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Proyecto Especial Regional Plan
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GOBIERNO REGIONAL DEL CUSCO PROYECTO ESPECIAL REGIONAL PLAN COPESCO
PLIEGO UNIDAD EJECUTORA
: 446 GOBIERNO REGIONAL CUSCO : 002 PLAN COPESCO
PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2012
CUSCO, DICIEMBRE 2011
Proyecto Especial Regional Plan
ESC GOBIERNO REGIONAL DEL CUSCO PROYECTO ESPECIAL REGIONAL PLAN COPESCO
PLIEGO UNIDAD EJECUTORA
: 446 GOBIERNO REGIONAL CUSCO : 002 PLAN COPESCO
PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2012
CUSCO, DICIEMBRE 2011
PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2012
INDICE
Página
Presentación I. Generalidades 1.1. Base Legal 1.2 Lineamientos de Política 1.2.1 Perú Visión de futuro compartida para el siglo XXI — Plan Perú 2021 1.2.2 Visión y Misión del Gobierno Regional Cusco 1.2.3 Visión y Misión del PER Plan COPESCO 1.2.4 Del PER Plan COPESCO • Estructura Orgánica • Organigrama II. Diagnostico Situacional 2.1 Análisis de la Demanda 2.2 Análisis de la Oferta 2.3 Identificación de Problemas 2.4 Identificación de las Responsabilidades Institucionales
03 04
III. Articulación de Objetivos 3.1 Rol Estratégico de la Institucion 3.2 Estrategias Priorizadas 3.3 Lineamientos de Política Institucional 3.4 Objetivo General del Plan Estratégico Institucional 2012 3.5 Objetivos Específicos del POI 2012 3.6 Lineamientos de Política de Desarrollo Regional
21 21 22 22 24 24 24
IV. Programación 4.1 Determinación de Indicadores 4.2 Determinación de Actividades, Proyectos, Metas y Tareas 4.2.1 Programación de Proyectos de Inversión 2012
25 25 26
Anexos y Matrices
28
05 05 05 06 06 07 08 13 16 16 19 20
elz -cu
CJ I
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PRESENTACIÓN El Proyecto Especial Regional Plan COPESCO, se crea mediante Decreto Supremo N° 001-69-IC/DC de fecha 25 de abril de 1,969, como órgano ejecutor de un programa de inversiones del Ministerio de Industria y Turismo, con el objeto de ejecutar un Plan de Desarrollo Regional en función del turismo, en el eje Cusco-Puno. Después de varios procesos de cambio en su ámbito de acción, en la actualidad el Plan COPESCO se constituye en Unidad Ejecutora 002 del Gobierno Regional Cusco, en estricta aplicación a los Decretos Supremos 038 y 074-2004-PCM de fechas 12 de mayo y 24 de octubre del 2,004 respectivamente. El Proyecto Especial Regional Plan COPESCO, en sus 42 años de existencia ha realizado labores en el ámbito nacional y regional con un monto que sobrepasa los US$ 200'000,000 (Doscientos millones de Dólares americanos) El Plan Operativo Institucional del Proyecto Especial Regional Plan COPESCO para el año 2,012, se ajusta a lo dispuesto por la Directiva N° 004-2009-GR CUSCO/PR de "Programación, Formulación, Aprobación, Ejecución y Evaluación del Plan Operativo Institucional 2009 en el Gobierno Regional del Cusco". El documento tiene como finalidad, orientar el proceso de programación administrativa anual en las dependencias administrativas del Gobierno Regional Cusco,estableciendo normas técnicas y procedimientos de observancia obligatoria aplicable en la programación, formulación, ejecución y evaluación del Plan Operativo Institucional POI. Estableciendo pautas y procedimientos generales que normen el proceso, para articular y armonizar los Objetivos del Gobierno Regional, el Acuerdo Nacional, los Lineamientos de Política Nacional, el Marco Macroeconómico Multianual, los Objetivos Estratégicos Sectoriales Multianuales (PESEM), el Plan Estratégico de Desarrollo Regional Concertado y los Planes Estratégicos Institucionales.
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I.
GENERALIDADES:
1.1 BASE LEGAL Decreto Supremo N° 001-69-IC/DS, de fecha 25 de abril de 1969, Creación de COPESCO (Comisión para Coordinar y 1. Supervigilar el Plan Turístico y Cultural PERÚ-UNESCO-COPESCO). Decreto Supermo N° 006-IC/DS, de fecha 29 de agosto de 1969, que modifica el Art. 2° del Decreto Supremo N° 001-69-IC/DS. 2. Decreto Supremo N° 008-70 IC/DS, de fecha 05 de mayo de 1970, que modifica el Art. 2° del Decreto Supremo N° 006-69-IC/DS. 3. Resolución Ejecutiva Presidencial N° 290-2002-CTAR-CUSCO/PE, que aprueba el Manual de Organización y Funciones del 4. Plan COPESCO Ley 27783 Ley de Bases de la Descentralización 5. Ley 1%1'27867 Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, modificada con la Ley N'27902. 6. Ley 28411 Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto. 7. Ley 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública 8. Ley N° 27245, Ley de Prudencia y Transparencia Fiscal. 9. Ley N° 29812, Ley del Presupuesto del Sector Público para el Ejercicio 2012. 10. Decreto Supremo N° 039-2000-EF, que aprueba el Reglamento de la Ley de prudencia y Transparencia Fiscal. 11. 12. Decreto Supremo N° 187-2001-EFque aprueba el documento "Elementos para el Plan Estratégico Nacional que consolida los Planes Estratégicos Sectoriales Multianuales par el período 2002-2006. Decreto Supremo N° 102-2007-EF que aprueba el Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública. 13. 14.
Resolución Ejecutiva Regional N° 482-2009-GR CUSCO/PR de fecha 08 de abril del 2,009 que aprueba la Directiva N° 004-2009GR CUSCO/PR para la "Programación, Formulación, Aprobación, Ejecución y Evaluación del Plan Operativo Institucional del Gobierno Regional Cusco"
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1.2 LINEAMIENTOS DE POLÍTICA 1,2.1 PERU VISIÓN DE FUTURO COMPARTIDA PARA EL SIGLO XXI — Plan Perú 2021 Somos una sociedad democrática en la que prevalece el Estado de derecho y en la que todos sus habitantes tienen una alta calidad de vida, con iguales oportunidades para desarrollar su máximo potencial como seres humanos. Tenemos un Estado moderno, descentralizado, eficiente, transparente, participativo y ético al servicio de la ciudadanía. Nuestra economía es dinámica, diversificada, de alto nivel tecnológico y equilibrada regionalmente, con pleno empleo y alta productividad del trabajo. El país favorece la inversión privada y la innovación, e invierte en educación y tecnología para aprovechar competitivamente las oportunidades de la economía mundial; se han erradicado la pobreza y la pobreza extrema, existen mecanismos redistributivos para propiciar la equidad social y los recursos naturales se aprovechan en forma sostenible, manteniendo una buena calidad ambiental. 1.2.2 VISION Y MISION DEL GOBIERNO REGIONAL CUSCO La Visión del Gobierno Regional del Cusco al 2021: "El Cusco es una sociedad con una sólida identidad regional, sustentada en sus culturas de origen andino amazónico. Gestiona su desarrollo de manera democrática, participativa, autónoma y descentralizada, con instituciones y organizaciones fortalecidas e interrelacionadas. Asimismo, privilegia el bienestar social como centro y fin del desarrollo, en armonía y diálogo con su entorno natural.
Hemos logrado reducir significativamente los niveles de pobreza; la población accede a servicios universales de calidad en salud y educación intercultural, desde el inicio y a lo largo de toda su vida, con equidad, justicia e igualdad de oportunidades. Estamos articulados e integrados al entorno nacional e internacional de manera competitiva, lo que ha permitido dinamizar la economía regional y acceder a los principales mercados, ampliando las oportunidades de empleo digno para todos y todas. Ello se sustenta en las capacidades del potencial humano para generar valor agregado a nuestros recursos de biodiversidad, ambientales, turísticos, agropecuarios, minero energéticos". El Gobierno Regional Cusco tiene como misión la de"Organizar y conducir la gestión pública Regional de acuerdo a las competencias exclusivas y delegadas en el marco de las políticas nacionales y sectoriales, para contribuir al desarrollo integral y sostenible de la Región"
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1.2.3 VISION Y MISION DEL PROYECTO ESPECIAL PLAN COPESCO: La Visión:El Plan COPESCO, entidad especializada del Gobierno Regional del Cusco, líder en la ejecución de inversiones de infraestructura turística capaz de cimentar los soportes del desarrollo socio económico regional. Es Misión del Plan COPESCOformular, coordinar, dirigir, ejecutar, supervisar y brindar asistencia técnica especializada en Proyectos de Inversión relacionados con la Infraestructura Turística así como elaborar Planes de Desarrollo Turístico, destinados a crear y ampliar la infraestructura turística y económica en concordancia con los planes nacionales, regionales y locales de desarrollo, permitiendo dinamizar la actividad turística en áreas con Patrimonio Cultural y Natural, constituyéndose en soporte económico de su desarrollo. 1.2.4 DEL PER PLAN COPESCO : En la década de 1960, a solicitud del Gobierno Peruano el PNUD envió misiones para la evaluación de las potencialidades del País en materia de desarrollo sustentable, resultado del cual se priorizó el valor turístico del Eje Cusco Puno para iniciar las acciones de un desarrollo sostenido de inversiones. Sobre la base de los informes Técnicos Vrioni y Rish formulados por la UNESCO y BIRF en los años 1965 y 1968 COPESCO dentro de una perspectiva de desarrollo integral implementa inicialmente sus acciones en la zona del Sur Este Peruano sobre el Eje Machupicchu Cusco Puno Desaguadero. Los años que represente el trabajo regional del Plan COPESCO han permitido el desarrollo de esta actividad. Una de las experiencias constituye el Plan de Desarrollo Turístico de la Región Inka 1995-2005, elaborado por el Plan Copesco por encargo del Gobierno Regional, instrumento de gestión que ha permitido el desarrollo de la actividad turística en la última década, su política también estuvo orientado al desarrollo turístico por circuitos turísticos identificados, El Plan Estratégico Nacional de Turismo- PENTUR 2005-2015, considera que el turismo es la segunda actividad generadora de divisas, y su vez es la actividad prioritaria del Gobierno para el periodo 2005. Este Plan Estratégico se circunscribe en las funciones y lineamientos del MINCETUR, Plan Estratégico de Desarrollo Regional Concertado. CUSCO AL 2012, los Planes Estratégicos Provinciales y específicamente en las funciones y objetivos del PER Plan COPESCO, unidad ejecutora del Gobierno Regional Cusco: las que se pueden traducir en la finalidad de ampliar y diversificar la oferta turística en el contexto Regional.
