contratante, mediante comunicación formal. 5.1.5 Ampliación o Reducción de la Contratación La Entidad Contratante podrá modificar, disminuir o aumentar hasta un veinticinco por Ciento (25%) el monto del Contrato original, siempre y cuando se mantenga el objeto, cuando se presenten circunstancias que fueron imprevisibles en el momento de iniciarse el proceso de Contratación, y esa sea la única forma de satisfacer plenamente el interés público. 5.1.6 Finalización del Contrato El Contrato finalizará por vencimiento de su plazo, de su última prórroga, si es el caso, o por la concurrencia de alguna de las siguientes causas de resolución:
Incumplimiento del Proveedor.
Incursión sobrevenida del Proveedor en alguna de las causas de prohibición de contratar con la Administración Pública que establezcan las normas vigentes, en especial el Artículo 14 de la Ley 340-06, sobre Compras y Contrataciones Públicas de Bienes, Servicios, Obras y Concesiones. 5.1.7 Subcontratos En ningún caso el Contratista podrá ceder los derechos y obligaciones del Contrato a favor de un tercero, ni tampoco estará facultado para subcontratarlos sin la autorización previa y por escrito de la Entidad Contratante. 5.2 Condiciones Específicas del Contrato 5.2.1 Vigencia del Contrato La vigencia del Contrato será de dos (2) años, a partir de la fecha de la suscripción del mismo y hasta su fiel cumplimiento, de conformidad con el Cronograma de Entrega de Cantidades Adjudicadas, el cual formará parte integral y vinculante del mismo.

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Sección VI Incumplimiento del Contrato 6.1 Se considerará Incumplimiento del Contrato Se considerará incumplimiento del Contrato: •

Si el Contratista no ejecuta todas las obligaciones requeridas a total y completa satisfacción de la Entidad Contratante.

•

Si el Contratista vulnera todas las obligaciones establecidas en el Modelo de Contrato Adjunto y en las Bases Técnicas anexas al presente documento.

•

Si el Contratista vulnera cualquier término o condiciones del Contrato.

•

La no comparecencia del Oferente Adjudicatario a constituir la Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato.

Cuando hubiese negativa a constituir la Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato, la Entidad Contratante como Órgano de Ejecución del Contrato, notificará la Adjudicación al Oferente Adjudicatario que hubiera obtenido la siguiente posición en el proceso de Adjudicación. El nuevo Oferente Adjudicatario depositará la Garantía y firmará el Contrato de acuerdo al plazo que le será otorgado por la Entidad Contratante, mediante comunicación formal. 6.2 Efectos del Incumplimiento El incumplimiento del Contrato por parte del Adjudicatario determinará su finalización y supondrá para el mismo la ejecución de la Garantía Bancaria de Fiel Cumplimiento del Contrato, procediéndose a contratar al Adjudicatario que haya quedado en el segundo lugar. 6.3 Tipos de Incumplimientos A los efectos de este Pliego de Condiciones Específicas, los incumplimientos se clasifican en leves, graves y gravísimos, conforme se indica a continuación: A) Incumplimientos leves Toda aquella violación de las obligaciones asumidas por el Contratista en virtud del presente Pliego de Condiciones, que no impidan la Ejecución de los servicios. B) Incumplimientos graves Toda aquella violación de las obligaciones asumidas por el Contratista en virtud del presente Pliego de Condiciones, que afecten la Ejecución de los servicios. C) Incumplimientos gravísimos

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Toda aquella violación de las obligaciones asumidas por el Contratista en virtud del presente Pliego de Condiciones, que impidan la Ejecución de los servicios. En caso de acumulación de infracciones, estas se consideraran de la siguiente manera: Cada ocho (8) infracciones leves, se entenderá configurada una grave. Cada cuatro (4) infracciones graves, una gravísima. 6.4 Sanciones

Ver Bases Técnicas Anexas (Anexo I) y Modelo de Contrato (Anexo E)

Sección VII Formularios 7.1 Formularios Tipo El Oferente/Proponente deberá presentar sus Ofertas de conformidad con los Formularios determinados en el presente Pliego de Condiciones Especificas, los cuales se anexan como parte integral del mismo. 7.2 Anexos 1) Bases Técnicas 2) Formulario de oferta Económica, volumétrico, Anexo Oferta Económica, Formulario de Cotizar. 3) Modelo de Contrato de Ejecución de Obras. 4) Presentación de Oferta (SNCC.F.034). 5) Estructura para brindar Soporte Técnico (SNCC.F.035). 6) Equipos del Oferente (SNCC.F.036). 7) Personal de Plantilla del Oferente (SNCC.F.037). 8) Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato. 9) Enfoque, Metodología y Plan de Actividades (SNCC.D.044). 10) Resumen de Experiencia del personal profesional propuesto (SNCC.D.045). 11) Resumen de Experiencia de la compañía en Obras similares, (de igual magnitud) (SNCC.D.049). 12) Modelo de carta de designación o sustitución de Agentes Autorizados (SNCC.D.051). 13) Modelo de carta de aceptación de designación como Agentes Autorizados (SNCC.D.052). 14) Código de Ética y Conducta de EDEESTE (ver anexo 6).

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ANEXO I. BASES TÉCNICAS EDEESTE

1. GENERALIDADES.

1.1 Antecedentes. La Empresa Distribuidora De Electricidad del Este, S.A., (EDEESTE) ha planificado el desarrollo de actividades tendientes a la reducción de pérdidas no técnicas de energía, para ello y con este fin, dentro de sus planes contemplan la ejecución de tales actividades en el segmento de clientes regulares. El referido segmento de clientes, corresponde básicamente a suministros monofásicos (120 volts, fase neutro) y en menor proporción a servicios bifásicos (atendidos en 240 volts o 208 volts, 2 fases y neutro), en todos los casos conectados a red aérea en baja tensión, pudiendo haber situaciones correspondientes a clientes conectados en media tensión, medidos en baja tensión.

1.2 Objetivos y Alcance LA EMPRESA DISTRIBUIDORA DE ELECTRICIDAD DEL ESTE, S.A., (EDEESTE), con el propósito de apoyar sus procesos de control de las pérdidas de energía, están requiriendo los servicios de una empresa especializada en las actividades de Inspección y Normalización de suministros, dentro de su área de concesión. A fines de la prestación del servicio, la zona de concesión de LA EMPRESA DISTRIBUIDORA DE ELECTRICIDAD DEL ESTE, S.A., (EDEESTE), se ha dividido en Regiones o Sectores de gestión técnica, como se muestra en el Anexo 1 “Distribución Regiones y Sectores de EDEEste.

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1.2.3 EDEESTE EDEESTE es la empresa concesionaria para distribución y comercialización del servicio de energía eléctrica en la zona delimitada al Oeste por la Avenida Máximo Gómez, incluido Santo Domingo Norte, Santo Domingo Este y las provincias de Monte Plata, San Pedro de Macorís, Hato Mayor, El Seíbo, La Romana, y La Altagracia.

