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GESTION DE RIESGOS PARA EL PROCESO TRASLADO DE PACIENTES HOSPITAL CLÍNICO DR. FÉLIX BULNES CERDA Exponen: Catherine Almarza SDGC – Claudia Figueroa Encargada Gestión de Riesgos 7 de Noviembre de 2014
Procesos
Conceptos Claves
Riesgos
DEFINICIÓN DE PROCESOS Es una competencia de la organización que le agrega valor al cliente, a través del trabajo en equipo de personas, en una secuencia organizada de actividades, interacciones, estructura y recursos que trascienden a las áreas. (Dr. Juan Bravo)
RIESGOS Contingencia o proximidad de que suceda algo que tendrá un impacto en los objetivos de la organización.
ELEMENTOS G.R. ISO 31000: 2009
DIAGNOSTICO PRELIMINAR PROCESO TRASLADO DE PACIENTES
RECLAMOS DE USUARIOS INTERNOS Y EXTERNOS: FALTA DE SEGURIDAD Y CALIDAD EN EL PROCESO DE TRASLADOS
LEVANTAMIENTO PROCESO TRASLADO DE PACIENTES
• Se identifican como NODOS CRÍTICOS en el Proceso de Traslados de Pacientes: Falta de comunicación entre estamentos médicos y estamento de enfermería. Falta de comunicación y coordinación entre UGP y estamento médico. Falta de comunicación y coordinación entre Enfermeros Clínicos de UEI y los Enfermeros de Servicios Clínicos. Cuando Enfermera Clínica debe realizar la verificación de las condiciones clínicas que requiere el traslado, se encuentra en muchos casos, el no contar con los requisitos de seguridad adecuados, debiendo contratar servicios, para asegurar un traslado óptimo. El nodo crítico siguiente, es que no siempre las ambulancias externas están disponibles en el tiempo oportuno. El servicio externo de ambulancias no cumple con condiciones de seguridad porque las licitaciones están a cargo de Sub- Dirección Administrativa. El sacar personal clínico desde los servicios para acompañamiento de pacientes, provoca condiciones inseguras para la atención clínica, al tener que redistribuir personal y dejar descubierto el servicio. Se advierte tiempos de espera irregulares y de alta espera para traslados de pacientes psiquiátricos, se deben ir con más de uno en ambulancia, perjuicios y riesgos por patología base.
GESTION DE RIESGOS – PROCESO TRASLADO DE PACIENTES
ESCALA DEL NIVEL DE EXPOSICIÓN AL RIESGO
MATRIZ DE RIESGO – PROCESO TRASLADO DE PACIENTES
PLAN DE TRATAMIENTO – PROCESO TRASLADO DE PACIENTES
PLAN DE TRATAMIENTO – PROCESO TRASLADO DE PACIENTES
Riesgos detectados
Cálculo de exposición al Riesgo
Cancelación del traslado, genera demora en oportunidad de tratamiento – aumento de días cama.
MEDIA
Caída de paciente desde la cama a la camilla o en el trayecto, exposición al riesgo ambiental, paciente atascado en el ascensor.
MAYOR
Caída del paciente en el traspaso de silla de ruedas a la camilla. (traslado desde estacionamiento a servicio)
Lesiones, descompensaciones y/o muerte del paciente o acompañante. Caída de paciente de la camilla o silla de ruedas dentro de la cabina de ambulancia – interrupción terapéutica.
MAYOR NO ACEPTABLE
NO ACEPTABLE
GASTOS TRASLADOS PAC. AMBULANCIAS PROPIAS CRITERIOS TIPO DE VEHICULO
AMBULANCIA PEUGEOT ZL – 8119 (2006)
AMBULANCIA PEUGEOT ZL – 8120 (2006)
MINIBUS HYUNDAI PD – 1830 (1996)
AMBULANCIA FORD (2012)
FURGON FIAT (traslados esterilización) (2012)
Gasto Anual Bencina
Gasto Anual Reparaciones
Gasto Anual Mantención
Gasto Anual R.H.