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El rol estratégico del PER Plan COPESCO es el de incorporar a los recursos turísticos a la oferta turística, implementándolos con infraestructura y servicios que puedan permitir al turista tener una experiencia de calidad, al mismo tiempo permitiendo la conservación del Patrimonio Cultural y Natural, promoviendo la incorporación de la población de la zona a la actividad turística, mejorando de esta manera su nivel de ingresos y su calidad de vida. De esta manera se lograra una actividad sostenible que permite un crecimiento sostenido de la misma. ESTRUCTURA ORGANICA Para el logro de los objetivos trazados, el PER Plan COPESCO cuenta con la siguiente Estructura: órgano de Dirección • Dirección Ejecutiva • Sub Dirección Ejecutiva Órgano de Control • Oficina de Control Institucional órgano de Asesoramiento
•
Oficina de Planificación y Presupuesto
Órgano de Apoyo • Oficina de Administración o Unidad de Personal y Capacitación o Unidad Financiera o Unidad de Abastecimiento y Servicios Auxiliares órgano de Línea • Dirección de obras o Sub Dirección de Puesta en Valor de Recursos Históricos. o Sub Dirección de Infraestructura Vial. o Sub Dirección de Acondicionamiento Urbano e Infraestructura Turística en Áreas Naturales.
Cr,
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• Dirección de Supervisión de Obras ORGANIGRAMA
GOBIERNO REGIONAL DEL CUSCO ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL DEL PROYECTO ESPECIAL REGIONAL PLAN COPESC PRESIDENCIA REGIONAL GOBIERNO REGIONAL DEL CUSCO
OFICINA DE CONTROL INSTITUCIONAL
DIRECCIÓN EJECUTIVA
SUB DIRECCION EJECUTIVA
OFICINA DE PLANIFICACION Y PRESUPUESTO
OFICINA DE ADMINISTRACION
UNIDAD DE PERSONAL Y CA PACITACION
UNIDAD FINANCIERA
UNIDAD DE ABASTECIMIENTO Y SERVICIOS AUXILIARES
DIRECCION DE SUPERVISION
DIRECCION DE OBRAS
SUS OIRECCION DE PUESTA EN VALOR DE RECURSOS HISTORICOS
SUB DIRECCION DE
SUB DIRECCION DE INFRAESTRUCTURA VIAL
ACONDICIONAMIENTO usTIANO INFRAESTRUCTURA TURISTICA EN ANEAS NATURALES
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El PER PLAN COPESCO cuenta con los Recursos Humanos requeridos para el logro de las metas planteadas, con 42 personas de personal permanente y 33 profesionales como personal temporal, entre arquitectos, ingenieros, economistas, licenciados en turismo y biólogos, que componen el equipo multidisciplinario encargado de desarrollar los estudios de preinversión y ejecutar las obras de la institución. Los recursos financieros con que cuenta la Institución provienen del Gobierno Regional Cusco, del cual el PER Plan COPESCO es una Unidad Ejecutora. Además, aparte de contar con un moderno local institucional de tres niveles, con todas las oficinas equipadas adecuadamente, posee una planta productora de asfalto insumo principal para la ejecución de las carreteras,y además cuenta con el siguiente equipamiento: POOL DE EQUIPO PESADO
PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2012
POOL DE EQUIPO
MECANICO MOTOR
DESCRIPCION
MARCA
MODELO
CÓDIGO
AÑO
MARCA 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 25 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 26 1
2 3
Cargador Frontal Motoniveladora Tractor sobre Orugas Camión Volquete Camión Cisterna Compresora de Aire Grupo Electrógeno Grupo Electrógeno Tractor sobre Orugas Rodillo Liso Tándem Compresora de Aire Rodillo Neumático Cargador Frontal Esparcidora de Asfalto Retroexcavadora Motoniveladora Tractor sobre Orugas Camión Volquete Camión Volquete Tanque Imprimador Rodillo Vibratorio Rodillo Liso Tándem Rodillo Neumático Camión Volquete Camión Volquete Grupo Electrógeno Planta de Asfalto ¡Planta de Chancado Pluma Mecánica
Fiat Hitachi Champion Caterpillar Volvo ISUZU Sullair Perkins
Cifaly FunvesaLoro & Parisini
MOMO
SERIE
FR-160 CF-002 1995 16 hosco 8365.25.584 No Precisa 720-A MN-002 1995 16 Cummins 6CT8.3C 45142742 I D6D 47V16192 TO-002 1981 30 Caterpillar 3306 NL-12 WZ-6991 1997 j 14 TD122FS 187-229687 Volvo JALEXZ51K970 EXZ 2 ISUZU 6WF1426896 CC-001 2009 375-H 491556 CA-001 1998 13 Jhon Deere T4045TF001 17 No Precisa No Precisa GE-001 1994 Perkins MLS-38 1 120VAC 2010 r 1 D6R T0-004 2006 E 5 Caterpillar THX 05624 378219412 CG-11 RL-001 1990 21 Agrale M790 375-H T4045TF001 491557 CA-002 19981 13 Jhon Deere 0022 AP-26 RN-001 1 1996 15 Cummins 6B 950-H CF-003 2006 5 Caterpillar C7C 03892 VDA-621 EA-001 1994 17 11/IVVM No Precisa No Precisa New 0574700 811013 RE-001 2009 2 445TNE G0655-E03 MN-003 2009 2 Komatsu SA460114E-3 51858 D6D TO-003 1995 16 Caterpillar 3306 8TD-08680 FM-440 WZ-7991 TD102FS 01380043941E 2006 5 Volvo FM-440 WZ-7988 2006 5 Volvo TD102FS 1)1380045141E DA-58 TI-001 1994 17 Navistar D12OF P11C3023853 VM132-D 2 SE320/40121U1389308 RV-002 2009 JCB 444TCA CB5348 RL-002 1994 17 Perkins 3054 5HK15755 PS36OC 2 04D33241 RN-002 2009 Caterpillar 3054C NL-12 WZ-5240 1996 15 Volvo TD122FS 187-228019 NL-12 1997 14 TD122FS 187-229945 WZ-6990 Volvo No Precisa GE-002 1 1996 15 Volvo TWD1211G 868418 ESTACIONES DE PRODUCCION DE ASFALTO Y PIEDRA
i----
WANDO Caterpillar Dynapac Sullair Muller Caterpillar Cifaly New Holland Komatsu Caterpillar Volvo Volvo Internacional JCB Caterpillar Caterpillar Volvo Volvo Volvo Penta
1
ESTADO
AÑOS
r r r
1
OHC-2D60 10x18 No Precisa
PA-001 CH-001 PM-001
1994 1995 1994
1
17 16 17
1
Eléctrico Eléctrico Eléctrico
1
Estacionario Estacionario Móvil
11
L
No Precisa No Precisa No Precisa
1
Regular Operativo Operativo Operativo Operativo Operativo
Operativo Opera ivo Operativo Operativo Operativo Operativo Operativo Operativo Regular Operativo Operativo Operativo Operativo Operativo Inoperativo Operativo Operativo Operativo Operativo Operativo Operativo Operativo Operativo
cJ --
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POOL DE EQUIPO LIVIANO POOL DE EQUIPO MECANICO VEHÍCULOS LIVIANOS I TEM
DESCRIPCION
MARCA
MODELO
CÓDIGO
AÑO
POTENCIA
SERIE CHASIS
MOTOR MARCA
ESTADO
1
Camioneta Pick Up 4x4
Toyota
Hi Lux
PGI-076
1995
90 HP
RN105-0006188
Toyota
Operativa
2
Camioneta Pick Up 4x4
Toyota
Hl Lux
POI-077
1995
90 HP
RN105-0006150
Toyota
Inoperativo
3
Camioneta Pick Up 4x4
Toyota
Hi Lux
PGI-091
1995
90 HP
RN105-0006151
Toyota
Operativo
4
Camioneta Pick Up 4x4
Toyota
Hi Lux
PGI-092
1995
90 HP
RN105-0006190
Toyota
Operativa
5
Camioneta Pick Up 4x2
Toyota
Hi Lux
PGB-037
1994
90 HP
RN85-5119782
Toyota
Operativa
6
Camioneta
Toyota
Runner
RZ-2841
Toyota
Inoperatho
7
Camioneta Combi
Toyota
Hiace
RZ-3815
1998
90 HP
LH114-0020921
Toyota
Operativo
8
Camioneta Pick Up 4x4
Nissan
Frontier
PZ-6998
2007
100 HP
JN1CNUD228X463680
Nissan
Operativo
9
Camión Liviano
Mitsubishi
Cantar
WZ-8092
2007
134 HP
FE85PG-U00248
Mitsubishi
Operativo
10
Camión Liviano
Isuzu
REDWARD 500
EGA-436
2009
130 HP
JAANPR75KA7100179
Isuzu
Inoperativo
11
Camioneta Pick Up 4x4
Nissan
Nawra
EGA-980
2009
163.2 HP
MNTCCUD4096002226
Nissan
Operativo
12
Camioneta Pick Up 4x4
Nissan
Nevara
EGA-981
2009
183.2 HP
MNTCCUD4096002138
Nissan
Operativo
13
Camioneta Pick Up 4x4
Nissan
Nalera
EGA-982
2009
163.2 HP
MNTCCUD4096002440
Nissan
Operativa
14
Camioneta Pick Up 4x4
Nissan
Navara
EGA-983
2009
183.2 HP
MNTCCUD4096002255
Nissan
Inoperativo
15
Camioneta Pick Up 4x4
Nissan
Frontier
EGA-984
2009
132 HP
JN1CPGD22AX471896
Nissan
Operativo
16
Camioneta Pick Up 4x4
Toyota
Fortuner
EGA-088
2009
183 HP
MROYZ59G5A0091291
Toyota
Operativo
17
Camioneta Pick Up 4x4
Toyota
Hl Lux
EGA-089
2009
163 HP
MROFZ22G2A1026795
Toyota
Operativo
18
Camioneta Pick Up 4x4
Toyota
Hi Lux
EGA-073
2009
163 HP
MNOFZ22G4A1026796
Toyota
Operativo
19
Camioneta Pick Up 4x4
Toyota
Hi Lux
EGA-133
2009
163 HP
MROFFZ22G91026793
Toyota
Operativo
20
Motocicleta
Honda
)1185
MZ-1238
1995
Honda
Operativo
21
Motocicleta
Yamaha
AG200F
EG-0322
2009
Yamaha
Operativo
JYA3GX3019A108809
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II . DIAGNOSTICO SITUACIONAL: El Departamento de Cusco es el principal destino turístico del Perú,ha sido reconocido como "Capital Arqueológica de Sudamérica", nominación otorgada el XXV Congreso Internacional de Americanistas celebrado en La Plata, Argentina en 1933. Este título fue respaldado por el Congreso de la República del Perú mediante Ley N° 7688 del 23 de enero de 1933. "Ciudad Monumental, Histórica y Legendaria", testimonio vivo de una raza que permanece vigente en el tiempo y en el espacio, exponente de las culturas Pre Inca, Inca, Colonial y Republicana. Reconocida también como "Patrimonio Cultural del Mundo" en la Séptima Convención de Alcaldes de las grandes ciudades del mundo en Milán 17 -19 de Abril de 1978.