1.3 Unidades de Trabajo La unidad de trabajo a contratar es del tipo Brigada Movilizada, en las modalidades de dos (2) trabajadores Contratistas (BD1 - Contratista), un (1) trabajador Contratista (BD2–Mixta), dos (2) trabajadores Contratistas (BC1 – Contratista en camión con canasto) y un (1) Trabajador Contratista en motor (BM1), según las siguientes características: 1.3.1 Brigadas Tipo BD1 – 2 Trabajadores Contratista Movilizados Brigada conformada por un (1) vehículo y dos (2) operarios técnicos contratados y kit de herramientas según cantidades y renglones mostrados en el numeral 4.2.1 de estas Bases Técnicas. Nota: el vehículo debe poseer los logos de identificación de la empresa contratista en ambos lados laterales y especificar la leyenda “Empresa contratista de LA EMPRESA DISTRIBUIDORA DE ELECTRICIDAD DEL ESTE correspondiente.”, además de poseer la ficha de identificación de la brigada en ambos lados. 1.3.2 Brigadas Tipo BD2 – 1 Trabajador Contratista Movilizado Brigada conformada por un (1) vehículo y un (1) operario técnico contratado y kit de herramientas según Página 47 de 107

cantidades y renglones mostrados en el numeral 4.2.1 de estas Bases Técnicas. En este caso la brigada se hará acompañar de un segundo operario empleado de LA EMPRESA DISTRIBUIDORA DE ELECTRICIDAD DEL ESTE, S.A., (EDEESTE). Nota: el vehículo debe poseer los logos de identificación de la empresa contratista en ambos lados laterales y especificar la leyenda “Empresa contratista de LA EMPRESA DISTRIBUIDORA DE ELECTRICIDAD DEL ESTE.”, además de poseer la ficha de identificación de la brigada en ambos lados. 1.3.3

Brigadas Tipo BC1 - 2 Trabajadores Contratista Movilizados en Camión Canasto de 40

pies. Brigada conformada por un vehículo camión canasto y dos operarios técnicos contratados y kit de herramientas según cantidades y renglones mostrados en el numeral 4.2.1 de estas Bases Técnicas. En este caso, eventualmente, la brigada podrá estar acompañar de un supervisor de LA EMPRESA DISTRIBUIDORA DE ELECTRICIDAD DEL ESTE, para realizar operaciones en redes BT. Nota: el vehículo debe poseer los logos de identificación de la empresa contratista en ambos lados laterales y especificar la leyenda “Empresa contratista de LA EMPRESA DISTRIBUIDORA DE ELECTRICIDAD DEL ESTE”, además de poseer la ficha de identificación de la brigada en ambos lados. 1.3.4

Brigadas Tipo BM1 - Trabajador Contratista Movilizado en Motor

Brigada conformada por un (1) motor, un (1) verificador y kit de herramientas según cantidades y renglones mostrados en el numeral 4.2.2 de estas Bases Técnicas. Estas brigadas deben contener los documentos de la motocicleta (Matrícula, Seguro, Placa, Revista, etc.). (Requerimiento Ley 241 de tránsito): • Licencia de conducir al día. (Requerimiento Ley 241 de transito). • Logos y ficha de identificación. Nota: la motocicleta debe poseer los logos de identificación de la empresa contratista en ambos lados del tanque de combustible y especificar la leyenda “Empresa contratista de LA EMPRESA DISTRIBUIDORA DE ELECTRICIDAD DEL ESTE”, además de poseer la ficha de identificación de la brigada en ambos lados. • Luces de la motocicleta en correcto funcionamiento incluido el STOP. (Requerimiento Ley 241 de transito).

1.3.5

Perfil del personal según la posiciones a ocupar

Conforme al cuadro 3 del numeral 2.1.1 el oferente deberá presentar una estructura de trabajo compuesta por técnicos, supervisores y coordinadores dimensionada para cada lote, a fin de garantizar un trabajo eficiente.

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A continuación los requisitos mínimo que deberá tener el personal cada posición según sus funciones: I- Coordinador Técnico Competencias Requeridas: • Graduado o estudiante de termino de la carrera de Ingeniería Eléctrica, Industrial o áreas afines. Responsabilidades del Puesto: • Coordinar las actividades realizadas por el personal bajo su supervisión. • Garantizar el alcance y mantenimiento de las metas establecidas en base a recuperación de energía. • Garantizar que el personal a su cargo cumpla con las normas de seguridad establecidas por la empresa. • Manejar el uso de los materiales de la empresa. • Realizar informes relacionados con sus funciones a solicitud de sus superiores. II- Supervisor Técnico Competencias Requeridas: • Graduado o estudiante de termino de la carrera de Ingeniería Eléctrica, Industrial o áreas afines. • Manejo de Office. Responsabilidades del Puesto: • Supervisar el trabajo del personal que realiza labores técnicas en terreno. • Garantizar el alcance y mantenimiento de las metas establecidas en base a recuperación de energía. • Garantizar que el personal a su cargo cumpla con las normas de seguridad establecidas por la empresa. • Manejar el uso de los materiales de la empresa. III- Técnico de Brigada Competencias Requeridas: • Nivel técnico en electricidad o áreas afines. • Bachillerato completo. Responsabilidades del Puesto: • Normalización de clientes de acuerdo a los estándares técnicos y de seguridad establecidas por la empresa. • Levantar acta de anomalía y/o irregularidad en caso de detectar sub-registro en el suministro del cliente. • Entregar actas levantadas a su supervisor inmediato. • Manejar el uso de los materiales de la empresa.

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2. ESPECIFICACIONES TECNICAS DE LOS SERVICIOS DE INSPECCION. Las Brigadas a ser contratadas serán utilizadas para la realización de los servicios de Inspección y Normalización de Suministros en Clientes Regulares. A continuación se describen los procesos de Inspección. 2.1 Alcances Los servicios considerados en las presentes Especificaciones tienen como objetivo, detectar las siguientes irregularidades: • •

Pérdidas de Energía (fraude, hurto, sub registro sin dolo) y/o Irregularidades Comerciales (clasificación tarifaria, reactivos, potencia contratada, datos identificatorios).

Tales actividades, que en conjunto constituyen las unidades de contratación detalladas más adelante, incluyen en general los siguientes procesos: • • • •

Recepción y ejecución de órdenes de inspección. Manejo y control de materiales para ordenes de inspección. Valorización y aprobación de trabajos ejecutados en terreno. Organización y entrega de las órdenes de inspección realizadas.

2.1.1 Cantidad de Brigadas requerida por Lotes A continuación mostramos un cuadro resumen de las cantidades de brigadas distribuidas por Lote o región:

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Cuadro 3: EDEESTE, Distribución de Brigadas por Región/Zona 2.1.2 Período de ejecución de los Lotes A continuación mostramos un cuadro resumen con lo período de ejecución de cada lote o región:

2.2 Disposiciones 1) El CONTRATISTA adaptará su jornada de trabajo y la organización de su personal al mejor cumplimiento de los servicios contratados en las actividades que corresponda, siempre y en un todo de acuerdo con la legislación laboral y de seguridad vigentes. 2) El CONTRATISTA en todo momento deberá disponer de un sistema de localización y de los medios necesarios para atender cualquier incidencia. 3) El CONTRATISTA deberá contemplar dentro de sus costo del pago mensual por brigada del alquiler de un equipo HAND HELP por un valor de Veintinueve Dólares de los Estados Unidos de America con 24/100 (US$ 29.24) sin incluir ITBIS, además, del pago de un plan de datos para dicho equipo. 4) El CONTRATISTA en todo momento deberá disponer de un sistema de localización GPS para los vehículos y facilitar los accesos a EDE ESTE. 5) El CONTRATISTA estará obligado a atender todas las incidencias que se registren dentro y fuera de la jornada de trabajo. 6) En situaciones excepcionales, por tamaño o número de incidencias, el CONTRATISTA se comprometerá a poner todos los medios humanos y técnicos a su alcance para atenderlas, incluso recurriendo a otras empresas CONTRATISTAS. 7) El CONTRATISTA deberá hacer entrega de la indumentaria de trabajo a los trabajadores, como mínimo en los casos que determine la ley y a todos los que participen en la ejecución del presente contrato, con las especificaciones de diseño y calidad que determine EDEESTE, dando estricto cumplimiento a las normas sobre seguridad industrial. Así mismo, el CONTRATISTA deberá hacer entrega a su personal Página 51 de 107

