Editorial Menjawab Tantangan Ibadah Haji 2023

PENGARAH USMAN KANSONG DIRJEN IKP PENANGGUNGJAWAB NURSODIK GUNARJO DIREKTUR PENGELOLAAN MEDIA IKP PEMIMPIN REDAKSI FARIDA DEWI MAHARANI REDAKTUR PELAKSANA IGNATIUS YOSUA REDAKTUR SENIOR RIKKY AFFANDY, FIRMANSYAH, DWITRI WALUYO REDAKTUR POLHUKAM MARDONI SETIAWAN, WASKITO GIRI, MARHENDI WIJAYA REDAKTUR EKONOMI PARULIAN, IKA SETYAWATI REDAKTUR MARITIM YUL AMROZI, FADZRIN WIDIA KOSWARA REDAKTUR DESAIN DAN FOTO DANANG FIRMANSYAH, HENDRA GUNAWAN REPORTER ARDI SULAIMAN, FIRMANSYAH, WISNU, AHMAD SAHRONI, M. TAUFIQ ROUF DESAIN GRAFIS DEDE DARMAWAN SIRKULASI MONANG HUTABARAT, WASI ANDONO PRIYO

ALAMAT DIREKTORAT JENDRAL INFORMASI DAN KOMUNIKASI PUBLIK, KEMENTERIAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA JL. MEDAN MERDEKA BARAT NO.9 JAKARTA PUSAT, DKI JAKARTA 10110 TELP. 0818-0602-8018, E-MAIL : [email protected]

4

E D I S I 3 TA H U N 2 0 2 3

SETELAH dua tahun terimbas pandemi Covid-19, pelaksanaan ibadah haji pada tahun ini akan kembali normal. Kuota jamaah masing-masing negara dikembalikan lagi seperti halnya sebelum Covid-19. Indonesia, misalnya, kini kembali mendapatkan jatah kuota 221 ribu jamaah. Pun halnya negara tetangga seperti Malaysia yang mendapat kuota 31.600. Sejalan dengan hal tersebut, Arab Saudi tak lagi melakukan pembatasan usia seperti yang diberlakukan pada tahun lalu. Jamaah usia di atas 65 tahun kini diperbolehkan kembali beribadah ke Tanah Suci. Arab Saudi pun tak lagi menerapkan protokol kesehatan. Namun normalisasi menyisakan sejumlah tantangan dalam pelaksanaan ibadah haji. Pertama, terlihat dari persentase calon jamaah haji lanjut usia. Tercatat dari 221 ribu jamaah, hampir 63 ribu atau sekitar 28,5 persen merupakan lansia, termasuk di antaranya mereka di atas 100 tahun. Belum lagi jika ditarik sedikit dalam range 60-65 tahun maka jumlahnya akan sangat besar. Tingginya persentase itu, menjadi tantangan tersendiri bagi pemerintah dan stakeholder terkait dalam memberikan pelayanan sebaik-baiknya bagi jamaah. Dari mulai pemberangkatan, proses ibadah di Tanah Suci hingga pemulangan. Karena itu, dibutuhkan persiapan matang seperti pendataan jamaah berisiko tinggi dan memastikan kebutuhan lansia seperti kursi roda terpenuhi. Kemudian yang tak kalah penting adalah dukungan petugas haji profesional dan berempati. Tantangan kedua yakni mempertahankan atau meningkatkan capaian Indeks Kepuasan Jamaah (IKJ) Haji yang sudah diperoleh pada tahun lalu. Pada 2022 nilai IKJ yang dirilis oleh Badan Pusat Statistik mencapai 90,45 poin atau sangat memuaskan. Angka ini merupakan tertinggi sejak edisi survei pertama pada 2010. IKJ pernah berada di posisi terendah pada 2012 dengan angka 81,32 poin. Ada sejumlah komponen yang diperhatikan dalam indeks haji ini. Di antaranya transportasi, katering, petugas haji, ibadah, hotel, tenda, dan hal lain yang bersifat umum. Namun dengan jumlah jamaah yang kembali normal dari seluruh dunia, tentu mempertahankan indeks kepuasan merupakan sebuah tantangan. Butuh kerja sama lintas sektoral dan kementerian agar capaian nilai itu bisa dipertahankan. Sebut saja soal layanan transportasi udara dan kesiapan bandara juga merupakan tanggung jawab dari Kementerian Perhubungan serta Angkasa Pura. Tantangan ketiga yakni soal cuaca. Pada musim haji tahun ini Kementerian Agama menyebut Saudi akan memasuki musim panas. Artinya jamaah harus siap membawa penutup kepala hingga penggunaan sandal. Mereka harus bisa benar-benar mengatur jam istirahat dan beribadah dengan baik agar tidak kelelahan. Sementara itu, petugas haji wajib mensosialisasikan hal tersebut kepada seluruh jamaah. Hal lain yang juga perlu diperhatikan yakni menyangkut pengurangan sejumlah fasilitas layanan. Sebut saja soal porsi makan yang sebelumnya tiga kali menjadi dua. Kemudian, pengurangan living cost jamaah dari 1.500 riyal Saudi menjadi hanya 7.500. Dengan pengurangan itu, jamaah harus bisa beradaptasi, termasuk dalam mencari kebutuhan makan sendiri. Di sini, lagi-lagi petugas harus membantu dalam melayani kebutuhan jamaah. Harus diakui pemangkasan fasilitas tidak bisa dihindarkan. Langkah efesiensi terpaksa dilakukan mengingat kenaikan sejumlah komponen. Sebut saja biaya Masyair dari Arab Saudi yang naik ratusan persen maupun tingginya harga tiket pesawat. Ongkos Biaya Penyelenggaraan Ibadah Haji (BPIH) sebesar Rp 90 juta merupakan hasil kompromi antara Kementerian Agama dan DPR. Pun halnya biaya yang ditanggung jamaah sebesar Rp 49,8 juta merupakan hasil negosiasi alot. Namun beragam tantangan tersebut sejatinya tidak membuat jamaah khawatir. Justru dengan pemetaan masalah dari jauh-jauh hari membuat persoalan selama pelaksanaan ibadah haji bisa diantisipasi. Jamaah bisa memaksimalkan bimbingan yang dilakukan sebelum pemberangkatan. Pemerintah pun terus saling berkoordinasi lintas sektoral guna mengurai beragam persoalan.

Daftar Isi | WAWANCARA

19

EDISI 3 TAHUN 2023

Laporan Utama

Distribusi MinyaKita Diawasi

42

INOVASI

44

KTP Digital Permudah Urusan Warga

HUMANIORA

INDONESIA LOBI ARAB SAUDI

Skema Adil Biaya Haji untuk Jamaah

HILMAN LATIEF

POLHUKAM

6

24

46

Pulang Mengabdi untuk Indonesia

TAMU KITA

50

Memetakan Potensi Kerawanan Pemilu 2024

KEMARITIMAN

27

Menulis Masa Depan Tata Kelola Air Dunia

KOMUNIKA

Siap Datang Berbekal Persiapan Matang

9

30

BILLY MAMBRASAR

Tak Lelah Membangun Papua

Progres Infrastruktur Dasar IKN Bisa Selesai Tahun Ini

KABAR DAERAH

34

SERBA-SERBI Ibadah Umrah Kian Mudah

Berharap dari Tentara Hitam

TEROPONG

12

INTERNASIONAL

40

RI Berkomitmen Membuat Baterai Listrik di Tanah Air

56

Sinergi OJK-Polri Awasi Industri Jasa Keuangan

Lindungi Hak Pekerja Rumah Tangga

EKONOMI

ChatGPT, Chatbot Pintar Pesaing Google

REGULASI

36

54

Menengok Kesiapan Haji di Negara Tetangga

15

60

Gempa Turki Menyisakan Duka Mendalam

E D I S I 3 TA H U N 2 0 2 3

5

SKEMA ADIL BIAYA HAJI UNTUK JAMAAH PEMERINTAH MENETAPKAN BIAYA PERJALANAN HAJI ATAU BIPIH YANG DITANGGUNG JAMAAH SEBESAR RP 49,8 JUTA (55,3 PERSEN). SEMENTARA SISANYA DITANGGUNG OLEH DANA MANFAAT.

R

AUT kegembiraan tak bisa disembunyikan dari wajah Muslimin (61 tahun) ketika namanya dan istri tercinta, Nur Aminin, masuk dalam daftar haji pada tahun ini. Dua belas tahun lamanya ia menunggu, dan kini keinginan untuk beribadah langsung di depan kabah akan segera terwujud. Ia sudah membayangkan bagaimana mengenakan pakaian ihram, wukuf di Arafah, mabit di Muzdalifah, melempar jumrah, hingga pelaksanaan tawaf yang bakal dijalaninya selama di tanah suci. “Kami tentu sangat bahagia, nama kami masuk dalam daftar tahun ini,” ujar Muslimin yang ikut di salah satu Kelompok Bimbingan Ibadah Haji (KBIH) Petrokimia, Kabupaten Gresik, Jawa Timur kepada GPR News, belum lama ini. Pria bertubuh gempal yang akrab disapa Cak Imin itu sejatinya sudah berangkat pada 2020 lalu. Saat itu, ia bahkan telah mengurus semua administrasi seperti paspor dan visa. Manasik haji pun sudah dilakukan. Begitu juga tes kesehatan hingga vaksinasi meningitis sudah dilakoninya. Tapi takdir berkata lain. Pandemi Covid-19 membuat Arab Saudi menutup akses jamaah haji dari luar negeri. Semua keberangkatan dibatalkan. Kemudian, pada 2022, sempat muncul kabar ia akan masuk dalam daftar

6

E D I S I 3 TA H U N 2 0 2 3

Petugas Pelayanan Pendaftaran Haji Kemenag Kota Banda Aceh membantu warga yang akan mendaftar ibadah haji di Kantor Wilayah Kementerian Agama Kota Banda Aceh, Aceh, Kamis (16/2/2023). Kementerian Agama menyepakati besaran BPIH tahun 2023 yang harus dibayarkan calon jemaah haji Rp49,8 juta atau 55,3 persen dari total biaya haji sebesar Rp90,05 juta. ANTARA FOTO/KHALIS SURRY

yang akan diberangkatkan haji. Tes kesehatan pun sudah dijalani. Sayang, ketika pengumuman akhir, namanya tidak masuk dalam daftar karena Arab Saudi memangkas kuota jamaah seiring dengan belum tuntasnya pandemi. Karena itu, ia sangat senang bisa berangkat pada tahun ini dan tanpa harus ada biaya tambahan lagi. “Kita juga senang, apalagi Kementerian Agama bilang sudah tidak bayar lagi. Karena pembayaran sudah lunas pada 2020 lalu,” ujar ayah tiga anak itu. Muslimin mengatakan, pada 2020, Biaya Perjalanan Ibadah Haji (Bipih) yang ditetapkan oleh pemerintah untuk embarkasi Surabaya sekitar Rp 37,5 juta. Adapun total biaya tambahan pelunasan yang harus ia setor bersama istri saat itu sekitar Rp 25 juta. “Kalau sekarang itu rata-rata teman-teman saya biaya tambahan pelunasan per orang sudah di atas Rp 20 juta,” tutur pengusaha pandai besi itu. Namun, kata ia, meskipun biaya tambahan meningkat, mayoritas temannya

sesama calon jamaah haji bersyukur tetap bisa berangkat pada tahun ini. “Diterima saja, ikut arahan dari pemerintah,” kata pria yang gemar memancing itu. Pemerintah dan DPR telah menetapkan biaya penyelenggaraan ibadah haji (BPIH) pada 1444H/2023 rata-rata sebesar Rp 90.050.637,26 per jamaah haji reguler. Dari jumlah itu biaya perjalanan haji atau Bipih per orang rata-rata Rp 49,8 juta (55,3 persen). Sementara sisanya ditanggung oleh dana manfaat dengan besaran per jamaah Rp 40.237.937 (44,7 persen). Jumlah ini lebih ringan dari usulan awal BPIH dengan kisaran Rp 98,8 juta dan Bipih jamaah Rp 69 juta. Adapun jamaah lunas tunda seperti Muslimin yang jumlahnya mencapai 84.609 tidak perlu membayar tambahan pelunasan. Karena tanggungan kekurangan ini nanti akan dibebankan pada nilai manfaat dengan kebutuhan anggaran berkisar Rp 845 miliar. “Jamaah tahun ini akan membayar biaya

LAPORAN UTAMA

haji rata-rata Rp49,8 juta. Untuk yang jamaah lunas tunda tahun 2020 tidak usah menambah biaya pelunasan,” ujar Menag Yaqut Cholil Qoumas di Gedung DPR RI, Rabu (15/2/2023). Sejumlah efisiensi yang berhasil disepakati dengan DPR antara lain penurunan nilai kurs dolar AS dan riyal Arab Saudi. Kemudian pengurangan layanan katering dari tiga kali menjadi dua kali. Kemudian living cost atau biaya hidup di tanah suci sebesar 750 riyal dari sebelumnya 1.500 riyal. Penyebab kenaikan Direktur Jenderal Penyelenggaraan Haji dan Umrah Kementerian Agama, Hilman Latief, mengungkapkan sejumlah alasan mengapa biaya haji mengalami kenaikan. Komponen peningkatan paling menonjol, kata ia, adalah biaya Masyair atau ongkos layanan haji di Arafah, Muzdalifah dan Mina yang dulu bertahun--tahun tidak pernah naik saat ini melonjak 300 hingga 400 persen. Jika sebelumnya biaya yang ditetapkan oleh Saudi sebesar 1.400 riyal, maka pada tahun lalu sudah menyentuh 5.656 riyal atau bila dirupiahkan kenaikannya

dari Rp 4- 4,5 juta menjadi Rp 22 juta. “Dan ini tentu saja yang mengagetkan,” jelas Hilman dalam diskusi FMB9 Kementerian Komunikasi dan Informatika tentang “Penyesuaian Biaya Haji 2023”, Senin (27/2/2023.) Pemerintah sempat melayangkan protes terkait kenaikan ini baik melalui kunjungan resmi atau tidak resmi. Dari protes itu Saudi membuat kebijakan baru menyangkut Masyair. Indonesia diberikan kebebasan untuk menego­ siasikan langsung ke syarikah, termasuk paket-paket di dalamnya. “Dan itu pun harganya masih tinggi tidak turun seperti 2019, hanya turun sedikit dari 2022,” ujarnya. Oleh karena itu, biaya Rp 90 juta yang disepakati dengan DPR itu merupakan suatu jalan tengah untuk kebaikan bersama. Hilman mengungkapkan dari angka Rp 90 juta , sekitar Rp 85 juta merupakan direct cost. Selain biaya Masyair, ada juga ongkos pesawat yang memakan porsi cukup besar hingga Rp 32 juta. Soal ini, Indonesia telah mempunyai kesepakatan dengan Saudi Airlines. Negosiasi sempat berjalan alot karena mereka memiliki asumsi dolar sendiri. “Ini dolar juga tak bisa diabaikan lagi, jika pada tahun lalu Rp 14.250 per dolar AS, maka saat ini angkanya sudah di Rp 15.150 per dolar AS. Sementara Saudi itu asumsi yang dipakai 15.500,” ujarnya. Menurut Hilman, penetapan ongkos haji saat ini merupakan momentum un-

tuk penghitungan biaya ke depan, termasuk dengan mempertimbangkan inflasi. Ia pun sepakat agar setoran awal dana haji dari sebelumnya Rp 25 juta dinaikkan besarannya. Pengelolaan dana haji Pada 2023, Indonesia mendapat kuota penuh sebanyak 221 ribu kursi menyusul tidak ada lagi pembatasan Covid-19. Sementara calon jamaah yang telah lunas membayar sebesar Rp 25 juta sebagai syarat mendapat nomor antrean berjumlah 5,3 juta orang. Masa tunggu antrean antara 20 tahun hingga 40 tahun. Setoran awal jamaah ini dikelola oleh Badan Pengelola Keuangan Haji (BPKH) yang dibentuk pada 2017 berdasarkan Undang-Undang Nomor 34 tahun 2014. Tugas utama BPKH adalah mengembangkan dana jamaah. Dana manfaat yang dikelola nantinya akan diberikan lagi kepada calon jamaah untuk meringankan ongkos haji dan perbaikan kualitas layanan. Sebelum pembentukan BPKH, pengelola dana jamaah dilakukan langsung di bawah Kementerian Agama. Menurut catatan BPKH, total dana kelola haji per 23 Januari mencapai Rp 166,911 triliun. Jumlah ini meningkat dibandingkan saldo awal pada 2021 sebesar Rp 158,79 triliun. Peningkatan itu juga diikuti kenaikan nilai manfaat pada 2022 sebesar Rp 10,13 triliun. “Perolehan nilai manfaat ini dari 2020-2022

Biaya Haji dari Tahun ke Tahun (dalam juta rupiah) 2015

37,49

61,56

24,07

2016

34,60

60

25,4

2017

34,89

61,79

26,90

2018

35,24

68,96

33,72

2019

35,24

69,16

33,92

2022

39,89

97,79

57,91

2023

49,81

90,05

40,23

Biaya Dibayar Jamaah Sumber: Indonesiabaik/Kemenag

BPIH

Nilai Manfaat

E D I S I 3 TA H U N 2 0 2 3

7

melebihi renstra, misal 2021 ada Rp 9 triliun, realisasinya tercapai Rp 10,50 triliun. Demikian juga pada Desember 2022 dari target 9,6 triliun diperoleh Rp 10,13 triliun,” ujar Kepala BPKH Fadlul Imansyah dalam Rapat Dengar Pendapat dengan Komisi VII DPR RI, Selasa (9/2/2022) seperti disimak GPR News secara daring. Penempatan dana haji di antaranya disalurkan ke perbankan maupun ins­ trumen investasi seperti surat berharga syariah, emas (maksimal 5%), investasi langsung (maksimal 20%), dan investasi lainnya (maksimal 10%). Untuk penempatan dana di bank per Desember 2022 adalah sebesar Rp 48,97 triliun. Total likuiditas dana haji juga terbilang aman yakni 2,22 kali biaya penyelenggaran haji. BPKH akan terus menjaga agar likuiditas ini tetap berada di atas dua sesuai PP No 5 tahun 2018. Hanya saja yang menjadi perhatian adalah bagaimana menjaga agar dana haji ini berada dalam tren positif. Ini mengingat ongkos haji semakin besar. Misal, pada 2010 lalu BPIH ditetapkan sebesar Rp 34,5 juta dan pada 2022 sudah 2,6 kali lipatnya. Beban ke dana manfaat pun kian besar. Secara historis sejak 2010 hingga 2022 terjadi kenaikan beban rasio nilai manfaat dari 13 persen meroket jadi 60 persen. Berdasarkan proyeksi keuangan sampai dengan 2027, jika rasio nilai manfaat sebesar 60 persen dipertahankan, maka ada potensi risiko defisit nilai manfaat pada 2025. Kondisi itu tidak bagus bagi keuangan haji dan tak memenuhi prinsip keadilan bagi calon jamaah yang menunggu. Oleh karena itu, menurut Fadlul, investasi atau penempatan dana manfaat harus terus tumbuh. Porsi pembayaran yang dibebankan ke jamaah juga perlu diperbesar agar tidak terjadi defisit. Haji bagi yang mampu Anggota BPKH Amri Yusuf berpendapat, jika porsi pembagian itu tidak diubah, maka nilai manfaat yang dipakai akan semakin besar. Padahal,setiap lima persen subsidi yang diberikan jamaah haji kepada nilai manfaat sama dengan Rp 1 triliun. “Jadi kalau misalnya sekarang 40 persen, maka subsidi

8

E D I S I 3 TA H U N 2 0 2 3

Menteri Agama Yaqut Cholil Qoumas (kiri) mengikuti rapat bersama Komisi VIII DPR di Kompleks Parlemen, Jakarta, Rabu (15/2/2023). Komisi VIII DPR RI bersama Kementerian Agama menyepakati besaran Biaya Penyelenggaraan Ibadah Haji (BPIH) tahun 2023 yang harus dibayarkan jemaah haji Rp49,8 juta atau 55,3 persen dari total biaya haji sebesar Rp90,05 juta. ANTARA FOTO/FAUZAN

dana manfaat itu ekuivalen dengan Rp 8 triliun. Pada tahun lalu itu Rp 12 triliun, padahal setiap tahun kemampuan kita untuk men-deliver setiap tahun Rp 10 triliun belum nanti dipotong virtual account,” ujarnya dalam sebuah diskusi seperti disimak GPR News. Oleh karena itu, ia mengingatkan, bila porsi tersebut tidak dikoreksi, maka ini akan mengancam ibadah haji, puncaknya pada 2027. Pada tahun tersebut ibadah haji digelar berdekatan. “Akan ada permintaan sama, maka itu tidak akan cukup,” ujarnya. Berdasarkan kondisi itu, Kemenag dengan mempertimbangkan mudzakarah ulama pada 29 November di Situbondo mengingatkan agar ibadah haji mempertimbangkan aspek istitha’ah atau aspek kemampuan. Sehingga bia­ya haji tidak tergantung sepenuhnya oleh nilai dana manfaat. Kemenag pun sempat mengusulkan agar 70 persen bia­ ya haji ditanggung jamaah. “Ini untuk mempertimbangkan aspek keadilan, bukan hanya yang berangkat tapi juga yang menunggu,” ujarnya. Amri juga memastikan bahwa BPKH beda dengan Tabung Haji Malaysia. Salah satunya dari sisi investasi, Tabung Haji bisa masuk ke direct investment seperti perkebunan kelapa sawit. Langkah

ini belum bisa dilakukan oleh BPKH. Pengamat Perhajian Mochamad Jasin pun setuju bahwa BPKH tidak bisa disamakan dengan tabungan haji. Menurut mantan Irjen Kemenag itu, meskipun prinsipnya sama berbasis syariah dan risikonya kecil, tapi Tabung Haji Malaysia punya usaha di bidang properti maupun perkebunan seperti kelapa sawit yang lokasinya berada di Indonesia. “BPKH punya tidak?” Menurut Jasin, untuk mengikuti model seperti Malaysia maka perlu mengubah regulasi dalam Undang-Undang 34 tahun 2014. Di sisi lain, jika uang calon jamaah ditarik besar-besaran dari penempatan di perbankan apakah pihak bank mau dan mampu? Ini mengingat mereka juga harus berhitung pada putaran likuiditas. Bagi Jasin yang terpenting saat ini adalah bagaimana BPKH mampu mengembangkan dana itu seoptimal mungkin. Sehingga dana manfaat bisa benar-benar dimaksimalkan untuk membantu jamaah dan meningkatkan pelayanan. “Biaya naik itu wajar, tapi terpenting adalah kemampuan untuk mengembangkan dana terkumpul itu, maka kenaikan harga ini tidak jadi masalah bagi BPKH. Mereka harus punya target kinerja, berapa triliun yang bisa dikembangkan, itu harus transparan kepada publik.” (YA)

SIAP DATANG BERBEKAL PERSIAPAN MATANG KEMENAG, KEMENKES, KEMENHUB, BERKOLABORASI. PADA TAHUN 2023 INI PEMERINTAH TELAH SECARA EFEKTIF MEMFUNGSIKAN EMBARKASI INDRAMAYU DAN BANDARA KERTAJATI UNTUK PENERBANGAN JAMAAH HAJI.

