Estrategia de Gestión de Control de Ruido Ambiental 2010-2014. Alcances y observaciones del MINVU.

Valdivia, noviembre 2011

Estrategia de Gestión de Control de Ruido Ambiental 2010-2014. Introducción

Nuestra principal premisa.

Creemos y celebramos esta estrategia.

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Estrategia de Gestión de Control de Ruido Ambiental 2010-2014. Realidad.

Nuestra visión de la construcción y urbanismo.

¿Cuál es la realidad actual de la relación Construcción-Acústica?

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Estrategia de Gestión de Control de Ruido Ambiental 2010-2014. Introducción

Cuál es la realidad de la construcción en Chile respecto de:

Normativa (OGUC). Enfocada en la relación entre viviendas. Materiales y Laboratorios. En la actualidad no existen laboratorios que cuenten con las condiciones necesarias para medición en

Calidad de la construcción. En algunas áreas aun existe una brecha importante, tanto de normalización, como de capacidad y fiscalización.

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Estrategia de Gestión de Control de Ruido Ambiental 2010-2014. Introducción

MINVU respecto de la estrategia.

Preocupaciones, dudas y opinión.

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Estrategia de Gestión de Control de Ruido Ambiental 2010-2014. Observaciones.

Relación parque de viviendas/construcción y control de ruido.

Nuevas. Qué pasa con todo aquello que no es vivienda? Usadas. Cómo intervenir en el parque existente? (que es donde está el 100% de los problemas asociados)

Costos. Cuánto cuesta implementar las medidas que se señalan?. En cuánto se incrementa el valor de la construcción?.

Plazos. Cuáles son?

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Estrategia de Gestión de Control de Ruido Ambiental 2010-2014. Observaciones.

Relación parque de viviendas/construcción y control de ruido.

Nuevas. Como afectará el incremento de los costos al mercado de la construcción?.

Capacidades. Estamos preparados como país?. Visión integral. Cómo haremos para integrar

requerimientos acústicos con otras áreas, como eficiencia energética y fuego?.

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Estrategia de Gestión de Control de Ruido Ambiental 2010-2014. Solución transversal.

MINVU y MMA.

Socios Estratégicos.

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Estrategia de Gestión de Control de Ruido Ambiental 2010-2014. Solución transversal.

Por qué el MINVU?. Es donde: •Radica la normativa relativa a construcción. •Se determinan las bases de planificación urbana. •Entrega subsidios que lo convierten en uno de los actores mas relevantes del área.

MINVU tiene incorporado en su Misión Ministerial hacer viviendas, barrios y ciudades de calidad y sustentables.

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Estrategia de Gestión de Control de Ruido Ambiental 2010-2014. Solución transversal.

Compartimos el modo de abordar los temas pendientes.

Convenio cooperación MINVU-MMA. O inclusión de este tema en convenio amplio construcción sustentable. MINVU-MMA-MINENERGIA-MOP. Visión transversal.

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Gracias!

Construcción Sustentable Hechos

40% del uso de energía

6,6% del PIB

8% de la fuerza laboral del país

33% Construcción

de las

emisiones CO2

25% de la madera

17%

40% del uso de materiales

del agua Gobierno de Chile | Ministerio del Vivienda y Urbanismo

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Construcción Sustentable Hechos

Emisiones CO2 del sector construcción (incluye uso de electricidad) – Escenario GEI 1970 – 2030 GEI. Gobierno de Chile | Ministerio del Vivienda y Urbanismo

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Construcción Sustentable Hechos

-90% de contaminación

+ presupuesto familiar

intradomiciliaria

+ salud

+ calidad Construcción con criterios de Sustentabilidad

-40%

de

las emisiones CO2

-15% de la madera 100% de absorción aguas lluvias

-40% del agua Gobierno de Chile | Ministerio del Vivienda y Urbanismo

-49% residuos El sector de la construcción tiene el mayor potencial de reducción de GEI. 14

Construcción Sustentable Relación de los actores

MINVU MERCADO SERVIU

MMA

MOP

MINSAL

CCHC

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MINENERGIA CGBC

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Construcción Sustentable MINVU llamado a liderar

MINVU es el llamado a liderar la Construcción Sustentable.

Razones.

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Construcción Sustentable MINVU llamado a liderar

Es en el MINVU donde: •Radica la normativa relativa a construcción. •Se determinan las bases de planificación urbana. •Entrega subsidios que lo convierten en uno de los actores mas relevantes del área.