de los elementos de protección personal, de acuerdo a los riesgos específicos de la tarea u oficio a ejecutar, los cuales deberán ser repuestos cada vez que estos presenten deterioro o pérdida. LA EMPRESA DISTRIBUIDORA DE ELECTRICIDAD DEL ESTE, S.A., (EDEESTE) estarán plenamente facultadas para efectuar las solicitudes, recomendaciones y requerimientos relacionados con indumentaria de trabajo y elementos de protección personal de los trabajadores que participen en la ejecución del presente contrato 2.3 DEFINICIONES Acometida. Conjunto de elementos materiales, compuesto básicamente por conductores que forman parte de la conexión y que son utilizados para unir el sistema de medición y sus respectivas protecciones, a una red de distribución. Derivación desde la red pública de energía, que llega hasta el registro de corte del inmueble. En edificios de propiedad horizontal o condominios y, en general, en las unidades inmobiliarias cerradas, la acometida llega hasta el registro de corte general. Ciclo de lectura: Conjunto de cuentas agrupadas según: ubicación geográfica, nivel de consumos, otro tipo de característica. Conexión Conjunto de elementos materiales, conformado por ductos, conductores, instrumentos de medición, transformadores de medida, celdas, gabinetes, disyuntores, elementos de protección y otros componentes, los cuales interconectan las instalaciones del cliente con las redes de distribución de EDEESTE. Conexión Ilícita Corresponde a derivaciones no autorizadas desde redes de distribución y/o desde acometidas, de EDEESTE, lo cual constituye hurto de energía. Consumo No Registrado (CNR) Corresponde a la energía eléctrica que circula hacia un cliente o usuario y que no es registrada por equipos de medida, debido a anomalías en las conexiones y/o en los equipos de medida. Corte definitivo del Servicio Es el proceso para el corte definitivo del servicio de energía eléctrica en un suministro, mediante alguna de las modalidades practicadas por EDEESTE, incluyendo el retiro de acometidas y equipos de medida. Equipos de Medición Instrumentos y accesorios destinados a la medición o registro de energía y potencia eléctrica activa o reactiva, de demandas máximas de potencia o de otros parámetros involucrados en el suministro de energía eléctrica u otros servicios. Grupo de Lectura Es el conjunto de cuentas dentro de un mismo ciclo que deben ser leídas diariamente por un lector, su agrupación se realiza teniendo en cuenta factores geográficos, características de la zona de trabajo y grado de dispersión de las cuentas.

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Inspecciones Comerciales Es el conjunto de actuaciones en terreno, asociadas a verificación y levantamiento de información de índole comercial y/o técnica solicitadas por el Cliente y/o EDEESTE, respecto a estado de la conexión o de la lectura del medidor, estando obligado el Inspector a corregir las anomalías menores encontradas en los medidores como: sellos rotos, sin sellos y a reportar a su supervisor inmediato toda irregularidad que pueda implicar sub-registro de energía, encontrada en medidores y/o acometidas eléctricas. Inspecciones de Hurto Se entenderá como Inspecciones de Hurto a aquellas actividades tendientes a detectar condiciones técnicas y/o comerciales irregulares, que ocasionen sub-registro de energía ya sea por conexiones indebidas (hurto) o por manipulación de componentes del medidor (fraude), o ambas. Inspecciones de seguimiento a clientes retirados Es el conjunto de inspecciones generadas para verificación y control de los clientes retirados por corte definitivo del servicio, para evitar conexiones no autorizadas por la empresa o fraudulentas. En los casos en donde se encuentre el servicio reconectado, sin que se hubiere eliminado la causa que originó el corte, se procederá a cortarlo nuevamente, diligenciando el acta correspondiente. Si la reconexión se realizó mediante contrabando, se deberá retirar el material utilizado y reportar el caso a la empresa quien tomará las medidas indicadas para tales casos. Instalaciones Internas o Red Interna Es el conjunto de redes, accesorios y equipos que integran el sistema de suministro de energía eléctrica al inmueble a partir del medidor. Para edificios de propiedad horizontal o condominios, y en general, para Unidades Inmobiliarias Cerradas, es aquel sistema de suministro de energía eléctrica al inmueble a partir del registro de corte general cuando lo hubiere. Lectura de Medidores Es el proceso de toma de la lectura de los equipos registradores con y sin demanda en el captor de datos y/o planillas, de acuerdo con la base de datos proporcionada por EDEESTE, además de registrar cualquier otra información que se le encargue obtener o verificar como un suministro no incluido en la base de lectura u otras irregularidades, que deberán informarse de acuerdo con un código de irregularidad predeterminado por EDEESTE. Línea de Carga Conjunto de elementos materiales, compuesto básicamente por conductores que son utilizados para unir el sistema de medición y sus respectivas protecciones, a las instalaciones internas del cliente. Líneas o Redes de Distribución Conjunto de líneas y transformadores, con sus equipos asociados, utilizados para distribuir la energía eléctrica destinada al servicio de los clientes, en la zona de concesión de EDEESTE. Macro medición Es el proceso de medición en subestaciones de distribución, con el fin de focalizar y detectar pérdidas no técnicas de energía, levantar información de los clientes asociados a estos centros de distribución (Vínculo Cliente-Red) y realizar el balance de energía correspondiente. Nuevo Suministro Suministro de energía eléctrica que se otorga por primera vez a un predio, a través de una conexión, con acometida en media o baja tensión. Página 53 de 107

Punto de Conexión Corresponde al punto de entrega del suministro eléctrico definido por EDEESTE, caracterizándose como el límite de responsabilidad del suministro eléctrico de la concesionaria ante el Cliente. Reconexión del suministro eléctrico Prestación del servicio para ejecución de las actividades necesarias para reconexión (reposición) del servicio de energía eléctrica en un suministro, mediante alguna de las modalidades practicadas por EDEESTE (Conexión de la acometida en BT en poste, en medidor, o en pin de corte o la instalación de cortacircuitos o grapas de operar en caliente para acometidas de MT). Red de Uso General Redes públicas que no forman parte de acometidas o de instalaciones Internas. Región/Sector/Zona División geográfica previamente definida para la atención del mercado de EDEESTE; ésta a su vez se encuentra dividida en ciclos de lectura. Relación de Carga Es el proceso mediante el cual se obtiene la cuantificación de las potencias nominales de los elementos y/o equipos eléctricos conectados o susceptibles de conexión que se encuentran en el inmueble. Ruta de lectura Secuencia que debe seguir cada lector en su recorrido de lectura. Suministro Provisorio (Provisional de Obra) Es el suministro de energía autorizado por EDEESTE, de carácter temporal, en general para desarrollo de obras en el predio. Solicitud de Suministro y/o Servicio Es el requerimiento efectuado por el Cliente, para que EDEESTE otorgue un nuevo suministro o realice un determinado servicio sobre suministros existentes, según normas y estándares preestablecidos. Suspensión del Servicio Prestación del servicio para ejecución de las actividades necesarias para la suspensión del servicio de energía eléctrica en un suministro, mediante alguna de las modalidades practicadas por EDEESTE (Desconexión de la acometida en BT en poste, en medidor, o en pin de corte o el retiro de cortacircuitos o grapas de operar en caliente para acometidas de MT). Se debe incluir también, todas las operaciones de suspensión especial con origen diferente a deuda y que EDEESTE ordenen realizar. Trabajos No Programados o Urgentes Se considerarán trabajos no programados aquellos que se transmitan al CONTRATISTA posteriormente al fin de la jornada del día anterior a su actuación. Trabajos Programados Se considerarán trabajos programados todos aquellos que se ordenen antes de finalizar la jornada del día anterior. Sin perjuicio de lo anterior EDEESTE podrá ajustar la programación modificando hasta en un 25%, la misma de acuerdo a las prioridades que a juicio de ésta sean necesarias y de su conveniencia. Usuario Se considera a todo suministro eléctrico que no tiene contrato con EDEESTE. Página 54 de 107

