REINTERPRETACIÓN

DE

LA

FILOSOFÍA

EDUCATIVA

EN

GUATEMALA, INTEGRACIÓN DE LA LEY DE SERVICO CÍVICO EN EL CURSO COMPLEMENTARIO DE FORMACIÓN CIUDADANA PARA LOS ALUMNOS DEL TERCER CICLO BÁSICO.

Escrito por: Ruth Elizabeth Flores Avalos

FILOSOFÍA DE LA EDUCAIÓN

PALABRAS CLAVE:

CULTURA: El concepto cultura es utilizado en los más diversos contextos y tiene muchas definiciones diferentes. Es común dividir estas definiciones en tres categorías básicas: 1. el concepto clásico, 2. el estético y 3. el concepto antropológico de cultura. El concepto clásico de cultura representa la creencia de que solamente ciertas personas tienen “cultura”. La cultura es algo sublime que el individuo adquiera y se adueña en relación a otros a través de su sabiduría y su trabajo intelectual, por ejemplo. El concepto estético de cultura incluye todos los tipos de objetos estéticos y artísticos como cuadros, grabados, esculturas y revistas. El concepto antropológico de cultura es la definición más utilizada actualmente. Representa modelos generales de pensamientos y acción del ser humano en tiempo y espacio, en los cuales conceptos como identidad étnica, religión, sexo, género, filosofía y estilo de vida son partes centrales1. EDUCACIÓN: Puede definirse como: 

El

proceso

multidireccional

mediante

el

cual

se

transmiten conocimientos, valores, costumbres y formas de actuar. La educación no sólo se produce a través de la palabra, pues está presente en todas nuestras acciones, sentimientos y actitudes.

1

Apuntes Diplomado Realidad Nacional 2013 MAESTRÍA EN DIRECCIÓN Y GESTIÓN DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS

I

FILOSOFÍA DE LA EDUCAIÓN



El proceso de vinculación y concienciación cultural, moral y conductual. Así, a través de la educación, las nuevas generaciones asimilan y aprenden los conocimientos, normas de conducta, modos de ser y formas de ver el mundo de generaciones anteriores, creando además otros nuevos.



Proceso de socialización formal de los individuos de una sociedad2.

LEGISLACIÓN Esta se refiere a cuatro áreas: 

Un cuerpo de leyes que regulan una determinada materia o al conjunto de leyes de un país.



El Derecho, como un sinónimo impropio del mismo.



Un ordenamiento jurídico, como sinónimo del conjunto de normas jurídicas de un país



Un sistema jurídico

De allí partimos que nos referimos a la norma jurídica dictada por el legislador, es decir, un precepto establecido por la autoridad competente, en que se manda o prohíbe algo en consonancia con la justicia. Su incumplimiento trae aparejada una sanción. El ordenamiento jurídico es el conjunto de normas jurídicas que rigen en un lugar determinado en una época concreta. En el caso de los estados democráticos, el ordenamiento jurídico está formado por la Constitución del estado, que se rige como la norma suprema, por las leyes y del poder ejecutivo, tales como los reglamentos, y otras regulaciones tales como los tratados, convenciones, contratos y disposiciones particulares3. PEDAGOGÍA Ciencia que tiene como objetivo el estudio a la educación como fenómeno psicosocial, cultural y específicamente humano, brindándole un conjunto de bases

2 3

http://es.wikipedia.org/wiki/Educaci%C3%B3n http://es.wikipedia.org/wiki/Ordenamiento_jur%C3%ADdico, http://es.wikipedia.org/wiki/Ley

II MAESTRÍA EN DIRECCIÓN Y GESTIÓN DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS

FILOSOFÍA DE LA EDUCAIÓN

y parámetros para analizar y estructurar la formación y los procesos de enseñanzaaprendizaje que intervienen en ella4. LIBERTAD (Del lat. libertas, -ātis). 1. f. Facultad natural que tiene el hombre de obrar de una manera o de otra, y de no obrar, por lo que es responsable de sus actos. 2. f. Estado o condición de quien no es esclavo. 3. f. Estado de quien no está preso. 4. f. Falta de sujeción y subordinación. A los jóvenes los pierde la libertad. 5. f. Facultad que se disfruta en las naciones bien gobernadas de hacer y decir cuanto no se oponga a las leyes ni a las buenas costumbres.5 OBJETIVOS DEL MILENIO Los ocho Objetivos de Desarrollo del Milenio, que abarcan desde la reducción a la mitad de la extrema pobreza, hasta la detención de la propagación del VIH/SIDA y la consecución de la enseñanza primaria universal para el 2015, constituyen un plan convenido por todas las naciones del mundo y todas las instituciones de desarrollo más importantes a nivel mundial. Los objetivos han reavivado esfuerzos sin precedentes para ayudar a los más pobres del mundo6.

4

es.wikipedia.org/wiki/Pedagogía http://lema.rae.es/drae/ 6 http://www.un.org/es/millenniumgoals/bkgd.shtml 5

III MAESTRÍA EN DIRECCIÓN Y GESTIÓN DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS

FILOSOFÍA DE LA EDUCAIÓN

ABSTRAC Guatemala, a State troubled by a conflict which social politician ended with the signing of the firm and lasting, peace agreements but not so ideological confrontation and persecution.

