Fundamentos para la cesión de las calles

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CAPÍTULO 7 FUNDAMENTOS PARA LA CARACTERIZACIÓN DE LAS AGUAS 1. GENERALIDADES Como ya hemos visto, durante su ciclo hidrológico, el agua es capaz

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PROYECTO DE LEY Finalidad del proyecto de ley 1) Modificar la zonificación del tramo de las manzanas afectadas. 2) Anular el tramo de la calle Dr. Del Valle Iberlucea y sus aceras, comprendido entre la calle Brandsen y la calle Aristóbulo del Valle y el tramo de la calle Pinzón y sus aceras, comprendido entre la calle Dr. Del Valle Iberlucea y la calle Antonio L. Zolezzi. Como contrapartida, también dicha ley resolverá convertir la calle Antonio L. Zolezzi en Avenida, ensanchándola entre la calle Brandsen y la calle Aristóbulo del Valle. Para fortalecer el nexo entre el Club Atlético Boca Juniors y el barrio de La Boca, el proyecto también obliga al Club Atlético Boca Juniors a: a) La instauración de espacios verdes en la zona lindera al Estadio Alberto J. Armando; b) La realización y fomento de actividades sociales y culturales destinadas a los vecinos del barrio de La Boca, tanto dentro del Club Atlético Boca Juniors, como fuera de él. c) La cesión, una vez al año, del uso de las instalaciones del Estadio Alberto J. Armando al Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires para la organización de eventos de carácter benéfico y cuyos fondos recaudados serán destinados a los planes sociales que el GCBA implemente. d) La concesión de espacios de sus instalaciones para la realización de actividades y eventos deportivos organizados por la Subsecretaría de Deportes del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, conforme lo permitan las actividades y las instalaciones del Club Atlético Boca Juniors. Asimismo, en el proyecto contempla el control anual de lo dispuesto precedentemente a cargo del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

Fundamentos para la cesión de las calles 1) Historia: El Club Atlético Boca Juniors nació en el Barrio de la Boca, más precisamente en la Plaza Solís, siendo fundado el 3 de abril de 1905. Desde su nombre, indica su pertenencia a lugar que lo vio nacer, crecer y permanecer: el nombre del club, no es ni más ni menos que una clara referencia al barrio. Fue fundado por cinco jóvenes (Esteban Baglietto, Alfredo Scarpatti, Santiago Sana, y los hermanos Juan y Teodoro Farenga) que nunca imaginaron la magnitud que alcanzaría el club, siendo en la actualidad y desde hace muchos años, el más popular de la república Argentina y uno de los más reconocidos a nivel mundial. El primer partido que disputó Boca Juniors fue el 21 de abril de 1905; un amistoso contra el club Mariano Moreno. Después de varios amistosos, Boca Juniors comenzó a participar en ligas menores en 1905. En 1906 se inscribió en la Liga Central, ganando la Copa Reformista, la más antigua que posee el club. En 1907 participó de la Liga Albión, también obteniendo el certamen. Durante muchos años el club se desenvolvió con las muchas carencias características de un barrio obrero, sobre la base del esfuerzo voluntario de sus miembros. Llegado el año 1908, dado que le club ya hacía tres años que venía jugando torneos, se vió en 1