R

UMAH Kelompok Bimbing­ an Ibadah Haji (KBIH) Ridho Allah di Kecamatan Cibodas, Kota Tangerang, selalu ramai dikunjungi oleh calon jamaah setiap Minggu pagi. Mereka datang dari beragam usia. Ada yang sudah memasuki kategori lansia dan ada juga yang baru berusia 40 tahun. Para jamaah hadir duduk rapi untuk mengikuti pembekalan atau manasik haji yang sudah berlangsung sejak sebulan terakhir ini. Pembekalan disampaikan oleh sejumlah pemateri dari pihak KBIH, kantor Kementerian Agama perwakilan kota dan provinsi. Materi yang diberikan beragam seperti proses ibadah, pengalaman petugas haji selama berada di tanah suci, serta berbagai tantangan maupun kendala yang bakal dihadapi oleh jamaah. “Sudah sebulan terakhir setiap hari Minggu pukul 09.00 kita melakukan manasik,” ujar Wahyu Hidayat (40 tahun), salah seorang calon jamaah haji KBIH Ridho Allah kepada GPR News, Selasa (7/3/2023). Wahyu rencananya akan berangkat bersama dengan istri dan ibunda tercinta. Ia telah mendaftar haji sejak 2012. Bagi Wahyu, manasik sangat penting buat para jamaah sebagai bekal selama di Tanah Suci. Petugas membagikan ilmu dan pengalaman agar jamaah bisa beribadah dengan tenang, khusyuk dan lancar. “Dijelaskan apa saja yang perlu diantisipasi jamaah haji, bila misal sakit harus ke mana, kalau ada halangan ba-

Ilustrasi. Sejumlah pelajar SMK Muhammadiyah 1 Surabaya melakukan tawaf saat latihan manasik haji di Surabaya, Jawa Timur, Jumat (3/3/2023). ANTARA FOTO/DIDIK SUHARTONO

gaimana, jadi pilihan-pilihan itu diungkapkan,” tuturnya. Materi lain yang tak kalah penting adalah soal prosesi jamaah haji seperti wukuf, sai, dan lempar jumrah. Tidak hanya secara teori tapi juga praktik. “Minggu depan kita akan praktik di daerah Pamulang jadi di sana ada miniatur kabah,” katanya menambahkan. Selama di Tanah Suci, lanjut Wahyu, jamaah juga disarankan agar cukup shalat di masjid sekitar hotel. Hal itu lebih karena untuk menghemat energi. Namun, pegawai negeri di pusat pemerintahan Kota Tangerang ini mengaku belum mendapatkan informasi di hotel mana ia dan kelompok satu regunya akan menginap. Berdasarkan keterangan awal, kisaran untuk di Makkah yakni

sekitar 3-5 kilometer dari ring Makkah. “Kalau di Madinah 2-3 kilometer dari ring,” tuturnya. Kemudian, karena haji termasuk ibadah yang menguras fisik, para jamaah disarankan untuk rutin berolahraga, terutama jalan kaki. Tidak usah terlalu berat, tapi yang penting terukur. “Mulai dari sekarang untuk kita selalu meningkatkan latihan fisik seperti jalan-jalan santai ringan Sabtu dan Minggu dengan jarak yang terukur,” ujarnya. Calon jamaah haji asal Kabupaten Gresik, Muslimin pun melakukan hal sama. Lantaran usianya yang sudah tidak lagi muda, ia selalu rutin berjalan pagi 1-2 kilometer setiap hari. “Kita siapkan fisik biar gak drop di sana,” tuturnya. E D I S I 3 TA H U N 2 0 2 3

9

Soal manasik atau pembekalan haji, ia mengaku sudah menuntaskannya. “Sudah selesai kemarin, teori dan praktik tentang ibadah haji,” katanya menambahkan. Puncak ibadah haji pada 2023 akan dimulai pada 26 Juni 2023 (8 Dzulhijjah 1444) dimulai dari pemberangkatan jamaah haji dari Makkah ke Arafah. Sementara jamaah Indonesia dijadwalkan akan mulai masuk asrama pada 23 Mei dan awal pemberangkatan 24 Mei. Adapun awal kepulangan akan dimulai pada 4 Juli 2023. Sejumlah persiapan telah dilakukan oleh Kementerian Agama serta stakeholder terkait lainnya, baik untuk di tanah air maupun di Tanah Suci. Menurut catatan Kementerian Koordinator Bidang Pembangunan Manusia dan Kebudayaan sejumlah aspek layanan perlu dipersiapkan diantaranya pemetaan data jamaah haji yang akan berangkat, pemeriksaan kesehatan calon jamaah haji, kesiapan transportasi udara, asrama haji, bimbingan manasik haji. Sementara layanan jamaah haji di Arab Saudi terkait dengan penyediaan akomodasi, katering dan pengaturan transportasi serta mobilitas jamaah haji Indonesia. Pemetaan jamaah Pemetaan jamaah merupakan hal krusial untuk mengetahui kategorisasi jamaah. Apalagi pada tahun ini otoritas Saudi tidak lagi membatasi usia jamaah yang akan berangkat haji. Berdasarkan pemetaan yang dilakukan oleh Kementerian Agama, dari 221 ribu jatah haji pada tahun ini, 62 ribu di antaranya merupakan jamaah lanjut usia di atas 65 tahun. “Kita mendapati laporan ada yang berusia 106, 103, ada yang kelahiran 1918 atau ada 1908, ini yang masih kita coba verifikasi. Pekerjaan rumah bagi kita semua adalah memberikan pelayanan dan pendekatan secara baik-baiknya,” ujar Direktur Penyelenggaraan Haji dan Umrah Hilman Latief Kementerian Agama dalam sebuah podcast seperti disimak GPR News, belum lama ini. Menurut Hilman, pelayanan terbaik akan diberikan dari mulai berangkat, beribadah, pemberian hotel hingga

10

E D I S I 3 TA H U N 2 0 2 3

Sejumlah Jamaah Calon Haji mengikuti tes kebugaran jasmani di Stadion Harapan Bangsa, Banda Aceh, Aceh, Kamis (2/3/2023). Tes kebugaran jasmani dengan metode jalan Rockport bertujuan untuk mengetahuo ketahanan dan kekuatan fisik bagi 502 orang Jamaah Calon Haji Kota Banda Aceh. ANTARA FOTO/ KHALIS SURRY

nanti kepulangan. Saat berangkat misalnya, sudah harus diketahui berapa yang memakai kursi roda, tongkat atau tak bisa jalan jauh. “Jadi ketika turun dari bus, dari pesawat sudah diketahui kebutuhannya hingga nanti diantar sampai di kamar,” katanya. Pun halnya ketika penempatan hotel. Apakah ditaruh di lantai atas atau di bawah. Termasuk soal makanan juga harus dipikirkan. “Jadi kita sampai ke level itu.” Namun untuk memetakan kebutuhan tersebut, Kementerian Agama bekerja sama dengan Kementerian Kesehatan buat men-screening atau memeriksa kesehatan jamaah. Dalam pemeriksaan akan diketahui siapa saja jamaah yang berisiko tinggi (Risti), baik itu lansia atau di bawahnya sehingga risiko kefatalan bisa diminimalisir. Tahun lalu justru banyak jamaah yang di bawah 60 tahun yang meninggal. Ternyata banyak di antara jamaah tersebut punya risiko tinggi seperti gula darah dan kolesterol. Mereka kurang terdeteksi dengan baik karena tahun lalu persiapan kurang jika dibandingkan saat ini. Screening kesehatan tak berjalan maksimal karena informasi dari Saudi soal haji yang mendadak. Kementerian Agama, jelas Hilman,

juga akan memberikan edukasi ke petugas haji bagaimana memberikan pelayanan terbaik buat jamaah. “Dari mulai cara berpikir sampai dengan teknik berbicara dengan lansia,” katanya menambahkan. Bahkan, bila jamaah tersebut terpaksa harus digendong saat prosesi ibadah nanti. Semua itu harus dilakukan sebagai bagian dari pemberian pelayanan terbaik. Menteri Agama Yaqut Cholil Qoumas tak menampik bahwa kunci dalam pemberian pelayanan terbaik dimulai dari rekrutmen petugas. Mereka yang bertugas nanti, harus dipastikan benar-benar telah melalui uji kompetensi. “Kalau tidak kompeten tidak usah berangkat,” ujar Menag dalam keterangan tertulis. Menag pun ingin petugas yang telah lulus dalam proses rekrutmen bisa mendapatkan pelatihan khusus. Ia pun berharap pelatihan ini bisa dilaksanakan dengan baik sehingga pencapaian keberhasilan jamaah haji pada tahun ini setidaknya dapat sama seperti tahun lalu. Indeks Kepuasan Jamaah Haji Indonesia pada tahun 2022 mencapai 90,45. Angka ini menjadi yang tertinggi sejak BPS melakukan survei kepuasan haji. “Indeks harus dipertahankan, syukur-syukur baik.”

LAPORAN UTAMA

Ketua Komnas Haji dan Umrah Mustolih Siradj mengatakan, tahun 2023 memang akan menjadi periode menantang bagi penyelenggaraan ibadah haji. Ini karena porsi lansia cukup besar sebagai imbas dari pandemi Covid-19. “Antrean tambah panjang, termasuk lansia,” ujarnya kepada GPR News. Menurut Mustolih kebijakan Kementerian Agama terhadap jamaah lansia sudah cukup baik. Pemerintah memberikan prioritas bagi jamaah lansia yang sudah berusia di atas 65 tahun. Petugas diarahkan khusus untuk meningkatkan pelayanan terhadap jamaah lansia. “Jamaah haji kita kan majemuk dari berbagai daerah, akan banyak jamaah yang baru naik pesawat, baru ke luar negeri, dan baru haji, sedangkan haji itu kan mengumpulkan banyak orang dari berbagai belahan dunia,” katanya. Belum lagi perilaku jamaah haji lansia yang terkadang juga mirip anak kecil. Oleh karena itu, petugas harus ekstra sabar dan bersikap profesional dalam memberikan pelayanan terhadap jamaah lansia. “Jadi arahan menteri agama soal gerakan ‘ramah lansia’ sudah benar.” Akomodasi dan transportasi Selain memastikan pelayanan jamaah secara maksimal, pemerintah juga mengebut persiapan untuk asrama dan layanan penerbangan. Salah satunya yang menjadi perhatian adalah layanan embarkasi Indramayu. Ini adalah kali pertama kalinya, embarkasi Indramayu, Jawa Barat, secara efektif akan dioperasikan. Ada 7.900 jamaah haji yang akan berangkat dari embarkasi ini. Para jamaah akan singgah di Asrama Haji Indramayu dan bertolak ke Arab Saudi melalui Bandara Kertajati. “Jadi nanti yang dari Indramayu, Cirebon Subang dan sekitarnya, nanti berangkat melalui asrama haji embarkasi Indramayu mereka akan terbang dari Kertajati,” jelas Hilman Latief. Menurut Hilman pemberangkatan melalui Kertajati nantinya akan mengurangi tingkat kepadatan jamaah. Untuk itu, akselerasi asrama haji di Indramayu terus dilakukan, dari mulai fasilitas hingga infrastruktur jalan menuju

KUOTA HAJI INDONESIA

R

Reguler 202.320

K

Khusus: 17.680

Total 221.000 jamaah PETUGAS HAJI 4.200 orang JAMAAH LANSIA 65-75 tahun

51.778

76-85 tahun

8.760

86-95 tahun

2.074

>95 tahun

269

Total: 62.879 jamaah Sumber: Kementerian Agama 2023

asrama itu. “Kita fokus untuk asrama sementara akses jalan dari pemerintah daerah,” jelasnya. Bandara Kertajati telah ditinjau langsung oleh tim General Authority of Civil Aviation (GACA) Arab Saudi pada 15 Februari 20223. Dari kunjungan tersebut, otoritas Saudi telah memberikan lampu hijau pesawat Saudi Airlines dapat terbang dari bandara tersebut. Sejumlah aspek yang telah terpenuhi dari mulai keamanan dan keselamatan penerbangan, hingga layanan keimigrasian, kepabeanan dan karantina. Dengan kesiapan Kertajati ini, maka jamaah dari Jawa Barat tidak perlu lagi berangkat dari Bandara Soekarno Hatta. Kepadatan jamaah akan semakin terurai dan diharapkan bisa mendorong ketepatan waktu penerbangan. Berdasarkan Circular dari General Authority of Civil Aviation (GACA) Arab Saudi No 50867/2 tertanggal 11 Mei 2022, lanjut Hilman, masa penerbangan keberangkatan jamaah haji Indonesia dilakukan selama 30 hari. Mengacu pada Peraturan Menteri Perhubungan Nomor 1 tahun 2023 disebutkan bahwa standar pelayanan diberikan baik saat sebelum penerbangan, ketika terbang dan selepas mendarat. Untuk sebelum penerbangan, beberapa hal yang perlu diperhatikan misalnya seperti ketika check-in (di asrama haji);

proses pengangkutan jemaah haji dan boarding; proses pengangkutan bagasi tercatat; penanganan keterlambatan penerbangan; dan penanganan permasalahan. Khusus penanganan keterlambatan, petugas harus memberikan informasi yang benar dan jelas serta kompensasi. Direktur Utama Garuda Irfan Setiaputra mengatakan, dalam pelayanan haji, Garuda mengedepankan kualitas layanan yang prima berbasis operational excellence terhadap seluruh masyarakat Indonesia. “Komitmen ini yang terus kami optimalkan termasuk dalam mendukung pelayanan haji baik pre flight hingga post flight di seluruh embarkasi Indonesia dan Saudi,” ujarnya. Garuda direncanakan akan memerlukan 15 pesawat untuk membawa 103.000 jamaah haji. Ada pun sisa jamaah akan diangkut oleh maskapai Saudi Airlines. Menurut Ketua Komnas Haji dan Umrah Mustolih Kementerian Agama harus berkoordinasi antar instansi dalam persiapan pelaksanaan haji. Misal dengan Kementerian Perhubungan terkait dengan penerbangan serta persiapan bandara. “Untuk tahun ini Bandara Kertajati sudah mendapat lampu hijau dari GACA Saudi,” ujarnya. Dalam persiapan di bandara, ia meminta agar semua disiapkan secara detail. Ia mencontohkan kasus terkelupasnya aspal di Bandara Halim Perdanakusuma yang berdampak ke jadwal penerbangan pada 2017. “Penerbangan dialihkan ke Soekarno dan ini juga berdampak pada jadwal debarkasi Arab Saudi,” katanya. Koordinasi terpadu juga perlu dilakukan dengan Kementerian Kesehatan. Kemenkes memiliki petugas ‘melekat’ dalam setiap pelaksanaan ibadah haji. Mereka yang melakukan screening dengan penanganan kesehatan jamaah di Tanah Suci. Pun halnya koordinasi dengan pihak Konsulat Jenderal RI di Saudi karena menyangkut akomodasi dan layanan katering. “Jadi rapat-rapat terpadu ini harus terus dilakukan agar pelaksanaan haji 2023 lebih sukses dari tahun- tahun sebelumnya atau minimal tingkat indeks kepuasan jamaah bisa bertahan.” (DT) E D I S I 3 TA H U N 2 0 2 3

11

JUMLAH JAMAAH YANG PERGI UNTUK BERIBADAH UMRAH DI TANAH SUCI MEMBELUDAK. BEGITU BESARNYA ANTUSIAS JAMAAH DISEBABKAN OLEH PEMBATASAN YANG SUDAH TIDAK DIBERLAKUKAN SETELAH COVID-19 SERTA BERAGAM KEMUDAHAN AKSES DARI PEMERINTAH ARAB SAUDI.

D

IAN VITA (43 tahun) berdiri berjajar dengan suami, ibu, ibu mertua dan ketiga anaknya. Berbalut pakaian ihram berwarna putih mereka berfoto bersama dengan latar belakang ka’bah selepas tawaf ibadah umrah. Semua anggota keluarga tampak tersenyum di tengah sorot cahaya lampu Masjidil Haram yang begitu terang benderang. Meski mata masih terlihat sembab, tapi rasa suka cita itu tak dapat disembunyikan. Dian Vita bersyukur bisa menjalankan ibadah umrah dengan lancar, tanpa ada insiden apa pun bersama keluarga tercinta. “Alhamdulillah semua proses ibadah berjalan dengan lancar,” ujar Dian Vita kepada GPR News, belum lama ini. Ini bukan kali pertama Dian pergi beribadah umrah. Sebelum Covid-19, wanita lulusan Universitas Gadjah Mada itu sudah pernah berangkat bersama suami dan sang ibu. Bedanya, saat ini, ia ikut mengajak ketiga putra--putrinya. Menurut Dian, satu hal yang membedakan umrah sekarang dengan sebelum pandemi Covid-19 adalah tingkat keramaian. Setelah pandemi, jamaah yang pergi berangkat umrah membeludak. Bahkan, keramaiannya sudah seperti pelaksanaan ibadah haji. Jamaah datang dari berbagai negara seperti Asia, Afrika, hingga negeri Eropa Timur. “Kalau dari lihat orang yang beredar,

12

E D I S I 3 TA H U N 2 0 2 3

IBADAH UMRAH KIAN MUDAH

Proyek strategis nasional SPAM Umbulan PGN. DOK. PGN SOLUTION

Indonesia merupakan yang terbanyak,” tutur Dian. Warga Indonesia yang datang pun dari berbagai daerah. Ia lalu mengisahkan seorang warga negara Indonesia asal Madura yang tersasar, tapi tidak bisa berbahasa Indonesia dan bahasa Arab. Akhirnya, jamaah yang tersasar itu diarahkan ke bagian informasi agar bisa bertemu dengan rombongan yang lain. Bersyukur warga Madura itu bisa berjumpa lagi dengan sejawatnya. “Jadi mungkin karena dua tahun terdampak pandemi begitu banyak yang datang,” ujar mantan pegawai bank itu. Jalanan Kota Makkah, lanjut Dian, begitu padat. Hotel -hotel penuh oleh para jamaah. Bahkan ia memperhatikan ada jamaah Indonesia yang menunggu lama untuk mendapatkan kamar. Pun halnya dengan tempat perbelanjaan

yang juga disesaki oleh pengunjung, terutama dari Indonesia. Uniknya, para pedagang di sana mau menerima mata uang rupiah. “Terima Jokowi, Jokowi.. Jokowi ..” ujar Dian menirukan teriakan pedagang di sana yang berarti menerima pembelian lewat rupiah. Sejumlah tempat wisata juga ramai dikunjungi oleh jamaah. Hanya saja, berbeda dibandingkan dengan dahulu, sekarang warga Arab Saudi sudah banyak yang sadar wisata. Tempat-tempat pariwisata saat ini sudah dipugar ulang agar semakin dinikmati para jamaah dan wisatawan. “Sekarang juga sudah dikenakan biaya,” kata Dian menuturkan. Dian melakukan perjalanan umrah pada akhir Januari 2023 lalu. Ia berada di Arab Saudi selama satu pekan. Hal yang sama juga disampaikan

Menag Yaqut Cholil Qoumas bertemu dengan Menteri Haji dan Umrah Arab Saudi Tawfiq F Al Rabiah. KEMENAG.GO.ID

FOTO : PEXELS.COM/MOHAMMED ZAYED

oleh Siti Marpuah, warga asal Cimanggis, Bogor, yang belum lama ini pergi umrah bersama anak perempuannya. Senada dengan Dian, Siti pun tak menampik bahwa jumlah pengunjung saat ini begitu ramai. “Melebihi haji bahkan,” katanya. Namun kendati ramai, hal tersebut tidak mengganggu kekhusu’an dalam beribadah. Karena memang niat ia dari awal adalah untuk memohon ampunan dan mencari ke-Ridhoan dari Allah SWT. “Biasa saya berangkat sebelum subuh itu sudah jalan, sama seperti dulu ketika berangkat haji,” katanya. Menurut Siti, pemerintah Arab Saudi kini sudah tidak ada lagi memberlakukan aturan pembatasan-pembatasan Covid-19. Jamaah dibebaskan tanpa mengenakan masker. Pun halnya sudah tidak ada lagi pembatasan usia maupun

gerak. Semua bisa datang untuk beribadah. “Untuk ke tempat tujuan wisata memang belum bisa semua dikunjungi karena masih ada pembangunan,” tuturnya. Sebagai gambaran jumlah warga Muslim yang melaksanakan umrah pada 2022 mencapai tujuh juta jiwa, termasuk di antaranya empat juta yang menggunakan khusus visa umrah. Jumlah itu meningkat dibandingkan 2021 yang 6,5 juta dan 2020 sebesar 5,8 juta. Khusus 2020, lantaran masih ada pembatasan Covid-19, mayoritas jamaah berasal dari dalam negeri. Pada 2023, jumlah jamaah umrah mancanegara diyakini akan terus meningkat seiring dengan berbagai kemudahan yang dilakukan oleh pemerintah Arab Saudi.

Berbagai kemudahan Saudi Seperti diketahui, Pemerintah Saudi di bawah putra mahkota Pangeran Muhammad bin Salman mengubah arah negara dengan lebih terbuka kepada pelancong luar. Pemerintah ingin memaksimalkan pundi-pundi devisa dari wisatawan mancanegara sehingga tidak lagi bergantung sepenuhnya oleh minyak. Berbagai kemudahan dilakukan diantaranya dengan memperpanjang masa berlaku umrah visa dari 30 hari menjadi 60 hari. Tujuannya jelas agar jamaah bisa memiliki waktu luang untuk berpelesir ke seluruh penjuru kota di Arab Saudi. Jamaah bisa mengunjungi tempat-tempat bersejarah dan situs keagamaan. Arab Saudi juga mengizinkan para pemegang visa turis, visa on arrival (visa instan kedatangan), visa personal, schengen, visa Inggris hingga Amerika Serikat untuk beribadah umrah. Semua adalah bagian dari langkah Pemerintah Saudi untuk mendongkrak jumlah pengunjung mancanegara. CEO Travel Umrah Wali Wisata Anis Maftuhin mengatakan, peningkatan jamaah saat ini memang bukan hanya karena pasca-Covid-19, melainkan berbagai kemudahan yang diberikan oleh pemerintah Arab Saudi. “Sekarang Saudi memberlakukan visa on arrival bisa umrah. Jadi mereka yang datang ke bandara Saudi bisa langsung mengurus perjalanannya,” ujarnya kepada GPR News. Selanjutnya perpanjangan masa berlaku visa hingga tiga bulan dan persyaratan vaksin meningitis juga sudah tidak diberlakukan lagi. “Ini jadi mereka

E D I S I 3 TA H U N 2 0 2 3

13

jamaah yang takut suntik sekarang tidak lagi khawatir, karena meningitis sudah tidak diberlakukan,” katanya berseloroh. Namun ia menyadari dengan semakin banyak pintu buat umrah, maka ini menjadi tantangan sendiri bagi pengusaha travel. Pihak travel harus mempunyai tim yang solid dalam mengurus semua keperluan selama di Arab Saudi. Dari mulai perhotelan, perjalanan ibadah, hingga tur kota di tanah suci. “Jadi harus punya tim handling yang solid di Saudi dan manajemen yang bagus, termasuk dalam memesan hotel lebih awal,” ujar Anis yang sedang bersiap untuk manasik mempersiapkan pemberangkatan umrah yang ke-5 pada tahun ini. Anis tak menampik ada kasus jamaah yang tidak kedapatan kamar hotel. Menurutnya, persoalan itu lebih karena miskomunikasi antara travel dan pihak hotel di Saudi. Di sisi lain, saat ini permintaan memang lagi sangat tinggi sehingga ikut mengerek biaya akomodasi. “Jadi kita harus pastikan betul dan jangan mepet-mepet, nanti kasihan jamaahnya,” ujar pengurus Pondok Pesantren Wali di Kota Salatiga, Jawa Tengah itu. Soal Arab Saudi yang mengizinkan ibadah umrah tanpa travel, menurut Anis hal itu tidak akan mematikan usaha travel. Alasannya, mayoritas jamaah masih akan membutuhkan travel karena akan memudahkan jamaah beribadah. Mereka tidak perlu ribet untuk mengurus akomodasi, transportasi atau rute perjalanan. “Lagi pula ada keterbatasan bahasa, orang kita tidak semua pandai bahasa Arab, pun orang Arab Saudi tidak semua begitu pandai berbahasa Inggris,” tuturnya. Wali Wisata, kata ia, akan terus memberikan pelayanan terbaik buat jamaah, termasuk menghadirkan perjalanan yang tidak membosankan. “Jadi kita selain perjalanan ke tempat bersejarah juga mengajak jamaah menyicipi berbagai kuliner di Arab Saudi.” Umrah memiliki makna syara yang berarti menziarahi kabah dengan melakukan ibadah atau amalan tertentu. Beda dengan haji, umrah merupakan ibadah yang bisa dilakukan sepanjang waktu. Proses umrah dimulai dari mu-

