Estudio de caso: El Sistema de Información Agraria Valle de Huaral, Perú

REDUCIR LA BRECHA DIGITAL EN EL MEDIO RURAL Estudio de caso: El Sistema de Información Agraria – Valle de Huaral, Perú RESUMEN EJECUTIVO El SIA Huara

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REDUCIR LA BRECHA DIGITAL EN EL MEDIO RURAL

Estudio de caso: El Sistema de Información Agraria – Valle de Huaral, Perú RESUMEN EJECUTIVO El SIA Huaral - Sistema de Información Agraria del Valle de Huaral es un servicio de información que consta de 14 centros comunitarios de información (telecentros) ubicados en zonas rurales y un portal de información con contenidos que responden a las necesidades de los agricultores del valle. Los telecentros cuentan con un promedio de 5 computadoras, con acceso a Internet y están interconectados a través de una red mixta que utiliza radio enlace (Wi-Fi). Huaral está ubicado en la costa del Perú, a 90km al norte de la ciudad de Lima, y es conocida además como “la capital de la agricultura”. El SIA Huaral es administrado por la Junta de Usuarios de los Distritos de Riego Chancay-Huaral, con el apoyo técnico de CEPES – el Centro Peruano de Estudios Sociales. Los beneficiarios directos del SIA Huaral son aproximadamente 6 mil agricultores, quienes cuentan con un servicio de información para la toma de decisiones de acuerdo a sus necesidades. 1. ANTECEDENTES Motivación El proyecto para la implementación del SIA Huaral fue inicialmente formulado por CEPES, que es una ONG que promueve estudios y proyectos relacionados con el desarrollo rural (www.cepes.org.pe). El propósito del proyecto desde su concepción, ha sido el de mejorar la calidad de vida de los agricultores del valle, a través de un mayor acceso a información que les permita mejorar la productividad y las decisiones de comercialización, además de fortalecer sus organizaciones. Promotores clave Inicialmente CEPES, a través del Sr. Ignacio Cancino, buscó generar el interés del gobierno local para impulsar este proyecto. Pero luego de reuniones con líderes locales y organizaciones de productores, fue la Junta de Usuarios del Distrito de Riego ChancayHuaral, organización que agrupa a los agricultores del valle con el fin de administrar la distribución del agua, la que se comprometió con el proyecto y asumió el reto de impulsarlo hasta su implementación. El Sr. Marcial Vega, presidente de la Junta de Usuarios, tuvo un rol clave en el impulso del proyecto, al compartir y difundir una visión sobre la importancia que tendría el proyecto para mejorar el acceso a información en el valle, en especial para los pequeños agricultores. El proyecto SIA Huaral, llamado originalmente “Información Agraria Vía Internet para Agricultores de la Junta de Usuarios del Valle del río Chancay-Huaral” obtuvo el financiamiento de FITEL, el Fondo de Inversión en Telecomunicaciones, institución que cuenta con una línea de promoción de proyectos piloto en telecomunicación rural. En esta etapa fue muy importante el aporte del Sr. Maicu Alvarado de CEPES, para la preparación técnica del proyecto. Con el desarrollo del proyecto se logró convocar los esfuerzos de distintas organizaciones relacionadas con el desarrollo agrario y rural, quienes realizaron aportes económicos y técnicos para el proyecto.