la necesidad de contar con un campo de juego propio, lo que derivó en que su primer cancha se ubicara en los terrenos ubicados en Juan de Garay y la Dársena Sud. En ese lugar ejerció la localía hasta 1912. Sin embargo, ante un reclamo del gobierno nacional, Boca Juniors debió abandonar los terrenos donde estaba ubicado el estadio. En 1913, Boca Juniors hizo las veces de local en las primeras fechas, en la cancha de Estudiantes de Buenos Aires. En 1914, Boca Juniors se mudó a la localidad de Wilde, en el partido de Avellaneda, Provincia de Buenos Aires, más precisamente en el solar que hoy corresponde a la intersección de la calle Las Flores y el Acceso Sudeste. La partida de Boca Juniors de su barrio natal ocasionó una reducción importante de su masa societaria (de 1500 a 300 socios), lo que casi provoca su desaparición. Jugó en esta cancha de Wilde durante un breve lapso, más precisamente desde 1914 hasta 1915 y los resultados obtenidos en ella fueron, demás está decir, desalentadores, por lo que apresuraron el regreso a La Boca. En 1916 Boca Juniors retornó al barrio de su nacimiento, más precisamente a los terrenos ubicados en Ministro Brin y Senguel. Sin embargo, las instalaciones fueron inauguradas extraoficialmente con una gran fiesta, el 25 de mayo de ese año, enfrentando en la oportunidad al conjunto de Gimnasia y Esgrima de Buenos Aires, que militaba por ese entonces en la primera división, con una concurrencia multitudinaria. A partir de su afincamiento definitivo en el Barrio de La Boca, Boca Juniors comenzó a crecer en una recta ascendente que lo llevará, a partir de 1919, a ocupar los primeros lugares del fútbol argentino primero; y del fútbol mundial, después. A partir de 1924, la ubicación de la cancha de Boca Juniors pasaría a ser la misma de nuestros días, en el predio comprendido por las calles Brandsen y Del Crucero (hoy llamada Del Valle Iberlucea) y los terrenos del Ferrocarril General Roca, cercanos a la Estación de Cargas “Casa Amarilla”. En una emotiva ceremonia, la bandera oficial de Boca Juniors, fue trasladada a pie por un reducido grupo de caracterizados socios boquenses, desde la vieja cancha hasta la nueva ubicación, seguidos de aproximadamente 3.000 personas, todos fervorosos hinchas boquenses. La festividad contó con, además de una nutrida concurrencia, la presencia del entonces Presidente de la República, Marcelo Torcuato de Alvear. El domingo 31 de Mayo de 1931, en esta cancha de madera, Boca Juniors enfrentó a Chacarita Juniors, empatando en cero, en lo que fue el primer encuentro en condición de local jugado por Boca Juniors en el profesionalismo. En ese año, las autoridades del club desembolsaron dos millones doscientos mil pesos a fin de adquirir aquel terreno que sumaba 21.471m2. Don Camilo Cichero, entusiasta presidente del club, creó conjuntamente con otros socios la comisión Pro Estadio Club Atlético Boca Juniors. El objetivo: construir un edificio de cemento capaz de albergar a 100 mil espectadores. Por lo tanto, llamó a un concurso de proyectos. La condición básica era que el mismo debería construirse sobre el terreno que ocupaba su antecesor. Dicho terreno conformaba un cuadrilátero irregular, cuyas dimensiones medias eran de 187 metros de largo por 114 metros de ancho. Ello debido a que el lote adquirido por el Club Atlético Boca Juniors lindaba, de un lado, con las vías del Ferrocarril Sur, mientras que del otro, con la calle Dr. Del Valle Iberlucea. Este hecho impedía que, dadas las dimensiones del campo de juego –de aproximadamente 105 metros por 70 metros-, se adoptase la solución de planta elíptica tipo “circo romano”. Un ingeniero civil llamado José Luis Del Pini, conjuntamente con otros dos ingenerios, Victorio 2

Sulcic y Raúl Bes, fueron designados para llevar a cabo la dirección de la obra. Transcurrieron otros siete años y el 18 de febrero de 1938 se colocó piedra fundamental. El 30 de agosto de ese mismo año se iniciaron las obras. Dos años más tarde se concretaba el sueño xeneize: la casa propia con estructura de cemento. De esta forma, aquel 25 de mayo de 1940, el estadio presentaba orgulloso sus dos bandejas de platea, una tribuna lindante al Riachuelo, más otra orientada al sector que hoy alberga al complejo “Casa Amarilla”. Pero aún restaban finalizar varias obras dentro del estadio. El equipo del Ingeniero Del Pini reanudó las obras y el 16 de noviembre de 1941 se habilitó la segunda bandeja en la tribuna que hoy lleva el nombre de Natalio Pescia y, entre 1951 y 1953, se construyó la totalidad del tercer piso y se instaló un moderno sistema de iluminación artificial.

