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GESTIÓN MUNICIPAL en
1954-1958
EXCELENTÍSIMO AYUNTAMIENTO DE BILBAO
MEMORIA DE LA
GESTIÓN MUNICIPAL
1954 a 1958
MEMORIA
Introducción Siguiendo las mismas normas que en la confección de las anteriores Memorias,
también
ésta comprende
riodo más amplio que el reglamentario.
un pe-
Se funda esta orien-
tación en las mismas razones que se expusieron al redactar aquéllas y en la que dada la amplitud
y desarrollo en las
obras y servicios que nos afectan, y la importancia de los mismos, en el reducido plazo de un año, no se puede formar una visión exacta del resultado comparativo zada en los períodos
con la labor reali-
anteriores.
En atención a estas consideraciones, esta Memoria comprende la gestión en los años 1954, 1955, 1956, 1957 y 1958. En la confección instrucciones
y redacción, se siguen estrictamente
que fija la Dirección General de
las
Administra-
ción Local, de fecha 21 de mayo de 1951. Se ha evitado la repetición de datos que por su carácter permanente
o que no han experimentado
variación
la publicación de la última Memoria, consideramos
desde innece-
sario consignar, a cuyo fin hacemos referencia a los epígrafes de los capítulos de las Memorias precedentes,
en donde
se contienen. 5
I a labor desarrollada en este quinquenio
ha sido im-
portante, estimulada por la preocupación constante, en dotar en servicios y realizar obras, en consonancia con el aumento creciente de la Villa y el rango que, como población moderna, merece la atención y comodidad de su vecindario. Justo es reconocer que la gestión municipal no está en proporción con el ambicioso deseo que se puso en todo momento, pero tuvo una limitación: ésta fue la económica, la cual obstaculizó
nuestro esfuerzo, limitación
que no cabe
menos de hacer resaltar, ya que afecta en general a todas las Coi-poraciones municipales, cuenta, en futuras
y deberá tenerse muy
reformas, si se quiere que el desarrollo
de la vida local, con sus múltiples encomendadas
en
a los Ayuntamientos,
servicios y obligaciones pueda tener una reali-
dad concreta y efectiva. De la reseña de las obras realizadas y del
rendimiento
de los servicios, que se contienen en la Memoria, resalta la importancia del esfuerzo que se puso en todo momento, bastando repasar el contenido de la misma para
encontrarnos,
entre las más destacadas, con la realización de obras muy importantes
de urbanización de nuevas zonas, que
grandes núcleos de población, antes incluso, con
contienen deficientes
accesos y escasos medios de transportes urbanos, y hoy perfectamente
resueltos.
A.perturas de calles.
sólida y moderna. Instalación
de alumbrado con los medios
más actualizados y de gran rendimiento. 6
Pavimentación
Saneamiento.
Aten-
ción preferente
e intensa a toda clase de enseñanzas,
e in-
cluso colaboración en obras de interés general, entre las que se destaca la contribución
económica, en grado muy impor-
tante, en el acceso por Begoña, y en muchas otras que, por ser el objeto de la Memoria, no repetimos. Como futuras inquietudes la mejora y ampliación obras de gran efectividad
y proyectos a realizar, resalta
del abastecimiento que resolverán el
de aguas, con abastecimiento
normal de la población; y para un futuro, llenarán máximas
nuestras
realidades las aguas del Zadorra, con cuyo pro-
yecto estamos en contacto para ulteriores estudios.
Instala-
ción adecuada de la Facultad de Ciencias Económicas, otras colaboraciones. Mejora de los transportes ampliación de líneas para una rápida y fácil Modernización del saneamiento.
con
urbanos y comunicación.
Ampliación de la calle Gre-
gorio Balparda, parte integrante del acceso hacia
Santander.
Proyecto de construcción de escuelas perfectamente
dotadas
y otros proyectos próximos a cristalizar en fecha
próxima.
Esta es la Memoria en la que se contiene el resumen de la labor del período que comprende los últimos cinco años, y que sometemos a la consideración de la Superioridad y del vecindario de esta Villa.
7
PRIMERA PARTE
CARACTERÍSTICAS DEL
MUNICIPIO
CAPITULO I
TERRITORIO
Extensión y límites del término municipal La superficie del término municipal de Bilbao es de 5.936,24 hectáreas; su perímetro, de 55.800 metros, hallándose a 19,01 metros de altitud. Su situación es la siguiente: Latitud, 43° 15' 42" Norte. Longitud, 2o 55' 43" Oeste. Limita, al Norte, con los municipios de Berango, Urdúliz, Lauquíniz, Sondica, Zamudio y Derio; al Sur, con la ría del Nervión, frente a Sestao, y con los municipios de Baracaldo, Arrigorriaga y Basauri; al Este, con los términos municipales de Lujua, Zamudio, Sondica, Echévarri y Arrigorriaga, y al Oeste, con los Municipios de Guecho, Lejona y Baracaldo. Tomando como punto de partida Axpe, en la margen derecha de la ría, kilómetro 11,500 de la carretera de Bilbao a Las Arenas, límite con Lejona, sigue por el río Udondo, el barrio San Mames, por el curso del arroyo de Bolué y Cucullaga del término de Berango, hasta el kilómetro 16 de la carretera de Bilbao a Plencia del municipio de Urdúliz, continúa hasta Umbe, cerca de la confluencia de la carretera de Umbe a Lauquíniz, sigue hasta el arroyo Antonchuene, Campa de Asúa, desviándose hasta el kilómetro 1,300 de la carretera Asúa a Erleches, continuando por Basozabal y Fanos hasta Bérriz; sigue al Chacolí de Archanda y Campo de fútbol de Archanda, hasta el término municipal de Lujua; cruza la carretera de Bilbao a Munguía, en el kilómetro 5,250, siguiendo hasta la fuente de Santo Domingo, y limitando con Zamudio baja por el arroyo de Arbolancha hasta el río Nervión en el kilómetro 3,800 del Ferrocarril de Bilbao a San Sebastián, continuando, el cruce del río Nervión hasta la carretera de Bilbao a Arrigorriaga, en La Peña. Sigue esta 13
carretera desviándose hacia el monte Malmasin, para volver al kilómetro 2,900 de la citada carretera, en Venta Alta. Continúa por Larracu, Campa de Pastorecorta, Ganeta, Pagasarri y fuente de Sunacolea hasta el kilómetro 8,200 de la carretera de Bilbao a Castrejana en Alonsótegui, y continuando el curso del río Cadagua hasta su desembocadura en el Nervión, para seguir por éste hasta llegar a Axpe, punto de partida.
llistrihuním de superficies urbana y rural La superficie de Bilbao se distribuye como sigue: Hectáreas Edificada
574,50
Sin edificar
134,76
Vía pública pavimentada
111,01
Vía pública sin pavimentar
16,45
Parques
18,30
Jardines
15,25
Espacios verdes
153,—
Carreteras y ferrocarriles
329,75
Cultivada
757,78
Pastos
507,26
Montes
1.918,18
Bosques
1.400 — Total
14
5.936,24
C A P I T U L O JI
POBLA CION
Número de habitantes de hecho y de derecho La población de hecho y de derecho de la Villa, ha seguido el ritmo de aumento rápido, ya característico de Bilbao, como puede colegirse del siguiente cuadro:
Años
De derecho
1954 1955 1956 1957
1958
La regresión que se observa en 1955, obedece a la confección del nuevo Padrón de Habitantes, que se realiza cada cinco años. El incremento de la población de hecho en el quinquenio, ha sido de 36.851 habitantes, lo que representa el 15,06 por ciento. En cuanto a la población de derecho, ha sido de 31.274 habitantes, equivalente al 13,43 por ciento. El porcentaje de aumento en 1958, con relación a 1957, ha sido del 5,23 por ciento para la población de hecho y del 2,96 por ciento, para la de hecho. 17
Número de nacimientos, defunciones y matrimonios El número de nacimientos, defunciones y matrimonios habidos durante el período, es el que se indica a continuación: Años
Nacimientos
Defunciones
Matrimonios
1954
5.695
1.943
2.509
1955
5.342
2.157
2.665
1956
5.084
2.207
2.890
1957
5.906
2.415
2.765
1958
4.083
1.616
2.202
Inmigración y emigración Durante el quinquenio ha habido el siguiente movimiento de inmigración y emigración:
18
Años
Inmigración
Emigración
1954
6.330
1.879
1955
7.194
1.964
1956
6.128
1.825
1957
14.530
2.670
1958
8.300
643
Distribución de la población NUMERO E IMPORTANCIA DE LOS NÚCLEOS URBANOS
Hasta 1955, estaba dividida la población en diez distritos: Deusto-Erandio, Santiago, Achuri, Begoña, Bilbao la Vieja, Estación, Abando, Diputación, San Vicente y Hospital. En 1956 se subdividieron el de Deusto-Erandio, convirtiéndose en dos: Deusto y Erandio, y el del Hospital, en otros dos: Hospital y Zorroza. En 31 de diciembre de 1958, el número de habitantes de hecho y de derecho de cada distrito, era el siguiente:
Distritos
De hecho
De derecho
I
Erandio
15.662
15.430
II
Deusto
23.698
22.233
III
Santiago
28.882
27.714
IV
Achuri
20.901
19.747
V Begoña
25.845
23.120
Bilbao la Vieja
16.342
15.744
VII
Estación
28.260
28.049
VIII
Abando
25.261
22.953
Diputación
29.241
27.849
San Vicente
28.627
24.258
XI
Hospital
27.203
26.475
XII
Zorroza
11.547
10.494
281.469
264.066
VI
IX X
Totales
19
A continuación se indican los principales núcleos urbanos de la Villa, así como su situación, distancias con el centro de la población y medios de intercomunicación: Núcleos urbanos
Situación Distrito
Erandio
Goyerri
Distancia Metros
10.740
Medios de intercomunicación
Tren y autobús
Erandio
8.600
Tren, trolebús y autobús
La C a m p a .
8.600
T r e n y autobús
Deusto
Deusto
1.420
Tren, trolebús y autobús
Begoña
Begoña
2.640
Autobús y ascensores
3.680
Tren, t r a n v í a y autobús
Bohieta B.o la Vieja ...
3.340
Tranvía y autobús
Larrasquitu .
Abando
2.340
Trolebús
Castrejana
.
Zorroza
5.360
Tren
Recaí debe rri.
Abando
1.600
Trolebús
Zorroza
Zorroza
4.500
Tren y autobús
2.870
Tren, trolebús y autobús
La Peña
....
Ola vea ga
Número de edificios; número de viviendas El número de edificios y viviendas construidos en Bilbao durante el quinquenio, es el siguiente:
•20
Años
Edificios
Viviendas
1954
71
1.898
1955
83
1.076
1956
74
2.045
1957
77
1.042
1958
72
1.656
377
7.717
Total líquido imponible de la riqueza territorial urbana El total del líquido imponible de la riqueza territorial urbana, en cada uno de los años del quinquenio, es el siguiente:
Años
Pesetas
1954
94.872.115
1955
102.827.100
1956
114.701.369
1957
120.210.434
1958
133.216.979
21
CAPITULO III
VIDA
ECONÓMICA
Agricultura CLASE Y VOLUMEN DE CULTIVOS. COSECHA APROXIMADA Sin variación con respecto a los datos de la última Memoria, correspondiente al período comprendido entre los años 1948 y 1953.
Líquido imponible de la riqueza rústica El líquido imponible por riqueza rústica en los años a que se refiere la presente Memoria, ha sido: Años
Pesetas
1954
883.215,69
1955
1.030.247,16
1956
1.028.317,52
1957
1.030.326,—
1958
1.030.934 —
Ganadería N U M E R O Y C L A S E DE C A B E Z A S DE G A N A D O La estadística de ganado en los años que se indican, ha sido la siguiente: 1954
1955
1956
1957
1958
2.057
2.091
2.096
2.039
2.175
Lanar
393
412
430
433
569
Cabrío
64
66
53
52
77
Porcino
625
678
626
621
1.020
Vacuno
Equino Aves Conejos
1.655
1.603
1.555
1.522
1.305
34.461
34.656
34.873
33.663
49.665
2.262
2.278
2.201
2.312
4.025
25
Contribución pecuaria Por estar tributando el término municipal de Bilbao en régimen de Catastro, no se grava en forma independiente la expresada riqueza.
Minas CLASE E IMPORTANCIA OE LOS YACIMIENTOS En Bilbao hay nueve minas de hierro: Abandonada, Casilda, Hematites, Julia, Lunes, Malaespera, Morro, Primitiva y San Luis, y una de cuarzo: Ondarsuris. La producción total de dichas minas en el quinquenio, ha sido la siguiente:
26
Años
Toneladas
1954
245.086
1955
275.935
1956
280.522
1957
277.724
1958
309.364
Industria y Comercio BREVE RESUMEN ESTADÍSTICO DE LAS INSTALACIONES Y ESTABLECIMIENTOS EXISTENTES; CIFBAS MAS SEÑALADAS DE PRODUCCIÓN, CONTRIBUCIÓN INDUSTBIAL
La matrícula industrial de la Villa, durante los años que se indican, arroja el siguiente resultado:
1954
1955
1956
1957
1958
Comerciantes
4.543
4.753
4.851
4.942
4.967
Alimentación, hospedería, balnearios, enseñanza
1.030
1.066
1.095
1.141
1.159
Industrias
2.560
2.369
2.451
2.403
2.406
Artes y oficios
1.450
1.506
1.533
1.625
1.687
1.817
1.973
2.070
2.138
Profesiones: Abogados, Arquitectos, Médicos, Ingenieros, Transportes, diversos
Totales
11.400 11.667
722(1)
12.000 12.249 10.941
(1) Las profesiones de Orden Judicial, Arquitectos, Médicos, Farmacéuticos, Ingenieros, Profesores, Agentes de Banca y Bolsa, Agentes comerciales, no figuran desde 1958 en esta Contribución industrial. 27
Durante el quinquenio, h a habido la siguiente producción de los artículos que se señalan (en miles de toneladas,. 1954
1955
1956
1957
1958
Harina
25,2
21,4
23,5
23,8
24,1
Pesca
35
35,9
40,1
33,9
35,9
7,3
8,2
7,9
7,7
Conservas, salazones y escabeches Mineral
8,2
1.160,1 1.261,4 1.295,1 1.399,6 1.340,1
Lingote de hierro
474,3
512,5
478,6
452,6
448,9
Lingote de acero
518,7
546,7
517,9
526,1
539,3
Laminados
305,3
334,6
334,5
356,1
337,4
Hojalata
14,6
19,3
15,7
14,1
18,6
Carriles
37,3
33,3
24,6
26,9
19,3
Bridas, placas, etc
10,5
9,6
9,2
8
6,5
Hilados de yute, esparto, etc.
