FRONTERA 2012 – REGION 9 Contrato COCEF: CONTA09-019

INFORME FINAL Programa de manejo de residuos en instituciones educativas en la ciudad de Tijuana “Caso UNIVERSIDAD AUTONOMA DE BAJA CALIFORNIA, Campus Tijuana”

Fecha de inicio: Agosto 2009 Duración total: 16 meses Fecha de informe: Marzo 2011

Responsable del proyecto: Lic. Marcela Antelo Barceló / Jefa de Departamento de Planeación e Imagen Institucional del Campus Tijuana de la UABC

Reporte elaborado por: Q.I. Alma Patricia Tovar Ávila / Directora de proyectos especiales SOLIMAR

Tijuana, Baja California a 28 de marzo de 2011

Universidad Autónoma de Baja California Programa de reciclaje de residuos Informe final CONTA09-019

ÍNDICE Resumen ejecutivo ....................................................................................................................... 1 1. Introducción .............................................................................................................................. 2 2. Proyecto.................................................................................................................................... 6 2.1 Objetivos ............................................................................................................................. 7 2.2 Plan de trabajo .................................................................................................................... 8 3. Tareas realizadas y resultados ................................................................................................11 3.1 Tarea 1. Arranque de operaciones..................................................................................... 11 3.2 Tarea 2. Programa de entrenamiento .............................................................................. 14 3.3 Tarea 3. Programa de difusión .......................................................................................... 15 3.4 Tarea 4. Monitoreo y seguimiento ................................................................................... 19 4. Evaluación .............................................................................................................................. 28 4.1 Descripción de los obstáculos .......................................................................................... 28 4.2 Lecciones aprendidas ....................................................................................................... 28 4.3 Asuntos pendientes que no atendió el proyecto ........................................................... 28 4.4 Conclusiones..................................................................................................................... 29 4.5 Recomendaciones y sugerencias .................................................................................... 29 5. Anexos ..................................................................................................................................... 31 Referencias................................................................................................................................. 32

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Resumen ejecutivo El Proyecto: “Programa de Reciclaje de Residuos en Instituciones Educativas de la ciudad de Tijuana: El Caso de la Universidad Autónoma de Baja California, Campus Tijuana”, tuvo como objetivos documentar y publicar los resultados del Proyecto, instalar el espacio de almacenamiento temporal de los residuos, adquirir material y accesorios para la implementación del Proyecto, contratar una empresa externa de servicio de recolección y acopio de los residuos para su disposición o envío a reciclaje, capacitar al personal responsable de recolección, segregación y preparación de los residuos reciclables dentro de la Universidad y capacitar y adiestrar a 30 promotores que fungirán como divulgadores del Programa de reciclaje orientado a la población estudiantil. El método de trabajo consistió en formar la coordinación del Proyecto por parte de la Universidad, el grupo de trabajo externo conformado por la empresa asesora en materia de residuos y encargada de recolección y transporte de los residuos a centros de reciclaje y formación de un grupo de multiplicadores internos como auxiliares en la aplicación de encuestas, elaboración de materiales de divulgación y capacitación a nuevos actores del Programa. Los resultados obtenidos fue la formación de un grupo de multiplicadores en materia de residuos, el acondicionamiento del centro de acopio temporal en el Campus, la donación e instalación de 150 recipientes, la recolección de 1,750.5 Kilogramos de residuos, la aplicación de cuatro encuestas, la producción de materiales impresos de divulgación acorde a las necesidades del programa durante su desarrollo y la realización de un foro-taller de manejo ambiental de residuos. Se tuvieron dificultades de organización interna y de adquisición de los materiales de trabajo y se extendió el ámbito de cobertura de aplicación de encuestas a otras Unidades del Campus.

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1. Introducción La mayoría de nosotros conocemos de los efectos nocivos del manejo inadecuado de la basura, como son los malos olores, la proliferación de fauna nociva, el mal aspecto de los tiraderos, entre otros, pero además este manejo inadecuado de los residuos también genera por lo menos dos gases de efecto invernadero (GEI), el metano por descomposición de la materia orgánica y el bióxido de carbono en caso de quema de basura. De acuerdo con el IPCC-Cambio Climático (2007), las emisiones mundiales de GEI por efecto de actividades humanas han aumentado, desde la era preindustrial, en un 70% entre 1970 y 2004. Por lo tanto la problemática ambiental generada por los residuos, puede y debe abordarse desde diversos enfoques. Uno de ellos es en cuanto al uso de recursos naturales en la producción de bienes de consumo; otro por la dinámica de las actividades económicas y de servicios, generadoras de residuos; también el manejo de los mismos en las diferentes etapas de su ciclo de vida; y por último su disposición final. Este proyecto de implementación de un programa de manejo de residuos en instituciones educativas, responde a la necesidad de reducir el impacto ambiental provocado por el volumen de residuos generado actualmente por la institución, y que están yendo a parar al relleno sanitario. Utilizaremos a la Educación Ambiental como herramienta para lograr el objetivo de desarrollar en la comunidad educativa, sensibilidad y conocimiento, que permitan afrontar de un modo consciente la problemática ambiental de los residuos. En la actualidad, en todo el mundo, incluyendo México, existe una problemática importante por la contaminación del agua, aire y suelo, ocasionada en gran medida, por los grandes volúmenes de residuos que se generan diariamente y que recibe escaso o nulo tratamiento adecuado. Esta situación se agrava porque la basura, que está conformada por residuos de composición muy variada, generalmente se junta y mezcla durante las labores de recolección lo que dificulta su manejo final (INE). En el siguiente cuadro se representa en una gráfica de pastel, la composición de los residuos generados en México, (tomado de una tabla de INARE, publicada en el portal de INE).

Componente Desechos orgánicos Papel Otros Plásticos Materiales peligrosos Metales Vidrio

% 47 14 14 11 10 2 2

Fuente: Inare 2000.

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De la tabla publicada por el INE, se puede deducir que de acuerdo con la composición de los residuos que se tiene para todo México, entre un 25% y un 29% de los residuos son reciclables, si entre ellos consideramos al papel, plásticos, metales y vidrio. En la siguiente tabla, elaborada por el Centro Mario Molina para el Inventario Estatal de Gases Efecto Invernadero de Baja California 2005, podemos deducir que para Baja California, alrededor de un 20% de residuos de papel, cartón plástico, metal y vidrio, pudieran ser sujetos de valorización a través de reciclaje. Esto sin contar los residuos alimenticios que pudieran entrar a un proceso de compostaje para el aprovechamiento de sus nutrientes.

En cuanto a la generación de residuos por habitante, tenemos que Baja California ha permanecido muy por arriba de la media nacional y casi en constante crecimiento.

Ahora, sobre el impacto de los residuos en la generación total de gases efecto invernadero por sector en Baja California, se tiene que la categoría de Residuos, se ubica en segundo lugar, solo después de la categoría de Energía.

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Como se mencionó anteriormente, la problemática ambiental que se propone atender es la asociada a actividades económicas y de servicios, como son la contaminación ambiental por el mal manejo y tratamiento de residuos sólidos, deficiencias en la adopción de prácticas de consumo, alta generación de residuos y emisión de gases efecto invernadero. La institución educativa seleccionada para implementar este proyecto de manejo de residuos cuenta con una comunidad de 18,000 personas, incluyendo el sector estudiantil, académico, administrativo y empleados de la institución. La mayoría de la población se encuentra entre los 18 y los 23 años. Como sabemos la Agenda 21 menciona el papel de los niños y jóvenes como uno de los grupos decisivos a los que recomienda fortalecer para lograr un desarrollo sostenible (PNUMA, 2002), dentro del diseño de estrategias locales, nacionales y regionales (Meira, 2006). Como ya se mencionó los residuos sólidos constituyen un problema de contaminación y de salud ambiental cuando estos no son manejados de una forma adecuada, en base a esto se ha identificado que para lograr la ejecución de un reciclaje continuo de los residuos sólidos además de una cultura de reciclaje dentro de este plantel, se requiere que la institución educativa coordine un programa integral de manejo de residuos que incluya, una campaña de concientización en cuanto al consumo sustentable, la reducción de residuos y las operaciones de separación de residuos para reciclaje. Esta institución genera aproximadamente 22 toneladas de residuos sólidos mensuales, provenientes de actividades realizadas en aulas, oficinas, bibliotecas, cafetería, jardinería y limpieza de oficinas. Debido a que los residuos sólidos constituyen una problemática generalizada, tanto para los gobiernos que atienden el servicio de recolección y disposición de los mismos, como de los ciudadanos por el riesgo de manejo inadecuado y contribuir a un problema de salud pública, se pensó en desarrollar un Programa de Reciclaje de Residuos en Instituciones Educativas, con énfasis en la Universidad Autónoma de Baja California, Campus Tijuana, para que como institución educativa se desarrollen prácticas y materiales para replicar estos esfuerzos a otros Campus y otras instituciones educativas, y contribuir desde los espacios educativos a promover una conciencia estudiantil sobre el manejo adecuado de los residuos e identificar el potencial de valorización y reciclaje de algunos de ellos a través de su envío a centros de reciclaje. Debido a lo anterior y considerando que los residuos en general tienen un potencial de aprovechamiento, ya sea mediante puesta en práctica de mejores prácticas para su manejo, como de su valorización enviando algunos de ellos a reciclaje, se diseñó un esquema para que la población universitaria conociera el programa, primero a través de instalación de recipientes con mensajes alusivos al Programa y promocionales para su identificación, al mismo tiempo se llevaron a cabo encuestas para conocer cuánto saben los actores sobre los residuos, su percepción de los mismos y su actitud hacia prácticas de manejo de residuos. Lo anterior tiene como premisa reforzar las actividades de los actores que se dedican a la recolección de los residuos y a generar una 4