GASTO TOTAL
Estado
Vida útil 7ª (4)
Nº de traslados clínicos mensual
3.096.012
4.267.692
85.918
3.806.640
11.256.262
3
0
126
3.286.980
1.902.322
68.544
3.806.640
9.064.486
3
0
205
783.732
914.007
81.515
3.806.640
5.585.894
3
0
47
5.841.492
2.400.000
1.409.663
3.806.640
13.457.900
1
5
206
352.803
3.806.640
5.075.859
1
5
59
916.416
Nº de accidentes anuales
Nº de reclamos
Tº espera de traslados
2/ 3
mensual 2008 – 2011 2 en 2014
3 en lo que va de 2014
Desde 15 minutos a 3 horas
GASTOS TRASLADO PAC. AMBULANCIAS PRIVADAS NOMBRE DE EMPRESAS QUE VENDEN SERVICIOS DE TRASLADOS AL HFBC
CRITERIOS
Gasto Anual Julio 2012 – Julio 2013 $
Nº de traslados clínicos Julio 2012 – Julio 2013
Tiempo de espera para inicio de traslado
$ 87.435.745
2.095
30 minutos a 2 horas. (tiempo de espera indefinido)
Nº de accidentes anuales
Nº de reclamos
San Andrés 2: (1 con médico adentro) 2014
5 en 2014
EMPRESA Nº 1 SANTA LUCIA
EMPRESA Nº 2 COVAMA
EMPRESA Nº 3SAN ANDRES
EMPRESA Nº 4 SANTIAGO
EMPRESA Nº 5 OTROS
VALORACIÓN Alternativas
DE ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN: Gasto promedio anual
Nº traslados promedio 1 año
Valor $ promedio por 1 traslado
Compra de 1 ambulancia
$ 13.228.470
205
$ 64.529
Compra de servicios de ambulancia
$ 87.435.745
2095
$ 41.735
$ 103.031.619
1598
$ 64.475
Producción actual ambulancias propias en mal estado
Amb. Alta complejidad 4% (25) Amb.1/2 complejidad 12% (77)
UGP - Tipos de Traslados
Amb. Básica 84% (535)
TIPOS DE TRASLADOS: AMBULANCIA BASICA – AMBULANCIA MEDIANA COMPLEJIDAD - AMBULANCIA ALTA COMPLEJIDAD - AMBULANCIA MEDICALIZADAS.
Total Muestra: 2.708 traslados solicitados por UGP-2013, 637 amb. externas
DETALLE TRASLADOS PERÍODO ENERO – DICIEMBRE 2013:
Traslados Institucionales (HFBC)
Traslados Institucionales (U.E.I)
12.335
6.046
Traslados Traslados con compras con de servicios compras de externos servicios (HFBC) externos (U.E.I)
1.025
TOTAL TRASLA DOS ANUAL:
797 20.203 (100%)
TOTAL:
18.381 (90,9 %)
TOTAL:
1822 (9 %)
C O S TE O D E L A S P E R D I D DA S O D E S P E R D I C IO S D E L S I S TE M A – N O C A L I D A D Desde el punto de vista económico:
De un total de 3.693 traslados anuales: ¿CUÁNTO VALE SEGUIR REALIZANDO EL TRASLADO DE PACIENTES EN LAS ACTUALES CONDICIONES?
El HFBC pierde:
2095 = $ 41.735 – valor unitario $ 36.338.520 al año. 1598 = $ 64.475– valor unitario Se paga por cada traslado con ambulancias propias un 35% adicional ($22.740 c/u)
Desde el punto de vista de la Seguridad del Paciente:
1 paciente accidentado en un traslado:
$ 1.772.575 cama básica 1 semana. $ 3.099.908 cama crítica 1 semana. + $ exámenes imagenológicos = $ 12.504
+ $ exámenes Banco Sangre = $ 10.499 + $ Intervención Quirúrgica = $ 190.316 HFBC pierde: $ 1.985.894/ $ 3.313.227 - por accidente pac.
CONCLUSIONES DESDE LA GESTION DE RIESGOS:
Se tomó la decisión institucional de que la Administración del Contrato y Licitación de servicios de traslados de pacientes quedé a cargo y bajo responsabilidad de la SDGC , distinguiéndose como referentes técnicos a la Gestión Mecánica y de Mantención de ambulancias al Jefe de Movilización y en el ámbito de la seguridad SDGC. Rediseño de Protocolo de Traslados, integrando lo clínico, administrativo y aspectos mecánicos. Mejoramiento solicitudes de traslados, formulario estandarizado, cotejo solicitudes completas y legibles. Capacitar al personal en medidas de prevención de accidentes y a conductores en primeros auxilios. Exigir que licitaciones sean con requisitos incorporando Ley 19.937.
CONCLUSIONES DESDE LA GESTION DE RIESGOS:
Diseño de estudio de costos, para estimar instalación de apoyo permanente en el proceso, de personal Técnico Paramédico que dependa de UGP, para acompañamiento de traslados básicos y de esta manera no afectar el adecuado funcionamiento de lo servicios clínicos.
Se incorpora el check list de traslados como una herramienta de control permanente para asegurar la calidad del proceso, antes, durante y después, evaluando las condiciones de seguridad del traslado, de manera estandarizado para todos los servicios clínicos, a cargo en su aplicación de un T.P. con supervisión de Enfermera Clínica a cargo del paciente. Elaboración y postulación a Proyecto de Inversión para reposición de 2 ambulancias, con apoyo Equipo del Departamento de Planificación y Control de Gestión.