2,3
2,4
1.8
1
1
Hilados de algodón
0,8
—
Tejidos de algodón
0,8
—
99,8
Sulfato de potasa Abonos compuestos
—
0,7
—
—
2,4
96,7
95,5
86,5
2,4
2,7
3,1
2,3
2,7
0,7
1,2
1,3
0,6
0,5
83,3
101,2
90,7
91,7
118,9
Jabón común
7,5
7,8
—
—
—
Explosivos industriales
6
6,6
5,6
—
8
Papel
16,2
15,6
23,3
22,1
26,8
Pastas
10,1
8,9
9,6
15,1
20,2
Superfosfatos
Sulfato amónico
28
107
Cemento
187
Buques (tonelaje)
21,7
Buques (unidades) Locomotoras (unidades) Coches y vagones (unidades).
221
241
250,1
258,8
17,7
12,6
24
58
11
6
8
7
20
46
33
19
20
12
252
145
427
449
332
Ladrillos, tejas, etc. (millones de piezas)
31,9
54,1
52,9
40,1
41,4
Detonadores (millones de unidades)
20
16
19,6
—
14,2
217
177
416
494.6
Energía eléctricaBurceña (millones de kwh.)
101
El importe de la Contribución Industrial, (actualmente Impuesto Industrial, Licencia fiscal) en cada uno de los años del período a que se refiere la Memoria, es el siguiente:
Años
Pesetas
1954
19.771.284,85
1955
19.981.441,10
1956
20.437.305,32
1957
20.846.340,96
1958
35.289.364,—
29
C A P I T U L O IV
RED DE COMUNICACIONES
Carreteras y caminos; ferrocarriles Sin variación con respecto a lo manifestado en la última Memoria.
Puerto Entrada y salida de buques en el Puerto de Bilbao N°de buques entrados
Registro bruto En miles de tons.
Registro neto En miles de tons.
N.°de buques salidos
Registro bruto En miles de tons.
Registro neto En miles de tons.
(1) 1953
4.468
4.907
2.906
4.444
4.899
2.918
1954
4.495
4.932
2.904
4.522
5.040
2.977
1955
4.790
5.102
3.033
4.770
5.105
3.036
1956
5.131
5.395
3.189
5.117
5.387
3.176
1957
5.390
5.254
3.056
5.376
5.294
3.089
1958
5.345
5.491
3.227
5.353
5.609
3.241
Años
Pasajeros Años
Desembarcados
Embarcados
(1) 1953
1.378
5.976
1954
1.373
5.067
1955
1.079
4.553
1956
877
3.017
1957
1.074
2.677
1958
3.514
5.275
33
Número de buques extranjeros
entrados
Años (1) 1953
520
1954
526
1955
523
1956
630
1957
599
1958
481
Tráfico de mercancías Importación En miles de toneladas
Exportación En miles de toneladas
(1) 1953
2.811
941
1954
3.027
822
1955
3.089
926
1956
3.244
1.135
1957
3.260
1.026
1958
3.456
866
(1) Figuran los datos del año 1953, aun cuando no corresponden al quinquenio a que se refiere la presente Memoria, por no haberse publicado en la correspondiente al período 1948 a 1953.
34
Aeropuerto Datos estadísticos
del tráfico aéreo en el de Bilbao
Aeropuerto
Líneas regulares de viajeros Compañía
L í n e a
AVIACO
Barcelona - Bilbao
AVIACO
Madrid - Bilbao
AVIACO
Barcelona - Zaragoza - Bilbao go o Vigo Bilbao - Burdeos
B. K. S.
Londres - Bilbao
(1)
Santia-
(1)
AVIACO
JERSEY AIR LINES
Oviedo
Jersey - Bilbao
(1)
(1)
Suspendida actualmente.
Movimiento
de viajeros, mercancías
y correo Correo kgs.
Años
Pasajeros
Mercancías kgs.
1954
38 759
194.890
1955
37.603
201.075
1956
34.470
144.666
1957
32.842
126.686
26.924
1958
23.459
103.665
29.062
Proyectos
existentes
El plan de obras para 1959 comprende el drenaje subterráneo de la pista de vuelo, por un importe de 2.582.181,15 pesetas. 35
líneas telefónicas Durante el quinquenio se han ampliado considerablemente tanto las líneas telefónicas como el número de teléfonos, según se puede apreciar seguidamente:
36
Años
Líneas telefónicas
Teléfonos
1954
20.110
30.407
1955
20.087
31.250
1956
23.141
35.135
1957
25.772
39.164
1958
31.191
48.233
CAPITULO V
RELIGIÓN
Y CULTURA
Templos, ermitas y conventos Durante el quinquenio se han inaugurado los siguientes nuevos templos parroquiales: El 20 de junio de 1954, el de Nuestra Señora de Fátima, en Enécuri y el de San Lorenzo, en Astrabudúa, con capacidad respectiva de 1.000 y 1.100 personas. El 26 de febrero de 1955, la capilla provisional de la Parroquia de la Inmaculada Concepción, en la Avenida de José Antonio Primo de Rivera, con capacidad para seiscientas personas. Y el 19 de marzo de 1957, el de Nuestra Señora de las Mercedes, en Cobetas, con capacidad de 400 personas.
Solemnidades y lunriiiiirs religiosas tradicionales dignas de citarse Sin variación con respecto a la última Memoria del período 1948 a 1953.
Escuelas elementales o primarias SU NUMERO, NUMERO DE MAESTROS Y ALUMNOS El número de clases que hay actualmente en la Villa son 428; (nacionales, 356; nacionales preparatorias, 2; nacionales de Patronato del Frente de Juventudes, 2; nacionales parroquiales, 24, y municipales, 44). El alumnado de dichas Escuelas es 17.200. 39
Como el Censo Escolar, referido a diciembre de 1958, fue de unos 30.293 niños de 4 a 15 años de edad, el atendido representa un 56,7 por ciento. La mayoría del resto del 43,3 por ciento acude a Colegios particulares, que, en grandísimo número y fama existen en la Villa, recibe la instrucción en sus domicilios, ccn profesores particulares, o bien se encuentra ausente, padeciendo enfermedades o deficiencias.
Construcciones Comenzando por las obras de carácter general, debe destacarse la habilitación de la Inspección Médico Escolar en los locales situados en los bajos de las Escuelas de San Francisco. Estos trabajos, de relativa importancia, han ascendido a 580.378,77 pesetas. Una de las atenciones más cuidadosamente observadas en materia escolar es la de la Institución «Carmelo Echegaray», de Laguardia (Álava), constituida por edificios perfectamente adecuados a su doble función docente y sanitaria. Por esta razón, el Excmo. Ayuntamiento no ceja en su empeño de mantenerla como modelo en su género. Durante el pasado quinquenio se han efectuado obras de reparación de la terraza, cuya liquidación ascendió a pesetas 99.445,16, y la construcción de evacuatorios, que también se llevó a efecto, supuso un gasto de 42.975,50 pesetas. Se estimó necesario, igualmente, instalar un depósito acumulador de agua caliente, liquidándose estos trabajos en 18.200 pesetas. En reparaciones varias de cierta importancia y sin comprender los pequeños gastos de entretenimiento, se invirtió, en diversas ocasiones, un total de 234.341,55 pesetas. 40
En cuanto a Escuelas se refiere, anualmente y aprovechando las vacaciones de verano, se acometen obras generales de reparación, blanqueo y limpieza de cristales. El importe total de estos trabajos, durante el tiempo a que se refiere esta Memoria, asciende a la suma aproximada de 1.5C0.0C0 pesetas. Individualizando los distintos edificios, para mayor facilidad, son de citar los siguientes trabajos: Escuela de San Lorenzo, de
Astrabudúa
Este grupo escolar ha sido totalmente construido durante el período, y viene a llenar una necesidad muy sentida en la zona de su emplazamiento. Grupo de San Lorenzo, de Astrabudúa.
Se sitúa en la manzana 73 del Plano de Urbanización parcial de Erandio, junto a la Ermita de San Bartolomé y Campa del mismo nombre. El proyecto se ha adaptado a dos factores fundamentales, como son el clima lluvioso de la región, que obliga a pensar en recreos cubiertos, con suficiente amplitud, y las condiciones características del solar. Naturalmente, habríen de influir también las previsiones escolares actuales y futuras. La planta baja está dispuesta, en la parte dedicada a niños, de forma que existe un porche o zaguán de ingreso, recreo cubierto, pequeño taller con su almacén, servicios sanitarios y escalera de comunicación con la planta principal. En la parte de niñas y párvulos contiene vestíbulo o zaguán de entrada, escalera de comunicación con la planta principal, despacho de profesores de párvulos, guardarropas de párvulos, almacén de material, galería, servicios sanitarios y dos clases de párvulos. La planta principal cuenta, en la parte de niños, con vestíbulo, galería, sala de profesores, pequeña biblioteca, guardarropas, almacén de material, servicios sanitarios y dos grados para niños. Y en la zona de niñas, análoga distribución que la anteriormente descrita. Aparte de este pabellón principal, se prevé una vivienda para el Conserje, compuesta de porche, vestíbulo, cocina, comedor, aseo, despensa, dos dormitorios y cobertizo para leña, etc. La estructura y cubierta son de hormigón armado, revestida la última de teja plana. Los pavimentos, de entarimado, baldosa hidráulica y terrazo, según el destino de cada local. Escaleras de mármol. Carpintería exterior me42
tálica e interior de madera de pino. Calefacción de agua caliente. El edificio lleva una acera alrededor de su perímetro, de losas de piedra; y el campo escolar, un cerramiento con puertas de acceso. La liquidación de esta importante construcción ha ascendido a 3.246.444,35 pesetas, habiendo contribuido el Estado con una aportación de 990.000 pesetas. Aparte de esto, se ha adquirido mobiliario, por un costo de 215.0C0 pesetas. escuela de Basurto Es otra gran realización, que no ha sido finalizada por su considerable envergadura, ya que será uno de los más principales edificios escolares de la Villa. Las obras se hallan en ejecución, emplazándose en un solar comprendido entre las calles Gregorio Balparda, Avenida de José Antonio Primo de Rivera y calle Zancoeta, ocupando el terreno del antiguo ferial de Basurto. El edificio ha de constar de tres plantas y dispondrá de ocho grados de niños, otros ocho de niñas y cuatro de párvulos, o sea un total de veinte. Llevará todos los servicies complementarios, como recreos cubiertos; portería; inspección médica, con sala de espera, despacho del médico, sala de curas, rayos X y dos dormitorios; cocina; office; gran comedor; casa del conserje; guardarropas; sala-biblioteca; despachos de profesores; salón de actos, etc. El presupuesto total asciende a 10.878.683,91 pesetas, al que habrá de contribuir el Estado con 2.500.000 pesetas. Hasta fines de 1958, se habían abonado en distintas certificaciones 5.530.718,57 pesetas, continuando las obras a ritmo acelerado, que permite suponer una pronta terminación. 43
Escuela de Briñas Este edificio, construido en su estructura hace varios años, sólo ha estado parcialmente aprovechado. Sin embargo, su emplazamiento en una zona en que la construcción se multiplica, obliga a su utilización exhaustiva, a cuyo efecto se han realizado grandes obras de reparación y habilitación. Estos trabajos han comprendido el levante general del pavimento de las terrazas de la planta primera, e impermeabilización de las mismas. Refuerzo de los elementos verticales y horizontales. Habilitación de cuatro nuevos grados en la planta baja, con levante de tabiques, etc.; de varios departamentos destinados a la Dirección y anejos, ccn los correspondientes servicios sanitarios; y de un hermoso comedor escolar, con paramentos enchapados de azulejo y suelo embaldosado, con todos los adelantos para esta clase de servicios, amplia cocina, debidamente amueblada, con su despensa, fregadera, etc. Los vestíbulos y pasillos han sido todos ellos embaldosados. Las clases, previa construcción y colocación de los ensamblajes de madera, han sido entarimadas. Se ha habilitado un salón para recreo cubierto, todo él embaldosado. Se han instalado servicios para los niños que acuden a las clases de la planta primera, así como a los comedores. También se reparó de forma general el hormigón y albañilería. La calefacción ha sido ampliada para que pueda abastecer a los nuevos departamentos. En el patio zaguero se ha construido un cierre y la zona del frontón se cubrió a base de teja. Por último, cabe citar, entre otros trabajos de menor interés, la habilitación de carboneras. Como puede apreciarse por la anterior descripción, el remozamiento ha sido general, siendo buena prueba de ello la inversión que ha supuesto, ascendente a 3.332.165,52 pesetas. 44
Escuela de Matico Ha sido habilitada en locales del Grupo de Viviendas del mismo nombre; y la liquidación de las obras necesarias ha supuesto 70.687,35 pesetas, incluyendo el mobiliario. Escuela de San Ignacio Han sido habilitados locales en el grupo de viviendas del mismo nombre, invirtiéndose un total de 238.858,12 pesetas. Escuela de
Torre-Madañaga
La habilitación de clases en locales del Grupo de Viviendas de Torre-Madariaga, juntamente con el mobiliario adquirido al efecto, ha supuesto al Municipio 89.570 pesetas. Ampliaciones
y reparaciones en otras escuelas
Se ha aumentado el número de grados en diversas Escuelas, habiéndose efectuado también obras de conservación y mejora. Lo invertido por estos conceptos en el quinquenio, asciende a la cantidad de 691.382,41 pesetas. Instituciones
escolares
La Institución «Carmelo Echegaray», de Laguardia, funciona seis meses al año, desde el 1.° de mayo al 30 de octubre, dividida en tres tandas de dos meses cada una. Se atiende anualmente a 187 niñas y 152 niños. El total de mantenimiento de la obra, por todos conceptos, importó 778.969,45 pesetas, en 1958, y el costo por atención diaria de cada niño, ascendió a 30,44 pesetas. La Colonia Escolar «Calvo Sotelo», instalada en el Monte Archanda, dura desde el 1." de julio a mediados de -+.->
septiembre, en dos tandas de treinta días laborables cada una. El número de asistentes es de mil, ascendiendo el costo de mantenimiento de la obra en el último año a 145.000 pesetas, lo que representa un gasto por niño y día de 4,83 pesetas. Comedores escolares Funcionan siete en los Grupos de García Rivero, Briñas, Cortes, Indauchu, Torre-Urízar, Viuda de Epalza y Zorroza, durante un tiempo aproximado de noventa días. El número de comidas servidas durante el último año llegó a 56.404, ascendiendo el costo de las gratuitas a pesetas 220.847,22, y a 4,14 pesetas cada una de estas últimas.
