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EXPERIENCIAS PRÁCTICAS DE LA ALICACIÓN DE PROGRAMAS DE INCENTIVOS PARA LA CONSERVACIÓN DE ESCALA LOCAL CSE - MOYOBAMBA
¿Qué es el Mecanismo de Compensación por Servicios Ecosistémicos ? Consiste en que los proveedores de servicios ecosistémicos se verán compensados por mantener la provisión de dichos servicios, mientras que los que se benefician de los mismos deben pagar / compensar por ello.” Banco Mundial
Línea de tiempo del proceso de CSE MOYOBAMBA
Roles y funciones
Normas legales
Conocimiento y tecnología
2004 Generación de información sobre el área y los servicios ecosistémicos Definición de problemática socioambiental
2005 Propuesta fondo regional
2006 Modelamiento hidrológico
2007 Audiencia pública SUNASS
Valoración de voluntad de pago
Propuesta Sunass Formula incrementro tarifario Proyecto PEAM Equipamen oficina Parcelas Propuesta de línea SIG – EPS demostrativas de créditos como Propuesta PSA Moyo agroforesteria compensación Determinac
2008 Perfil proyecto SUNASS – EPS Elaboración indicadores de impacto
Primer acercamiento familias por parte de la EPS
Creación fondo exclusivo de inversión Rueda de prensa comité gestor
Aprobación proyecto Aprobación del PEAM sistema de monitoreo
Alternativas económicas
Creación ACM
2009
Propuesta principios y acuerdos
Creación oficina medio ambiente EPS
Convenio Inrena Sunass
Resolución SUNASS No 080, Aprobación proyecto PMO condición 5 requisitos
Trabajo con familias piloto en el ACM
Creación comité gestor Creación organización Mishuiya-quillo Entrega primeras compensa-ciones
Puesta en marcha de la estrategia de comunicac. Elaboración Elección junta comité materiales de gestor difusión Entrega de materiales e insumos
Convenio Minam – Susass Estatutos comité gestor Moyobamba
Propuesta de normas para CSA Cobro de incremento tarifario partir de agosto en Moyobamba y Soritor C.G diálogos con el alcalde de la MPM y Soritor
Cronología proceso CSE Moyobamba (2004 - 2009)
2004
2005
Etapa de análisis previos
2006
2007
2008
Diseño adaptativo del esquema de CSE
2009
Diseño acuerdos Inicio implementación
Estudios realizados 2004 ·Análisis actores
2005
2006
2007
de ·Análisis del ·Demanda de ·Diseño de una contexto legal y agua para riego. línea de créditos político. (propuestas). ·Diagnóstico ·Costos de socioeconómico • Disponibilidad a producción de ·Perfil del pagar café orgánico en proyecto CSE ·Diagnóstico üA favor: sistemas del PEAM. biofísico 82,10% agroforestales. üA favor pero ·Uso de la tierra sin voluntad a ·Sistematización pagar: 7,4% de experiencias ·Factores de üEn contra: de degradación 7,6% agroforestería. üOtros: 2,9% ·Sistema de ·Estudio de tratamiento de ·Modelamiento factibilidad. agua potable y hidrológico desarrollo de (SWAT) costos. ·Planes maestros (propuestas).
2008
2009
·Manual de • Propuesta sobre agroforestería . monitoreo de aves. ·Acuerdos de CSE • Avances (propuestas). propuesta para generar los acuerdos de compensación. • Avances en la formulación del plan maestro de las ACMs. • Elaboración de volante de difusión sobre actualización tarifaria para el proceso de CSE.
Articulación Institucional: Comité Gestor •
Municipalidad Provincial de Moyobamba.
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Empresa Prestadora de Servicios de Saneamiento Moyobamba (EPS-Moyobamba).
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Universidad Nacional de San Martín.
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Asociación Paz y Esperanza,
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Asociación Mishquiyaquillo.
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Dirección Regional de Comercio Exterior y Turismo (DIRCETUR).
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Representante medios de comunicación.
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Cooperación Técnica Alemana (GIZ).
