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Esquemas de Financiamiento para el Desarrollo Municipal 6 de diciembre de 2013
Detrás de la infraestructura que impulsa el desarrollo
está Banobras
Índice
1. Banobras
2. Infraestructura
3. Programas Banobras
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La Banca de Desarrollo en México La Banca de Desarrollo forma parte del Sistema Bancario Mexicano y está conformada por entidades de la Administración Pública Federal, cuyo objetivo es el de facilitar el acceso al financiamiento, así como proporcionar asistencia técnica y capacitación a distintas entidades en materia de: Infraestructura, Desarrollo Empresarial, Atención del Ámbito Rural y la Vivienda.
Banca de Desarrollo
Banobras Hoy en Día La razón de ser de BANOBRAS, desde su fundación en 1933, ha sido :
Ser brazo ejecutor del Gobierno Federal para impulsar el desarrollo nacional, teniendo como propósito el construir la infraestructura básica, productiva y urbana y los servicios públicos de los estados, municipios y órganos desconcentrados
Hoy, la mayor parte de su cartera se concentra en Estados y Municipios
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Nuevos Ejes Estratégicos de Banobras I.
Consolidar a Banobras como el auténtico Banco del Federalismo.
II.
Impulsar una Nueva Cultura de Responsabilidad, Transparencia y Eficiencia de la Hacienda Pública.
III. Hacer de Banobras un banco más eficiente. IV. Impulsar la participación de la Banca Comercial e Inversionistas Intitucionales en el desarrollo de la Infraestructura.
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Sectores de Atención de Banobras ¿Qué Apoyamos? Financiamos inversiones para Infraestructura.
Financiamiento a contratistas de obra pública. Sustitución de pasivos. Estructuración de Proyectos. Fortalecimiento financiero de Estados y Municipios
±
Carreteras
±
Alumbrado público
±
Transporte
±
Agua y saneamiento
±
Energía
±
Educación
±
Salud
±
Desarrollo urbano
±
Asistencia Técnica y capacitación
±
Medio ambiente
Banobras Hoy en Día Banobras es el quinto banco más grande del mercado mexicano y el número uno de la banca de desarrollo. Saldo de cartera de crédito Septiembre 2013 (Miles de millones de pesos)
682
238
10 principales bancos del mercado mexicano 480 412
Banca de desarrollo
379 111 238
198 192
77
141
111
62 84
Participación
FUENTE: CNBV Septiembre 2013
47%
22%
15%
12%
Banjército
SHF
Bancomext
Nafin
Banobras
Banco del Bajío
Nafin
Scotiabank
Inbursa
HSBC
Banobras
Santander
Banorte
Banamex
BBVA Bancomer
20
4%
7
Banobras Hoy en Día Distribución de la cartera de crédito 3%
1987 Sector Público Federal
97%
Estados, municipios y proyectos
Hace 25 años, 3 de cada 100 pesos que financiaba Banobras se destinaban a Entidades Federativas, municipios y proyectos. Hoy, 90 de cada 100 pesos se canalizan a este sector.
Octubre 2013 10% Sector Público Federal Estados, municipios y proyectos
90%
604 municipios y 31 organismos paramunicipales
Banobras Hoy en Día Evolución de la cartera de crédito con Estados y municipios (miles de millones de pesos de Octubre 2013)
133
32 veces
4.1 1987
Octubre 2013
La cartera de crédito con estados y municipios asciende a poco más de 133 mil millones de pesos. 32 veces más que en 1987.
Retos para el desarrollo económico de México I.
Crecimiento sustentable.
económico
de
manera
sostenida
y
II.
Que el desarrollo económico se dé por igual entre Regiones, Estados y Muncipios.
III.
Que Regiones, Estados y Municipios aprovechen al máximo sus recursos y ventajas competitivas.
IV.
Que el Crecimiento se distribuya de manera justa y se refleje en el bienestar de cada mexicano.
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Índice
1. Banobras
2. Infraestructura
3. Programas Banobras
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Inversión en Infraestructura En la última década, la inversión en infraestructura en México ha aumentado 90% en términos reales: de 3.1% del PIB en 2002 a 4.6% en 2012 Inversión anual en infraestructura (Miles de millones de pesos de 2012)
697
535 419
453
571
610
701
703
634
484
367
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Fuente: Informes de Gobierno, 2012 ʹ 2013, Presidencia de la República
2010 2011 2012
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Calidad de la Infraestructura De acuerdo con el Foro Económico Mundial, por la calidad de la infraestructura, México se encuentra en el lugar 64 de una muestra de 148 países. Si se considera únicamente América Latina, México está en la posición sexta
País
Lugar 2010
Lugar 2013
Barbados
23
24
Panamá
44
37
Chile
40
46
Trindad y Tobago
45
52
Uruguay
53
55
México
75
64
Brasil
62
71
En los últimos 4 años, México ha avanzado 11 posiciones en la lista del Foro Económico Mundial, al pasar de la posición 75 en 2010 a la 64 en 2013.