Vínculo Cliente Transformador Levantamiento de la información técnica y comercial del cliente y/o clientes alimentados por una subestación de Distribución, conectado a un circuito de Media Tensión y éste a su vez a una subestación de energía eléctrica. Incluye el levantamiento de la topología de la red de Baja Tensión y la acomedida de cada predio. 2.4

CONSIDERACIONES GENERALES PARA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS DE INSPECCION

DE CONEXIONES En el presente apartado se describen las características y objetivos generales asociados a los trabajos correspondientes a las Inspecciones para Control de pérdidas en la zona de atención de EDEESTE, y a efectos de este contrato en la o las áreas específicas incluidas en él. Tales trabajos comprenden la prestación del servicio, con suministro de mano de obra, equipos y servicio de telecomunicaciones, vehículos, herramientas e instrumentos y dotación de indumentaria de trabajo, según corresponda, necesarias para efectuar las actividades que se indican. La realización de los servicios especificados en este documento, incluye actividades en las cuales se ocuparán equipos de medida, transformadores de medida, actas, sellos, pernos de seguridad y llaves para operación de tales pernos, ante lo cual el CONTRATISTA, además del detallado control al cual se obliga, deberá ceñirse a los procedimientos que EDEESTE disponga para manejo de tales componentes. Se entenderá como Inspecciones para Control de Pérdidas a aquellas revisiones de carácter técnico al conjunto acometida y medidor, mediante un plan de inspecciones elaborado por EDEESTE, tendientes a detectar y corregir condiciones técnicas o comerciales irregulares, que ocasionen sub-registro de energía, ya sea por conexiones indebidas o fraudulentas, o por errores en el proceso de la facturación debido a divergencia en la información. A estos efectos, el CONTRATISTA se obliga a realizar las pruebas de funcionamiento respectivas en los equipos de medida como también a corregir cualquier tipo de anomalías, técnicamente menores, encontradas en las instalaciones eléctricas, tales como: sellos de caja rotos, falta de sellos, puentes abiertos, conexiones invertidas, puentes directos en bornera, entre otras. Igualmente, es obligación del CONTRATISTA reemplazar equipos de medida, cuando producto de la contrastación correspondiente durante el proceso de Inspección, el CONTRATISTA determine que la condición del medidor no garantiza el adecuado registro de energía, ya sea por adulteración, deterioro, sellos violados u otro efecto. De la misma manera, el CONTRATISTA debe reportar en el respectivo formulario, toda irregularidad encontrada en medidores, transformadores de medida y/o componentes de las acometidas eléctricas, que no se puede corregir durante la inspección. Adicionalmente, el CONTRATISTA debe tener la capacidad de ejecutar las actividades necesarias para suspensión y reconexión del servicio de energía eléctrica en el suministro, mediante alguna de las modalidades practicadas por EDEESTE (Desconexión de la acometida en BT en poste, en medidor y sus diferentes modalidades). Tal actividad, de ser necesaria, deberá ser solicitada o autorizada al menos por el Supervisor y/o Coordinador de las Operaciones de Control de Pérdidas del sector.

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2.5 DESARROLLO DE ACTIVIDADES DE INSPECCION DE CONEXIONES Para ejecución de las Inspecciones para Control de pérdidas, se detalla a continuación la información operativa necesaria, según los siguientes contenidos: • • • • • •

Relación de Actividades Asociadas a los Servicios. Descripción de Actividades Asociadas a los Servicios. Organización y Entrega de los Trabajos Asociados a los Servicios. Instrucciones para Ejecución de los Trabajos. Instrucciones para la Recepción de los Trabajos. Precios y Formas de Pago de los Trabajos.

2.6 RELACIÓN DE ACTIVIDADES ASOCIADAS A LOS SERVICIOS La relación de las unidades descritas en el cuadro No.4 adjunto, cubre la totalidad de los componentes necesarios identificados actualmente por EDEESTE para gestionar tales actividades. Sin embargo, el CONTRATISTA se obliga a prestar igualmente el servicio, cuando por razones operativas sea necesario configurar nuevas unidades, cuyo precio estará basado en componentes similares. Cuadro No.4 Resumen Relación de Actividades Asociadas al Servicio de Inspección de Conexiones

2.7 DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES ASOCIADAS A LOS SERVICIOS Las descripciones incorporadas en las presentes Especificaciones de Servicio, se complementan en los aspectos generales con las descripciones indicadas en los respectivos anexos, adjuntos a estas Especificaciones de Servicio de las Inspecciones para Control de pérdidas, sin embargo, en lo especifico prevalece lo descrito en los respectivos anexos. Debe considerarse que la calidad - tiempo y forma- de la prestación de los servicios especificados, impacta en forma directa la facturación de la energía que se distribuye, por lo tanto, EDEESTE utilizará todos los procedimientos Anexos a las Condiciones Generales y Particulares que forman parte del contrato, a fin de hacer cumplir íntegramente las obligaciones contraídas por el CONTRATISTA a los efectos de este contrato.