Comedor de Luis Briñas (escuelas).
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Becas de Estudio Se conceden doce becas de las instituidas por el Excelentísimo Ayuntamiento en nombre y recuerdo de la señora viuda de Epalza. En el año 1958 había, con beca, los estudiantes que a continuación se indican: De De De De De De De De De De De
estudios universitarios Ingenieros Industriales Peritos Industriales Peritos Mercantiles Profesores Mercantiles Ciencias Económicas Magisterio Bachillerato Sacerdocio preparación para oficinas Ayudante Técnico Sanitario
4 10 5 3 2 6 2 49 5 1 1
Total
88
Su sostenimiento ha importado, en 1958, 264.700 pesetas. Además, se mantuvieron des becas de Médicos internos del Instituto Médico de Especialidades, en el Santo Hospital Civil del Generalísimo; otras dos, en la Academia de Preparación Militar de Vizcaya y media en el Colegio Menor Nacional «José Antonio», de Alicante.
Escuetos y Colegios de Enseñanza Media Profesional Artística, etc. Sin variación con respecto a lo manifestado en la última Memoria. 4^
Centros de Enseñanza Superior A los relacionados en la Memoria correspondiente al período 1948 a 1953, hay que añadir la Facultad de Cien cias Políticas, Económicas y Comerciales, inaugurada el día 7 de octubre de 1955, con asistencia del Ministro de Educación Nacional, Excmo. Sr. Don Joaquín Ruiz Jiménez, y otras personalidades. Debe citarse, por su considerable importancia, la cesión de los terrenos necesarios para la nueva Escuela Especial de Ingenieros Industriales, lo que se llevó a efecto, conjuntamente con la Excma. Diputación Provincial y la Cámara Oficial de Comercio, Industria y Navegación de Bilbao. La cesión comprende terrenos, no sólo para la Escuela propiamente dicha, sino también para servicios anejos, como laboratorio de investigación y otros. También debe destacarse la cesión para Escuela Especial de Peritos Industriales, juntamente con la Excma. Diputación Provincial y en proporción del cincuenta por ciento cada Corporación, del edificio sito en la Plaza de Calvo Sotelo, donde anteriormente estuvo instalada la de Ingenieros. La nueva Escuela de Ingenieros fue inaugurada el 17 de marzo de 1958, acto al que asistieron los Ministros de Educación Nacional y de Industria, Excmos. Sres. Don Jesús Rubio y Don Joaquín Planell, así como numerosas personalidades. Su estructura la forman dos conjuntos: en uno la Escuela, propiamente dicha, con sus laboratorios docentes; y en otro los Laboratorios de Investigación Industrial. En el primero se encuentran la Dirección, Subdirección, Secretaría, Profesorado, Biblioteca, Administración, Capilla y servicios anejos. El cuerpo de aulas: tres, con cabida para cien alumnos; seis para sesenta y cinco y otras seis para 48
Escuela Técnica Superior de Ingenieros Industriales "L. José de Torróntcgui".
treinta, además de la Aula Magna para actos académicos y conferencias, con cabida para quinientas personas. Dispone, también, de una zona de recreo y deportes, con partes abiertas y al aire libre. El conjunto de los Laboratorios de Investigación Industrial, tiene por finalidad realizar cuantas investigaciones inherentes a problemas técnicos se planteen en la industria (investigaciones hidráulicas, eléctricas de motores, de máquinas, procesos químicos). Lo más importante de estos laboratorios es el reactor atómico experimental, adquirido por la Escuela. El Estado ha destinado a la construcción de los edificios setenta millones de pesetas y otros veinte millones 49
para mobiliario, central de transformación y utillaje de los laboratorios docentes de su primera fase. La nueva Escuela Técnica Superior de Ingenieros Industriales de Bilbao, puede considerarse como el mejor centro docente de España y uno de los mejores de Europa.
Otras Instituciones culturales Habiendo decidido la Corporación instalar la Biblioteca Municipal y parte del Archivo en el edificio anteriormente adquirido, sito en la calle Bidebarrieta, número 4, fue preciso realizar en el mismo obras de reforma y habilitación. A tal efecto, y como punto de arranque para toda posible solución, hubo que efectuar una reparación general
Sala de lectura de la Biblioteca Municipal en la calle Bidebarrieta.
del inmueble, muy perjudicado por un prolongado abandono. Se llevaron a cabo obras de albañilería, para hacer desaparecer goteras y humedades, así como desconchados en los paramentos, siempre con la mira puesta en mantener íntegramente el primitivo sello y carácter de la decoración existente. Las obras del ramo de carpintería, en esta primera etapa, consistieron en repaso general de toda la parte de huecos y restauración de determinadas zonas de tarima en distintos pisos, precediéndose también a un acuchillado total de las plantas y a la reparación del ensamblaje, exterior e interior. El ramo de pintura hubo de atender a restaurar, con personal especializado, todos los elementos que se hallan patinados con panes de oro y a la restauración artística de las pinturas murales de techos y
Otra de las salas de lectura de la misma Biblioteca.
Biblioteca Municipal.
52
paredes. Por último, se necesitó efectuar una limpieza general de cantería, mármoles y piedras del vestíbulo, escalinata principal, etc. Una vez realizada esta primera etapa, se procedió al afianzamiento y refuerzo de determinadas zonas de suelos, que habían de soportar cargas elevadas, y al acondicionamiento de las dependencias necesarias, de forma que, tanto la Biblioteca y Archivo, como la Sala de Conferencias, que también se habilitó, quedasen como corresponde a una institución de su categoría. Para lograrlo, hubieron de intervenir también otros ramos de la construcción, como los de herrería, electricidad, fontanería, reparación de ascensor y montacargas, cristalería y vidrieras artísticas, etc. Se han habilitado amplios locales para la biblioteca y archivo, con sus correspondientes estanterías, despaches y servicios complementarios, salas de lectura, etc. Para completar las obras, se adquirió el imprescindible mobiliario, alfombras, aparatos de luz, etc. La sala de conferencias fue acondicionada para dicho destino, aprovechando un amplio departamento del edificio, colocándose butacas, tanto en la propia sala como en su anfiteatro, y sillones para conferenciantes y presidencia. Se ha conseguido con ello un edificio digno de la alta misión cultural que se le asignó; y en la actualidad responde plenamente a las exigencias, si bien la creciente afluencia de lectores —38.000 en 1958— obliga a pensar en la habilitación para salas de lectura de otros departamentos. El importe total de las obras ascendió a 1.159.502,86 pesetas; los libros contenidos en la misma ascienden a cincuenta y cinco mil y la inauguración se realizó el 11 de febrero de 1956. * * * 53
En el edificio del Parque de Bomberos, se ha habilitado la Biblioteca Ibero-Americana, en cuyas obras se ha invertido la suma de 52.248,12 pesetas.
Locales ür espectáculos y esparcimiento De la relación de locales de espectáculos publicada en la última Memoria, correspondiente al período 1948 a 1953, hay que suprimir, por cese en sus actividades, el cinematógrafo «Mickey», y por derribo, el Frontón «Euskalduna», este último, a pesar de las gestiones realizadas por la Corporación municipal para evitar su desaparición, las cuales no cristalizaron en solución alguna: Por contra, hay que añadir a dicha relación, los siguientes; inaugurados durante el quinquenio:
Localidades Cine Arraiz Cine Artagan
1.023
Cine Capitel
1.706
Cine Colón
781
Cine Banderas
54
—
1.568
Cine Liceo
500
Cine Recalde
548
Cine S a n t u c h u
721
Cine Zurbaran
494
SEGUNDA PARTE
ORGANIZACIÓN Y ACTIVIDADES GENERALES DEL AYUNTAMIENTO
CAPITULO I
LA CORPORACIÓN MUNICIPAL
Miembros que la integran ALTAS
Y BAJAS
I) II B A N T E
EL
QUINQUENIO
El 1.° de enero de 1954 regía los destinos de la Villa el siguiente Ayuntamiento: Alcalde Don Joaquín de Zuazagoitia y Ascorra Tenientes de Alcalde 1.°—Don 2."—Don 3.°—Don 4.°—Don 5.°—Don 6."—Don 7."—Don 8.°—Don 9."—Don 10.°—Don
Enrique Guzmán Martínez Wenceslao Bernaola Lili Plácido Careaga de la Hormaza Ramón Goicoechea Aguirre José María Maíz Zulueta Miguel Mendaza Fernández de Pinedo José Antonio Urreaga Goldaracena José Manuel Berástegui Guerendiáin Juan Bautista Andéchaga Bilbao José María Espinosa Elias Concejales
Don Don Don Don Don Don Don Don Don Don Don
José María Ruiz Salas Sebastián Sotomayor Gispert José María Castiella Maíz Alfonso Elorduy Fay Ricardo Solana Villa Pedro Echeverría Reaño Esteban Macazaga Alberdi Ángel Zaldumbide Fernández Francisco Querejazu González de Aspuru Fernando Oleaga Fullaondo José María Juaristi Gondra
59
Por renovación de la mitad de la Corporación, con arreglo a lo dispuesto en la vigente Ley de Régimen Local, tomaron posesión los nuevos miembros del Ayuntamiento, el día 6 de febrero de 1955, quedando éste constituido así: Alcalde Don Joaquín de Zuazagoitia y Ascorra Tenientes de Alcalde 1."—Don 2."—Don 3.°—Don 4.°—Don 5."—Don 6.°—Don 7."—Don 8."—Don 9."—Don 10.°—Don
José Manuel Berástegui Guerendiáin José María Espinosa Elias Ramón Goicoechea Aguirre Fernando Oleaga Fullaondo Francisco Querejazu González de Aspuru Juan Bautista Andéchaga Bilbao Esteban Macazaga Alberdi Juan Olavarriaga Alonso Francisco Pérez-Yarza Liona Eusebio Fierro Cordero Concejales
Don Don Don Don Don Don Don Don Don Don Don 60
Sebastián Sotomayor Gispert Ángel Zaldumbide Fernández José María Juaristi Gondra Fernando Echegaray Echegaray José Rodríguez Mares Jesús de Haya González Ángel Santos Crespo Jaime Aguirrezábal Ilarraga Daniel Fernández Cela Juan Tomás Salanova Orueta Pascasio Echarri Arguiñano
El 2 de febrero de 1958 volvió a renovarse la Corporación, en virtud de lo que dispone la citada Ley de Régimen Local, quedando integrada en la siguiente forma: Alcalde Don Joaquín de Zuazagoitia y Ascorra Tenientes de Alcalde 1.°—Don 2.°—Don 3.°—Don 4.°—Don 5.°—Don 6.°—Don 7."—Don 8.°—Don 9.°—Don 10."—Don
José María Espinosa Elias Martín Eizaga Gondra Juan Bautista Andéchaga Bilbao Vicente Elias Martinena Francisco Pérez-Yarza Liona Eusebio Fierro Cordero Jesús de Haya González Juan Olavarriaga Alonso Fernando Albert Fernández José María Múgica Iza Concejales
Don Don Don Don Don Don Don Don Don Don Don
Fernando Echegaray Echegaray José Rodríguez Mares Ángel Santos Crespo Jaime Aguirrezábal Ilarraga Daniel Fernández Cela Juan Tomás Salanova Orueta Pascasio Echarri Arguiñano Rafael María Olazábal Zaldumbide Ángel María Maíz Arellano José Luis Meler Simón Juan Ángel Inoriza Elu 61
El alcalde, Sr. Zuazagoitia (x); tenientes de alcalde, Sres. Guzmán, Bernaola, Careaga, Goicoechea, Maíz, Urreaga, Berástegui, Andéchaga y Espinosa; y concejales, Sres. Ruiz Salas, Sotomayor, Castiella, Elorduy, Solana, Echevarría, Zaldumbide, Querejazu, Oieaga y Juaristi, de la Corporación municipal bilbaína, durante el trienio 1 9 5 2 - 1 9 5 4 .
