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ESQUEMA CERTIFICACIÓN DE PERSONAS
PROCESO VIGILANCIA Y ANÁLISIS DEL RIESGO EN SALUD PÚBLICA
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ESQUEMA DE CERTIFICACIÓN DE PERSONAS
NORMA DE COMPETENCIA LABORAL: Determinar la presencia de eventos de interés en salud pública a partir de las definiciones de casos de salud pública. Código 230101199 - Versión 1
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Tabla de contenido INTRODUCCIÓN ............................................................................................................................. 3 1. DEFINICIONES ............................................................................................................................ 3 2. ALCANCE DEL ESQUEMA DE CERTIFICACIÓN ............................................................................ 4 3. DESEMPEÑO DE LOS TRABAJADORES CERTIFICADOS ............................................................... 4 4. ESQUEMA DE CERTIFICACIÓN ................................................................................................... 4 4.1. PRERREQUISITOS .................................................................................................................... 5 4.2. COMPETENCIAS ...................................................................................................................... 6 4.2.1. CONOCIMIENTO .................................................................................................................. 6 4.2.2. DESEMPEÑO ........................................................................................................................ 7 4.2.3. PRODUCTO .......................................................................................................................... 7 5.
CRITERIO DE CALIFICACIÓN DE LA COMPETENCIA ................................................................ 8
6.
APROBACIÓN DEL ESQUEMA DE CERTIFICACIÓN ................................................................. 8
7. REQUISITOS DEL PROCESO CERTIFICACIÓN DE COMPETENCIAS LABORALES .......................... 9 7.1 CRITERIOS PARA LA CERTIFICACIÓN INICIAL ........................................................................... 9 7.2. RENOVACIÓN DE LA CERTIFICACIÓN.................................................................................... 11 7.3. MÉTODOS DE LA EVALUACIÓN INICIAL Y RENOVACIÓN DE LA CERTIFICACIÓN .................. 11 7.4 MÉTODOS Y CRITERIOS DE VIGILANCIA ............................................................................... 12 7.5. CRITERIOS PARA SUSPENDER Y RETIRAR LA CERTIFICACIÓN ............................................... 12
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INTRODUCCIÓN Este documento hace referencia al esquema de certificación de personas en la norma de competencia laboral Determinar la presencia de eventos de interés en salud pública a partir de las definiciones de casos de salud pública. Se describen las competencias requeridas de las personas que realizan esta función en vigilancia en salud pública.
1. DEFINICIONES Estándares de Calidad en Salud Pública: Son los requisitos básicos e indispensables que deben cumplir los actores que desempeñan funciones esenciales en salud pública, definidos por el Ministerio de la Protección Social. Eventos de Interés en Salud Pública: Aquellos eventos considerados como importantes o trascendentes para la salud colectiva por parte del Ministerio de la Protección Social, teniendo en cuenta criterios de frecuencia, gravedad, comportamiento epidemiológico, posibilidades de prevención, costo-efectividad de las intervenciones, e interés público; que además, requieren ser enfrentados con medidas de salud pública. Protocolo de Vigilancia en Salud Pública: Es la guía técnica y operativa que estandariza los criterios, procedimientos y actividades que permiten sistematizar las actividades de vigilancia de los eventos de interés en salud pública. Sistema de Vigilancia en Salud Pública - SIVIGILA: Conjunto de usuarios, normas, procedimientos, recursos técnicos, financieros y de talento humano, organizados entre sí para la recopilación, análisis, interpretación, actualización, divulgación y evaluación sistemática y oportuna de la información sobre eventos en salud, para la orientación de las acciones de prevención y control en salud pública. Unidad Notificadora: Es la entidad pública responsable de la investigación, confirmación y configuración de los eventos de interés en salud pública, con base en la información suministrada por las Unidades Primarias Generadoras de Datos y cualquier otra información obtenida a través de procedimientos epidemiológicos. Unidad Primaria Generadora de Datos - UPGD: Es la entidad pública o privada que capta la ocurrencia de eventos de interés en salud pública y genera información útil y necesaria para los fines del Sistema de Vigilancia en Salud Pública- SIVIGILAVigilancia en Salud Pública: Función esencial asociada a la responsabilidad estatal y ciudadana de protección de la salud, consistente en el proceso sistemático y constante de recolección, análisis, interpretación y divulgación de datos específicos relacionados con la salud, para su utilización en la planificación, ejecución y evaluación de la práctica en salud pública.