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La descripción de las actividades correspondientes a los servicios objeto de la presente contratación, resalta sólo los aspectos principales del trabajo involucrado, por lo tanto, EDEESTE aportarán manuales y/o procedimientos detallados específicos, utilizados para ejecución de tales actividades, los cuales formarán parte de los medios con que el CONTRATISTA responderá a las obligaciones de carácter técnico adquiridas. Por otra parte, complementariamente a lo descrito en las presentes cláusulas, la operativa especifica respecto a programación, asignación, recepción y cumplimiento de las órdenes de servicio, será definida por EDEESTE (lugares, medios, periodicidad, plazos, controles, entre otros). La brigada de inspección es la unidad básica prestadora del servicio objeto de la presente contratación y estará conformada por dos (2) Técnicos Electricistas equipados y movilizados según se detalla más adelante. Esta unidad de servicio, estará conformada por un (1) técnico y un (1) ayudante técnico auxiliar. El técnico jefe de la unidad de servicio debe tener estudios superiores terminados en electricidad, en un instituto reconocido por el ministerio de educación (equivalente a INFOTEP o ITI), experiencia mínima de dos (2) años, como también, formación adecuada en la verificación del funcionamiento, instalación, retiro y cambio de medidores de energía y en la detección y corrección de anomalías técnicas que puedan ser encontradas en los medidores y/o instalaciones eléctricas. Igualmente debe ser conocedor de la normativa legal que reglamenta su acción y mostrar capacidad para desenvolverse adecuadamente y con probidad frente a los clientes en el momento de detectarse una situación en la que se presuma el hurto de energía. Adicionalmente, el ayudante técnico auxiliar debe tener conocimientos y estudios en electricidad, experiencia mínima de un año, y debe ser capaz de desenvolverse adecuadamente y con probidad frente a los clientes en el momento de detectarse una situación en la que se presuma el hurto de energía. La unidad de servicio especificada deberá tener la capacidad de realizar Inspecciones para Control de pérdidas (comunes en servicios directos y complejos en servicios indirectos), acometidas e instalaciones eléctricas de los clientes de EDEESTE. El transporte a utilizar para el traslado de la citada Unidad de Servicio, será el adecuado para transportar al menos a la brigada (conformada por dos personas), sus equipos, el material correspondiente y una escalera para trabajos en altura. 2.7.1 INSPECCIÓN TÉCNICA SERVICIO MONOFÁSICO EN BT SIN CAMBIO DE MEDIDOR. Prestación del servicio de ejecución de Inspecciones en terreno, asociadas a verificación y relevamiento de información de índole comercial y técnica, en relación con actividades de control de pérdidas y hurto de energía, incluyendo la elaboración de expedientes y configurando cada situación irregular detectada de acuerdo a procedimientos y criterios determinados por EDEESTE. Cuando corresponda, según requerimientos de EDEESTE, se deberá contemplar la gestión del procedimiento con apoyo de la policía local o autoridad equivalente, para retiro de conexiones clandestinas, preparación y entrega de expedientes de CNR y la normalización del o los suministros. Se incluyen en esta actividad, mediante un plan de inspecciones elaborado por EDEESTE, las gestiones para ubicar y corregir o eliminar irregularidades (manipulaciones y conexiones clandestinas) que afectan la normal facturación de los suministros “monofásicos conectados en baja tensión” en que la normalización del registro “no requiere cambio de medidor”. Comprende: Página 57 de 107

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Acercamiento al cliente y apertura de caja porta medidor. Verificación visual de medidor monofásico, sellos y toma de características. Verificación acertada del estado de la acometida (incluye desconexión, deslizamiento por la tubería en caso de estar canalizada, 1m o más, a fin de detectar intervenciones ocultas en el recorrido no visible y conexión de la misma) y/o prueba con Ecómetro. Pruebas de funcionamiento del medidor (Incluye verificación de conexiones, pruebas de numerador e integración). Corrección de anomalías menores que NO incluyen cambio, retiro e instalación de medidor y/o cambio de Acometida. Conexionado de medidor, retiro e instalación de sellos. Verificación y/o Suspensión y restablecimiento del servicio. Realización de censo de carga (excepto consumos residenciales sin sub registro). Diligenciamiento del formato respectivo de inspección, incluido el sobre para sellos. Digitar y actualizar la información en bases de datos según requerimientos de EDEESTE. Digitar y actualizar las novedades e inspecciones en el Sistema Comercial. Entrega de soportes fotográficos y/o video por cada detección.

2.7.2 INSPECCIÓN TÉCNICA SERVICIO MONOFÁSICO EN BT CON CAMBIO DE MEDIDOR. Prestación del servicio de ejecución de Inspecciones en terreno, asociadas a verificación y relevamiento de información de índole comercial y técnica, en relación con actividades de control de pérdidas y hurto de energía, incluyendo la elaboración de expedientes y configurando cada situación irregular detectada de acuerdo a procedimientos y criterios determinados por EDEESTE. Cuando corresponda, según requerimientos de EDEESTE, se deberá contemplar la gestión del procedimiento con apoyo de la policía local o autoridad equivalente, para retiro de conexiones clandestinas, preparación y entrega de expedientes de CNR y la normalización del o los suministros. Se incluyen en esta actividad, mediante un plan de inspecciones elaborado por EDEESTE, las gestiones para ubicar y corregir o eliminar irregularidades (manipulaciones y conexiones clandestinas) que afectan la normal facturación de los suministros “monofásicos conectados en baja tensión” en que la normalización del registro “requiere cambio de medidor”. Comprende: • • •

• • • • •

Acercamiento al cliente y apertura de caja porta medidor. Verificación visual de medidor monofásico, sellos y toma de características. Verificación acertada del estado de la acometida (incluye desconexión, deslizamiento por la tubería en caso de estar canalizada, 1m o más, a fin de detectar intervenciones ocultas en el recorrido no visible y conexión de la misma) y/o prueba con Ecómetro. Pruebas de funcionamiento del medidor (Incluye verificación de conexiones, pruebas de numerador e integración). En caso de detectar alguna irregularidad el medidor debe ser enviado a Laboratorio de INDOCAL, a través del formato y procedimiento correspondiente. Corrección de anomalías menores y Cambio de medidor. Conexionado de medidor, retiro e instalación de sellos. Verificación y/o Suspensión y restablecimiento del servicio. Página 58 de 107

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Realización de censo de carga (excepto consumos residenciales sin sub registro). Diligenciamiento del formato respectivo de inspección, incluido el sobre para sellos. Digitar y actualizar la información en bases de datos según requerimientos por la Empresa Distribuidora Digitar y actualizar las novedades e inspecciones en el Sistema Comercial. Entrega de soportes fotográficos y/o video por cada detección.

2.7.3 INSPECCIÓN TÉCNICA SERVICIO BIFÁSICO EN BT SIN CAMBIO DE MEDIDOR. Prestación del servicio de ejecución de Inspecciones en terreno, asociadas a verificación y relevamiento de información de índole comercial y técnica, en relación con actividades de control de pérdidas y hurto de energía, incluyendo la elaboración de expedientes y configurando cada situación irregular detectada de acuerdo a procedimientos y criterios determinados por EDEESTE. Cuando corresponda, según requerimientos de EDEESTE, se deberá contemplar la gestión del procedimiento con apoyo de la policía local o autoridad equivalente, para retiro de conexiones clandestinas, preparación y entrega de expedientes de CNR y la normalización del o los suministros. Se incluyen en esta actividad, mediante un plan de inspecciones elaborado por EDEESTE, las gestiones para ubicar y corregir o eliminar irregularidades (manipulaciones y conexiones clandestinas) que afectan la normal facturación de los suministros “Bifásicos conectados en baja tensión” en que la normalización del registro “no requiere cambio de medidor”. Comprende: • • •

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Acercamiento al cliente y apertura de caja porta medidor. Verificación visual de medidor Bifásico, sellos y toma de características. Verificación acertada del estado de la acometida (incluye desconexión, deslizamiento por la tubería en caso de estar canalizada, 1m o más, a fin de detectar intervenciones ocultas en el recorrido no visible y conexión de la misma) y/o prueba con Ecómetro. Pruebas de funcionamiento del medidor (Incluye verificación de conexiones, pruebas de numerador e integración). Corrección de anomalías menores que NO incluyen cambio, retiro e instalación de medidor y/o cambio de Acometida. Conexionado de medidor, retiro e instalación de sellos. Verificación y/o Suspensión y restablecimiento del servicio. Realización de censo de carga. Diligenciamiento del formato respectivo de inspección, incluido el sobre para sellos. Digitar y actualizar la información en bases de datos según requerimientos de EDEESTE Digitar y actualizar las novedades e inspecciones en el Sistema Comercial. Entrega de soportes fotográficos y/o video por cada detección.

