GESTION SOCIAL PARTICIPATIVA DEL SITIO RAMSAR “MANGLARES DE SAN PEDRO DE VICE” Experiencia Piloto

Edgardo Marthans Castillo Dirección General de Diversidad Biológica MINAM

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La Convención de Ramsar Firmada en Ramsar, Irán, 1971, es un tratado intergubernamental que sirve de marco para la acción nacional y cooperación internacional en pro de la conservación y uso racional de los humedales.

Actualmente la Convención cuenta con 168 Partes Contratantes y 2168 humedales (más de 206 millones de hectáreas aprox.), designados para ser incluidos en Lista de Humedales de Importancia Internacional de Ramsar.

¿Por qué una Convención sobre humedales? • Los humedales son importantes para mantener procesos ecológicos fundamentales que sustentan una amplia diversidad de flora y fauna y los beneficios que reportan a las comunidades locales y a la sociedad humana en general. La Convención busca asegurar la conservación y uso racional de los humedales

Misión de la Convención de Ramsar "la conservación y el uso racional de los humedales mediante acciones locales, regionales y nacionales y gracias a la cooperación internacional, como contribución al logro de un desarrollo sostenible en todo el mundo" (COP8 de Ramsar, 2002).

ANTECEDENTES Ministerio del Ambiente Humedales – Convención Ramsar 1991 ………………………...….. 2008 1991, 23 de noviembre, Resolución Legislativa No 25353 se aprobó en nuestro país la Convencón Ramsar

2008/2009 …... 2014

………………. 2008, Convención Ramsar a cargo de

2008 …. Ministerio del Ambiente

Sector Agricultura …INRENA ..en el marco de las Areas Naturales Protegidas por el Estado

Responsable del tema ecosistemas y punto focal RAMSAR Oficina operativa:Dirección General de Diversidad Biológica.

13 Sitios Ramsar Estrategia Nacional para la conservación de Humedales

Gestión de Sitios Ramsar Comité Nacional de Humedales Estrategia Nacional de Humedales Instrumentos para la gestión

Sitios Ramsar - Perú Región

Fecha de designación

Loreto Ica

30/03/1992 30/03/1992

2`080,000 335,000

Arequipa Junín y Pasco

30/03/1992

690.6

20/01/1997

53,000

Puno

20/01/1997

460,000

Tumbes Lima

20/01/1997 20/01/1997

2,972 263.27

Loreto

05/06/2002

3`827,329

Arequipa

28/10/2003

17,657

10. Laguna del Indio – Dique de los Españoles Arequipa 11. Humedal Lucre – Huacarpay Cusco

28/10/2003 23/09/2006

502 1,978.5

12. Lagunas Las Arreviatadas

15/07/2007

1,250

12/06/2008

3,399 6`784,041.37

Sitio Ramsar * (Denominación oficial) 1. 2.

Pacaya Samiria Paracas

3.

Santuario Nacional Lagunas de Mejía

4.

Reserva Nacional de Junín

5. Lago Titicaca (Sector peruano) 6. Santuario Nacional Los Manglares de Tumbes 7. Zona Reservada Los Pantanos de Villa 8. Complejo de humedales del Abanico del río Pastaza 9.

Bofedales y Laguna de Salinas

13. Manglares de San Pedro de Vice Elaboración DGDB-MINAM.

Cajamarca Piura

De 13 Sitios Ramsar, 9, son o están dentro del SINANPE - SERNANP 1, parcialmente área natural protegida (Lago Titicaca) 3, Solo Sitios Ramsar (no área Protegidas por el Estado)

Superficie ha *

SITIO RAMSAR “MANGLARES SAN PEDRO DE VICE” CUADRO RESUMEN Lagunas que lo Los Manglares de San Pedro de Vice es un humedal conforman costero, altamente productivo y de gran importancia

para las comunidades locales. Fue designado como Sitio Ramsar el 12 de junio de 2008, siendo reconocido por su riqueza en aves. Posee una extensión total de 3 399 hectáreas; dentro de las cuales 310 ha son manglares ubicados en la desembocadura del río Sechura, 436 ha de bosque seco y el resto es área de desierto comprendida entre ambos, y en menor grado zonas con pastizales, herbáceas y sectores de costa marina. Área Altitud Ubicación

3,399 hectáreas 1 y 5 msnm Localidades: Vice Distrito: Vice Provincia: Sechura Departamento: Piura Región: Piura

47 especies de plantas de las cuales 33 tienen algún uso medicinal Sostiene una amplia variedad de especies de aves migratorias, mamíferos y reptiles.