Renovación del Ayuntamiento (7 de Febrero de 19*8),
Comisiones y sus miembros En 31 de diciembre de 1958, funcionaban las siguientes Comisiones, integradas con los señores que se indican:
COMISIÓN
Presidente:
Sr. Alcalde. Don José María Espinosa Elias Don Martín Eizaga Gondra Don Juan Bautista Andéchaga Bilbao Don Vicente Elias Martinena Don Francisco Pérez-Yarza Liona Don Eusebio Fierro Cordero Don Jesús de Haya González Don Juan Olavarriaga Alonso Don Fernando Albert Fernández Don José María Múgica Iza
COMISIÓN
Presidente:
PERMANENTE
D E (i 0 R I E R N 0
I N T E R I OjR
Sr. Alcalde. Don José María Espinosa Elias Den Martín Eizaga Gcndra Don Juan Bautista Andéchaga Bilbao Don Don Don Don Den Don Don
Vicente Elias Martinena Francisco Pérez-Yarza Liona Eusebio Fierro Cordero Jesús de Haya González Juan Olavarriaga Alonso Fernando Albert Fernández José María Múgica Iza 63
COMISIÓN Presidente: Don Don Don Don Don Don Don
DE
FOMENTO
José María Espinosa Elias Juan Bautista Andechaga Bilbao Francisco Pérez-Yarza Liona Eusebio Fierro Cordero Jesús de Haya González Fernando Albert Fernández Ángel María Maíz Arellano
COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS Presidente: Don Don Don Don Don Don Don
Martín Eizaga Gondra Eusebio Fierro Cordero José María Múgica Iza Jaime Aguirrezábal Ilarraga Rafael María Olazábal Zaldumbide José Luis Meler Simón Juan Ángel Inoriza Elu
C O M I S I Ó N DE OOBEB N A C I Ó N Presidente: Don Don Don Don Don Don Don Don 64
Juan Bautista Andechaga Bilbao Francisco Pérez-Yarza Liona Juan Olavarriaga Alonso José Rodríguez Mares Ángel Santos Crespo Daniel Fernández Cela Juan Tomás Salanova Orueta Pascasio Echarri Arguiñano
C O M I S I Ó N OE C U L T U R A Presidente: Don Don Don Don Don Don Don
Vicente Elias Martinena Juan Olavarriaga Alonso José María Múgica Iza Fernando Echegaray Echegaray José Rodríguez Mares Daniel Fernández Cela Juan Tomás Salanova Orueta
COMISIÓN DE ESTADÍSTICA Y REEMPLAZOS Presidente: Don Don Don Don Don
Francisco Pérez-Yarza Liona Eusebio Fierro Cordero Fernando Albert Fernández Ángel Santos Crespo Ángel María Maíz Arellano
C O M I S I Ó N DE A R A S T O S Presidente: Don Don Don Don Don Don Don Don
Juan Bautista Andéchaga Bilbao Francisco Pérez-Yarza Liona Juan Olavarriaga Alonso José Rodríguez Mares Ángel Santos Crespo Daniel Fernández Cela Juan Tomás Salanova Orueta Pascasio Echarri Arguiñano
Existen, además, diversas Juntas, Comisiones, etc., en las que el Ayuntamiento tiene representación, y cuya lista aparece publicada en la última Memoria, correspondiente al período 1948 a 1953. 65
Mmero de sesiones del Pleno, de la Comisión Permanente y de las distintas Comisiones. Número de acuerdos adoptados por aquéllas y de asuntos despachados por cada una de éstas Las sesiones celebradas por el Ayuntamiento Pleno, la Comisión Permanente y las distintas Comisiones, así como el número de acuerdos adoptados y asuntos despachados, se detallan a continuación:
19 ó 4
1955
Sesiones
Acuerdos
Ayuntamiento Pleno Comisión P e r m a n e n t e de Gobierno Interior. " " de F o m e n t o " de G o b e r n a c i ó n " de H a c i e n d a " de C u l t u r a " de Estadística " de Abastos
10 52 52 52 51 51 23 10 46
154 3.711
— —
— — — — — —
732 3.361 1.510 1.025 550 60 735
Ayuntamiento Pleno Comisión P e r m a n e n t e de G o b i e r n o I n t e r i o r . " " de F o m e n t o " de G o b e r n a c i ó n " de H a c i e n d a
12 52 52 51 49 50 40 14 49
178 4.050
— —
— — — — — — —
936 3.703 1.427 1.035 589 71 745
4 52 52 52 50 50 46 15 49
106 3.261
— —
— — — — — — —
833 3.377 1.400 1.085 868 66 726
" » ••
de E s t a d í s t i c a de A b a s t o s
Ayuntamiento Pleno Comisión P e r m a n e n t e de G o b i e r n o I n t e r i o r . "
1956
" » " n
»
66
de de de de
Gobernación Hacienda Cultura Estadística
Asuntos
1957
1958
Sesiones
Acuerdos
Ayuntami ento Pleno Comisión Permanente ' de Gobierno Interior. ' de Fomento ' de Gobernación de Hacienda . de Cultura de Estadística » de Abastos
13 52 52 53 50 48 43 12 51
287 3.231 — — — —
Ayuntamiento Pleno Comisión Permanente »» de Gobierno Interior. " de Fomento " ds Gobernación " de Hacienda » de Cultura » de Estadística •• de Abastos
9 53 50 52 51 49 38 17 49
176 3.541 — — — —
—
—
Asuntos
— — 407 3.460 2.096 1.115 687 96 620 — — 491 3.399 3.205 601 887 74 639
Las Entidades locales menores y sus Juntas Vecinales. Alcaldes de barrio Sin variación con respecto a lo manifestado en la última Memoria.
67
CAPITULO II
ACTIVIDAD CORPORATIVA
Actas religiosos celebrados en el Municipio con asistencia oficial de la Corporación El Ayuntamiento acude tradicionalmente a los actos religiosos siguientes: 4 de enero Actos conmemorativos de quienes dieron su vida por Dios y por España, en igual fecha del año 1937. Acude una representación a la Misa que tiene lugar en la cripta del Cementerio de Vista-Alegre, asi como a la Misa de Réquiem que tiene lugar a las doce del mediodía en la Santa Iglesia Catedral del Señor Santiago. 10 de marzo Festividad de los Mártires de la Tradición. Asiste una representación a la Misa que tiene lugar en la Santa Iglesia Catedral, rezándose seguidamente un responso en la Cruz de los Caídos, sita en Santo Domingo, donde el Sr. Alcalde deposita una corona de laurel. Cuaresma Todos los viernes de Cuaresma acude una representación a la Parroquia de los Santos Juanes, donde se celebra una función religiosa organizada por la Cofradía de la Santa Vera-Cruz. El Viernes de Dolores asiste una representación a la procesión de Nuestra Señora de los Dolores, que sale de la parroquia de San Vicente Mártir. El Domingo de Ramos acude una representación a la tradicional procesión del «borriquito», que sale de la parroquia de San Vicente Mártir. 71
El Lunes Santo asiste una representación a la procesión de Nuestro Padre Jesús Nazareno, que sale de la parroquia de San Francisco de Asís. El Miércoles Santo acude una representación a la procesión de San Juan y la Dolorosa, que sale de la parroquia de los Santos Juanes. El Jueves Santo asisten el Sr. Alcalde y la mitad de la Corporación a la Misa que se celebra en la Catedral. Por la tarde se reúnen en el edificio de la Biblioteca y Archivo Municipales para incorporarse a la procesión, en Cuerpo de Comunidad. Viernes Santo: Acude una representación al Vía Crucis a Begoña, partiendo de la Plaza de las Brigadas de Navarra y subiendo por las Calzadas de Mallona. A las once de la mañana, se reúne la Corporación en la Sacristía de la Parroquia de San Antón para efectuar la visita a los monumentos. A las cuatro de la tarde, Oficios Divinos en la Catedral. a los que acude una representación presidida por el Sr. Alcalde. Después se reúne la Corporación en la Casa Consistorial para desde allí incorporarse en Cuerpo de Comunidad a la Procesión, a su paso por la misma. Corpus Christi Asiste el Ayuntamiento en Cuerpo de Comunidad a la Catedral y a la Procesión Eucarística. 18 de junio Víspera de la liberación de la Villa. Asiste una representación al Te-Deum que tiene lugar en la Basílica de Begoña y a continuación a la colocación de una corona de laurel en el monumento del General Mola. 12
19 de junio Conmemoración de la liberación de la Villa. Acude una representación del Ayuntamiento a la Misa de campaña que tiene lugar en la Plaza de Don Federico Moyúa. 24 de julio A las seis y media de la tarde, sale de la Casa Consistorial el Ayuntamiento formado en Corporación, para asistir a las solemnes vísperas que tienen lugar en la Santa Iglesia Catedral del Señor Santiago. 25 de julio Festividad de Santiago Apóstol, Patrón de Bilbao. A las nueve y media de la mañana sale de la Casa Consistorial el Ayuntamiento formado en Corporación, para asistir a la Misa de Pontifical que tiene lugar en la Catedral. agosto Acude diariamente una representación a la Novena a la Virgen de Begoña. Festividad de San Juan de Letrán: Asiste una representación a la Misa que tiene lugar en la Basílica de Begoña. Fiesta de la Asunción de Nuestra Señora (15 de agosto): A las 9,45 de la mañana sale de la Casa de Ejercicios de Begoña el Ayuntamiento en Corporación, trasladándose a la Basílica para asistir a la Misa de Pontifical. Festividad de San Agustín (28 de agosto): Acude una representación a la Misa Mayor que se celebra en la Parroquia de San Agustín, de Erandio. 25 de septiembre Actos conmemorativos de quienes dieron su vida por Dios y por España en igual fecha del año 1936. Se celebran en la misma forma que los del día 4 de enero. 74
1 de octubre Día del Caudillo. Asiste una representación a la Misa que se celebra en la parroquia de San Vicente Mártir, y a continuación a la recepción que tiene lugar en el Palacio del Gobierno Civil, en honor de S. E. el Jefe del Estado. 20 de noviembre Aniversario de la muerte de José Antonio. Acude una representación a la Misa que tiene lugar en la Santa Iglesia Catedral, a las doce del mediodía, y a continuación el Sr. Alcalde hace la ofrenda de una corona ante el Muro de los Caídos. Además de estos tradicionales actos, se han celebrado los siguientes:
1954 2 de mayo Acudió una representación a la Procesión Eucarística que con motivo de las Bodas de Oro de la Adoración Nocturna de Bilbao, tuvo lugar desde el Sagrado Corazón de Jesús hasta el Arenal. 20 de junio Asistió una representación a la bendición e inauguración de las nuevas parroquias de Nuestra Señora de Fátima, en Enécuri, y San Lorenzo, en el barrio de Astrabudúa. 19 de septiembre Se celebró una Misa solemne en la Parroquia de los Santos Juanes, a la que asistieron las autoridades y representaciones, con motivo de la inauguración de la Cruz cons75
truída por el Ayuntamiento en la plazoleta que existe frente a dicha iglesia a iniciativa de la Cofradía de la Santa VeraCruz, en conmemoración del IV Centenario de la fundación de dicha Cofradía. 7 de diciembre Acudió una representación al acto de inauguración del Monumento de la Inmaculada Concepción en la Plaza de San Vicente.
1955 29 de enero A las siete de la tarde, tuvo lugar una recepción en la Catedral en honor del Excmo. y Rvdmo. Sr. Nuncio de Su Santidad. Acudió el Ayuntamiento en pleno. 30 de enero A las nueve y media de la mañana, salió el Ayuntamiento, formado en Corporación, de la residencia episcopal de Begoña, trasladándose a la Basílica, donde tuvo lugar el acto de consagración episcopal del Excmo. y Rvdmo. señor don Eugenio Beitia.
1956 26 de febrero Hizo su entrada triunfal en la Villa el nuevo obispo de la diócesis, doctor don Pablo Gúrpide Beope. En las puertas del templo de San Antón fue saludado y cumplimentado por el cabildo y las autoridades. Seguidamente, se revistió de pontifical, en el atrio de la iglesia, fundando con este acto —como dijo el Alcalde de la Villa, 76
don Joaquín de Zuazagoitia— el rito para el recibimiento de los sucesivos prelados que ocupen esta sede. A continuación se inició el cortejo hasta la catedral, en cuyo atrio el señor Obispo besó el «Lignum Crucis» e incensó la reliquia; luego prestó juramento de fidelidad y aspergeó con agua bendita a los fieles. Seguidamente hizo su entrada solemne en el templo y se entonó un Te Deum por la Capilla. Después se verificó en el presbiterio la ocupación del trono pontificio por el Prelado, llevándose a cabo el acto de obediencia, reverencia y afecto del pueblo, mediante su acceso al besamanos, y por último, el nuevo obispo dirigió a sus diocesanos un magnífico y sentido sermón. 10 de mayo Acudió una representación de este Ayuntamiento a la Misa de campaña que se celebró en la Plaza de don Federico Moyúa, con motivo de la Jura de Bandera de los Regimientos de esta Plaza. 21 de mayo A las nueve de la mañana, se reunió la Corporación en el Gobierno Civil de Vizcaya, para trasladarse, con las demás autoridades vizcaínas, al Santuario de Loyola, donde asistió en Corporación a la Misa que tuvo lugar en el mismo. 30 de mayo La Corporación recibió, a las siete de la tarde, en las escalinatas del Ayuntamiento, a la Reliquia de San Ignacio de Loyola, trasladándose seguidamente en Cuerpo de Comunidad a la Residencia de los PP. Jesuítas. 28 de octubre A las nueve y media de la mañana, salió de la Casa Consistorial el Ayuntamiento, en Cuerpo de Comunidad, a 77
fin de trasladarse a la Iglesia de San Nicolás para asistir a la Misa de Pontifical que se celebró con motivo del II Centenario de la inauguración de la citada Parroquia.
1958 18 de octubre El Ayuntamiento, en Cuerpo de Comunidad, se reunió a las diez y cuarenta y cinco de la mañana, en el edificio del Archivo y Biblioteca municipales, para asistir a las honras fúnebres que en sufragio del alma de Su Santidad el Papa Pío XII se celebraron en la Santa Iglesia Catedral. 27 de noviembre Acudió una representación a la Misa que en sufragio de las almas de los señores maestros fallecidos, se celebró en la Catedral.
7»
Actos públicos organizados en el propio Ayuntamiento o en establecimientos o empresas dependientes del mismo 1954 27 de enero A las doce del mediodía, llegó al Ayuntamiento el embajador de los Estados Unidos de América en España, Mr. Dunn, quien, en compañía del Sr. Alcalde en funciones, don Enrique Guzmán, visitó las dependencias municipales. 21 de marzo En el Salón Árabe de las Casas Consistoriales, se celebró el acto de inauguración de la exposición de maquetas de la procesión de la Sagrada Pasión del Salvador, de Valladolid. 3 de mayo Recepción en el Salón Árabe, en honor de los componentes del Congreso Internacional de Prehistoria. 5 de mayo Recepción en el Salón Árabe, a la una de la tarde, en honor de los peritos agrícolas de Barcelona. 22 de mayo Con motivo de las Bodas de Oro de la Sociedad Ciclista Bilbaína, se celebró una recepción en el Salón Árabe, a la una de la tarde. 4 de noviembre Fiesta del Maestro. A las doce del mediodía, en el Salón de Sesiones, imposición de medallas a los maestros y maestras jubilados durante el curso 1953-1954. 7')
13 de noviembre Acto de imposición, en el Salón Árabe, de la Cruz de Caballero de la Orden de Cisneros, al Concejal de esta Corporación, don Ricardo Solana Villa.