2.7.4 INSPECCIÓN TÉCNICA SERVICIO BIFÁSICO EN BT CON CAMBIO DE MEDIDOR. Prestación del servicio de ejecución de Inspecciones en terreno, asociadas a verificación y relevamiento de información de índole comercial y técnica, en relación con actividades de control de pérdidas y hurto de energía, incluyendo la elaboración de expedientes y configurando cada situación irregular detectada de acuerdo a procedimientos y criterios determinados por EDEESTE. Cuando corresponda, según requerimientos de EDEESTE, se deberá contemplar la gestión del procedimiento con apoyo de la policía Página 59 de 107

local o autoridad equivalente, para retiro de conexiones clandestinas, preparación y entrega de expedientes de CNR y la normalización del o los suministros. Se incluyen en esta actividad, mediante un plan de inspecciones elaborado por EDEESTE, las gestiones para ubicar y corregir o eliminar irregularidades (manipulaciones y conexiones clandestinas) que afectan la normal facturación de los suministros “Bifásicos conectados en baja tensión” en que la normalización del registro “requiere cambio de medidor”. Comprende: • • •

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Acercamiento al cliente y apertura de caja porta medidor. Verificación visual de medidor bifásico, sellos y toma de características. Verificación acertada del estado de la acometida (incluye desconexión, deslizamiento por la tubería en caso de estar canalizada, 1m o más, a fin de detectar intervenciones ocultas en el recorrido no visible y conexión de la misma) y/o prueba con Ecómetro. Pruebas de funcionamiento del medidor (Incluye verificación de conexiones, pruebas de numerador e integración). Corrección de anomalías menores y Cambio de medidor. Conexionado de medidor, retiro e instalación de sellos. Verificación y/o Suspensión y restablecimiento del servicio. Realización de censo de carga. Diligenciamiento del formato respectivo de inspección, incluido el sobre para sellos. Digitar y actualizar la información en bases de datos según requerimientos de EDEESTE Digitar y actualizar las novedades e inspecciones en el Sistema Comercial. Entrega de soportes fotográficos y/o video por cada detección.

2.7.5 INSPECCIÓN TÉCNICA SERVICIOS CONCENTRADOS MONOFÁSICOS BT SIN CAMBIO DE MEDIDOR. Prestación del servicio de ejecución de Inspecciones en terreno, asociadas a verificación y relevamiento de información de índole comercial y técnica, en relación con actividades de control de pérdidas y hurto de energía, incluyendo la elaboración de expedientes y configurando cada situación irregular detectada de acuerdo a procedimientos y criterios determinados por EDEESTE. Cuando corresponda, según requerimientos de EDEESTE, se deberá contemplar la gestión del procedimiento con apoyo de la policía local o autoridad equivalente, para retiro de conexiones clandestinas, preparación y entrega de expedientes de CNR y la normalización del o los suministros. Se incluyen en esta actividad, mediante un plan de inspecciones elaborado por EDEESTE, las gestiones para ubicar y corregir o eliminar irregularidades (manipulaciones y conexiones clandestinas) que afectan la normal facturación de los suministros “concentrados monofásicos conectados en baja tensión” en que la normalización del registro “no requiere cambio de medidor”. Comprende: • • • •

Acercamiento al administrador del inmueble y/o representante que el cliente designe, apertura de la caja o armario porta medidores. Verificación acertada del estado de la acometida de alimentación general y/o prueba con Ecómetro. Apertura de cada gabinete porta medidor Verificación visual de cada medidor monofásico, sellos y toma de características. Verificación Página 60 de 107

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acertada del estado de la acometida (incluye desconexión , observación minuciosa de su recorrido en el armario, a fin de detectar intervenciones ocultas en el recorrido no visible y conexión de la misma) Pruebas de funcionamiento de medidores (Incluye verificación de conexiones, pruebas de numerador e integración). Corrección de anomalías menores que NO incluyen cambio, retiro e instalación de medidores y/o cambio de Acometidas. Conexionado de medidores, retiro e instalación de sellos. Verificación y/o Suspensión y restablecimiento del servicio. Realización de censo de carga (excepto consumos residenciales sin sub registro). Diligenciamiento de los formatos respectivos de inspección, incluido el sobre para sellos. Digitar y actualizar la información en bases de datos según requerimientos de EDEESTE Digitar y actualizar las novedades e inspecciones en el Sistema Comercial. Entrega de soportes fotográficos y/o video por cada detección.

2.7.6 INSPECCIÓN TÉCNICA SERVICIOS CONCENTRADOS MONOFÁSICOS BT CON CAMBIO DE MEDIDOR. Prestación del servicio de ejecución de Inspecciones en terreno, asociadas a verificación y relevamiento de información de índole comercial y técnica, en relación con actividades de control de pérdidas y hurto de energía, incluyendo la elaboración de expedientes y configurando cada situación irregular detectada de acuerdo a procedimientos y criterios determinados por EDEESTE. Cuando corresponda, según requerimientos de EDEESTE, se deberá contemplar la gestión del procedimiento con apoyo de la policía local o autoridad equivalente, para retiro de conexiones clandestinas, preparación y entrega de expedientes de CNR y la normalización del o los suministros. Se incluyen en esta actividad, mediante un plan de inspecciones elaborado por EDEESTE, las gestiones para ubicar y corregir o eliminar irregularidades (manipulaciones y conexiones clandestinas) que afectan la normal facturación de los suministros “concentrados monofásicos conectados en baja tensión” en que la normalización del registro “requiere cambio de medidor”. Comprende: • • • •

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Acercamiento al administrador del inmueble Apertura del armario porta medidores. Verificación acertada del estado de la acometida de alimentación general y/o prueba con Ecómetro. Apertura de cada gabinete porta medidor Verificación visual de cada medidor monofásico, sellos y toma de características. Verificación acertada del estado de la acometida (incluye desconexión , observación minuciosa de su recorrido en el armario, a fin de detectar intervenciones ocultas en el recorrido no visible y conexión de la misma) Pruebas de funcionamiento de medidores (Incluye verificación de conexiones, pruebas de numerador e integración). Corrección de anomalías menores y cambio de medidores. Conexionado de medidores, retiro e instalación de sellos. Verificación y/o Suspensión y restablecimiento del servicio. Página 61 de 107

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Realización de censo de carga (excepto consumos residenciales sin sub registro). Diligenciamiento de los formatos respectivos de inspección, incluido el sobre para sellos. Digitar y actualizar la información en bases de datos según requerimientos de EDEESTE. Digitar y actualizar las novedades e inspecciones en el Sistema Comercial. Entrega de soportes fotográficos y/o video por cada detección.

2.7.7 INSPECCIÓN COMERCIAL SERVICIO MONOFÁSICO BT. Prestación del servicio de ejecución de Inspecciones en terreno, asociadas a verificación y relevamiento de información de índole comercial y técnica del suministro eléctrico, en relación con solicitudes de servicio y con requerimientos del Cliente y/o propios de EDEESTE, estando obligado el Inspector Comercial a relevar y reportar a su supervisor inmediato toda irregularidad encontrada en medidores y/o acometidas eléctricas, durante la ejecución de una inspección de tipo comercial. Esta actividad incluye inspecciones para gestión de nuevos suministros, de servicios sobre suministros existentes, de control de ejecución de suspensiones y reposiciones cursadas, de validación u obtención de variables eléctricas, de datos técnicos, de información comercial, etc., correspondientes a servicios “monofásicos conectados en baja tensión”, existentes y/o retirados. Al respecto, si la ejecución de la actividad lo exige, el manejo de sellos, pernos de seguridad y llaves, debe ceñirse a los procedimientos que dispone para manejo de tales componentes. Se incorporan también en este grupo, las notificaciones, indagaciones y relaciones con el cliente correspondientes a gestión de morosidad. Comprende: • • • • • • • • • • •

Acercamiento al cliente e interacción con respecto a visita. Ejecución de acciones relativas a la solicitud específica. Acciones complementarias incluidas y obligatorias de la actividad apertura de caja porta medidor. Verificación del medidor monofásico, sellos y toma de características. Verificación del estado de la acometida Pruebas de funcionamiento (Incluye verificación de conexiones, pruebas de numerador e integración). Conexionado de medidor, retiro e instalación de sellos. Realización de censo de carga conectada. Verificación del servicio. Diligenciamiento del formato respectivo de inspección comercial, incluido el sobre para sellos. Digitar y actualizar la información en bases de datos según requerimientos de EDEESTE. Digitar y actualizar las novedades e inspecciones en el Sistema Comercial. Entrega de soportes por cada revisión.