Provee de recursos hidrobiológicos a las poblaciones locales.

¿Cómo Gestionamos…? Tomamos en cuenta Enfoque Ecosistémico de la CDB 2do. Principio: La gestión debe estar descentralizada al nivel apropiado más cercano al ecosistema 12vo Principio: En el enfoque por ecosistemas deben intervenir todos los sectores de la sociedad y las disciplinas científicas pertinentes

Tomamos en cuenta…Ley General del Ambiente - LGA • Artículo 9.- Del objetivo La Política Nacional del Ambiente tiene por objetivo mejorar la calidad de vida de las personas, garantizando la existencia de ecosistemas saludables, viables y funcionales en el largo plazo; y el desarrollo sostenible del país, mediante la prevención, protección y recuperación del ambiente y sus componentes, la conservación y el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales…(…) • Artículo 97.- De los lineamientos para políticas sobre diversidad biológica Literal “c”. El enfoque ecosistémico en la planificación y gestión de la diversidad biológica

¿Que planificamos ? Consolidar la gestión social participativa en el Sitio Ramsar Manglares SPV -Conformar una Instancia de Gestión local: Comité de Gestión participativo

-Elaborar un instrumento de gestión: Plan de Gestión participativo

Implementar acciones priorizadas

Impulsaron Acciones 2013 Visitas a Vice Coordinación previa

2014 Comité Gestión Creado

Talleres mensuales y semanales en centros poblados.

Plan de Gestión

Reuniones de coordinación e información con los actores locales, regionales y otros

Características de los Talleres: Muy participativos, dinámicos Participación fuerte de personas adultas y mujeres, y respetando siempre sus opiniones.

Conformar una Instancia de Gestión: Comité de Gestión Participativo: -Que los miembros sean de la localidad y que tengan intereses, expectativas y derechos en el ecosistema -Que sea reconocido y aprobado por el Gobierno Local -Que sea conducido por el Gobierno Local, como punto de contacto y responsable de la gestión local. -Que coordine directamente con el Punto Focal Nacional Ramsar-MINAM-DGDB

COMITÉ DE GESTIÓN PARTICIPATIVA DEL HUMEDAL SAN PEDRO DE VICE

Trabajo planteado Comité de Gestión + MINAM: Proceso de Elaboración del Plan de Gestión del sitio Ramsar Manglares SPV

-GOBIERNO LOCAL, Lideró. -MINAM, apoyó directamente en todo el proceso 2 profesionales y una consultoría. Presupuestó las visitas, reuniones, talleres. -Gob.Regionales y otras entidades. Apoyan y participan.

Tiempo: todo el 2014 (consultoría 4 a 5 meses) Producto : Un documento concordado, práctico, y de fácil comprensión por todos, con enfoque de plan de actividades. No un documento técnico científico

PLAN DE GESTION SOCIAL PARTICIPATIVA:

Documento guía para implementar acciones priorizadas a favor del humedal y en donde los pobladores locales expresan sus expectativas, intereses y derechos. Por eso la participación de los pobladores locales es importante Se ha elaborado un documento propuesta de guía para la elaboración de los Planes de Gestión en Sitios Ramsar.

Qué esperamos del Plan de Gestión Plan de Gestión sea un instrumento de gestión, un documento orientador de la gestión…… no es un documento técnico, tampoco científico. Que lo entienda y que sea de fácil lectura para los pobladores locales Que evite términos muy técnicos, académicos, científicos. Que sea un documento corto, preciso, directo Que contenga información que la misma gente aporte Que plantee acciones directas y realistas Que tome en cuenta el Enfoque por Ecosistemas Principio 2 (CDB): “La gestión debe estar descentralizada al nivel apropiado más bajo”.