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conciencia adicional en todos los actores del Campus. Aunque el número no es el objetivo central del Programa, si se contempló medir la diferencia entre lo que se genera actualmente y lo que se mide con la puesta en práctica del Programa. Sobre todo se espera que las actividades de segregación y envío a reciclaje se incrementen y que el manejo y depósito de residuos por todos los actores sea más adecuado. En el Campus Tijuana de la UABC, la población universitaria genera en promedio 22 Toneladas cada mes de basura. Se pretende la recolección y segregación de residuos reciclables, al menos de cartón, plástico, aluminio, en ciertas áreas del campus. Habitualmente estos residuos no logran ser reciclados debido a la falta de un sistema de logística y coordinación que integre empresas recicladoras con las prácticas internas de la propia universidad y esto ayudará a privilegiar llevar a cabo el reciclaje de residuos. Debido a la ubicación del Campus de la UABC y a la dinámica fronteriza del norte del país, y luego de participar en la Convocatoria de Subvenciones del 2010, el Proyecto se inscribió en el Marco del Programa Frontera 2012 para contribuir a desarrollar capacidades al interior de la Universidad y dejar como resultado algunas lecciones aprendidas. Por lo anterior, este proyecto cumple con las prioridades del Programa Ambiental Frontera 2012, particularmente dentro de su objetivo no. 3, Reducir la Contaminación del Suelo, al promover el desarrollo de programas de reuso y reciclaje de desechos sólidos en el sector académico o el gobierno (mantenimiento de vehículos, agricultura, industria electrónica, académicos, gobiernos municipales), a fin de evitar que los desechos lleguen a los rellenos sanitarios o a tiraderos clandestinos.

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2. Proyecto En la operación del proyecto se integraron tres conceptos, Educación Ambiental, Manejo de Residuos y Evaluación de Indicadores. Educación ambiental es el proceso continuo y permanente mediante el cual una comunidad construye oportunidades sólidas para afrontar de modo consciente, autónomo y libre, la problemática ambiental local con una visión global. La Educación Ambiental que es la parte medular del proyecto, se esperaba soportar en la formación de multiplicadores del programa. En el proyecto se planteaba que empezar por capacitar a un grupo de personas, de las cuales 30 serían estudiantes de las diferentes escuelas y facultades de la institución educativa. Donde se buscará a través de convocatoria que los solicitantes a participar en el programa, cubrieran un perfil mínimo previamente diseñado para tal convocatoria. Se seleccionaría a los candidatos ideales y se registrarán en una base de datos a los demás solicitantes para invitarlos a participar en la siguiente etapa del programa. Los seleccionados participarían en un curso de sensibilización sobre temas ambientales generales; sobre el consumismo y sus efectos; sobre la reducción y el reciclaje de residuos; e información referente a los impactos ambientales provocados por residuos. Además de temas sobre comunicación efectiva y manejo de conflictos. La metodología de participación de los multiplicadores sería que, apoyados con material didáctico, elaborado expresamente para este fin, se encargaran de compartir con sus compañeros de facultad o escuela, la información recibida en su capacitación y se asegurarán de que quien recibiera la información se convirtiera en multiplicador. Con frecuencia programada, el equipo de trabajo conformado por autoridades de la institución y coordinadores de área, llevarían a cabo reuniones con los multiplicadores para revisar avances y dificultades en la aplicación del programa. Estas reuniones podrían ser, mesas de diálogo, foros de discusión y talleres de reflexión o prácticos. A estas reuniones podrían irse acercando nuevos integrantes, que pasarían a ser parte de la red de multiplicadores. Dentro del programa de Educación Ambiental, se incluyó el diseño y difusión de la campaña informativa que es el plan de publicidad para comunicar a la población de la institución sobre la situación actual, sobre el programa de manejo de residuos, sobre los alcances y sobre los logros del mismo. El diseño incluyó un logo que representa el programa y que fue usado en todos los mensajes, así como varias frases alusivas al tema. Ya como estrategias publicitarias, se solicitó a algunos estudiantes y miembros de la comunidad (maestros, empleados) a que contribuyeran con algún mensaje relacionado (frase corta) y este se publicó en series de 12 mensajes con la foto del participante. Los medios de difusión que se utilizaron son: portal, televisión-cafetería, lonas, carteles y radio.

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En lo que se refiere al Manejo de los Residuos, empezaríamos también con un tema sobre educación, pero esta vez con un enfoque de entrenamiento y dirigido a los colaboradores o empleados del área de mantenimiento. A ellos se les proporcionaría también el curso de capacitación sobre temas ambientales, pero su enfoque sería el manejo físico de los residuos, su segregación y registro de calidad de separación, para efecto de medición de indicadores. Esta parte del plan de trabajo no logro llevarse a cabo con el personal de limpieza del Campus, sin embargo la actividad de separación y registro fue realizada por estudiantes dentro del programa de servicio social. En la operación se tenía contemplado el uso de 50 módulos exteriores de separación para residuos de papel, plástico y aluminio, en un principio. Y como meta a mediano plazo, se buscaría incluir otros residuos valorizables también en la separación, como por ejemplo el vidrio, entre otros. Estos módulos se encontrarían estratégicamente colocados, considerando densidad de población, área de superficie y tráfico. Se diseñaría una ruta y horario de recolección para los módulos exteriores y para los edificios, en la implementación, esta ruta y horario quedo sujeta a los horarios disponibles de los estudiantes de servicio social. Se contaría con un almacén temporal para el acopio de los residuos separados y se programaría con la empresa de servicio las recolecciones mensuales, quincenales y/o semanales de acuerdo a las necesidades. En lo que respecta a la Evaluación de Indicadores, se empezaría por elaborar el Diagnóstico de generación de los residuos sólidos que se producen, para determinar la cantidad, composición y características de los residuos generados por la institución educativa. Esto es importante como punto de partida, pero también serviría para determinar el material y equipo necesario para llevar a cabo las operaciones de manejo, adquisición de equipo, contenedores, y acondicionamiento del almacén temporal. Apoyados con los resultados del diagnóstico, se diseñarían los indicadores para evaluar la efectividad del programa, se crearían grupos de trabajo para llevar a cabo el proyecto e implementar en su caso medidas preventivas y correctivas para el cumplimiento de los objetivos. Las actividades de medición tratarían de evaluar dos aspectos principales, unos cuantitativos derivados del proyecto de manejo de residuos, y por otro lado algunos conceptos cualitativos o subjetivos para identificar la percepción de hábitos, actitud, conciencia y conocimiento de los actores del proyecto, frente a las acciones de depósito, separación, consumo, reducción y reciclaje de residuos en la institución educativa. La metodología para la medición se realizaría a través de encuestas en cuatro tiempos a los largo de un año. Los multiplicadores se harían cargo de la aplicación. De los resultados de estos indicadores se realizarían los reportes necesarios para comunicar a las autoridades, a la comunidad estudiantil y al público en general, los avances del proyecto.