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2. ALCANCE DEL ESQUEMA DE CERTIFICACIÓN Este esquema de certificación está dirigido a trabajadores del área de la salud y áreas afines, con formación técnica o profesional que cuenten con competencias en la norma de competencia laboral Código 230101199 versión 1. “Determinar la presencia de eventos de interés en salud pública a partir de las definiciones de casos de salud pública”, el cual tiene la finalidad de fortalecer el talento humano que trabaja en esta área, siguiendo los lineamientos del Decreto 3518 de 2006.
3. DESEMPEÑO DE LOS TRABAJADORES CERTIFICADOS Dentro de las tareas que realizan las personas que sistematizan la información en vigilancia en salud pública, se encuentran: Identificación de eventos de interés en salud pública. Análisis del evento según definición operativa de caso. Clasificación del evento según características epidemiológicas. Revisión de protocolos de vigilancia en salud pública. Diligenciamiento o revisión de fichas de notificación obligatoria. Diligenciamiento o revisión de la historia clínica. Solicitud de exámenes diagnósticos según el tipo de evento. Codificación del evento según CIE10 Manejo de RIPS. Confirmación de eventos de interés en salud pública. Entrega de fichas de notificación completas de manera oportuna.
4. ESQUEMA DE CERTIFICACIÓN
Las variables requeridas para el proceso de certificación, se establecen en las siguientes variables: 1. Prerrequisitos. 2. Competencias.
Conocimiento Desempeño Producto
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4.1. PRERREQUISITOS Los trabajadores podrán solicitar la certificación en la norma de competencia laboral si cumplen los siguientes prerrequisitos: Educación
Título Profesional en áreas de la salud o Especialización en Epidemiología
Experiencia
Experiencia profesional, en el desarrollo de las actividades de: Identificación de eventos de interés en salud pública, Manejo protocolos de vigilancia en salud pública, Manejo de fichas de notificación y Solicitud de pruebas de laboratorio. Desarrollo de las actividades en el área en el momento de presentarse a la certificación
CRITERIOS DE APROBACIÓN Título o Acta de grado expedido por una entidad autorizada por el Ministerio de Educación Nacional en Colombia. Educación Resolución de convalidación de título extranjero expedido por el Ministerio de Educación Nacional Experiencia
Certificación con experiencia mayor a un (1) año, expedida por entidad que desarrolle actividades de vigilancia de salud pública.
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4.2. COMPETENCIAS
4.2.1. CONOCIMIENTO Los candidatos serán evaluados en los siguientes conocimientos, según la norma de competencia laboral vigente: Código 230101199 versión 1. “Determinar la presencia de eventos de interés en salud pública a partir de las definiciones de casos de salud pública”: Elemento 01 Diagnosticar la presencia Elemento 02 Notificar la ocurrencia de de los eventos de interés en salud los eventos de interés en salud pública pública con base en los lineamientos y sujetos a vigilancia de acuerdo con los protocolos nacionales e internacionales modelos y protocolos de vigilancia. vigentes. Conocimientos Definición operativa de caso. Características epidemiológicas de caso. Protocolos de vigilancia de los eventos. Tipos de protocolo. Código de clasificación internacional de enfermedades CIE 10. Normatividad vigente. RIPS, historia clínica y estadísticas vitales y hemovigilancia. Formatos de registro. Flujo de información. CRITERIOS DE APROBACIÓN:
Aprobación del 90% de las preguntas realizadas.