Signature that led us to break paradigms, incorporate new

paradigms, commitments and awaken a new was social change that would open spaces as never I had thought in our country. The policy challenge is fearless, the ceasefire and give up ideological thoughts was difficult, but now it is imperative to start a new page. From this, we can decide what is the impact it is intended to do in the student from basic third party which did not live the armed conflict and has no awareness of the shortcomings and persecutions that occurred at that time. But we must also tell you which is the best way to patria. It is no longer just to make the pledge of allegiance without analyzing every word we swore or so horizontal is our arm to do the salute to the national flag, although the master wash it once a year. The best way to make homeland is precisely with action and hence part the proposal to reform the complementary course training citizen in the third unit. You should initially know where we come from and what has cost us the path. The abuses made by various sectors on the civilian population. Teach them that it must be give back to the page but without ignoring what happened and today we must build a better society by helping us and the best way is precisely going to the neediest sectors that have x lack and help them get it. The Civic Service Act shows us two choices on how to serve our country with military service and military service, as a military or organized civil society. Tolerance and respect are integral to good practices for coexistence and we must respect the ideology of the other, but the most important thing is that no matter what he or I think, importantly, come together to reach a common good, the development of peoples.

IV MAESTRÍA EN DIRECCIÓN Y GESTIÓN DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS

FILOSOFÍA DE LA EDUCAIÓN

RESUMEN Guatemala, un estado convulsionado por un conflicto armado el cual terminó con la Firma de los Acuerdos de Paz Firme y Duradera, más no así el enfrentamiento ideológico y la persecución político social.

Firma que nos llevó a romper

paradigmas, incorporar paradigmas nuevos, asumir compromisos y despertar una nueva era de cambio social que tendría apertura de espacios como nunca se había pensado en nuestro país. El desafío político es intrépido, el cese al fuego y ceder pensamientos ideológicos fue difícil, pero ahora es imperativo empezar una nueva página. A partir de esto, podemos decidir cuál es la incidencia que se pretende hacer en el alumno de tercero básico que no vivió el conflicto armado y que no tiene la conciencia de las carencias y persecuciones que se dieron en ese momento. Pero también hay que contarles cual es la mejor manera de hacer patria.

Ya no es solo hacer el juramento a la

bandera sin analizar cada palabra que juramos o que tan horizontal está nuestro brazo al hacer el saludo al pabellón nacional, aunque el maestro lo lave una vez al año. La mejor manera de hacer patria es precisamente con acción y de allí parte la propuesta a la reforma del curso complementario Formación Ciudadana en la tercera unidad. Inicialmente deben saber de dónde venimos y cuanto nos ha costado el camino recorrido.

Los atropellos que varios sectores hicieron sobre la población civil.

Enseñarles que hay que darle vuelta a la página pero sin ignorar lo que sucedió y que hoy debemos construir una mejor sociedad ayudándonos y la mejor manera es precisamente yendo a los sectores más necesitados que tienen x carencia y ayudarles a conseguirla.

La Ley de Servicio Cívico nos muestra dos alternativas

sobre como poder servir a nuestro país con el servicio militar y sin el servicio militar, como militares o como sociedad civil organizada.

La tolerancia y el respeto son

parte fundamental a las buenas prácticas de convivencia y debemos respetar la ideología del otro, pero lo más importante es que no importando lo que él o yo pensemos, lo importante es unirnos para llegar a un bien común, el desarrollo de los pueblos. V MAESTRÍA EN DIRECCIÓN Y GESTIÓN DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS

FILOSOFÍA DE LA EDUCAIÓN

INTROUDCCIÓN La educación en Guatemala tuvo por muchos años una influencia progresista de corte militar. A medida que el conflicto armado crecía en el país, se agudizaban las costumbres militares al punto que hoy aún se escuchan frases como, “antes era mejor porque la letra entra mejor con sangre”.

Por otra parte, el hecatombe

económico, social e intelectual que se desencadenó a raíz de la guerra no ha sido posible aún hoy, de apaciguar. Las fuerzas radicales extremas hicieron lo imposible por ganar el conflicto y echaron toda la carne al asador en cuanto a tácticas de guerra para poder eliminar a su enemigo. Nadie lo logró pero en el intento se dañaron a muchas personas, entre ellos, jóvenes que eran forzados a prestar el servicio militar, aunque muchas veces eran menores de edad, o estaban estudiando, o el único dador de sustento para su familia. muchos.

El atropello a los derechos humanos individuales y colectivos fueron Pero por parte de las filas castrenses se dio el reclutamiento militar

forzoso denigrando la dignidad de los jóvenes de ese entonces. En la firma de los Acuerdos de Paz Firme y Duradera, se lograron cambios conceptuales y procedimentales pero no se logró cuajar en su totalidad el espíritu de esta firma.

Aun así, la lucha por la justicia social siguió abriendo camino y se

logró que se aprobara la ley de Servicio Cívico la cual fue aprobada en el 2003. Hoy es imperativo que los jóvenes sepan la historia que se escribió con jóvenes como ellos y que lograron que se les escuchara y el cambio se dio y se refleja hoy en la ley de Servicio Cívico. La implementación de una Reforma Educativa que no contemple esa parte de la historia y que ignore el logro en concreto que los jóvenes tienen en su haber, me parece poco apropiado, ya que este logro fue un parte aguas para los procesos de reclutamiento militar y que llama a la población juvenil a que puedan servir a su país de otras formas que no sea precisamente el servicio militar.

1 MAESTRÍA EN DIRECCIÓN Y GESTIÓN DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS

FILOSOFÍA DE LA EDUCAIÓN

LA REINTERPRETACIÓN DE LA FILOSOFÍA DE LA EDUCACIÓN EN GUATEMALA. CAPÍTULO 1 LA FILOSOFÍA EDUCATIVA La filosofía educativa debe ser analizada, en primer lugar como definición y partiendo de esto podremos afrontar a lo que se refiere y los desafíos que nos plantea.