El departamento de Cusco cuenta con abundantes recursos turísticos arqueológicos, culturales y naturales que hacen de este un potencial foco turístico. Pese a la importancia de sus recursos y atractivos, no ha logrado consolidarse plenamente a nivel internacional, ya que países y regiones con mucho menos potencial reciben a mas turistas y generan mayores ingresos por este concepto. La actividad turística es muy importante por el aporte al desarrollo del país y de la Región Cusco, por cuanto genera puestos de trabajo que conlleva a elevar el nivel de vida de los pueblos, por que su comportamiento creciente con el transcurso de los años, y se estima que el turismo contribuye en aproximadamente un 16% (12% Restaurantes, y Hoteles, 19% otros servicios) Fuente: wwwobservatorioturisticodel peru.com al PBI del Departamento (lo cual se encuentra dentro de los rangos observados entre los años 1991 y 1996, que van de 15.2% a 16.4%), esto es solo una estimación, ya que el INET calcula el porcentaje de contribución al PBI de Comercios, Restaurantes y Hoteles. El principal atractivo del departamento de Cusco esta constituido por el Santuario Histórico de Machupicchu, declarado como Patrimonio Cultural y Natural de la Humanidad por la UNESCO en 1983. El 07 de Julio del año 2007, Machupicchu fue nombrado como una de las Nuevas 7 maravillas del mundo moderno, evento organizado por New Open World Corporation (NOWC), y fue elegida por votación a través del Internet. En esta votación podía participar cualquier persona en todo el mundo. La ciudad del Cusco ha recibido varios títulos honoríficos, entre ellos están: • Cusco, Patrimonio cultural de la Humanidad. Otorgado por la UNESCO en París, Francia el 9 de diciembre de 1983. • Cusco, Patrimonio Cultural de la Nación, otorgado mediante Ley N° 23765 del 30 de diciembre de 1983. Esta misma Ley denomina en su artículo 3° a la Ciudad del Cusco como Capital Turística del Perú. • Cusco, Capital histórica del Perú., otorgado por el artículo 49° de la Constitución Política del Perú de 1993. • Cusco, Capital histórica de Latinoamérica, otorgado por el Congreso Latinoamericano de Regidores y Concejales, en la ciudad del Cusco, en el mes de noviembre del 2001 ratificado el 2002, Los recursos Culturales y Naturales son ventajas comparativas con que cuenta el departamento del Cusco y aun muchos recursos turísticos no están adecuados y perfilados a ser un producto competitivo ya que se cuenta
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Cfl t
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con una mezcla muy variada de los diferentes tipos de turismo el cual se debe potenciar para consolidar a Cusco como uno de los principales destinos turísticos. Asimismo, la ciudad del Cusco fue elegida como el mejor destino turístico del mundo en la categoría ciudad, haciéndose acreedora al premio "Top City Gold Award" durante el "Wanderlust Travel Awards 2005", otorgado por la prestigiosa revista inglesa de turismo Wanderlust.. Esta revista, catalogada entre las más importantes del mundo en el ámbito turístico, organiza anualmente esta premiación, sobre la base de un cuestionario entre sus lectores, quienes eligieron al Cusco de entre otras 557 ciudades de todo el mundo. El año 2011, el Santuario de Machupicchu fue declarado por segundo año consecutivo como el "Mejor destino ecológico de Sudamérica". El premio fue entregado en el marco del 'World Travel Market, la feria más importante de la industria turística, la entrega de este galardón es promovida por el diario Wall Street Journal y las nominaciones se dan en base a recomendaciones hechas por importantes personalidades y profesionales del sector turístico. Los primeros días de diciembre del 2011, Machupicchu fue elegido como el destino que se debe visitar antes de morir en un concurso hecho por el importante diario en línea de Estados Unidos, "The Huffington Post", este medio tomó los destinos que figuran en el libro "1000 lugares que debes ver antes de morir" (de la autora Patricia Schultz) y, tras elegir 16 de ellos puso a elección del público cuál podría ser el lugar que uno debe conocer de todas maneras.En una singular votación, Macchu Picchu venció a la Plaza Roja de Moscú, las islas Galápagos de Ecuador y el Parque Nacional de Yellowstone de Estados Unidos, quedando en la final ante las pirámides de Giza, destino al que derrotó. El C° A° de Tipón ha sido distinguido por la Sociedad Americana de Ingenieros Civiles (ASCE, por sus siglas en inglés) como maravilla de la ingeniería civil.El respeto al entorno natural y la tecnología usada para movilizar las aguas de los manantiales son un modelo de ingeniería hidráulica al servicio del hombre y la naturaleza. La actividad turística ha sido identificada como uno de los principales potenciales a desarrollar en todo el ámbito de la región. La identificación de este potencial se sustenta por la inmensa diversidad de atractivos turísticos, históricos, culturales y naturales. La región Cusco es privilegiada ya que además de contar con abundantes centros arqueológicos identificados, posee una riqueza de recursos culturales y naturales que permite una oferta variada capaz de atender una demanda diversificada de diferentes tipos y formas de aprovechamiento turístico que se vienen desarrollando en el ámbito nacional é internacional yse constituye en una de las posibilidades fundamentales para la dinamización del nivel socio económico de los pobladores ubicados en el ámbito de influencia de los atractivos
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Se debe señalar que la variedad y complejidad de pisos ecológicos, paisajes, climas y modos de vida, son un atractivo impresionante para el Turismo. La interdependencia y gran modalidad que ha provocado nuestro espacio andino en los sistemas de consumo, producción y expresión estética, dan a Cusco y sus 72,104.41 Km 2 de extensión posibilidades extraordinarias de desarrollo turístico para competir con los destinos más maduros del resto del Mundo El desarrollo de la actividad turística tiene impactos positivos que trascienden a la región, lo que permite identificar esta actividad como eje estratégico de desarrollo no solo para la región, sino para todo el país (se vienen desarrollando rutas, circuitos y corredores turísticos que involucran a más de dos regiones). Por otro lado estamos frente a un consumidor muy sensible dado que siendo los principales aspectos a cuidar son la seguridad, calidad, tranquilidad y la variedad de recursos Naturales, Culturales que cuenta el departamento del Cusco, con una estructura incipiente, con desequilibrios económicos financieros y dependiente de la economía nacional e internacional. De acuerdo con el Ranking Mundial de Competitividad en Turismo del año 2007, que está correlacionado con las llegadas internacionales y el dinero que dejan los turistas, el Perú se encuentra en el puesto 81 de 124 paises, el 17 en América, y a nivel de Sudamérica estamos detrás de Chile, Uruguay, Argentina y Colombia El Ranking Mundial de Competitividad en Turismo, está correlacionado con las llegadas internacionales y el dinero que dejan los turistas y busca medir los factores y las políticas que hacen atractivo el desarrollo del sector turismo como son el marco regulatorio del turismo, infraestructura y entorno empresarial del turismo y recursos humanos, naturales y culturales. De acuerdo a este el Perú se encuentra en el puesto 69 de un total de 139 países. (2009 puesto 74), el progreso se debió básicamente a las mejoras en la medición de nuestro clima de negocios e infraestructura turística. A pesar de la mejora el Perú se encuentra en el puesto 121 en Infraestructura de transporte terrestre y en el puesto 119 en el tema de Seguridad para los turistas En Latinoamérica, el Perú se encuentra por debajo de México, Puesto Rico, Brasil, Panamá, Chile, Uruguay y Argentina. Como se puede apreciar, es necesario realizar esfuerzos para lograr una competitividad acorde a la importancia de la Región como destino turístico a nivel mundial.
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Asimismo, el país ha sido incluido entre los diez mejores países del mundo en cinco categorías del ámbito turístico, que incluyen cultura, arte, belleza natural, y arqueología, en el marco de la encuesta "índice de Marca País", que califica a todas las naciones en función a los sondeos que se hacen entre los turistas que retoman a sus lugares de origen luegode visitar un determinado lugar turístico. 2.1. ANALISIS DE LA DEMANDA Características de la Población En el caso de la actividad Turística,la demanda esta relacionada con el arribo de turistas a la Región Cusco. El fenómeno del crecimiento del flujo turístico de los últimos años sedebe principalmente a estabilidad socio económica que viene atravesando el Perú, así como el nombramiento de Machupicchu como una de las "7 Maravillas del Mundo Moderno" el año 2007.
El incremento del flujo turístico se ha dado a tasas de 15% promedio en los últimos años, a excepción del año 2009 que cayó en un 11% debido principalmente a la crisis financiera internacional. Así, tenemos que el año 2010, se alcanzo una cifra record de aproximadamente 1.7 millones de turistas que arribaron a la Región, de los cuales, un millón son turistas extranjeros.
ARRIBOS TURISTAS NACIONALES Y EXTRANJEROS CUSCO — NACIONALES —EXTRANJEROS —TOTAL
Fuente: DIRCETUR Elaboración Propia
Asimismo, debido a las características del turismo, en su gran mayoría norteamericano y europeo, se aprecia una marcada estacionalidad de la actividad turística en la Región, teniendo como meses de 2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2012
La demanda turística en la región Cusco en su gran mayoría es de visitantes interesados en el patrimonio cultural, histórico y natural, así como en el turismo de aventura. No se ha logrado captar otro tipo de turismo con mayor nivel de gasto, debido a la carencia de planificación estratégica que pueda determinar el tipo de turismo a promover y las acciones determinadas a lograr los objetivos. La demanda actual se ha concentrado en unos pocos productos turísticos, como es el caso de Machupicchu y el Valle Sagrado (o como es indicado por el sector privado o académico como monoproducto), poniendo en algunos casos en peligro la sostenibilidad de los mismos. Esto es debido a que los turistas desconocen las potencialidades de otras zonas turísticas de la Región y un tiempo de estadía promedio de 3 días, lo que impide que puedan visitar otras zonas. Los turistas extranjeros en el año 2010 (de acuerdo a la información proporcionada por DIRCETUR Cusco), proceden de las regiones de Europa (36.37%) del cual el principal país emisor es Francia, Norte América (30.64%) con Estados Unidos como el principal país emisor, de los países vecinos de Sudamérica (19.38%) el principal país emisor es Argentina, Asia (7.98%) tiene a Japón como el principal país emisor, Oceanía (4.89%) con Australia, es posible precisar que la Cusco recibe más del 50 por ciento de visitas de países no vecinos por lo que al resto de países de Sudamérica es posible considerarlos como países potenciales o que permitirían incrementar el número de visitas hacia el Cusco. Respecto a los visitantes de las regiones del Perú se puede distinguir lo siguiente, la región Sur del Perú es el principal emisor de turistas nacionales con un participación total del 68.18 por ciento, seguida de la Región Centro con una participación total de 29.94 por ciento y finalmente la región Norte con un total del 1.88 por ciento, al interior de cada región se ha podido identificar los departamentos con mayor cantidad de arribos hacia Cusco, de este modo, en la Región Sur (sin considerar los flujos internos propios de la población del Cusco) los principales emisores son Arequipa y Puno, en la región Centro el principal emisor de turistas nacionales es Lima (considerando Lima Metropolitana, Callao y Provincias) y en la región Norte se ha identificado a Cajamarca. 2.2. ANALISIS DE LA OFERTA Aunque la actividad turística en la Región Cusco estácentrada en su gran mayoría, como se mencionó, en el Santuario Histórico de Machupicchu, el Valle Sagrado de los Incas y Cusco Ciudad, la Región actualmente tiene zonas en las que existe un gran potencial para el turismo debido a la jerarquía y variedad de los recursos con que cuenta, teniendo una gran variedad de alternativas, tanto para turismo cultura, de naturaleza, de aventura, místico, de salud, etc..
PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2012
Las zonas identificadas en las que se está desarrollando la actividad turística se están trabajando en el Programa "ESTABLECIMIENTO DE LAS BASES PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LA ACTIVIDAD TURÍSTICA EN LAS ZONAS TURISTICAS (EJE SUR ESTE, VALLE SAGRADO, CUSCO EXTERIORES, MACHUPICCHU CHOQUEQUIRAO VILCABAMBA, MANU, CVIS, Y AURL SUYKUTAMBO) DE LA REGIÓN CUSCO", este Programa se encuentra APROBADO por la OPI M1NCETUR. mediante Informe Técnico N° 053 — 2010 — MINCETUR/SG/OGPPD del 10 de febrero de 2010, la siguiente etapa de su elaboración es a nivel de Prefactibilidad, en la cual se solicitará la viabilidad del Programa. El Monto aproximado de la Inversión S/. 150'000,000 (Ciento Ochenta Millones de Nuevos Soles). ZONAS
CRITERIO DE ELECCIÓN COMO ZONA PRIORITARIA Es la vinculación natural con los sistemas turísticos de Arequipa, Puna y Madre de Dios, con proyección a Chile y Bolivia; y presenta una gran potencialidad y variedad de sus atractivos aun "inmaduros" como productos turísticos Es el vector más prometedor de desarrollo de inversiones privadas y al mismo tiempo el que presenta mayor riesgo, por los impactos territoriales negativos. Porque la consolidación de circuitos cortos fuera de la ciudad (entre ellos Saqsaywaman), es la posibilidad concreta de reducir el estrés y concentración de Cusco ciudad y ampliar la permanencia. Los tres atractivos, son en realidad un solo contexto cultural artificialmente "fragmentado" por un inadecuado modelo de gestión, bajo un adecuado esquema territorial y estratégico tiene la posibilidad de incorporar a Choquequirao y Vilcabamba a la dimensión de Destino Turístico Es una exitosa experiencia de gestión turística autogestionada en áreas naturales y que se desarrolla conservando los valores de su medio ambiente, poca participacion de la poblacion en la actividad turística. Via de interconexión Perú - Brasil, acceso a las regiones de Acre, Mato Grosso y Rondonia. Enorme riqueza ambiental y cultural, presenta riesgos ambientales por la explotacion minera Extensión natural del turismo en el Cañón del Colca, por la cercanía y jerarquía de sus recursos como los Tres Cañones de Suykutambo. Prometedora Ruta de articulacion con Arequipa. Actividad turística en desarrollo
CJ I
PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2012
Al ser la actividad turística una experiencia subjetiva, ya que el turista no puede llevarse los recursos sino solo la vivencia, tenemos que el Desarrollo sostenible de la Actividad Turística está basado en la calidad de los recursos, la hospitalidad de la población y la calidad de la experiencia.
RECURSO TURISTICO
SERVICIOS TURISTICOS
INFRAES_ TRUCTURA TURISIICA
El PER Plan COPESCO, como parte de sus competencias, tiene la labor de implementar la infraestructura turística a los recursos turísticos identificados para ser complementados por la actividad privada con los servicios correspondientes, a fin de poder constituirse en un producto turístico que se pueda ofrecer con garantía a los mercados internacionales, a fin de brindar las garantías de una experiencia turística de calidad, que es la base de una actividad turística sostenible.
ATRACTIVO TURISTICO
PRODUCTO TURISTICO
RECURSOS NATURALES, CULTURALES, ACTIVIDADES RP-AUZADAS POR EL HOMBRE
4
GOBIERNO REGIONALY LOCAL
s EMPRESARIOS r PRIVADOS
4
El Gobierno Regional Cusco, a través del PER Plan COPESCO se proponeimplementar u mejorar la infraestructura turística para acceder a los ----recursos turísticos, así como mejorar la infraestructura turística dentro de los INFRAES_ SERVICIOS RECURSO TRUCTURA TURISTICOS j mismos, a fin de que el turista tenga una experiencia de calidad. Asimismo, TURISTICO TURISTICA todos los proyectos desarrollados„ debiendo brindar una solución integral a los problemas, tienen un componente de capacitación a fin de que los pobladores de las zonas de influencia del los proyectos, puedan implementar iniciativas a fin de ofrecer servicios turísticos que puedan satisfacer los requerimientos de los operadores y turistas, de manera que se convierta en una alternativa para mejorar su nivel de vida. ....-"
CC,
PIAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2012
INFRAESTRUCTURA
TURISMO m
Factor 2010
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Lima y Callao
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La Libertad
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2008
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18.48
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17.22
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20.32
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12.69 12.13
~11111.111
En relación al índice de Competitividad Regional, elaborado por CENTRUM — Pontificia Universidad Católica del Perú, en el Tema de Infraestructura Turística, la Región Cusco ha disminuido su categorización respecto al año 2008, en el que se encontraba en el puesto 2, ahora ha bajado al puesto 3, detrás de la Región Lima y de la Región Arequipa.
12.76 10
10.86
2.3. IDENTIFICACION DE PROBLEMAS a. Problemas de Demanda •
La actividad turística está desarrollada alrededor de dos o tres productos turísticos como son el Santuario Histórico de Machupicchu, el Valle Sagrado de los Incas y Cusco Ciudad.
•
Como el turismo es una actividad muy sensible, se ve afectado por situaciones externas a la Región, como es el caso de la crisis financiera internacional del año 2009, y también por factores internos como las precipitaciones pluviales que sufrió la Región a principios delos años2009 y 2010.
•
La demanda también se ve afectada por situaciones de inseguridad a nivel internacional.
•
Otro problema relacionado con la demanda es que no se ha determinado que tipo de turista se desea recibir en la Región, de acuerdo a una planificación estratégica que identifique este mercado al cual se debe dirigir, debido a que el Cusco no puede convertirse en un
PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2012
destino de turismo masivo, sino para grupos selectos de mediano poder adquisitivo que permitan obtener beneficios de la actividad turística. b. Problemas de la Oferta •
No existe una adecuada planificación de la actividad turística que permita articular esfuerzos entre todas las instituciones involucradas en la actividad turística.
•
Existe una inadecuada gestión del Icono turístico de la Región, que es el Santuario Histórico de Machupicchu, que hace que la actividad turística tenga un tope, y hace parecer que la región este saturada.
•
No existen los estándares adecuados en los servicios turísticos en las zonas diferentes al Santuario Histórico de Machupicchu, el Valle Sagrado de los Incas y Cusco Ciudad, esto hace que la población no se beneficie de la actividad turística, lo que no brinda sostenibilidad a la misma.
•
Existen excesivas expectativas sobre los beneficios de la actividad turística y una planificación desde la oferta, que hacen que los proyectos no tengan los beneficios esperados.
2.4. IDENTIFICACION DE LAS RESPONSABILIDADES INSTITUCIONALES En el marco de promoción del Código de Ética de la Función Pública — Ley N° 27815 se considera como responsabilidades 1. Neutralidad El PER Plan COPESCO y sus funcionarios deben actuar con absoluta imparcialidad política, económica o de cualquier otraíndole en el desempeflo de sus funciones demostrando independencia a susvinculaciones con personas, partidos políticos o instituciones. 2. Transparencia El PER Plan COPESCO y sus funcionarios deben ejecutar los actos del servicio de manera transparente, ello implica quedichos actos tienen en principio carácter público y son accesibles al conocimiento detoda persona natural o jurídica. La institución debe brindar y facilitarinformación fidedigna, completa y oportuna.
O C.5
PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2012
3. Discreción El PER Plan COPESCO y sus funcionarios deben guardar reserva respecto de hechos o informaciones de los que tenganconocimiento con motivo o en ocasión del ejercicio de sus funciones, sin perjuicio delos deberes y las responsabilidades que le correspondan en virtud de las normas queregulan el acceso y la transparencia de la información pública. 4. Ejercicio Adecuado del Cargo Con motivo o en ocasión del ejercicio de sus funciones los funcionarios del PER Plan COPESCO nodebe adoptar represalia de ningún tipo o ejercer coacción alguna contra otrosservidores públicos u otras personas. 5. Uso Adecuado de los Bienes del Estado El personal de la institución debe proteger y conservar los bienes del Estado, debiendo utilizar los que lefueran asignados para el desempeño de sus funciones de manera racional, evitandosu abuso, derroche o desaprovechamiento, sin emplear o permitir que otros empleenlos bienes del Estado para fines particulares o propósitos que no sean aquellos paralos cuales hubieran sido especificamente destinados. 6. Responsabilidad Todos los funcionarios del PER Plan COPESCO deben desarrollar sus funciones a cabalidad y en formaintegral, asumiendo con pleno respeto su función pública.Ante situaciones extraordinarias, el servidor de la institución puede realizar aquellastareas que por su naturaleza o modalidad no sean las estrictamente inherentes a sucargo, siempre que ellas resulten necesarias para mitigar, neutralizar o superar lasdificultades que se enfrenten. Todos los funcionarios del PER Plan COPESCO debenrespetar los derechos de los administradosestablecidos en el artículo 55 de la Ley N° 27444, Ley del ProcedimientoAdministrativo General.