noviembre de 2006

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Fuentes de financiamiento Las principales fuentes de financiamiento del proyecto fueron el Ministerio de Transportes y Comunicaciones a través de FITEL, el Ministerio de Agricultura a través de la DGIA e INCAGRO, la Junta de Usuarios del Valle de Huaral, CEPES y el CID. El FITEL – Fondo de Inversión en Telecomunicaciones contribuyó con el financiamiento de US$ 105 mil dólares, para el equipamiento, infraestructura y capacitación. El FITEL fue creado en 1993, en el marco del proceso de privatización de los servicios de telecomunicación en el Perú, con el objetivo de financiar servicios de telecomunicaciones en áreas rurales y lugares declarados de preferente interés social, bajo un enfoque de equidad y de promoción del acceso universal a la información. Los recursos del fondo provienen del 1% de los ingresos de los operadores de telecomunicaciones en el Perú. El Ministerio de Agricultura, a través del programa INCAGRO - Innovación y Competitividad para el Agro Peruano contribuyó con US$ 57 mil dólares, para el desarrollo de mecanismos de gestión de oferta y demanda de servicios de información y desarrollo del SIA – Sistema de Información Agraria. INCAGRO es un programa público cuyo objetivo es contribuir al establecimiento de un sistema moderno de ciencia, tecnología e innovación para el desarrollo del sector agrario en el Perú. Además, el Ministerio de Agricultura a través de la DGIA - Dirección General de Información Agraria, contribuyó con el financiamiento de un programa de capacitación a 280 agricultores del valle de Huaral. Esta contribución forma parte de una política de impulso al Sistema Nacional de Información Agraria que busca promover a nivel nacional un mayor acceso a la información de mercados agropecuarios, así como información técnica, estadística, climática y otras que permitan a los agricultores tomar mejores decisiones productivas, mejorando sus ingresos. Parte de esta estrategia implica el desarrollo de capacidades de los agricultores para el uso y aprovechamiento de la información agraria. Aunque el aporte de la DGIA no fue monetario se estima que la inversión en capacitación fue de aproximadamente US$ 30 mil dólares. La Junta de Usuarios de los Distritos de Riego de Huaral también hizo un importante aporte de US$ 11200 dólares para la adquisición de 16 computadoras y compra de mobiliario. Además las comisiones de regantes aportaron con la construcción de locales para los telecentros. Estos aportes fueron decisivos para que el proyecto se concretara, ya que mostró el compromiso de estas organizaciones con el proyecto. CEPES brindó el acompañamiento de sus profesionales y técnicos para el desarrollo e implementación del proyecto. Actualmente CEPES asesora técnicamente a la Junta en la administración de los telecentros y del portal de información, así como en la capacitación. CEPES recibe aportes de ICCO y EED. Otras instituciones que han participado directa o indirectamente en el proyecto son Progressio (CIIR-CID Instituto Católico de Relaciones Internacionales con el apoyo de un profesional ingeniero de sistemas por 36 meses), la GTZ - Cooperación Técnica Alemana (US$ 25 mil dólares), Instituto IDEA (en el proceso de capacitación), INIEA - Instituto Nacional de Investigación y Extensión Agraria – Estación Experimental Donoso – Huaral, la Administración Técnica del Distrito de Riego – Chancay-Huaral, la Agencia Agraria Huaral, el Instituto Superior Tecnológico Huaral, y el Servicio Nacional de Sanidad Agraria. Estrategias de mercadeo y promoción Para promover el uso del SIA Huaral se han realizado eventos, tales como el lanzamiento e inauguración formal del proyecto realizado en el local de la Junta. También se han realizado talleres de capacitación, y difusión través de los paneles murales en las comisiones de regantes.

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Tiempo de Implementación El desarrollo del proyecto SIA Huaral desde su concepción hasta su implementación tomó varios años. La mayor parte de este tiempo transcurrió por los trámites requeridos por las fuentes de financiamiento públicas y sus evaluaciones. Una vez aprobado el proyecto, la implementación se inició con la capacitación a los agricultores a mediados del 2003 y se culminó con la puesta en marcha de todos los infocentros en noviembre de 2004. En cuanto al desarrollo de contenidos para el portal del SIA Huaral, este trabajo se viene desarrollando de manera paulatina desde el lanzamiento del SIA Huaral en setiembre de 2004. Escala – cobertura geográfica La cobertura geográfica del SIA Huaral es la que corresponde a los distritos de riego de las cuencas de los ríos Chancay y Huaral, abarcando un total de 24 mil hectáreas de producción agrícola.

