IIRSA EN BOLIVIA

Foro Boliviano sobre Medio Ambiente y Desarrollo

La Integración actual


El proyecto IIRSA es un proceso multisectorial que pretende desarrollar e integrar las infraestructuras de transporte, energía y telecomunicaciones. Se trata de organizar el espacio geográfico en base al desarrollo de una infraestructura física de transporte terrestre, aéreo y fluvial; de oleoductos, gasoductos, hidrovías, puertos marítimos y fluviales y tendidos eléctricos y de fibra óptica, entre los más destacados. Esas obras se materializarán en los ejes de integración y desarrollo, desarrollo, corredores que concentrarán las inversiones para incrementar el comercio y crear cadenas productivas conectadas con los mercados mundiales.




Los denominados Ejes de Integración y Desarrollo,, son las grandes regiones en que las Desarrollo oportunidades de negocios intraintra-regionales y globales están generando, o tienen mas probabilidad de generar, flujos de inversión y comercio importantes. El conjunto de estos ejes cruza zonas donde se encuentra la mayor concentración de recursos naturales: no solo los tradicionales como la minería y los hidrocarburos, sino principalmente los recursos de la biodiversidad.

SUDAMÉRICA

Bolivia








Superficie: 1’098.581 km2 Población estimada: 9’827.522 habitantes (INE) Densidad poblacional: Alrededor de 8 habitantes por km2. Dada su condición de meditenarreidad, Bolivia limita al norte y al este con el Brasil; al sudeste con el Paraguay; al sur con la Argentina y al oeste con Chile y Perú. En su geografía coinciden los llanos, valles y altiplano. Por lo que Bolivia es considerada país megadiverso debido a la variedad de sistemas ecológicos que posee.

El rol de Bolivia en la Integración







Relativa participación en la economía regional y casi ninguna en el ámbito hemisférico. Problemas: Incidencia de la pobreza, la marginalidad y su limitado acceso a servicios. Sin embargo de gran importancia para IIRSA porque se desarrollan proyectos con la propaganda de que gracias a ellos se integraran regiones alejadas de Bolivia. Pero las grandes inversiones destinadas a consolidar estos ejes son importantes para el comercio de los países hegemónicos de América Latina y para satisfacer las necesidades energéticas de estos.








Los últimos 20 años, Bolivia ha estado operando bajo acuerdos con el FMI. Debido, en parte, a estos acuerdos con el Fondo Monetario Internacional – el cual coordinó sus políticas en Bolivia con el Banco Mundial y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) – el país ha llevado a cabo algunas de las más extensas reformas estructurales en América Latina. Estas reformas tuvieron el objetivo de privatizar las empresas estatales y reducir el papel del Estado.

SITUACIÓN ACTUAL





Bolivia es también es el país más pobre de Sudamérica, con un ingreso per cápita de $2.800, comparado con un promedio de $8.200 para América Latina y $42.000 para Estados Unidos (FMI 2005). Cerca del 64% de la población vive por debajo de la línea de pobreza. La mayor parte de la deuda del gobierno (70,2%) es deuda externa y a su vez, más del 90% de esta deuda externa corresponde a lo que el gobierno le debe a las instituciones multilaterales de préstamo.

Bolivia y el proceso integrador Por ello, A partir de 1985 1985,, se definieron importantes políticas para Bolivia dándole un rol dentro de la Integración Sudamericana. Sudamericana. Ese rol asignado a Bolivia es el de “país “país tránsito del subcontinente y centro distribuidor de gas y otros energéticos. Acorde a la estrategia de la banca internacional a partir de 1994, y de acuerdo al Nuevo Modelo Económico establecido a partir de 1985, se definieron importantes políticas para Bolivia dándole un rol dentro de la integración Sudamericana.

Bolivia y el proceso integrador


Estas políticas, inmersas en el Plan denominado “El Cambio para Todos”, establecieron que Bolivia debía convertirse en “país tránsito del subcontinente y centro distribuidor de gas y otros energéticos.” (Plan General de Desarrollo Económico y Social de la república: EL CAMBIO PARA TODOS. Octubre, 1994)




Enmarcadas en estos principios, las políticas de transportes y energéticas del país se dirigieron a satisfacer las demandas de vinculación, de energía y de servicios internacionales