En este sentido, podríamos apuntar que la palabra filosofía, proviene

“del latín philosophĭa, y éste del griego antiguo φιλοσοφία, «amor por la sabiduría7»” etimológicamente podemos descomponer el termino latino en phylos amor y sophya sabiduría.

Sophya, también puede significar

aspirar o lo que hoy podemos

mencionar como vocación. Incluyentemente, al entrar al modernismo filosófico con Descartes, se cambiaron paradigmas estigmatizados y acuñados por siglos de sacrosanta costumbre.

Es

evidente pues que ahora se pensaba en que la certeza del sujeto y no la verdad del objeto, será la base del conocimiento. Esto da cabida al racionalismo.

En este

sentido no es el objeto el que determina el conocimiento sino el conocimiento al objeto. Piaget es muy claro en mencionar que la filosofía consiste en una búsqueda de lo absoluto o en un análisis de la totalidad de la experiencia humana.

El género

humano siempre trata de crear una razón de ser de cada cosa y por otra parte trata de justificar cada acto, esto implica la utilización del filosofar. En otro orden, la educación tiene raíces amplias y profundas, etimológicamente se proviene “del latín educere 'sacar, extraer' o educare 'formar, instruir8'. Podemos entonces deducir que la educación no es más que, “un proceso que tiene vía en

7 8

http://es.wikipedia.org/wiki/Filosof%C3%ADa http://es.wikipedia.org/wiki/Educaci%C3%B3n

2 MAESTRÍA EN DIRECCIÓN Y GESTIÓN DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS

FILOSOFÍA DE LA EDUCAIÓN

ambas direcciones y que procura conocimientos, valores, costumbres y formas de actuar” (Wikipedia, 2013). FILOSOFÍA DE LA EDUCACIÓN La filosofía de la Educación, se dedica a estudiar el comportamiento de la educación bajo el paraguas de la legislación del ámbito social donde se desarrolla, además de estudiar las diversas maneras en que todos conciben el hecho educativo en sus elementos y movimientos fundamentales. El catedrático Gabriel Cimaomo apunta específicamente que “la Filosofía de la Educación es la disciplina que estudia el comportamiento de la educación a la luz de las leyes que regulan el desarrollo de la sociedad humana, desde que el hombre apareció en la tierra, hasta el momento actual y de las que gobierna cada formación económica-intermedio social en particular; disciplina que además, estudia las diferentes concepciones del mundo y la forma como ellas conciben el hecho educativo, en sus elementos y movimientos fundamentales.” Rousseau en el “Discurso sobre el origen de la desigualdad entre los hombres” presentado a concurso en la Academia de Dijon en 1755, cita: “¿De qué trata exactamente este discurso? De situar en el progreso de las cosas el momento en que, por suceder el derecho a la violencia, la naturaleza se vio sometida a la ley: de explicar por qué cadena de prodigios el más fuerte pudo resolver servir al débil y el pueblo comprar una tranquilidad demente al precio de una felicidad real.” De lo cual se determina el visionario juicio que Rousseau maneja, con evidenciar una desaceleración marcada de la evolución humana, lo cual deja a flote el instinto humano. Es evidente entonces la postura de este filósofo, donde expone el que no puede contradecirse ni obstaculizarse la tendencia natural del hombre, ya que en ella se engendra un desarrollo que hace del ser humano un ser plenamente bueno. Por lo tanto, obstruir sus instintos, oponerse a su armónico desarrollo, supone negarle a la naturaleza su potencialidad. Lejos de perfeccionar al hombre, resistirse

3 MAESTRÍA EN DIRECCIÓN Y GESTIÓN DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS

FILOSOFÍA DE LA EDUCAIÓN

de este modo a su plena actualización, corrompe al ser humano.9

Me parece

importante rescatar el enfoque que Rousseau da a la libertad ya que para él es libre el hombre salvaje porque deja salir su instinto, lo contario del hombre civilizado. Pensar entonces en el término filosofar, a O.Reboul, le mueve la idea de pensar que “un maestro que no se hace preguntas sobre lo que enseña desprecia sus asignaturas, la cultura, a sus alumnos y a sí mismo.”10

Por otra parte, en

contrapartida la opinión de E. Spranger, quien hace referencia de lo siguiente: “Quien construye una Pedagogía que excluye la metafísica de raíz, no llega a ver ni por

asomo

el

fenómeno

pedagógico

en

su

origen

y

esencia”11.

12

En concreto, podemos describir a la Filosofía de la Educación como parte de la rama de la Filosofía Aplicada, aunque muchos autores no la pretenden situar allí

Vilafranca Manguán, Isabel. Revista d’Història de l’Educació. Núm. 19 (gener-juny, 2012), pág. 35-53. REBOULO. . , 2 Transformar la sociedad 2 Transformar la educación?, Madrid, 1972, Narcea, p. 70. 11 SPRANGERE, Vom Wissenschaftcharakter der Padagogik, en HARTMANNG, Beitrage zur Einheit von Bildung und Sprache in geistigen Sein, Berlín, 1957, p. 10. 9

10

12

http://www.sisman.utm.edu.ec/libros/FACULTAD%20DE%20INGENIER%C3%8DA%20AGRON%C3%93MIC A/CARRERA%20DE%20INGENIER%C3%8DA%20AGRON%C3%93MICA/01/FILOSOFIA/teoria.pdf

4 MAESTRÍA EN DIRECCIÓN Y GESTIÓN DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS

FILOSOFÍA DE LA EDUCAIÓN

epistemológicamente como lo promueve D. J. O'Connor. Esta rama filosófica, aún está en proceso de gestación relativamente. Stella Maris Vázquez menciona que, (Vázquez, 2012) “Para analizar la contribución de esas tradiciones a la cuestión epistemológica, es preciso distinguir por lo menos tres denominaciones: pedagogía, ciencias de la educación y filosofía de la educación; que corresponden a los ámbitos culturales del pensamiento alemán, francés y anglófono, respectivamente.” Para concluir entonces podríamos decir que “la filosofía de la educación trata de comprender o interpretar la educación en relación con la realidad sin perder el punto de vista de esta realidad, reflexiona sobre su naturaleza, esencia y valores de la educación. El hombre es el único ser educable” (Cimaomo). Por otra parte, para mencionar el concepto de manera más simple y directo, podríamos decir que, "Filosofía de la educación es el conocimiento contemplativo, sistemático, universal y último de la educación, es decir, de los procesos de instrucción,

personalización,

socialización

y

moralización"13.