2) Aspecto social y cultural: La #Bombonera360 implica la refundación cultural, social y laboral del Barrio de La Boca, para los socios del Club Atlético Boca Juniors y para los vecinos del barrio y de la zona Sur de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Los ejes sobre los que gira el desarrollo urbano-arquitectónico que se realizará en la obra son varios y con distintas finalidades, pero su objetivo es único: devolverle al barrio y sus visitantes la posibilidad de refundar el barrio, ampliar sus posibilidades y enriquecer las oportunidades de quienes lo habitan. Son los vecinos y la comunidad cercana, como también sus visitantes y los socios, quienes recibirán el impacto positivo de este proyecto que comienza en lo arquitectónico y terminará ingresando a cada familia con un racimo de opciones y recursos nuevos. PRINCIPALES EJES SOCIALES Y CULTURALES • Devolver los espacios de esparcimiento cultural y social al barrio de La Boca y para los socios: - Se abrirán nuevas zonas de recreación y reunión que acercarán aún más el Club a los vecinos de la zona. - Se inaugurarán salas de teatro, cine, y un auditorio. Con la reforma de los espacios de práctica deportiva habrá un mayor acceso a eventos artísticos y educativos, y a actividades recreativas. • Brindar a vecinos del barrio y socios una Escuela de Artes y Oficios: se promoverá la formación en artes y oficios para socios y vecinos del barrio con la finalidad de mejorar su calidad de vida mediante herramientas que favorezcan la inserción laboral. • Socio vecinal: se creará una nueva categoría que abra la puerta al Barrio para el uso de las instalaciones y la realización de actividades. A tal fin se diseñará un reglamento con requisitos y un sistema de becas para que la variable económica no sea un impedimento para ningún vecino. • Renovar y ampliar la oferta de talleres artísticos, culturales y disciplinas deportivas. Se contará con un predio más amplio y moderno con nuevas instalaciones destinadas a generar espacios de práctica deportiva y artística. Esto redundará en la ampliación del abanico actual de opciones y permitirá el aumento de la matrícula de asistentes. Este crecimiento brindará a los miembros del Club, socios activos, adherentes y vecinales, un espacio de contención para toda la familia, donde la educación en los valores que transmite el deporte y la prácti3

ca de artes construyan los ejes de la familia xeneize: respeto, trabajo en equipo, esfuerzo, dedicación y compromiso. • Vincular a deportistas y artistas de todo el país con las filiales y las peñas Se fortalecerán las escuelas deportivas y artísticas para que Boca pueda estar en cada punto del país, y a su vez pueda reunir a todos en su Barrio y Estadio. • Lograr el Paseo Cultural, Gastronómico y Comercial “La Bombonera”. A partir de la reconstrucción del barrio en torno a la #Bombonera360, La Boca y el Sur de la Ciudad aumentarán la actividad cultural, social y de esparcimiento, tanto diurna como nocturna: - Retomando las viejas tradiciones y hábitos del barrio en sus orígenes, atrayendo mayor cantidad de turistas/clientes que podrían consumir aquello que los vecinos pudieran ofrecer en sus locales y con su arte. - Revalorizando el barrio a través de una mayor afluencia de visitantes, mayor seguridad, actividad y apertura para los vecinos producto del movimiento de gente. • Realización periódica de actividades a puertas abiertas. Valorando el esfuerzo y trabajo que se realice en todos los talleres y actividades deportivas del Club, se llevarán a cabo muestras periódicas por cada disciplina donde los participantes puedan compartir tanto con sus familias como con el barrio y sus visitantes, el resultado de lo trabajado a lo largo del tiempo. Del mismo modo se trabajará en muestras anuales integradoras de todas las áreas, relacionándolas para lograr un evento de trascendencia y posicionamiento. • Promoción de los deportes, el arte, y la cultura. Se buscará que dentro del Paseo se cuente con locales propios de venta de las obras y de los productos de los espacios y actividades multiculturales, deportivas y de la Escuela de Artes y Oficios: pinturas, esculturas, obras plásticas, libros, CDs, DVDs, gastronomía, etc. Esto le brindará a los docentes y alumnos la posibilidad de lograr un ingreso económico de sus actividades, ya sea para ellos mismos o para nuevas metas que se proponga el grupo de trabajo de cada actividad (viajes de perfeccionamiento o intercambio, invitación a profesores de otros lugares del país, etc.). De esta forma, el barrio será el punto de partida del crecimiento e inserción de cada vecino y socio que desee ser parte. • Espacios de trabajo con organizaciones sin fines de lucro del Barrio. Las entidades que fomentan y trabajan para las necesidades que el barrio presenta serán invitadas de manera periódica al trabajo en conjunto con el Club. Asimismo contarán con las instalaciones para llevar a cabo un plan de trabajo para todos los miembros de La Boca: vecinos, comunidad, organizaciones del estado, ONGs y el Club. • Nuevos espacios verdes en el cincuenta por ciento de la adquisición de las medias manzanas. La mitad del espacio que se va a adquirir será destinado a la instauración de nuevos espacios verdes, que mejorará la calidad de vida de los vecinos del barrio de La Boca.