1955 30 de enero Con motivo de la Consagración Episcopal del Excelentísimo y Rvdmo. Sr. D. Eugenio Beitia, tuvo lugar un almuerzo en el Salón Árabe de la Casa Consistorial, con asistencia del Excmo. y Rvdmo. Nuncio Apostólico de S. S. Monseñor Antoniutti y demás autoridades eclesiásticas de Bilbao y Badajoz, Excmo. Sr. Ministro de Justicia, don Antonio Iturmendi, Excmos. Sres. Don José Félix de Lequerica y Don Camilo Alonso Vega, representaciones del Gobierno Civil y Ayuntamiento de Badajoz, autoridades locales, Ayuntamiento de Bilbao y otros. 19 de marzo Recepción en el Salón Árabe, a las ocho de la tarde, en honor de los asistentes a la prueba del Campeonato nacional de balón mano. 22 de abril A las ocho de la tarde, recepción en el Salón Árabe, en honor de las personalidades, prensa extranjera y española, llegadas a la Villa, con motivo de la Vuelta Ciclista a España. 2 de mayo Recepción en honor de los Congresistas Regionales de Trabajadores, en el Salón Árabe. 80
20 de mayo Conferencia en el Salón Árabe del notable publicista, don Tomás Roig, letrado asesor de la Federación de Coros Clavé. 21 de mayo Danzas regionales interpretadas por los Coros de Clavé, en el Salón Árabe. 7 de junio En el Salón Árabe, a las ocho de la tarde, recepción en honor del Atletico de Bilbao, C. F., Campeón de Copa de España, 1954-1955. 8 de junio En el Salón de Sesiones, a las doce horas, acto de entrega de un pergamino con el nombramiento de Hija Adoptiva de la Villa, a Sor Anselma Font Giner. 16 de junio En el despacho de la Alcaldía, a la una y quince de la tarde, recepción en honor de la última promoción de la Escuela de Periodismo y entrega del título de periodista de honor a la señora viuda de Don Juan de la Cruz. 11 de julio En el Salón de Sesiones, a la una de la tarde, tuvo lugar el acto de entrega de las insignias de la Encomienda de Número de la Orden del Mérito Civil, a Don Enrique Guzmán Martínez. 12 de agosto Recepción en el Salón Árabe, a las doce del mediodía, en honor de la agrupación excursionista «La Walkyria», de Mataró. 81
31 de agosto En el Salón de Sesiones, a las once horas, acto de imposición de la Medalla del Trabajo, a Don Tomás Ortega, director del Banco Hispano Americano. 3 de
septiembre
En el Salón Árabe, a la una de la tarde, recepción en honor de los asistentes al XXXIII Congreso de Oftalmología. 31 de octubre En el Salón Árabe, a las doce y media del mediodía, recepción en honor de los asistentes al XXVIII Congreso Internacional de Química Industrial. 21 de noviembre Recepción en honor del equipo nacional filipino de baloncesto «YCO», en el Salón Árabe.
1956 22 de enero Visita de la Peña Calahorrana del Atlético de Bilbao, a las Casas Consistoriales. 11 de febrero Bendición e inauguración de la Biblioteca y Archivo municipales. A continuación, el limo. Sr. D. Filemón Arribas, Secretario General y Catedrático de la Universidad de Valladolid, pronunció una conferencia que versó sobre «Valor actual de los Archivos y Bibliotecas». 82
22 de abril Recepción en honor del Atlético de Bilbao, C. F., Campeón de Liga 1955-1956, en el Salón Árabe, a las ocho de la tarde. 25 de abril En el Salón Árabe, a las ocho de la tarde, recepción en honor de las personalidades, prensa nacional y extranjera llegadas a la Villa, con motivo de la Vuelta Ciclista a España. 23 de mayo Conferencia de Don Federico García Sanchiz, en la Biblioteca y Archivo Municipales. 1 de junio En el Salón Árabe, a la una y media de la tarde, recepción en honor de los federativos y participantes en el Campeonato Nacional de Pelota, en sus diversas modalidades. 9 de junio Recepción en el Salón de Sesiones, a la una y media de la tarde, en honor de los asistentes al Congreso de las Jornadas Sociales de Ingenieros y Arquitectos. 28 de junio En el Salón Árabe, a la una de la tarde, recepción en honor de los federativos y participantes del Campeonato Nacional de lucha greco-romana. 9 de julio Recepción en honor del Atlético de Bilbao, C. F., en el Salón Árabe, a las ocho de la tarde, con motivo de haber obtenido el Campeonato Nacional de la Copa de S. E. el Generalísimo de 1956. 83
28 de
julio
En el Salón de Sesiones, a la una de la tarde, tuvo lugar el acto de imposición de las medallas de la Encomienda de la Orden Civil de Sanidad, a los ilustres doctores, Don Jacinto Valero Alconchel y Don Ricardo Garrastazu. I de agosto Recepción en el Salón Árabe, a la una y media de la tarde, en honor de los asistentes al I Congreso Mundial de Ex-Alumnos de los PP. Jesuítas. II de agosto En el Salón Árabe, a la una de la tarde, recepción con motivo de la visita de varias tandas de niños acogidos en distintos Centros benéficos de diversas capitales de España. 10 de noviembre Imposición de la Medalla de la Villa, en la categoría de plata, a Don Agustín Herrán de las Pozas, en el Salón de Sesiones. 19 de noviembre En el Salón Árabe, a la una de la tarde, tuvo lugar una recepción en honor de los asistentes al X Congreso Nacional de Intercambio de Mutualidades, Automóviles, Conductores de España. 22 de noviembre Fiesta del Maestro. En el Salón Árabe, a las doce del mediodía, imposición de las Medallas que el Municipio dedica a los señores maestros y maestras jubilados durante el curso 1955-1956. 84
1957 3 de enero En el Salón de Sesiones, a la una y media de la tarde, tuvo lugar el acto de entrega de un importante donativo por Don Alejandro Zubizarreta, para el Santo Hospital Civil del Generalísimo Franco y la Santa y Real Casa de Misericordia. 25 de marzo A las once y media de la mañana, en el Salón de Sesiones, tuvo lugar el acto de imposición del fajín al General de Brigada Excmo. Sr. Don Luis Suances París, ofrecido conjuntamente por la Excma. Diputación y el Excmo. Ayuntamiento. 26 de marzo En el Salón Árabe, a la una y media de la tarde, recepción en honor del Grupo Polifónico «Madrigal», de La Habana. 4 de abril Inauguración en la Biblioteca y Archivo municipales, de la exposición de ediciones del Quijote, y conferencia del Dr. Vallejo Nájera. 13 de abril En el Salón Árabe, a las seis de la tarde, recepción en honor de los asistentes al Cursillo de Maestros de diversas capitales de España. 16 de abril Recepción en honor de los equipos de fútbol juveniles de Checoeslovaquia y Francia, en el Salón Árabe. 85
25 de abril En el Salón Árabe, a las nueve de la noche, recepción en honor de las personalidades, prensa nacional y extranjera, llegadas a la Villa, con motivo de la Vuelta Ciclista a España. 20 de mayo Recepción en el Salón Árabe, a las ocho de la tarde, en honor de los alumnos de la Escuela de Ayudantes de Obras Públicas. 9 de junio En el Salón Árabe, a la una de la tarde, recepción en honor de la Banda Municipal de Música de Pau (Francia). 22 de junio Recepción, a la una y quince de la tarde, en el Salón Árabe, en honor de los Asambleístas de la III Reunión de la Sociedad Española de Ortodoncia. 24 de junio En honor de los Asambleístas de la Confederación Española de Cajas de Ahorro Benéficas, se celebró una recepción en el Salón Árabe, entregándose a la Caja de Ahorros Municipal de Bilbao, en dicho acto, la Medalla de Oro de la Villa que el Excmo. Ayuntamiento de Bilbao acordó concederle con motivo del cincuentenario de la fundación de dicha Institución. 2 de agosto En el Salón Árabe, recepción en honor de los niños acogidos en el Hogar de San Francisco, de Valencia. 86
16 de agosto A las doce del mediodía, tuvo lugar en el Salón de Sesiones, el acto de entrega del nombramiento de Hijo Adoptivo de Bilbao, al ilustre Maestro compositor, Don Jesús Guridi. 28 de agosto Recepción en el Salón Árabe, en honor de los participantes en el Campeonato Nacional de Ajedrez. 11 de septiembre En el Salón Árabe, a las siete y media de la tarde, recepción en honor del corredor ciclista vizcaíno, Jesús Loroño, con motivo de los triunfos conseguidos durante el año. 13 de
septiembre
Recepción en honor del Campeón mundial de «snipes», Don Juan Manuel Alonso Allende, en el Salón Árabe. 28 de noviembre En el Salón de Sesiones, a las doce del mediodía, imposición de las Medallas que el Ayuntamiento dedica a los señores maestros y maestras jubilados durante el curso 1956-1957. 15 de diciembre Inauguración y bendición de la Academia de Chistularis, en las Escuelas de Múgica.
1958 16 de marzo En el Salón de Actos de las Escuelas de la Señora Viuda de Epalza, se celebró el acto de imposición de la Medalla de Alfonso X el Sabio, al director de las mismas, Don Da87
mián González Martín, por el Excmo. Sr. Gobernador Civil. Acudió al acto una representación de este Ayuntamiento presidida por el Sr. Alcalde. 29 de abril En el Salón Árabe, a las ocho de la tarde, recepción en honor de las personalidades, prensa nacional y extranjera, llegadas a la Villa, con motivo de la XIII Vuelta Ciclista a España. 30 de abril Recepción en honor de los equipos participantes en el partido homenaje al jugador del Atlético de Bilbao, D. Agustín Gainza, en el Salón Árabe. 6 de mayo En honor del Comandante y oficialidad de la Flota de la Escuela Naval Francesa de Brest, se celebró en el Salón Árabe, a las doce del mediodía una recepción. 31 de mayo En el Salón Árabe, a las doce horas, recepción en honor del Comité Nacional Español de la Internacional Cargo Coordination Association (I. C. H. C. A.). 1 de julio Recepción en el Salón Árabe, a las ocho de la tarde, en honor del Atlético de Bilbao, Campeón de Copa de Su Excelencia el Generalísimo. 2 de julio En el Salón Árabe, a las doce y media del mediodía, recepción en honor de la última promoción de la Escuela de Periodismo. 88
12 de agosto Acudió una representación a la inauguración del Supermercado en el Mercado de la Plaza del Conde de Aresti. 14 de agosto Visita a la Casa Consistorial de los niños acogidos en los Centros benéficos de Sevilla. 16 de agosto Recepción en el Salón de Sesiones, con motivo de la entrega al «Banco de Bilbao», de la Medalla de Oro de la Villa, concedida con ocasión del Centenario de su fundación. 23 de agosto A las doce y media del mediodía, ante la escalinata de las Casas Consistoriales, hicieron una exhibición formando sus clásicas «torres humanas», los componentes del grupo «Xiquets», de Tarragona, y seguidamente actuación de los chistularis del País Vasco. 11 de
septiembre
Recepción en el Salón Árabe, a las doce y media del mediodía, en honor de los asistentes al XX Congreso Europeo de la Sociedad de Econometría. 29 de noviembre En el Salón de Sesiones, se celebró el acto de imposición de la Gran Cruz del Mérito Civil, que le fue concedida por S. E. el Jefe del Estado, a Don Enrique Guzmán Martínez. 4 de diciembre Recepción en honor de los asistentes a la Asamblea Anual del Instituto Nacional de Soldadura, en el Salón Árabe. 89
27 de diciembre En el Salón de Sesiones, tuvo lugar el acto de entrega de un pergamino con el nombramiento de Socio Honorario de la Asociación de Chistularis del País Vasco, al Excelentísimo Sr. Don Joaquín de Zuazagoitia y Ascorra.
90
£1 Caudillo ni Bilbao El 25 de agosto de 1958, llegó a Bilbao S. E. el Jefe del Estado, Generalísimo Franco, después de haber asistido a la bendición e inauguración del embalse y saltos del Zadorra. El Caudillo se dirigió a visitar la Feria de Muestras de Bilbao, siendo aclamado incesantemente por el numerosísimo público que le esperaba a todo lo largo del recorrido.