14

13

P. Fermoso, Teoría de la educación. Una interpretación antropológica, CEAC, Barcelona 1985, p. 29.

14

http://www.sisman.utm.edu.ec/libros/FACULTAD%20DE%20INGENIER%C3%8DA%20AGRON%C3%93MICA/CARRERA% 20DE%20INGENIER%C3%8DA%20AGRON%C3%93MICA/01/FILOSOFIA/teoria.pdf

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FILOSOFÍA DE LA EDUCAIÓN

CAPÍTULO 2 FILOSOFÍA DE LA EDUCACIÓN EN GUATEMALA EL COMIENZO Cuando se comienza a revisar la historia de Guatemala, nos encontramos que los mayas introdujeron el cero a la numeración, lo cual fue un proceso importante para la educación, pero ahondando más, nos damos cuenta que los sacerdotes eran los que enseñaban a los guerreros. Esto es entonces un proceso de introducción de la educación que cada ser humano debe tener en su haber sin importar a que se dedique. Pero en esa realidad, los mayas siguieron perfeccionando sus técnicas, tenían un objetivo y lo persiguieron, sabían que debían tener presente en donde estaban parados y como debían estar. He allí una introducción del a filosofía de la educación. En la época colonial, los conquistadores se valieron de las herramientas educativas que tenían y las utilizaron por medio de la iglesia para enseñar a leer y escribir a todos los indígenas analfabetas que encontraron a diestra y siniestra. tener entonces el ideal aplicado a las entonces Indias.

Querían

Todos eran analfabetas

ignorantes pero la iglesia mejoró esto con la alfabetización. Juan José Arévalo, hasta su elección como Presidente de Guatemala, se dedicó a la Filosofía de la Educación, como disciplina filosófica propia, y en este campo sus publicaciones son intrínsecamente valiosas15. Sus aportes como pedagogo fueron excelentes libros encaminados a su visión en la filosofía de la educación.

Pero

como presidente, insistió en la educación de todo el país. Sus reformas educativas fueron un gran avance en la reestructuración pedagógica y por supuesto aún están vigentes. Arévalo acuñaba la Pedagogía de Personalidades, en la que pensaba 9: ''Una mayor profundización de nuestra realidad espiritual nos pondrá en vías de comprender que la actividad no define toda nuestra vida y mucho menos nuestra vida anímica. Toda actividad que no sea puramente espiritual (el estudio, la investigación, la meditación densa, son actividades espirituales del mejor tipo: la creación, su tipo por excelencia) trae una progresiva pérdida de consciencia. Hay trabajos escolares que

15

Revista de Filosofía, Universidad de Costa Rica, Volumen XXVII, Número 65, Junio 1989, p.234.

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FILOSOFÍA DE LA EDUCAIÓN

llegan a convertirse en mecanismo puro, y si no se vigila atentamente este desfiladero, la escuela del trabajo puede fácilmente convertirse en una escuela de autómatas. ¿Puede aceptar eso una pedagogía de personalidades?”. CAPÍTULO 3

LA REINTERPRETACIÓN F ILOSÓFICA

DEL

S ERVICIO C ÍVICO

LA EDUCACIÓN LEGISLATIVA EN GUATEMALA Podríamos pensar en cuál es la clave educativa para que cada ciudadano se comporte de mejor manera, que sea responsable y consecuente ante la sociedad y que evite infringir la ley. Parte de esto, está contemplado en el CNB ciclo Básico, lo cual fortalece la inducción del alumno a la nueva etapa democrática del país. Pero hace falta trabajar más en la Reforma Educativa y el Servicio Cívico es una tarea apropiada para esto. Si bien es cierto que en Guatemala tenemos un déficit del 17.6216% de alfabetismo, este vocablo está a punto de ser discutido. ¿Qué es analfabeta?, según la Real Academia de la Lengua Española: 1. adj. Que no sabe leer ni escribir. U. t. c. s. 2. adj. Ignorante, sin cultura, o profano en alguna disciplina.

En este sentido si vemos la definición dos, podemos pensar que saben leer y escribir no es una garantía de no estar en este rubro.

Por el contrario, son muchas las

leyes que se involucran con nuestro que hacer y que ignoramos por completo. Al realizar la investigación sobre qué tipo de personas infringen más la ley en Guatemala, no se encontró una estadística que lo contara, pero si existen muchas que nos indican como va en aumento las violaciones a las leyes del país.

16

CONALFA. ANUARIO ESTADÍSTICO. 2012

7 MAESTRÍA EN DIRECCIÓN Y GESTIÓN DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS

FILOSOFÍA DE LA EDUCAIÓN

17

El punto es, que debemos producir al país, como educadores exitosos, ciudadanos responsables con conciencia social y que tengan la entereza de ayudar al que lo necesita, y fomentarle otros valores. El espacio normativo que se le dedica en el CNB es casi casi, una corta dimensión y más preocupante es que no se amarra con el objetivo final de poner en práctica lo aprendido como futuros ciudadanos responsables. DE DONDE VENIMOS El servicio militar forzado en Guatemala fue una práctica común durante muchas décadas, agudizándose en la época del conflicto armado.