Invertir en Infraestructura La inversión en infraestructura genera ventajas importantes para la economía: Círculo virtuoso de la infraestructura Inversión en infraestructura Mejores condiciones de vida para la población
Productividad
Generación de empleo
Competitividad
Crecimiento económico
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Invertir en Infraestructura La inversión en infraestructura: Impulsa el Crecimiento económico Aumentar la inversión en infraestructura en 10% permite incrementar el PIB en 1% en el largo plazo.
Disminuye la brecha de desigualdad Incrementa la productividad de regiones, estados y municipios y la competitividad nacional.
Genera empleos Por cada millón de pesos invertido en infraestructura se contribuye a la creación de 4 nuevos empleos.
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Invertir en Infraestructura Impacta directamente en la calidad de vida de las familias:
Reduce la pobreza Construir caminos pavimentados en comunidades rurales aumenta 70% la probabilidad de que las familias salgan de la pobreza.
Mejora la salud El acceso a agua potable reduce en más de la mitad la probabilidad de mortalidad infantil y el drenaje en 20%. El piso firme en las viviendas disminuye la mitad de las enfermedades gastrointestinales.
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Invertir en Infraestructura Mejora el nivel educativo y la igualdad de género: Aumenta la asistencia a la escuela La construcción de caminos pavimentados en comunidades rurales duplica la asistencia escolar de los niños.
Reduce las desigualdades de género Las mujeres y niñas son las que destinan mayor tiempo a acarrear agua para sus hogares, por lo que el acceso a una toma de agua les libera tiempo para asistir a la escuela.
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Infraestructura Social Actualmente, estamos apoyando a 604 municipios con créditos vigentes, 61% de los cuales son de media, alta y muy alta marginación.
Banobras
84% 39%
Banca Comercial
61%
16% Bajo y muy bajo
Grado de marginación
Medio, alto y muy alto
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1. Banobras
2. Infraestructura
3. Programas Banobras
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Antecedentes Fortalecer a las haciendas públicas municipales para: Alcanzar el desarrollo regional equilibrado
La modernización administrativa permite: Incrementar los ingresos propios Mejorar las finanzas públicas
Cubrir las demandas básicas de la población Disminuir la dependencia a los recursos federales Evitar los desequilibrios en la cobertura de obras y servicios públicos Atender la demanda de infraestructura para el desarrollo
Priorizar las inversiones Alianzas con otros municipios y el gobierno estatal para generar economías de escala
Antecedentes De 2008 a 2011 los ingresos promedio de los municipios se han incrementado en 21.9%. Este incremento responde fundamentalmente en 2 rubros: Aportaciones Federales: 36.6% Financiamiento: 53.8%
Mientras que los ingresos propios de los municipios apenas se han incrementado en 12.6%. Los ingresos por financiamiento representan más del 40% de los ingresos propios. Los municipios solo destinan 8% de sus egresos a infraestructura básica (urbanización, electrificación y agua).
80% 80% 70%
67.7%
68.9%
67.2%
66.5%
60% 60%
Ingresos Federales
50% 40% 40% 30% 20% 20% 10% 0%
Ingresos Propios Financiamiento 20.5%
19.2%
19.8%
18.9%
Ingresos Extraordinarios Disponibilidad Inicial
6.2% 3.6%
2008
2.0%
6.7% 4.3% 3.2%
2009
8.3% 3.1% 1.5%
2010
7.8% 3.1% 1.3%
2011
Banobras, el Banco aliado de los municipios Soluciones para crecer tu municipio
Financiamiento directo a Estados y municipios:
Banobras-‐FAIS
Crédito Simple
Garantías Financieras
Reestructuras/ Refinanciamiento
Crédito en Cuenta Corriente
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Banobras, el Banco aliado de los municipios Una solución para potencializar la inversión privada en la infraestructura
Garantías:
Mejor acceso a financiamiento
Garantía de pago oportuno
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Banobras, el Banco aliado de los municipios Soluciones para hacer más eficiente tu municipio
Asistencia técnica:
Modernización Catastral
Banco de Proyectos
Modernización Comercial de Organismos Operadores de Agua
Capacitación a Servidores Públicos
Eficiencia Energética en Alumbrado Público
Modernización Catastral Objetivo: Incrementa los ingresos propios mejorando la recaudación del impuesto predial. Actualización del padrón de contribuyentes y
Mejoramiento de la eficiencia administrativa. Apoyos:
1) Costo total de la elaboración del proyecto 2) Reembolso del 40% ó 10 mdp, para la ejecución del proyecto. 3) Financiamiento para la ejecución del Proyecto. 4) Asistencia Técnica para el proceso de contratación.