14

E D I S I 3 TA H U N 2 0 2 3

"Kita jangan memper­sulit masyarakat yang ingin menjalankan ibadah. ” SILMY KARIM, DIRJEN IMIGRASI KEMENKUMHAM

lai miqat, shalat tahiyatul masjid di Masjidil Haram, tawaf, shalat di belakang makam ibrahim, Sai, dan tahalul atau mencukur rambut kepala. Bagi jamaah Indonesia, umrah menjadi pilihan bagi mereka yang terlalu lama menunggu antrean jamaah haji. Antrean haji di tanah air dari 20 hingga 40 tahun tergantung daerahnya. Kemudahan di Indonesia Kemudahan untuk mendukung ibadah umrah tidak hanya dilakukan oleh pihak Saudi, tapi juga Pemerintah Indonesia. Direktorat Jenderal Imigrasi telah mencabut surat rekomendasi dari Kementerian Agama sebagai salah satu syarat permohonan umrah. “Kita jangan mempersulit masyarakat yang ingin menjalankan ibadah. Imigrasi selalu berkomitmen untuk melayani secara maksimal jamaah haji dan umrah, baik pada saat pembuatan paspor maupun dalam proses berangkat dan pulang dari dan ke Tanah Air,” ungkap Silmy Karim, Dirjen Imigrasi lewat siaran pers Kamis (23/2/2023). Persyaratan permohonan paspor diatur dalam Peraturan Menteri Hukum dan HAM Nomor 18 Tahun 2022 Pasal 4. Sementara pencabutan rekomendasi Kementerian Agama sebagai syarat pengurusan paspor untuk umrah tercantum dalam Surat Direktur Jenderal Imigrasi perihal Pelayanan Penerbitan Paspor RI bagi Jemaah Haji dan Umrah Nomor IMI-GR.01.01-0070 Tanggal 22 Februari 2023. Silmy meyakinkan bahwa dengan di-

cabutnya syarat rekomendasi Kemenag bukan berarti Imigrasi tidak melakukan pengawasan. Imigrasi, kata ia, akan tetap memeriksa pemohon paspor yang diduga dapat melakukan penyalahgunaan. Pemeriksaan tersebut dilakukan di kantor imigrasi serta Tempat Pemeriksaan Imigrasi (TPI) melalui wawancara singkat oleh petugas “Dari hasil evaluasi, rekomendasi Kemenag tidak menjamin bahwa paspor tidak akan disalahgunakan pada saat di luar negeri,” katanya. Oleh karena itu, lanjut Silmy, setelah kebijakan ini diterapkan, ia meminta perusahaan/asosiasi penyelenggara umrah dan haji untuk memastikan jemaahnya kembali ke Tanah Air. “Jika terbukti ada penyelenggara haji dan umrah yang melanggar ketentuan maka kami akan evaluasi lagi kebijakannya,” tegas mantan Direktur Utama PT Krakatau Steel itu. Pihak Kementerian Agama pun menyambut baik kebijakan yang dilakukan oleh Ditjen Imigrasi. Menurut Juru Bicara Kemenag, Anna Hasbie, syarat rekomendasi Kemenag itu diberlakukan sejak 2017 oleh Ditjen Imigrasi. Saat itu, imigrasi bersurat ke Kementerian Agama agar ada tambahan syarat rekomendasi. Alasannya adalah untuk pengawasan penerbitan paspor jamaah umrah dan haji khusus. “Kebijakan Ditjen Imigrasi ini memang cukup mempersulit,” ujar Anna seperti dikutip kantor berita Antara. Melalui Surat Edaran Nomor B-7001/ DJ.I/Hk.00.5/03/2017 tentang Penambahan Syarat Rekomendasi Kepala Kantor Kementerian Agama Kabupaten/Kota bagi Pemohon Paspor Ibadah Umrah/Haji Khusus, Ditjen Imigrasi meminta Kemenag memberitahukan kepada Kankemenag Kabupaten/Kota tentang adanya persyaratan tambahan tersebut agar mereka bisa menindaklanjuti. “Edaran Ditjen Imigrasi itu lalu diinformasikan ke Kankemenag Kabupaten/Kota untuk ditindaklanjuti. Karena sudah dicabut, nantinya jamaah umrah dan haji khusus sudah tidak perlu lagi meminta rekomendasi Kemenag. Kita dukung Ditjen Imigrasi tidak lagi persulit jamaah,” kata dia. (DT)

FOTO: PEXELS/HAYDAN AS-SOENDAWY

MENENGOK KESIAPAN HAJI DI NEGARA TETANGGA TETANGGA INDONESIA, MALAYSIA, PADA MASA IBADAH HAJI TAHUN 2023 INI MENDAPATKAN KUOTA HAJI SEBANYAK 31.600 KURSI . ADAPUN SINGAPURA MEMPEROLEH 900 KURSI DAN BRUNEI DARUSSALAM 1.000 KUOTA JAMAAH.

S

EORANG ibu mengenakan jilbab hitam duduk di sebuah sofa coklat tua. Ia merenung apakah akan santai menikmati liburan dengan menonton televisi atau berolahraga. Jika rehat, maka ia bisa bersantai sambil duduk menikmati camilan. Tapi bila berolahraga, maka itu bagus buat persiapannya berangkat haji pada tahun ini. “Baik teman bersenam, baru kuat naik haji,” demikian penuturan ibu asal Malaysia tersebut yang akhirnya memilih untuk berolahraga lari. Pesan yang disampaikan oleh ibu tersebut merupakan bagian dari sosialisasi yang dilakukan Haydan As-soendawyatau Lembaga Tabung Haji (LTH) kepada calon jamaah melalui media sosial. Pesan lain yang disampaikan LTH dari mulai kepengurusan haji hingga waspadai penipuan. Sama seperti Indonesia, persiapan pelaksanaan ibadah haji 2023 juga dilakukan negara-negara lain tak terkecuali Malaysia. Pada musim haji tahun ini, Malaysia kembali mendapat jatah penuh kuota sebanyak 31.600 kursi dibandingkan pada 2022 ketika pandemi masih menghantui di angka 14.306. Kuota ini juga lebih besar dibandingkan 2019 yang berada di kisaran 30.200. Besaran kuota itu disetujui

oleh Menteri Haji dan Umrah Arab Saudi dalam pertemuan dengan Menteri Urusan Agama di Kantor Perdana Menteri Malaysia Datuk Mohd Na’im Mokhtar pada 9 Januari 2023. Mohd Na’im dalam pernyataannya mengatakan, atas nama Pemerintah Malaysia, ia mengucapkan terima kasih kepada pemerintah Saudi atas kuota yang diberikan. Ia yakin, pemerintah Arab Saudi telah mempertimbangkan banyak hal untuk memastikan keamanan ibadah haji dari seluruh dunia. “Saya memohon kepada seluruh Muslim untuk datang dan berdoa bersama sehingga Allah memberkahi haji pada tahun ini. Tabungan Haji dimudahkan dalam mengatur perjalanan jamaah sebaik dan semulus mungkin,” ujarnya seperti dilansir New Strait Times. Tabungan Haji merupakan institusi di Malaysia yang mengurus simpanan dana haji. Jika di Indonesia hampir serupa dengan Badan Pengelola Keuangan Haji (BPKH) meskipun tidak 100 persen sama. Salah satu perbedaan tersebut yakni soal dana investasi. LTH berdiri sejak tahun 1963. LTH mendapat mandat untuk masuk ke investasi langsung, sebut saja sektor properti yang porsinya 11 persen. Kemudian Tabungan Haji Malaysia juga berinvestasi ke sektor perkebunan, termasuk sawit.

Pada tahun ini, berdasarkan laporan seperti dikutip the Star, biaya haji di Malaysia diproyeksikan sebesar 31 ribu Ringgit Malaysia atau sekitar Rp 105,8 juta (kurs Rp 3.414/ringgit). Angka itu meningkat sekitar 2.368 Ringgit jika dibandingkan tahun sebelumnya. Namun, sama seperti Indonesia, jumlah itu tidak ditanggung semua oleh jamaah karena sebagian dibantu dari dana manfaat Tabungan Haji. Misal pada 2022, jumlah biaya haji Malaysia 28.632 ribu Ringgit. Maka bayaran yang ditanggung untuk golongan B40 ditetapkan sebesar 10.980 Ringgit Malaysia atau sekitar Rp 37,3 juta. B40 mendapatkan porsi bantuan dari Tabungan Haji hingga 62 persen. Sementara golongan non-B40 ditetapkan sebesar 12.980 Ringgit Malaysia atau dapat subsidi 55 persen. Golongan B40 adalah rumah tangga yang rata-rata pendapatan sebulannya 4.850 ringgit Malaysia atau lebih kecil dari itu. Sementara non-B40 berada di atas kategori itu. Porsi terbesar biaya haji yakni untuk pesawat dan penginapan yang mencapai 64 persen. Sisanya atau sekitar 36 persen untuk urusan di Arab Saudi. Direktur Eksekutif Tabungan Haji Datuk Seri Syed Saleh Syed Abdul Rahman mengungkapkan faktor utama mengapa biaya naik adalah inflasi akibat ekonomi global, kenaikan pajak, nilai tukar E D I S I 3 TA H U N 2 0 2 3

15

KUOTA HAJI SEJUMLAH NEGARA ASEAN Indonesia

221.000

Malaysia

31.600

Thailand

* 8.500

Filipina

* 8.000

Brunei Darusalam 1.000 Singapura

900

* Data 2019 Sumber: Berbagai sumber diolah

serta cost penginapan di Makkah dan Madinah yang meningkat. “Kenaikan itu juga karena ada biaya tambahan dan fasilitas baru seperti tenda di Arafah dan Minah, mutawif, dan kualitas bus yang lebih baik,” katanya seperti dilansir Utusan Malaysia. Namun Syed Saleh menjamin bahwa Tabungan Haji Malaysia akan melanjutkan ‘subsidi’ bagi jamaah Muslim. Di Malaysia, cara untuk mendapatkan kursi haji dimulai dari pendaftaran dan pembukaan tabungan haji. Selanjutnya, petugas akan melihat kelayakan calon jamaah. Bagi jamaah yang sudah akan berangkat akan mendapatkan bimbingan haji. Selanjutnya tes kesehatan hingga penyelesaian urusan administrasi lainnya dari mulai paspor dan visa. Namun perlu dicatat, waktu antrean haji di Malaysia yang 60 persen penduduknya beragama Islam, terbilang lama bisa hingga 100 tahun. Rata-rata masa tunggu itu jauh dibandingkan Indonesia yang di kisaran 20-25 tahun dan Singapura 34 tahun. Malaysia belum lama ini telah mengajukan permintaan ke Arab Saudi untuk mendapatkan kuota jamaah sebanyak 31.950. Menurut Menteri Urusan Agama Datuk Mohd Na’im Mokhtar kenaikan itu sejalan dengan jumlah populasi penduduk Malaysia yang meningkat. Ia pun yakin pertemuannya dengan Menteri Urusan Haji dan Umrah Arab Saudi Tawfiq Fawzan al-Rabiah membuahkan hasil. “InsyaAllah masalah ini akan terus didiskusikan ke depan. Pada ke-

16

E D I S I 3 TA H U N 2 0 2 3

Gedung Tabung Haji, Kuala Lumpur. WIKIPEDIA

nyataan, yang terhormat (Tawfiq) telah menyatakan komitmennya untuk mempertimbangkan permintaan kita,” ujarnya seperti dilansir Sinar Daily, Senin (27/2/2023). Tawfiq melakukan kunjungan kerja ke Malaysia selama tiga hari. Dalam pernyataannya, ia mengatakan, Arab Saudi menyambut hangat kedatangan jamaah haji dan Umrah Malaysia di Tanah Suci. Ia memastikan akan memberikan berbagai fasilitas terbaik untuk membuat jamaah nyaman. Tawfiq juga menyampaikan apresiasinya atas berbagai inisia-

tif dan efisiensi yang dilakukan Malaysia dalam pelaksanaan Haji dan Umrah. Kuota Singapura Sementara itu di Singapura, Dewan Keagamaan Singapura (MUIS) mengatakan bahwa kuota jamaah haji telah dipulihkan menjadi 900 kursi pada tahun ini. Jumlah itu meningkat dari sebelumnya 407 pada tahun lalu saat pembatasan Covid-19 masih diberlakukan. Alokasi itu diberikan setelah pertemuan antara Menteri Urusan Muslim Singapura Zulkifli dengan Kementerian Haji

dan Umrah Arab Saudi ketika berlangsungnya “The Conference and Exhibition for Hajj and Umrah Services”. “MUIS akan mengalokasikan jatah 900 kursi untuk haji pada 2023 bagi mereka yang potensial teregistrasi dalam the Advance Hajj Registration System (AHRS) dan mereka yang layak dan memenuhi persyaratan untuk pergi haji,” ujarnya seperti dilansir laman Channel News Asia. “Alokasi pemberangkatan juga berdasarkan posisi di antrean haji AHRS,” kata Zulkifli menambahkan. Jumlah penduduk Muslim Singapura memang tidak sebesar Indonesia dan Malaysia. Angka penduduk Singapura pada 2022 sekitar 5,64 juta jiwa. Dari jumlah itu, sekitar 15 persen adalah Muslim. Dalam menentukan siapa yang berhak berhaji, MUIS mengeluarkan surat kelayakan jamaah di dalam sistem. Jamaah potensial nantinya akan mengkonfirmasi apakah mereka bersedia untuk haji tahun ini atau tidak. Para jamaah diberikan batas waktu untuk menjawab konfirmasi yang dikirimkan melalui surat elektronik dan layanan short message service (SMS). Sebagai gambaran, saat ini ada 35 ribu warga Muslim Singapura terdaftar di sistem AHRS yang sedang menunggu pemberangkatan haji. Dengan pemulihan kuota yang diberikan Kerajaan Saudi, maka Singapura sekarang bisa mulai memangkas backlog di AHRS dan mengizinkan kembali pendaftaran baru. Pendaftaran Haji untuk Muslim Singapura dibuka pada 21 Februari 2023 dengan portal baru MyHajSG. Proses registrasi termasuk membayar fee pendaftaran. Namun, melihat situasi ekonomi terkini, MUIS akan memberikan subsidi sebesar 90 dolar Singapura agar fee pendaftaran tetap terjangkau. “Registrasi di MUIS hanya dikenakan biaya fee 240 dolar Singapura atau sama dengan ongkos sebelum registrasi ditangguhkan akibat pandemi,” uhar Dewan. Fee pendaftaran ini akan naik secara bertahap menjadi 285 dolar Singapura pada 1 Januari 2024 sampai 31 Desember 2025. Kemudian, naik kembali menjadi 330 dolar Singapura dari 1 Januari 2026. “Fee itu belum termasuk biaya administrasi haji serta Pajak Barang dan Jasa,” ujar MUIS.

Semua registrasi dan transaksi pembayaran dilakukan secara daring melalu MyHajSG yang dapat diakses melalui Singpass. Dengan portal tersebut, warga Muslim tidak perlu lagi melakukan registrasi secara fisik. “MUIS yakin dengan portal MyHajSG proses pendaftaran haji akan semakin efisien,,” ujar Dewan. MUIS menambahkan, mereka yang masuk dalam daftar prospektif haji harus mematangkan persiapan dari mulai fisik, mental, spiritual, dan finansial. Adapun ongkos termurah untuk Haji di Singapura yakni sekitar 8.490 dolar Singapura atau sekitar Rp 96 juta (kurs 11.307,6/dolar Singapura). Sementara rata-rata biaya per paket sekitar 14.150 dolar Singapura atau sekitar Rp 159,9 juta. Jumlah itu sudah termasuk biaya untuk layanan medis darurat serta tiket pesawat. Persiapan Brunei Negara tetangga Indonesia lainnya yang juga melakukan persiapan haji adalah Brunei Darussalam. Kementerian Urusan Agama Brunei Darussalam (MoRa) mengatakan, Kesultanan mendapat 1.000 kuota jamaah pada musim haji tahun ini. Angka itu merupakan jumlah sebelum pandemi Covid-19. Sama seperti halnya sebelum pandemi, kini tidak ada lagi pembatasan usia bagi jamaah asal Brunei. Namun untuk petugas di Kantor Manajemen Haji yang ikut dalam rombongan jamaah dibatasi usianya maksimal 35 tahun. Kantor Kementerian Haji mengatakan, jamaah haji Brunei akan tiba melalui

Bandara Internasional Prince Mohammad Bin Abdul Aziz di Madinah dan pulang melalui Bandara Internasional King Abdul Aziz di Jeddah. “Setiap jamaah haji diminta untuk menyelesaikan vaksinasi Covid-19 serta vaksinasi lainnya yang diwajibkan sebelum keberangkatan,” tulis MoRa. Kementerian Haji juga melakukan sejumlah persiapan bagi jamaah Brunei pada tahun ini. Pengecekan kesehatan pada tahun ini dimulai sejak 24 Januari 2023. Berbeda dengan Indonesia, pendaftaran haji di Brunei untuk tahun 2023 baru dibuka pada 5 November 2022 dan ditutup pada 4 Februari 2023. Untuk mendapatkan formulir registrasi, calon jamaah hanya cukup membayar dua dolar AS. Sebelum Covid-19, paket perjalanan haji di Brunei Darussalam antara 12.200 dolar AS hingga 21 ribu dolar AS. Namun angka ini diyakini akan meningkat seiring dengan kenaikan pajak, ongkos perjalanan, hingga penambahan fasilitas lain di Saudi. Brunei merupakan negara yang berbatasan dengan Indonesia di Kalimantan. Berdasarkan data statistik, penduduk Brunei hanya sekitar 453 ribu jiwa. Sekitar 67 persen dari total populasinya beragama Islam. Karena itu pengaturan jamaah haji di Brunei tidaklah serumit dibandingkan Indonesia. Pada 2019 atau sebelum Covid-19, jamaah haji asal Brunei cukup diangkut oleh empat pesawat. Bandingkan dengan Indonesia yang lebih dari 520 jadwal penerbangan. (DT)

Jamaah berjalan di teras masjid usai melaksanakan Shalat Subuh di Masjidil Haram Mekkah, Arab Saudi. ANTARA FOTO/MUHAMMAD IQBAL E D I S I 3 TA H U N 2 0 2 3

17

WAWANCARA

DIRJEN HAJI & UMROH KEMENAG

Hilman Latief

INDONESIA LOBI ARAB SAUDI Pemerintah RI telah melobi Pemerintah Arab Saudi baik terkait ongkos biaya haji maupun mengurangi antrean jamaah. Antrean jamaah semakin panjang pascapandemi Covid-19, bahkan di Malaysia hingga 140 tahun.

18

E D I S I 3 TA H U N 2 0 2 3

WAWANCARA

K

ENAIKAN biaya penyelenggaraan ibadah ini tidak terlepas dari beragam faktor. Salah satunya menyang­kut biaya Masyair di Arab Saudi yang meningkat tajam. Kenaikannya bahkan mencapai ratusan persen. Peningkatan itu di luar dari kuasa Pemerintah Indonesia. “Dulu bertahun-tahun tidak naik, sekarang naik hingga 300-400 persen. (Dari 1.500 menjadi 5.656 riyal atau dari 4 juta -4,5 juta menjadi 22 juta pada tahun lalu) dan ini tentu saja mengagetkan,” ujar Dirjen Penyelenggaran Ibadah Haji dan Umrah, Hilman Latief dalam diskusi dan wawancara di acara Forum Merdeka Barat 9 (FMB9) Kementerian Komunikasi dan Informatika, Senin (27/2/2023). Di luar itu, masih ada biaya penerbangan yang juga merupakan komponen terbesar dalam direct cost. Ongkos penerbangan juga sulit dipangkas karena sudah ditetapkan dari pihak maskapai dengan mempertimbangkan harga avtur. Namun, pemerintah tentu tidak ingin jamaah terlalu keberatan menanggung semua biaya itu. Efesiensi terpaksa dilakukan dengan memangkas sejumlah item, termasuk mengurangi jatah porsi makan dalam sehari serta memangkas living cost atau biaya hidup selama di Tanah Suci. Sisa kekurangan ditutupi dengan dana manfaat milik jamaah yang dikelola oleh Badan Pengelola Keuangan Haji (BPKH). Berikut wawancara lengkap dengan Hilman Latief seperti disarikan oleh GPR News.

Pemerintah dan DPR telah sepakat bahwa biaya haji reguler yang ditanggung jamaah sebesar Rp 49,8 juta, apakah ini sudah sejalan dengan prinsip keadilan dan berkelanjutan?

Terkait Biaya Penyelenggaraan Ibadah haji (BPIH) 2023 yang semula mengacu pada biaya haji 2019. Kita belajar juga di tahun 2022 yang lalu ketika kuotanya itu diberikan hanya 47 persen, dan ternyata kita menghadapi situa­si di mana beberapa komponen biaya yang terakhir 2019 kita jadikan rujukan (telah naik). Publik perlu memahami bahwa selama rentang waktu dari 2019 ke 2023, terjadi inflasi dan kenaikan harga yang cukup signifikan di Arab Saudi. Maka dari itu, kami berupaya merumuskan biaya-biaya yang akan dibebankan kepada jamaah maupun kepada nilai manfaat. Dalam penyesuaian BPIH tahun ini yang paling menonjol adalah komponen biaya, terutama direct cost. Dari total BPIH sebesar Rp90 jutaan tersebut, direct cost menyerap dana paling besar mencapai Rp 80 jutaan, sedangkan untuk biaya operasional dan layanan di luar negeri maupun dalam negeri hanya

sekitar 1% - 2%, belum termasuk makan. Salah satu komponen direct cost yang mengalami kenaikan signifikan adalah biaya layanan Masyair pada saat di Arafah, Muzdalifah dan Mina yang dulu bertahun-tahun tidak naik, sekarang naik hingga 300-400 persen. (Dari 1.500 riyal menjadi 5.656 riyal atau dari 4 juta -4,5 juta menjadi 22 juta pada tahun lalu) dan ini tentu saja mengagetkan dan kami tahun lalu juga sudah melayangkan protes baik secara resmi maupun tidak resmi dalam kunjungan-kunjungan, kami sampaikan kepada menteri urusan haji Arab Saudi bahwa kami merasa keberatan dengan kenaikan biaya yang tahun lalu naik secara tiba-tiba. Karena itulah dari protes-protes yang kami lakukan, akhirnya pemerintah Arab Saudi kemudian membuat suatu kebijakan yang baru yaitu bahwa layanan Masyair yang dikelola Sarikah itu, kami diberikan kebebasan untuk melakukan negosiasi dan pemilihan terhadap Sarikah yang dinilai layak dan bisa disetujui paket-paketnya. Itu pun biayanya belum kembali seperti di tahun 2019 hanya turun sedikit dari tahun 2022. Kami juga melakukan upaya dengan

DPR sudah melakukan efisiensi dan sisiran agar biaya bisa ditekan lagi, tapi turunnya hanya Rp200 ribu. Karena direct cost itu tidak dapat dihindari.

Dapat lebih dirincikan apa saja biaya yang masuk dalam direct cost haji?