2.1 Objetivos 7

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Los objetivos planteados por el Proyecto se establecieron como los siguientes: a) Documentar y publicar seguimiento y resultados parciales o totales del proyecto. b) Instalación y/o adecuación de estación de transferencia de residuos (almacén temporal). c) Adquisición del material y equipo faltante para la implementación del programa de reciclaje. d) Contratar con empresa externa el servicio de recolección y reciclaje de los residuos generados por la universidad. e) Capacitar al personal responsable de la recolección, segregación y preparación de los residuos reciclables dentro de la universidad. f) Capacitar y adiestrar a 30 promotores que fungirán como divulgadores del programa de reciclaje, orientando a la población estudiantil del Campus.

2.2 Plan de trabajo El esquema del Plan de Trabajo consistió de las siguientes Tareas y/o Actividades: Tareas y/o Actividades del Plan de Trabajo. Tarea 1: Arranque de Operaciones NO. ACTIVIDAD 1 2 3

RESPONSABLE

Diagnóstico actual de generación de UABC/Consultor residuos Adquisición de equipo UABC

PERIODO EJECUCIÓN 2 Semanas 1 Mes 1 Mes

4

Acondicionamiento de almacén UABC temporal de residuos Firma de contrato de servicios UABC/Consultor

5

Recolección mensual de residuos

12 Meses

Consultor

DE

1 Mes

Para el inicio de las operaciones o actividades del Proyecto, se contempló que se debería preparar y adquirir lo necesario para llevar a cabo las operaciones de segregación, almacenamiento, recolección, transporte y reciclaje de residuos. Esto a su vez requería contar con instrumentos y equipos de apoyo, para esto se consideró tener el material y equipo a utilizar, contenedores, estaciones de transferencia, almacén temporal de residuos, contrato de servicios con al menos una empresa recicladora, etc.

Tarea 2: Programa de entrenamiento NO.

ACTIVIDAD

RESPONSABLE

1

Integración del equipo de trabajo

UABC

PERIODO EJECUCIÓN 1 Mes

2

Preparación del entrenamiento Impartición del entrenamiento

curso

de Consultor

2 Semanas

curso

de Consultor

2 Semanas

3

DE

8

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Esta tarea otorgó la capacitación necesaria al personal que estuvo directamente relacionado con el manejo de los residuos, su recolección, segregación y almacenamiento. El entrenamiento estuvo enfocado para que el personal que manipulará directamente los residuos a reciclar en cada una de sus etapas de manejo, conociera los aspectos básicos del programa de reciclaje a implementar y tenga las herramientas para lograr un buen desempeño en las actividades relacionadas con el programa. Tentativamente se pretende contar con una cuadrilla de 10 personas para el servicio de manejo de residuos dentro del campus.

Tarea 3: Programa de difusión NO.

ACTIVIDAD

RESPONSABLE

1

Integración de equipo de trabajo

UABC

PERIODO EJECUCIÓN 3 Semanas

2

Preparación del curso

Consultor

1 Mes

3

Impartición del curso

Consultor

2 Semanas

4

plantel UABC/Consultor

5

Planeación de pláticas a estudiantil (multiplicadores) Ejecución de pláticas a plantel

UABC

1 Mes

6

Diseño de campaña informativa

UABC

1 Mes

7

Difusión de campaña informativa

UABC

12 Meses

DE

2 Semanas

Este programa incluye la capacitación de personal administrativo, maestros y estudiantes de la UABC Campus Tijuana para que actúen como multiplicadores al capacitar en materia de reciclaje a los maestros, estudiantes de nuevo ingreso y a los ya inscritos en el plantel. Este programa se llevó a cabo paralelamente con el programa de entrenamiento y tuvo como meta transmitir los conocimientos necesarios a 30 personas voluntarias para promover y capacitar al total del alumnado. Una vez finalizado el periodo de capacitación de este programa, el personal capacitado podrá comunicar las instrucciones y pormenores del programa de reciclaje a toda la población estudiantil ya inscrita y de nuevo ingreso transmitiendo a los estudiantes los tipos de residuos a reciclar y los puntos específicos de recepción de residuos, motivándoles a depositar los residuos en el tipo de contenedor correspondiente.

Tarea 4: Monitoreo y seguimiento NO.

ACTIVIDAD

RESPONSABLE

1

Definición de indicadores

Consultor

2

Procedimiento para desarrollo registro de indicadores

y Consultor

PERIODO EJECUCIÓN 1 Semana

DE

1 Semana

9

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3

Consultor

12 Meses

UABC/Consultor

2 Semanas

UABC

12 Meses

Consultor

12 Meses 12 Meses

9

Evaluación ambiental de resultados Consultor parciales Divulgación de resultados (campaña UABC de difusión) Elaboración de reporte final Consultor

10

Presentación pública de resultados

2 Semanas

4 5 6 7 8

Reportes mensuales de rastreo de residuos Formación de equipo de trabajo de seguimiento Reunión bimensual de equipo de trabajo de seguimiento Elaboración de reportes trimestrales

UABC/Consultor

12 Meses 2 Semanas

En esta tarea se desarrollaron actividades programadas que tienen que ver con los indicadores de reciclaje para evaluar la efectividad del programa de reciclaje. Para ello se crearan grupos de trabajo para llevar el seguimiento del proyecto e implementar en su caso medidas preventivas y correctivas para el cumplimiento de los objetivos. Así mismo, como parte de esta tarea se enviaron reportes de avance del proyecto para comunicar a la COCEF, a la comunidad estudiantil y al público en general, sobre los avances del presente proyecto.

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3. Tareas realizadas y resultados Los resultados del proyecto se presentan en base a las tareas descritas en el plan de trabajo, relacionando las actividades propuestas:

3.1 Tarea 1. Arranque de operaciones Adicionalmente de contar con los insumos necesarios para arrancar se requería conocer el estado de las cosas del Campus, por lo que se llevó a cabo una consulta con los actores encargados del Proyecto hacia dentro del Campus, con el apoyo de información que se recaba de las operaciones de limpieza. Con la información anterior se tuvo un mínimo para el arranque a manera de diagnóstico sobre la generación de los residuos sólidos que desechan. Lo anterior es importante para tener la base mínima de contraste para el seguimiento del Proyecto. Se tuvo información mínima sobre cantidades y poca sobre composición y características de los residuos generados por el centro educativo. Con esta información se pudo determinar el material y equipo necesario para llevar a cabo el programa de reciclaje, la adquisición del equipo y contenedores para la realización de recolección y segregación de residuos dentro de la UABC campus Tijuana, acondicionamiento del almacén temporal de los residuos. Sin embargo con la información que se registre durante el desarrollo del proyecto es pertinente hacer ajustes y adecuaciones al Proyecto para contar con un esquema de trabajo eficiente y atender la diversidad de tareas que se requieren. Tarea 1: Arranque de Operaciones NO. ACTIVIDAD 1 Diagnóstico actual de generación de residuos

Se realizó una revisión de los registros de recolección de residuos sólidos urbanos que la empresa Recolectora de Desechos y Residuos King Kong, S.A. de C.V. provee a la Universidad Autónoma de Baja California, denominado “Reporte de Servicios por cliente 2007-2008”. Se anexa tabla. Punto 1+2

RSU

Enero

22.52

Febrero

25.07

Marzo

35.77

Abril

24.55

Mayo

29.52

Junio

17.71

Julio

8.51

Agosto

19.88

Septiembre

16.98

Octubre

23.670

Noviembre

22.660

Diciembre

13.580

Enero

16.950

Febrero

24.020

Marzo

17.070

11

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Abril

22.340

Mayo

7.580

Total

348.38

Promedio (Antes de mayo)

20.49

Promedio (Antes de mayo sin julio)

22.15

Como esfuerzo adicional previo al inicio de este proyecto, en mayo de 2009, la Universidad Autónoma de Baja California en colaboración con la asociación civil REMEXMAR BC (Red Mexicana de Manejo Ambiental de Residuos de Baja California) realizo el primer acopio de equipo electrónico y papel, teniendo como resultado la recolección de 4.8 toneladas de electrónicos y más de 3 toneladas de papel.