3) Relevancia del tramo de las calles afectadas: La cesión al Club Atlético Boca Juniors de los tramos de las calles afectadas, Dr. Del Valle Iber-

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lucea y sus aceras, comprendido entre la calle Brandsen y la calle Aristóbulo del Valle, así como Pinzón y sus aceras, comprendido entre la calle Dr. Del Valle Iberlucea y la calle Antonio L. Zolezzi no genera ningún inconveniente al desenvolvimiento del tránsito en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Ello es así pues, en el caso de la calle Dr. Del Valle Iberlucea, en los tramos afectados linda, hacia el norte, a 100 metros con el Complejo Pedro Pompilio del Club Atético Boca Juniors, mientras que al sur con el Río Matanza Riachuelo, a 500 metros. Por su parte, la calle Pinzón, en los tramos afectados linda, al oeste, inmediatamente, con el estadio Alberto J. Armando y al este, con la Avenida Almirante Brown, a 400 metros. De tal forma, la cesión de los tramos de las calles afectadas no dificulta ningún acceso a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, no causa un perjuicio a ningún espacio público ni afecta el planeamiento urbano.

4) Relevancia del Estadio Alberto J. Armando El estadio Alberto J. Armando es local y mundialmente reconocido. En el ámbito local, en el año 2014, fue declarado, por la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, de interés deportivo, turístico y cultural de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. En sus fundamentos, la declaración sostiene que implica reconocer el interés social y la importancia de su funcionamiento, como parte de las políticas públicas que lleva adelante la Ciudad de Buenos Aires para la recuperación y desarrollo del barrio de La Boca. El Estadio del Club Atlético Boca Juniors es sin dudas una parte inseparable del barrio y uno de los pocos lugares que ha podido inyectarle a la zona cierta movilidad frente a un entorno que se deterioraba constantemente. La Bombonera, junto con el Puente Transbordador Nicolás Avellaneda y el Paseo Caminito, integran el patrimonio urbanístico del barrio de La Boca, siendo uno de los lugares más visitados por los turistas en la Ciudad de Buenos Aires. Ha sido la misma Bombonera, con sus más de 50.000 espectadores que asisten los días de partidos de fútbol a sus instalaciones, con los eventos artísticos y musicales o con el “Museo de la Pasión Boquense” que movilizan a miles de personas, convirtiéndolo en un polo de atracción turística que ha sumado crecimiento para el barrio de La Boca. A nivel internacional, en el año 2004, un informe del diario inglés The Observer colocó al clásico entre Boca Juniors y River Plate, jugado en “La Bombonera”, en el puesto número uno de los 50 acontecimientos que cualquier aficionado al deporte debería cumplir antes de morirse. Tras señalar que el derby argentino es tal vez el clásico "más intenso" del fútbol latinoamericano, The Observer advierte que el estadio de La Bombonera es "muy extraño" y que cuando juegan Boca-River "es una combinación de color, ruido y energía".

5) Otras cesiones de calles a asociaciones civiles deportivas Tanto en el largo, mediano y corto plazo, se registran varias cesiones, plenas o precarias, realizadas por la Ciudad Autónoma de Buenos Aires u otros municipios a asociaciones civiles deportivas, que fueron muy útiles para aquellas entidades, y coadyuvaron al pleno cumplimiento de su objeto social y a la mayor satisfacción de sus asociados y simpatizantes. En ese sentido, mediante Ley Nº 5.165 del año 2014, la Ciudad Autónoma de Buenos Aires otorgó al Club Atlético River Plate, por el término de veinte años (20) años, con vigencia a partir del 1 de julio de 2014, el permiso de uso exclusivo, precario y gratuito, de las fracciones de tierra delimitadas por los siguientes polígonos: a. Límite norte del campo deportivo del Club River Plate, Av. Guillermo Udaondo, Av. Lugones y la calle Juan F. Sáenz Valiente. 5