Direct cost ini selalu menjadi pertanyaan, sekarang kita hitung biaya penerbangan itu Rp 32 juta, akomodasi di Makkah saat ini sekitar Rp 15-18 juta, akomodasi di Madinah Rp 4-5 juta. Kemudian living cost kita saat ini turun menjadi 750 riyal dan kemudian ada visa serta layanan Masyair itu saat ini sekitar Rp 17-20 juta yang dulu padahal hanya Rp4 juta. Kemudian makan selama ibadah haji itu sekitar Rp 4-5 juta. Mungkin dari 90 juta itu, 80-85 juta itu direct cost semua. Untuk operasional itu sekitar 2 persen saja dari BPIH yang ada, baik bentuk layanan di luar negeri maupun layanan di dalam negeri. Oleh karena itu ketika kami bersama DPR melakukan efisiensi selama dua hari dua malam yang ternyata turunnya hanya Rp 200 ribu, karena yang dapat diefisiensi hanya layanan di luar negeri dan layanan di dalam negeri. Sedangkan untuk mengantisipasi biaya penerE D I S I 3 TA H U N 2 0 2 3

19

WAWANCARA

bangan internasional yang tinggi, kita sudah negosiasi alot dengan maskapai Saudi Airlines sehingga menghasilkan kesepakatan. Dolar AS juga sudah tidak bisa diabaikan lagi, tahun lalu dolar kita ada di 14.250 saat ini 15.150, sedangkan Arab Saudi menggunakan asumsi dolarnya itu Rp 15.500. begitu juga dengan nilai tukar riyal ke rupiah, jika tahun lalu masih di kisaran 3000-3800, sekarang sudah menjadi Rp 4.000 per riyal. Ini saya kira hal-hal yang menyangkut direct cost yang ke depan harus kita mitigasi terkait dengan pembiayaan haji.

Saat ini gap biaya pendaftaran sebesar Rp 25 juta dan pelunasan selisihnya sudah cukup jauh, apakah ada rencana untuk menaikkan biaya pendaftaran? Jika ada rencana, berapa kisaran biaya yang pas dan apa pertimbagannya?

Kami saat ini sedang membuat skenario untuk setoran awal, yang saat ini kami nilai kurang proposional dan sedang kami rumuskan ulang. Tetapi itu penting juga untuk menjaga pendanaan dan pengelolaan dana haji agar performanya juga semakin bagus. Salah satu opsi yang muncul adalah kami harus menaikkan nilai setoran haji. Setidaknya jumlah jamaah yang daftar mungkin tidak terlalu banyak tetapi dana yang dikelola tetap cukup untuk meningkatkan nilai manfaat dalam rangka membiayai jamaah haji berikutnya. Kita juga akan menghitung dalam 10 tahun ke depan potensi kenaikannya berapa persen dan kemudian kita umumkan kepada masyarakat jika pada tahun 2024 biaya haji sekian juga tahun-tahun berikutnya. Dan karena mereka dulu setorannya hanya Rp 25 juta, kami sudah meminta kepada BPKH untuk menyiapkan skenario agar masyarakat bisa top up atau menabung sehingga bisa menambahkan uang setoran awal sehingga dalam satu dua tahun itu mereka lebih siap.

Jika ada jamaah haji yang tidak dapat melunasi biaya haji, apa konsekuensinya? Dan apakah pemerin20

E D I S I 3 TA H U N 2 0 2 3

tah memiliki solusinya?

Kalau dalam konsep istitha’ah bukan saja biaya saja yang menjadi pertimbangan calon jamaah haji tidak berangkat, tetapi juga mengenai kesehatan, kesibukan kerja, kondisi di rumah dan tentu saja pelunasan biaya. Hingga saat ini kami belum mendapatkan laporan apakah ada calon jamaah haji yang akan berangkat tahun 2023 mengundurkan diri karena tidak sanggup membayar biaya pelunasan. Menurut kami biaya yang saat ini sudah sangat proposional, bagaimana jika ada jamaah yang tidak bisa melunasi BPIH? Tentu solusi yang paling memungkinkan saat ini adalah ditunda keberangkatan hajinya menjadi tahun depan.

Kapan jamaah haji dapat melakukan pelunasan biaya haji untuk yang berangkat di tahun ini?

Pelunasan dapat dilakukan setelah Keppres keluar, kami harapkan pada Maret Keppres mengenai dana haji su-

dah keluar dan jamaah dapat melunasinya dalam waktu satu bulan. Karena di dalam Keppres itu juga beban biaya haji per wilayah nanti akan berbeda-beda.

Antrean haji ini kini sudah terlampau jauh, kondisi itu ditambah dari imbas Covid-19 yang membuat antrean semakin panjang. Apa yang bisa dilakukan pemerintah untuk mengurai antrean itu? Apakah memungkinkan jamaah untuk menggunakan kuota dari negara lain yang tak terpakai?

Di dalam undang-undang dikatakan bahwa calon jamaah haji itu adalah orang yang sudah mendaftar dan mendapatkan kursi. Hingga saat ini calon jamaah haji yang dalam kategori daftar tunggu itu sebanyak 5,3 juta orang. Dan saat ini pemerintah kita bersama dengan pemerintah Arab Saudi sedang melakukan diskusi untuk mencari cara yang paling tepat mengurangi antrean haji di seluruh dunia, khususnya untuk Indonesia. Tapi yang paling lama itu di

WAWANCARA Usai mendampingi Menteri Agama Yaqut Cholil Qoumas setelah mininjau persiapan layanan dan bertemu dengan Menteri Urusan Haji dan Umrah Saudi Arabia Tawfiq F Al Rabiah. KEMENAG

Saat Memberi sambutan di acara sinkronisasi dan Rapat Teknis Admin Seleksi Calon Petugas Haji Daerah di Jakarta, Kamis (9/2/2023). KEMENAG

Malaysia yang bisa masuk daftar tunggu naik haji hingga 140 tahun. Bulan januari kemarin kita mengikuti muktamar haji dan umroh yang diselenggarakan oleh pemerintah Arab Saudi dan mereka mendiskusikan kemungkinan-kemungkinan di masa depan terkait dengan upaya memfasilitasi lebih banyak lagi jamaah haji. Kalau saat ini katakanlah 2,5 hingga 3 juta orang maka di masa depan untuk layanan haji di Arafah dan Mina itu bisa bertambah hingga dua kali lipat. Sebagai contoh Arab Saudi sudah melakukan perluasan di Mina, kemudian di Mina juga diwacanakan bahwa tenda-tenda jamaah haji akan ditingkat yang memang hal ini masih menjadi perdebatan antarkalangan ulama di sana. Lalu ke depan karena Mina dan Arafah memiliki keterbatasan tempat, ada kemungkinan adanya perubahan fiqih haji. Yaitu, jamaah tidak mabit di Mina selama 2-3 malam seperti saat ini, tetapi hanya mampir beberapa jam saja untuk melaksanakan ibadah jumroh dan kem-

Saat memberikan sambutan Seleksi PPIH Arab Saudi Tahun 1444 H/2023 M yang berlangsung di Asrama Haji Pondok Gede Jakarta. Jumat (24/2/2023). KEMENAG

bali ke hotel. Tapi initinya bahwa upaya untuk mengurangi antrean adalah dibukanya keran yang semakin luas untuk jamaah haji seluruh dunia untuk melaksanakan haji termasuk Indonesia.

Pada tahun ini sudah tidak ada batasan umur untuk pergi haji, artinya jumlah lansia akan cukup besar? Dan berapa persen jumlah lansia yang akan ikut dalam kuota pada tahun ini?

Untuk tahun musim haji 1440 Hijriah, atau 2023 tidak ada batasan usia. Artinya, jamaah yang tertunda pada tahun 2020 dan juga tertunda tahun 2022 karena batasan usia, akan diberangkat-

kan di tahun 2023.Kita akan memberangkatkan jamaah dengan usia di atas 65 tahun sekitar 65 ribu orang. Dan ini yang sedang kita mitigasi bagaimana penyelenggaraan haji untuk Indonesia dengan jamaah lansia yang begitu banyak

Apakah ada persiapan khusus buat pelayanan jamaah lansia tersebut?

Sementara saat ini kita tidak menyiapkan kebijakan baru untuk pendamping bagi lansia. Karena kalau kita membuat kebijakan tentang pendamping lansia maka kita akan menggeser lagi 65 ribu calon jamaah haji yang sudah menunggu bertahun-tahun untuk menunaikan ibadah haji. E D I S I 3 TA H U N 2 0 2 3

21

Polhukam

MEMETAKAN POTENSI KERAWANAN PEMILU 2024 Bawaslu RI mencatat ada lima provinsi di Indonesia masuk kategori kerawanan tinggi,dan 21 provinsi berkategori kerawanan sedang. Kemudian, delapan provinsi lainnya ada di tingkat kerawanan rendah

S

EBUAH narasi video menyebut mobil hakim dibakar massa beredar pasca putusan penundaan pemilu yang diketok oleh Pengadilan Negeri Jakarta Pusat. Video yang diedarkan pengguna Facebook itu mencuplik sejumlah foto pembakaran. “Mobil hakim dibakar massa, PN Jakarta Pusat disegel pendemo,” tulis narasi video itu. Tapi, nyatanya informasi itu tidak benar. Tidak ada pembakaran mobil hakim. Foto yang diambil merupakan aksi demonstrasi mahasiswa di Bandung. Sejumlah tim cek fakta media arus utama mengategorikan pemberitaan tersebut masuk dalam kategori hoaks. GPR News juga tidak menemukan adanya laporan tentang pembakaran tersebut. Informasi yang terkonfirmasi adalah Pengadilan Jakarta Pusat mengabulkan gugatan Partai Rakyat Adil Makmur (Prima) dan meminta agar tahapan pemilu diulang dengan konsekuensi penundaan pemilu. Narasi yang beredar ini menunjukkan bagaimana hoaks dapat memicu kerawanan pemilu jelang pemilihan pada 2024 mendatang. Hoaks dapat menyulut konflik sosial hingga pelanggaran penyelenggaraan pemilu. Kementerian Komunikasi dan Informatika telah mencatat seribuan hoaks politik dan dikhawatirkan akan semakin meningkat mendekati pelaksanaan pemilu. Seperti diketahui, pada 2024 akan digelar pemilu legislatif, pemilihan Presiden dan Wakil Presiden. Kemudian ada pemilihan kepala daerah (Pilkada) serentak. Untuk pilkada akan diadakan di 171 daerah terdiri dari 17 provinsi, 115 kabupaten, dan 39 kota. Badan Pengawas Pemilu (Bawaslu) tak menampik penyelenggaraan pemilu

24

E D I S I 3 TA H U N 2 0 2 3

Anggota Bawaslu Puadi (tengah) menekan tombol saat peluncuran Bawaslu Computer Security Incident Response Team (CSIRT) di Holiday Inn & Suites, Jakarta, Senin (13/3/2023). ANTARA FOTO/RENO ESNIR

dalam pelaksanaannya kerap menimbulkan konflik dan gesekan dengan berbagai faktor. Potensi dari konflik dan gesekan itu dikenal pula sebagai kerawanan dan berpeluang menghambat atau mengganggu proses pesta demokrasi. Belum lagi masalah kecurangan dalam pemilihan. Karena itu, Bawaslu RI pada 16 Desember 2022 telah meluncurkan Indeks Kerawanan Pemilu (IKP) 2024 berisi potensi kerawanan di seluruh provinsi dan kabupaten/kota. Bawaslu RI bekerja sama dengan Bawaslu di provinsi dan kabupaten/kota untuk keperluan penyusunan IKP tersebut.

Isinya berupa proyeksi dan deteksi dini terhadap potensi pelanggaran pemilu dan menjadi dasar bagi program pencegahan dan pengawasan di masa mendatang. Menurut Ketua Bawaslu, Rahmat Bagja, IKP yang disusun oleh tim riset Bawaslu bakal menjadi parameter guna mengukur sehat atau tidaknya pesta demokrasi di Indonesia. “IKP ini merupakan program turunan dari periode 2008-2012 yang diteruskan pada periode 2012-2017 dan menjadi program prioritas untuk 2024,” ujar Rahmat seperti dikutip kantor berita Antara. Dalam menyusun IKP, Bawaslu me-

Polhukam

metakan pemilu ke dalam empat dimensi yakni konteks sosial dan politik, penyelenggaraan pemilu, kontestasi dan partisipasi kelompok masyarakat. Penilaian IKP Terdapat 61 indikator yang diukur dari keseluruhan dimensi berisi pelanggaran yang terjadi dalam pemilu lima tahun terakhir di kabupaten/kota. Setiap indikator mengukur jumlah dan tingkat kejadian. Saat data yang dikumpulkan sudah terpenuhi, maka nilai dari setiap indikator dihitung dengan menjumlahkan kejadian dan dibobot dengan tingkat

kejadian yang selalu ada, kemudian menghasilkan skor. Lalu, nilai itu yang akan disandingkan antara satu daerah dengan daerah lainnya. Penyelenggaraan pemilu tercatat menjadi dimensi paling tinggi di antara empat dimensi lainnya yang dapat mempengaruhi kerawanan pemilu. Berikutnya adalah dimensi konteks sosial politik, dimensi kontestasi, dan dimensi partisipasi politik. Bawaslu membagi IKP 2024 ke dalam tiga kategori kerawanan, mulai dari tinggi, sedang, dan rendah. Sebanyak lima provinsi atau 15 persen masuk kategori kerawanan tinggi, 21 provinsi (62 persen) dikategorikan ada dalam kerawanan sedang, dan delapan provinsi (23 persen) kategori kerawanan rendah. Dimensi konteks sosial dan politik meliputi keamanan, otoritas penyelenggara pemilu, dan otoritas penyelenggara negara. Selanjutnya, dimensi penyelenggaraan pemilu terdiri dari hak memilih, kampanye, pemungutan suara, ajudikasi, dan pengawasan. Sementara hak dipilih dan kampanye calon menjadi bagian dari dimensi kontestasi dan untuk dimensi partisipasi meliputi partisipasi pemilih. Menurut Anggota Bawaslu RI, Lolly Suhenty, lima provinsi berkategori kerawanan tinggi meliputi Jakarta dengan skor 88,95 diikuti Sulawesi Utara (87,48), Maluku Utara (84,86), Jawa Barat (77,04), dan Kalimantan Timur (77,04). Provinsi berkategori kerawanan sedang di antaranya adalah Banten (66,53) Lampung (64,61), Riau (62,59), Papua (57,27) dan Nusa Tenggara Timur (56,75). Sebanyak delapan provinsi masuk dalam kategori rendah, diantaranya Kalimantan Utara (20,36), Kalimantan Tengah (18,77), Jawa Timur (14,74), Kalimantan Barat (12,69) dan Jambi (12,03). IKP 2024 ikut memetakan lima isu strategis terkait potensi kerawanan pemilu, mencakup netralitas penyelenggara pemilu guna menjaga kepercayaan masyarakat terhadap seluruh proses penyelenggaraan pemilu. Lolly yang juga Koordinator Divisi Pencegahan, Pengawasan,Partisipasi dan Hubungan Masyarakat ini mengutarakan, isu netralitas penyelenggara

pemilu dan para aparatur sipil negara (ASN) selalu menjadi sorotan dalam setiap kali pelaksanaan pemilu dan pilkada. “Polemik netralitas ini merupakan sebuah pengalaman penting dalam menjaga kemandirian dan profesionalitas dalam pelaksanaan pemilu di masa mendatang. Kita menjadikannya sebagai isu utama,” ungkap Lolly. Isu berikutnya adalah pelaksanaan tahapan pemilu di provinsi-provinsi baru Papua seperti Papua Tengah, Papua Selatan, Papua Pegunungan, dan Papua Barat Daya serta harus dipenuhinya hak memilih dan dipilih sebagai hak konstitusi warga negara yang dilindungi UUD 945. Presiden telah mengeluarkan Perppu untuk menjamin pelaksanaan pemilihan di wilayah tersebut. Pengawasan Media Sosial Salah satu kekhawatiran dalam penyelenggaran pemilu dan berpengaruh ke IKP adalah hoaks yang disebarkan secara massal di media sosial (medsos). Terkait pengawasan terhadap penggunaan media sosial selama pemilu, Bawaslu dan KPU telah menggandeng Kementerian Komunikasi dan Informatika untuk menjaga ruang digital agar tetap kondusif selama proses penyelenggaraan Pemilu 2024, terutama dalam masa kampanye yang cukup singkat, 75 hari. Direktur Jenderal Informasi dan Komunikasi Publik Kominfo, Usman Kansong ketika dihubungi menjelaskan, dalam sebuah pertemuan beberapa

Polemik netralitas ini mnjadi sebuah pengalaman penting dalam menjaga kemandirian dan profesionalitas dalam pelaksanaan pemilu di masa mendatang. ANGGOTA BAWASLU RI, LOLLY SUHENTY

E D I S I 3 TA H U N 2 0 2 3

25

Polhukam

Ketua Bawaslu Kota Kediri Mansur (kanan) melakukan sosialisasi tolak politik uang di pasar Setonobetek, Kota Kediri, Jawa Timur, Rabu (1/3/2023). ANTARA FOTO/PRASETIA FAUZANI

waktu lalu, Kominfo telah mengusulkan dibentuknya satuan tugas khusus untuk mengawasi platform-platform media sosial di dunia maya saat pemilu diadakan. Konten-konten disinformasi merajalela di Pemilu 2014 dan 2019. Usman mengungkapkan, Kominfo telah bekerja sama dengan pengelola YouTube, Twitter, Instagram, Facebook, dan Tiktok untuk melakukan pemblokiran (takedown) terhadap konten-konten yang berpotensi meresahkan masyarakat karena terindikasi ujaran kebencian (hate speech), berita bohong (hoaks), dan lainnya. Oknum-oknum tak bertanggung jawab sering memanfaatkan terbukanya celah kerawanan pemilu untuk menyebarkan aneka konten disinformasi di dunia maya. “Pencegahan lewat takedown itu dapat dilakukan kalau ada permintaan dari penyelenggara pemilu seperti Bawaslu RI dan KPU RI melalui Kominfo. Pemerintah tidak akan mentolerir terjadinya penyebaran konten-konten di media sosial yang dapat menimbulkan keresahan di masyarakat,” tegasnya. Dirjen Aplikasi Informatika Kominfo, Semuel Abrijani Pangerapan menambahkan, Kominfo memiliki mekanisme cyber patrol dan cyber drone yang bekerja selama 24 jam untuk menjaring dan menangkal segala bentuk konten negatif pemilu. Kominfo memiliki mesin penapis (crawling machine) berbasis

26

E D I S I 3 TA H U N 2 0 2 3

kecerdasan buatan (artificial intelligence) yang dikenal sebagai AIS. Sekarang ini, Kemenkominfo menggunakan Cyber Drone 9 menggantikan Trust+ untuk menapis dan memblokir konten-konten negatif yang beredar di internet. “Penggunaan AIS membuat pencarian konten negatif berlangsung efektif dan otomatis serta bisa digerakkan ketika ada isu atau konten meresahkan publik,” kata Semuel. Kominfo, ucap Semuel, mempunyai satuan khusus bernama Tim AIS yang terdiri dari puluhan ahli di bidangnya dan bekerja dalam tiga shift. Mereka menjalankan dua misi, yaitu patroli siber terutama untuk konten-konten tertentu yang sedang menjadi isu nasional. Misi lainnya adalah merangkum serta mengumpulkan laporan dari masyarakat melalui www.aduan.id untuk diklarifikasi dan diverifikasi. Sistem Peringatan Dini Sementara itu, psikolog Whinda Yustisia dari Laboratorium Psikologi Politik Fakultas Psikologi Universitas Indonesia menilai, IKP 2024 yang dibuat oleh Bawaslu berangkat dari kebutuhan akan adanya suatu sistem siaga dan respons dini terhadap timbulnya konflik sosial (Conflict Early Warning and Early Response System/CEWER). Sistem siaga dini yang baik akan mampu mengidentifikasi penyebab-penyebab konflik, kemudian mengetahui arah kemungkinan timbulnya es-

kalasi kekerasan di dalam konflik dan membantu meringankan efek dari konflik dengan masukan strategis (strategic advices) ke dalam pengambilan kebijakan. Menurut doktor psikologi sosial politik dari Loyola University Chicago, Amerika Serikat dan penulis buku Psikologi Politik tersebut sistem siaga dan respons dini ini adalah bagian dari etika penanganan konflik (ethos of conflict). Untuk membangun etika tersebut, selain ada Bawaslu dan KPU, juga harus melibatkan pemerintah pusat dan pemerintah daerah, TNI/Polri, Badan Intelijen Negara, dan masyarakat termasuk partai politik. “Perilaku siaga dalam bentuk Indeks Kerawanan Pemilu ini menunjukkan adanya sebuah fase baru dari penyelenggaraan pesta demokrasi lima tahunan. Artinya, sebuah antisipasi atau mitigasi bersama sudah disiapkan sehingga segala kemungkinan yang dapat timbul sudah bisa diprediksi,” kata Whinda kepada GPR News. Di mata Whinda, jika ingin ada sebuah pemilu berkualitas dan sukses menghasilkan pemimpin-pemimpin maupun dewan peduli rakyat, maka salah satu kuncinya terletak pada cara para pemangku kebijakan mengelola demokrasi sebagai sebuah ketahanan dalam bernegara. Demokrasi yang dikelola baik, tidak hanya meminimalisir tingkat kerawanan pemilu, tapi menghasilkan pemimpin-pemimpin berkualitas. (IY)

Kemaritiman Warga menyebrangi jalan yang terendam banjir di Desa Lubuk Sepang, Kecamatan Pulau Pinang, Kabupaten Lahat, Sumatera Selatan, Sabtu (11/3/2023). Banjir bandang yang terjadi sejak Kamis (9/3). ANTARA FOTO/NOVIAN FAZLI

MENULIS MASA DEPAN TATA KELOLA AIR DUNIA Indonesia menjadi tuan rumah World Water Forum yang akan dilangsungkan di Bali pada 18-24 Mei 2024. Pemerintah RI mendorong enam agenda dalam forum itu, termasuk soal ketahanan air dan mitigasi bencana.