NO. ACTIVIDAD 2 Adquisición de equipo

En la siguiente tabla se presentan la propuesta deseable de los contenedores, los contratiempos o problemática con la que se tropezó el proyecto y la solución encontrada. Propuesta Problemática Solución encontrada Los aspectos que nos -Se encontró dificultad para -Se optó por utilizar tambos de interesan prácticamente son conseguir contenedores plástico de 200 litros de los siguientes separadores de residuos, capacidad. que ya fueran fabricados y Contenedores con distribuidos comercialmente -Para la implementación del diferentes entradas para con este fin. proyecto se buscaron donadores botellas de plástico, latas de de tambos de plástico de 200 aluminio y papel -Se buscó algún fabricante litros de capacidad. local que pudiera hacer 50 estaciones de contenedores con las -Las compañías LALA, PULIDOS recolección (150 características requeridas INDUSTRIALES y SOLIMAR, contenedores en total) para el proyecto, pero se patrocinaron un total de 150 encontró que el costo del tambos, con los que se - Dimensiones aproximadas prototipo, excedió el prepararon 50 estaciones de de 1.20 m de altura, presupuesto. separación de residuos. Las ancho/diámetro adecuado a compañías SOLIMAR y PACIFIC 50 galones de capacidad TREATMENT apoyaron con el traslado de los contenedores. - Entrada lateral que cubra la entrada de agua de lluvia -Los contenedores se pintaron en color negro para unificar la - Dispositivo para abrir y imagen y se diseñó una etiqueta 12

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cerrar restringido recolectores

a

los

para identificar el residuo a depositar.

- Dispositivo para que la bolsa quede al interior del contenedor - Forma de sujetarse al piso (concreto y tierra), (opcional, según al peso del contenedor) - Diseño de color e identificación gráfica dependiendo de la propuesta de forma y del presupuesto de cotización

NO. ACTIVIDAD 3 Acondicionamiento de almacén temporal de residuos

Para el almacén temporal de residuos se requería un espacio cerrado con piso de concreto, con acceso controlado y con espacio suficiente para almacenar los residuos y el material de empaque (~100 metros cuadrados). El espacio para el almacén se designó en un área abierta muy cerca del almacén de residuos peligrosos de la institución. La construcción de un almacén cerrado, no estuvo contemplado en el presupuesto de obras, por lo que se decidió solo limpiar el área y cerrarla con malla ciclónica para tener acceso controlado. Se decidió usar lonas de plástico para cubrir los contenedores de separación de residuos y así evitar que se humedecieran o mojaran en tiempo de lluvia. Propuesta - 100 m2 -Espacio cerrado -Piso de cemento -Rampa de acceso -Acceso controlado

Problemática No hubo presupuesto disponible para la construcción del almacén temporal.

Solución encontrada Se cercó el área designada para almacén y se utilizaron lonas de plástico para cubrir los contenedores.

NO. ACTIVIDAD 4 Firma de contrato de servicios

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Se firmó Convenio de colaboración y los Términos de Referencia con COCEF. NO. ACTIVIDAD 5 Recolección mensual de residuos

PERIODO MAYO A DICIEMBRE 2010

RESIDUO ALUMINIO PAPEL CARTON PLASTICO

TOTAL

CANTIDAD/KILOGRAMOS 15.5 1,450 215 70 1,750.50

3.2 Tarea 2. Programa de entrenamiento Tarea 2: Programa de entrenamiento NO. ACTIVIDAD 1 Integración del equipo de trabajo

El Plan de Desarrollo de la UABC es el documento en el que se asientan los criterios generales que orientan las acciones que realizan los miembros de la Universidad. El PDI 2007-2010 contempla en su política institucional número ocho diversas iniciativas específicas que fomentan la responsabilidad con el medio ambiente por parte de la comunidad universitaria, a través de las instancias académicas y administrativas que conforman su estructura organizacional. El seguimiento a esta política se delimita prioritariamente a través de tres rubros específicos (págs. 147-149): a) fomento del respeto al medio ambiente en la comunidad universitaria; b) prevención y solución de problemas ambientales en la UABC; y c) prevención y solución de problemas ambientales en la región. Tales iniciativas representan un compromiso por parte de los directivos de la institución para la implementación de programas afines. A su vez, en la definición de estrategias y acciones concretas por parte del Programa de Desarrollo del Campus Tijuana 2007-2010, en la política 8 extraída del PDI 2007-2010 se incluyen acciones como: fomentar la cultura del reciclaje en la Universidad, implementar programas de reciclaje en las dependencias académicas y administrativas, impulsar la segregación de los residuos entre alumnos y maestros, implementar la capacitación constante en cuanto al uso eficiente, reutilización y reciclaje de los recursos del medio ambiente, entre otras. El grupo de trabajo se conformó con personal de la UABC cuyas funciones están ligadas a las actividades del Sistema de Gestión Ambiental y a la realización de proyectos en esta materia. Estas funciones forman parte de los manuales de funciones del Sistema de Gestión de calidad de la Vicerrectoría del Campus Tijuana. Como complemento a la formación del grupo de trabajo, en enero del 2010 se registró el programa de servicio social A24-0001, con la finalidad de integrar a 40 estudiantes en actividades como: 1) promoción de programas ambientales internos (platicas), 2) medición de resultados de programas internos (entrevistas/captura/análisis), 3) actividades de supervisión y mantenimiento del programa interno de reciclaje y 4) segregación de residuos del programa de reciclaje. 14

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Los programas de servicio social que se encuentran relacionados con actividades ambientales dentro del campus son: ESCUELA DE HUMANIDADES: HUMANIDADES EN LA COMUNIDAD Objetivo: realizar actividades que permitan el beneficio de la comunidad. Actividades: campañas de limpieza, de reciclaje reforestación, etc. en favor de la comunidad. FACULTAD DE CIENCIAS QUIMICAS: "ECOGECKO" UNIVERSITARIOS POR UN AMBIENTE MAS LIMPIO. Objetivo: cuidar el medio ambiente en la comunidad universitaria. Actividades: mantenimiento de contenedores, recolección de material de los contenedores. FACULTAD DE TURISMO Y MERCADOTECNIA: DIFUSION Y PROMOCION SOBRE CULTURA TURISTICA Y ECOLOGICA Objetivo: coadyuvar con instituciones federales, municipales y organismos no gubernamentales en acciones a la difusión y promoción sobre cultura turística y ecológica. Actividades: asistir a reuniones de trabajo, desarrollar actividades programadas, apoyo en difusión del evento. ACTIVIDAD

NO. 2

Preparación del curso de entrenamiento

3

Impartición del curso de entrenamiento

Se preparó e impartió un curso de sensibilización sobre la problemática ambiental de los residuos sólidos urbanos en la sociedad, enfocándose en el manejo de residuos, su segregación y registro de calidad de separación, para efecto de medición de indicadores. También se sensibilizó y entrenó a los participantes sobre la aplicación de la encuesta para la medición de indicadores en la generación de residuos. Se llevó a cabo una sesión general de entrenamiento con 12 participantes y se realizaron entrenamientos individuales, conforme se fueron integrando actores al proyecto.

3.3 Tarea 3. Programa de difusión Tarea 3: Programa de difusión NO. ACTIVIDAD 1 Integración de equipo de trabajo

Ídem al punto #1 de Tarea #2.

15

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NO. 2

ACTIVIDAD Preparación del curso

El objetivo del taller fue buscar sensibilizar, dar información y herramientas a los participantes para promover la participación de la comunidad universitaria en el manejo seguro y ambientalmente adecuado de los residuos sólidos. NO. 3

ACTIVIDAD Impartición del curso

4

Planeación de pláticas a estudiantil (multiplicadores) Ejecución de pláticas a plantel

5

plantel

Este taller se impartió a 149 personas en dos sesiones, un horario matutino y otro vespertino, para cubrir los dos turnos de asistencia a clases. El taller se desarrolló con una metodología llamada “el tren de la participación social” el cual es un ejercicio de planeación participativa. Mediante este ejercicio se buscó que los asistentes participaran sobre la problemática de la basura en México, reflexionando en preguntas como: 1. ¿en qué consiste el problema? 2. ¿cómo se originó? 3. ¿cuáles son sus causas? 4. ¿cuáles son sus consecuencias? 5. ¿cómo nos afecta? 6. ¿quiénes intervienen en la generación del problema? 7. ¿qué se ha hecho para resolverlo? 8. ¿qué papel puede jugar la comunidad escolar en la solución del problema? 9. ¿Se trata de un caso único y aislado o podría presentarse en otros lugares del estado, del país, del planeta? Entre las conclusiones alcanzadas en el taller están,  el que uno de los factores que pueden ser determinantes, es la participación de la comunidad universitaria en su conjunto, observándose que la difusión del programa de gestión ambiental universitaria es fundamental y puede llevarse a cabo a través de redes sociales.  Sugerir que la UABC adquiera productos con menor contenido de empaques. Evitar comprar materiales y/o equipos que dañen el Medio Ambiente.  Promover un programa permanente de educación ambiental, a todo nivel en las dependencias de la UABC, mediante conferencias, cursos y talleres multidisciplinarios que aseguren una acción en conjunto de la comunidad universitaria.  En un mediano plazo poder acopiar y utilizar los residuos orgánicos en la elaboración de composta en apoyo a programas de reforestación y mantenimiento de las áreas verdes en el campus.