Ubicación de los Telecentros Ubicación Huaral Huando Irrigación La Esperanza Retes Naturales Chancayllo Boza Aucallama Palpa Caqui La Huaca Pasamayo Huayán Hornillos Cuyo Chancay Bajo E.E. Donoso

Entidad Junta de Usuarios Comisión de Regantes Comisión de Regantes Comisión de Regantes Comisión de Regantes Comisión de Regantes Comisión de Regantes Comisión de Regantes Comisión de Regantes Comisión de Regantes Comisión de Regantes Comisión de Regantes Comisión de Regantes Agencia Agraria

Distancia Local central 4 km 5 km 2 km 12 km 8 km 10 km 6 km 4 km 12 km 11 km 20 km 8 km 3 km

Relación con políticas de Información y Comunicación Local y Nacional El SIA Huaral, es un proyecto que articula las políticas nacionales relacionadas con el desarrollo de las TIC - Tecnologías de Información y Comunicación en zonas rurales, la promoción del acceso universal a las TIC, y las políticas de desarrollo agrario a través de la información y la innovación. 2. OBJETIVOS El SIA Huaral, de acuerdo a como fue planteado en el proyecto, busca beneficiar de manera directa a 6,000 agricultores del valle de Chancay-Huaral, mediante la implementación y operación de un sistema de información agraria local vía Internet. La finalidad del proyecto es facilitar una ventajosa participación en el mercado de los pequeños agricultores fortaleciendo simultáneamente la institucionalidad de sus

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organizaciones de riego mediante la utilización de modernas tecnologías de información y comunicación en la gestión de sus unidades productivas y de sus organizaciones. Así el proyecto busca atacar dos problemas principales: -la desventajosa participación en el mercado de los pequeños agricultores debido a la deficiente provisión de información a la que tienen acceso; y, -las dificultades de gestión de las organizaciones de riego, debido a la deficiente comunicación entre las diversas organizaciones y las entidades relacionadas con la gestión del agua. Objetivo General El objetivo general del proyecto consiste en lograr que los agricultores de la Junta de Usuarios del valle del Río Chancay-Huaral manejen de manera óptima, colectiva y organizada información agraria puesta a su disposición vía Internet en la gestión de sus unidades productivas. Objetivos Específicos - Capacitar a los agricultores de la Junta de Usuarios en el uso óptimo de información agraria, la cual es útil y necesaria para la gestión de sus unidades productivas. - Desarrollar un sistema de información agraria que proporcione de manera eficiente información vía Internet a los agricultores de la Junta de Usuarios. - Utilizar y fortalecer las organizaciones representativas y de servicios de la Junta de Usuarios, para la obtención y distribución de información agraria. 3. PARTES INTERESADAS Comunidades Rurales Los 6 mil agricultores del valle de Huaral como beneficiarios directos, constituyen la principal parte interesada del proyecto. 16 mil pobladores rurales de la cuenca ChancayHuaral son beneficiarios indirectos. Entre ellos se encuentran niños en edad escolar quienes también se benefician por el acceso a los telecentros. Proveedores de Servicios Rurales Este grupo conformado por acopiadores, intermediarios, proveedores de asistencia técnica, proveedores de insumos y maquinaria, tienen interés de participar en el proyecto anunciando sus servicios a través del SIA Huaral. También se benefician por contar con un sistema de información que les permite planificar mejor su abastecimiento, stocks y evaluar la competencia de otros proveedores en el ámbito. Hacedores de política Los funcionarios y técnicos de las instituciones locales y nacionales se benefician del proyecto en la medida de que este es considerado un proyecto piloto, cuya evaluación permitirá mejorar las políticas de desarrollo agrario, local y rural. Desde el punto de vista social y organizacional Una de las principales fortalezas del SIA Huaral es que la Junta de Usuarios de los Distritos de Riego del Valle Chancay-Huaral es una organización representativa de los agricultores de la zona. Por ello el SIA Huaral es considerado como un proyecto de la comunidad misma. Capacitación Como parte del desarrollo del proyecto SIA Huaral se realizó un programa de capacitación dirigido a agricultores usuarios potenciales del