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Construcción Sustentable MINVU llamado a liderar

Se debe incluir a todos los actores •Existen otros ministerios que tienen en su estructura las competencias que permitirán avanzar hacia la construcción sustentable. •La sustentabilidad en la construcción no es posible si no participan coordinadamente todos quienes deben estar.

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Construcción Sustentable MINVU llamado a liderar

Es altamente rentable. •Debe ser considerado como una inversión. •La economía familiar (y del país) se ve beneficiada en la reducción del 50% (promedio) del costo de los servicios básicos. •Se genera un nuevo mercado, construcción sustentable. •Reducción GEI. •El Ministerio se transforma en una institución amigable con el medio ambiente.

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Construcción Sustentable MINVU llamado a liderar

Payback a nivel imagen. •Es uno de los temas de actualidad. Es hacia donde se está moviendo el mundo. •Ponerse a la cabeza de la construcción sustentable es algo que no debiese generarle al MINVU externalidades negativas.

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Construcción Sustentable MINVU llamado a liderar

Sustentabilidad es mucho más que lo que entendemos por el significado de su palabra. Es: •Hacer lo correcto. •Estar a la vanguardia. •Ofrecer productos de calidad. •Tener una visión de largo plazo.

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Construcción Sustentable MINVU llamado a liderar

¿Qué pasa si no tomamos el rol de

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líder?

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Construcción Sustentable MINVU llamado a liderar

•No tomaremos el rol que nos corresponde. •Seguiremos trabajando por reacción en vez de por acción. •Continuaremos aceptando que mucho de lo que ofrece el mercado no cumpla con ningún estándar. •Postergaremos la inclusión de este tema a la construcción, haciendo vista gorda de los compromisos internacionales asumidos.

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Construcción Sustentable Propuesta

¿Por qué estamos

reunidos hoy?

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Construcción Sustentable Propuesta

•Hacernos cargo de la dinámica realidad de la construcción y el urbanismo. •Guiar al país por el camino correcto, sin dejar de lado la inclusión de una mirada amplia. Visión social – económica – ambiental. •Desarrollar responsablemente el concepto “Construcción Sustentable”.

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Construcción Sustentable Propuesta

Objetivos internos y externos.

Trabajar coordinadamente en nuestro Ministerio respecto de considerar la inclusión del concepto sustentabilidad en cada uno de los planes y programas que tenemos. Coordinar la Construcción sustentable en Chile, buscando posicionar al país como referente regional en la materia.

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Construcción Sustentable MINVU llamado a liderar

¿Cómo convertir lo anterior en una

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realidad?

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Construcción Sustentable Propuesta

•Incluyendo el tema en la agenda. Posicionándolo como un tema del cual nos debemos hacer cargo, generando un cambio del paradigma. •Apoyando con las herramientas necesarias la creación de una unidad/comité asesor/secretaría ejecutiva que vele por el desarrollo de este tema de modo transversal. •Como DITEC estamos convencidos del potencial de la construcción sustentable. Estamos dispuestos a liderarlo. No podemos hacerlo sin ustedes.

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Construcción Sustentable Visión

MMA

MOP

MINVU

MINENERGIA

Construcción sustentable

CCHC CGBC

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IC

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Gracias!

Construcción Sustentable Contexto

Desde hace más de una década, tanto el MOP, MINENERGÍA (CNE), MINVU y MMA (CONAMA) como otras Instituciones gremiales (CCHC, Chile GBC, IC, CA) han desarrollado distintos estudios, proyectos e iniciativas que apuntan a incorporar la sustentabilidad en el ámbito de la construcción.

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Construcción Sustentable Contexto Algunos ejemplos de ellos son:

• Proyectos pilotos de hospitales, escuelas y viviendas. • Calificación energética de viviendas nuevas. • Diagnóstico y monitoreo de consumo energético y calidad ambiental en 10 edificios públicos en 5 regiones. • Diseño e implementación de método de certificación de calidad ambiental y eficiencia energética para edificaciones de uso público.

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Construcción Sustentable Contexto Algunos ejemplos de ellos son:

• Realización de Congresos sobre la materia. • Investigaciones financiadas por FONDEF y CONICYT. • Creación de Mesas regionales de Energía; etc. • Protocolo de acuerdo entre MINVU, MMA y Chile GBC, en el cual las partes se comprometen, entre otras, a promover y estimular la construcción sustentable y a crear los Consejos Regionales de Construcción Sustentables.