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Entre los materiales elaborados y productos obtenidos como resultado de la actividad se cuenta con un video del Foro-Taller. NO. 6

ACTIVIDAD Diseño de campaña informativa

7

Difusión de campaña informativa

En materia de difusión, se colocaron en las entradas de los estacionamientos mensajes alusivos al cuidado ambiental y se han diseñado diversos materiales impresos con contenidos de concientización ecológica, en los que se difunden mensajes originados por integrantes de la comunidad universitaria.

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Universidad Autónoma de Baja California Programa de reciclaje de residuos Informe final CONTA09-019

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Universidad Autónoma de Baja California Programa de reciclaje de residuos Informe final CONTA09-019

3.4 Tarea 4. Monitoreo y seguimiento Tarea 4: Monitoreo y seguimiento NO. ACTIVIDAD 1 Definición de indicadores 2

Procedimiento para desarrollo registro de indicadores

y

Definición de indicadores del proyecto. El interés por contar con indicadores, así como el compromiso de llevar a cabo el Proyecto, sobre todo para poder evaluar sus resultados, se plasma en una serie de instrumentos para conocer el inicio, evolución y las aportaciones del Proyecto. Aunque resulta difícil medir todo, tanto para conocer lo que piensan los actores universitarios, como para medir cantidades de residuos recolectados y enviados a reciclaje, se seleccionaron una serie de indicadores, tales como:

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Universidad Autónoma de Baja California Programa de reciclaje de residuos Informe final CONTA09-019

Otros que no fue posible instrumentar son:

20

Universidad Autónoma de Baja California Programa de reciclaje de residuos Informe final CONTA09-019

Tipología de los indicadores: Además de seleccionar los indicadores, éstos se agrupan por tipo, atendiendo el modelo presiónestado-respuesta y su adición de los temas de impacto y salud que contempla el modelo adoptado por el Programa Frontera 2012. A continuación se enlistan los tipos de indicadores seleccionados: Tipo de Indicador Unidad de medida Indicador Presión 1. Generación de 1. Kg de residuos residuos per cápita. generados por persona. 2. Kg de residuos no 2. Kg de residuos no dispuestos. dispuestos 3. Hay fauna nociva 3. Presencia/Ausencia de (ratones, cucarachas, fauna nociva mosquitos donde se almacenan los residuos). 4. Tiraderos sin control o 4. Numero de tiraderos sin en espacios abiertos control o libre 5. Consumibles per 5. Kg de consumibles. cápita 6. Costo de manejo de 6. Pesos por manejo de residuos residuos Estado

1. Generación de residuos per cápita 2. Tipo de residuos generados 3. Hay fauna nociva (ratones, cucarachas, mosquitos donde se almacenan los residuos). 4. Infraestructura de acopio de los residuos (recipientes, recipientes de colores, muchos, pocos) 5. Separación de residuos valorizables (hoy) 6. Sabe lo que genera de residuos (conocimiento y conciencia). 7. Equivalencia de consumibles y generación de residuos. 8. Hábitos en el manejo de residuos

Medio de acopio de información 1. Encuesta 2. Encuesta 3. Encuesta

4. Encuesta 5. Encuesta 6. Cuestionario

1. Kg de residuos 1. Encuesta generados por persona. 2. Kg de residuos por tipo 2. Encuesta generados 3. Presencia/Ausencia de 3. Encuesta fauna nociva

4. # Recipientes, almacén, 4. Encuesta recolección.

5. Kg de residuos por tipo 5. Encuesta generados 6. Si/No 6. Encuesta

7. Si/No

7. Encuesta

8. Si/No

8. Encuesta

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Universidad Autónoma de Baja California Programa de reciclaje de residuos Informe final CONTA09-019

Impacto

Respuesta

9. Actitud frente al manejo de residuos (deposita, separa, previene la compra) 10. Participación en eventos de manejo de residuos

9. Si/No

9. Encuesta

1. Kg de residuos no dispuestos. 2. Hay fauna nociva (ratones, cucarachas, mosquitos donde se almacenan los residuos). 3. Tiraderos sin control o en espacios abiertos 4. Costo de manejo de residuos 5. Daños al recursos por manejo inadecuado de residuos (contaminación de suelo, agua, aire e imagen visual) 6. Conducta humana inadecuada por manejo de residuos

1.

6.

Acciones de manejo 6. Encuesta inadecuado de residuos

1. Existe comité de vigilancia de manejo de residuos 2. Reciclables enviados a tratamiento 3. Hábitos de buen manejo de residuos 4. Consumo amigable con el ambiente 5. Buenos hábitos de consumo 6. Disposición adecuada de los residuos (Depósitos, almacén, Relleno sanitario, centros reciclaje) 7. Cambio de hábitos de uso de recursos (no bolsas de plástico, frutas y verduras, frescos vs

1.

Si/No

1. Encuesta

2.

Kg reciclables enviados

2. Encuesta

3.

Si/No

3. Encuesta

4. 5.

Tipo de consumibles 4. Encuesta amigables Si/No 5. Encuesta

6.

# de depósitos.

6. Encuesta

7.

Si/No

7. Encuesta

10. # veces de participación 10. Encuesta en eventos.

2.

3. 4. 5.

Kg de residuos 1. Encuesta generados no dispuestos por persona. Presencia/Ausencia de 2. Encuesta fauna nociva Numero de tiraderos 3. Encuesta sin control o libre Pesos por manejo de 4. Cuestionario residuos Sitios contaminados 5. Encuesta

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Universidad Autónoma de Baja California Programa de reciclaje de residuos Informe final CONTA09-019

refrigerados) 8. Minimización de generación de residuos 9. Reciclaje de residuos 10. Comunicación efectiva del manejo de residuos 11. Monitoreo de acciones de manejo de residuos

8.

Si/No (Kg o % de 8. Encuesta reducción)

9.

Si/No (Kg o % de 9. Encuesta reciclaje) 10. Si/No 10. Encuesta 11. Si/No

11. Encuesta.

ENCUESTA Diseño de encuesta para recabar información relacionada con el conocimiento del tema de residuos, la actitud de los actores, las observaciones que hacen los actores y la disponibilidad y visión de los actores frente el problema de los residuos. Objetivo de la encuesta. La encuesta tiene el objetivo de recabar información de la cantidad de residuos que se recolectan, los residuos separados que pueden ser enviados a reciclaje y las actitudes de los estudiantes de la institución en función de su generación, hábitos de consumo y disposición para participar en la separación y reciclaje de residuos.1 Población objetivo. La población objetivo del proyecto fue toda la población de la UABC Campus Tijuana, con mayor énfasis en el estudiante. Se tratará de medir el desempeño y participación de los promotores. Marco de referencia. El proyecto parte de la idea de que la población universitaria está compuesta de estudiantes en su mayoría y existe una parte importante de empleados. El proyecto está enfocado a obtener información de la generación de residuos en la Universidad y sus hábitos de consumo en la misma, así como identificar si cuentan con disposición de participar y/o apoyar acciones de separación y envío de residuos valorizables para reciclaje. Diseño de muestreo. Se consideró una población homogénea, por lo que se seleccionó una muestra aleatoria y representativa estadísticamente de la población estudiantil y se midió en cuatro tiempos durante el proyecto para identificar cambios de actitud de los estudiantes acerca de la separación, tipo de consumo en la institución y disposición para reducir la generación de residuos y consumir menos consumibles generadores de residuos. El tamaño de la muestra se calculó para una población de 300. Prueba piloto o diagnostica. Se realizó una encuesta al inicio del proyecto (Fase 1, dos encuestas) con la idea de obtener información previa de los sujetos, de manera que pueda ser comparada con las acciones propias del mismo y con las acciones de capacitación, educación y difusión de 1

El formato de la encuesta se Anexa al final del presente Informe.