ACTIVIDADES

FECHAS DE TALLERES

Talleres Centros Poblados Problemática

27-sep

1

Talleres Centros Poblados Validación Problemática y Propuesta de Actividades

18-oct

2

25-oct

3

Talleres Centros Poblados Validación Acciones, Formulación de Misión y Visión

28-sep 19-oct

26-oct

Estructura del Plan de Gestión DIAGNÓSTICO PROBLEMA CENTRAL

VISIÓN

OBJETIVO GENERAL

Problemática del Componente 1

Problemática del Componente 2

Objetivo 1

Objetivo 2

Actividades y proyectos

Actividades y proyectos

Problemática del Componente 3

Objetivo 3

Actividades y proyectos

Problemática del Componente 4

Objetivo 4

Actividades y proyectos

Plan de Gestión del Manglar de SPV El futuro que queremos •

VISIÓN – En el 2021 el SITIO RAMSAR Manglares de San Pedro de Vice es gestionado eficazmente de manera participativa, es reconocido y valorado por el mundo entero, como un lugar turístico, apacible, ordenado, seguro, con conservación y aprovechamiento de su biodiversidad de manera sostenible, y cuenta con inversión responsable social y ambiental. Es una importante fuente de ingresos para los pobladores locales y genera desarrollo económico, cultural y social para el Distrito de Vice, la Provincia de Sechura y la Región de Piura

•

MISIÓN – Los pobladores del Distrito de Vice mediante el Plan de Gestión Participativa del SITIO RAMSAR Manglares de San Pedro de Vice somos portavoces del valor y riqueza de la biodiversidad y los recursos naturales del manglar, y de una manera organizada y unidos con las autoridades locales y regionales gestionamos la conservación y el desarrollo sostenible del manglar, motivando un turismo responsable a nivel nacional e internacional. Es tarea de todos los pobladores mantener a los manglares como un lugar apacible, ordenado y seguro

Objetivos • Objetivo General –

En el 2021 el SITIO RAMSAR Manglares de San Pedro de Vice es gestionado eficazmente de manera participativa, es reconocido y valorado por el mundo entero, como un lugar turístico, apacible, ordenado, seguro, con conservación y aprovechamiento de su biodiversidad de manera sostenible, y cuenta con inversión responsable social y ambiental. Es una importante fuente de ingresos para los pobladores locales y genera desarrollo económico, cultural y social para el Distrito de Vice, la Provincia de Sechura y la Región de Piura.

• Objetivo Específico – –

– – – –

OE 1: Desarrollar estrategias e insumos para mejorar el conocimiento del valor e importancia de los Manglares de San Pedro de Vice a nivel local nacional OE 2: Implementar actividades para fortalecer el incremento del turismo y la demanda de artesanía local, generar seguridad y vigilancia, e incentivar a la implementación de servicios directos e indirectos para el turista de los manglares de San Pedro de Vice OE 3: Mejorar las vías de acceso a los Manglares de San Pedro de Vice e implementar la señalización y zonificación de uso de los manglares y playas aledañas OE 4: Mejorar las condiciones ambientales en los manglares de San Pedro de Vice y playas aledañas mediante la prevención y monitoreo del nivel de contaminación OE 5: Promover, ordenar y mejorar el uso de los recursos hidrobiológicos y las actividad de la tala de mangle y bosque seco en el manglar y zonas aledañas OE 6: Mejorar el manejo adecuado y ordenamiento del manglar de San Pedro de Vice mediante el fortalecimiento de la gobernabilidad de los actores claves de la provincia de Vice

Logros Se han sentado las bases para una “gestión social participativa”. Principio 2 enfoque por ecosistemas Se ha creado una alianza con los actores locales …. Se debe mantener y consolidar

Lecciones aprendidas Se debe tomar en cuenta: Problemas sociales y políticos locales. Siempre el presupuesto será escaso Que no todos participan Que el proceso debe adecuarse a la realidad social y cultural, religión. Que el proceso debe tener un también un enfoque sobre identidad y sentido de pertenencia. Que estamos en una primera etapa y se debe continuar

……..Gracias.

MINISTERIO DEL AMBIENTE