Examen
Recuperación:
Presentación de las preguntas alcanzaron la aprobación.
que
no
Se otorga un (1) momento de recuperación. El candidato que no alcance el 90% de la evidencia de conocimiento, podrá continuar presentando las evidencias de desempeño y producto. La certificación de competencia no se realiza hasta no aprobar la evidencia de conocimiento.
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4.2.2. DESEMPEÑO Las evidencias de desempeño serán recolectadas por el examinador, en el puesto de trabajo del candidato o mediante simulación en dos oportunidades diferentes según la necesidad identificada. Los candidatos serán evaluados en los siguientes desempeños, según la norma de competencia laboral vigente: Código 230101199 versión 1. “Determinar la presencia de eventos de interés en salud pública a partir de las definiciones de casos de salud pública”: Elemento 01Diagnosticar la presencia Elemento 02Notificar la ocurrencia de los de los eventos de interés en salud eventos de interés en salud pública pública con base en los lineamientos y sujetos a vigilancia de acuerdo con los protocolos nacionales e internacionales modelos y protocolos de vigilancia. vigentes. Criterios de Desempeño Elemento 01 El evento objeto de interés en salud pública es identificado de acuerdo con la definición operativa del caso. El evento es clasificado según características epidemiológicas y tipo de caso. Las pruebas son solicitadas de acuerdo con las características epidemiológicas del evento. Elemento 02 La ficha de notificación es diligenciada de acuerdo con los lineamientos y protocolos de vigilancia. La historia clínica es diligenciada siguiendo los parámetros y protocolos. El formato de solicitud de pruebas para el evento es diligenciado de acuerdo con lineamientos y normativa existente. Los registros son diligenciados y firmados por el médico tratante. La ficha de notificación es entregada oportunamente a la entidad sanitaria. CRITERIOS DE APROBACIÓN: Observación Validación
Clasificación y manejo del evento de acuerdo al protocolo. Diligenciamiento de los formatos de acuerdo al protocolo.
Cumplimiento al 100%
4.2.3. PRODUCTO Los candidatos presentaran evidencias de producto, según lo establecido en la norma de competencia laboral vigente: Diagnóstico. Ficha de notificación diligenciada. Historia clínica. Registro de solicitud de pruebas de laboratorio.
Versión: 00
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CRITERIOS DE APROBACIÓN: Diagnostico Ficha de Notificación Historia Clínica Registro solicitud de pruebas de laboratorio
Diligenciamiento de los formatos de acuerdo al protocolo Diligenciamiento de los formatos de acuerdo al protocolo Diligenciamiento de los formatos de acuerdo al protocolo
Cumplimiento al 100%
Diligenciamiento de los formatos de acuerdo al protocolo
5. CRITERIO DE CALIFICACIÓN DE LA COMPETENCIA
VARIABLE
1. Competencia
CALIFICACIÓN
1.1.
Conocimiento
90%
1.2.
Desempeño
100%
1.3.
Producto
100%
6. APROBACIÓN DEL ESQUEMA DE CERTIFICACIÓN La competencia definida se encuentra en la siguiente versión: Competencia Determinar la presencia de eventos de interés en salud 230101199 pública a partir de las definiciones de casos de salud pública
Versión
Vigencia
1
13 de Mayo de 2010 – 12 de Mayo de 2015
Las normas de competencias laborales son establecidas por la mesa sectorial de salud. El Instituto Nacional de Salud, establece los criterios de aprobación los cuales son definidos por el comité de esquema de certificación, quienes de manera concertada y el juicio de expertos se revisa la pertinencia de los criterios de desempeño y los criterios de aprobación. El esquema se somete a una revisión anual, o de manera extemporánea si la norma de competencia definida por la mesa sectorial salud se ha actualizado o alguna variable interna del INS decide actualizar el esquema.