B

ANJIR dengan cepat menggenangi perumahan Villa Kencana, Cikarang, Bekasi. Asnia Pane yang sedang mengajar langsung bergegas pulang menengok rumah dan kedua buah hatinya. Benar saja, kekhawatiran yang tak diinginkan terjadi. Air masuk ke dalam rumah dengan cepat. Takut air semakin tinggi, Asnia bergegas mengungsikan anaknya itu. Ia lalu membawa ananda tercinta ke tempatnya mengajar karena berada di daerah lebih tinggi. “Saya izin ke sekolah untuk mengungsi sementara di

sini,” ujarnya kepada GPR News, belum lama ini. Wanita jebolan Universitas Lampung itu memilih mengungsi ke sekolah karena lebih nyaman dibandingkan ke pengungsian umum. Lagi pula, ia masih mengurus seorang putri yang memiliki kebutuhan khusus. Banjir mulai menggenangi perumahan Villa Kencana pada 23 Februari 2023. Ribuan orang terdampak. Selama 10 hari, Asnia terpaksa tinggal di sekolah sampai air benar-benar surut. “Rumah saya ini telah saya tinggikan, tidak menyangka air tetap bisa masuk ke dalam rumah. Ini adalah yang pertama,” kata

Asnia yang membeli rumah itu pada 2016 silam. Ia tentu berharap banjir yang terjadi pada tahun ini adalah terakhir. Asnia memberi saran agar saluran air pembuangan benar-benar dibangun. Pun halnya dengan penyediaan pompa. Sehingga ketika air di kali naik, bisa langsung mengalir dan dibuang ke luar. Jauh di Lahat Sumatra Selatan, banjir bandang menghantam ratusan rumah di kabupaten tersebut. Terjangan air bah menyebabkan satu orang bocah berusia 11 tahun meninggal dunia akibat terseret arus. Banjir disebabkan oleh hujan deras yang terjadi sejak Rabu (8/3/2023) sehingga menyebabkan air Sungai Lematang meluap. Tidak hanya rumah, sawah-sawah milik warga juga terendam. Warga yang rumahnya terdampak memilih untuk mengungsi. Di Solo Raya, meluapnya Sungai Bengawan Solo menyebabkan banjir di lima kabupaten dan kota pada pertengahan Februari 2023. Puluhan ribu warga di Kabupaten Wonogiri, Klaten, Sukoharjo, Surakarta, dan Karanganyar terdampak. Tidak hanya rumah, areal persawahan juga ikut terimbas. Sungai Bengawan Solo tidak mampu menahan air karena intensitas hujan yang cukup tinggi di wilayah hulu di Waduk Gajah Mungkur. Banjir yang terjadi di Bekasi, Lahat, maupun Solo Raya menunjukkan bagaimana bencana disebabkan oleh air kini semakin sering terjadi. Badan Nasional Penanggulangan Bencana (BNPB) mencatat sebanyak 3.531 bencana alam terjadi sepanjang 2022. Dari jumlah itu 1.524 di antaranya adalah bencana banjir. Pemerintah Indonesia mendorong upaya terpadu untuk mengantisipasi dan memitigasi bencana yang dapat terjadi kapanpun. Tidak hanya di dalam negeri, kolaborasi juga dilakukan dengan negara-negara lain maupun stakeE D I S I 3 TA H U N 2 0 2 3

27

Kemaritiman holder terkait. Baru-baru ini Indonesia ditunjuk sebagai tuan rumah World Water Forum (WWF) ke-10 yang akan digelar pada 2024 di Bali. Indonesia mengangkat bencana hidrometeorologi sebagai salah satu topik bahasan dalam World Water Forum atau Forum Air Dunia itu. Presiden Joko Widodo dalam arahannya meminta agar masalah mitigasi bencana alam banjir dan kekeringan menjadi salah satu prioritas. Agenda penting lain yakni konservasi air, ketersediaan air bersih dan sanitasi serta ketahanan pangan maupun energi ikut menjadi bagian dari pembahasan. “Agenda-agenda tersebut harus menjadi kerja bersama, partisipasi rakyat dan kerja sama dari berbagai pihak, dialog dan kemitraan antarnegara yang dilakukan dalam semangat kebersamaan untuk kesejahteraan rakyat dunia,” ujar Presiden Jokowi dalam sambutan Kick off Meeting WWF ke-10 yang digelar pada 15-16 Februari 2023 lalu. Air dapat marah World Water Forum pertama kali digelar di Marrakech, Maroko pada 1997 silam. Dalam pertemuan pertama tersebut ditetapkan sebuah dewan yang bertanggung jawab dalam persoalan air dunia. The World Water Council (WWC) menerima mandat untuk mengembangkan Visi Air Dunia untuk Kehidupan Le-

Kami di sini di Indonesia, hari ini dan besok, karena kita punya perhatian, kekhawatiran tentang situasi air di dunia,” PRESIDEN WORLD WATER COUNCIL LOIC FAUCHON

28

E D I S I 3 TA H U N 2 0 2 3

bih Baik dalam abad ke-21. Setelah pertemuan di Maroko, Konferensi Air Dunia digelar setiap tiga tahun sekali dengan lokasi yang berbeda. Beragam isu dibahas dan disepakati dari mulai soal keamanan pasokan air dunia sampai bencana yang disebabkan oleh air. Indonesia kemudian terpilih sebagai tuan rumah World Water Forum ke-10 dalam Sidang Umum World Water Council pada 19 Maret 2022. Pertemuan puncak WWF akan digelar di Bali pada 18-24 Mei 2024. Kick off Meeting WWF ke-10 telah digelar pada 15-16 Februari 2023 lalu. Presiden World Water Council Loic Fauchon dalam sambutan pembukaan Kick off Meeting WWF di Jakarta mengatakan, di berbagai belahan dunia, air dapat marah dan mengeluarkan sisi terburuknya. Bencana air dapat menghancurkan apa saja dan menyebarkan teror serta kematian. Di beberapa tempat, air justru menghilang. Kekeringan menimbulkan lebih banyak korban daripada banjir, mengganggu produksi pangan dan ternak serta menyebabkan orang mengungsi. Banyak juga kasus, saat air masih tersedia bagi aktivitas manusia, tapi justru telah terpapar polusi, dan terkadang beracun sehingga memicu epidemi dan penyakit. “Kami di sini di Indonesia, hari ini dan besok, karena kita punya perhatian, kekhawatiran tentang situasi air di dunia,” ujar Fauchon dalam pidato seperti disimak GPR News secara daring. Fauchon lalu menggambarkan bagaimana pertumbuhan populasi dunia yang secara konstan memakan lahan dan memicu kelangkaan air. Pertumbuhan populasi, lanjutnya, mendorong persoalan iklim, perubahan temperatur, peningkatan cuaca ekstrem hingga kenaikan suhu dan permukaan air laut. “Inilah sebuah alasan penting dari berbagai alasan, mengapa kita hadir di sini. Kita tidak hanya punya kepentingan terhadap air di masa depan, tapi juga saat ini,” katanya. Ia pun memiliki harapan besar pada Bali World Water Forum dapat mengubah arah sejarah air dan menulisnya untuk masa depan demi mencapai ke-

makmuran bersama. Tonggak pertama pun telah ditetapkan tim gabungan dari Indonesia dan WWC. “Mereka menyandarkan pada tiga kata kunci, pengetahuan, finansial, dan tata kelola,” katanya. Fauchon mendorong agar persoalan air ini dibahas di berbagai level institusional. “Kita harus membuat suara kita terdengar oleh semua pengambil kebijakan, apakah itu politik, sosial maupun ekonomi.” Enam agenda pembahasan Agenda pembahasan air dunia telah menempuh jalan panjang. Jauh sebelum World Water Forum digelar, perwakilan dunia telah membahasnya dalam konferensi The Mar del Plata United Nations Conference on Water pada 1977. Ini merupakan konferensi pertama yang membahas khusus air serta melibatkan antarpemerintah. Dari pertemuan ini, Majelis Umum PBB akhirnya memproklamasikan the Declaration of International Drinking Water Supply and Sanitation Decade. Kelanjutan dari perbincangan ini dibentuk World Water Council pada 1996 dan pertemuan pertama WWF pada 1997. Tahun 2000, dalam pertemuan di

Kick off Meeting WWF ke-10 yang digelar pada 15-16 Februari 2023. EPPID.PU.GO.ID

Belanda yang dihadiri 5.700 partisipan dari seluruh dunia, lahir sebuah kesepakatan The Hague on Water Security in the 21st Century. Dalam salah satu butir kesepahaman dijelaskan bahwa tindakan atau aksi bersama tersebut didasarkan pada pengelolaan sumber daya air yang terjadi, dari mulai perencanaan serta manajemen pengelolaan air, baik secara konvensional maupun nonkonvensional. Indonesia sebagai tuan rumah WWF 2024 mengangkat tema ‘water for share prosperity’. Menurut Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat (PUPR) Basuki Hadimuljono, sembilan pertemuan WWF terdahulu telah memberikan gambaran visi tentang pentingnya agenda ini. “Pada pertemuan ke-10 ini, kita harus berani mengambil langkah tegas, perubahan bertahap tidak cukup. Perubahan nyata harus dilakukan, perlu ada perubahan perilaku, kesadaran di semua level dalam mendorong inisiatif, kolaborasi, finansial dan tindakan nyata,” ujar Basuki. Basuki mengungkapkan, ada enam masalah terkait air yang harus didiskusikan dan dicari solusi, inovasi serta

langkah kongkrit bersama. Keenam isu tersebut yakni water for human and nature atau hubungan antara manusia dan lingkungan; water security dan prosperity yang menyangkut perubahan pada kualitas dan kuantitas air; disaster risk reduction management yang terkait dengan mitigasi terhadap bencana; kerja sama hidro diplomasi; water innovative financing; dan terakhir yakni soal knowledge dan innovation atau pengetahuan dan sharing teknologi. Juru Bicara Kementerian PUPR Endra S Atmawidjaja mengatakan hasil pertemuan ini diharapkan dapat menjadi program bersama untuk diimplementasikan sebagai bagian dari kebijakan tata kelola air. Baik itu di tingkat nasional maupun internasional bersama negara-negara anggota. Ia lantas menjelaskan soal isu relasi human and nature. Pekerjaan rumah saat ini adalah bagaimana perilaku manusia ini harus tetap bersahabat dengan lingkungan. Tidak merusak lingkungan. “Konservasi kita upayakan lebih intensif lagi,” tegasnya dalam diskusi Forum Merdeka Barat 9 (FMB9), Senin (20/2/2023) Endra lalu mencontohkan, bencana

di Bengawan Solo beberapa bulan lalu merupakan dampak dari relasi manusia dan alam yang tidak harmonis. Meningkatnya urbanisasi membuat lahan-lahan yang seharusnya merupakan DAS (daerah aliran sungai) menjadi berkurang. Kemudian terkait water security, Indonesia mendorong negara-negara anggota untuk bersama-sama menjaga ketahanan air, ketahanan pangan hingga menjamin air bersih yang cukup serta menjaga sanitasi yang layak. Selanjutnya, isu mengurangi risiko bencana, terutama terkait air. Masalah bencana ini tidak hanya di Indonesia, tapi juga dunia. Perubahan iklim telah membuat persoalan terkait air seperti banjir, longsor, maupun kenaikan permukaan air laut semakin kompleks. Kemudian, meningkatkan kerja sama tentang air. Menurut Endra, kerja sama tentang air ini bisa dilakukan di berbagai level mulai dari antardaerah, nasional hingga global. Ia lalu mencontohkan Sungai Rhein yang terdapat Eropa, tepatnya di pegunungan Alpen di Swiss wilayah Graubunden. Sungai tersebut memiliki aliran yang panjang mulai dari Chekolasvia hingga Jerman. “Lalu ada sungai dari China sampai Vietnam. Di Afrika juga begitu. Ada sungai yang dilalui beberapa negara begitu. Nah itu kan butuh kerja sama internasional tentang air. Kita tidak bisa membayangkan ke depan ini air bisa menjadi sumber konflik, sumber perang karena memang jumlahnya terbatas,” paparnya. Indonesia juga akan mendorong pembahasan tentang keuangan. Sebab menurutnya, apapun yang dibicarakan dari sisi teknis, harus juga membicarakan solusi secara finansial. Apakah pembiayaannya dibebankan ke masyarakat, pemerintah atau juga melibatkan partisipasi swasta serta bagaimana pengaturan skemanya. “Terakhir yang tak kalah penting adalah adalah knowledge and innovation. Ini tugas para researcher, akademisi yang berkaitan dengan data dan informasi science base management,” katanya. Dengan penyelesaian enam isu ini, berbagai persoalan terkait air dapat dimitigasi bersama untuk keberlangsungan umat manusia ke depan. (WG) E D I S I 3 TA H U N 2 0 2 3

29

Komunika

Foto: BPMI Setpres/Laily Rachev

PROGRES INFRASTRUKTUR DASAR IKN BISA SELESAI TAHUN INI

P

ESATNYA progres pembangunan infrastruktur dasar di IKN (Ibu Kota Negara) Nusantara dipastikan dapat selesai pada tahun ini. Hal ini sejalan dengan target Presiden Joko Widodo untuk dapat melangsungkan upacara Kemerdekaan pada 17 Agustus 2024 di Nusantara. Deputi Bidang Sarana dan Prasarana OIKN (Otorita IKN), Silvia Halim,

30

E D I S I 3 TA H U N 2 0 2 3

menyebutkan bahwa progres pembangunan Bendungan Sepaku, misalnya sudah mencapai 84 persen. “Saya sebagai orang baru yang pertama kali melakukan kunjungan ke sana juga sudah melihat, eh sudah jadi. Jujur melihat kegiatan yang sudah terjadi sudah sangat impress,” ujarnya dalam Dialog FMB9 yang mengangkat tema ‘Geliat IKN Menyongsong Masa Depan’, Senin (6/3). Menurutnya, dalam beberapa ming-

gu terakhir, Bendungan Sepaku juga terlihat sudah mencapai tahap akhir dan direncanakan akan selesai pada April 2023. Setelah itu, persiapan infrastruktur air bersih selanjutnya akan dilakukan. “Tak hanya bendungan saja, jaringan pipa dari sungai Sepaku juga sudah mencapai 87 persen,” ungkap Silvia. Hal tersebut mengindikasikan bahwa infrastruktur dasar sudah terbangun dengan baik. Begitu juga dengan hunian bagi 16.990 Aparatur Sipil Negara (ASN) dan personel Pertahanan dan Keamanan (Hankam). Saat ini sudah ada 47 tower yang sedang disiapkan bagi mereka yang masuk dalam prioritas 1 untuk dipindahkan. “Dalam membangun hunian ini kita juga melibatkan swasta dengan skema KPBU (Kerja sama Pemerintah dan Badan Usaha) sejumlah 184 tower,” sebutnya. Mitigasi Bencana Sebagai representasi dari identitas, sejarah, dan budaya Indonesia di masa

Komunika

"Saya yakin dalam begitu sudah mulai terlihat, bahkan ketika progres pembangunan sedang berlangsung, investor akan antri,” PENGAMAT KEBIJAKAN PUBLIK ANDRINOF CHANIAGO

FMB9

“Tak hanya bendungan saja, jaringan pipa dari sungai Sepaku juga sudah mencapai 87 persen,” DEPUTI BIDANG SARANA DAN PRASARANA OTORITA IKN, SILVIA HALIM

yang akan datang, pembangunan IKN harus mempertimbangkan aspek keamanan, termasuk dari ancaman bencana yang melanda. Silvia pun menekankan bahwa pemerintah telah mengembangkan strategi mitigasi bencana yang berfokus pada pengurangan risiko bencana dan peningkatan kesiapsiagaan dalam menghadapi bencana alam. Termasuk untuk menghadapi isu perubahan iklim yang saat ini tengah menjadi perhatian dunia. “Perubahan iklim ini sebuah keniscayaan dan sebuah kewajiban dalam membangun sebuah kota. Dalam hal

ini salah satu parameter dalam membangun IKN adalah weather proofing,” paparnya. Dia pun memastikan bahwa sebelum melakukan pembangunan, pemerintah sudah melakukan identifikasi terhadap risiko-risiko yang mungkin muncul lainnya, seperti bencana alam, longsor hingga banjir. “Maka dari itu, infrastruktur yang digunakan untuk membangun IKN telah dipastikan tangguh untuk menghadapi ancaman tersebut,” tutupnya. Multiplier Effect Pengamat Kebijakan Publik yang juga mantan Menteri Perencanaan Pembangunan Nasional/Badan Perencanaan Pembangunan Nasional pada tahun 2014-2015, Andrinof Chaniago menilai fokus pemerintah saat ini pada kawasan inti sangat penting untuk perencanaan wilayah yang lebih luas. “Dalam 3-5 tahun ke depan, konsentrasi membangun kawasan inti. Saya yakin begitu sudah mulai terlihat,

Kegiatan FMB9 juga bisa diikuti secara langsung di kanal youtube

FMB9ID_IKP

bahkan ketika progres pembangunan sedang berlangsung, investor akan antri,” ucapnya. Menurutnya, melalui pendekatan ini, pemerintah dapat memastikan kesediaan infrastruktur dasar. Sehingga ketika pembangunan kawasan sekitarnya di kemudian hari dapat dilakukan dengan cepat. “Ini perlu dipahami oleh pemprov dan kabupaten untuk melihat potensi daerah mereka dan merencanakan pembangunan kota. Hal ini akan membantu pengembangan kota baru dan kawasan sekitarnya seperti Samarinda, Sangata, Balikpapan, Tenggarong, Penajam dan kota baru lainnya,” sebut dia. Andrinof pun menekankan pentingnya peran investor dalam membangun kota keseluruhan. Akan tetapi, dia menegaskan, pemerintah harus memegang kendali arah kota agar tetap ramah lingkungan dan tidak melenceng dari rencana pengembangan yang telah disusun.

Nantikan update informasi akurat, data valid dengan narasumber terpercaya di:

FMB9ID_ FMB9.ID FMB9.ID

Forum Merdeka Barat 9 (FMB9) Narahubung: Usman Kansong - Dirjen Informasi dan Komunikasi Publik (0816-785-320)

E D I S I 3 TA H U N 2 0 2 3

31

LENSA

SUKU BAJO, SEA GYPSY YANG HIDUP HARMONI DENGAN LAUT Suku Bajo belakangan menjadi perbincangan khalayak setelah sutradara James Cameron menyatakan bahwa inspirasi film Avatar: The Way of Water tersebut berasal dari orang laut di Indonesia yang tak lain adalah Suku Bajo. Suku yang tinggal di rumah panggung dan hidup di atas rakit.. ANTARA FOTO/INDRIANTO EKO SUWARSO

32

E D I S I 3 TA H U N 2 0 2 3

E D I S I 3 TA H U N 2 0 2 3

33

KABAR DAERAH Hermetia illucens. WIKIPEDIA

BERHARAP DARI TENTARA HITAM BSF

alias Lalat Tentara Hitam itulah yang kini digadang sebagai pasukan  pengurai sampah/ limbah organik. Pergerakan BSF ini merupakan bagian dari teknologi  Biokonversi yang dikembangkan Yayasan Korindo dan Yayasan Forest For Life Indonesia (FFLI). Difasilitasi Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat (PUPR), kedua yayasan tersebut menerapkannya teknologi Biokonversi pengolahan limbah di Rest Area/Tempat Istirahat dan Pelayanan (TIP) Tol Cibubur.  TIP di Jalan Tol Jagorawi KM 10 ini adalah TIP pertama di Indonesia yang menerapkan  fasilitas pengolahan sampah dengan memanfaatkan lalat hitam. “Saya menyampaikan  apresiasi yang sebesar-besarnya kepada Forest for Life Indonesia dan Korindo yang telah mempelopori pembangunan fasilitas yang sangat bermanfaat ini untuk menciptakan  lingkungan hidup kita yang lebih baik. Kami berharap akan semakin banyak fasilitas-fasilitas seperti ini dibangun baik di rest area maupun lokasi lain,”  kata Sekretaris Jenderal  Kementerian PUPR Mohammad Zainal Fatah dalam sambutannya me-

34

E D I S I 3 TA H U N 2 0 2 3

wakili Menteri PUPR  Basuki Hadimuljono pada acara Peluncuran Fasilitas Biokonversi Pengolahan Sampah Organik pada Rabu (1/2/2023). Sebagai informasi, BSF atau Hermetia illucens merupakan salah satu jenis lalat yang biasanya ditemukan di tempat-tempat sampah organik. Sesuai Namanya, ciri  utama lalat ini, fisiknya didominasi warna hitam dengan refleksi metalik, mulai dari biru hingga hijau di bagian dadanya. Terkadang ujung perutnya berwarna kemerahan. Lalat hitam memiliki kepala lebar dengan antena panjang melebihi panjang kepalanya. Bagian sayapnya memiliki membran yang bisa dilipat secara horizontal saat ia beristirahat. Secara ukuran, jenis lalat ini mirip dengan tawon. Lalat hitam masuk kelas insekta dalam ordo Diptera. Keberadaannya tersebar di sebagian besar di  Amerika Serikat dan Eropa, termasuk  Semenanjung Iberia, Prancis selatan, Italia, Kroasia, Malta, Kepulauan Canary dan Swiss. Ada juga di pantai Laut Hitam Rusia di Wilayah Krasnodar, di alam Afrotropis, alam Australasia, alam Paleoarktik timu, alam Nearctic, Afrika  Utara, Afrika Selatan dan alam Indonesia.

Sejak beberapa tahun terakhir ini, di Indonesia, lalat hitam mulai dilirik untuk dikembangkan  karena beragam manfaat yang diperoleh, termasuk manfaat ekonomi. Siklus hidup keseluruhan dari telur hingga dewasa rerata sekitar 45 hari. Seekor betina dewasa bertelur antara 206 dan 639 telur sekaligus. Telur-telur ini biasanya disimpan di celah-celah atau pada permukaan di atas atau di sekitar materi yang membusuk seperti pupuk kandang atau  kompos dan menetas dalam waktu sekitar 4 hari. Adalah larva BSF yang berperan penting dalam proses pengomposan limbah organik. Larva BSF memanfaatkan limbah sebagai sumber makanan. Larva lalat ini diperoleh dari proses biokonversi yang merupakan hasil dari fermentasi sampah- sampah organik menjadi sumber energi metan dan melibatkan organisme hidup.  Umumnya, organisme yang berperan dalam proses tersebut adalah bakteri, jamur, atau larva serangga. Fase hidup lalat tentara hitam ini rata-rata tujuh hari dan mereka hanya minum, tidak makan apapun. Seekor lalat betina mampu menghasilkan 500-

KABAR DAERAH

900 telur dalam sekali perkawinan. Telur-telur tersebut kemudian akan menetas dan menjadi larva yang disebut maggot. Dalam sehari saja, maggot mampu mengonsumsi makanan sebanyak dua kali dari berat tubuhnya sendiri. Makanannya adalah sampah organik. Maggot yang mengonsumsi sampah organik ini pada akhirnya memberikan manfaat bagi lingkungan dengan menekan jumlah limbah dapur seperti sisa potongan sayur, buah, dan makanan sisa. CARA KERJA TENTARA HITAM Perlu diketahui bahwa black soldier ini bersih dan bukan merupakan vektor penyakit seperti lalat yang biasa hinggap di tumpukan sampah. Larva lalat tentara hitam sangat rakus, dengan cepat mampu mengarungi volume dan berat dari limbah organik. Larva BSF dapat memecah makanan dan menciptakan panas, meningkatkan penguapan kompos. Dalam sistem kompos, larva lalat ini bisa mengurangi volume kompos hingga lima persen. Dibutuhkan satu kilogram larva untuk mengurai satu kilogram sampah organik pula dalam waktu 24 jam. Larvanya juga bisa menghasilkan sumber daya lain yaitu frass atau residu butiran tak berbau yang dapat dimanfaatkan sebagai pupuk organik langsung atau dikonversi oleh cacing tanah. Di Jakarta, ada program pengolahan sampah oleh Jakarta Recycle Centre ( JRC) Pesanggrahan yang memanfaatkan larva lalat tentara hitam. JRC sendiri berada di bawah pengawasan Unit Pengelola Sampah Terpadu Dinas LH Pemprov DKI Jakarta. Menurut Danang Wibowo, Koordinator lapangan JRC Pesanggrahan, seperti dilansir  Alinea.id, larva lalat tentara hitam memang sudah digunakan untuk mengurai sampah sejak awal tahun 2020. Cara ini dinilai lebih efektif daripada harus melalui mekanisme kompos konvensional. Dengan larva lalat tentara hitam, ratusan kilogram sampah organik bisa diurai dalam sehari. Larva lalat tentara hitam pun memiliki nilai ekonomis karena dapat digunakan untuk pakan ternak, seperti

Pengelola menunjukkan moggot (larva) hasil budidaya Lalat Tentara Hitam (hermetia illucen) atau Black Soldier Fly (BSF) di Tembok Rejo, Banyuwangi, Jawa Timur, Selasa (15/10/2019). ANTARA FOTO/BUDI CANDRA

unggas, ikan, babi, kadal, kura-kura, bahkan anjing. Pada tahapan pupa atau kepompong, lalat ini berada di puncak nutrisi. Ia dapat disimpan di suhu kamar selama beberapa minggu. Maggot-nya pun dapat dibekukan atau dikeringkan sebagai pakan protein tinggi. Budidaya lalat tentara hitam terbilang menjanjikan. Satu gram telurnya dijual dengan harga Rp10-30 ribu, harga pre-pupa Rp 35-40 ribu, harga pupa Rp 20-40 ribu, dan untuk harga maggot kering Rp 25-70 ribu. MENUJU PENGURANGAN EMISI KARBON Pengembangan teknologi berkelanjutan salah satunya untuk pengelolaan sampah, demikian jelas Sekjen Zainal Fatah, mendapat dukungan penuh Kementerian PUPR  . Hal ini  sejalan dengan upaya Indonesia melaksanakan komitmen untuk mengurangi emisi karbon  sebesar 29% hingga 41% pada Tahun 2030 sesuai dengan Perjanjian Paris 2016. Pengelolaan sampah di rest area jalan tol salah satu wujudnya. Hal ini juga sebagai bentuk tanggung jawab para pengelola rest area. “Sudah sepantasnya rest area/TIP memiliki fasilitas pengolah sampah. Jangan lagi memindahkan masalah sampah organik ke Tempat Pembuangan Akhir (TPA) jika dapat diselesaikan di tempat masing-masing sumber sampah,” ujarnya. Sebelumnya, Kementerian PUPR juga telah mengembangkan Teknologi Waste to Energy (WtE),  konversi sampah menjadi sumber energi alternatif

yang ramah lingkungan, contohnya di TPA Manggar, (Kaltim), TPA Suwung (Bali) dan TPA Banjar Bakula (Kalsel). Selain itu juga  dikembangkan Refuse-Derived Fuel (RDF), sebagai substitusi bahan bakar industri semen di TPA Desa Tritih Lor Cilacap ( Jateng). Sekjen Zainal Fatah mengungkapkan, capaian penanganan sampah oleh Kementerian PUPR  pada tahun 2022 dengan penerima manfaat 549 ribu Kepala Keluarga (KK) antara lain pembangunan TPA Regional Piyungan, TPA Regional Mamitarang, dan TPA Kebon Kongok NTB. “Selanjutnya untuk tahun 2023, kami akan melanjutkan pengelolaan persampahan  antara lain Solid Waste Treatment Metro Bandung, TPST RDF TPA Regional Kebon  Kongok, dan Perluasan TPA Ijobalit Lombok Timur,” ujarnya. Direktur Jenderal Cipta Karya Kementerian PUPR Diana Kusumastuti mengatakan, metode  biokonversi serupa juga telah diterapkan pada Tempat Pengelolaan Sampah Reuse, Reduce, dan Recycle (TPS3R) yang dibangun Kementerian PUPR. “Ada 12 tempat antaranya di  Borobudur dan di Parung Bogor,” ujarnya. Sekretaris Jenderal Yayasan Korindo Seo Jeong Sik mengatakan, selain bermanfaat bagi  lingkungan, fasilitas ini diharapkan bisa menciptakan peluang ekonomi baru. “Hal ini  dikarenakan, Yayasan Korindo akan mengembalikan keuntungan yang muncul dari proyek  ini untuk program-program pengembangan masyarakat dan lingkungan,”ujarnya. Sementara Ketua FFLI Hadi Pasaribu mengatakan, metode Biokonversi dengan menggunakan Lalat  Tentara Hitam relatif aman bagi lingkungan. Pada metode ini, larva Lalat Tentara Hitam akan mengurai sampah organik yang dihasilkan oleh aktivitas manusia. “Setelah optimal mengurai sampah organik, larva-larva tersebut bisa dimanfaatkan untuk pakan ternak, seperti ayam atau ikan karena kaya akan asam amino dan protein. Proses inilah yang pada akhirnya membentuk  ekonomi sirkuler, di mana prospek ekonomi baru terjadi,” terangnya. (DT) E D I S I 3 TA H U N 2 0 2 3

35

Teropong

Kehadiran UU PPRT sangat dinanti oleh seluruh PRT di Indonesia, guna memberikan kepastian hukum serta perlindungan yang lebih baik.