Carátula del Manual del programa de capacitación

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sistema de información, financiado por el Ministerio de Agricultura. A finales del 2003 se inició la capacitación que abarcó a un total de 280 agricultores, la mayoría de ellos jóvenes. El contenido del programa se basó principalmente en el uso de Internet para agricultores y el manejo de software libre. Algunos de los participantes en este programa se han convertido posteriormente en administradores de los telecentros. Actualmente se viene desarrollando una estrategia para ampliar la capacitación para los administradores de telecentros en temas relacionados con comunicación y capacitación. Motivación para la participación de partes interesadas Para la Junta el SIA Huaral es una herramienta que permite una mejora en la administración del agua en el valle, de sus mecanismos de comunicación, así como un cobro eficiente de las tarifas de agua. Pero también es importante para que los agricultores puedan acceder a más y mejor información de mercados. Para los proveedores de servicios y comerciantes, el sistema permitirá dinamizar el funcionamiento del mercado de servicios. Para los decisores de política el proyecto permitirá evaluar estrategias de información y comunicación para el desarrollo, que puedan ser replicadas en otras zonas rurales, además de mejorar el flujo de información de campo. 4. PRODUCTOS Y SERVICIOS Los servicios de información que brinda el SIA Huaral son principalmente precios diarios de los principales mercados de destino de la producción del valle, información sobre compra o alquiler de insumos agropecuarios en el valle, áreas cultivadas en el valle, servicio de anuncio de venta de productos (portal de negocios), información técnica sobre sanidad, tecnologías, fertilización y buenas prácticas productivas. La información sobre áreas cultivadas que recoge y sistematiza la Junta a través del SIA Huaral es muy importante, porque permite a los productores del valle conocer lo que se está sembrando, y para el Ministerio de Agricultura es una herramienta para conocer lo que está sucediendo en la campaña agrícola. Además sirve para difundir vía Internet lo que produce el valle.

Portal SIA Huaral

Toda esta información está disponible además en el Portal del SIA Huaral en Internet, que permite también acceder a una cuenta de correo electrónico, y a otros aplicativos como el YACU (agua en quechua) – que es el Sistema de Distribución de Agua de Riego y Monitoreo de Áreas Cultivadas. En el Portal también se cuenta con boletines electrónicos e información técnica en formato pdf. También se puede acceder a un Portal de negocios, que es un servicio gratuito de publicación de avisos de oferta y demanda de productos e insumos agropecuarios. El SIA Huaral también cumple una función muy importante para la administración del agua en al valle, ya que a través de él se elabora el Plan de Cultivo y Riego y se lleva un control sobre la distribución del agua y el pago de tarifas de agua. Para este fin se ha desarrollado el aplicativo YACU que podría ser replicado en otras zonas. Además en cada Centro Comunitario de Información se cuenta con paneles en los cuales se publica la información sobre la distribución del agua. Los administradores de cada Centro cumplen un rol muy importante como facilitadores para la obtención de información, así como para familiarizar a los agricultores con el uso de las computadoras e Internet. Los administradores son hijos de agricultores de la zona,