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El Alcalde de la Villa, Sr. Zuazagoitia, dio la bienvenida al Caudillo, presentando a los Concejales que formaban en Cuerpo de Comunidad. Igualmente, el Presidente de la Diputación Provincial de Vizcaya, Sr. Ruiz Salas, presentó a los miembros de dicha Corporación. Recibieron, además, a S. E. el presidente de las Cortes y del Consejo del Reino, Exorno. Sr. Don Esteban Bilbao; los ministros de la Gobernación, Excmo. Sr. Don Camilo Alonso Vega; de Comercio, Excmo. Sr. Don Alberto Ullastres; de Agricultura, Excelentísimo Sr. Don Cirilo Cánovas; de Industria, Excelentísimo Sr. Don Joaquín Planell, y de Obras Públicas, Excelentísimo Sr. Don Jorge Vigón; el representante de España en las Naciones Unidas, Excmo. Sr. Don José Félix de Lequerica; el Capitán General de la VI Región Militar, teniente general, Excmo. Sr. Don Luis Oliver Rubio; general jefe de la Región Aérea, Sr. Lacalle; consejero nacional del Movimiento por Vizcaya, Sr. Ibarra Bergé; subsecretarios, directores generales, procuradores en Cortes y numerosas representaciones, así como autoridades de Vizcaya y Álava, con los respectivos gobernadores civiles, Excmos. Sres. Don José Macián y Don Antonio Rueda; el Consejo Provincial del Movimiento, jerarquías y altas representaciones de la industria, del comercio y de las finanzas del Norte de España. El Generalísimo recorrió los distintos pabellones de la Feria, siendo ampliamente informado de las instalaciones de la misma. Terminada la visita, el Caudillo se dirigió a la finca de «El Regato», donde el Consejo de Administración de la Sociedad «Altos Hornos de Vizcaya» ofreció un almuerzo al Generalísimo Franco, al que asistieron también los Ministros de Obras Públicas, de Industria, de Agricultura, de Gobernación y de Comercio, así como otras autoridades y jerarquías. 92
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CAPÍTULO X
T U R 1S MO
Fomento del turismo PROTECCIÓN
I
DEFENSA
DEL
PAISAJE
Como ya se decía en la última Memoria correspondiente al período 1948-1953, no es nuestra Villa una población apta para la atracción turística, debido a su carácter industrioso y comercial. Ello hace que el Ayuntamiento no sienta esa necesidad de proteger el turismo, con la intensidad de otras poblaciones. No obstante, su relativa proximidad con la frontera francesa y su emplazamiento entre San Sebastián y Santander, ciudades con marcada afluencia de visitantes, sitúan a Bilbao en posición de paso obligado para gran número de turistas. Esta realidad ha exigido un adecuado sistema de señalización y ordenación de tráfico, que se ha acometido de forma decidida, colocando profusión de indicadores en sitios estratégicos, tanto de rutas como de edificios y servicios públicos, que han resultado muy eficaces. * * *
En la zona de los montes Pagasarri, Arnótegui y Arráiz, en los que la Corporación tiene extensas propiedades, existen plantaciones forestales, cuya explotación se realiza de forma escalonada y con las consiguientes e inmediatas repoblaciones. Estas masas arbóreas contribuyen a embellecer los alrededores de la Villa. En cambio, en la parte de Santo Domingo y Archanda, la acción municipal es más difícil, por tratarse, en su mayor parte, de propiedades particulares, muy divididas. Únicamente, cabe reseñar que en el parque existente en el citado Monte Archanda, se lleva a cabo una efectiva labor de embellecimiento y conservación; y dada su privilegiada si241
tuación y la circunstancia de su acceso mediante funicular y carretera, constituye una indudable atracción, al mismo tiempo que ornamenta el paisaje.
Museos MONUMENTOS
ARTÍSTICOS
E HISTÜ RICOS
Museos de Bellas Artes y de Arte Moderno. Persistiendo, con los mejores afanes y propósitos, en la labor propia de estas instituciones, se ha procurado atender con todo esmero a la buena conservación de las obras existentes, prestándose al propio tiempo especial cuidado a su adecuada y ordenada presentación para que el público pueda obtener de su contemplación el mayor provecho. Se ha procurado, asimismo, acrecentar el caudal artístico del Museo mediante nuevas adquisiciones, lo que se ha hecho en la medida que sus posibilidades económicas le permitían, habiendo podido afortunadamente añadir a éstas las obras procedentes de algunos donativos y legados de beneméritos bilbaínos. A continuación se reseña en detalle la labor indicada, juntamente con otras actividades, que en el quinquenio se han llevado a cabo. Restauraciones y limpieza de cuadros: Continuando en esta labor de atender al buen estado de conservación del patrimonio artístico del Museo, se han efectuado limpiezas y restauraciones de mayor o menor importancia en algunos cuadros que así lo requerían. Acrecentamiento del Patrimonio del Museo: Durante los años que se reseñan, la riqueza artística del Museo ha sido incrementada con las obras que se citan a continuación: 242
Compras. Pintura: «La cerca» y «Pueblo», de Agustín Redondela. «Interior con mesa y frutas», de José María de Ucelay. «Ansiedad», «Marinero vasco» y «Andra Mari de Bermeo», de Aranoa. «Paisaje de Cuatrocaminos», de Martínez Novillo. «Mesa con caza» y «Retrato», de Antonio Quirós. «Espigadoras» y «El zagal», de Rafael Zabaleta. «Los pintores Urrutia y Aranoa posando para Ucelay», de José María de Ucelay. «Bodegón», de Antonio Clavé. «Molinos» y «El pozo», de Gregorio Prieto. «Paisaje extremeño», de Godofredo Ortega Muñoz. «Tordesillas», «Pueblo de Guadalajara», «Pueblo castellano» y «Retrato de niña», de Agustín Redondela. «El carro de la carne», de José Gutiérrez Solana. Grabado: Cuatro grabados del «Miserere», de Rouault. Escultura antigua: «Santo Cristo», en madera policromada, escuela española del siglo XIII. «Santa Ana, sentada, con la Virgen y el Niño», madera policromada, escuela española del siglo XIII. «San Sebastián», madera policromada escuela española del siglo XIV. «San Sebastián», talla en madera de origen burgalés, del círculo de Simón de Colonia. «La Virgen con el Niño», talla en piedra policromada, escuela francesa del siglo XIV. «Santa Ana, de pie, con la Virgen y el Niño», en madera policromada, escuela alemana del sur, del siglo XV. Escultura moderna: «Cristo en la Cruz», talla en madera policromada, de Quintín de Torre. Cerámica: Seis piezas de cerámica del artista catalán Antonio Cumella, para formar con ellas una composición de vitrina. «Cabeza femenina», cerámica del artista bilbaíno Francisco Acebal Idígoras. 243
••¡¡•ni Cristo en la Cruz
Santa Ana
Legados. La benemérita dama bilbana, doña María de Arechabaleta, heredera de la colección de don José Palacio y que ya en vida había mostrado su afecto y predilección por nuestro Museo de Bellas Artes, legó a éste al morir, la mayor 244
parte de dicha colección, cuyo interés se cifraba especialmente en un valioso conjunto de piezas de arte oriental antiguo, en su mayoría objetos de arte chino y japonés, que son los que se hallan expuestos en las tres vitrinas confeccionadas al efecto. Asimismo, integraban dicha colección algunos muebles del mismo estilo y una serie de estampas japonesas, completándola una porción de porcelanas y un lote de cuadros y dibujos. Donativos. Como donativos han ingresado en el Museo: Un busto en bronce, «Retrato», por Nemesio Mogrovejo y un lienzo ((Retrato de una joven», por Larroque, regalo de doña Rosario y don Fernando Mogrovejo. «Balandros en la ría», cuadro de Largacha, donado por el pintor. «Paisaje de París», cuadro de Benito Barrueta, regalo de la viuda del pintor. Una cerámica en forma de un gran medallón con relieve, del artista bilbaíno fallecido, Francisco Durrio, entregada al Museo por el escultor Quintín de Torre. Depósitos. En concepto de depósito se h a n recibido: «Bermeana» e «Interior», cuadros de Benito Barrueta, propiedad de don Lorenzo Hurtado de Saracho. «La playa de San Sebastián», «Paisaje valenciano» y «Escena andaluza», cuadros de Regoyos, propiedad de la hija del pintor, doña Pilar Regoyos de Ferrer. Formación de la biblioteca. En orden a la formación de la biblioteca, iniciada en años anteriores como elemento complementario del Museo, 245
se ha seguido acrecentándola con la adquisición de nuevas obras de información o de consulta. Envío de cuadros del Museo a exposiciones extranjeras.
nacionales
y
Con la oportuna autorización de las dos Corporaciones propietarias, Excma. Diputación Provincial de Vizcaya y Excmo. Ayuntamiento de Bilbao, se han enviado: A la gran Exposición de Burdeos del año 1955, celebrada bajo el título «La Edad de Oro Española», el cuadro de Ribera, «San Sebastián después del martirio» y el de Zurbarán, «La Virgen con el Niño y San Juan» A la Exposición de Pintura celebrada en Santander, ccn ocasión de los actos centenarios de Marcelino Menéndez y Pelayo, cuatro cuadros de Iturrino, que se conservan en nuestro Museo de Arte Moderno. A la Exposición Nacional celebrada en Madrid el año 1956, con el título de «Un Siglo de Arte Español», bajo el patrocinio de la Dirección General de Bellas Artes, tres cuadros del pintor bilbaíno fallecido, Alberto Arrúe. Organizada por la Municipalidad de Brujas, se celebró en dicha ciudad, durante los meses de julio y agosto de 1958, coincidiendo con la Exposición Universal de Bruselas, una magnífica Exposición de pintura, bajo el signo «El Arte Flamenco en las Colecciones Españolas». El Ayuntamiento y la Dirección General de Cultura de Brujas, considerando de gran interés la presencia en dicha Exposición de algunos de los cuadros de Escuela flamenca que se conservan en nuestro Museo, solicitaron a tal efecto de la Junta de Patronato, apoyados en su petición por la embajada de Bélgica, en Madrid, la cesión temporal de los cuadros interesados, habiendo incluso venido a Bilbao personalmente una representación cultural de la citada Mu246
nicipalidad belga para designar las obras y concretar los detalles de su envió. No obstante la tradicional resistencia del Patronato del Museo a permitir la salida de sus cuadros al extranjero, teniendo en cuenta en este caso la importancia y garantía de la proyectada Exposición y considerando que tal envío podría beneficiar el prestigio de nuestra Institución contribuyendo a la mayor difusión y conocimiento del Museo bilbaíno fuera de España, accedió a lo solicitado. En consecuencia, y con las autorizaciones reglamentarias, se enviaron a la Exposición de Brujas las siguientes obras de la Escuela flamenca: «El rapto de Europa», de Martín de Vos: «Sagrada Familia», de Gossaert; «Aquellarre o Festín burlesco», de Mandijn; «Piedad», de Benson y «Sagrada Familia», atribuida a Joost van Cleve. A los diversos actos celebrados con ocasión de la apertura de la Exposición, asistió una representación del Museo de Bilbao, invitada como huésped de honor por la Municipalidad belga. Exposiciones
y
conferencias.
En estrecha relación con la Asociación «Amigos del Museo» se ha seguido desarrollando mediante la celebración sucesiva de Exposiciones y conferencias culturales, la labor divulgadora que dicha Asociación se propuso desde su nacimiento y con la que tan eficazmente se viene contribuyendo a la difusión de la cultura artística en nuestro pueblo. Exposiciones. En el año 1954: Exposición del valioso e importante conjunto de obras que constituyen los donativos y legados hechos al Museo de Bilbao por los señores Taramona-Basabe. 247
En el año 1955: Exposición de la obra de Benito Barrueta como homenaje postumo a la memoria de dicho artista vizcaíno. Exposición de pinturas de Antonio Quirós. Exposición excepcional de más de trescientos cincuenta cuadros que representaban lo más importante de las «Tendencias recientes de la Pintura Francesa». En el año 1956: Exposición de cuadros de Rafael Zabaleta. Exposición de cuadros del pintor español residente en París, Antonio Clavé. En el año 1957: Exposición de la Obra de Gregorio Prieto. Exposición de la obra del pintor Godofredo Ortega Muñoz. En el año 1958: Exposición de pinturas del paisajista Godofredo Ortega Muñoz. Exposición de pinturas de Agustín Redondela. Exposición de cerámicas del artista catalán Antonio Cumella. Exposición de tapices modernos tejidos conforme a cartones pintados al efecto por diversos artistas españoles contemporáneos: José Caballero, Abelenda, Amadeo Gabino, Mampaso, etc. Conferencias. Desde el año 1956, en que se iniciaron, vienen celebrándose anualmente en el Museo del Parque, patrocinados por los «Amigos del Museo», cursos de conferencias sobre materias de arte. El ciclo cultural de 1956 versó sobre el tema general «De los primitivos medievales al arte contemporáneo», participando en las disertaciones del mismo los siguientes confe248
renciantes: Excmo. Sr. Don José Félix de Lequerica, que pronunció el discurso inaugural; don Crisanto de Lasterra, director de los Museos de Bellas Artes y de Arte Moderno de Bilbao; don José Camón Aznar, catedrático de la Central y director del Museo ((Lázaro Galdiano»; don Luis Felipe Vivanco, Arquitecto; Excmo. Sr. Don Joaquín de Zuazagoitia, Alcalde de Bilbao, y don Antonio Bilbao Arístegui, de la Academia Breve de Crítica de Arte. En el curso de 1957, el desarrollo de los temas estuvo a cargo de don Fernando Chueca, Arquitecto de la Dirección General de Bellas Artes y profesor de la Escuela Superior de Arquitectura de Madrid; don Crisanto de Lasterra, director de los Museos de Bellas Artes y de Arte Moderno de Bilbao; don Juan Antonio Gaya Ñuño, del Instituto «Diego Velázquez» del Consejo Superior de Investigaciones Científicas; don José Manuel Pita Andrade, Conservador de las Colecciones artísticas de la Casa de Alba; y don Francisco Javier Sánchez Cantón, director de la Real Academia de la Historia y Subdirector del Museo del Prado. En 1958, versó sobre el tema genérico «El Arte Sacro» y fue desarrollado en cuatro conferencias a cargo de los señores siguientes: Don Crisanto de Lasterra, Director de los Museos. Tema de la disertación: «La aptitud de las modernas tendencias del arte en orden a la representación de los temas sagrados». Don Enrique Lafuente Ferrari, Catedrático y Director del Museo Nacional de Arte Moderno. Tema: «La crisis del arte contemporáneo en la expresión religiosa». Don Miguel Fisac, Arquitecto. Premio Internacional de Salzburgo, de Arte Sacro. Tema: «Problemas de la arquitectura religiosa actual». Rvdo. Padre José Manuel Aguilar, Dominico, del Colegio Mayor «Aquinas», de Madrid. Tema: «Posibilidades españolas de renovación del Arte Sacro». 249
VISITANTES En el año 1958 ha aumentado sensiblemente el número de visitantes al Museo. De unas diecinueve mil personas de media anual en los años 1954 a 1957, se ha llegado a veintiséis mil en el año 1958. Han sido muchas las visitas efectuadas con carácter colectivo, organizadas por centros escolares, institutos de enseñanza, seminarios, organismos laborales, etc. Asimismo han rendido visita al Museo casi todas las altas personalidades que con carácter oficial o particular han pasado por Bilbao. Museo de Reproducciones
Artísticas
Debido a las dificultades existentes para la obtención de divisas, solamente se adquirió durante el quinquenio una Relieve del Altar de Zeus (Júpiter), descubierto en Pérgamo (Asia Menor) en 1880. Siglo III antes de J. C. Mármol. Grupo de Zeus (Museo de Berlín).
reproducción de la Venus de Fréjus, procedente de los Talleres de la Real Academia de Bellas Artes de San Fernando. A pesar de ello, el Museo tiene preparada la compra, conforme a catálogo, de diversas figuras que completen sus colecciones clásicas y neoclásicas. A finales de 1955, y con motivo del derribo del edificio de las Escuelas de Berástegui, en cuyos bajos estaba instalado el Museo, se habilitaron unos locales en el edificio de las Escuelas de San Francisco, que dan a la calle del Conde Mirasol, en el que se recogieron las estatuas y grupos artísticos propiedad del Museo. Sin embargo, por insuficiencia de capacidad, previa la autorización de la J u n t a de los Museos de Bellas Artes y Arte Moderno, se instalaron en la pérgola del edificio de estos últimos, once estatuas y grupos, hasta tanto se disponga de local adecuado. Relieve del Altar de Zeus (Júpiter), descubierto en Pérgamo (Asia Menor) en 1880. Siglo III antes de J. C. Mármol. Grupo de Minerva (Museo de Berlín).