Esto orilló a constatar

que, el llenar el cupo, como se referían en ese momento al enlistar a los jóvenes en las filas castrenses era un abuso a los derechos individuales de los ciudadanos jóvenes y que muchas veces violentaba su minoría de edad, lo cual fue constatado, por diversos casos comprobados en registro de dichas prácticas. Uno de los casos

17

http://www.elperiodico.com.gt/es/20080515/pais/55039

8 MAESTRÍA EN DIRECCIÓN Y GESTIÓN DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS

FILOSOFÍA DE LA EDUCAIÓN

que podemos citar fehacientemente fue el caso Nº 10.97518 del señor Alejandro Piché Cuca sucedido el 6 de octubre de 1993, denunciado a la Comisión Internacional de Derechos Humanos. CONAVIGUA, publica en su página web un artículo llamado “El Reclutamiento Militar Forzoso en Guatemala y Conquistas del Pueblo19”, menciona como esta práctica vulneró a los jóvenes tanto ladinos como indígenas y generó atropellos a sus derechos humanos.

Empero, menciona lo

siguiente: “El Servicio Social: Una opción al Servicio Militar El reconocimiento al derecho de los jóvenes a no realizar el servicio militar e imponerles el Servicio Social es un avance mínimo pero significativo, ya que así no están obligados a servir a su país por medios violentos a través de las armas. Además es una lección anti militar y anti violenta ante el Estado, con lo que se les demuestra que hay muchas formas de servir al país, ejemplo: educación, salud, protección al medio ambiente, compitiendo deportivamente en selecciones nacionales, ayudando a discapacitados, ancianos etc.”

En el año de 1985, se convocó a una Asamblea Constituyente para poder crear una nueva Constitución Política de la República de Guatemala20 de tipo liberrisima, lo cual nos permitió comenzar con una era de estabilidad legislativa y forjamos el camino para ir a la madurez democrática del país.

El segundo suceso más

importante de esta nueva era político social de Guatemala fue la Firma de los Acuerdo de Paz Firme y Duradera, lo cual desencadena el aspirar superar las grandes brechas que se tenían en ese momento, económicas, sociales, culturales, políticas y étnicas. En efecto, esto nos mandó a comenzar a visualizar una reforma de la manera en que enfocamos nuestras necesidades y soluciones, apertura de espacios y creer en el consenso y el diálogo.

18 19

http://www.cidh.oas.org/Indigenas/Guatemala.10.975.htm Morales Toj, Jorge. http://conavigua.tripod.com/reclutamiento.html, 15 de mayo de 1996

20

Esta Constitución Política entró en vigencia el 14 de enero de 1986 en el Gobierno del General Oscar Humberto Mejía Víctores.

9 MAESTRÍA EN DIRECCIÓN Y GESTIÓN DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS

FILOSOFÍA DE LA EDUCAIÓN

"Es tiempo ya que las cosas cambien... No vayamos a permitir que llegue a la conciencia nacional una sospecha de fracaso, que sería la total bancarrota de nuestra sufrida Guatemala"21. Juan José Arévalo Bermejo Por otra parte, en la Roma antigua, se proclamó el derecho ignorantia iuris non excusat. En Guatemala, la Ley del Organismo Judicial dicta: “ARTICULO 3. Primacía de la ley. Contra la observancia de la ley no puede alegarse ignorancia, desuso, costumbre o práctica en contrario”. Por otra parte la Constitución Política de la República de Guatemala dicta quienes son ciudadanos: “ARTÍCULO 147. Ciudadanía. Son ciudadanos los guatemaltecos mayores de dieciocho años de edad. Los ciudadanos no tendrán más limitaciones, que las que establece esta Constitución y ley.” Atando los cabos expuestos podemos llegar a la conclusión que, cada ciudadano debe saber las leyes guatemaltecas, ya que nadie puede alegar ignorancia de la ley al momento de cometer una falta al ser mayor de edad22. Pero lo más importante es poner en práctica las buenas enseñanzas como tributar, ayudar en caso de desastres23, voluntariados en alfabetización, etc. En otro orden, el 20 de marzo de 1997, se dio vida a la Comisión Paritaria de la Reforma Educativa según Acuerdo Gubernativo Nº 262-97.

Esta comisión tenía

como objetivo diseñar una reforma del sistema educativo en el cual se considere lo que al respecto contemplan los Acuerdos de Paz. Particularmente en el Acuerdo

21

Revista de Filosofía, Universidad de Costa Rica, Volumen XXVII, Número 65, Junio 1989, p 236. En el caso de cometer un delito por ejemplo, sin culpa o sin querer hacerlo, el tratamiento para el presunto es diferente, aun así el artículo 3 debe prevalecer. Código Penal Artículos 24, 25 y 26 inciso 9º23 Ley y Reglamento de CONRED. ARTÍCULO 4. 0bligación de colaborar. Para los efectos de la presente ley, todos los ciudadanos están obligados a colaborar, salvo impedimento debidamente comprobado. 22

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FILOSOFÍA DE LA EDUCAIÓN

sobre Identidad y Derechos de los Pueblos Indígenas, Numeral III Derechos Culturales, Literal G. Reforma Educativa, Numeral 224. Partiendo de este artículo 3 de la Ley del Organismo Judicial, que nos delimita totalmente y que nos manda a obligarnos a saber nuestra legislación, podemos entonces comenzar a crear un plan educativo definido e introducido en el Currículo Nacional Base que abarque algunas de las leyes necesarias para conducirse apropiadamente en Guatemala y por otra parte el sentir plasmado en los Acuerdos de Paz Firme y Duradera.