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y han participado desde el inicio del proyecto en las capacitaciones y han logrado desarrollar páginas Web específicas para cada localidad o comisión de regantes. La mayoría de los administradores son jóvenes y mujeres, y constituyen un equipo clave para la sostenibilidad del proyecto. Entre otros servicios que se brindan a través del SIA Huaral y de los Centros comunitarios de Información se encuentran un servicio telefónico prepago a través de red de VoIP en la Intranet y conexión a la red de telefonía pública que es muy útil si se toma en cuenta que en varios lugares aún no existe acceso a la red telefónica. También se brinda el servicio de larga distancia tanto de llamada como de recepción. El uso de Internet también ha permitido crear cuentas de correo electrónico para los agricultores y generar la páginas Web de los distritos a través de los cuales se promueve el turismo así como un mayor conocimiento de la historia y características de cada zona. 5. TECNOLOGIA Y SISTEMAS Tecnologías de Información / Hardware El SIA Huaral consiste en 14 telecentros, cada uno con un promedio de 5 computadoras. En total son 62 computadoras y un servidor central conectado a Internet por una línea ADSL 2Mbps. Se cuenta también con 14 equipos multifunción impresora/copiadora/scanner distribuidos en los telecentros. Además se cuenta con una central telefónica digital instalada en el local central de la Junta y 20 aparatos telefónicos distribuidos en los locales de las comisiones. La interconexión entre los telecentros utiliza tecnología de radio enlace o Wi-Fi de 2,4 Mhz, para ello cuenta con 20 equipos de radio norma 802.11b y antenas ubicadas en cada uno de los telecentros y en un caso se ha necesitado instalar una antena repetidora. En el caso del Centro de Información de Cuyo, que no contaba con energía eléctrica, se instaló Local de la Comisión de Regantes Cuyo antena para radio enlace (Foto: IA una turbina hidroeléctrica que genera electricidad suficiente con Huaral www.huaral.org) para las computadoras, el equipo de comunicación e iluminación, por lo que el slogan utilizado por el SIA Huaral “el agua trae información en Huaral” se aplica casi literalmente en este caso. A nivel central se utiliza un servidor con software libre.

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Imagen que muestra la distribución de las conexiones de radio enlace de la red wifi (Fuente: CEPES TIDes [email protected])

Software El SIA Huaral utiliza software libre, principalmente Linux, software GNU y aplicaciones XML. Cada telecentro cuenta con una red LTSP (Linux Terminal Server Project), que consiste en un servidor con terminales “tontos” (sin capacidad de procesamiento). El uso de software como el sistema operativo Linux, Open Office, y herramientas de uso de Internet de uso libre permite reducir costos de operación. El Sistema de Información Agraria es una aplicación de desarrollo propio instalado en el servidor central. Además se cuenta con una Intranet a la que se puede acceder desde cualquier telecentro. Personas Actualmente el SIA Huaral cuenta con un coordinador de proyectos, un programador y Web master, y 12 administradores de telecentros. Está previsto que el SIA Huaral sea incorporado formalmente a la estructura organizativa de la Junta de Usuarios, sin embargo, mientras el proyecto esté en su etapa piloto, este se mantiene como una unidad de proyecto, con el apoyo técnico de CEPES. Procesos Los procesos orientados a la obtención de información se realizan de manera puntual para cada contenido. Sólo en el caso del proceso de recopilación de las intenciones de siembra para la elaboración del PCR – Plan de Cultivo y Riego y las siembras efectuadas o cultivos instalados, el proceso ha sido sistematizado para que las declaraciones de los usuarios de agua se encuentren en una base de datos que forma parte del SIA Huaral. 6. FINANZAS Sostenibilidad Económica Actualmente, la Junta de Usuarios y las Comisiones de Regantes financian los Centros de Información (local, electricidad, Internet, seguridad, personal, mantenimiento y materiales) a través del aporte anual de los agricultores del valle.