III. ARTICULACION DE OBJETIVOS 3.1. ROL ESTRATEGICO DE LA INSTITUCION El rol estratégico del PER Plan COPESCO es el de incorporar a los recursos turísticos a la oferta turística, implementándolos con infraestructura y servicios que puedan permitir al turista tener una experiencia de calidad, al mismo tiempo permitiendo la conservación
Cra
PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2012
del Patrimonio Cultural y Natural, promoviendo la incorporación de la población de la zona a la actividad turística,mejorando de esta forma su nivel de ingresos y su calidad de vida. De esta manera se lograra una actividad sostenible que permite un crecimiento sostenido de la misma. 3.2 ESTRATEGIAS PRIORIZADAS • •
• • • • • • • •
Fortalecimiento de las capacidades del PER Plan COPESCO, preparándose para asumir nuevas responsabilidades y retos. Realizar convenios interinstitucionales, que permitan la implementación de proyectos de implementación de infraestructura turística y puesta en valor de monumentos con la finalidad de incorporarlos a la oferta turística regional. Estos convenios pueden ser a nivel de Municipalidades o con otras instituciones o regiones. Acceder a fuentes de financiamiento y cooperación nacional o internacional que puedan aportar fondos para la ejecución de obras o estudios Impulsar y participar activamente en la elaboración de un Plan Estratégico Regional de Turismo Elaboración de una sólida cartera de estudios/proyectos estratégicos para el desarrollo turístico en la Región. Se cuenta con un Plan Estratégico Institucional que define claramente las funciones del PER Plan COPESCO Se fortalecen los órganos de Gestión del PER Plan COPESCO, mediante una constante capacitación del personal. Se realiza un programa de Fortalecimiento de Relaciones Intra e Inter Institucionales. Se fortalecen Áreas Estratégicas de la Institución, como las Oficinas de Planificación y Obras. Se elabora un plan de reposición de equipos en la Institución.
3.3 LINEAMIENTOS DE POLITICA INSTITUCIONAL A. FORMULAR Y EJECUTAR PLANES, PROGRAMAS Y PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA TURISTICA. 1. Accesos Viales a Recursos Turísticos. 2. Infraestructura Turística. 3. Puesta en Valor de Patrimonio con fines Turísticos. 4. Elaboración de Planes Integrales de Desarrollo Turístico
/
PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2012
B. ASISTENCIA TECNICA ESPECIALIZADA A GOBIERNOS LOCALES, INSTITUCIONES Y ORGANIZACIONES QUE LO REQUIERAN 1. 2. 3.
Suscripción de convenios con Entidades interesadas en desarrollar la actividad Turística en sus territorios, pudiendo estar dentro del territorio regional y de ser el caso y previa autorización del titular del Pliego, en ámbitos de otras regiones Asistencia técnica en elaboración de perfiles, planes y estudios para el desarrollo de la actividad turística. Suscripción de convenios de cooperación institucional con centros académicos especializados en Estudios y Planificación del Turismo.
C. OBTENCION DE FONDOS DE LA COOPERACION INTERNACIONAL PARA LA IMPLEMENTACION DE ESTUDIOS, PROGRAMAS Y/0 PROYECTOS DE IN1FRAESTUCTURA Y PLANIFICACION TURISTICA Por otro lado de los talleres realizados en las 13 provincias, así como las encuestas realizadas se ha llegado a la conclusión que en las provincias del Cusco existen problemas en cuanto a gestión, seguridad ciudadana, uso de recursos, contaminación ambiental, pérdida de valores sociales y culturales. Se recomienda mejorar las relaciones entre la población y los gobiernos locales, tomando en cuenta los criterios organizacionales y funcionales en las diferentes localidades, de ese modo se podrá dinamizar el funcionamiento de cada población y generar alternativas de superación y oportunidades de solución entre los pobladores y las autoridades municipales, buscando generar ingresos económicos mediante la actividad turística.
PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2012
3.4 OBJETIVO GENERAL DEL POI 2012 Lograr los resultados del Plan Estratégico Institucional concordante con los objetivos institucionales, señalados en el marco de los lineamientos del Plan Estratégico de Desarrollo Regional Concertado Cusco al 2021 sustentado en el desarrollo del capital económico productivo mediante el desarrollo de la actividad turística con sostenibilidad ambiental y social. 3.5. OBJETIVOS ESPECÍFICOS DEL POI 2012 •
Consolidar a la región Cusco como destino turístico competitivo nacional e internacional promoviendo iniciativas locales de inversión con la instalación de infraestructura y vialidad turística suficiente y adecuada a situaciones de riesgo de desastre, que minimice los impactos ambientales.
•
Fomento de la inversión y promoción turística, posibilitando que la población tenga una alternativa más para la generación de iniciativas económicas mediante la prestación de servicios turísticos como micro y mediano empresarios.
•
El fortalecimiento de las instituciones publicas, privadas y organizaciones para la gestión de la actividad turística en los roles y funciones que les compete.
•
Diversificación de la ofertas turística regional mediante la incorporación de recursos turísticos y zonas potenciales que tengan la capacidad de generar e incrementar los flujos de visitantes del turismo nacional y extranjero, con énfasis en las poblaciones de menores recursos.
•
Contribuir a la recuperación y conservación y uso sostenible del patrimonio natural, cultural tangible e intangible material e inmaterial que por su valor y adecuado manejo constituyen los recursos turísticos primordiales para los segmentos de visita a la región Cusco.
3.6. LINEAMIENTOS DE POLITICA DE DESARROLLO REGIONAL •
Desarrollar las capacidades y potencialidades de la población, mediante una educación de calidad que responda a las necesidades y expectativas del desarrollo regional y nacional, basada en el conocimiento, rescate y valoración de nuestras culturas.
•
Promover y proporcionar servicios de comunicación e infraestructura vial de transportes eficientes y seguros en un marco de libre competencia, logrando una articulación e integración social, política, económica, administrativa y territorial.
Tis CV az 5.
PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2012
•
Promover la generación de valor agregado y la transformación industrial en especial de los recursos naturales de la Región, propiciando la competitividad en el mercado regional, nacional e internacional.
• •
Crear condiciones sólidas para el desarrollo turístico, dinamizando y generando la competitividad regional Potenciar la actividad agropecuaria, forestal y piscícola sostenible, mediante cadenas productivas, corredores económicos por medio del uso y manejo de los recursos naturales, permitiendo obtener productos de calidad y cantidad. Promover y generar un proceso de gestión para el uso de los recursos naturales y la calidad ambiental como base de un desarrollo regional sostenido. Promover el desarrollo sostenido de proyectos de gran envergadura, tendientes a generar crecimiento y desarrollo económico de nivel regional e interregional.
• •
ALCANCE El Plan Operativo Institucional 2,012 es de alcance para todas las Unidades Orgánicas del Proyecto Especial Regional Plan COPESCO. IV. PROGRAMACION PROGRAMACIÓN DE ACCIONES La programación de acciones del Plan COPESCO, se presenta en el formato del Anexo 6, y las Matrices N° 1, 2, y 3 de la Directiva N° 0042009-GR CUSCO/PR. 4.1 DETERMINACION DE INDICADORES: Para la formulación de los indicadores del Plan Operativo Institucional 2012 se ha tomado en cuenta su articulación al Objetivo Estratégico Institucional del Gobierno Regional Cusco definido para los Ejes de Desarrollo de Turismo , de Articulación y Comunicación , asimismo se han considerado los Objetivos Generales y Específicos contenidos en el Plan Estratégico Institucional 2007-2011 vigente y los Objetivos planteados en el al Plan Estratégico Institucional 2012-2016 en Formulación y en función de los cuales se realizan el seguimiento del cumplimiento de los objetivos e indicadores.
Lf) C5
PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2012
DE IMPACTO • Nivel de Satisfacción del Turista • Numero de Emprendimientos Turísticos en las zonas de intervención • Territorios incorporados a la actividad turística DE PRODUCTO • Área Construida m2 • Avance de obra m2 • Incremento de la Red Vial mejorada DE ACTIVIDAD • Estudios de pre inversión desarrollados
4.2 DETERMINACION DE ACTIVIDADES, PROYECTOS, METAS Y TAREAS 4.2.1 Programación de Proyectos de Inversión 2012 La programación de los proyectos de inversión para el año 2012 tiene el propósito de lograr los Objetivos Específicos y Generales del Plan Operativo Institucional (POI) 2012 del PER Plan COPESCO, para ello se cuenta con un Presupuesto Institucional de Apertura , PIA 2012 solo con S/. 2,471,120 y la Propuesta de Presupuesto Institucional Modificado (PIM) 2012 de S/. 48'876,326, monto destinado a la ejecución de los Proyectos de Inversión nuevos y en continuidad, Estudios de Pre inversión, y la Gestión de Proyectos, Presupuesto con el cual se ha planteado el POI 2012, ello en coordinación con la Sub Gerencia de Planeamiento del Gobierno Regional. Se adjunta el Cuadro " Propuesta de Modificación del PIA 2012, Por Fuente de Financiamiento ".
GORIERNO REGIO
PROYECTO ESPECIAL R Ca
1/40 C1\1
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PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2012
PROPUESTA DE MODIFICACION DEI. PIA 2012 POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO k PLAN COPESCO PIM 2012
PIA 2012 CON PRESUPUESTO PARTICIPATIVO UNIDAD EJECUTORA / NOMBRE DE PROYECTO
RECURSOS RECURSOS ORDINARIOS DETERMINADOS 1
2 GOTOS DE INVERION 2100270 GESTION DE P ROYECTOS
TOTAL
%
2,47t,310
tamuga
14,871511
2,471,120
12,405,391
2,471,120
1%
RECURSOS RECURSOS. ORDINMOOS DIETNIMINADOS
12
UNICIAD • ECIFORA , TOCRIA DE GASTO Y lOYIETOS
TOTAL
2,471420
400405,208
48.078•124
14,876,511
2,471,120
46,405,206
48,876,326
2,471,120
2,471,120
3500,000
5,971,120
S%
MODALIDAD DE EJECUCION
0135ERI
24,715,144
REORDENAMIENTO Y REHABILITACION DEL VALLE DEL VILCANOTA
1,853,402
1,853,402
6,863,255
6,863,255
ADM. DIRECTA
2
MEJORAMIENTO DEL CIRCUITO TURIST1C0 CUATRO LAGUNAS, TRAMO
1,667,509
1,667,509
1,667,509
1,667,509
ADM. DIRECTA
3
SEÑALIZACIÓN, ÁREAS DE CAMPING ',SERVICIOS HIGIÉNICOS EN LAS RUTAS DE
1,198,471
1,198,471
1,198,471
1,198,471
ADM. DIRECTA
4
MEJORAMIENTO CARRETERA CUSCO -OCCOPATA
1,953,673
1,953,673
1,953,673
1,953,673
ADM. DIRECTA
5
MEJORAMIENTO DE LAIRANSITABILIDAD VEHICULAR EN LA PROLONGACION DE LA AV. DE LA CULTURA TRAMO AV. TOMAS TUTRU TUPAC CON LAAV. UNO EN EL DISTRITO DE SAN SEBASTIAN, PROVINCIA DE CUSCO- CUSCO
6
ME.101bWIENTO CARRETERA CHILCHICAVAPOMACANCHI
450,000
450,000
7
MEJORAMIENTO DEL ACCESO PL CONJUNTOARQUEOLOGICDDEMPON
266,440
266,440
2041117,909
20,057,905
8,117,953
9,117,953
ADPADIRECTA
500,000
•
500,000 ACM. DIRECTA
ADM. DIRECTA
MEIORAMIENTODELACMRER31AYAURISQUE,RANRACSA-PARURO MEIDAVAENDSDELATRATESITAIALIDADVEHICULIRY PEATONAL
ADM. DIRECTA Verificad( ADM. DIRECTA Verificad(
4,312,095
AMA DIRECTA
10
ACONDICIONAMIENTO TURISMO DE RUTAS DE CAMINATALARES-VALLE
11
MEJORAMIENTO INTEGRAL DE LA VIADIPRESA
12
MEJORAMIENTO DE LAVIA DE EV1TAPAIENTO Plan Maestro)
300,000
•
700,000 ADM DIRECTA
13
MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA YAURISQUE, RMRACASA- PARURO
1,500,000
1,500,000
•
ACM. DIRECTA
14
MEJORAMIENTO CARRETERA YAURI.SUYKUTAM80
2,000,000
2,000,000
•
15
CONCLUSION DE LA INFRAESTRUCTURA DEL ESTADIO INCAGARCILASODE LA
16
CONSTRUCCION EMBARCADERO ATALAYA - PAUCARTAMBO
1,726,972
17
CONSTRUCCIDN COMPLETO ECOLOGICOTEMATICO DE PILLCOPATA
1,626,327
1,626,327 ADM. DIRECTA
18
MEJORAMIENTO CARRETERA PISAC-TARAY
3,105,450
3,105,450 ADM. DIRECTA
1,432,336 500,000 300,000
12,745,000
1,432,336
ACM. DIRECTA
ADM. DIRECTA
12,745,000 AMA DIRECTA 1,726,972 ADM DIRECTA
FA: los proyectos 8 y 9 son nuevos, del primero falta la aprobadon de viabilidad y el segu do Proyecto ha sido formulado por la Municipalidad Provincial del fusco yfaltarla concretar I ejecucion por el Plan COPESCO.
PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2012
ANEXOS Y MATRICES
DIRECTIVA N° 004 -2009 - GR CUSCOIPR Programación, Formulación, Seguimk...ro y Evaluación del Plan Operativo Insti7nal de las Dek Jencias del Gobierno Regional del Cusco MATRIZ N° 1 ARTICULACION DE OBJETIVOS DENOMINACION: 002 PLAN COPESCO MISION:
OBJETIVO GENERAL INSTITUCIONAL 2009 PLIEGO 446 - Gobierno Regional Cusco
Lograr y consolidar las relaciones y transacciones con la cooperación internacional.
INDICADOR COD
OG1
OBJETIVO GENERAL DEL PLAN OPERATIVO
DENOMINACION
A.- OBTENCION DE FONDOS DE LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL PARA LA IMPLEMENTACION DE ESTUDIOS, PROGRAMAS VIO PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA Y PLANIFICACION TURISTICA
FORMA DE CALCULO
LINEA DE BASE
VALOR ESPERADO
FUENTE
Numero de cursos de capacitación al personal
20 Cursos
15
Personal
Según la programación de eventos
2 eventos, por año
Un curso
Personal
Capacitación al personal involucrado
2 cursos
Un curso
Personal
4.- Se elabora un Plan de Renovacion Tecnologica para la Institución.
Nro. De Sistemas Informaticos implementados
80 Sistemas Informaticos
420 Sistemas Informaticos
Logística
5.- Ejecutar obras de Infraestructura vial con criterios de calidad, eficacia y eficiencia.
Km. de vía asfaltada
402 Km. de vias pavimentadas
28 Km. de vias pavimentadas
D. Obras
2
D. Obras
15
12 convenios
DE, O.PP, D.O.
3
02 a nivel Local 01 Interregional
Dispos. Resolutiva
Un convenio con el Banco Mundial
Un convenio con el Banco Mundial
Proyecto Vilcanota PRODER
1.- Fortalecimiento de la Gestión del PER Plan COPESCO, capacitando constantemente al personal, preparándose para asumir nuevas responsabilidades y retos. 2.-Se realiza un programa de Fortalecimiento de Relaciones Infra e Inter Institucionales. 3.- Se fortalecen Áreas Estratégicas de la Institución, como las Oficinas de Planificación y Obras.
6.- Intervenir en la Puesta en Valor de los Recursos Naturales y Culturales con fines de consolidar, ampliar y diversificar la oferta turística Lograr la articulación e integración de los componentes sociales, pollticos, económicos y culturales de la región en el marco de una propuesta macrorregional e internacional
Promover el desarrollo de la actividad turlstica como base de una propuesta articulada e integrada a los intereses y a la satisfacción de las necesidades de la población y del desarrollo sostenible de la región.
Registro de nuevos centros y Centro Arqueológico combinación de Circuitos Turlstico Turisticos
7.- Realizar Planes y Proyectos por Convenio, acorde a Firma de numero de las competencias o de ser el caso previa disposicion de la convenios, contratos, apoyos PLANES, PROGRAMAS Y PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA maxima autoridad del Pliego, para la implementación de etec. proyectos de Infraestructura Turística y Puesta en Valor TURISTICA de Monumentos con la finalidad de incorporarlos a la oferta turlstica regional. Estos convenios pueden ser a Nro. Disposiciones a nivel nivel de Municipalidades o con otras instituciones o del Organo Resolutivo regiones.
B. - FORMULAR Y EJECUTAR
nn, %....n"
003
C.- ASISTENCIA TECNICA ESPECIALIZADA A GOBIERNOS LOCALES, INSTITUCIONES Y ORGANIZACIONES QUE LO REQUIERAN
8.- Acceder a Fuentes de Financiamiento y Cooperación Nacional o Internacional que puedan aportar fondos para la ejecución de obras o estudios.
Nro. de convenios firmados con entidades Internacionales.
9.- Elaboración de una sólida cartera de Estudios/Proyectos Estratégicos para el Desarrollo Turlstico en la Región.
Cantidad de Perfiles aprobados y en formulacion
05 perfiles aprobados 05 Perfiles 01 01 Perfil en Programa en formulacion formulacion.
OPP
Documento
Un documento (2007- Un documento (20122011) 2016)
OPP
10.- Formulacion del nuevo Plan Estratégico Institucional del PER Plan COPESCO
glilonar% Ing . Gue
9:/ rcia
frt
olt eget &1, C.• e.
4.
...
Ing.Hello II o ‘ Molina 1 randa I Dp
sc
O
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0.) ci
DIRECTIVA N° 004-2009-GR CUSCO/PR Programación, Formulación, Seguimiento y Evaluación del Plan Operativo Institucional de las Dependencias del Gobierno Regional del Cusco MATRIZ N° 2 PROGRAMACION DE ACTIVIDADES OPERATIVAS ARTICULADAS A LA EFP DENOMINACION: 002 PLAN COPESCO OBJETIVO GENERAL DEL PLAN OPERATIVO (0G1) META FISICA OPERATIVA
META FISICA OPERATIVA COD 08 GRAL
0G1
0G2
OBJETIVO ESPECIFICO
Lograr la articulación e integración de los componentes sociales, políticos, económicos y culturales de la región en el marco de una propuesta macrorregional e internacional
Promover el desarrollo de la actividad turística como base de una propuesta articulada e integrada a los intereses y a la satisfacción de las necesidades de la población y del desarrollo sostenible de la región.
COD
ACTIVIDADES OPERATIVAS
COD
META Y CRONOGRAMA DE PROGRAMACION
UNIDAD DE MEDIDA
META
1
II
III
COMPONENT E DE LA EFP
UNIDAD DE MEDIDA
IV
REQUERIMIENTO FINANCIERO
TOTAL
RD
REIR
OTROS
0E1 1
Mejoramiento de la Carretera Cusca • Occopata
A.1.1.1
KM
8.000
2.560
5.440
2 091744
KM
1,953,673
0E1.2
Mejoramiento Circuito Turístico Cuatro lagunas, Tramo CabadapataChacamayo
A 112 KM
3.768
1.320
2.448
2 2094058
KM
1,667,509
0E1.3
Mejoramiento de la Carretera . Chilchicaya - Pomacanchr
Al 1.3
KM
6.904
2 415
4.489
2 113758
KM
450,000
450,000
0E1 4
Mejoramiento de la Carretera Chilchicaya • Pomacanchi
A.1 14.
KM
6.904
2.415
4.489
2 113758
KM
450,000
450,000
061 5
Mejoramiento del Acceso al Conjunto Arqueológico de Tipón
A.1.15.
KM
3.923
1 380
2.543
2 113758
KM
266,440
266,440
0E2 1
Reordenamiento y rehabilitación del Valle del VrIcanota
A.2.1.1
Act.
4.9
1.96
1.47
0. 98
0.49
2 017492
Act.
6,863,255
6,863,255
0E2.2
Señalizacion, Areas de Camping, Servicios Higienioos en las Rifas de Acceso al Complejo Arqueologico Choquequirao
A 2.1.2
M2
18,374
1,434
8,028
6,045
2,867
2 031872
M2
1,198,471
1,198,471
roll°034, S'o
1 G .300 C la C-
C
esOR
E1/4,
ffr
bligji to 2 k Akt
oda O
O P E~ C O
UNIDAD ORGANICA RESPONSA BLE
1,953,673
1,667,509
PLAN COPESCO
DIRECTIVA N° 004-2009-GR CUSCO/PR Programación, Formulación, Seguimiento y Evaluación del Plan Operativo Institucional de las Dependencias del Gobierno Regional del Cusco MATRIZ N° 3 / PROGRAMACION DE ACTIVIDADES OPERATIVAS ARTICULADAS A LA EFP DENOMINACION: 002 PLAN COPESCO OBJETIVO GENERAL DEL PLAN OPERATIVO: (0G1) META FISICA OPERATIVA - PROYECTOS DE INVERSION
OBJETIVO ESPECIFICO
Lograr la articulación e integración de los componentes sociales, políticos, económicos y culturales de la región en el marco de una propuesta macrorregional e intemacional
PROYECTOS COMPONENTES DEL COMPONENTE DE LA EFP ESTUDIO DE INVERSION
UNIDAD DE MEDIDA
REQUERIMIENTO FINANCIERO
META Y CRONOGRAMA DE PROGRAMACION META
I
II
Mejoramiento de la Carretera Cusco Occopata
2 091744
KM
0.348
0.209
0.139
Mejoramiento Circuito Turistico Cuatro lagunas, Tramo CabadapataChacamayo
2 2094058
KM
11.800
1.770
3.894
Mejoramiento Carretera Chilchicaya Pomacanchi
2 113758
KM
4.118
2.265
1.853
III
4.956
IV
1.180
TOTAL
RD
1,000,000
1,000,000
5,032,443
5,032,443
5,000,000
5,000,000
RDR
OTROS
UNIDAD ORGÁNICA RESPONSA BLE
PLAN COPESCO
Mejoramiento del Acceso al Conjunto Arqueológico de Tipón
2 113758
KM
3.923
1.360
2.543
Reordenamiento y rehabilitación del Valle del Vilcanota
2 017492
Act.