S

ULASTRI, bukan nama sebenarnya, sedang menyapu lantai sebuah ruang­ an bercat kuning sedikit kusam di kawasan Cempaka Putih, Jakarta Pusat. Di dalam ruangan itu terdapat satu meja kayu dikelilingi tiga kursi plastik warna merah muda yang telah memudar. Tiga kursi lainnya dijajarkan ke tembok menghadap layar televisi. Kipas angin warna putih tampak menyala menggantung di dinding, berputar seolah menoleh ke kiri dan kanan. Ruangan itu merupakan kantor dari sebuah biro jasa penyalur pekerja rumah tangga di tengah kota Jakarta. Tak tampak satupun surat keterangan dari pihak tertentu yang menunjukkan kalau tempat ini adalah sebuah jasa penyalur pekerja rumah tangga (PRT). Hanya ada kalender bertuliskan nama ormas tertempel di dinding. Suasana kantor terlihat sepi, meski lalu lalang kendaraan di luar sangat ramai. Awalnya perempuan bertubuh tinggi kurus ini menolak menjelaskan ihwal kantor itu. Namun, setelah GPR News mengungkapkan maksud kedatangan, perempuan yang mengaku berasal dari Pemalang, Jawa Tengah ini baru berani bicara. Wanita itu menyebut, kantor biro jasa penyalur PRT ini dimiliki oleh seseorang yang sekampung dengannya. Ia mengenal dengan nama panggilan ‘Pakde’ dan menurut pengakuan yang bersangkutan, usaha ini sudah dijalankan sejak 2012. “Saya baru dua bulan kerja di sini dan tugasnya menerima tamu yang mencari PRT. Kalau ada tamu berminat, saya menelepon Pakde. Nanti Pakde ke sini dan semua langsung ditangani Pakde,” ujarnya. Pakde menampung beberapa calon PRT di kediamannya. Rata-rata mere-

36

E D I S I 3 TA H U N 2 0 2 3

LINDUNGI HAK PEKERJA RUMAH TANGGA ka masih satu kampung dengan Pakde. Biasanya, sebulan sekali Pakde pulang kampung dan kalau balik akan bawa sekitar 7-8 orang yang mau bekerja jadi PRT. Ia pun ikut tinggal di rumah Pakde. Namun, sejauh pemantauannya para calon PRT yang ikut tinggal tak dilatih keterampilan. Mereka hanya ditempatkan di dalam beberapa kamar serta membantu memasak dan membersihkan rumah. “Saya belum pernah lihat Pakde atau istrinya mengajarkan cara menyetrika pakaian atau membersihkan rumah yang benar,” jelasnya. Ia mengaku, pernah menjajal menjadi PRT pada sebuah keluarga di Bandung, Jawa Barat, setahun lalu. Namun,

ia hanya betah bekerja dua bulan karena perlakuan buruk dari sang majikan yang kerap melakukan kekerasan fisik seperti menampar, menjambak rambut, menjewer kuping, atau mencubiti tangannya. Sewaktu ia minta mundur dan ingin pulang kampung, sang majikan marah. Ia kemudian berhasil kabur atas bantuan seorang tukang sayur keliling yang turut memberikan uang ala kadar kepada Sulastri sebagai ongkos pulang ke Pemalang. “Saya kapok. Orang tua saya saja tak pernah seperti itu kepada saya,” ungkapnya. Tak jauh dari lokasi kantor Sulastri, terdapat pula usaha sejenis yang menawarkan jasa menyalurkan tenaga PRT

Teropong

Sejumlah PRT membawa poster saat mengikuti Pawai Dukung Percepatan Pengesahan RUU PPRT bersama Komnas HAM di kawasan Sudirman-Thamrin, Jakarta, Minggu (12/2/2023). Aksi ini digelar untuk mendukung percepatan pengesahan RUU PPRT yang sudah 19 tahun belum kunjung disahkan oleh DPR. ANTARA FOTO/MUHAMMAD ADIMAJA

atau perawat orang lanjut usia serta mengurus balita. Meski sama-sama penyalur PRT, papan nama warna putih dari tempat satu ini turut mencantumkan izin usaha dan salah satu instansi pemerintahan. Begitu masuk ke dalam ruangan kantor, langsung disambut ramah perempuan paruh baya. Ia memperkenalkan diri sebagai Christina, pengelola Lembaga Keterampilan Triananda yang dimiliki yayasan bernama sama. Perempuan 54 tahun ini bertutur, di tempatnya, ia menyediakan tenaga-tenaga terlatih untuk dipekerjakan sebagai PRT, pengasuh anak balita, atau perawat lansia. Seluruh tenaga di tempat ini sudah bersertifikat dan Christina menjamin hasil pekerjaan para asuhannya. “Mereka semua sudah melewati berbagai pelatihan di tempat kami dan

telah lulus ujian kompetensi dan bersertifikat. Mereka siap kami salurkan,” jelasnya. Ia hanya meneruskan usaha yang telah dilakoni oleh orang tuanya sejak 1986 silam. Ia pun menggandeng sejumlah instansi terkait seperti dinas sosial dan dinas ketenagakerjaan untuk membantu menyiapkan pola pelatihan calon tenaga terampil urusan kerumahtanggaan. Selain memberi jaminan profesionalitas asuhannya, ibu tiga anak ini akan melindungi penuh pelanggaran terhadap hak-hak mereka ketika sudah bekerja dengan majikan baru. “Saya tidak segan-segan melaporkan kepada kepolisian para majikan yang tidak benar dalam memperlakukan tenaga didik kami,” tegasnya. Pengakuan serupa diutarakan Ita, pengelola jasa penyaluran PRT “Bu Gito” di bilangan Cilandak, Jakarta Selatan. Meski tidak pernah beriklan, ada saja yang datang setiap hari ke tempatnya untuk mencari PRT. Mereka tahu dari mulut ke mulut. “Alasannya, PRT yang kami salurkan bisa bekerja dengan baik dan itu menjadi rekomendasi untuk orang lain yang sedang mencari PRT,” ucap wanita berusia 42 tahun itu. Menurut data Komisi Nasional Anti Kekerasan terhadap Perempuan, di Indonesia tercatat dari sekitar 4,2 juta orang bekerja sebagai PRT, 84 persen adalah pekerja perempuan dan 14 persen di antaranya pekerja anak. Dari jumlah data itu, terdapat 2.344 kasus kekerasan terhadap PRT sejak 20052002 yang dilaporkan kepada lembaga yang lebih dikenal sebagai Komisi Nasional Anti Kekerasan Perempuan (Komnas Perempuan). Rentan terhadap diskriminasi Ketua Komnas Perempuan Andy Yentriyani, tak menampik bahwa pekerja perempuan merupakan kelompok paling rentan mendapatkan perlakuan diskriminasi, penyiksaan, dan kekerasan. Padahal, mereka juga merupakan warga negara yang punya hak dan kewajiban sama di mata hukum. “Oleh karena itu mereka wajib dilindungi hak-haknya oleh negara saat menjalankan profesinya,” tegas Yentriyani. Yentriyani mengatakan, ada banyak

RUU PPRT belum disahkan. Jadi hukum ketenagakerjaan di Indonesia saat ini tidak secara khusus dan tegas mengatur tentang pekerja rumah tangga,” PRESIDEN JOKO WIDODO

kisah pilu dari nasib para PRT di tanah air. Contoh terkini adalah PRT bernama Sunarsih yang bekerja pada sebuah keluarga di Kota Surabaya, Jawa Timur. Ia tidak mendapatkan haknya sebagai pekerja seperti tak memperoleh gaji, jam kerja di atas 18 jam sehari, tidak mendapatkan libur, tidak diberi makanan layak, hanya tidur di lantai jemuran, tidak boleh keluar rumah, dan hampir setiap hari menerima kekerasan fisik dari majikannya. Akibat kekerasan yang dialami, Sunarsih jatuh sakit dan meninggal dunia pada 12 Februari 2023. Pemerintah tak pernah tinggal diam melihat situasi seperti itu. Bahkan melalui inisiatif DPR RI, diajukan Rancangan Undang-Undang (RUU) Perlindungan Pekerja Rumah Tangga (PPRT) dan masuk ke dalam Program Legislasi Nasional DPR. Namun, sayangnya RUU itu sejak diusulkan pertama kali saat 2004, dan hingga 19 tahun kemudian, seperti tak juga disahkan para wakil rakyat. Percepatan Pengesahan Melihat situasi itu, Presiden Joko Widodo pada 18 Januari 2023 lalu telah meminta DPR agar mempercepat pengesahan RUU PPRT supaya ada perlindungan hukum maksimal bagi pekerja rumah tangga. Dengan adanya perundangan itu, akan memastikan hak-hak PRT dapat dipenuhi sesuai dengan aturan berlaku. “RUU PPRT belum disahkan. Jadi hukum ketenagakerjaan di Indonesia saat ini tidak secara khusus dan tegas mengatur tentang pekerja rumah tangga,” kata Presiden seperti ditayangkan kanal Youtube Kementerian Sekretariat Negara. Presiden menginstruksikan menteri-menteri terkait untuk berkoordinasi dan konsultasi dengan komisi di lembaga legislatif yang bertanggung jawab terhadap RUU tersebut. Seperti diketahui, E D I S I 3 TA H U N 2 0 2 3

37

Teropong TEROPONG saat ini pembahasan RUU PPRT telah memasuki tahap pembahasan tingkat dua di Komisi IX DPR RI dan selangkah lagi bisa disahkan. “Saya perintahkan kepada Menteri Hukum dan Hak Asasi Manusia dan Menteri Ketenagakerjaan untuk segera melakukan koordinasi dan konsultasi dengan DPR dan semua stakeholders,” tutur Presiden. Presiden berharap, produk hukum soal perlindungan PRT itu akan mengentaskan setiap permasalahan yang rentan dihadapi oleh para PRT selama ini. Dalam kesempatan serupa, Menteri Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak I Gusti Bintang Darmawati Puspayoga menyatakan RUU PPRT merupakan bentuk pengakuan negara kepada peran PRT dan pemberian perlindungan terhadap tindakan diskriminasi, kekerasan, ketidakadilan dalam pengupahan, dan sebagainya. Ia memastikan akan mengawal RUU PPRT hingga disahkan DPR. “Kita juga akan mengawal kolaborasi kesepakatan kerja antara pemberi kerja dan penyalurnya,” kata Bintang. Menteri Ketenagakerjaan Ida Fauziyah, menyebutkan dalam RUU PPRT selain soal perlindungan, juga diatur mengenai jaminan sosial baik kesehatan maupun ketenagakerjaan. Selama ini payung hukum untuk melindungi PRT baru berbentuk Peraturan Menteri Ketenagakerjaan Nomor 2 Tahun 2015 dan itu belum cukup. Hak dan Kewajiban Salah satu bentuk perlindungan terhadap PRT di dalam RUU PPRT, terutama dari tindak diskriminasi, pelecehan, kekerasan fisik dan nonfisik terdapat dalam draf Pasal 30. Disebutkan dalam pasal tersebut bahwa pemberi kerja yang melakukan tindakan seperti disebutkan dapat dipidana penjara maksimal 8 tahun penjara dan denda sebanyak-banyaknya Rp125 juta. Selanjutnya, dalam Pasal 31 disebutkan bahwa penyalur PRT yang memberikan informasi palsu tentang jatidiri perusahaan dan data calon PRT kepada pemberi kerja dapat dipidana penjara maksimal 6 tahun dan denda paling banyak Rp100 juta. Untuk para penyalur PRT yang mengintimidasi dan melaku-

38

E D I S I 3 TA H U N 2 0 2 3

Sejumlah pengunjuk rasa dari Pekerja Rumah Tangga (PRT) menari bersama saat melakukan Aksi Tenda Perempuan di depan Gerbang DPR RI, Senayan, Jakarta, Sabtu (11/3/2023). Aksi yang digelar hingga 15 Maret 2023 tersebut digelar untuk menuntut Ketua DPR RI Puan Maharani untuk berdialog dan segera mengagendakan pengesahan Rancangan Undang-undang Perlindungan Pekerja Rumah Tangga (RUU PPRT). ANTARA FOTO/PRABANNDARU WAHYUAJI

kan kekerasan kepada calon PRT dan PRT akan dipidana penjara maksimal 8 tahun dan denda sebanyak-banyaknya Rp125 juta. Selain itu, ikut diatur pula hak-hak dari PRT, seperti cuti dan jaminan sosial. Hal itu dapat dilihat pada Pasal 11 yang menyebutkan PRT berhak menjalankan ibadah sesuai agama dan kepercayaan dianut, bekerja pada jam kerja yang manusiawi, mendapatkan cuti sesuai kesepakatan antara PRT dan pemberi kerja, mendapatkan upah dan tunjangan hari raya sesuai kesepakatan dengan pemberi kerja. PRT juga berhak atas jaminan sosial ketenagakerjaan sesuai kesepakatan dengan pemberi kerja. PRT dapat mengakhiri hubungan kerja jika terjadi pelanggaran terhadap perjanjian kerja. Tak hanya itu, dalam Pasal 13 juga diatur apa saja kewajiban seorang PRT. Misalnya, menaati dan melaksanakan seluruh ketentuan dalam hubungan kerja, meminta izin kepada pemberi kerja jika berhalangan kerja disertai alasannya, bekerja sesuai tata cara kerja yang benar dan aman, dan memberitahu kepada pemberi kerja satu bulan sebelumnya apabila ingin berhenti bekerja. Dalam Pasal 10 disebutkan tentang berakhirnya sebuah hubungan kerja antara PRT dan pemberi kerja. Di antaranya ada kehendak dari kedua pihak, salah satu pihak melakukan pelanggaran, atau salah satu pihak melakukan tindak pidana terhadap satu kepada lainnya. Pada pasal-pasal lainnya juga diatur

ketentuan seperti batas usia minimal PRT adalah 18 tahun. Pemerintah juga wajib memfasilitasi pendidikan dan pelatihan keterampilan kerja kepada calon PRT melalui Balai Latihan Kerja yang bisa diakses PRT. Baik Christina dan Ita pun berharap hadirnya UU PPRT nanti mampu memberi kepastian hukum dan perlindungan lebih baik lagi kepada para PRT. Pemberi kerja juga dapat menjalankan fungsinya sesuai undang-undang itu ketika disahkan nantinya. “Supaya anak-anak didik kami bisa lebih tenang dalam bekerja karena mereka sudah dilindungi secara penuh hak-haknya sama negara,” kata Christina. Harapan serupa juga disampaikan oleh Atik, PRT yang bekerja pada pasangan Fery-Selvi di daerah Buaran, Jakarta Timur. Selama ini ia merasa telah diperlakukan dengan sangat baik oleh majikan dan selalu menerima hak-haknya. Kedua majikannya, seingat Atik tidak sekalipun melanggar haknya sebagai PRT, bahkan sudah dianggap seperti bagian dari keluarga sendiri. “Bapak dan ibu tidak pernah telat memberi upah, suka memberi bonus, dapat jatah libur dua hari dalam sepekan, mendapatkan tunjangan hari raya, cuti sepuluh hari untuk pulang kampung saat hari raya. Saya juga membalasnya dengan kerja sebaik mungkin supaya tidak mengecewakan mereka,” kata Atik. Ia berharap hal serupa juga bisa dinikmati oleh jutaan PRT lainnya di seluruh Indonesia melalui UU PPRT. (MW)

Ekonomi

Ilustrasi, tumpukan nikel dia tas kapal tongkang di kawasan industri smelter nikel di Kecamatan Morosi, Konawe, Sulawesi Tenggara, Senin (27/2/2023). ANTARA FOTO/JOJON

RI BERKOMITMEN MEMBUAT BATERAI LISTRIK DI TANAH AIR Sejumlah investor asing seperti LG dan CATL telah berkomitmen dalam pengembangan dan pembuatan baterai listrik di tanah air. Indonesia juga didorong untuk melakukan riset agar menguasai pembuatan baterai

P

ERTUMBUHAN kendaraan listrik di dunia semakin meningkat setiap tahun. Jika pada 2021 persentase mobil listrik dunia baru di angka 8,3 persen, maka pada 2022 jumlahnya telah naik menjadi 13 persen. Seiring dengan pertumbuhan kendaraan listrik itu, industri baterai pun semakin berkembang. Berdasarkan laporan Global Electric Vehicle Battery Strategic Market 2023 yang dikeluarkan pada awal tahun, jumlah pasar industri baterai listrik diperkirakan akan tumbuh 84,5 miliar dolar AS atau sekitar Rp 1.285,2 triliun (kurs (Rp 15.209/ dolar AS) pada 2030. Jumlah itu melonjak tiga kali lipat jika dibandingkan dengan 2022 yang berada di level 26,5 miliar dolar AS. Proyeksi kenaikan ini merupakan angka fantastis di tengah isu percepatan kendaraan ramah lingkungan. Salah satu industri baterai yang cukup berkembang adalah Lithium Ion. Jenis baterai ini digunakan buat kendaraan listrik yang 100 persen pasokan tenaganya berasal dari luar (electrical charging).

40

E D I S I 3 TA H U N 2 0 2 3

Rata-rata tingkat pertumbuhan tahunan (CAGR) Lithium Ion mencapai 18 persen dari 2022-2030. “Akan mencapai 69 miliar dolar AS pada akhir periode analisis (2030),” demikian bunyi laporan tersebut seperti dilansir business wire. Lithium yang ditemukan tahun 1917 oleh Arfwedson, memang bukan material baru dalam dunia baterai. Melalui proses penelitian yang panjang, Lithium Ion berhasil dikembangkan skala massal pada 1991 oleh tim Sony dan Asahi yang dipimpin Nishi. Kini Lithium Ion telah digunakan untuk baterai telepon seluler. Lithium Ion unggul dibandingkan baterai segmen Lead Acid yang rata-rata pertumbuhan selama delapan tahun ke depan berada di kisaran 7,6 persen. Namun untuk menjadikannya sebuah baterai kendaraan listrik, maka Lithium tidak bisa berdiri sendiri. Ia harus dicampur dengan bahan lain seperti nikel dan kobalt. Mengapa nikel dibutuhkan? Teknologi berbasis nikel memberikan tingkat kepadatan lebih tinggi. Kapasitas penyimpanan juga lebih besar dan biaya yang efisien. Indonesia merupakan produsen ni-

kel terbesar. Pada 2022 produksi nikel Indonesia mencapai 1,6 juta metrik ton. Berdasarkan Survei Geologi Amerika Serikat, Indonesia memiliki cadangan nikel hingga 21 juta ton atau seperempat dari yang dimiliki dunia. Atas dasar itu, Presiden Joko Widodo dalam berbagai kesempatan mendorong pengembangan ekosistem kendaraan dan baterai listrik. Mengingat, potensi bahan baku yang dimiliki oleh Indonesia. Dari mulai nikel, bauksit hingga timah. “Pembangunan ekosistem baterai mobil terus berjalan. Dan direncanakan pada 2024, produksi (baterai) kita mulai berjalan semester pertama 2024 yang dibangun LG di Karawang,” ujar Menteri Investasi/Kepala Badan Koordinasi Penanaman Modal, Bahlil Lahadalia, saat memberikan keterangan pers, Jumat (13/1/2022) seperti di simak GPR News secara daring di laman Youtube Sekretaris Kabinet. Seperti diketahui ada sejumlah investor besar yang masuk ke industri baterai tanah air. Di antaranya pabrikan Korea Selatan LG Energy Solution, Contemporary Amperex Technology Co. Limited (CATL), VW dan BASF dari Jerman serta perusahaan asal Inggris Brithishvolt. Dalam pelaksanaannya, para investor asing itu bekerja sama dengan sejumlah Badan Usaha Milik Negara

Ekonomi (BUMN). Sebut saja LG dan CATL. Dari sisi pertambangan, kedua perusahaan itu bekerja sama dengan BUMN Aneka Tambang (Antam). Kemudian smelter-nya berkolaborasi dengan Indonesia Battery Corporation (IBC) yang merupakan perusahaan konsorsium terdiri dari Antam, Pertamina, MIND ID dan PLN. Setiap BUMN memiliki saham masing-masing 25 persen. “Kemudian prekursor ketot baterai sel sampai recycle-nya, ini adalah satu ekosistem yang mungkin pertama di dunia karena yang lain parsial,” ujar mantan ketua Himpunan Pengusaha Muda Indonesia (HIPMI) itu. LG Energy Solution akan menggelontorkan uang senilai 9,8 miliar dollar AS atau sekitar Rp 149 triliun (nilai tukar Rp 15.201/per dollar AS). Peluncuran groundbreaking LG telah dilakukan oleh Presiden Joko Widodo pada April 2022 lalu. Sementara nilai investasi CATL sebesar 6 miliar dolar AS. “Ini sekarang yang sudah running tahun ini, lokasi smelter-nya di Maluku Utara, prekursornya sebagian di Batang, dan CATL antara Batang dan Kaltara,” kata Bahlil menambahkan. Direktur Utama Pertamina Nicke Widyawati kepada GPR News mengatakan, Pertamina siap berkolaborasi dengan pihak lain, baik nasional maupun dari berbagai negara. Tujuannya mengembangkan baterai EV, mengoptimalkan infrastruktur yang dimiliki. “Pertamina juga menjadi salah satu pemegang saham Indonesia Battery Corporation (IBC) bersama beberapa BUMN lain, sebagai langkah nyata mempercepat terwujudnya ekosistem kendaraan listrik terintegrasi dan terlengkap di Indonesia,” ujarnya. Ada pun Direktur Utama BC Toto Nugroho mengungkapkan, sejumlah kemajuan proyek yang dilakukan konsorsium itu. Pertama yakni Project Dragon. Tujuan proyek besar ini adalah melakukan hilirisasi end to end untuk ekosistem baterai. “Kita bekerja sama dengan CATL perusahaan EV terbesar di dunia. Mereka menggunakan nikel kita, sampai saat ini bahkan sudah digunakan untuk men-support mitra mereka seperti Tesla BMW Audi, GM dan Ford,” katanya dalam Rapat Dengar Pendapat Panja Transisi Energi ke Listrik Komisi VI