2.7.8 INSPECCIÓN COMERCIAL SERVICIO BIFÁSICO BT. Prestación del servicio de ejecución de Inspecciones en terreno, asociadas a verificación y relevamiento de información de índole comercial y técnica del suministro eléctrico, en relación con solicitudes de servicio y con requerimientos del Cliente y/o propios de EDEESTE, estando obligado el Inspector Comercial a Página 62 de 107

relevar y reportar a su supervisor inmediato toda irregularidad encontrada en medidores y/o acometidas eléctricas, durante la ejecución de una inspección de tipo comercial. Esta actividad incluye inspecciones para gestión de nuevos suministros, de servicios sobre suministros existentes, de control de ejecución de suspensiones y reposiciones cursadas, de validación u obtención de variables eléctricas, de datos técnicos, de información comercial, etc., correspondientes a servicios “Bifásicos conectados en baja tensión”, existentes y/o retirados. Al respecto, si la ejecución de la actividad lo exige, el manejo de sellos, pernos de seguridad y llaves, debe ceñirse a los procedimientos que EDEESTE dispone para manejo de tales componentes. Se incorporan también en este grupo, las notificaciones, indagaciones y relaciones con el cliente correspondientes a gestión de morosidad. Comprende: • • • • • • • • • • •

Acercamiento al cliente e interacción con respecto a visita. Ejecución de acciones relativas a la solicitud específica. Acciones complementarias incluidas y obligatorias de la actividad apertura de caja porta medidor. Verificación del medidor Bifásico, sellos y toma de características. Verificación del estado de la acometida Pruebas de funcionamiento (Incluye verificación de conexiones, pruebas de numerador e integración). Conexionado de medidor, retiro e instalación de sellos. Realización de censo de carga conectada. Verificación del servicio. Diligenciamiento del formato respectivo de inspección comercial, incluido el sobre para sellos. Digitar y actualizar la información en bases de datos según requerimientos EDEESTE. Digitar y actualizar las novedades e inspecciones en el Sistema Comercial. Entrega de soportes por cada revisión.

2.7.9 SERVICIOS DIVERSOS E INSPECCIONES ESPECIALES PARA CP. Corresponde al servicio que presta EL CONTRATISTA, de puesta a disposición de una o más Brigadas de Inspección, para desarrollo de tareas diversas no tabuladas por parte de EDEESTE, para lo cual el reconocimiento económico preestablecido está referido a horas-jornada, ocupadas en el período (mes). La unidad de pago es HB (Hora Brigada) y su valor se corresponde con el precio adjudicado de HB para el presente pliego. 2.7.10 TOMAS DE LECTURA PARA CP Corresponde al servicio que presta EL CONTRATISTA para la toma de lectura. Debe irse a la finca indicada, identificar el medidor de la orden, y proceder a tomar la lectura del mismo e informar, si es necesario. En todo caso se debe tomar una fotografía como evidencia. 2.7.11 CORTE DE SUMINISTRO Página 63 de 107

Prestación del servicio para ejecución de las actividades necesarias para la suspensión del servicio de energía eléctrica en un suministro, mediante alguna de las modalidades practicadas por EDEESTE (Desconexión de la acometida en BT en poste, en medidor, o en pin de corte o el retiro de cortacircuitos o grapas de operar en caliente para acometidas de MT). Se debe incluir también, todas las operaciones de suspensión especial con origen diferente a deuda y que EDEESTE ordenen realizar. 2.8 Organización y Entrega de los Trabajos Asociados al Servicio de Inspección de Conexiones. La generación y programación de órdenes de trabajo es tarea exclusiva de EDEESTE. Por lo tanto, el CONTRATISTA no podrá programar y ejecutar Inspecciones para Control de Pérdidas sin la debida autorización de EDEESTE. En general la asignación de trabajos a ejecutar se realizará con 24 horas de anticipación. En esa oportunidad, se entregará al respectivo coordinador, las indicaciones necesarias y/o programación debidamente relacionada para su ejecución. Por otra parte, EDEESTE, podrá asignar órdenes de trabajo extraordinarias con menos de 24 horas de anticipación. De esta manera existirán trabajos programados y no programados los cuales el CONTRATISTA se obliga a atender: 2.8.1 Trabajos Programados. Se considerarán trabajos programados todos aquellos que se ordenen con 24 o más horas de anticipación. Sin perjuicio de lo anterior EDEESTE podrá ajustar la programación modificando hasta en un 25% la misma de acuerdo a las prioridades que a juicio de esta sean necesarias y de su conveniencia. El CONTRATISTA en todo momento deberá disponer de un sistema de localización y de los medios necesarios para atender cualquier incidencia. 2.8.2 Trabajos No Programados y/o Urgente. Se considerarán trabajos no programados o urgentes aquellos que se transmitan al CONTRATISTA con menos de 24 horas de anticipación o dentro de la jornada de trabajo diario. El CONTRATISTA está obligado a atender y ejecutar todos los requerimientos que se transmitan dentro y fuera de la jornada de trabajo. Dentro de la jornada de trabajo se podrán utilizar los trabajadores adscritos a tareas no urgentes con la autorización de EDEESTE. El CONTRATISTA en todo momento deberá disponer de un sistema de localización y de los medios necesarios para atender cualquier incidencia. EDEESTE podrán comprobar que la organización y medios del CONTRATISTA para cubrir el servicio en el tiempo requerido, es suficiente. En situaciones excepcionales, por tamaño o número de incidencias, el CONTRATISTA se compromete a poner todos los medios humanos y técnicos a su alcance para atenderlas, incluso recurriendo a otras empresas CONTRATISTAS. La actuación se valorará de acuerdo al precio definido para cada actividad desarrollada en condiciones de trabajo programado. Los trabajos complementarios o de la siguiente jornada tendrán carácter de programado.