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Universidad Autónoma de Baja California Programa de reciclaje de residuos Informe final CONTA09-019

materiales significativos alusivos al proyecto. Al final se evaluó la respuesta de los sujetos consultados (Fase 2, dos encuestas). Organización del manejo de datos. El resultado de las encuestas se separó en datos cuantitativos y cualitativos. Los datos cuantitativos sirvieron para conformar algunos indicadores y los datos cualitativos servirán para construir otros indicadores de tipo subjetivo. Los indicadores sirven para cuantificar la contribución de los sujetos participantes en el proyecto y los resultados podrán plantearse como representativos de toda la población universitaria. Aplicación de la encuesta. La encuesta se aplicó en dos fases; la primera durante el primer semestre de trabajo del 2010 con la aplicación de dos ocasiones, y la segunda durante el transcurso del semestre final del 2010, también con la aplicación de dos veces. La aplicación de la encuesta se calculó para un número de 300 como se estimó el tamaño de la muestra. Por cuestiones de logística, cobertura y disposición de personal para su aplicación, así como los respondientes, durante la primera etapa en promedio se aplicó a 310 usuarios y en la segunda a un promedio de 280 usuarios. Aspectos seleccionados de resultados de aplicación de las encuestas. El diseño de la encuesta tiene preguntas que fueron agrupadas por tema, con el interés de saber cuánto conocen y como responden los usuarios de la UABC sobre el tema de los residuos. Los resultados que se muestran son rangos o promedios de la cuatro encuentras aplicadas, sin embargo, a manera de ejemplo de los resultados, sólo se muestran gráficas de la primera encuesta. Por conocimiento del tema, con los siguientes conceptos: a. Generación. b. Tipología. c. Ubicación. d. Origen de materias primas. e. Tiempo de degradación. f. Contaminación por residuos. Tipología de residuos y sus proporciones

En general la población universitaria no conoce cuanto y que tipo de residuos genera (80% dice que no sabe y un 20% dice que si sabe cuento y que tipo de residuos genera). La mayoría sabe que genera bolsas de plástico, botellas de plástico y botes de aluminio (65 a 80% dice que sabe), la mayor parte dice que genera en menor proporción comida, unicel, cartón y envases de vidrio (7 a 19%). La mayoría de los respondientes dice que genera sus residuos en casa (55 a 67%) y que en un 26 a 32% dice sus residuos los genera en la UABC y solo un 15 a 24 % dice lo genera en su trabajo. Aproximadamente un 50% de los consultados dicen que consumen comida servida, entre un 42 y 48 % dice que consume comida empacada, entre 62 y 70% consume bebidas envasadas y entre 25 a 40% ha consumido bebidas servidas y en promedio un 35% dice que consumen dulces. Para saber cuánto contaminan los plásticos, la mayoría, entre 62 y 75 % no sabe cuanto contamina, ni plástico y la vida de degradación del petróleo y solo un 5 a 15 % dice cuanto petróleo se requiere para fabricar plásticos. La mayoría, entre un 42 y 62% dice haber visto fauna nociva en espacios 24

Universidad Autónoma de Baja California Programa de reciclaje de residuos Informe final CONTA09-019

abiertos y un 30% en promedio dice no haber visto fauna nociva y pocos 5 a 17% dice rara vez haberla visto. Por actitud frente al problema: g. Recipientes. h. Qué hacer en caso de? i. Costumbre de separar residuos. j. Costumbre de separar residuos en UABC. k. Disponibilidad para ser promotor l. de manejo de residuos. m. Experiencia sobre envío de residuos a reciclaje. n. Cambio en las formas de consumo.

Existen recipientes en la UABC?

Con respecto a la actitud de los respondientes frente al tema de los residuos, se cuestionó su actuar frente a distintas circunstancia. La mayoría 73 a 80% respondió que si no encuentra recipientes los deja en cualquier lugar, mientras entre un 8 y 18% dice que si sabe dónde van y los deposita en recipientes. ¿Qué hacen si ven que una persona tira los residuos? en promedio casi un 50% dice que lo deja a quien los tira, mientras un 30 a 38% le advierte sobre la conducta, entre un 10 y 16% toma otra actitud, un 3 a 10% toman foto y entre un 1 a 10% dice denunciar. Acerca de la separación de los residuos, en promedio entre 66 y 70% dice que acostumbra separar los residuos, entre un 24 a 34 % dice que si hace separación, entre un 10 y 25% separa plásticos, entre un 10 y 16 % separa comida, entre 9 y 14% separa bolsas y entre 9 y 19% separa papel. Si hacen separación en la Universidad, entre un 48 y 65% dice que no hace separación, entre un 34 y 50% dice si ha realizado separación de residuos, entre 18 y 21% ha separado plástico, entre 11 y 25% separa bolsas, entre 10 y 17% separa papel y entre un 6 y 20% separa comida. En general la mayor proporción separa ¿Qué haces si ves que tiran residuos? 1 aluminio, luego, plástico, luego papel, luego comida y al final vidrio. La mayoría (75 a 80%) dice que si hubiera bebidas en envases de plástico no contaminantes los preferiría, por sobre los demás. Acerca de la disponibilidad para el manejo adecuado de los residuos, los consultados dijeron que si tenía intenciones de reciclar (48%) y no intenciones de reciclar (52%). Entre un 50 y 60% dice tener intenciones de ser promotor de residuos y entre un 45 a 58% dice invitaría a otros a manejar adecuadamente los residuos, mientras que entre un 11 a 25% dice no y otro 14 a 25% dice que no sabe si le gustaría invitar a otros. Por tipo de observación: a. Infraestructura en UABC/recipientes. b. Identificación de mensajes alusivos. Acerca de la infraestructura en la Universidad para el manejo de los residuos, aproximadamente entre un 47 a 53% dice que si ha visto recipientes en pasillos y áreas comunes, un 45 a 48% dice no ha visto recipientes suficientes en pasillos y áreas comunes. Aproximadamente un 45 a 60% dice 25

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que ha visto recipientes con separaciones para residuos, entre un 35 a 50% dice que no ha visto recipientes con separaciones en pasillos y áreas comunes. Sobre los mensajes alusivos a manejo de residuos entre un 45 a 50% dice que ha visto mensajes sobre manejo de residuos, y entre un 42 a 48% dice que no ha visto mensajes alusivos. Por la visión: c. Alternativas de reciclaje. d. Priorizar actividades. En relación con la visión que tienen los usuarios de la Universidad acerca de los residuos entre 44 y 56% considera que el reciclaje beneficia el manejo de los residuos y sus problemas, entre 35 y 39% considera que se debe optimizar el manejo de los residuos, entre un 21 y 22 % considera que se debe disminuir la generación de los residuos, entre un 33 a 44% considera que el reciclaje contribuye al ahorro de energía y entre el 1 y 13% considera que el reciclaje aporta a diversas mejoras. En cuanto a las prioridades que consideran los actores de la Universidad, entre un 39 y 42 % piensa que se deben realizar actividades para promover la conciencia en el Campus, entre 40 y 44% considera que se debe promover el reciclaje y entre un 36 y 48% considera que se debe contar con más infraestructura como tener botes para depositar residuos. NO.

ACTIVIDAD

RESPONSABLE

3

Reportes mensuales de rastreo de Consultor residuos

PERIODO EJECUCIÓN 12 Meses

DE

PERIODO EJECUCIÓN 2 Semanas

DE

Reportado en Tarea #1

NO.

ACTIVIDAD

4

Formación de equipo de trabajo de UABC/Consultor seguimiento Reunión bimensual de equipo de UABC trabajo de seguimiento Elaboración de reportes trimestrales Consultor

5 6 7

RESPONSABLE

Evaluación ambiental de resultados Consultor parciales

12 Meses 12 Meses 12 Meses

Reportado en Tarea #2 y #3 Descripción del beneficio ambiental de los resultados del proyecto.

NO.

ACTIVIDAD

RESPONSABLE

8

Divulgación de resultados (campaña UABC de difusión)

PERIODO EJECUCIÓN 12 Meses

DE

26

Universidad Autónoma de Baja California Programa de reciclaje de residuos Informe final CONTA09-019

9

Elaboración de reporte final

Consultor

2 Semanas

10

Presentación pública de resultados

UABC/Consultor

2 Semanas

A la fecha de presentación de este reporte final, está en revisión por el Vicerrector, el Programa de continuidad del proyecto, el cual incluye un centro de acopio, con un horario de recepción más amplio, que facilite la entrega de residuos segregados; la apertura del programa como centro de acopio de residuos de la comunidad externa y el programa piloto de elaboración de composta dentro del campus.