Hasta aquí vamos por el camino que se necesita

adecuado para llegar a la meta, pero aún falta más. En el Plan de Implementación Estratégica de la Educación 2012-2016, el inciso 3. Responder a las necesidades de cobertura y calidad, menciona lo siguiente: “Todo sistema educativo tiene el desafío permanente de lograr que la educación sea universal en cada uno de sus niveles (Preprimaria, Primaria y Secundaria), asumiendo que a mayor cobertura mayores oportunidades de contar con una población educada y lista para responder a las necesidades o problemas que se presentan en la vida cotidiana”. Existen dos segmentos claves en la exposición anterior, mayor cobertura mayor oportunidad y por otra parte responder a las necesidades o problemas que se presentan en la vida cotidiana. DONDE ESTAMOS Guatemala se encuentra en un proceso educativo perverso en donde el Ministerio aporta ideas vanguardistas e innovadoras25 y el gremio magisterial pretende sabotear lo implícito con impartir una mala calidad educativa y las estadísticas lo reflejan, no es culpa del padre o madre de familia, o del alumno a quien hay que guiarle y facilitarle las mejores herramientas para que pueda generar conocimiento y de allí partir para que sea un triunfador, el que ha fracasado en esta tarea es el

24 25

Acuerdo Gubernativo Nº 262-97. Artículo 30 Sin tomar en cuenta las reformas a la carrera de Magisterio.

11 MAESTRÍA EN DIRECCIÓN Y GESTIÓN DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS

FILOSOFÍA DE LA EDUCAIÓN

docente que no ha logrado entender el gran daño que causa en mantenerse su área de confort y negarse y negarle a las generaciones que pasan por sus aulas el derecho a tener una educación con calidad. En un artículo publicado por el rotativo Siglo 2126, se muestra una infografía en donde se refleja la poca asertividad por alcanzar la calidad educativa. En concreto, estamos perdiendo la batalla en tres factores: 1. Disminuir la deserción escolar. 2. Implementar la calidad en la educación. 3. Incrementar el profesionalismo docente.

26 Ruano, Evelyn. Alumnos no ganan pruebas de lectura ni de matemática. Siglo 21. 4 de mayo de 2013.

12 MAESTRÍA EN DIRECCIÓN Y GESTIÓN DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS

FILOSOFÍA DE LA EDUCAIÓN

Se intenta implementar una reforma curricular basada en fomentar las competencias, pero se sigue evaluando sin tomar en cuenta los indicadores arrojando a alumnos memoristas que no están preparados para afrontar los desafíos, intelectuales que hoy exige la coyuntura y diciéndole al alumno que no es memorista, que es un fracasado porque no porta la bandera ni está en el cuadro de honor. El maestro siguen siendo el todólogo que no tiene por qué aprender más, ya sabe lo indispensable para impartir su clase y no puede donar más tiempo para aprender nuevos conocimientos porque en el fondo tiene miedo a fracasar. Guatemala, tenemos una jerarquía de leyes. En el Artículo 46 de esta, se menciona que: “Preemencia del Derecho Internacional: se establece el principio general de que en materia de derechos humanos, los tratados y convenciones aceptados y ratificados por Guatemala, tienen preeminencia sobre el derecho interno”. Aunado a este, en la Ley de Amparo, Exhibición Personal y de Constitucionalidad, Decreto 1-86, cita: “Artículo 114. Jerarquía de las leyes. Los tribunales de justicia observarán siempre el principio de que la Constitución prevalece sobre cualquier ley y tratado internacional, sin perjuicio de que en materia de derechos

humanos

prevalecen

los

tratados

y

convenciones

internacionales aceptados y ratificados por Guatemala.”

Es decir, en primer lugar nos encontramos con la Constitución Política de la República de Guatemala y los tratados y convenios internacionales en materia de Derechos Humanos, ratificados por Guatemala. En segundo lugar, las leyes emitidas por el Congreso de la República que pueden ser de dos tipos, leyes constitucionales y leyes ordinarias.

Y por último se encuentran las disposiciones emitidas por el

organismo ejecutivo o disposiciones reglamentarias.

13 MAESTRÍA EN DIRECCIÓN Y GESTIÓN DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS

FILOSOFÍA DE LA EDUCAIÓN

Tabla 1

La ley de Servicio Cívico es una de las cuales es candidata para ser expuesta a los jóvenes.

En paralelo, el CNB contempla cierta normativa para enseñar al alumno

este tipo de situaciones o por lo menos eso pretende dar a entendernos. Para poder egresar ciudadanos más responsables y conocedores de sus derechos y obligaciones, es indispensable preparar al alumno para su comportamiento. Esto implica implementar y fortalecer la materia implicada en el Currículum Nacional Base del Nivel 27Básico en Guatemala28.

27

Parte de su exposición es precisamente la Tabla. No. 1: Relación entre Ejes de la Reforma Educativa y Ejes del Currículum. Nivel Básico. P 26. En esta se listan los componentes de los ejes curriculares y sus subcomponentes. 28 Currículum Nacional Base. Nivel Básico. P 26.