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7. REQUISITOS DEL PROCESO CERTIFICACIÓN DE COMPETENCIAS LABORALES 7.1 CRITERIOS PARA LA CERTIFICACIÓN INICIAL Solicitud de la certificación Las instituciones interesadas en adelantar procesos de certificación de competencias deben presentar la solicitud con el fin de organizar las actividades de certificación en diferentes regionales del país. La fase de solicitud se realizará de manera individual, cada trabajador (solicitante) interesado en iniciar la certificación de la competencia laboral, deberá cumplir con los prerrequisitos y requisitos establecidos, diligenciar el formato de solicitud, el formato de inscripción y anexar los documentos establecidos. La recepción de solicitudes se realizará solo cuando se inicie la apertura de una acción de certificación de competencias laborales en la norma de competencia establecida. Las solicitudes que anexen todos los documentos establecidos serán recepcionadas y se procederá a realizar la verificación de la experiencia laboral y la formación académica. Las solicitudes con documentación incompleta no serán aceptadas. Cuando el solicitante cumpla con los requisitos de la experiencia laboral y la formación académica establecidas en este esquema de certificación, se le comunicará por correo electrónico el resultado de la verificación de la solicitud y la admisión al proceso de certificación de competencias laborales. En el caso que el solicitante no cumpla con los requisitos de la experiencia laboral y la formación académica establecidas en este esquema de certificación, se dará por concluida la verificación de los requisitos y se archivará la solicitud. Esta decisión se le comunicará al solicitante por correo electrónico especificando las causas de la no admisión. Los solicitantes deberán demostrar a través de soportes, la experiencia laboral y la formación profesional y/o técnica. El tiempo de verificación de la solicitud y la documentación estará sujeto a los plazos establecidos en el cronograma publicado. Evaluación de la competencia Los solicitantes que hayan sido admitidos al proceso de certificación de la norma de competencia laboral, recibirán el nombre de candidatos. Se asignará un examinador a cada candidato, para recolectar las evidencias, de conocimiento, desempeño y producto. El candidato y el examinador concertarán las fechas de recolección de evidencias. Se realizará la evaluación de manera confidencial, verificando el cumplimiento de los requisitos exigidos. El candidato debe aprobar las evidencias de conocimiento, desempeño y producto, según los lineamientos de la norma de competencia laboral
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establecida. Para aprobar las evidencias, el candidato cuenta con dos oportunidades para presentarlas. Después de presentar las evidencias correspondientes el examinador recolectará la información necesaria para dar concepto de la evaluación de cada candidato. Por parte del supervisor se realizará seguimiento y evaluación crítica, detallada y continua al proceso de certificación de competencias laborales. Se realizará observación directa a los examinadores, revisión de informes, entrevista a los candidatos sobre el proceso y la revisión sistemática de los registros que soportan la solicitud, admisión y recolección de evidencias del candidato, según la norma de competencia laboral. Durante la evaluación se realizará una revisión sistemática de las actividades, y se entregará un informe de acciones de mejora, recomendaciones y asesoría pertinente para el mejoramiento continuo del proceso de certificación. Certificación de la competencia Después de recolectar las evidencias, el examinador dará su concepto de evaluación sobre el candidato evaluado, si cumple con todas las evidencias, el candidato es competente, si no las cumple será no competente. El examinador entregará los resultados al personal responsable de la certificación, quienes verificaran los resultados, teniendo en cuenta la formación académica, la experiencia laboral y el resultado de las evidencias de conocimiento, desempeño y producto. Si los resultados son conformes, se procederá a la autorización para realizar la certificación de la competencia laboral. Los candidatos recibirán notificación sobre la decisión de la certificación en la norma específica según cronograma establecido. A los candidatos competentes se les citará para la entrega de las certificaciones. Se otorgará un certificado de competencia laboral en la norma de competencia laboral, documento con el cual los trabajadores competentes podrán ser reconocidos en el sector productivo. El candidato competente deberá firmar un “Acuerdo de utilización de la certificación”, referente a los compromisos y obligaciones que adquiere con la certificación de la competencia laboral. La vigencia de la certificación de la competencia laboral tendrá una vigencia de tres (3) años.