b. Tramo de la calle Juan F. Sáenz Valiente y sus aceras, comprendido entre la Av. Presidente Figueroa Alcorta y Av. Lugones. La mencionada ley encuentra su antecedente en un permiso de uso exclusivo de las fracciones de tierra que está comprendida entre su límite Norte y la Avda. Lugones, como asimismo el tramo de la calle Almirante Juan Sáenz Valiente comprendido entre la Avda. Presidente Figueroa Alcorta y la citada Avda. Lugones de acuerdo a la Ley 1373 aprobada por esta Legislatura el 01 de Julio del 2004. Dicho permiso es la renovación de la sesión que oportunamente le fuera concedida por Ordenanza 33.125, de una fracción de tierra contigua al lugar que actualmente ocupa su estadio. Por otra parte, a guisa de ejemplo, el Municipio de Capitán Sarmiento, le cedió, mediante Ordenanza Nº 1096 de ese año, en forma definitiva al Club Social y Deportivo San Carlos, los espacios públicos de las calles Apaolaza y Ana Dogherty de Dowling.

6) Un sueño de millones de hinchas: completar la historia del Club más popular de la República Argentina. Luego de cumplidos 75 años de la inauguración del Estadio Alberto J. Armando, el Club Atlético Boca Juniors tiene la posibilidad de completar su historia y terminar su estadio, lo que permitirá tener el estadio con mayor capacidad de la República Argentina del deporte más popular del país y, de tal modo, que una mayor cantidad de socios y simpatizantes puedan tener la experiencia de ver un partido de fútbol del Club que aman en la mítica “Bombonera”. No se debe soslayar que, actualmente, la capacidad del Estadio Alberto J. Armando es de cincuenta y cuatro espectadores, que, por razones de seguridad, se reduce a cuarenta y nueve mil. Por su parte, el Club Atlético Boca Juniors, entre todas las categorías de asociados, cuenta con más de ciento cincuenta mil. Asimismo, según un estudio realizado en el año 2006 por el Sistema Nacional de Consumos Culturales, organizada por la Secretaría de Medios de Comunicación de la Nación, el cuarenta y uno por ciento de la población de la República Argentina es simpatizante del Club Atlético Boca Juniors. Por lo tanto, de cuarenta millones de habitantes del país, según el último censo realizado en el año 2010, el Club Atlético Boca Juniors tiene más de dieciséis millones de simpatizantes, sólo en la República Argentina. En el año 2012 se dio a conocer un estudio de Gerardo Molina-Euromericas, Sport Marketing realizado en todo el mundo, en el que el Club Atlético Boca Juniors fue confirmado como el equipo argentino con mayor cantidad de hinchas, y como uno de los más populares del mundo. Según los resultados, el conjunto "xeneize" es el que más simpatizantes tiene en relación a la población del país (en este caso Argentina), ya que un cuarenta y seis por ciento de los habitantes son simpatizantes del Club Atlético Boca Juniors. De tal modo, es posible constatar claramente la necesidad de ampliar el Estadio Alberto J. Armando, lo que es posible observar cada vez que el Club se desempeña como local en su estadio, ya que en todos los casos se encuentra repleto. En virtud de lo expuesto, la aprobación del proyecto de ley coadyuvará a que el club social y 6

deportivo más popular de la República Argentina pueda cumplir el sueño de todos sus asociados y simpatizantes de tener un estadio con una mayor capacidad, lo que permitirá que miles de sus simpatizantes puedan tener la posibilidad de presenciar, en vivo y en directo, en la mítica “Bombonera”, un espectáculo del club que aman. Por otra parte, el proyecto Bombonera 360 potenciará el vínculo entre el Club Atlético Boca Juniors y el barrio de La Boca, toda vez que brindará nuevos espacios verdes en lugares linderos al estadio Alberto J. Armando y ofrecerá una multiplicidad de servicios sociales y culturales a los vecinos del barrio.

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