14 MAESTRÍA EN DIRECCIÓN Y GESTIÓN DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS

FILOSOFÍA DE LA EDUCAIÓN

PROPUESTA EDUCATIVA

INTEGRACIÓN DEL CURSO LEGISLACIÓN GUATEMALTECA I, II Y III EN EL CICLO BÁSICO. Par iniciar, es importante ubicar el curos en la Relación entre Ejes de la Reforma Educativa y Ejes del Currículum. En este sentido, se posesiona directamente en Vida en Democracia y Cultura de Paz, en el Eje de Vida Ciudadana y en el Componente de los Ejes, se refleja la clasificación que se propone. En la siguiente fase, se lista la Descripción de los Ejes del Currículum sus

Tabla 2

Componentes y Sub Componentes, por lo que es importante que citemos uno por uno, en la Tabla. No. 2: Descripción de los Ejes del Currículum sus Componentes y Subcomponentes2930.

29

Ciencias Sociales y Formación Ciudadana constituyen una sola área curricular. Dada la incorporación de la Formación Ciudadana en diferentes niveles del sistema educativo, el Ministerio de Educación ha diseñado manuales de apoyo para trabajarla con la comunidad educativa. Los manuales se encuentran citados en la bibliografía específica. Currículum Nacional Base. Nivel Básico. P 41. Sin embargo, los manuales son del año 2007. 30 Currículum Nacional Base. Nivel Básico. P 31.

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FILOSOFÍA DE LA EDUCAIÓN

En la página web de Hacia la Reforma Educativa31, en uno de sus últimos párrafos cita. Dentro del “marco jurídico - democrático del Estado guatemalteco, los Acuerdos de Paz y el Convenio 169 son fuentes jurídicas para la formulación de políticas educativas encaminadas al desarrollo de una cultura de paz centrada en el ejercicio de la ciudadanía, de la negociación pacífica de los conflictos, del liderazgo democrático, del respeto a los derechos humanos, políticos, económicos, sociales, culturales y de solidaridad de los Pueblos y grupos sociales del país”

Partiendo de esta opinión en la Reforma Educativa y retomando el centrarse en el ejercicio de la ciudadanía, se pretende entonces encaminar estas acciones sociales que contribuirían no solo en el crecimiento solidario que se necesita en el país, sino también en enseñar a la juventud que no deben quedarse como espectadores, criticando los errores del que actúa en el ámbito político, social, económico, cultural, líderes y defensores de derechos humanos, sino ser parte de la solución. Involucrando este contenido, con el razonamiento filosófico del Conductismo y la segunda ley Condicionamiento Operante o instrumental32, podemos enseñar al alumno que tiene dos alternativas para poder servir a la sociedad dependiendo de sus inclinaciones y convicciones para abordar las soluciones a los problemas que aquejan a su comunidad.

Por otra parte, haciendo una convergencia de la filosofía educativa del Conductismo, la opinión de la Comisión de Reforma Educativa y de CONAVIGUA, podemos pensar que estamos amarrando una idea aceptada por la sociedad y que se espera, rinda frutos en los futuros adultos. Cimentando entonces la propuesta, el contenido a modificar, es ubicado finalmente en las Ciencias Sociales y Formación Ciudadana pero el que nos interesa fundamentalmente es Formación Ciudadana.

Como dato importante, podemos

31

http://cnbguatemala.org/index.php?title=Hacia_la_Reforma_Educativa Este acuñado por Skinner, y tiene un claro antecedente en el aprendizaje basado en el ensayo y el error estudiado por Thorndike. 32

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FILOSOFÍA DE LA EDUCAIÓN

citar que se le sugieren 5 periodos a la semana.

Básicamente, el contenido del

curso que se pretende implementar una propuesta es: 5. Vida Ciudadana -.Formación Cívica -. Cultura Jurídica Esta organización de contenidos es aplicada para los tres grados, pero nuestro centro de atención será ubicado en el curso de complementario de Formación Ciudadana para 3er Ciclo Básico. REESTRUCTURAR EL CONTENIDO COMPETENCIA 3. Propone estrategias en que las y los

PROPUESTA 3. Propone estrategias en que las y los

jóvenes contribuyan en el proceso de

jóvenes contribuyan en el proceso de

construcción de la ciudadanía.

construcción de la ciudadanía.

INDICADOR DE LOGRO 3.1.

Indaga sobre las diferentes formas

de gobierno presentes en la historia guatemalteca y sus instituciones políticas.

PROPUESTA 3.1.

Estudia la oportunidad de

desarrollar el Servicio Cívico a través de las normativas existentes en el país, las maneras en que se puede ejercer y los beneficios que esto implica.

CONTENIDOS DECLARATIVOS 3.1.1. Regímenes democráticos y regímenes autoritarios. 3.1.2. Tipos de exclusión en los regímenes autoritarios. 3.1.3. Cultura de violencia en Guatemala. Tolerancia. 3.1.4. Desarrollo del conflicto armado interno. 3.1.5. Diálogo, ejercicio de la ciudadanía y cultura de paz. Características de la

33

PROPUESTA 3.1.1. El conflicto armado en Guatemala y la Firma de los Acuerdos de Paz firme y duradera. 3.1.2. Los regímenes autoritarios y el Servicio Militar forzado 3.1.3. Secuelas de la cultura de violencia en Guatemala 3.1.4. Ley de Servicio Cívico y leyes vinculantes33

Ley de Servicio Cívico, Ley de CONRED, Código Municipal.

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FILOSOFÍA DE LA EDUCAIÓN

sociedad guatemalteca: diversidad étnica, diferencia e inequidad. 3.1.6. Propuestas para la eliminación de la inequidad y la discriminación étnica y de género.

3.1.5. Deberes y Derechos de los ciudadanos, como nos manda la ley a ayudar. 3.1.6. Voluntariados, instituciones donde se presta y la cara de Guatemala ante los desastres naturales.

CONTENIDO PROSEDIMENTAL 3.1.1.1. 3.1.1.1.

Comparación de las

diferentes formas de organización política con la inclusión de la población en la dinámica social. 3.1.2.1.

