Entidad Municipal de Aseo Tarija EMAT

2009 1

En Tarija el servicio esta a cargo de EMAT (Entidad Municipal de Aseo) Estructura de la Entidad EMAT es una entidad descentralizada Municipal sin fines de lucro cuya misión principal es la prestación un servicio integral de aseo urbano, su estructura es la siguiente: DIRECTORIO PRESIDENTE Rep. De HAM Rep. D. Territorial Rep. FEJUVE Rep. SEDES

GERENCIA GENERAL

GERENCIA ADMINISTRATIVA FINANCIERA

Ingresos

Caja

Contabilidad Presupuestos Tesorería

Recursos Humanos

GERENCIA TECNICA

Bienes y Adquisiciones

Subsistema de Barrido y limpieza

Subsistema de Recolección y transporte

Subsistema de Disposición final

Almacenes Relaciones Públicas

Artes Gráficas

Subsistema de Mantenimiento

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Ley 2028 Ley 1333 ENGIRS Normas Bolivianas NB 742 a 760 Normas Bolivianas de Residuos Sólidos, NB 69001 A 69007 normas de RGES. Contamos con reglamentos específicos municipales Contamos con un Plan Municipal de GIRS para el Municipio de Cercado 2007 3

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EMAT fue creada el año 1993 y comenzó sus operaciones en 1995 operando el Proyecto de Aseo Urbano financiado por el FNDR (BID-JICA) dentro del programa PRODURSA II. Desde el año 2005 es la Entidad Municipal de Aseo de Tarija, encargada de la Gestión de Residuos en la ciudad de Tarija

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Se circunscribía únicamente al centro de la ciudad con 50 personas con rendimientos bajos, sin supervisión en el servicio, dando lugar a que las tareas asignadas no se cumplan en el tiempo establecido.

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Apenas un 24 % de la población (el centro de la ciudad los distritos 1 al 4) contaba con servicio de recojo de basura 3 veces semana

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No se daba ningún tratamiento a los residuos; éstos eran vertidos a cielo abierto. La cantidad depositada era aproximadamente 14 toneladas al día con recolección de lunes a viernes. Los terrenos eran privados, habían sido cedidos al municipio temporalmente a efecto de rellenar las erosiones 7

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Los ingresos que el municipio percibía por los servicios cubrían apenas un 13 % del costo que demandaba la prestación del mismo.

Ingresos - Gastos 1993 Servicio de aseo Urbano 12559,28; 13%

Ingresos

86315,12; 87%

Gastos

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Priorizando y fortaleciendo cuarto pilares fundamentales.    

Área Área Área Área

institucional Económica Financiera Técnico Operativa de Participación Social

Nuestro Objetivo General es:

La satisfacción del usuario de manera ágil, oportuna y precisa

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Reforzar

la capacidad de gestión gerencial y de coordinación de EMAT.  Línea

de Acción  Establecer una imagen institucional orientada al servicio. (Atención al usuario, etc.)  Línea

de Acción  Establecer mecanismos de coordinación intra e interinstitucional, habiendo establecido importantes alianzas estratégicas

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Alcalde y Concejales muy comprometidos con la limpieza. Apoyo financiero municipal. Continuidad y recursos humanos capacitados. Población en general quiere ver la ciudad limpia, la limpieza es un valor de la ciudad. Operación directa del servicio permite que Gob. Municipal tenga absoluta tuición sobre el servicio, ajustando constantemente la calidad a costos más bajos que los operadores privados (22 $us/ton completo), con alta calidad. Amigos e instituciones que nos cooperan

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Alcanzar la sostenibilidad financiera del servicio de residuos sólidos

optimización de costos y calculo de tasas RETRIBUTIVAS.  Disminuir el % de morosidad y ampliar el universo de usuarios 

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El presupuesto de EMAT 2009 fue de aprox. 10.9 mill. Bs., de los cuales el Municipio transfiere 1.5

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La mayor parte de los ingresos son cubiertos por las tasas, que son actualizadas automáticamente y anualmente con la variación de la UFV Ley 2434, el año 2009 se actualizaron en 13 % 13

CATEGORÍA

Tasa Bs.

D1 D2 D3 D4 D5 D6 D7 G0 G1 G2 IP E1 ES*

5,30 7,20 12,10 14,70 19,20 24,30 29,40 19,20 32,80 90,40 37,30 124,30 Variable

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Son cobradas a través de la factura de EE de manera automática reconociendo a SETAR una comisión del 2.5. % sobre las tasas actuales Las tasas fueron fijadas mediante OM y R del H. Senado el 2008

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Generar compromiso y acción en la población respecto a su papel en la gestión integral de residuos sólidos.

