Estrategias y acciones de la SUNAT 2016 Superintendencia Nacional de Aduanas y Administración Tributaria Diciembre, 2015

1.- Evolución del Comercio Exterior

Evolución del Comercio Exterior 100,000 88,097 85,891 84,277

80,000

80,653

65,172 61,713

60,885

60,000

46,386

48,886

48,507

45,946 42,569 38,459

40,000

39,097

35,205 31,008

30,000

28,085

29,788

27,074

23,800

20,000

17,300

8,502

8,495

7,662

5,262

4,812

5,238

3,796

1,131

2005

2006

2007

2008

(753)

2009

2010

2011

2012

2013

(20,000) EXPORTACION DEFINITIVA - FOB (*) A Octubre 2015 Fuente: SUNAT

IMPORTACION PARA EL CONSUMO - CIF

INTERCAMBIO COMERCIAL

(1,713)

2014 (3,734) 2015 (*)

BALANZA COMERCIAL

Evolución del Comercio Exterior

(*) A Octubre 2015 Fuente: SUNAT

75.6%

37.9%

La Facilitación y el nivel de asertividad en el control 90.0%

83.8% 80.7% 77.0%

80.0% 70.6% 70.0%

Porcentaje

60.0%

56.2% 49.9%

50.0%

47.6%

40.0%

36.2%

Narana Rojo 32.3%

Verde

31.9% 26.6%

30.0%

19.4%

21.1% 17.9%

20.0%

14.0% 17.8%

13.8% 9.7%

16.3%

10.0%

13.4%

11.6%

9.2%

9.3%

8.5% 7.8%

0.0% 2000

2001

(*) A Noviembre 2015 Fuente: SUNAT

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014 2015 (*)

Evolución del Tiempo Total de Importación IMPORTACIÓN DEFINITIVA: Tiempo transcurrido desde el término de la descarga hasta la autorización del levante de la declaración de mercancías (IAMC - IAAP -IAT)

180 161 160

HORAS

140

Proyectado

146

- 20.5%

131

128

120

123

113 100

100 80 60 2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2.- Retos y Perspectivas

¿Cuál es nuestra Misión?

“Servir al país proporcionando los recursos necesarios para la sostenibilidad fiscal y la estabilidad macroeconómica, contribuyendo con el bien común, la competitividad y la protección de la sociedad, mediante la administración y el fomento de una tributación justa y un comercio exterior legítimo”

¿Qué deseamos ser?

“Convertirnos en la administración tributaria y aduanera más exitosa, moderna y respetada de la región”

Nuestro Lema… “Hacia un servicio de clase mundial”

¿Qué esperamos lograr?

Ampliar la Base Tributaria

Mejorar el Cumplimiento Voluntario

Reducir Costos y Tiempos para el Usuario

Garantizar la seguridad de la cadena logística

Reducir el Contrabando

Reducir el Desvío de Insumos Químicos y Bienes fiscalizados

Asegurar el fortalecimiento institucional y desarrollo del Recurso Humano

¿Cómo pensamos lograrlo?

Nuevo Sistema de Monitoreo y Tracking de la carga ingreso Seguridad de la Cadena Logística Acciones Estratégicas 2016 - 2017

Proceso de exportaciones Despacho Anticipado y el control en importaciones Proceso de Envíos de Entrega Rápida Control de vehículos de turismo

Proyecto de Modernización Aduanera 2016 -2020

Nuevo Sistema de Monitoreo y Tracking de la Carga de Ingreso Vinculación Automática de B/L Máster con Hijos hasta antes de la llegada Incorporaciones y Rectificaciones Electrónicas - Automática - Evaluación previa

Convertir parte de las rectificaciones de evaluación previa a automáticas Información de llegada de la nave por APN Registro de la Salida del Puerto EN LÍNEA GPS en unidades de transporte Registro de Ingreso al Almacén EN LÍNEA

Minería de Datos

Estándar de tiempos y rutas de traslado de carga a DT Registro de Salida del Almacén EN LÍNEA

100% de la carga

Beneficios Reducir el riesgo : • Antes de la llegada de la nave • Antes de la salida del puerto • Traslado al Depósito Temporal • Antes de la salida del Depósito Temporal Reducción de 6,500 expedientes por rectificación previa

Fortaleciendo la Seguridad de la Cadena Logística

Operador confiable Proceso seguro Procedimientos certificados

Fortalecimiento del Programa OEA:
Nuevo Reglamento y procedimiento de Certificación OEA
Suscripción de Plan de Acción con EEUU e implementación con Corea Mejoras a la acreditación de operadores:
Registro automatizado de auxiliares de despacho
Nuevo modelo de acreditación que promueva la permanencia de OCE de alto desempeño.