Pengunjung mengamati sepeda motor listrik pada pameran Indonesia Internasional Motor Show (IIMS) di JIExpo Kemayoran, Jakarta, Senin (20/2/2023). ANTARA FOTO/M RISYAL HIDAYAT

DPR RI seperti disimak GPR News, Rabu (15/2/2022). Toto melanjutkan, pada 16 Januari 2023 sudah ada penandatangan atau Conditional Purchase Agreement antara Antam dan CATL. “Mereka berkomitmen setelah empat tahun akan melakukan hilirisasi sampai baterai,” jelasnya. Kemudian ada proyek titan dengan LG yang merupakan pemain baterai nomor tiga terbesar di dunia. “Pada 7 Februari mereka sudah datang lagi untuk memberikan konsorsium members-nya. Mereka ditargetkan bisa produksi pada 2025 atau 2026 untuk yang end to end,” tutur Toto. Dorong riset Satu hal yang perlu digarisbawahi dalam pengembangan industri baterai ini adalah tingkat pembuatannya tidak mudah. Butuh waktu dan biaya tak sedikit untuk benar-benar bisa membuat baterai listrik. Toto memperkirakan, walaupun, Indonesia sudah bermitra dengan produsen nomor 1 dan nomor 3 baterai di dunia, tapi butuh waktu empat tahun untuk bisa mendapatkan baterai sel. Karenanya butuh komitmen dan investasi yang tidak sedikit agar baterai ini bisa benar-benar diproduksi massal. Secara hitungan, jika mengacu pada komitmen LG da CATL besarannya hingga Rp 217 triliun. “Butuh waktu yang lama, tapi akan sangat strategis, karena memang nilai baterai material itu nanti hampir bisa 11 kali dari nilai nikel (mentah). Bahkan jika sudah sampai baterai prekursor dan sel itu bisa 40 kali lipat dari nilainya,” tutur pria yang sudah malang melintang di Pertamina selama 25 tahun ini. Toto menekankan, karena pembu-

atan baterai tidak mudah, maka satu hal yang perlu dicatat adalah bagaimana Indonesia bisa menguasai teknologi pembuatan baterai tersebut. Ada dua hal yang bisa dilakukan. Pertama yakni dengan transfer teknologi. “Jadi kalau sekarang teknologi LG dan CATL itu sudah maju. Ini bisa kita lakukan dengan syarat dua pertama yakni teknologi transfer kerja sama,” ujar alumni University of Texas itu. Kedua, kata ia, perlu didorong untuk research and development (R&D). Ia mencontohkan UNS yang mempunyai teknologi bagus buat baterai. Tapi mereka kesulitan bagaimana melakukan skill up untuk komersialisasi. “Kita sudah buat prototipe baterai buatan IBC sendiri. Tapi ke depan untuk benar punya teknologi kita perlu riset dan pengembangan dan peningkatan komersialisasi teknologi Indonesia. Perlu dukungan. Ini kunci.” Sepakat dengan Toto, Sekretaris Umum Gabungan Industri Otomotif Indonesia, Kukuh Kumara mengatakan, untuk membuat ekosistem kendaraan listrik itu butuh waktu yang panjang. Karena di dalam mobil itu ada ribuan komponen dan itu banyak sudah dipatenkan, ujarnya kepada GPR News belum lama ini. Ia pun setuju dalam pengembangan industri baterai dan kendaraan listrik di tanah air. Karena Indonesia mempunyai raw material untuk pembuatan baterai listrik itu sendiri. “ Harga baterai itu kan 40-60 persen harga mobil. Dan itu baterainya bulky di lantai mobil itu baterai semua. Kalau ekspor dangerous, lebih baik kita bikin mobil di sini baru di ekspor utuh,” kata Kukuh meyakinkan. (PM) E D I S I 3 TA H U N 2 0 2 3

41

Ekonomi

DISTRIBUSI MINYAKITA DIAWASI Kementerian Perdagangan melarang penjualan Minyakita secara daring atau online untuk meminimalisir terjadinya kelangkaan. Kemendag juga ingin penjualan Minyakita diawasi sesuai HET.

D

ERETAN botol minyak goreng merk ‘Minyakita’ ukuran satu liter berjajar di sebuah rak toko kelontong di Pasar Kebayoran Lama, Jakarta Selatan. Di barisan itu juga tersedia merk-merk minyak goreng lain, baik yang sudah terkenal atau pun tidak. Ada yang dalam botolan, maupun kemasan isi ulang. “Baru saja minggu ini datang barangnya (Minyakita),” ujar seorang penjaga toko, Renny, kepada GPR News, Jumat (10/3/2022). Sebelumnya, kata ia, sulit sekali untuk mencari minyak goreng merk ‘Minyakita’. Ia tidak tahu mengapa barangnya tiba-tiba hilang. Namun yang pasti, sejumlah pelanggan bertanya-tanya soal kesulitan mencari Minyakita itu. Menurut Renny, mayoritas pembeli adalah ibu-ibu yang memilih Minyakita karena harga yang terjangkau dan kualitas bersaing. “Gak tahu pasti alasannya, sulit cari di mana-mana waktu minggu lalu,” katanya. Renny menjual minyak itu seharga Rp 16 ribu per liter. Meskipun dibanderol harga botol tertulis Rp 14 ribu. Ia lantas menganalogikannya seperti rokok yang antara harga di kemasan dan dijual berbeda. “Dari sananya memang seperti itu mas,” katanya menambahkan. Soal pembatasan pembelian Minyakita pun, ia mengaku tidak tahu. Ia tetap melayani pembelian Minyakita meski lebih dari dua liter. Hal yang sama juga disampaikan oleh Aisyah (45 tahun), seorang pedagang minyak goreng dan te-

42

E D I S I 3 TA H U N 2 0 2 3

Pekerja memindahkan kardus yang berisi minyakita di Kota Bengkulu, Provinsi Bengkulu, Senin (06/03/2023). ANTARA FOTO/MUHAMMAD IZFALDI

lur. Ia mengaku tetap melayani pembeli yang membeli lebih dari dua liter. Program Menteri Perdagangan Minyakita merupakan program andalan dari Menteri Perdagangan Zulkifli Hasan selepas dilantik pada tahun lalu. Menghadapi kenaikan harga minyak goreng yang menjulang tinggi, Zulkifli membuat terobosan penjualan minyak goreng rakyat bersubsidi yang diluncurkan pada 6 Juli 2022. Sejumlah aturan pun diluncurkan agar program Minyakita ini bisa benar-benar tepat sasaran. Di antaranya dengan memperlihatkan Kartu Tanda Penduduk (KTP). Namun praktiknya ternyata sulit dilakukan. Pemerintah pun mencabut syarat KTP itu. Hanya saja, pembeliannya dibatasi. Berdasarkan Surat Edaran Kementerian Perdagangan penjualan Minyakita hanya dibatasi dua liter per orang per hari. Selanjutnya, penjualan juga dilarang dengan menggunakan mekanisme bundling (menggabungkan) dengan produk lain. Kemendag juga melarang penjualan Minyakita secara daring atau online.

Terakhir yang tak kalah penting adalah minyak goreng rakyat harus mematuhi Domestic Price Obligation dan HET. “Untuk memastikan stabilitas harga dan mencegah terjadinya kenaikan harga, Kemendag perlu mengatur pedoman penjualan minyak goreng rakyat kepada produsen, distributor, hingga pengecer,” tegas Plt. Dirjen Perdagangan Dalam Negeri Kasan Muhri dalam keterangan tertulis, Jumat (10/2/2023). Kasan meminta semua pihak untuk mematuhi pedoman penjualan minyak goreng rakyat. Kemendag tidak akan segan melakukan pengawasan dan penindakan bagi para pelaku usaha yang mengabaikan aturan ini. Berdasarkan catatan Kementerian Perdagangan, setidaknya 6.678 tautan berisi konten penjualan Minyakita dari berbagai lokapasar sudah diturunkan karena melanggar aturan. Petugas juga melakukan pengamanan sebanyak 997 karton atau 11.426 liter dari beberapa pelaku usaha yang menjual melalui media sosial seperti Facebook dan Instagram. “Pengawasan ini dilakukan karena semakin banyaknya pelaku usaha ti-

Ekonomi

Warga menunjukkan minyak goreng Minyakita yang dibelinyaa saat gerakan pangan murah di Karadenan, Kabupaten Bogor, Jawa Barat, Kamis (23/2/2023). ANTARA FOTO/YULIUS SATRIA WIJAYA

dak menaati aturan yang ditetapkan. Sehingga menyebabkan ketersediaan minyak goreng rakyat Minyakita berkurang dan harga melebihi batas HET (Harga Eceran Tertinggi) Rp 14 ribu per liter,” kata Mendag Zulkifli Hasan. Direktur Jenderal Perlindungan Kon-

ATURAN PENJUALAN MINYAK RAKYAT 1. Penjualan minyak goreng rakyat sesuai harga Domestic Price Obligation (DPO) dan HET. 2. Dilarang pakai mekanisme bundling dengan produk lain. 3. Pembelian eceran paling banyak 10 kg per orang per hari (untuk migor curah) 4. Pembeliaan eceran paling banyak 2 liter per orang per hari untuk Minyak Kita. 5. Melarang penjualan lewat daring.

HARGA ECERAN TERTINGGI (HET) •

Minyak Goreng Kemasan (Minyak Kita):

•

Minyak Curah:

Rp 14.000 per liter Rp 15.500 per kg

Sumber: Kemendag

sumen dan Tertib Niaga Veri Anggrijono menambahkan, bagi pelaku usaha yang memperdagangkan minyak goreng kemasan merek Minyakita melalui media sosial, dengan harga melebihi HET, dapat dikenakan sanksi administratif. Jenisnya bisa berupa peringatan tertulis, sampai dengan pencabutan perizinan berusaha di bidang perdagangan. Hal tersebut sesuai dengan ketentuan Pasal 80 Peraturan Pemerintah Nomor 80 Tahun 2019 dan Pasal 23 Permendag Nomor 49 Tahun 2022. Berdasarkan pantauan GPR News di sejumlah wilayah di Kota Tangerang dan Jakarta, pada awal Maret ini, Minyakita kini sudah kembali mengisi rak-rak jualan di pasar tradisional, setelah sebelumnya sempat kosong. Hanya saja, harga yang dijual dibanderol di atas Rp 14 ribu per kilogram. Seorang pedagang makanan yang ditanya GPR News mengaku, menggunakan Minyakita karena dari kualitas cukup bagus. Berbeda dengan minyak curah yang sekali goreng bisanya sudah mulai cepat keruh. “Bagus mas dibanding curah,” tuturnya. Minyakita merupakan merek dagang dari Kementerian Perdagangan yang dibuat oleh perusahaan-perusahaan minyak goreng. Perusahaan memproduksi Minyakita untuk memenuhi Domestic Market Obligation (DMO) agar

bisa mendapat izin ekspor. Anggrijono memastikan bahwa menjelang puasa dan lebaran, ketersediaan minyak goreng di tanah air akan aman. Minyakita Sampai Papua Secara terpisah, Pemerintah Kota Sorong, Provinsi Papua Barat Daya memastikan bahwa stok minyak goreng bersubsidi merk Minyakita aman di setiap distributor yang ada di wilayah itu. Asisten II Administrasi Perekonomian dan Pembangunan Setda Kota Sorong,Thamrin Tajuddin, Kamis, menjelaskan pemerintah sudah turun ke Pasar Tradisional Remu, Kota Sorong dan sejumlah distributor melalui kegiatan inspeksi mendadak terkait kekosongan Minyakita. “Minyakita mengalami keterlambatan pengiriman ke distributor sehingga mengalami kekosongan sesaat,” jelas Thamrin Tajuddin seperti dikutip kantor berita Antara. Ia menyarankan supaya rantai distribusi subsidi ke distributor harus diperbaiki supaya tidak mengalami kondisi seperti ini. Karena, minyak goreng subsidi ini sangat dibutuhkan masyarakat, sehingga ketika sesaat mengalami keterlambatan pengiriman, maka akan berimbas kebutuhan masyarakat tidak terpenuhi secara baik dan maksimal. “Saya pikir ini perlu menjadi bahan evaluasi bagi pihak Bulog dan distributor. Bagaimana caranya supaya pengiriman minyak goreng ini tidak mengalami keterlambatan,” jelasnya. (PM) E D I S I 3 TA H U N 2 0 2 3

43

Inovasi

KTP DIGITAL PERMUDAH URUSAN WARGA KTP digital mempermudah dalam pengurusan dokumen kependudukan. Fisik kartu tanda penduduk kini sudah tersimpan aman dalam bentuk digital di dalam ponsel masing-masing.

W

AJAH Eril tampak ceria. Pria itu menyunggingkan senyum usai meninggalkan meja di salah satu sudut ruangan kantor Kelurahan Pondok Labu, Jakarta Selatan. Siswa kelas 11 di salah satu sekolah menengah negeri di wilayah Jaksel ini baru selesai mengurus kartu tanda penduduk (KTP) berbentuk digital. Ia diberitahu pihak sekolah bahwa untuk siswa yang akan mengurus KTP sudah otomatis mendapatkan Identitas Kependudukan Digital atau Digital ID. “Tidak sampai 20 menit saya sudah punya Digital ID. Ada petugas kelurahan yang membantu cara mengaktifkannya sampai KTP Digital bisa tersimpan di ponsel kita,” ujar warga Jalan Pinang itu kepada GPR News, belum lama ini. Pemuda kelahiran Jakarta, 20 Januari 2006 itu awalnya berpikir harus membuat lagi satu bentuk tanda identitas kependudukan baru di luar KTP elektronik (e-KTP) seperti yang akan ia miliki. Ternyata, Digital ID itu adalah blangko KTP yang sudah berformat digital. Eril melanjutkan, memerlukan sebuah unit ponsel berbasis Android dan sinyal internet yang baik untuk mengunduh aplikasi Identitas Kependudukan Digital di Google Play Store. Aplikasi ini diketahui sudah diunduh oleh lebih dari 1 juta pengguna Android. Eril menceritakan, jika mengikuti panduan yang ada di dalam aplikasi tersebut, maka hal pertama yang mesti

44

E D I S I 3 TA H U N 2 0 2 3

GPRNEWS/PPNS.AC.ID

dilakukan adalah klik kolom “Daftar”. Setelah itu, isi data nomor induk kependudukan (NIK) seperti yang tercantum di dalam Kartu Keluarga (KK), alamat email, dan nomor ponsel yang dipakai saat ini. Selanjutnya, adalah tahapan verifikasi wajah. Silakan klik tombol “Ambil Foto” dengan cara melakukan swafoto (selfie) memakai ponsel untuk perekaman wajah (face recognition). Namun harap diingat, sebelum swafoto, rapikan rambut dan wajah serta jilbab. Lepaskan kacamata atau masker dari wajah. Seluruh data akan tersimpan di pusat data milik Direktorat Jenderal Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kementerian Dalam Negeri (Kemendagri).

Khusus di wilayah DKI, pengurusan KTP Digital sudah bisa dilakukan di seluruh kantor kelurahan. KEPALA DINAS DUKCAPIL DKI JAKARTA, BUDI AWALUDIN

Untuk mendapatkan KTP Digital, maka warga harus mendatangi loket pelayanan kependudukan di kelurahan dan pindai kode QR pada layar komputer petugas. Setelah berhasil memindai, di tahap lanjutan dari aplikasi ini warga akan diminta mengecek email yang didaftarkan untuk menerima enam digit kode khusus (PIN) untuk aktivasi KTP Digital. Kemudian salin dan ketik kode aktivasi tadi beserta kode captcha, lalu klik tombol Aktifkan dan proses pun selesai. Selanjutnya warga sudah resmi mempunyai KTP Digital. LEBIH MUDAH Hadi Mulyono, purnawirawan TNI Angkatan Udara juga sedang mencoba pengurusan KTP Digital ini di Kelurahan Pondok Labu. Ia mengatakan kalau inovasi ini akan membuat dirinya tak perlu lagi membawa fisik dari e-KTP. “Lebih mudah dan ringkas. Saya tidak perlu lagi fotokopi untuk mengurus berbagai dokumen kependudukan yang membutuhkan bukti KTP. Soalnya KTP kita sudah tersimpan dalam bentuk di-

Inovasi gital di ponsel,” kata warga Jalan Swadaya Bawah ini. Lurah Pondok Labu Nachnoer Vernier Atom Arss menjelaskan, KTP Digital merupakan program Kemendagri yang telah berjalan di seluruh Indonesia. Digitalisasi ini menurutnya sangat penting karena pihak kelurahan selalu kerepotan dengan sulitnya mendapatkan blangko e-KTP yang berciri khas warna biru tersebut. Akibatnya, proses pencetakan KTP menjadi lebih lambat karena harus menunggu datangnya blangko. Bagi warga Jakarta yang sudah memiliki fisik e-KTP dan ingin membuat KTP Digital, Nachnoer menyarankan untuk mendatangi kantor kelurahan dan akan dibantu oleh petugas untuk proses pengunduhan aplikasinya sampai kelar. “Kalau warga yang sudah berusia 17 tahun secara otomatis langsung mendapatkan KTP Digital setelah melakukan proses perekaman wajah, sidik jari, dan lainnya,” terang mantan lurah Cilandak Timur itu.

Petugas menunjukkan aplikasi KTP Digital di Kantor Pelayanan Dukcapil Lebak, Banten, Rabu (1/3/2023). ANTARA FOTO/MUHAMMAD BAGUS KHOIRUNAS

Kepala Dinas Dukcapil DKI Jakarta, Budi Awaludin membenarkan keterangan Nachnoer dan sesuai hasil rapat koordinasi nasional dukcapil seluruh Indonesia pada 8-10 Februari 2023 lalu, setidaknya 25 persen dari pemilik e-KTP sudah memiliki KTP Digital. Khusus di wilayah DKI, pengurusan KTP Digital sudah bisa dilakukan di seluruh kantor kelurahan. “Sampai akhir Februari 2023 sudah lebih dari 100 ribu warga yang ber-KTP Digital. Targetnya, sampai akhir 2023 nanti sekitar dua juta warga dari total delapan juta jiwa populasi penduduk sudah memiliki KTP Digital,” kata Budi. BANYAK FITUR Sementara itu, Direktur Pengelolaan Informasi Administrasi Kependuduk-

Petugas membantu sejumlah pelajar MAN Negeri Batang memasukkan data pribadi ke aplikasi Identitas Kependudukan Digital di MAN Negeri Batang, Kabupaten Batang, Jawa Tengah, Selasa (7/2/2023).ANTARA FOTO/HARVIYAN PERDANA PUTRA

an (PIAK) Erikson P Manihuruk seperti dikutip dari laman Ditjen Dukcapil Kemendagri menjelaskan, pada tampilan awal di bagian atas terdapat foto, nama dan NIK pemilik akun aplikasi Digital ID. Apabila diklik akan muncul data pemilik akun, mulai dari tempat tanggal lahir, golongan darah, jenis kelamin, hingga alamat. Di bagian tengah terdapat enam menu yaitu Data Keluarga, Dokumen, Tanda Tangan Elektronik, Pelayanan, Pemantauan Pelayanan, Histori Aktivitas, Ubah PIN/Kata Kunci, Lepas Perangkat, dan Keterangan. Dalam menu Data Keluarga, akan muncul biodata anggota keluarga yang terdaftar pada KK. Pada menu Dokumen dibagi menjadi dua, yaitu Kependudukan dan Lainnya, dalam menu Kependudukan terdapat file e-KTP dan KK secara digital. Sedangkan pada menu lainnya terdapat informasi history vaksin Covid-19, Nomor Pokok Wajib Pajak (NPWP), informasi Kepemilikan Kendaraan, Informasi Badan Kepegawaian Nasional (BKN), serta Daftar Pemilih Tetap tahun 2024. Pada bagian bawah terdapat menu KTP Digital, Biodata, Pindai, dan Kunci. Dalam menu KTP Digital, akan muncul kode QR apabila ingin memberikan informasi diri kepada orang lain. Sedangkan pada menu pindai kode QR untuk melihat data diri orang lain yang dibagikan. Dalam segi keamanan, aplikasi ini dilengkapi dengan fitur pencegahan tanggap layar, sehingga meminimalkan penyalahgunaan informasi. “Kode QR yang digunakan untuk membagikan informasi kepada orang lain hanya berlaku 90 detik saja. Setelah itu tidak bisa digunakan kembali, sehingga lebih aman tidak disalahgunakan,” papar Erikson. Selain itu, kode QR yang dibagikan pun selalu berubah-ubah sehingga lebih aman. (MS)

E D I S I 3 TA H U N 2 0 2 3

45

Humaniora

PULANG MENGABDI UNTUK INDONESIA

H

OLLY Deviarti adalah seorang dosen di sebuah perguruan tinggi swasta di Jakarta. Ketika sedang asyik mengajar di muka kelas, tiba-tiba saja masuk sebuah pesan dari grup WhatsApp berisi utas sebuah media daring perihal adanya ratusan penerima beasiswa negara melalui program Lembaga Pengelola Dana Pendidikan (LPDP) yang tidak kembali lagi ke Indonesia setelah menyelesaikan pendidikannya. Sejenak, perempuan kelahiran Jakarta 50 tahun lampau ini duduk di kursi dan menarik napas dalam-dalam. Dosen Fakultas Ekonomi ini teringat saat 10 tahun lalu mengikuti seleksi LPDP agar bisa menembus beasiswa melanjutkan pendidikan doktoral pada sebuah kampus bergengsi di Eropa. Sayang-

46

E D I S I 3 TA H U N 2 0 2 3

nya ia gagal saat seleksi. Ketika ditemui saat menyiapkan materi perkuliahan, perempuan berkacamata minus ini tak mampu menyimpan kekecewaan membaca kabar dari media daring tersebut. “Kalau benar itu terjadi, kita patut prihatin soalnya mereka belajar dan mendapatkan gelar yang diinginkan karena dibiayai oleh negara. Seharusnya mereka segera kembali ke Indonesia dan menjalankan kewajiban sesuai yang telah disepakati. Mereka bukan saja melukai perasaan masyarakat, tetapi juga para peserta yang gagal saat seleksi seperti saya,” ujar Holly kepada GPR News. Sebelumnya telah ramai kabar 431 alumni beasiswa LPDP yang belum kembali ke Indonesia setelah menyelesaikan studi. Informasi tersebut Direktur Utama LPDP Andin Hadiyanto

Sebanyak 431 alumni LPDP belum kembali ke Indonesia usai studi di luar negeri. Menteri Keuangan Sri Mulyani khawatir mereka lupa tanah air.