Cada año aumenta el número de personas que solicita autorización para realizar trabajos de copia, en su mayoría de dibujo, ya que, en cuanto a la copia en modelado, las condiciones especiales en que éste se debe realizar y terminar, obligan a la Junta a dar los permisos con la lentitud que aconsejan dichas circunstancias. El número de visitantes aumenta cada año, habiéndose acercado al millar, en 1958. En cuanto a copistas, el número medio por año, ha sido de diez. Museos Arqueológico de Vizcaya y Etnográfico Vasco Con el fin de completar la colección de la llamada «cerámica de Busturia», la Junta adquirió trece hermosas piezas que han venido a enriquecer el fondo del Museo. Igualmente, se adquirió parte de la biblioteca particular de Don Jesús Larrea, acrecentando, con obras especializadas, el fondo bibliográfico del Museo. Donativos.—Merece especial mención el donativo de doña Nicasia Madariaga, de Bilbao. Se trata de una anforita visigótica que se hallaba depositada en el Museo desde 1924 y que su propietaria donó a perpetuidad al mismo. Es Un raro ejemplar del arte visigótico, único en Vizcaya; de ahí su significación e interés tanto artístico como históricocultural. Fue hallada en Manaría (Vizcaya). Asimismo, han donado diversos objetos la Excma. Diputación Provincial de Vizcaya, Doña Rosario Balparda, Don José María Ruiz Salas, Don C. de Gardeazábal, Sr. Lizárraga, Don Antonio Martínez Díaz, Sr. Legarra, Don J. Ajubita, Don Lázaro Alexandre, Don A. Goiri, Sr. Frade («K-Toño»), Don Amador Carrandi, Don E. Nolte, Sr. Hernández Zuazaga, Don Isidoro Miñambres, Don Mauricio Arríen, Don Manuel Monasterio, Don Enrique Rentería y Don Alfonso Irigoyen, así como la Junta de Obras del Puerto. 252
Se han recuperado del olvido y abandono valiosos documentos de los siglos XVIII y XIX, entre ellos autógrafos de gloriosos marinos: Méndez Núñez, Alcalá Galiano, Churruca, Gravina y Mazarredo, y un ejemplar de las Ordenanzas del Consulado, de 1737. En el pasado año se efectuaron dos campañas de excavaciones por el Servicio de Investigaciones Arqueológicas de la Diputación de Vizcaya, así como cinco prospecciones, estudiándose el material de Santimamiñe y el de treinta y tres cajas de diversas cuevas. Seminario de Arte y Arqueología.—La Junta creó el citado Seminario para hacer posible que los alumnos del Curso Preuniversitario se acerquen a las colecciones del Museo. Entre la labor realizada destaca la catalogación de más de cincuenta mil piezas, procedentes de Santimamiñe, bajo la dirección del Sr. Barandiarán. Delegación Provincial de Excavaciones.—Por la Dirección General de Bellas Artes, fue nombrada la Junta del Museo, Delegada Provincial del Servicio Nacional de Excavaciones, con lo que la misma amplía de modo notable el área de sus actividades e investigaciones, pues ha recibido ya donativos de los Bancos «Bilbao», «Vizcaya», «HispanoAmericano», y de la Caja de Ahorros Municipal para proceder al estudio de los yacimientos prehistóricos de Vizcaya. Igualmente, ha coordinado sus tareas con las del Grupo de Ciencias Naturales «Aranzadi», de San Sebastián, de cuya cooperación cabe esperar los mejores frutos. Conferencias.—Merece destacar la del Profesor Don Pedro Palol y Salellas, Sr. Barandiarán y Sr. Grande. En diciembre de 1955, falleció el Director-Conservador del Museo, Don Jesús Larrea, quien durante el ejercicio de su función realizó una tarea digna y ejemplar, dentro de 253
las posibilidades del Museo. Fue designado para sustituirle, Don Mario Grande Ramos, Doctor en Filosofía y Letras. Visitas.—Han sido muy numerosas. Baste decir que desde el 15 de marzo al 31 de diciembre de 1958, en que estuvo abierto el Museo, por haber estado en reparación los meses anteriores, alcanzó un total de 18.432, de ellos 309 extranjeros. Obras e instalaciones.—Se rehizo el techo de vidrieras, se retocaron los tejados mediante una capa de asfalto que impide las goteras, procediéndose al pintado interior, así como a la instalación de luz fluorescente en las salas. * * *
En cuanto a monumentos artísticos e históricos, no hay variación alguna sobre lo ya manifestado en la última Memoria del período 1948 a 1953.
Playas y balnearios Tampoco en este apartado ha habido variación respecto a lo que ya se dijo en la Memoria citada.
254
CAPITULO
XI
OTRAS ACTIVIDADES QUE NO ENCAJAN EN LOS CAPÍTULOS ANTERIORES. SERVICIOS DELEGADOS DEL ESTADO. COOPERACIÓN PROVINCIAL A LOS SERVICIOS MUNICIPALES
Otras actividades que no encajan en los artículos anteriores Gran Bilbao. La Ley promulgada por Decreto de 1." de marzo de 1946 creó la Corporación Administrativa «Gran Bilbao», encargada de la ejecución del Plan de Ordenación Urbanística y Comarcal de Bilbao y su Zona de Influencia, previamente aprobado por el Gobierno. La participación del Excmo. Ayuntamiento en la indicada Corporación es muy destacada y responde a su condición de cabeza de la comarca, que de modo natural corresponde al municipio de Bilbao. Esta participación básica es de dos órdenes: representativo y económico. Por lo que a representación se refiere, se observa que en los dos Órganos de gobierno que rigen el «Gran Bilbao» tiene el Excmo. Ayuntamiento parte de suma importancia. Así vemos, que en la Comisión Ejecutiva, compuesta de Presidencia, seis Vocales y Secretario, pertenecen al municipio bilbaíno el Presidente (Sr. Alcalde), tres Vocales (dos Concejales y el Director de Arquitectura), y el Secretario (el del Excmo. Ayuntamiento). Y en cuanto al Consejo General, compuesto de Presidente, Vicepresidente, diecinueve Vocales y Secretario, forman parte del mismo el Vicepresidente (Sr. Alcalde), cinco Vocales (cuatro Concejales y el Director de Arquitectura) y el Secretario (el del Excmo. Ayuntamiento). La participación económica es aún de mayor entidad, pues nutriéndose los presupuestos con aportaciones de los Municipios comprendidos en la Comarca, y siendo aquéllas proporcionales a los respectivos presupuestos, es claro que la de Bilbao representa la mayor parte de los ingresos, siendo de su principal cargo el sostenimiento de la Entidad. 257
Si a esto unimos el asesoramiento técnico y jurídico de diversos funcionarios municipales de Bilbao, se comprende que la labor realizada por el «Gran Bilbao» tiene perfecta cabida en esta Memoria, porque significa una especial atención municipal, muy lógica y necesaria, al tratarse de una previsión urbanística del mayor interés para la Villa y su futuro. Durante el quinquenio se han estudiado e informado por el Consejo General los siguientes proyectos, reglamentariamente sometidos a la Corporación: «Modificación parcial de la manzana 59 del Ensanche de Deusto» (Bilbao). «Modificación parcial del Ensanche en los alrededores de San Mames y la Feria de Muestras» (Bilbao). «Saneamiento correspondiente a la urbanización de la Zona Sur» (Bilbao). «Modificación de destino de la parcela número 12 del Plano de Urbanización de Arrigorriaga». «Reforma del Ensanche de Zorroza, que comprende la urbanización de la ladera del Monte Cobetas» (Bilbao). «Modificación de la manzana 38 del Plano de Ensanche de Deusto» (Bilbao). «Modificación del Ensanche de Deusto, suprimiendo la calle «a» y modificando las manzanas 12 y 13 del mismo» (Bilbao). «Urbanización de la Zona de Begoña» (Bilbao). «Modificación de las manzanas 96 y 97 del Ensanche de Deusto» (Bilbao). «Urbanización de Lejona». «Urbanización de Baracaldo». «Camino de acceso a la zona poblada de Echévarri, desde la carretera nacional 634» (Echévarri). 258
«Modificación parcial del plano de urbanización de Basauri, en la parte que afecta a las calles 24 y 1 y la paralela al río Nervión» (Basauri). «Modificación de la manzana número 8 del Plano de Urbanización de la Zona Sur» (Bilbao). «Modificación del Plan vigente de Urbanización y mejora interior del Concejo de Sestao, relativo a la supresión de una calle que aparece entre la Gran Vía de Carlos VII y la Plaza del Conde de Valmaseda» (Sestao). «Modificación de las manzanas 51 y 52 del Ensanche de Erandio» (Bilbao). «Supresión de la travesía de Galdácano, entre los kilómetros 100,282 al 101,076 de la Ps. 1.a San Sebastián-Bilbao-Santander» (presentado por la Jefatura de Obras Públicas de Vizcaya). Por su parte, la Comisión Ejecutiva ha despachado los asuntos de su competencia, y en materia de construccción ha informado 292 expedientes, que responden a otros tantos proyectos remitidos por distintos Ayuntamientos, previamente a la concesión de las licencias de edificación. También se han resuelto numerosas consultas, formuladas por los propietarios interesados, en orden a la clasificación urbanística de terrenos y a la posibilidad de edificar. Para ayudar a los Municipios afectados en la redacción de sus planes parciales de ordenación, se vienen otorgando diversas subvenciones, contribuyendo así a una de las primordiales finalidades de la Corporación. Igualmente, contribuye el «Gran Bilbao» al sostenimiento de la Oficina que en la Villa tiene la Dirección de los Servicios Hidráulicos del Norte de España, facilitando así la tramitación de los expedientes relativos a asunto de tanta transcendencia como es el abastecimiento de agua. 259
OR6AHISM0S
SERVICIOS
O SERVICIOS
RELACIONADOS
CON LA C O R P O R A C I Ó N
MUNICIPALIZADOS
F Almo N U E V O
0 E
CAJA DE A H O R R 0 5 MUNICIPAL
í« . A T A D E R O
TRANSPORTES
POMPAS
E X T R A - M U N I C I P A L E S
G A S
VIVIENDAS MUNICIPALES S. C.
URBANOS
ORQUESTA
FÚNEBRES
SINFÓNICA
FUNICULAR DE A R C H A N D A
SUPRA-MUNICIPAL
GRAN BILBAO
ÓRGANOS RECTORES
I
ADM(NIÍ
V B A T I V A V TÉCNICA II MUNICIPIOS COMPRENDIÓOS ]
BILBAO
L'JlütJI) CtHCRAL I COMISIÓN ÍJltUlni
ABANTO Y ClERVANA
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1
PORTUGAlETE 1
BABACAlDO
S A N S A L V A D O » DEL
1
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1
GALDACANO
I
IEÍAM
71 ZABATAMO
260
/AUI I
I
Servicios Delegados del Estado Reemplazos y
Quintas.
Se han realizado las diversas operaciones de alistamiento de los mozos comprendidos en los reemplazos anuales, habiendo sido alistados los siguientes mozos durante el quinquenio: Años
Nacidos en Bilbao
Exclusiones
Total alistados
1954
2.028
626
446
1.848
1955
1.994
593
492
1.893
1956
1.863
583
511
1.791
1957
1.989
648
483
1.824
1958
1.481
548
690
1.623
Inclusiones
Verificadas anualmente las distintas operaciones señaladas por el Reglamento de Reclutamiento, se procede a la tramitación de las prórrogas de primera clase alegadas, revisión de inutilidades y tramitación de expedientes de prófugos. El número de prórrogas de 1.a y 2.a clase concedidas, ha sido el siguiente: Años
Prórrogas de 1.a Prórrogas de 2.1
1954
442
354
1955
458
364
1956
391
374
1957
354
385
1958
361
613
Se ha efectuado también la revisión de inutilidades alegadas, habiéndose declarado cada año las que se indican a 261
continuación, bien por inutilid-ad temporal o total o bien para servicios auxiliares: Años 1954
186
1955
258
1956
272
1957
206
1958
353
Dando cumplimiento a lo preceptuado en el Reglamento Provisional de Movilización, se procede anualmente a la confección del Censo de Ganado y Vehículos sujetos a la requisitoria militar, destacándose durante el mes de mayo personal del Negociado de Reemplazos, para que en unión de la Autoridad militar, realice, en distintos lugares de la Villa, la comprobación de la citada requisitoria. Figuran comprendidos en este censo, todos los vehículos de tracción mecánica, bicicletas, ganado y carros, susceptibles de aprovechamiento.
Otros. Es de reseñar la cesión al Estado del solar ocupado por las antiguas Escuelas de Berástegui, para la construcción de un nuevo Palacio de Justicia, que habrá de albergar, de forma adecuada y conjunta todas las dependencias de Audiencia, Juzgados, Colegios de Abogados y Procuradores, etc., hoy día dispersas en varios lugares de la Villa. De acuerdo con la Excma. Diputación Provincial y en una proporción del cincuenta por ciento para cada una de ambas Corporaciones, se adquirió un solar, situado entre las calles Alameda de San Mames, Gordóniz y Uhagón, que fue simul262
táneamente cedido al Estado, para la construcción de un edificio destinado a Jefatura Superior de Policía. Por este concepto, hubo de abonarse la suma de pesetas 1.708.317,62.