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Universidad Autónoma de Baja California Programa de reciclaje de residuos Informe final CONTA09-019

4. Evaluación 4.1 Descripción de los obstáculos 1.- Retraso en selección de recipientes por costos altos y diseño no adecuado. Se invirtió cerca de cuatro meses para la selección de los contenedores que serían utilizados en el proyecto. Esto debido a que originalmente se contempló la posibilidad de adquirir contenedores hechos específicamente para la separación de residuos; estos productos no son distribuidos localmente por lo que el precio del contenedor, más los costos de transporte e importación, excedió cualquier presupuesto. Se optó por buscar la posibilidad de localizar una empresa local, que fabricara un contenedor con diseño equivalente, pero los presupuestos también resultaron elevados. 2.- Interrupción de actividades por espacios vacacionales en el Campus. Durante los periodos vacacionales las actividades de acopio y recolección de residuos se suspendieron, ya que la dinámica del Campus disminuye considerablemente. 3.- Incorporación de otras unidades o Campus al Proyecto. El proyecto se programó desarrollarlo en el Campus Tijuana de la UABC, sin embargo durante el desarrollo de las tareas, algunas actividades se extendieron a las Unidades Valle de las Palmas y Rosarito.

4.2 Lecciones aprendidas 1.- Fortaleza de organización interna para llevar a cabo los trabajos. La UABC cuenta con un Departamento que atiende asuntos de índole de vinculación y extensión universitaria, por lo que el grupo de personal capacitado y sensibilizado sobre el tema se vuelve una fortaleza para continuar con el Proyecto en la Universidad. 2.- Disponibilidad de actores internos para soporte del Proyecto. Aunque la Universidad cuenta con personal de limpieza y extensión universitaria, el grupo de alumnos que participó en las campañas de sensibilización y capacitación conforman un universo de actores con suficiente entrenamiento para acompañar la continuada del Proyecto. 3.- Disponibilidad de otras Unidades para sumarse al Proyecto. Como se identificó durante la convocatoria para llevar a cabo la difusión y capacitación, ésta se vio fortalecida con estudiantes de otros Campus, por lo que también fueron capacitados y son un acervo importante para acompañar el Proyectos desde otros Campus en la región.

4.3 Asuntos pendientes que no atendió el proyecto 1.- Medición exhaustiva de tipos de residuos generados por los actores. Debido a la población universitaria y al enfoque del Proyecto, las encuestas de diagnóstico y percepción sobre el manejo de residuos no pudo ser tan extensa para medir con precisión el monto de generación de manera individual, y estos datos se acumulan en los montos de medición de la generación total de la Universidad. 2.- Análisis detallado de las proporciones y cantidades de tipologías de los respondientes a encuestas. Como se ha explicado anteriormente, existe una diversidad de opiniones y

28

Universidad Autónoma de Baja California Programa de reciclaje de residuos Informe final CONTA09-019

proporciones en la generación de residuos por los universitarios, por lo que no fue posible medir separadamente los montos y tipos de residuos de manera individual. 3.- Recursos y personal involucrado adicionalmente a lo contemplado al inicio del proyecto. Como se explicó en otros apartados anteriores, los presupuestos iniciales fueron superados ampliamente por la realidad de costos de insumos, por lo que se ajustó el Proyecto a los montos disponibles. Sin embargo, en cuanto a esfuerzos de convocatoria, sensibilización y participación en actividades de capacitación, los resultados superaron en mucho lo diseñado originalmente.

4.4 Conclusiones La UABC cuenta con un gran potencial humano para implementar un proyecto como el presente. Los respondientes a las encuestas cuentan con información muy amplia, pero confusa sobre la tipología y manejo de los residuos. La mayoría mostró gran disposición para participar en proyectos de reciclaje. La mayoría mostró mucho interés en ser promotor con otros para el manejo de los residuos. Las respuestas a las preguntas de la encuesta, durante la primera y segunda fase son muy variadas. No hay una continuidad y no se pudo observar un cambio de actitud durante el lapso de 6 meses desde la aplicación de la primera encuesta y la última. Se adecuo infraestructura para el manejo de los residuos en Campus Tijuana y se conocen las necesidades en este rubro para extenderlo a otras unidades universitarias. Se diseñaron materiales y mensaje de difusión que ya son un acervo de la Universidad. Se capacitaron a promotores y multiplicadores que forman un capital humano para el desarrollo del proyecto en el tiempo. El proyecto ya cuenta con las bases de estructura y organización para difundir masivamente el programa y asegurar su permanencia en el corto plazo.

4.5 Recomendaciones y sugerencias Continuar el desarrollo del proyecto. Continuar midiendo la respuesta de los actores. Continuar con la separación y envío a reciclaje de residuos. Continuar y replicar con este tipo de proyectos. Buscar el involucramiento del personal de limpieza/mantenimiento en la actividad de recolección. Involucrar a grupos de actores de diferentes áreas/escuelas. Elaborar una estrategia de comunicación que diferencie los grupos a quien va dirigida. 29

Universidad Autónoma de Baja California Programa de reciclaje de residuos Informe final CONTA09-019

Mejorar el diseño/imagen/apariencia del módulo de separación de residuos. Se requiere de tapas para los contenedores. Buscar la posibilidad de establecer la realización de acopios semanales/mensuales. Quitar del módulo el contenedor para papel, solo dejar plástico y aluminio. Colocar dentro de los edificios un sistema de colecta de papel mediante cajas pequeñas, al menos una por cada piso.

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Universidad Autónoma de Baja California Programa de reciclaje de residuos Informe final CONTA09-019

5. Anexos Encuesta Ejemplo de resultado de encuesta Fotografías y Material de difusión Video de Foro-Taller (CD)

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Universidad Autónoma de Baja California Programa de reciclaje de residuos Informe final CONTA09-019

Referencias Caride, José Antonio y Pablo Ángel Meira (2000). La Educación Ambiental como Estrategia y Prácticas: Señas de Identidad y Perfiles Históricos. España: Ariel Educación, 260 p. Hopwood, Bill, Mary Mellor and Geoff O’Brien (2005) "Sustainable Development: Mapping Different Approaches". Sustainable Development N 13, pp. 38–52. Meira Cartea, Pablo (2006) "Crisis ambiental y globalización: Una lectura para educadores ambientales en un mundo insostenible". Trayectorias Año VIII, Núm. 20-21, EneroAgosto 2006. México: UANL, pp. 110-123. PNUMA (2002) "Integración del Medio Ambiente y el Desarrollo". Capítulo 1 de Perspectivas del Medio Ambiente Mundial (Geo3). España: PNUMA pp. 1-27. INE http://www.ine.gob.mx/publicaciones/gacetas/422/envases.html (18-08-09) Vicerrectoría UABC Campus Tijuana, Reporte 2010 http://www.tij.uabc.mx/campus/archivos/INFORME%20VCT%202010.pdf (19-03-11)

32

FOLIO

La presente encuesta es una consulta sobre información de generación y manejo de residuos de la comunidad universitaria de la UABC y es parte del proyecto Programa de Reciclaje de Residuos en Instituciones Educativas La información que se proporcione servirá para diagnosticar la generación de residuos e identificar las acciones y hábitos mas comúnmente utilizados por la comunidad universitaria en el manejo de los residuos. Unidad Académica

Fecha

1. ¿Sabes cuánto generas de residuos en la universidad? Si

No

2. ¿Qué tipo de residuos generas en mayor proporción? Botellas plásticas

Botes de aluminio

Unicel (foam)

Envases vidrio

Bolsas plástico

Comida

Papel

Cartón

Cantidad Aproximada

3. ¿En dónde generas más residuos? Casa

Trabajo

UABC

4. Cuando no encuentras un bote de basura, ¿desechas los residuos en cualquier lugar? Si

No

5. ¿Has visto residuos tirados en las instalaciones del Campus? Si

No

Jardines

Pasillos

Aulas

Estacionamientos

Oficinas

6. ¿Qué haces si ves a una persona que tira los residuos en un lugar que no corresponde a disposición adecuada? Lo dejo

Le advierto

Denuncio

Tomo foto

Otro

Envasadas

Dulces

7. ¿Qué alimentos son los que más consumes? Comida

Empaquetada

Bebidas

Servida

Servidas

8. ¿Has visto fauna nociva que se desarrolla en los residuos (ratas, cucarachas, gusanos, etc.)? A veces