Beneficios • Menor calificación de riesgo en el país de destino • Reducción de costos • Fomenta el comercio exterior seguro

2015 36 OEA 2.6 % comercio

2016 15 OEA adicionales 2 Planes de Acción en desarrollo

2017-2018 2 Acuerdos de Reconocimiento Mutuo

Fortaleciendo la Seguridad de la Cadena Logística Nuevos roles, responsabilidad es y sanciones

Beneficios Captura de placa de camión por cámara OCR y control biométrico de conductor

Control biométrico de personas en Depósitos Temporales

Uso de Precintos de alta seguridad

Centro de Monitoreo : Inconsistencia de peso, conductor, tiempos, rutas

• Menor riesgo de contaminación de la carga • Elevados estándares de seguridad • Fomenta el comercio exterior seguro

Fortaleciendo el proceso de exportaciones Mejora de selección del control, extracción de muestras, uniformizar criterios en reconocimiento físico y regularización Eliminación de presentación impresa de Factura Electrónica (Validación con la DAM), diligencia y consulta de DAM a través del Portal

Regularización y rectificación electrónica del valor FOB post regularización, con documentación digitalizada

Revisión documental digitalizada (Drawback)

Beneficios • Reducción del tiempos • 1 900 456 papeles menos o 161 arboles al año • Fomenta el cumplimiento voluntario

Mejorando el Despacho Anticipado y el Control en Importaciones Anticipar en forma regular el Análisis de información en las DAM rojas (3A) y naranjas garantizadas. Reemplazar validación de la Nota de Tarja por la fecha de llegada para mostrar la diligencia. Eliminación de multas.

Análisis de Información Anticipada

Dinamismo del Comercio exterior

Menor traslado de contenedores al SINI en despacho anticipado Eliminación de regularización de DAM anticipadas de vehículos nuevos

Reconocimiento físico

Racionalización del control en mercancías restringidas:
Eliminación de exigencias similares del mismo sector
No exigencia del Permiso de Internamiento no efectivos.
Reducción de nivel de control de DAMs con SPN restringidas

100% de Importaciones

Beneficios • Reducción de costos • Reducción del tiempo de importación • Servicios en línea • Facilita el comercio exterior

Mejoras al proceso de Envío de Entrega Rápida y Postal Aplicación del Despacho anticipado a las Declaraciones Categorías 2 ,3 y 4 (Impacto en 12 horas)

Análisis de Información Anticipada

Reestructurar Canales de control y adecuación de indicador de incidencia sustancial Ampliación de cobertura de Despacho No Presencial para Lima y Callao AAPs de consultas y notificaciones para Importa Fácil,

Beneficios • Minimiza riesgos • Reducción de tiempos y costos • Fomenta el comercio exterior seguro

Optimizando el control de vehículos de turismo Ingreso/Salida temporal de vehículos con transmisión anticipada del formulario por parte del turista (PC o Smart Phone)

Información Anticipada

Regular la salida temporal de vehículos nacionales (prescindir del uso del LPPA o Exportación Temporal). Permitir el ingreso/salida de vehículos de terceros (carta notarial) o RENT A CAR Reemplazo del “Comiso” por el pago de “Multa” por no retirar el vehículo dentro del plazo concedido Intercambio de información en línea (WS) con la Aduana de Chile del Formato Único de Declaración de Control Vehicular PE-CH. (FUD).

Beneficios • Reducción de tiempos y costos • 441,000 vehículos beneficiados • Mejora la satisfacción del usuario • Trazabilidad de la información

Proyecto de Modernización Aduanera de Tercera Generación Objetivos Estratégicos Reducir costos y tiempos para el usuario Garantizar la Seguridad de la Cadena Logística 2017 Inicio de ejecución del PIP

Acción Estratégica: Aduana ubicua, digital e invisible. Proyecto de “Modernización Aduanera”.
Simplificar procesos y fortalecer la gestión de riesgo, para reducir los tiempos de 2.9 millones de despachos anuales, en más de un 25% basado en: • Ofrecer servicios diferenciados basados en un modelo de segmentación de operadores y usuarios de comercio exterior. • Integración de la cadena logística con todos los procesos aduaneros de carga y despachos, en una nueva plataforma informática. • Gestión del riesgo integral con las entidades que cautelan la protección a la sociedad • Gestión de información anticipada al arribo de la carga, garantía global. • Gestión de vigilancia aeroportuaria y sistemas no intrusivos de control. • Sistema de alerta temprana.
Red de servicios integrando a todos los actores públicos y privados. • Interoperar informáticamente con otros involucrados del comercio exterior a nivel nacional e internacional. • Modelo de datos y desarrollo informático que permita compartir e intercambiar información con otras aduanas necesarios para el ISCM basado en el sistema OEA • Interacción con ventanillas globales de comercio exterior (Alianza del Pacífico, entre otros).
Gestión del conocimiento. 2019

2020

2018

Reingeniería de Procesos y Plan Estratégico de información

Desarrollo de Arquitectura y Puesta Producción

Nuevo Sistema Aduanero de Clase Mundial

Beneficios

Mejora de la competitividad del país

Estrategias y acciones de la SUNAT 2016 Superintendencia Nacional de Aduanas y Administración Tributaria Diciembre, 2015