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Centro para la Migración Internacional y el Desarrollo (CIM).
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AMPA.
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IDICAHSM.
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Asociación de UGLs.
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Autoridad Local del Agua ( ALA).
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Colegio de Ingenieros.
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Asociación proyecto “Mono tocón”
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Consejo Regional
C1. MEJORAR LA CULTURA AMBIENTAL • 09 Instituciones Educativas situadas dentro del área y zona de amortiguamiento ejecutan su PAA, en el marco de la implementación de un sistema de gestión ambiental escolar.
Desarrollo y Elaboración de Paquetes de Materiales para Educación Ambiental
Caja de Erosión
El Agua de mi Comunidad
El Agua Viajera
Construyendo Nuestra Salud
MAQUETA DE RECURSOS NATURALES
• Implementación de diferentes módulos de saneamiento ambiental (letrinas, composteras, pozos de agua mieles, cosechador de agua de lluvia, cocinas mejoradas, etc )
C2. USO DE TECNOLOGIA PRODUCTIVA ADECUADA PARA INCREMENTAR LA PRODUCTIVIDAD • Conversión de fincas tradicionales a sistemas agroforestales y recuperación de nacientes y fajas marginales en la ACM. Planificación de las parcelas
Producción de abonos orgánicos BIOFERTILIZANTE
Producción de abonos orgánicos
Biohuertos
Producción de plantones
Sistemas agroforestales
C.3. Fortalecer la capacidad de gestión para el desarrollo de actividades económicas sostenibles
Asociación de Apicultores RUMIALBA
Implementación de Módulos de Cuy
Artesanía
C.4. Fortalecer la capacidad institucional para la gestión de las ACMs.
• 05 organizaciones de base agrupadas en una Asociación de la ZAVA. • 01 Organización legal constituida: Comité Gestor. • Primera ACM/ZOCRE a nivel regional, saneada física y legalmente. • Convenio entre la EPS y el PEAM para la ejecución del proyecto CSE. • Presentación de proyectos para sostenibilidad del mecanismo de la CSE.
C.5. Generar instrumentos de gestión local para la ACM •
Guía de monitoreo de impactos. Informe SUNAAS.
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Guía de Acuerdos de CSE. Elaboración de Directiva Regional, que establece el marco legal de las ACM/ZOCRES. 01 Plan de Gestión. Primer Estudio de Riesgos. Incidencia en políticas de O.T
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Conclusiones y Recomendaciones }
El proceso de CSE, puede ser replicable en otros espacios, teniendo en cuenta la realidad de la zona o área.
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Recuperar la cobertura boscosa de un área es un trabajo a largo plazo y necesita de un presupuesto y tiempo mayor, para concretar las metas.
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Para que una ZAVA/ZOCRE, sea manejada sosteniblemente debe estar saneada física y legalmente.
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Las Alternativas Productivas amigables con el bosque como la Apicultura, la Crianza de Cuyes, la Artesanía son los medios más efectivos y concretos que tenemos para un cambio del uso de la tierra y de mayores ingresos para el poblador asentado en las microcuencas.
LECCIONES APRENDIDAS •
El fortalecimiento de organizaciones, instituciones, requiere de un trabajo dedicado y permanente, para que la implementación resulte efectiva y sostenible.
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El trabajo en equipo, multisectorial e interdisciplinario nos permite superar dificultades, crear consensos y manejar conflictos.
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La conversión de chacras convencionales en agroecológicas a través del mecanismo del CSE es factible, pero el proceso de participación y cogestión debe ser permanente de tal manera que los Acuerdos se cumplan.
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Contar con un COMITÈ Gestor, responsable de la operación de mecanismo de CSE cuyas funciones son de vigilancia, monitoreo y de buscar la sostenibilidad del mismo, resulta siendo una fortaleza para la efectividad del mecanismo de la CSE.
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Procesos de sensibilización y educación ambiental, claves antes, durante y después de la aplicación del mecanismo.
Muchas Gracias, en nombre del equipo de RSE
Lic. Josefa Mesía Vásquez Proyecto R S E – Presidenta CG