Si

Rara vez

Otro

No 10. ¿Has visto recipientes suficientes para depositar los residuos? Pasillos

Si

Áreas Comunes

No

Si No

Facultad / Escuela / Si Instituto No

11. ¿Has visto recipientes para depositar los residuos con separaciones o por tipo de residuo (orgánicos, plásticos, papel, etc.)? Si Pasillos

No

Si Áreas Comunes

No

Si Facultad / Escuela / Instituto No

12. ¿Acostumbras separar los residuos? Si

Comida

Plástico

Bolsas

Papel

Plástico

Aluminio

Papel

No 13. ¿Separas los residuos en la universidad? Si

Comida

No 14. ¿Sabes cuánto se requiere de petróleo para fabricar un envase de plástico? Si

No

…¿y sabes cuánto tarda en degradarse? 20 años 50 años 100 años

300 años

400 años

500 años

15. ¿Sabes cuánto contamina una botella de plástico? Si

No

16. ¿Si hubiera bebidas en envases que no contaminaran al ambiente lo comprarías? Si

No

Me es indiferente

17. ¿Has llevado residuos al reciclaje? Si

No

Cual

18. ¿Cuál de las siguientes opciones consideras se beneficie por el reciclaje? Ahorro de energia / agua

No contaminas

Optimización recursos naturales

Disminución rellenos sanitarios

Otro

19. ¿Has participado en eventos de acopio de residuos para el reciclaje? Si

No

Donde

20. ¿Has visto mensajes sobre manejo de residuos en la Universidad (anuncios, cartelones, correos, trípticos, etc.)? Pocos

Regular

Muchos

21. ¿Estarías dispuesto a ser promotor universitario para el manejo ambiental de residuos y reciclaje? Si

No

22. ¿Te gustaría invitar a otros a manejar adecuadamente los residuos? Si

No

No sé

23. ¿Cuál de las siguientes actividades crees prioritario implementar en el Campus? Tener Botes

Eventos de reciclaje

Conciencia

Otro

FCA

x

1

5

AM

24/05/10

FCA

x

2

6

AM

24/05/10

FCA

x

7

AM

24/05/10

FCA

x

8

AM

24/05/10

FCA

x

9

AM

24/05/10

FCA

x

10

AM

24/05/10

FCA

x

11

AM

24/05/10

FCA

x

12

AM

24/05/10

FCA

x

13

AM

24/05/10

FCA

x

1

14

AM

24/05/10

FCA

x

1

15

AM

24/05/10

FCA

16

AM

24/05/10

FCA

17

AM

24/05/10

FCA

18

AM

24/05/10

FCA

19

AM

24/05/10

FCA

X

20

AM

24/05/10

FCA

X

21

AM

24/05/10

FCA

X

22

AM

24/05/10

FCA

X

23

AM

24/05/10

FCA

X

24

AM

24/05/10

FCA

X

25

AM

24/05/10

FCA

26

AV

25/05/10

FCA

X

1

27

AV

25/05/10

FCA

X

28

AV

25/05/10

FCA

X

29

AV

25/05/10

FCA

X

2

30

AV

25/05/10

FCA

X

2

31

AV

25/05/10

FCA

X

3

5

4

2

1

8

7

32

AV

25/05/10

FCA

X

1

6

5

3

2

4

8

33

AV

27/05/10

FCA

X

1

6

5

3

2

4

7

34

AV

27/05/10

FCA

X

35

AV

27/05/10

FCA

X

4

7

8

36

AV

28-05-10

FCA

x

1

37

AV

28-05-10

FCA

x

38

AV

28-05-10

FCA

x

1

39

AV

28-05-10

FCA

x

2

40

AV

28-05-10

FCA

x

1

41

AV

28-05-10

FCA

x

2 1 x

x

x

1 1

x X X X

2 1

2

1 1 1

2 2

1 2

1

3

3

4

1

1

4

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3

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Escu ela

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Contesto "No sé" en los años del degradado de

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17: reciclaje de botellas plasticas y botes de x

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17. pilas, carton aluminio

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17. plastico, papel

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8 hormigas

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8 hormigas 19 INJUV Playas

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11 en otras facultades

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8 hormigas

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6 solo con cercanos 6 hago mala cara

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23. ¿Cuál de las siguientes actividades crees prioritario implementar en el Campus?

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NO

22. ¿Te gustaría invitar a otros a manejar adecuadamente los residuos?

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SI

21. ¿Estarías dispuesto a ser 20. ¿Has visto mensajes promotor sobre manejo de residuos universitario para en la Universidad (anuncios, el manejo cartelones, correos, ambiental de trípticos, etc.)? residuos y reciclaje?

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NO

19. ¿Has participado en eventos de acopio de residuos para el reciclaje?

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18. ¿Cuál de las siguientes opciones consideras se beneficie por el reciclaje?

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17. ¿Has llevado residuos al reciclaje?

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Jardines

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UABC

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2 bote no se 2bot ellas 4 cart 4 c/u

no se

2

Áreas Comunes

16. ¿Si hubiera bebidas en envases que no contaminaran al ambiente lo comprarías?

Conciencia

24/05/10

2

Pasillos

15. ¿Sabes cuánto contamina una botella de plástico?

…¿y sabes cuánto tarda en degradarse?

Tener Botes

AM

1

3

Fa cul ta d/Es cuel a / Ins ti tuto

14. ¿Sabes cuánto se requiere de petróleo para fabricar un envase de plástico?

13. ¿Separas los residuos en la universidad?

Eventos de reciclaje

4

DOS

Áreas Comunes

12. ¿Acostumbras separar los residuos?

Disminución rellenos sanitarios

1

Pasillos

11. ¿Has visto recipientes para depositar los residuos con separaciones o por tipo de residuo (orgánicos, plásticos, papel, etc.)?

No contaminas

1

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SI

10. ¿Has visto recipientes suficientes para depositar los residuos?

Optimización recursos naturales

3

x

FCA

NO

8. ¿Has visto fauna nociva que se desarrolla en los residuos (ratas, cucarachas, gusanos, etc.)?

Ahorro de energía / agua

X

FCA

24/05/10

SI

7. ¿Qué alimentos son los que más consumes?

Papel

FCA

24/05/10

AM

NO

6. ¿Qué haces si ves a una persona que tira los residuos en un lugar que no corresponde a disposición adecuada?

Aluminio

24/05/10

AM

3

SI

5. ¿Has visto residuos tirados en las instalaciones del Campus?

Oficinas

AM

2

4. Cuando no encuentras un bote de basura, ¿desechas los residuos en cualquier lugar?

Estacionamientos

1

Cantidad Aproximada

Unicel (foam)

Envases vidrio

4

Papel

5

Cartón

NO

Comida

SI

Bolsas plástico

UNIDAD ACADEMICA

Botellas plásticas

FECHA

Botes de aluminio

FOLI CODIGO O/N (AM/AV/ ÚM M/P)

3. ¿En dónde generas más residuos?

2. ¿Qué tipo de residuos generas en mayor proporción?

Trabajo

1. ¿Sabes cuánto generas de residuos en la universidad?

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17. "Aluminio".

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3 seman ales 10-12 seman ales

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17.libros

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17.botellas y plastico en general

No. de Contrato CONTA09-019 PID:20,090 FRONTERA 2012 REGION 9

PROGRAMA DE RECICLAJE DE RESIDUOS EN INSTITUCIONES EDUCATIVAS

Promotor: UNIVERSIDAD AUTONOMA DE BAJA CALIFORNIA

Presentado por: Q.I. Alma Patricia Tovar Ávila

Objetivos o INSTALACIONES o Almacén temporal o Contenedores o Señalamientos

o DIFUSION o Promotores o Actividades

o INDICADORES o CAPACITACION o Recolección y segregación

o Aplicación de 4 encuestas o Resultados parciales y totales o Documentar y publicar seguimiento

• • • •

Generación de residuos per cápita. Kg de residuos no dispuestos. Consumibles per cápita. Costo de manejo de residuos.

• • • •

Tipo de residuos generados. Infraestructura de acopio de los residuos Hábitos en el manejo de residuos. Actitud frente al manejo de residuos.

• • •

Kg de residuos no dispuestos. Hay fauna nociva Daños al recursos por manejo inadecuado de residuos (contaminación de suelo, agua, aire e imagen visual)

• • • •

Minimización de generación de residuos. Reciclaje de residuos. Comunicación efectiva del manejo de residuos. Monitoreo de acciones de manejo de residuos.