CHECK LIST : ANTES – DURANTE Y DESPUÉS DEL TRASLADO PAUTA DE COTEJO: TRASLADO EXTRAHOSPITALARIO Nombre del paciente: ________________________________ RUT: _______________ Destino del traslado: _____________________________________________________ Servicio: ________________________________________ Fecha: ________________ Nombre del evaluador: ___________________________________________________ Criterios a evaluar
SI
NO
N/A
Consultar con UGP si ambulancia está preparada según lo solicitado Brazalete de identificación corroborado con ficha clínica Ficha clínica completa y ordenada ( exámenes, rx, hoja de curva) Epicrisis de enfermería y médica si procede. Paciente en condiciones adecuadas para examen (vía venosa, ayuno, sedación, etc.) Personal que participa en el traslado es el correcto de acuerdo al riesgo de traslado del paciente.( medico, enfermera , tens) INCUBADORA de transporte con batería cargada o CAMILLA con cinturón de seguridad, arnés y barandas en alto. Equipos: Balón de oxígeno lleno, monitor transporte (con cables y cargados), bombas de infusión con batería, maletín de transporte completo y ordenado. Sistema adecuado de fijación de incubadora o camilla al móvil Existe sistema adecuado de fijación para acompañante en el móvil Se realizó examen o procedimiento Paciente fue recepcionado sin observaciones por centro receptor Registra incidentes o eventos adversos relacionados con el traslado del paciente TOTAL
%Umbral DE CUMPLIMIENTO (piloto): 80% Observaciones: ______________________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________
FORMULARIO ESTANDARIZADO DE SOLICITUD DE TRANSPORTE
SOLICITUD DE TRANSPORTE: Tipo de Ambulancia:
BÁSICA:
MEDIANA COMPLEJIDAD:
ALTA COMPLEJIDAD:
NOMBRE USUARIO: ________________________________________________________
EDAD:________
DIAGNOSTICO : ________________________________________________________COMUNA:_______________
DESDE EL SERV: ________________________HACIA. ___________________OBJETIVO____________________________ FECHA SALIDA: __________________ HORA DE SALIDA: ____________________ HORA DE EXAMEN:____________ NOMBRE DEL SOLICITANTE: __________________________________
FECHA: ______
REQUERIMIENTOS EN EL TRASLADO
DISPOSITIVOS DEL PACIENTE
CONDICIONES ESPECIALES
SILLA
VVP
VMI
CAMILLA
CVC
DVA
INCUBADORA
OXIGENOTERA PIA
REQ.ASPIRACION
CON FAMILIAR
DRENAJE
REQ. ASISTENCIA POFESIONAL
AISLAMIENTO
BOMBA DE INFUSION
PROFESIONAL EXTERNO
MONITOR CARDIACO
SONDA FOLEY
AUTORIZACIÓN SANITARIA: EXIGENCIA LEGAL TRASLADOS CON T.P.
EXTRACTO PROYECTO DE INVERSIÓN: REPOSICIÓN 2 AMBULANCIAS
RESUMEN DE LOS MÉTODOS UTILIZADOS
1.- Diagnóstico Preliminar.
2.- Levantamiento del Proceso de Traslado de Pacientes. 3.- Implementación herramienta de Gestión de Riesgos. 4.- Costeo de la No Calidad. 5.- Elaboración e implantación del procedimiento. 6.- Elaboración y postulación Proyecto de Reposición de Ambulancias. 7.- Rediseño de la Gestión del Proceso de Traslados. 8.-Presentación Proceso de Traslados a Directiva HFBC
RESULTADOS: Levantamiento y modelamiento visual del Proceso de Traslados, estudio multifactorial desde la : Gestión de Procesos – Gestión de Riesgos – Gestión de Satisfacción Usuaria – Costeo de la No Calidad – Mejora Continua y Gestión de Proyectos de Inversión.
Sensibilización, toma de conciencia de equipo directivo, aprobación de financiamiento para mitigar el riesgo y entrega de solución x $ 64 millones Elaboración de Matriz de Riesgo, calculo de exposición al riesgo y Plan de Tratamiento por Dueños de Procesos. Rediseño del Proceso de Traslados; protocolo, check list integrado, antes , durante y después , formulario de solicitud estandarizado.
Formación equipo de mejora continua permanente en el tiempo para el proceso de traslados, participación activa, seguimiento y monitoreo. Cambio de administración del contrato de compra de servicios externos de transporte desde SDA a SDGC.
Cambio en la Gestión de Traslados, instalación de nueva práctica de seguridad y calidad para los pacientes.
Equipo Dueño del Proceso de Traslados y facilitadores
Claudia Figueroa - María Eugenia Aranda – Catherine Almarza - Mariela Zúñiga – Ana María Cruzat – Lolita Sepúlveda – Sandra Astudillo