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Desde la concepción del proyecto se consideró la necesidad de autofinanciar la operación del SIA Huaral luego de la inversión inicial. Actualmente los telecentros cobran una tarifa por tiempo de uso de las computadoras. De esos ingresos y del aporte las tarifas por la distribución de agua de las comisiones se financia el sueldo de los administradores de los telecentros. También se generan ingresos con la telefonía a través de la venta de tarjetas prepago para el uso del servicio. Se ha contemplado también la firma de un convenio con el Ministerio de Educación, para que las 60 escuelas presentes en el valle utilicen los telecentros y desarrollen sistemas educativos sobre la infraestructura y equipamiento del SIA Huaral, apoyando de esta manera el autofinanciamiento. Igualmente se ha llegado a acuerdos con otras instituciones y empresas para compartir algunos gastos, entre ellos el acceso a Internet. Ingresos La principal fuente de ingresos del SIA Huaral es el alquiler del uso de las computadoras con acceso a Internet en los telecentros. La tarifa por hora de uso de Internet es de S/. 1,50 (US$ 0,45). Actualmente los ingresos mensuales por este concepto son de aproximadamente S/. 6 mil soles (US$ 1800). Se espera que con el aumento gradual de la demanda por los servicios del SIA Huaral, estos ingresos se incrementen. Otros ingresos vienen de los aportes de instituciones de cooperación técnica y de la Junta de Usuarios. También existen otros ingresos por el servicio telefónico y el aporte de instituciones y empresas que comparten el acceso a Internet. Costos de Operación Los costos de operación del SIA Huaral consisten principalmente en el pago mensual a los administradores de los telecentros, personal y seguridad (US$ 1300 dólares/mes) y de la línea dedicada (US$ 300 dólares/mes), que gracias a la llegada de nuevos operadores de telefonía e Internet rural se están reduciendo gradualmente. Otros costos importantes son la energía eléctrica (US$ 350 dólares/mes), mantenimiento de torres y antenas (US$ 2800 dólares/año) el desarrollo y actualización de contenidos de la página Web, el soporte técnico, pago del servicio telefónico y otros gastos generales. Se estima un promedio de US$ 2500 dólares mensuales de operación. 7. ELEMENTOS CLAVES Y CONCLUSIONES Beneficios Aún es muy pronto para determinar cuales han sido los beneficios del SIA Huaral para los agricultores del valle, en términos de los principales indicadores sociales y económicos, sin embargo los beneficios en general son muy claros desde el punto de vista del acceso, disponibilidad y de capacitación de los agricultores del valle. Ahora los agricultores de Huaral cuentan con un sistema de información que les permite conocer las áreas sembradas, los precios diarios de los mercados, los precios de insumos, la distribución del agua, entre otros servicios que brinda el SIA Huaral. Pero los beneficios del SIA Huaral van más allá del acceso a la información. La Junta como organización representativa de los agricultores del valle se ha visto fortalecida con la ejecución del proyecto. El liderazgo de la Junta y la confianza obtenida por la ejecución del proyecto, para muchos los dos factores claves para éxito del proyecto, están permitiendo que se planteen nuevas estrategias de negocio aprovechando la información disponible. Por ejemplo se están planteando estrategias de compra conjunta de insumos como semillas y fertilizantes, así como la producción asociada para la exportación. Estos son sólo algunos ejemplos del salto cualitativo que puede generar una mejora en los sistemas de información. Retos Dentro de los retos más importantes para el SIA Huaral se encuentran la sostenibilidad financiera y la independencia de la asesoría técnica de CEPES. La Junta tiene aún por delante el reto de demostrar que el SIA Huaral puede autofinanciarse y mantenerse sin