Explicación de

consecuencias, en su larga duración, sobre la larga trayectoria de regímenes autoritarios en la historia de Guatemala. 3.1.3.1.

Descripción de los efectos

de la cultura de violencia en el desarrollo de una sociedad democrática. 3.1.4.1.

Comparación de las

repercusiones de la aplicación del dialogo o la violencia en la sociedad. 3.1.5.1.

Análisis del papel del

diálogo en el ejercicio de la ciudadanía y la cultura de paz en las sociedades plurilingües y pluriculturales. 3.1.6.1.

Formulación de propuestas

que permitan superar la inequidad y la discriminación de género y étnica.

Remembranza del conflicto

armado que vivimos durante 36 años, las consecuencias de esta convulsión social y los beneficios que nos trajo la Firma de los Acuerdo de Paz Firme y Duradera. 3.1.2.1.

Explicar los métodos y

consecuencias de la persecución política y social que se vivieron en la pre y la guerra y conocer casos sobre el servicio militar forzoso. 3.1.3.1.

Descripción de los efectos

de la cultura de violencia en el desarrollo de una sociedad democrática. 3.1.4.1.

Conocer los puntos

relevantes de la Ley de Servicio Cívico. 3.1.5.1.

Desarrollar ejercicios de

conciencia social en donde se expongan los artículos de las leyes que nos dictan nuestros deberes y derechos. 3.1.6.1.

Formulación de propuestas

que permitan desarrollar voluntariados en nuestro entorno comunitario.

18 MAESTRÍA EN DIRECCIÓN Y GESTIÓN DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS

FILOSOFÍA DE LA EDUCAIÓN

CONTENIDO ACTITUDINAL 3.1.1.1.1.

Apoyo

a

procedimientos

3.1.1.1.1.

Apoyo

a

procedimientos

basados en el respeto, observancia y

basados en el respeto, observancia y

práctica de los derechos humanos

práctica de los derechos humanos para

para

garantizar una participación amplia e

garantizar

una

participación

amplia e incluyente. 3.1.2.1.1.

Emisión

incluyente. de

comentario

3.1.2.1.1.

estudio de casos reales

sobre por qué el autoritarismo impide el

sobre

desarrollo de una sociedad democrática.

persecuciones políticas y sociales.

3.1.3.1.1.

Valoración de la democracia

como sistema incluyente. 3.1.4.1.1.

Fomento de formas para

afrontar pacíficamente problemas y conflictos. 3.1.5.1.1. Valoración de la igualdad dentro de la diversidad cultural.

3.1.3.1.1.

los

reclutamientos

forzosos,

Analizar el comportamiento

social en base a la tolerancia y la cultura de violencia social. 3.1.4.1.1.

diseñar e implementar un

ejercicio de ciudadanía tomando como referencia al COCODE y el COMUDE. 3.1.4.1.2.

Involucrar al alumnado en un

proyecto real de voluntariado para un sector delimitado de la población de su comunidad.

19 MAESTRÍA EN DIRECCIÓN Y GESTIÓN DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS

FILOSOFÍA DE LA EDUCAIÓN

CONCLUSIONES. Los logros obtenidos por los distintos sectores vulnerados y atropellados en sus derechos humanos durante el tiempo del conflicto armado, son hoy un camino largo y difícil de trabajar, pero el camino al fin se dio. Estos logros obtenidos por sectores como los pueblos indígenas, mujeres, adulto mayor, niños y jóvenes, deben saberlo los jóvenes de hoy para que puedan realizar comparaciones de como hoy pueden desarrollar acciones para mejorar el país. Por otra parte, a raíz de la Firma de los Acuerdos de Paz Firme y Duradera, se dio la Reforma Educativa, la cual se convirtió en una nueva visión educativa de la que nació el Currículum Nacional Base, esfuerzo que hoy es despreciado por los maestros ya que no se pone en práctica este importante documento, lo cual nos lleva a tener una educación de poca calidad sin preparar al alumno para enfrentarse a los retos laborales y educativos ya que los resultados en evaluaciones de las áreas significativas, es más que deficiente. Los reclutamientos forzosos que se dieron antes y durante el conflicto armado, dieron pie a que muchos jóvenes huyeran junto con sus familias a otra región o país, lo cual forzó a que se dieran cambios como la implementación de nuevas normativas para que los jóvenes pudieran prestar su servicio cívico, la cual no es limitante pero si incluyente para reforzar los procesos de formación ciudadana y los compromisos de fortalecer el civismo. El que hoy los jóvenes puedan tener acceso a información tan importante como el conocer la verdadera historia de nuestro país, es un privilegio el cual deben aprender a manejarlo y sobre todo de explotar los errores cometidos para que las decisiones venideras sean en base a experiencia compartida y ganar terreno en el éxito del camino de nuestro país.

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FILOSOFÍA DE LA EDUCAIÓN

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS 1. ANC (Asamblea

Nacional

Constituyente, GT.). Constitución Política de la

República de Guatemala. 1993. 2. Congreso de la República de Guatemala. Código Municipal y sus Reformas. 2002 -2010. 3. Congreso de la República de Guatemala. Ley de Acceso a la Información Pública. 2008. 4. Congreso de la República de Guatemala. Ley de Servicio Cívico. 2003. 5. Congreso de la República de Guatemala. Ley de la Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres. 1996. 6. Ministerio de Educación de Guatemala.

Plan de Implementación Estratégica

de Educación. 2012-2016. 7. Ministerio de Educación de Guatemala.

Plan de Educación de Guatemala.

2004-2007. 8. Universidad de Costa Rica. Revista de Filosofía. 1989.

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