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7.2. RENOVACIÓN DE LA CERTIFICACIÓN La renovación de la certificación de la competencia laboral permite confirmar la continuidad de la competencia de los candidatos certificados y el cumplimiento de los requisitos establecidos. La solicitud para renovar la certificación de competencias laborales se realiza cuando se presenten alguna de las siguientes condiciones: Cuando durante el tiempo de validez de la certificación se realicen modificaciones en: la normatividad vigente, los requisitos en el esquema de certificación, la herramienta informática establecida y las exigencias contempladas en la norma de competencia laboral específica. Cuando se cumplan los tres años de validez de la certificación, y esta pierda la vigencia. Los candidatos deben realizar la solicitud correspondiente para presentar las evidencias de conocimiento, producto y desempeño y anexar los soportes que evidencien que se ha desempeñado continuamente en el área. La renovación de la certificación de competencias laborales tendrá una vigencia de tres años. En el caso que la persona certificada no realice el trámite para renovar su certificación, el certificado perderá su vigencia a los tres años. En el caso que el certificado pierda su vigencia, esto no inhabilita a la persona a realizar nuevamente la solicitud y realizar el proceso de certificación.
7.3. MÉTODOS DE LA EVALUACIÓN INICIAL Y RENOVACIÓN DE LA CERTIFICACIÓN A continuación se describen los métodos utilizados en cada tipo de evidencia. Conocimiento: Se utilizaran cuestionarios con preguntas cerradas de selección múltiple, utilizando contexto en los enunciados, una opción de selección correcta y tres distractores. El número de preguntas varía según el tipo de conocimiento. Desempeño: Se utilizará la técnica de observación directa y como instrumento una lista de chequeo. Producto: Se utilizará la técnica de observación directa y como instrumento una lista de verificación. Las evidencias de desempeño y producto se pueden recoger en el sitio de trabajo o mediante la aplicación de simulaciones acordes a los criterios de desempeño y productos solicitados en la norma de competencia laboral vigente.
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7.4 MÉTODOS Y CRITERIOS DE VIGILANCIA La vigilancia por parte del organismo certificador busca realizar el seguimiento continuo de las personas certificadas según el esquema de certificación establecido. En el tiempo de vigencia de la certificación, se realizaran encuestas en las instituciones donde la persona certificada se encuentre trabajando. Las personas certificadas deben reportar anualmente una certificación laboral e información sobre las instituciones donde trabajan.
7.5. CRITERIOS PARA SUSPENDER Y RETIRAR LA CERTIFICACIÓN Cuando se presenten quejas comprobadas de la persona certificada, se evaluará la situación y si es necesario se consultará el caso con el comité de certificación. De acuerdo a la decisión tomada se comunicará la persona certificada sobre la suspensión o retiro de la certificación. Se podrá suspender o retirar la certificación por alguna de las siguientes razones: Incumplimiento del acuerdo de utilización de la certificación. Falsificar o retener deliberadamente información relevante. Distorsionar intencionalmente la información de un evento de interés en salud pública. Tener un comportamiento deshonesto, no autorizado o inapropiado en cualquier momento, con relación al proceso vigilancia en salud pública. Utilizar la certificación de modo que desprestigie al organismo de certificación. Realizar declaración relativa a la certificación que pueda considerarse engañosa o no autorizada. Utilizar de manera engañosa los certificados y marcas o logotipos de la certificación de competencias. Todas las personas certificadas deben firmar un acuerdo que permita asegurar que, en caso de la suspensión o retiro de la certificación, la persona se abstiene de utilizar y hacer referencia a la certificación.