ESTUDIO DEL MERCADO DE CERTIFICADOS DE ENERGÍA LIMPIA (CEL) ANÁLISIS REALIZADO PARA EL CENTRO DE ESTUDIOS DEL SECTOR PRIVADO PARA EL DESARROLLO SUSTENTABLE

Estudio realizado por:

FEBRERO 23 DE 2015

BORRADOR PARA DISCUSIÓN

CERTIFICADOS DE ENERGÍA LIMPIA (CEL) • CEL: instrumento creado en la Ley de la Industria Eléctrica, como parte de la estrategia para cumplir las metas de generación eléctrica a partir de fuentes de energía limpia CEL1 Metas LTE

Generación existente

Trayectoria planeación

SENER

1er trim de c/año Requisito 3er año

Requisito de Energía Limpia

Participantes obligados: Suministradores (servicio básico y servicio calificado) Usuarios Calificados Participantes del Mercado Usuarios Finales en abasto aislado Titulares de Contratos de Interconexión Legados (fracción “no limpia”)

META

Obligación CEL1 Generación Limpia sin CEL

MULTA

Obligación (CEL) = Requisito (%) X Consumo [MWh]

1

Requisitos de CEL: Proporción del total de energía eléctrica consumida durante un período de Obligación que se haya suministrado a partir de fuentes que no se consideran Energías Limpias, la cual deberá ser acreditada por los participantes obligados mediante la liquidación de CEL.

2

En caso de que no se cumpla con la Obligación de CEL se aplicará una multa; un tercer caso sería cumplir la Obligación solo con multa.

2

BORRADOR PARA DISCUSIÓN

CERTIFICADOS DE ENERGÍA LIMPIA (CEL) Primeros 10 días hábiles de cada mes

CENACE

Generadores1 y Generadores exentos que producen energía para el abasto aislado

Transportistas y Distribuidores

En su rol del control operativo del SEN, informa de la generación de energía eléctrica en violación de las instrucciones de despacho

Energía eléctrica generada en el mes anterior por cada Central Eléctrica Limpia

Suministradores y Usuarios finales que reciben energía por abasto aislado

Energía eléctrica consumida en el mes anterior por cada Centro y Punto de Carga

Informan CEL

CRE

1 CEL = 1 MWh energía limpia2

Otorga

1

Los Generadores Limpios sólo reciben CEL por un periodo de 20 años: - Central Eléctrica que operen a partir de la LIE. - Centrales Eléctricas Legadas pre-LIE, cuando por un proyecto hayan aumentado su producción de Energía Limpia. El número de CEL corresponde a la energía adicional. - Centrales Eléctricas Limpias migradas del Contrato de Interconexión Legado.

2

Excluye energía eléctrica limpia destinada a usos propios.

3

BORRADOR PARA DISCUSIÓN

MERCADO DE CERTIFICADOS DE ENERGÍA LIMPIA (CEL)

Mercado Básico (subastas CENACE)

Reporte de transacciones para su registro

Cobros y pagos entre compradores y vendedores

Precio de equilibrio

SENER* Demanda para comprar CEL

Oferta para vender CEL

Otorga CEL

Generadores Limpios

Informe público anual:  Desempeño y tendencias del mercado de CEL. Costo total y unitario de los CEL por tecnología. Penetración de Energías Limpias. Impacto sobre costos y tarifas. • Informe mensual:  Cantidad de CEL vigentes. Cantidad de obligaciones diferidas. •

CRE

CENACE Mercado Suministradores Calificados (bilateral)

* Cada 1er trimestre la SENER determina el requisito para el 3er año.

Participantes Obligados  Una vez liquidado un CEL, ya no puede ser comercializado ni utilizado para liquidar Obligaciones.  El 25% de la liquidación de obligaciones se puede diferir hasta por dos años, incrementándose un 5% por cada año, notificando a la CRE.  Si a la fecha de liquidación no se cuenta con los CEL suficientes y no se notificó el diferimiento de la obligación, se aplicará una multa.

4

BORRADOR PARA DISCUSIÓN

ESTIMACIONES DE REQUERIMIENTOS CEL Generación neta TWh Consumo representado1 Exento (con. Inter. Legado limpio) No exento

2018 2021 2024 POISE Rivalidad Volatilidad POISE Rivalidad Volatilidad POISE Rivalidad Volatilidad 331.1 331.1 331.1 356.8 356.8 356.8 409.0 409.0 409.0 287.6 287.6 287.6 319.1 319.1 319.1 376.3 376.3 376.3 25.0 17.2 13.3 25.8 23.0 16.6 25.8 23.0 16.6 262.5 270.4 274.2 293.3 296.1 302.4 350.5 353.3 359.7

Gen. Limpia régimen anterior (LSPEE) Total TWh 77.9

Como % de Generación neta Meta nacional LTE Generación limpia meta en TWh2 Demanda de energía limpia (TWh)3 Obligación total

23.5%

69.4

65.6

78.7

75.3

68.9

78.7

75.3

68.9

21.0%

19.8%

22.1%

21.1%

19.3%

19.2%

18.4%

16.9%

107.0

143.2

35% 143.2

143.2

82.8

25% 82.8

82.8

107.0

30% 107.0

4.8

13.3

17.2

28.4

31.7

38.1

64.5

67.9

74.2

1.8%

4.9%

6.3%

9.7%

10.7%

12.6%

18.4 %

19.2%

20.6%

Requisito SENER – CEL4 Requisito % de Generación neta 1 2 3 4

El consumo representado es igual a la generación neta menos las pérdidas técnicas y no técnicas. 1 TWh = 1 MM MWh La demanda de energía limpia es igual a la meta de generación limpia menos la generación bajo el régimen anterior LSPEE. 1 MWh = 1 CEL 5

BORRADOR PARA DISCUSIÓN

ESTIMACIONES DE PENALIZACIONES 2018 2021 POISE Rivalidad Volatilidad POISE Rivalidad Volatilidad

POISE

2024 Rivalidad Volatilidad

Datos CEL (MM CELs) Demanda Oferta – Escenario1 Faltantes

4.8 4.8 -

13.3 13.3 -

17.2 17.2 -

28.4 15.9 12.5

31.7 26.3 5.4

38.1 23.5 14.6

64.5 22.9 41.6

67.9 34.9 33

74.2 31.1 43.1

Escenario Bajo2 - MM USD Total = CEL + Penalización CEL (@ 28 USD/CEL) Penalizaciones (@ 28 USD/CEL)

136 136 -

374 374 -

481 481 -

795 445 350

890 737 153

1,069 658 410

1,808 643 1,165

1,903 977 925

2,081 873 1,208

Escenario Medio3 - MM USD Total = CEL + Penalización CEL (@ 103 USD/CEL) Penalizaciones (@ 103 USD/CEL)

497 497 -

1,371 1,371 -

1,763 1,763 -

2,915 1,631 1,284

3,263 2,703 560

3,919 2,414 1,504

6,628 2,356 4,272

6,976 3,584 3,392

7,631 3,200 4,431

3,116 3,116 -

4,008 4,008 -

6,625 3,708 2,917

7,417 6,144 1,273

8,906 5,487 3,418

15,063 5,354 9,709

15,854 8,145 7,710

17,344 7,273 10,070

Escenario Alto4 - MM USD Total = CEL + Penalización 1,130 CEL (@ 234 USD/CEL) 1,130 Penalizaciones (@ 234 USD/CEL) -

Para calcular la oferta se considera la suma de generación de CEL de años previos. Multa de 6 salarios. 3 Multa de 22 salarios. 4 Multa de 50 salarios. TC 15 MXN/USD 1 2

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