Modernización Catastral De 25 Municipios que han concluido su proyecto, el incremento promedio de su recaudación en impuesto predial fue de 41.2 %.
78% (39.2)
74% (34.9)
68% (22.0)
66% (19.6) 55% (11.8)
54% (44.4)
54% (20.9)
53% (3.2)
52% (13.9) 39% (66.2) 30% (81.7)
24% (12)
20% (98.6)
Banco de Proyectos Objetivo: Identifica y prioriza los proyectos municipales para maximizar el Impacto Social de sus programas de inversión.
Apoyos: Elaboración de Diagnósticos
Agua
Identificación y priorización de una Cartera de Proyectos
Vialidades
Identificación de Fuentes de Financiamiento
Residuos Sólidos Identificación de Programas Federales o Estatales
Salud Educación Electrificación Espacios Públicos
Que apoye la solución de problemas identificados
Que puedan utilizarse para la ejecución de los proyectos
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Modernización de Organismos Operadores de Agua Potable Objetivo: Fortalecer ingresos propios mejorando la recaudación de los derechos de agua. Actualización del padrón de contribuyentes y Mejoramiento de la eficiencia del Área Comercial de los Organismos. Apoyos: 1) Costo total de la elaboración del proyecto 2) Reembolso del 40% ó 10 mdp, para la ejecución del proyecto. 3) Financiamiento BANOBRAS para la ejecución del Proyecto. 4) Asistencia Técnica para el proceso de contratación y ejecución del proyecto.
Capacitación a funcionarios municipales Objetivo: Fortalecer las habilidades y capacidades técnicas de los funcionarios en aspectos de gestión, planeación y finanzas. Descripción:
Apoyos:
Capacitación mediante talleres dirigidos a:
El pago del 100% a expositores y ponentes
Presidentes municipales Funcionarios de: Tesorería Planeación Obras Públicas Administración
Proyecto Nacional de Eficiencia Energética en Alumbrado Público Objetivo: Impulsar la eficiencia energética a través de la sustitución del alumbrado público. Apoyos: Asesoría técnica para elaboración del proyecto.
Opinión técnica y financiera de los proyectos municipales Reconocimiento por la CFE de los ahorros generados. Reembolso del 15% de la inversión total o hasta un máximo de 10 mdp. Financiamiento para la ejecución del proyecto. Posibles fuentes de pago: Participaciones Federales, Ahorros generados en el consumo de energía eléctrica, En su caso, con los Derechos de Alumbrado Público (DAP).
Proyecto Nacional de Eficiencia Energética en Alumbrado Público Los 11 municipios que recientemente han concluido su proyecto de sustitución de luminarias, han obtenido un ahorro promedio en la facturación del 40%
Ahorro en la facturación en municipios que han concluido su proyecto (Cifras en porcentajes) 66.7%
49% 43.4%
43.3%
42.5% 36.7%
35.8%
32.3%
29.2% 21.2%
Delicias
Arandas
Santa Cruz Xochitepec Xoxocotlán
Durango
Motul
Ixtlahuacán San Miguel de Río el Alto
Apodaca
Ocotlán
17.5%
Oaxaca de Juárez
Proyecto Nacional de Eficiencia Energética en Alumbrado Público Casos de éxito Xochitepec, Mor., con financiamiento Banobras
Durango, Dgo., con financiamiento Banobras
Sustitución de 4.8 mil luminarias
Sustitución de 26 mil luminarias
Inversión total 7.6 mdp
Inversión total 71.7 mdp
Ahorro en facturación 43.3%
Ahorro en facturación 42.5%
Reembolso de recursos no recuperables: 1.3 mdp
Reembolso de recursos no recuperables: 10 mdp
Reforma financiera
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Reforma Financiera La reforma financiera propuesta por el Presidente Enrique Peña Nieto, la cual fue recientemente aprobada, permitirá a Banobras: Facilitar el acceso a crédito y servicios financieros como mandato Tomar mayores riesgos en sectores estratégicos Ofrecer mejores condiciones en los créditos y servicios financieros Tener mayor autonomía y flexibilidad en su operación
En este contexto, Banobras ofrecerá más y mejores productos financieros para el desarrollo de proyectos de infraestructura
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En Banobras, impulsamos la infraestructura que transforma la vida de las personas Muchas gracias