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EDEESTE entregará diariamente al CONTRATISTA la programación u órdenes de trabajo en medio magnético y/o físico, derivadas de los análisis de consumos, macro medición, otras caracterizaciones y solicitudes recibidas de las diferentes áreas donde se relacionan, incorporando la siguiente información: Dirección, Localización, Nº cliente, Nº Medidor y Marca, entre otra información. Para la realización de esta programación EDEESTE entregará al CONTRATISTA debidamente relacionados y con acta de entrega firmada por los representantes de las dos partes, los elementos necesarios para la ejecución de dicha labor como: Actas de Inspección, Sobres de Sellos, Sellos de Seguridad, Precintos y Medidores entre otros. El CONTRATISTA es responsable del transporte, cuidado y buen manejo de los materiales suministrados por EDEESTE, los cuales debe mantener en orden, en lugares apropiados y limpios en su bodega y separados según el tipo de material recibido. Los documentos para que EL CONTRATISTA pueda recoger los materiales que deban suministrar EDEESTE, serán entregados oportunamente; a partir de ese momento, es responsabilidad de EL CONTRATISTA la coordinación con nuestros Almacenes para el despacho oportuno de los materiales. De presentarse alguna deficiencia en el despacho de los materiales por parte de nuestros Almacenes, EL CONTRATISTA deberá informarlo por escrito al gestor inmediatamente producido el hecho. El incumplimiento de esta información, libera a EDEESTE de la responsabilidad del despacho de los materiales y obliga a EL CONTRATISTA a respetar los plazos asignados para la ejecución de la obra. El transporte hasta el sitio de la obra de todos los equipos de construcción y materiales suministrados por EL CONTRATISTA, además de los entregados por EDEESTE, es a costa y bajo la responsabilidad de EL CONTRATISTA. El CONTRATISTA se hace responsable por la papelería, material y equipos entregados por EDEESTE, y se compromete a entregar (diaria y/o semanalmente) la información correspondiente a estos elementos, indicando: Número de Cliente, Dirección, Fecha de Instalación y ubicación donde fueron utilizados o instalados, cuando EDEESTE lo solicite. Con respecto a los sellos de seguridad el CONTRATISTA se compromete a cumplir el reglamento de sellos de EDEESTE. Ver anexo 2 Suministro de elementos tecnológicos Además de los servicios de Inspección, el CONTRATISTA a fin de mejorar la efectividad de sus servicios podrá proveer elementos complementarios como lo es el suministro de medios tecnológicos o metodologías novedosas que propendan a la detección de hurtos o faciliten las operaciones. 2.9 Instrucciones para Ejecución de los Trabajos de Inspección de Conexiones. Las Inspecciones para Control de pérdidas constituyen una labor fundamental para la detección y reducción del hurto de energía, por lo que es de vital importancia difundir dentro de quienes las efectúan, los distintos fundamentos y aspectos a tener en cuenta para su correcta ejecución, Página 65 de 107

particularmente en lo referente al alto grado de probidad esperado de las personas que ejercerán tales labores. Como parte de las Inspecciones para control de pérdidas, se consideran todas las acciones contempladas para la ejecución de inspecciones en terreno, asociadas a verificación de las instalaciones eléctricas, garantizando que estas y los elementos de seguridad cumplan las normas de la empresa y que la energía suministrada al inmueble o predio está siendo correctamente registrada y facturada. Durante la ejecución normal del servicio, una vez recibido el listado general de órdenes de trabajo, entre otros aspectos, deberá quedar definida la ruta óptima de desplazamiento, la cantidad de equipos, materiales, herramienta e información adicional requerida para el desarrollo eficiente de las actividades en terreno. Al respecto, El CONTRATISTA, para ejecutar una inspección de control de pérdidas, debe seguir el siguiente procedimiento: 2.9.1 Presentación ante el cliente. Todos los funcionarios deben portar carnet de identificación en un lugar visible y utilizar la indumentaria de trabajo correspondiente. Una vez en el inmueble, cuyo servicio eléctrico es objeto de control, el Inspector solicitará la presencia de una persona responsable o autorizada y le informará el trabajo que se va a realizar, pedirá autorización e indicará que debe estar presente todo el tiempo que dure la revisión y que se le dejará copia de los documentos completados en la correspondiente inspección. Tomará los datos de la persona que atiende la visita tales como nombre, cédula u otro documento de identificación, cargo. Debe indicar al cliente que en caso de encontrar alguna anormalidad en el equipo de medida o instalaciones eléctricas se realizara un inventario de los elementos eléctricos del inmueble. 2.9.2 Inspección de reconocimiento. Considera un reconocimiento del sitio donde se va a laborar, identificando estado de iluminación, instalaciones peligrosas, limpieza, amplitud de área de trabajo, interruptores y en el caso de observar alguna irregularidad hacer la anotación en el formato correspondiente y entregar una copia al usuario para que proceda a efectuar las correcciones necesarias. Si se presenta alguna anomalía evidente como: Medidor con vidrio de tapa principal roto, Medidor quemado, Sellos rotos, Falta de sellos y Conexiones no autorizadas respecto al equipo de medida o la instalación, se debe informar inmediatamente a la persona responsable que está atendiendo la revisión y anotarla en el acta de inspección. Si esta anomalía se puede corregir, se debe hacer y anotar en la respectiva acta de revisión que la anomalía encontrada fue corregida. 2.9.3 Verificación de servicios directos. En las revisiones el Inspector debe desconectar la carga del predio y verificar en todo el inmueble que no exista tensión en ninguna parte del predio, enfatizar en los lugares donde existe mayor consumo como por ejemplo en la cocina y los baños (verifique estufas y hornos, duchas y calentadores), así mismo revisará que la acometida no esté intervenida o derivada retrocediéndola por lo menos una distancia de 50 cm. o realizando la prueba con un ecómetro imprimiendo o grabando el resultado de la acometida Página 66 de 107

inspeccionada.

2.9.4 Pruebas de funcionamiento. A continuación se hace una descripción general de cada una de las pruebas de verificación habituales: • Verificación de Conexiones Comprobar la correcta ubicación de las conexiones (entrada y salida de las fases y el neutro) del medidor Monofásico o Bifásico. • Continuidad. Verificar que existe tensión en el puente que alimenta cada una de las bobinas de tensión internas del medidor y que no la haya en la conexión del neutro. La presencia de retorno de tensión en el neutro puede obedecer, a un mal contacto o conexión invertida con una fase o conexión fraudulenta. • Bobinas. Es la prueba que indica si el disco del medidor gira normalmente; el procedimiento para elaborarla es el siguiente: Medidor Monofásico: En los casos de medidores monofásicos con puentes externos desconecte y conecte el puente de tensión del medidor. Al conectarlo el disco debe girar en el sentido que está indicando la placa de características. Medidor Bifásico: En el medidor Bifásico con puentes externos se debe hacer independiente por cada fase. Disminuya la carga y desconecte el conductor de salida de cada una de las fases y pruebe si existe retorno de tensión, si lo hay, verifique la existencia de servicios directos o acometida intervenida. Para los medidores con puentes internos, después de desconectar la salida de las fases y probar que no exista retorno de tensión, se debe conectar a la salida de las fases una carga resistiva conocida y verificar el giro del disco según la placa de características del medidor. Esta prueba se debe realizar con una carga resistiva pequeña en lo posible con cargas menores de 20 Amperios. • Cálculos y Medidas. Las medidas y cálculos se realizan con el objetivo de verificar el correcto funcionamiento del medidor. Se hace una comparación entre la energía suministrada al predio y la energía registrada por el medidor, esta comparación idealmente no debe tener error. Midiendo la tensión entre líneas y la tensión entre fase y neutro y la corriente a la entrada del medidor para cada una de las fases, realice los siguientes cálculos:

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Fórmula para calcular el factor de verificación para medidores de tecnología Americana:

Donde:
3,600 = Constante de la fórmula.
V prom = Voltaje promedio.
A1, A2, A3= Corrientes por fase.
kh= Wh/rev.
N= Número de vueltas tomadas.
t= Tiempo en segundos en dar N vueltas o giros. Las medidas de corriente y tiempo deben ser simultáneas, se debe tener en cuenta el tipo de carga, en lo posible resistiva y equilibrada. Si el factor de verificación no se cumple (0.90