Contexto Actual





“Nuestra integración es y debe ser una integración de y para los pueblos. Forjar una verdadera integración para “vivir bien”. Nosotros no creemos en la línea del progreso y el desarrollo ilimitado a costa del otro y la naturaleza. Tenemos que complementarnos y no competir. “Vivir bien” es pensar no sólo en términos de ingreso percápita sino de identidad cultural, de comunidad, de armonía entre nosotros y con nuestra madre tierra.” “Tenemos que desarrollar la infraestructura vial, las hidrovías y corredores, no sólo ni tanto , para exportar más al mundo, sino sobre todo para comunicarnos entre los pueblos de Sudamérica respetando el medioambiente y reduciendo las asimetrías. En este marco debemos revisar la Iniciativa de Integración Regional Sudamericana (IIRSA), para tomar en cuenta las preocupaciones de la gente que quiere ver carreteras en el marco de polos de desarrollo y no autopistas por las que pasan contenedores para la exportación en medio de corredores de miseria y un incremento del endeudamiento externo” (Propuesta del Presidente Evo Morales. Construyamos con nuestros pueblos una verdadera Comunidad Sudamericana de Naciones para “Vivir Bien”)

Los ejes del IIRSA en Bolivia Eje Interoceánico Central
Perú Perú--BrasilBrasil-Bolivia,
Andino,
Capricornio e
Hidrovía ParaguayParaguay-Paraná. ->Tienen una característica común: todos ellos confluyen dentro del país en algún punto del Eje Interoceánico Central, uno de los principales ejes transversales de Sudamérica. -> Se tiene previsto la realización de 56 proyectos.


Proyectos IIRSA para Bolivia Carreteras (Construcción, etc.)
Hidroeléctricas
Vías Fluviales (Hidrovías)
Puertos
Pasos de Frontera
Líneas Ferroviarias
Energía (Gasoductos, etc.)
Puentes (Pavimentación, etc.)
Tecnología (Fibra óptica, etc.)


24 3 4 1 8 4 6 3 3

Agenda de Implementación Consensuada 2005 – 2010 PROYECTOS

MONTO 1.000,00

Gasoducto del Noreste Argentino Construcción del Puente Binacional Salvador Mazza – Yacuiba Construcción de la Carretera Pailón – San José – Puerto Suárez

10,00 435,30 1,20

Paso de Frontera Infante Rivarola – Cañada Oruro Construcción de la Carretera Cañada Oruro – Villamontes – Tarija – Estación Abaroa (1 etapa)

60,00

Carretera Toledo - Pisiga

76,00

Rehabilitación Iquique - Colchane

19,20

Rehabilitación del Tramo El Sillar

30,00 7,50

Centro de Frontera de Desaguadero TOTAL (*)

1.639,20

Las Represas del Río Madera


El Complejo Hidroeléctrico del Río Madera y las hidrovías de los ríos Madera y Madre de Dios, son proyectos impulsados por el Brasil sin que Bolivia haya realizado un análisis de su conveniencia y ejecución, motivo por el cual las Superintendencia de Electricidad decidió no autorizar ningún tipo de licencia para llevar adelante estudios sobre los mismos por parte de empresas brasileras, hasta que en Bolivia se lleven a cabo estudios nacionales.

El proyecto 4 represas para generación de energía aprovechando el tramo de cachuelas (60 m de desnivel) Jirau y Santo Antonio tienen estudios de factibilidad y EIA aprobado por el IBAMA Impulsores: FurnasFurnasOdebrecht

LOS PROYECTISTAS DICEN QUE:

Varios proyectos hidroeléctricos ya construidos en la Amazonia brasileña son considerados desastres ambientales y están entre los de mayor impacto negativo del mundo (Balbina, Samuel, etc.). Los proyectistas afirman que han aprendido de esos errores, por lo que para Jirau y Santo Antonio proponen:





Limitar los niveles de agua máximos Inclusión de esclusas Producir el menor impacto ambiental posible Ante la posibilidad de que no se construyan los proyectos binacionales, tratar de no inundar territorio boliviano.

LOS IMPACTOS












Las represas serán una barrera infranqueable para todos los peces migratorios, sus huevos y alevinos En Bolivia, durante varios meses al año ríos como el Mamoré forman grandes lagunas y áreas inundadas, donde se cree que la productividad es mayor Furnas--Odebrecht ni siquiera han considerado que la Furnas pesca en Bolivia será afectada. Incluso desaparecerá. Por tanto no habría compensaciones o mitigación para los pescadores bolivianos El Instituto Brasileño del Medio Ambiente (IBAMA) dice que cualquier impacto en Bolivia debe ser demostrado (¿por quiénes?) El EIA prevé que aumentará la incidencia de malaria y otras enfermedades, debido a los embalses que provocarán la reproducción de mosquitos.

BICECA Paulina Novo [email protected] FOBOMADE Lucy Chacolla [email protected]