Cooperación Provincial a los Servicios Municipales La construcción del nuevo acceso a Bilbao, por Begoña, supone indudablemente un considerable beneficio para la Villa; pero no es menos cierto que obra tan fundamental afecta enormemente a un gran número de pueblos de Vizcaya, los cuales participarán de las ventajas que ha de proporcionar, no sólo porque apenas existe solución de continuidad entre las zonas edificadas de varios de ellos y las de la Villa, sino también porque facilita, de modo extraordinario, la circulación por carretera, con la consiguiente repercusión en varios aspectos de la economía provincial. Entendiéndolo así, la Excma. Diputación acordó conceder a este Excmo. Ayuntamiento una subvención, ascendente a 5.047.731,72 pesetas, que se hará efectiva en un plazo de cinco años, cooperando de forma tan destacada al difícil y oneroso compromiso contraído con el Estado, en materia de accesos.
263
CUARTA PARTE
HACIENDA
MUNICIPAL
I
CAPITULO I
LIQUIDACIÓN DE LOS EJERCICIOS ECONÓMICOS
liqíiiiliiriiiii de los Ejercicios econúmicos Los Presupuestos Ordinarios aprobados por el Ayuntamiento durante el período, se fijaron, tanto en Ingresos como en Gastos, en las siguientes cifras totales:
El incremento en el período, tomando como partida el Presupuesto Ordinario de 1953, que ascendió a 99.289.236,59 pesetas, ha sido de un 202,79 por ciento, siendo la causa principal del aumento el mayor costo de los servicios. Los presupuestos ordinarios refundidos, comprendidas las Resultas que constituyen la base de las respectivas gestiones económicas, fueron los que a continuación se detallan: 269
Años
Gastos autorizados
Ingresos previstos
1954
146.144.714—
142.120.163,85
1955
153.274.175,96
153.274.175,96
1956
178.909.471,29
178.909.471,29
1957
186.824.822,93
186.824.822,93
1958
236.663.912,89
236.663.912,89
La liquidación de los anteriores Presupuestos refundidos arroja los siguientes resultados:
270
Años
Gastos liquidados
Ingresos líquidos
Superávit
1954
137.005.715,76
141.643.010,47
4.637.294,71
1955
149.629.562,48
154.593.375,05
4.963.812,57
1956
168.257.855,75
168.278.726,09
20.870,34
1957
176.701.209,90
188.440.933,87
11.739.723,97
1958
222.431.498,54
226.356.331,22
3.924.832,68
Situación comparativa del Presupuesto de Gastos, por capítulos, duran
Obligaciones generales Representación municipal Vigilancia y Seguridad Policía Urbana y Rural Recaudación Personal y material de oficinas Salubridad e higiene Beneficencia Asistencia social
29.449.607,67
Instrucción pública Obras públicas Montes
10.598.132,18
13.285.016,7
14.405.830 —
22.687.788,2
467.184,10
629.631,9
Fomento de los intereses comunales Servicios municipalizados Agrupación forzosa del Municipio Imprevistos
629.740 —
46.604.625,0 466.740 —
10.084.000,70
13.976.506,6
7.420.290,79
15.470.332,5
6.497.137,95
9.974.690,8
18450.965,90
29.918.806,2
15.195.041,85
23.891.512,0
5.790.933,32
5.816.512,9
5.151.560 —
14.613.200 —
2.192.280 —
2.100.700 —
901 640 60
888.622,8
298.443.97
428.034,4
300.000 —
600.000,—
Situación comparativa del Presupuesto de Ingresos, por capílulos, dur 1954
1958
Rentas
3.804.618,60
257.135,32
Aprovechamiento de bienes comunales
3.643.000—
61.000—
Servicios municipalizados
1.490.000,—
2.250.002—
Eventuales y extraordinarios
4.452.287,39
16.564.331,19
Arbitrios con fines no fiscales
3.870.000—
3.640.000,—
539.000—
975.000—
Derechos y Tasas
33.644.902—
65.889.352—
Cuotas, recargos y participaciones en tributos nacionales.
40.836.058,20
50.870.900—
Imposición municipal
35.541.122,84
55.745.000—
Contribuciones especiales
Multas Recargos y participaciones e n Arbitrios provinciales ...
12.000— —
— 5.100.000—
Los capítulos del Presupuesto de Gastos que han experimentado más incremento durante el período, son los que figuran a continuación: 1954
1958
Obligaciones generales
De 25.698.869,42 a 43.641.870,21
Policía Urbana y Rural
De
Personal y material de oficinas
De 17.638.270,48 a 30.239.552,34
Asistencia social
De
Obras Públicas
De 15.709.063,67 a 34.926.012,50
6.562.620,46 a 14.285.070,35 5.353.628,70 a 14.580.833 —
El incremento de los ingresos liquidados durante el quinquenio, se produce, en su mayor parte, en los capítulos siguientes: 1954 3.071.623,64 a
1958
Eventuales y extraordinarios
De
Derechos y Tasas
De 34.748.324,49 a 72.104.382,52
3.767.476,80
Cuotas, recargos y participaciones en Tributos nacionales
De 40.455.197,63 a 48.859.838,79
Imposición municipal
De 35.162.121,39 a 53.385.861,16
Recargo y participaciones en arbitrios provinciales
4.988.883,94
En Derechos y Tasas, los conceptos que tuvieron mayor incremento, fueron los que se indican seguidamente: 1954
1958
Tasa servicios de alcantarillado
De 2.957.802,90 a
4.759.669,68
Derechos de construcción
De 1.649.240,61 a
5.173.475 24
Cementerios
De
2.856.130,21
Reconocimientos
sanitarios
997.463,— a
De 9.245.203,96 a 22.164.180,13
En Recargos y Cesiones de Tributos del Estado, los conceptos que han tenido más destacado incremento, han sido los siguientes: 273
1954
1958
Usos y Consumos de lujo
De 20.863.723,37 a 26.341.302,36
Utilidades
De
6.204.686,42 a 10.132.832 —
Impuesto de alumbrado
De
1.540.788,75 a
2.179.996,03
Y en Imposición Municipal, los conceptos que han tenido mayor incremento, son: 1954
1958
Arbitrios de vinos y licores
De
3.587.879,— a 14.847.186,24
Carnes
De
4.254.984,40 a
Riqueza Urbana
De 15.643.248,69 a 24.718.417,91
5.775.306,91
Los gastos del Presupuesto Ordinario, por habitante y año, tomando como base los presupuestos liquidados y la población de derecho, han tenido un incremento continuado, interrumpido sólo en 1957, como se puede apreciar seguidamente: 1958
1956 1955 954
] 1 957
11 1 1 274
Años
Gasto por habitante y año
Tanto por ciento de incremento o disminución sobre el año precedente
Tanto por ciento de incremento sobre 1953
1954
575,48
39.8
39,8
1955
626,35
8,8
52,1
1956
693,25
10,6
68,4
1957
689—
1958
842,33
—
0,6
67,4
22,2
104,6
Los Presupuestos especiales de Ensanche, se fijaron, tanto en Gastos como en Ingresos, en las siguientes cifras:
195-t 1955 1956 1957 1958
El incremento en el quinquenio, tomando como base el Presupuesto de 1953, que ascendió a 10.398.997,18 pesetas, es del 120,08 por ciento. La participación en las cuotas del Tesoro de la Contribución Urbana, ingreso el más importante de dichos Presupuestos, ha tenido durante el quinquenio un incremento de 1.924.653 pesetas, suponiendo en 1958, 8.066.841 pesetas. 275
CAPITULO II
IMPORTE DEL PRESUPUESTO PREVENTIVO PARA EL EJERCICIO SIGUIENTE
El Presupuesto Ordinario para el ejercicio de 1959 es, por prórroga, igual al del año 1958, habiéndose fijado, como consecuencia en la cantidad de 201.352.720,05 pesetas, tanto para ingresos como para gastos. Asimismo, se ha prorrogado el Presupuesto especial de Ensanche, importando 22.887.011,52 pesetas en ingresos y gastos.
279
CAPITULO III
PRESUPUESTOS EXTRAORDINARIOS EN CURSO Y ESTADO DE DESARROLLO Y EJECUCIÓN
Durante el quinquenio han estado en vigor cuatro Presupuestos Extraordinarios que fueron aprobados en 1946, 1950 y 1953 (dos). El Presupuesto de 1946, se destinó principalmente a mejoras del abastecimiento de agua y del saneamiento, construcción del Parque de Bomberos, del Mercado del Ensanche y de la Institución «Carmelo Echegaray», de Laguardia. Su importe se fijó en 39.590.182,94 pesetas, habiéndose ejecutado obras hasta finales de 1958 por importe de pesetas 29.813.127,30. El Presupuesto de 1950, que se cifró en 25.231.355,87 pesetas, se destinó a la construcción de los Grupos escolares de Astrabudúa y Basurto, a mejoras en el abastecimiento ds aguas y repavimentaciones de vias públicas. A fines de 1958, se habían hecho pagos con cargo a este Presupuesto Extraordinario por importe de 18.684.270,41 pesetas. En 1953, se aprobó con carácter de urgencia un Presupuesto Extraordinario por importe de 3.077.971,96 pesetas, destinado a remediar los daños causados en los servicios municipales como consecuencia de las inundaciones catastróficas que se produjeron durante el mes de septiembre de dicho año. Para este Presupuesto se propone, en el momento en que se está preparando esta Memoria, la liquidación definitiva, ascendiendo los valores liquidados en ingresos a 2.667.642,37 pesetas, y en gastos a 2.674.532,33 pesetas. En dicho ejercicio de 1953, se aprobó asimismo un Presupuesto Extraordinario, por importe de 936.717,12 pesetas, destinado a adquirir terrenos para la construcción de viviendas económicas por el Instituto Nacional de la Vivienda. 283
De este Presupuesto, también se ha preparado la liquidación, que importa 935.378,12 pesetas en ingresos y la misma cantidad en gastos. En el año 1958, y como consecuencia de la insuficiencia de dotación de las partidas de gastos de los Presupuestos Extraordinarios de 1946 y 1950 se inició un expediente para la fusión de ambos, al mismo tiempo que se realizaba un acoplamiento de créditos, a fin de atender a las obras en curso realizadas con cargo a dichos Presupuestos, obras que quedaban reducidas a la terminación de la construcción de los Grupos Escolares de Astrabudúa y Basurto y al desglose del colector principal de Zorroza, toda vez que el resto de las obras para las que se iniciaron los referidos Presupuestos extraordinarios, o bien habían sido realizadas o, por una u otra causa, se había desistido de llevarlas a cabo. Por lo expuesto, se deduce que durante el ejercicio de 1958, estos presupuestos se encontraron detenidos en su ejecución, aun cuando las obras a que antes nos hemos referido continuaron su curso, solucionándose el problema del pago mediante las oportunas certificaciones que eran negociadas en los establecimientos bancarios, en espera de la oportuna fusión con la consiguiente disponibilidad de consignaciones v de fondos.
28-t
CAPITULO IV
ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS ECONÓMICO-ADMINISTRATIVOS
Sin variación con respecto a lo manifestado en la última Memoria, correspondiente al período comprendido entre los años 1948 y 1953, ambos incluidos.
287
CAPITULO V
INVENTARIO VALORADO DEL PATRIMONIO MUNICIPAL
El inventario del Patrimonio Municipal se ha cifrado en su Activo en 356.578.668 pesetas, en 31 de diciembre de 1958. El número de fincas urbanas comprendidas es de 171, y el de rústicas, 57, habiéndose cifrado su valor en 343.360.125 pesetas. Los valores mobiliarios propiedad del Ayuntamiento, importan 1.888.543 pesetas, y el material móvil se ha contabilizado en dicho Inventario, en 11.330.000 pesetas. La Deuda Municipal, elemento fundamental del Pasivo, que en 1953 era de 157.498.820,19 pesetas, ascendía en 31 de diciembre de 1958 a 163.147.513,19 pesetas. El incremento de la Deuda, ha sido, por tanto, de 5.648.693 pesetas en el quinquenio. Con cargo a los Presupuestos Extraordinarios de 1946 y 1950, se ejecutaron obras con créditos concedidos por el Banco de Crédito Local, que ascendieron a 16.699.592,41 pesetas. Al propio tiempo, fue reducida la Deuda laminada del Ayuntamiento por amortizaciones trimestrales, por importe de 8.272.000 pesetas; y a la vez se redujo la Deuda del Ayuntamiento de Erandio en la Caja de Ahorros Vizcaína en 220.062,29 pesetas. Además de estas minoraciones hay que tener en cuenta la amortización de la deuda con la Caja de Ahorros Municipal (cantidad adelantada para atenciones del Presupuesto extraordinario de 1953 —calamidades públicas—), amortizada en su totalidad, de 252.166,77 pesetas; así como las amortizaciones satisfechas al Banco de Crédito Local de España, por un total de 2.306.670,35 pesetas.
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CUADRO
EXPLICATIVO
Importe de la Deuda en 31 de diciembre 1953:
157.498.820,19 ptas.
31 de diciembre 1958:
163.147.513,19
"
Aumento e n el quinquenio :
5.648.693,—
"
Aumento de los créditos en el Banco de Crédito Local de España Deuda laminada
8.272.000 —
Caja de Ahorros Vizcaína Disminuciones
por
220.062,29
amortización
Caja de Ahorros Municipal Banco de Crédito Local Diíerencia igual a la anterior
292
16.699.592,41
252.166,77 2.306.670,35
11.050.899,41 5.648.693 —
En sesión ordinaria celebrada en primera convocatoria por el Excmo. Ayuntamiento el día 29 de diciembre de 1959, se dio cuenta de la precedente Memoria de la gestión municipal, en el quinquenio comprendido entre los años 1954 y 1958, ambos inclusive, siendo aprobada por unanimidad. EL ALCALDE,
EL SECRETA RIO,
Lorenzo Hurtado de Saracho
Carlos de la Maza
293
Imprenta Industrial S. A
Bilbao