 Línea

de Acción  Generar capacidad de participación de la población en la gestión integral de residuos sólidos.  Línea

de Acción  Propiciar mecanismos de control de la población en la gestión integral de residuos sólidos. 15

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Haber involucrado a la comunidad en general en la responsabilidad de limpiar y mantener limpia la ciudad, mediante intensas labores educativas y de concienciación a vecinos, estudiantes, etc. y a otras instituciones como FFAA, Prefectura (PEU), dirección distrital de educación que conjuntamente con EMAT realizan todos los fines de semana limpiezas en zonas periféricas. Alianzas con otras instituciones SWISSCONTAC, etc.

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Consolidar la capacidad técnica operativa para el manejo de los residuos sólidos. 

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     

Línea de Acción Renovar equipos para recolección y disposición final de residuos, ampliando coberturas, brindando cada vez mas satisfacción al usuario Línea de Acción Establecer sistemas de aprovechamiento de residuos sólidos. Línea de Acción Implementar nuevos servicios de residuos sólidos. Línea de Acción Establecer alternativas operativas para un sitio de disposición final.

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El 2007 Mediante la formulación de un proyecto completo se logro la renovación total del equipo motorizado con una inversión de 20 mill de Bs. financiados como proyecto concurrente entre el Gob. Mun. Y la Prefectura, ya que el equipo anterior ya cumplió su vida útil. 16 equipos de recolección 3 equipos DF 2 equipos para barrido 6 equipos para sup. 18

El servicio esta organizado de la siguiente manera: Barrido

y limpieza Recolección y transporte Disposición final  ( Adm, Maestranza y artes graficas)

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Barrido Mecánico Barrido Manual Limpieza Manual

RESUMEN DE ÁREAS DE BARRIDO 

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Lavados de plazas y áreas públicas. Mantenimiento de la limpieza en plazas y calles del centro.

TOTAL BARRIDO TURNO MAÑANA RENDIMIENTO PROMEDIO MAÑANA

220,000.00 m2 4,000.00 m2/persona

TOTAL BARRIDO TURNO TARDE RENDIMIENTO PROMEDIO TARDE

165,000.00 m2 3,000.00 m2/persona

TOTAL BARRIDO DIARIO RENDIMIENTO PROMEDIO DIARIO

385,000.00 m2 7,000.00 m2/persona

MÉTODOS DE RECOLECCIÓN QUE SE EMPLEAN 

Método de Acera 90 %

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Método de Esquina 6 %

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Método estacionario 4 %

Método / actividad Acera

Equipo a utilizar 10 Camiones 15 m3 cap. compactadores Carga Trasera VW 2 Camión Renault 15 m3 con compactación Esquina 2 Camiones 14 m3 de capacidad Carga lateral Contenedor Estacionario 4 Camiones Arm Roll para contenedores 2 ton de Cap. Isuzu 30 Contenedores de 4 m3 de cap. 2 Camión 20 m3 de Cap. Tipo Volquete VW transferencia Supervisión 1 Motocicleta

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El subsistema de disposición final de EMAT está ubicado en la zona de Pampa Galana donde se cuenta con todas las instalaciones que estipula la Norma Boliviana de Residuos Sólidos NB.760 punto 5.4: La comunidad circundante respeta la operación del RS, no ingresan y cooperan en el mantenimiento de la limpieza de la comunidad. 24

Instalaciones

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450 papeleros de plástico de 50 Lts. 180 Tachos de 240 Lts. 300 Basureros garrafa

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Sistema de recolección rápida para papeleros

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Carteles y mensajes

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En Tarija, de acuerdo a criterio del SIN la tasa de aseo debiera pagar IVA e IT, actualmente estamos en una ultima instancia en un proceso contencioso administrativo en la Corte Suprema de Justicia, ya que el SIN intenta cobrarnos 5 mill de Bs. por supuestos impuestos de las gestiones 2001 a 2003, consideramos esto una grave amenaza para el servicio en si y con el riesgo de que esto se repita en otros municipios. Debemos hacer algo….

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Considera que el servicio de recolección de basura es ? deficiente malo 1% muy bueno muy bueno 4% 8% bueno regular regular 23% malo bueno 64%

Encuesta EMAT 2007

deficiente Considera Ud. que el servicio que EMAT presta es?

Malo 9%

Encuesta CGR 2007

Bueno 35%

Bueno Regular

Regular 56%

Malo

No queremos nuestros ríos ni campos así, por eso necesitamos también de ti para tener una ciudad limpia

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GRACIAS Tarija octubre de 2009