4.9
1.96
1.47
0.98
0.49
5,131,409
1,919A59
Señalizacion, Areas de Camping, Servicios Higienicos en las Ritas de Acceso al Complejo Arqueológico Choquequirao
2 031872
M2
5,890
1,354
2,357
1,884
295
516,097
516,097
Ó nsiv in
I Melilla C.
266,440
266,440
3,211,950
ZECTIVA N° 004-2009 -GR CUSCO/PR Programación, Formulación, Seguimiento y Evaluación del Plan Operativo Institucional de las Dependencias del Gobierno Regional del Cusco ANEXO 6 / HOJA DE TRABAJO: FORMULACIÓN DE ACTIVIDADES - TAREAS ASOCIADAS UNIDAD ORGÁNICA: DIRECCION EJECUTIVA OBJETIVO ESPECIFICO: DIRIGIR, ORGANIZAR, PLANIFICAR Y CONTROLAR.
ACTIVIDAD A DESARROLLAR
TAREAS ASOCIADAS
UNIDAD DE MEDIDA
META CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DE ACTMDADES TOTAL A .1 A S O N EJECUTAREFMAMJ
PRESUPUESTO REQUERIDO D
TOTAL Gestión para Incrementar Presupuestos
2 3
Diversificar Cartera Financiera
4
Contar con cartera de Proyectos viables
N° de Proyectos
10
Suscripción de Convenios
N° de Convenios
Obraspor encargo
8
9
Reposicionamiento Institucional
10
742,620
338,610
404,110
6,607
3,450
3,157
9,966
5203
4,763
2,607
1,361
1,246
1,276
666
610
198,868
103,821
95,047
163,170
36,000
127,170
16,572
8,652
7,920
1966
5,203
4,763
2,202
1,150
1,052
2
1
1
15
3
3
6
3
N° PIP
4
3
Donaciones no Reembolsables
N° de Operaciones
2
Mejor Infraestructura
m2 de mantenimiento
300
Mejor Equipamiento
N° equipos sustituidos
39
Capacitación del Personal
Cursos de capacitación
25
Asistencia a Foros y Eventos
N° de Eventos
15
5
Comites Consultores
N° Ctes. Consultivos
3
1
Atención
N° de solicitudes atendidas
48
3
5
3
3
5
5
4
3
3
4
5
5
31,812
16,608
15,204
Imagen Institucional
N° publicaciones
12
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
7,938
4,144
3,794
Resoluciones Directorales
N° de resoluciones
150
11
14
12
13
12
12
12
15
15
14
10
10
99,434
51,911
47,523
Contratos varios
N° de Contratos
220
18
10
20
15
18
18
19
20
22
21
21
18
145,847
76,141
69,706
Procesos Judiciales
Expedientes
70
5
4
7
7
7
7
7
7
7
7
5
46,355
24,200
22,155
Transparencia Intitucional
Gestión de manejo Institucional
OTROS
...104,,, co it. ar log. Helio li 75 1 Afolinalc, nda t b.
e;
a
on 1
°FS
O
2
1
4
6
2
3
100 4
1
1
1
100 3
1
100
3
5
6
5
3
3
2
2
3
2
5
1
3
2
5
1
0
DIRECCION EJECUTIVA
Fortalecimiento Institucional
RD
RO
1
6 7
TOTAL
COMPONENTE DE LA EP A LA OUE SE ADSCRIBE
2ECTIVA N° 004-2009 -GR CUSCO/PR Programación, Formulación, Seguimiento y Evaluación del Plan Operativo Institucional de las Dependencias del Gobierno Regional del Cusco ANEXO 6 HOJA DE TRABAJO: FORMULACIÓN DE ACTIVIDADES - TAREAS ASOCIADAS UNIDAD ORGÁNICA: ORGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL PER PLAN COPESCO OBJETIVO ESPECÍFICO: Evaluar el grado de cumplimiento de las normas que rigen los procesos técnicos de la ejecución presupuestal y de abastecimientos META TAREAS ASOCIADAS
UNIDAD DE MEDIDA
TOTAL A EJECUTAR
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DE ACTIVIDADES E
E
M
A
M
J
J
A
SON
PRESUPUESTO REQUERIDO D
TOTAL
TOTAL
RO
RD
297,048
135,404
161,644
22,854
10,419
12,435
182,695
83,275
99,420
1
Examen Especial al Sistema de Abastecimientos
Evaluar la programación y la negociación de los Informe procesos de adquisición
1
2
Actividades
Evaluaciones, Informe seguimientos, veedurías
8
3
Contratación de auditores
Auditor Técnico
Evaluación
2
1
1
45,747
20,852
24,895
4
Contratación de auditores
Auditor contable
Evaluación
2
1
1
45,752
20,858
24,894
1
1
1
1
1
1
1
1
1
OTROS
COMPONENTE DE LA EPA LA QUE SE ADSCRIBE
CONTROL INSTITUCIONAL
ACTIVIDAD DAD A DESARROLLAR
RECTIVA N° 004-2009 -GR CUSCO/PR Programación, Formulación, Seguimiento y Evaluación del Plan Operativo Institucional de las Dependencias del Gobierno Regional del Cusco ANEXO 6,/ HOJA DE TRABAJO: FORMULACIÓN DE ACTIVIDADES - TAREAS ASOCIADAS UNIDAD ORGÁNICA: PLANIFICACION Y PRESUPUESTO OBJETIVO ESPECIFICO: Programar y dirigir las ac vidades de Asesoría, Planificación, Presupuesto, Planes, Programas y Proyectos de ac
ACTIVIDAD A DESARROLLAR
TAREAS ASOCIADAS
UNIDAD DE MEDIDA
META TOTAL A EJECUTAR
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DE ACTIVIDADES E
F
M
A
M
J
J
A
S
O
N
PRESUPUESTO REQUERIDO D
TOTAL Dirigir la Formul. y Eval. Documentos de de instrumentos de Evaluacion ( PEI, ROF, Gestion. MOF )
PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL
Formulación, Seguimiento y Evaluación del POI del Plan COPESCO
3
COOPERACION INTERNACIONAL
4
INFORME DE GESTION INSTITUCIONAL
1
2
4
5
COORDINACION DE ESTUDIOS DE PRE INVERSION
PROCESO PRESUPUESTARIO
3
Documento de formulación
1
Documentos de evaluaci6n
2
Gestionar Financ. Internacional
Acción
2
Elaboración del Informe de Gestión Institucional
Documento
1
Elaboracion TDRs Elaboracion Planes de Trabajo Seguimiento y Levantamiento observaciones
TDRs
3
Doce.
3
PIP aprobados/viables
6
1
1 1
1
1
1
1
1
1
1
1
2
2
1
1
1
1
1
1 1
1
1 1
1
1
2
3
1
1
1
1
1
1
1
5
15
20
2
2
10
10
25
40
46
3
5
4
4
30
30
30
30
1 30
304,659
363,699
145,569
66,355
79,214
48,522
22,118
26,404
97,046
44,237
52,809
97,310
44,500
52,810
52,669
23,865
28,804
45,000
45,000
18,000
18,000
120,000
120,000
340,000
1 1
1
1 1
1,191,358
30
500
30
25
66
6
6
7
'1°'
1 alela c
El
CS
40
60 7
6
OTROS 80,000
1
1
3
100
1
1
3
285
1 1
7
2 12 1
1
RD
10
260,000
455 2,796 228
208 1,275 104
247 1,521 124
1,530
1,280
250
704
321
383
711
321
390
66,354
30,246
36,108
23,291
10,617
12,674
115,328
51,990
63,338
15,384
7,012
8,372
461
210
251
I
Formulacion de PlPpresentados a la Estudios OPI Formulación del PPTO. Documento Programac. del PPTO. Registro Mensuliz. del PPTO Registro Evaluaciones Documento Presupuestarias Priorizacion PCA Registro Evaluación del PPTO Documento por Resultados Certificaciones Documento Presupuestarias Modificaciones Documento Presupuestarias Control y Seguimiento Registro Proceso Pptario. Control, Seguimiento, Documento Evaluacion a solicitud Programación Multianual de Inv. Accion Pública - PMIP o
1
RO
5
60 7
7
80,000
OFICINA DE PLANIFICACI ON YPRESUPUESTO
PROGRAMACION DE INVERSIONES
TOTAL
COMPONENTE DE LA EPA LA QUE SE ADSCRIBE
2ECTIVA N° 004-2009 -GR CUSCO/PR Programación, Formulación, Seguimiento y Evaluación del Plan Operativo Institucional de las Dependencias del Gobierno Regional del Cusco ANEXO 6 HOJA DE TRABAJO: FORMULACIÓN DE ACTIVIDADES - TAREAS ASOCIADAS UNIDAD ORGÁNICA: OFICINA DE ADMINISTRACION
I
OBJETIVO ESPECIFICO: NORMAL FUNCIONAMIENTO DE LA OFICINA DE ADMINISTRACIÓN ACTIVIDAD A DESARROLLAR
TAREAS ASOCIADAS
UNIDAD DE MEDIDA
META CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DE ACTIVIDADES TOTAL A J A 5 OH EJECUTAREFMAMJ
PRESUPUESTO REQUERIDO D
TOTAL
128,935
43,552
51,994
800
APOYO
ACCION
5,000 100
400
400
400
500
500
400
400
400
500
500
500
RESOLADM.
ACCION
60
6
6
5
5
5
5
4
6
7
5
3
3
3,536
2,905
631
ACCION CONTROL
ACCION
60
4
4
3
6
6
8
6
4
6
5
4
4
3,535
2,905
630
VISACION
ACCION
800
60
60
70
70
40
70
70
60
80
70
70
80
15,269
6,960
8,309
5
2
4,387
2,000
2,387
500
34,261
15,617
18,644
2
1200 1200 1,200 1,200 1,300 1,300
30
40
40
40
85
85
150 150 150
150
582
41
41
50
150
150
Planillas
Doci Unidad
200
8
8
11
12
14
15
30
14
14
16
114
8
8
8
10
10
10
10
10
10
10
1
25
60
127,831
58,269
69,562
150
44,569
20,316
24,253
18
40
15,353
6,998
8,355
10
10
8,731
3,981
4,750
2
3
2
3
2
2
3
2
3
2
8,731
3,980
4,751
80
30
25
25
25
50
70
70
25
1200
154,634
70,487
84,147
20
20
100
80
60
60
80
60
40
25
40,183
18,317
21,866
350 400 598 670 670
670
670
670
670
670
670
65,349
29,788
35,561
1
1
1
1
1
2
2020 300 120
Asistencia Social, Atencir Tramites y apoyo
525
I§
Control previo de documentos Revisión y analisis de Estados Financieros
40
E
1670
Apertura y Registros
Exped. Constancias y Ce Unidad
5 1,300
1
Legajos de Personal
Desarrollo cursos y taller Eventos
ACCION
7,008
ACCION
13
1,167
532
635
Contabil.M6d.Contabl
ACCION
7,800
300 350 400 598 670 670
670 670
670
970 970
862
71,799
32,728
39,071
Proceso .EE..FF.