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Propuesta Consejos de Construcción Sustentable Iniciativa que buscará canalizar y articular a los actores involucrados de la construcción y sus iniciativas ligadas a algún parámetro de sustentabilidad,

buscando impulsar una política pública nacional de sustentabilidad con visión de futuro.

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Consejos de Construcción Sustentable Objetivos

1 / Promover y articular el desarrollo conceptual y normativo de la Construcción Sustentable: • Analizar, evaluar y proponer mejoras a la normativa actual. • Definición de conceptos, criterios y estándares, que se traduzcan en un sello de calidad y mejores prácticas. • Desarrollo de un Sistema de Información Publica del mercado de la “construcción sustentable”.

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Consejos de Construcción Sustentable Objetivos

2 / Descentralización. Consejos Regionales de Construcción Sustentable. • Articular propuestas regionales. • Ser contraparte técnica regional para procesos de diseño, construcción y certificación de edificación de interés público. • Levantar información, necesidades y oportunidades que permitan avanzar en políticas regionales de Construcción Sustentable. • Identificar e invitar a los actores regionales relevantes. • Realización de reuniones y capacitaciones regionales periódicas para generar agenda descentralizada de proyectos.

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Consejos de Construcción Sustentable Objetivos

3 / Fomentar la innovación y desarrollo en la materia. • Proyectos de Innovación e Integración entre el desarrollo de nuevas construcciones y tecnologías. • Construir Centro Demostrativo que incluya investigación y capacitación. • Realizar Decatlón Solar Regional en Chile. • Dar continuidad a iniciativa “Vivienda Móvil Solar y de Eficiencia Energética”. • Desarrollar y coordinar concursos de interés nacional. • Desarrollar una plataforma digital que promueva construcción sustentable.

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Consejos de Construcción Sustentable Objetivos

4 / Incentivar la Edificación Sustentable Pública y Privada • Proyectos DA-MOP de Edificación Pública: Hospitales, Cárceles, Escuelas, Puertos terrestres y aéreos, municipalidades, etc. • Proyectos de edificios institucionales regionales de MINVU y MMA. • Proyecto construcción Edificio MMA. • Proyecto de remodelación Edificio MINVU. • Proyecto de edificio oficinas en centro demostrativo. • Proyectos de edificación de uso habitacional. • Edificios comerciales.

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Consejos de Construcción Sustentable Resultados esperados

Obtención de resultados tangibles y cuantificables, que generen impacto real a lo largo de todo el país.

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Consejos de Construcción Sustentable Métodos de financiamiento • Iniciativa ya ha sido incluida en presupuesto 2012 de Ministerios de Medio Ambiente y de Vivienda y Urbanismo. • Se encuentran avanzadas las conversaciones con INNOVA Chile de CORFO para generar línea programática de recursos orientada a viabilizar iniciativas en Construcción Sustentable. • Postulación de fondos en conjunto con Agencia Chilena de Eficiencia Energética (ACHEE). • CONICYT • FNDR • Fondos e iniciativas privadas.

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Consejos de Construcción Sustentable Plazos • Trabajo regional para creación de los Consejos Regionales de Construcción Sustentable. • Salida Oficio invitación MINVU – MMA a MOP – MINENERGIA a participar de convenio. • Protocolarización / Institucionalización de Consejo Nacional de Construcción Sustentable y su Secretaría Ejecutiva. • 1° Capacitación Nacional. Tema: Consejos de Construcción Sustentable, Políticas Públicas y Certificación de Edificaciones. (orientación construcción Pública/comercial). • Entrega primer informe de levantamiento realidad regional sobre Construcción Sustentable. 2011

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Consejos de Construcción Sustentable Plazos • Institucionalización y estructura. • Desarrollo de contenidos, lineamientos y procedimientos. • Definición de bases para asignación de recursos estructurales y concursables.

2011

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Consejos de Construcción Sustentable

Redacción de documentos marco legal. Validación Ministros.

Validación con asesores.

Plazos

Pre aprobación convenio creación CCS + Secretaría Ejecutiva

Presentación y solicitud de aprobación en Consejo de Ministros para la Sustentabilidad.

Definición específica de estructura y metas para el primer año (2012). Lanzamiento público en Expo Eficiencia Energética 2011.

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Gracias!