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apoyo técnico externo, así como lograr una gestión empresarial del SIA Huaral. Otro reto importante por delante es la necesidad de demostrar indicadores de impacto del proyecto que puedan servir para gestionar futuros financiamientos, así como para determinar la posibilidad de replicar la experiencia del SIA Huaral en otras zonas agrícolas. Lecciones aprendidas y factores clave de éxito Contenidos y contexto adaptado localmente Desde el inicio del proyecto, se hicieron estudios para determinar cuales eran las necesidades específicas de información de los agricultores del valle de Huaral. Estos estudios consistieron en encuestas y talleres participativos con los agricultores de la Junta de Usuarios. Es en base a estos estudios que se han venido desarrollando los servicios de información y los contenidos del SIA Huaral. Adicionalmente el contacto directo y cotidiano con los pobladores beneficiarios del valle, principalmente a través de los Centros de Información y de las mismas comisiones de regantes, permite tener una idea muy clara de la demanda de información, y de cómo esta puede ser desarrollada y presentada para los usuarios. Construyendo sobre sistemas existentes Antes de la implementación del SIA Huaral, el intercambio de información agraria se daba principalmente en las reuniones de las comisiones de riego y de la junta de usuarios. Los canales de comunicación consistían principalmente en paneles murales informativos en los locales de las comisiones de regantes. Las fuentes de información de mercados consistían en la Agencia Agraria, que está distante, y también los acopiadores, comercializadores y proveedores de servicios e insumos, aunque era de suponerse que la información provista por ellos no fuera muy confiable. Con la implementación del SIA Huaral, los medios tradicionales de información y comunicación no han sido reemplazados necesariamente, sino que ahora se cuenta con una herramienta que reduce los tiempos, acorta las distancias y brinda más información de fuentes objetivas y más confiables. Diversidad En el valle de Huaral, el 80% de los agricultores cuenta con menos de 5 hectáreas y un 95% de agricultores cuentan con menos de 10 hectáreas, por lo que los beneficiarios son principalmente pequeños agricultores. Desde el inicio del proyecto a través de la capacitación, se promovió la equidad de género y la participación de los jóvenes, así tenemos que para el programa de capacitación en el uso de Internet para agricultores se inscribieron un total de 280 interesados, de los cuales el 44% de ellos eran mujeres y el 54% eran menores de 30 años. El 46% de los inscritos nunca había utilizado una computadora. Actualmente la mayoría de los administradores de los telecentros son jóvenes y mujeres que fueron capacitadas en el programa, sin embargo, aún es un reto pendiente el desarrollo de contenidos que respondan a necesidades de grupos específicos, aunque en el Portal se pueden encontrar enlaces a contenidos en otras páginas. Fortalecimiento de Capacidades Con la implementación del SIA Huaral la Junta de Usuarios se ha visto fortalecida como organización en su capacidad de administrar el riego del valle así como para promover un mayor acceso a información de mercados para los productores y en el uso y aprovechamiento de las TIC. También CEPES se ha visto fortalecido, ha ganado experiencia y participa activamente en la promoción de las TIC para el desarrollo. Acceso y Participación En cuanto a los agricultores, gracias a la capacitación brindada a los usuarios y administradores de telecentros, se encuentran mejor preparados para usar las tecnologías de información y comunicación y aprovecharlas como herramientas para un

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mayor acceso a la información. Actualmente la participación de los beneficiarios en el SIA Huaral se da en el ámbito de la organización de la Junta, de tal manera que inclusive el SIA Huaral es utilizado para fomentar la participación de los agricultores en las decisiones de la Junta sobre aspecto técnicos del manejo del riego. Fortaleciendo Alianzas Un factor clave para el impulso del proyecto SIA Huaral fue el establecimiento de alianzas entre la Junta, CEPES, instituciones del sector público y otras fuentes de cooperación internacional. En particular, el liderazgo de las autoridades de la Junta, así como la confianza de los agricultores en sus autoridades, permitieron que el proyecto madure y sea implementado. Un gesto que expresó en su momento la decisión firme de la Junta por impulsar este proyecto fue la adquisición de 16 computadoras por parte de la Junta a través del aporte de los agricultores, quienes serían los beneficiarios del proyecto. Tecnologías Realistas El uso de tecnologías de información y comunicación modernas como las interconexión inalámbrica Wi-Fi o la telefonía VoIP, es complementada sobre tecnologías tradicionales como paneles murales de información Paneles murales informativos y computadoras en el Centro de en los locales de los Centros Información de Chancay Alto Comunitarios de Información o la elaboración de programas de radiodifusión. Un aprendizaje clave fue la necesidad de instalar una turbina hidroeléctrica para poder operar, ya que no contaban con energía de la red pública. Esto es algo que podría replicarse en otras zonas rurales alejadas en el Perú. Sostenibilidad de Costos y Financiera Una lección clave en la experiencia del SIA Huaral es que el proyecto fue impulsado y está siendo apropiado por una organización que se sostiene con los aportes de los regantes, es decir de los mismo beneficiarios del proyecto. Por ello, desde el inicio existió una idea muy clara de la necesidad de que el SIA Huaral sea prácticamente autofinanciado tanto a través del pago por el uso del servicio, como por aportes de la misma comunidad o a través de los fondos generados por las tarifas de agua. Sin embargo, aunque actualmente el SIA Huaral puede solventar su operación, todavía existe un reto pendiente pensando en el futuro en lo que se refiere a la costosa renovación de equipamiento que tendría que realizarse de manera paulatina en los próximos años. http://www.huaral.org ***

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