ACCION
2,000
150 160 150 150 150 150
150
150
150
200 200
240
18,671
8,511
10,160
RegAdm.Devengado
ACCION
6,000
122 228 360 420 500 550
570
550
600
520
980
55,968
25,506
30,462
ACCION
6,700
258 591 600 600
650
601
62,525
28,501
34,024
ACCION
24
2
2
2
2
2
2
232
112
120
Rey -Firma CP:u/ay CP
ACCION
7,008
670
670
670
670
670
670
65,350
29,789
35 561
SupervAfect.Cta.Cte.
ACCION
132
5
10
9
12
12
12
12
12
12
12
12
12
1,228
560
668
Coordinación Oficina
ACCION
100
5
5
5
5
10
10
10
10
10
10
10
10
983
448
535
1
1
1
1
1
1
§
2
2
2
2
2
2
300 350 400 598 670 670
600
[ §
I
Información a la SunatConfrontacion de operaciones autodeclaradas Prep.Liquid.Obras y plantear ajustes Unidad Financiera
103,246
95,546
800
PDT y Obligaciones Boa" Procedimientos
3
232,181
800
'
UNIDAD DE PERSONAL
516
700
I
2
432
12,400 600
Documentos de Gestión Documentos Manejo integral del personal Actividades Registro y Control de Personal Procedimientos
10
948
PROCES
2
1
OFICINA DE ADMINISTRACION
10
1,060,685
ACCION
2
9
OTROS
RD
880126
DOCOESTION
2
8
RO
1,930,810 DOCOESTION
50
4
TOTAL
300
0
COMPONENTE DE LA EP ALA QUE SE ADSCRIBE
Pago Prov.AFP-PDT
ACCION
670
670
670
67‘.
670
65,350
29,789
35,561
Deposito Detracc.-Ot
ACCION
510
10
20
30
50
50
50
50
50
50
50
50
50
4,730
2,156
2,574
Atenc.vales-D.J.
ACCION
350
10
30
40
30
30
30
30
30
30
30
30
30
3,255
1,484
1,771
Giro Cheques-CO
ACCION
7,008
300 350 400 598 670 670
670
670
670
670
670
670
65,350
29,789
35,561
Reg.Cont-Conciliació
ACCION
7,008
300 350 400 598 670 670
870 670 670 670 670
670
65350
29,789
35,561
Conciliac.Bancarias
ACCION
156
1,474
672
802
Reg.Super Cont
ACCION
7,008
65,350
29,789
35,561
y Otros
ACCION
9
60
25
35
Plan Anual de Cont y Adq.
Procesos
)8
300 350 400 598 670 670 670
13
13
13
13
13
13
13
300 350 400 598 670 670 1
67()
13
13
670 670
13
13
13
670
670
670 1
1
1
1
1
1
1
1
10
10
10
10
10
10
11
11
3,741
1,705
2,036
84 314 443 459
465
460
415
445
445
460
460
168,141
76,645
91,496
5,800 100 190 420 549 565
570
570
520
550
550
608
608
216,724
98,791
117,933
100
1
4,500
50
5
5
7
Elaboración de Ord. Compra y Ord. De Servicio Cotización Cuadro Comp.
Unidad Unidad
Registro de Ingreso de bienes y materiales (Alm.
ABASTECIMIENTO
Documentos
1,250
15
?
Cent.
4
94 110 120
125
126
120
115
130
130
125
46,738
21,305
25,433
Documentos
2,030
24
65 153 179 195
203
205
195
187
211
210
203
75,877
34,588
41,289
9
633
288
345
Registro de salida de bienes y materiales (Alai. Cent.) Inventario A. C., Apertura y cierre de Almac. de obra
Acciones
17
Documentos
13
1
Documentos
390
15
2
4
2
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
2
475
217
258
25
28
30
45
25
31
50
36
45
25
35
14,595
6,653
7,942
Inventario y Saneamiento (Control Patrimonial) Incrementos Altas, Bajas (Control Patrimonial)
03
—RECTIVA N° 004-2009 -GR CUSCO/PR Programación, Formulación, Seguimiento y Evaluación del Plan Operativo Institucional de las Dependencias del Gobierno Regional del Cusco ANEXO 6 HOJA DE TRABAJO: FORMULACIÓN DE ACTIVIDADES - TAREAS ASOCIADAS UNIDAD ORGÁNICA: DIRECCION DE OBRAS OBJETIVO ESPECIFICO: DIRECCION Y CONTROL DE EJECUCION DE OBRAS
TAREAS ASOCIADAS
UNIDAD DE MEDIDA
META TOTAL A EJECUTAR
M
A
M
J
J
A
SON
D
TOTAL
RO
RD
16
1
2
2
3
1
1
1
1
1
1
1
1
1,485,238
677,019
808,219
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
115,851
52,810
63,041
6
6
6
6
1
1
1
1
1
1
540,776
246,503
294,273
2
2
1
1
192,932
87,944
104,988
2
2
2
192,932
87,944
104,988
134,562
61,337
73,225
134,562
61,337
73 225
96,392
43,939
52,453
77,231
35,205
42,026
OBRAS
Propias
Obras
2
OBRAS
Por Encargo
Obra
3
INFORMÁTICA
Soporte
Acción
240
Informe Mensual Valorizado
Informe
28
3
REVISION Y TRAMITE DE DOCUMENTOS TECNICOS
Informe
6
Valorización Equipo Alquilado
Valorización
6
Preliquidación de Obra
Obra
7
Expediente
7
Expediente
5
Expediente
4
Expedientes Técnicos de Obras Expedientes de Modificación de Obras Exped. Reformulados por verificar
PRESUPUESTO REQUERIDO
F
1
Valorización Equipo Mecánico
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DE ACTIVIDADES E
2 3
3
1 1
2
2
1
2
1
2
2
1
OTROS
COMPONENTE DE LA EP A LA QUE SE ADSCRIBE
DIRECCION DE OBRAS
ACTIVIDAD A DESARROLLAR
--D
_ .RECTIVA N° 004-2009 -GR CUSCO/PR Programación, Formulación, Seguimiento y Evaluación del Plan Operativo Institucional de las Dependencias del Gobierno Regional del Cusco ANEXO 6 HOJA DE TRABAJO: FORMULACIÓN DE ACTIVIDADES - TAREAS ASOCIADAS UNIDAD ORGANICA: DIRECION DE SUPERVISION DE OBRAS. OBJETIVO ESPECIFICO: SUPERVSION Y CONTROL DE OBRAS: LIQUIDACION TECNICA Y FINANCIERA DE OBRAS;: TRANSFERENCIA DE OBRAS.
ACTIVIDAD A DESARROLLAR
TAREAS ASOCIADAS
UNIDAD DE MEDIDA
META TOTAL A
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DE ACTIVIDADES
EFMAMJ
J
AS
O
N
D
TOTAL Supervision de obras
1
Propias Por encargo
Obra
81
6
7
7
10
10
10
7
7
7
4
4
COMPONENTE DE LA EPA LA QUE SE ADSCRIBE DSCRIBE
PRESUPUESTO REQUERIDO
2
Obra
TOTAL
RD
RO
OTROS
297,048
135,404
161,644
60,311
27,487
32,824
0
O
Informe mensual valorizado Informe mensual de
Informe
81
6
7
7
10
10
10
7
7
7
4
4
2
60,311
27,487
32,824
supervision
Informe
81
6
7
7
10
10
10
7
7
7
4
4
2
60,311
27,487
32,824
Valorizacion
24
3
3
3
4
4
4
2
1
17,882
8,151
9,731
Valorizacion
24
3
3
3
4
4
4
2
1
17,882
8,151
9,731
Preliquidacion de Obra Obra Estudios de Pre
18
6
3
2
13,407
6,107
7,300
inversion
Estudio
2
1,488
677
811
Expediente tecnico de Obra
Expediente
12
8,911
4,062
4,849
Expediente
4
2,968
1,354
1,614
2,228
1,016
1,212
mecanice propio Valorizacion equipo
2
Revision y tramite de
mecanico alquilado
documentos tecnicos
1 6
3
4
1
1
2
Expediente tecnico reformulado Expediente tecnico Modificado
2
Expediente
3
3 Liquidacion Tecnica y Fi liquidador tecnica
Obra
15
4 Transferencia de Obras Transferencias
Obra
30
4
4
2
2
2
24
2
2
2
2
2
Seguimiento y control
SOSEM y portal de
de Proyectos en
Transparencia
5 ejecución
1
1
1 2
2
1
3
1
2
11,131
5,078
6,053
2
3
4
2
3
1
2
22,320
10,182
12,138
2
2
2
2
2
2
2
17 898
8,165
9,733
informe
SUPE RVISOR DE OBRAS
Valorizacion equipo
DIRECTIVA N° 004-2009-GR CUSCO/PR Programación, Formulación, Seguimiento y Evaluación del Plan Operativo Institucional de las Dependencias del Gobierno Regional del Cusco ANEXO 6 HOJA DE TRABAJO: FORMULACION DE ACTIVIDADES - TAREAS ASOCIADAS UNIDAD ORGANICA: 002 PLAN COPESCO OBJETIVO ESPECIFICO: Mejoramiento de la Carretera Cusco - Occopata
ACTMDADES A DESARROLLAR
META TOTAL A EJECUTAR
E
F
M
A
M
Km
8.000
0.16
0.40
2.00
3.84
1.60
700.00
300.00
U NIOAD D E MEDIDA
TAREAS ASOCIADAS
Mejoramiento de Carretera Cusco • Occopata
PRESUPUESTO REQUERIDO
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DE ACTIVIDADES
J
J
A
$
OND
TOTAL
1, 953, 673 . 00
RO
RD
OTROS
COMPONENTE DE LA EP A LA QUE SE ADSCRIBE
1$53,673.00
PARTIDAS DE OBRA Movimiento de Tierras
Utilizacion de equipo
m3
1,000.00
Pavimentos
Sub base, Base, Imprim. Y Carpeta Asf.
Km.
8.000
5.00
Obras de Arte
Construccion cunetas
1,800.00
1800
Señalización
Colocación de señales en general y otros
Varios
ml
Mantenimiento de tránsito y seguridad vial
Unid
Gbl
,Sg O
... o
"I
Peña,Itio; kf
o DI
RECTOR (,;