ketika mengikuti rapat kerja bersama Komisi XI DPR RI, 1 Februari 2023 lalu. Angka itu bagian dari sekitar 35 ribu alumni yang pernah menerima beasiswa dari lembaga yang berdiri pada 28 Desember 2011 dan menjadi satuan kerja dari Kementerian Keuangan. Pengakuan Andin, hanya sebagai pelurusan fakta dari informasi yang banyak beredar di dunia maya mengenai cerita masyarakat, baik di Indonesia maupun yang tinggal di luar negeri akan perilaku para penerima beasiswa LPDP, baik untuk program pascasarjana maupun doktoral. Fareldi Laverian Papasi, mahasiswa Indonesia di Warwick University, Coventry, Inggris tidak membantah hal tersebut. Fareldi yang aktif di kepengurusan Perhimpunan Pelajar Indonesia (PPI) Chapter London ini mengutara-

Humaniora

kan, ada beberapa sebab mengapa mereka belum bisa kembali segera setelah merampungkan studi di negara orang. Hal yang paling umum adalah karena faktor keluarga. Maksudnya, anak atau pasangan penerima beasiswa yang ikut diboyong ke negara domisili kampus yang dituju, belum merampungkan masa sekolahnya di sana. Padahal penerima beasiswa sudah kelar studi. Ada pula yang menyambi bekerja dan masa kontrak di tempat kerjanya itu belum berakhir atau tidak mau berhenti kerja karena gaji yang diterima cukup besar dibandingkan bekerja di Indonesia. Selanjutnya, tak sedikit dari penerima beasiswa yang menikah dengan warga lokal dan memilih tidak kembali. “Umumnya tiga alasan itu yang membuat teman-teman penerima beasiswa LPDP belum bisa kembali ke Indonesia, meskipun pada akhirnya mereka pulang kampung juga,” ujar Fareldi. Seorang alumni beasiswa LPDP yang menyebut dirinya sebagai Agus, mengaku belum bisa kembali ke tanah air karena masih terikat dengan perusahaan tempatnya bekerja di salah satu negara di Eropa. Ia adalah penerima beasiswa LPDP di sebuah perguruan tinggi ternama di Belanda beberapa tahun lalu dan

Menkeu Sri Mulyani (kiri), Menkes Budi G Sadikin (tengah) dan Mensos Tri Rismaharini menghadiri rapat terbatas di Kantor Presiden, Jakarta, Senin (20/2/2023). Rapat tersebut membahas Kerangka Ekonomi Makro (KEM) dan Pokok-Pokok Kebijakan Fiskal (PPKF) Tahun 2024. ANTARA FOTO/SIGID KURNIAWAN

Mereka wajib sudah berada di Indonesia sekurang-kurangnya 90 hari setelah tanggal mereka lulus" KEPALA DIVISI REKRUTMEN DAN BEASISWA LPDP ANDAR RAMONA SINAGA

mengaku kalau ia diminta untuk membayar ganti rugi biaya pendidikan yang telah dikeluarkan oleh negara. Kembalikan uang negara Kepala Divisi Rekrutmen dan Beasiswa LPDP Andar Ramona Sinaga mengungkapkan, para penerima beasiswa LPDP yang tak kembali ke Indonesia sesegera mungkin setelah merampungkan studi adalah sebuah pelanggaran. Pemerintah sudah membuat aturan baku terkait kewajiban para penerima beasiswa LPDP termasuk bekerja sama dengan Direktorat Jenderal Imigrasi Kementerian Hukum dan Hak Asasi Manusia untuk menelusuri keberadaan para penerima beasiswa LPDP. “Mereka wajib sudah berada di Indonesia sekurang-kurangnya 90 hari setelah tanggal mereka lulus berdasarkan dokumen kelulusan resmi dari perguruan tinggi tujuan. Itu semua ada di dalam Pedoman Umum Calon Penerima Beasiswa dan sudah diketahui oleh semua penerima beasiswa LPDP,” jelas Ramona. Ramona menjelaskan, terdapat klausul ikatan dinas berbentuk kontrak pengabdian kepada negara saat studi dirampungkan alias wajib kembali ke Indonesia. Rumusnya adalah 2N+1, yaitu bekerja secara berturut-turut dua kali dari masa studi ditambah satu tahun. Jika itu tidak bisa dilakukan, maka sanksinya adalah pengembalian dana pendidikan yang telah dikeluarkan negara kepada penerima beasiswa, pemblokiran dari program LPDP di masa mendatang, serta dipublikasi pada website LPDP. Para alumni beasiswa LPDP dengan E D I S I 3 TA H U N 2 0 2 3

47

Humaniora

Tampilan situs pendaftaran beasiswa LPDP. GPR NEWS

titel mentereng S2 dan S3 dari kampus-kampus perguruan tinggi ternama di dunia selain menjadi sebuah kebanggaan, juga sudah ditunggu pengabdiannya oleh masyarakat. Ini lantaran jumlah lulusan S2 dan S3 di tanah air belum sebanyak lulusan sarjana. Dalam sebuah pernyataannya, Andin pernah berujar bahwa setiap intelektual yang jumlahnya tidak banyak di Indonesia harus mampu menemukan dan memberikan solusi bagi beragam masalah di tanah air. Seperti yang diketahui, biaya pendidikan melalui beasiswa LPDP berasal dari masyarakat Indonesia yang dikumpulkan lewat pajak, bea masuk, dan pendapatan negara lainnya. Maka, penerima beasiswa LPDP harus memiliki komitmen moral dan pengabdian yang kuat, karena pendidikannya ditanggung oleh negara. Hingga 1 Januari 2023, dana abadi pendidikan atau endowment fund mencapai Rp119 triliun. Sejak LPDP berdiri sampai sekarang, telah ada 35.536 penerima beasiswa yang terdiri dari 17.979 kategori umum, 16.637 kategori afirmasi dan target, serta terdapat 1.891 proyek penelitian yang didanai oleh LPDP. Untuk 2023, Kemenkeu telah menambah kuota penerima beasiswa menjadi 7.000 orang, atau naik 1.336 orang dari realisasi 2022 sebanyak 5.664 orang. Kementerian Keuangan melalui LPDP tidak saja memperluas program beasiswa LPDP dengan menambah jumlah penerima beasiswa. Kementerian yang dipimpin Sri Mulyani tersebut juga membuka beasiswa baru untuk dokter spesialis dan profesi lainnya, serta beasiswa untuk program vokasi. Meski diwajibkan mengabdi, terdapat jenis-jenis pekerjaan yang diperbolehkan berada di luar negeri selama masa pengabdian 2N+1, yaitu Pegawai Sipil Negara yang ditugaskan di luar negeri serta pegawai BUMN yang ditugaskan di luar negeri.

48

E D I S I 3 TA H U N 2 0 2 3

Pemimpin masa depan Menteri Keuangan Sri Mulyani, seperti dikutip dari Antara telah meminta kepada seluruh alumni yang telah merampungkan studi dan dinyatakan lulus, untuk pulang ke Indonesia. Sri bersikukuh bahwa para penerima beasiswa itu telah diberi kesempatan untuk menimba ilmu di negara-negara lain dan bebas memilih program studi yang diminati untuk berkuliah. Dengan seluruh kemudahan yang diberikan, ia menilai alumni LPDP bisa menjadi pemimpin di masa depan karena memiliki cakrawala yang lebih luas. “Saya khawatir kalau ada orang yang semakin pintar sekolah ke luar negeri terus lupa menjadi orang Indonesia,” katanya. Sementara itu, psikolog sosial dari Fakultas Psikologi Universitas Indonesia Dianti Endang Kusumawardhani menuturkan, perilaku tidak atau belum kembalinya penerima beasiswa LPDP selepas menyelesaikan masa kuliahnya merupakan sebuah penyimpangan terhadap motivasi belajar. Kalau awalnya mereka yang dibiayai negara diharapkan untuk menimba ilmu sebanyak mungkin di banyak kampus dunia, maka di tengah jalan motivasi itu bisa saja berubah. Ini terjadi karena adanya perilaku lingkungan dan budaya serta hal-hal lainnya termasuk faktor ekonomi. Ketika masih di Indonesia, mereka hanya me-

nyaksikan dari jauh apa yang akan didapatkan ketika dibiayai negara berkuliah secara gratis di negara orang. Namun, ketika sudah merasakan berkuliah dan bergaul dengan mahasiswa dari banyak bangsa di dalam kampus, terjadi perubahan. “Saya kira ini berkaitan dengan penghargaan yang mereka terima selama ini. Jika sebelumnya di Indonesia, mereka bekerja dengan gaji rendah meski memiliki keahlian khusus di bidangnya dan ketika di negara orang ada penghargaan lebih baik, maka tentu saja mereka akan mulai memilih. Mereka merasa lebih dihargai di negara orang dibandingkan di negara asalnya,” ujarnya. Karena itu, ia menyarankan kepada pemerintah agar memakai bermacam cara yang bersifat persuasif untuk membuat para penerima beasiswa ini mau pulang ke Indonesia selepas menyelesaikan seluruh rangkaian studi. Alasannya, selain sebagai aset bangsa, para penerima beasiswa ini telah ditunggu oleh negara semua masukan dan perannya untuk kemajuan bangsa. Tentu saja dengan memberikan mereka apresiasi dan peluang untuk berkembang lebih baik jika tetap bersedia pulang dan ikut bersama segenap masyarakat memberikan banyak kontribusi bagi masa depan Indonesia. (MW)

Tamu Kita

BILLY MAMBRASAR Founder Kitong Bisa Foundation

TAK LELAH MEMBANGUN PAPUA MELALUI KITONG BISA, BILLY INGIN KUALITAS SDM DI PAPUA SEMAKIN BAIK, SALAH SATUNYA YAKNI LEWAT JALUR PENDIDIKAN.

S

EJUMLAH anak kecil tampak mendekati seorang guru di sebuah ruang sekolah di Merauke, Jayapura. Guru perempuan itu memperkenalkan suku kata maupun kosakata baru dalam bahasa Inggris. Mereka belajar kata-kata sederhana yang ditemui setiap hari. Hal itu bertujuan agar anakanak bisa lebih mudah menyerap kata. Ya, aktivitas belajar ini merupakan bagian dari kegiatan Kitong Bisa Learning Centre (KBLC). Di KBLC ini, anak-anak Papua bisa belajar banyak hal, dari soal ilmu pengetahuan hingga pembelajaran bahasa Inggris. Tak jarang KBLC juga bersinergi dengan relawan maupun pemerintah dalam mendorong kemajuan anak-anak di Papua. Pada Februari 2023 lalu misalnya, PT Surveyor Indonesia (PTSI) memberikan mandat penanganan gizi buruk di Papua kepada Kitong Bisa Foundation (KBF) melalui Program

50

E D I S I 3 TA H U N 2 0 2 3

Ketahanan Pangan di tiga KBLC. Lantas siapa sosok penting di balik KBLC dan Kitong Bisa Foundation? Ia adalah Billy Mambrasar yang kini menjabat sebagai Staf Khusus Presiden RI Bidang Inovasi, Pendidikan dan Daerah Terluar. Selama lebih dari satu dekade, Billy memfokuskan diri pada pengembangan sumber daya manusia (SDM) di Papua lewat gerakan Kitong Bisa. Billy, sapaan akrabnya, merupakan pelopor dari gerakan tersebut. Gerakan ini lahir dari kegiatan belajar mengajar yang diberikan cuma-cuma di Serui, Papua, pada 2009. Kitong Bisa kini telah menjadi gerakan yang menginspirasi banyak orang. Tidak hanya di level lokal, gerakan Kitong Bisa juga menjadi perhatian nasional maupun internasional. Melalui Kitong Bisa ini, Billy ingin kualitas SDM di Papua semakin baik, salah satunya yakni lewat jalur pendidikan.

Tamu Kita Putra asli Papua ini juga ingin agar ekonomi warga Papua meningkat sehingga taraf hidup masyarakat lebih sejahtera. Semua berawal dari pengalaman hidupnya. “Semua berawal dari perjalanan hidup saya semasa kecil. Saya kini sukses di dunia pendidikan meskipun berasal dari keluarga tidak mampu,” ujarnya. Billy menceritakan, bagaimana keterbatasan hidupnya semasa kecil. Ia berjualan kue di sekolah. Tak jarang sepulang sekolah ia masih berjualan kue di pasar membantu orang tua. Sang ibu dari subuh membuat kue dan langsung pergi ke pasar. Rutinitas jualan ini ia lakukan sejak sekolah dasar bahkan ketika sudah duduk di sekolah menengah pertama.

ANTARA FOTO/ARIF ARIADI

KITONGBISA.ORG

Sebagai penjual kue, ia mempunyai semangat pantang menyerah dalam menjual dagangannya, termasuk dalam hal bersekolah. “Di sekolah menengah atas (SMA) saya mendapat beasiswa penuh dari Pemerintah Provinsi Papua,” ujarnya. Menurutnya, hanya anak-anak terbaik dari sembilan kabupaten di Papua yang kala itu hanya satu Provinsi saja, yakni Provinsi Papua, yang berhak

mendapatkan beasiswa penuh belajar di SMA Negeri 3 Jayapura yang berkonsep asrama. Setidaknya ada 50 orang asal Papua termasuk dirinya yang mendapatkan beasiswa penuh. “Karena waktu itu tinggal di sekolah asrama saya tidak perlu mengeluarkan biaya,” tutur pria kelahiran Serui 31 tahun yang lalu itu. Selepas SMA, ia melanjutkan hingga ke perguruan tinggi dan Institut Tekno-

logi Bandung (ITB) menjadi targetnya. Alasannya sederhana, ia ingin bersaing dengan pemuda-pemuda lain dari seluruh Indonesia untuk merasakan menempuh pendidikan di kampus teknik terbaik di Tanah Air ini, dan mengikuti Jejak Presiden Soekarno yang menjadi idolanya, untuk dapat menjadi seorang insinyur jebolan kampus di Bandung tersebut. Melihat tekad Billy, maka sang ayah E D I S I 3 TA H U N 2 0 2 3

51

Tamu Kita

segera bergerak meski dalam keterbatasan. Ia berkeliling meminta bantuan, mengetuk pintu dari satu dinas ke dinas lainnya agar anaknya bisa melanjutkan sekolah, mengumpulkan dana bantuan. Setelah biaya tes terkumpul, Billy bertolak ke Bandung, Jawa Barat dan diterima di Fakultas Teknik Pertambangan dan Perminyakan ITB. Selama kuliah, Billy dapat bantuan dari beasiswa afirmasi otonomi khusus Papua. Untuk membiayai hidupnya selama di Kota Kembang, ia sempat berjualan, mengamen dan menjadi penyanyi kafe serta di berbagai acara pernikahan. Lulus dari ITB, Billy mendapatkan kesempatan bekerja pada salah satu perusahaan minyak ternama asal Inggris. Meski mendapat fasilitas terbaik dan gaji fantastis, ia memilih untuk membesarkan Yayasan Kitong Bisa yang memfokuskan diri pada pendidikan anak-anak Papua. Di puncak karirnya dia mengundurkan diri, pulang kampung, dan menjadi pengajar penuh waktu. Billy kemudian meneruskan pendidikan dengan mengejar beasiswa sekolah di Australian National University (ANU), salah satu institusi pendidikan terbaik di Canberra. Beasiswa disediakan oleh Pemerintah Australia. Ia pun melanjutkan pengembaraan beasiswa pendidikan dengan mengambil titel pascasarjana keduanya di Universitas Oxford, Inggris, lalu Magister ketiganya di Universitas Harvard. Saat ini, Billy tengah menempuh Pendidikan gelar doktoral di University of Pennsylvania, yang adalah institusi tempat Elon Musk dan Donald Trump belajar dulu. Semua tahapan pendidikan dilalui oleh Billy dengan beasiswa. Temui Tantangan Billy mengaku ada banyak tantangan dalam membangun SDM di Papua. Salah satunya adalah membuat orang lain percaya bahwa konsep yang digagasnya ini akan berhasil. “Karena awalnya mereka banyak yang tidak percaya. Susah membuat orang yakin bahwa dengan pendidikan bisa menyelamatkan dan memperbaiki hidup seseorang,” ujarnya.

52

E D I S I 3 TA H U N 2 0 2 3

“Kitong Bisa ini memberikan rasa optimistis bahwa kita bisa. Kita bisa bangkit bersama,” BILLY MAMBRASAR

Membangun kepercayaan itu, lanjut Billy, butuh waktu yang panjang. Ia baru berhasil sepenuhnya ketika sudah dalam posisi seperti saat ini. Menurut Billy, pendidikan merupakan modal dasar untuk mengangkat derajat hidup seseorang. Pendidikan itu dapat memberikan perubahan yang besar terhadap mindset atau pun pilihan-pilihan rasional seseorang. Hal itu ia buktikan saat ini dengan mengangkat derajat keluarganya dari miskin menjadi berkecukupan. Atas dasar berpikir itulah ia membuat Kitong Bisa untuk mendorong anak-anak Papua, dan Indonesia, dari kelas bawah ke menengah, untuk dapat percaya diri bahwa mereka bisa pindah dari satu level tertentu menjadi level yang lebih baik ke depan. “Kitong Bisa ini memberikan rasa optimistis bahwa kita bisa. Kita bisa bangkit bersama,” jelas Billy. Billy mengungkapkan, awal mula gerakan Kitong Bisa tak terlepas dari peran sang ayah sebagai seorang guru yang mengetahui seluk-beluk pendidikan. Ia mulai membangun kelompok belajar ini dari lima orang di Serui. Kemudian bertambah menjadi 100 orang, dan kini yang terlibat dalam Kitong Bisa sudah mencapai 1.100 orang. Sekarang mereka sudah berkarya dan bekerja di berbagai sektor. “Ada yang jadi pengusaha, ada yang di pemerintahan, ada juga yang di swasta,” kata Billy. Lantas dari mana inspirasi nama Kitong Bisa lahir? Billy mengaku lahirnya nama Kitong Bisa terinspirasi dari kampanye Barack Obama ketika maju dalam pemilihan presiden AS, 2008. Obama terkenal dengan jargon Yes We

Can. “Lalu saya ingin narasi yang sama namun menggunakan bahasa lokal. Lahirlah nama Kitong Bisa yang artinya kita bisa,” tuturnya. Menurut Billy, Kitong Bisa mengajarkan kewirausahaan dan Bahasa Inggris sejak dini. Ia berharap pada usia 16-17 tahun mereka sudah bisa menjalankan bisnis. “Di kelas kita ada yang bergabung dari usia enam tahun sampai 20 tahun,” tuturnya. Ia menambahkan Kitong Bisa kini sudah ada di sembilan titik kabupaten dan kota di Papua, dan satu titik di Jakarta Pusat, yakni di wilayah Petamburan. Sebagai konsultan non profit, Kitong Bisa kini tak hanya bergerak di bidang pendidikan, tetapi juga membuat program-program perlindungan lingkungan di beberapa Provinsi di Indonesia.. Kitong Bisa pada 2017 juga bermitra dengan sebuah perusahaan IT Solution and Apps Developer bernama: ENTOMO untuk membuat berbagai produk teknologi, khususnya yang membantu proses pendidikan dan pengembangan SDM Indonesia. Aplikasi ini akan kemudian memberikan akses pendidikan dan pelatihan bagi anak-anak muda di Seluruh Indonesia dalam berbagai bidang dan sektor, secara daring, dan dikombinasikan dengan pelatihan luring. Salah satu sosok lain yang juga membantu dalam pengembangan Kitong Bisa ini adalah Khoirunnisa Sri Mumpuni yang menjabat CEO Kitong Indonesia (KI).“KI telah melatih kurang lebih 550 UMKM di Indonesia Timur, dengan pendanaan dari BUMN seperti Pertamina, dan program ini dipimpin langsung oleh Khoirun,” jelas Billy. Khoirun merupakan temannya semasa kuliah di ANU Australia. “Di sana saya kenal Khoirun atau Ipung dan waktu kami berdiskusi, Ipung berkomitmen bersama untuk membesarkan Kitong Bisa setelah pulang ke Indonesia,” ujarnya. Kini Khoirun dan relawan-relawan lain berperan besar dalam mengembangkan Kitong Bisa dan membuka akses pendidikan bagi warga Papua, dengan konsep pengembangan life skill, kreativitas, dan berpikir Kritis. (IY)

Baca komik Komunika “Monster Sampah” di komin.fo/monstersampah E D I S I 3 TA H U N 2 0 2 3

53

Serba-Serbi

CHATGPT, CHATBOT PINTAR PESAING GOOGLE Pengembang kecerdasan openAI meluncurkan platform serbabisa atau multitasking yang disebut-sebut sebagai asisten superpintar dan dapat membantu memudahkan pekerjaan pengguna.

S

ALJU sudah semakin tebal di luar bangunan tingkat tiga buatan tahun 1936 di ujung simpang empat Folsom Street, Kota San Fransisco, Amerika Serikat. Di dalam gedung, tampak belasan orang, sebagian berbalut sweater dan winter coat panjang hingga ke dengkul, seperti tak terpengaruh suhu di luar sana yang sudah menyentuh minus 5 derajat Celcius. Bahkan ketika butiran es itu sudah mulai menutupi tepian jalan. Mereka tetap tekun menghadap ke monitor komputer, mempersiapkan sebuah kejutan bagi masyarakat dunia menjelang tutup tahun 2022. Syahdan, kejutan itu membuat heboh dunia teknologi informasi. Ia adalah sebuah asisten superpintar yang tak kenal lelah dan jarang mengeluh. Asisten itu selalu siap 24 jam untuk menerima semua permintaan sang majikan. Ia dinamai ChatGPT dan meluncur mulus pada 30 November 2023 dari Pioneer Building, gedung di sudut Folsom Street. ChatGPT adalah semacam model bahasa kecerdasan buatan atau artificial intelligence (AI) atau dikenal sebagai chatbot berbasis generative pre-trained transformer (GPT) versi 3.5 yang memakai proses pembelajaran deep learning. ChatGPT adalah karya monumental

54

E D I S I 3 TA H U N 2 0 2 3

yang dikembangkan oleh para insinyur teknologi dari OpenAI, sebuah perusahaan pengembangan AI. Perusahaan asal AS ini berdiri sejak 10 Desember 2015. Di antara para pendirinya yang merupakan jagoan-jagoan bidang AI, terselip nama Elon Musk. Orang terkaya di dunia berjuluk Si TechnoKing itu hanya sebentar di Open AI dan keluar pada 2018. Platform ChatGPT diciptakan untuk memudahkan semua keinginan manusia alias multitasking dan jika ingin mencobanya bisa lewat laman OpenAI. Teknologi GPT-3.5 menjadikan model bahasa penyampaian saat chatbot menjadi lebih alami. Saking alaminya, bentuk respons seperti chat dengan orang atau teman. Padahal lawan bicara adalah sebuah robot yang kebetulan diperintah untuk bisa membalas chat seseorang. Pengguna dapat mengirim sebuah instruksi atau pertanyaan dan akan dibalas oleh chatbot. Bahkan, melalui ChatGPT ini, bisa diminta untuk dibuatkan sebuah puisi atau lirik lagu dengan kata kunci, misalnya “rumah”. Dia juga bisa disuruh menjawab soal-soal ujian, menyelesaikan pekerjaan yang menumpuk di kantor, mereparasi program komputer, menyelesaikan games ringan seperti tic tac-toe, dan

mentransfer uang layaknya aplikasi mobile banking. Hebatnya lagi, AI ini bisa mengingatkan si pemakainya bahwa instruksi atau pertanyaan yang diberikan sudah pernah diajukan sebelumnya. Asisten superpintar ini juga diberi pengingat atau disclaimer terhadap kata-kata tidak pantas yang diketik oleh pemakai. Asyiknya lagi, chatbot ini sudah bisa diajak bicara dalam bahasa Indonesia. Karena itu sejumlah pihak menganggap bahwa ChatGPT bakal menjadi pesaing Google. Seperti dikutip dari New York Times, aplikasi super canggih ini meski masih dalam tahap uji coba kepada warga dunia, namun sudah memberikan pelayanan yang belum pernah dilakukan oleh pengembang manapun. Karena keistimewaaan itu pula, banyak warga dunia pecinta teknologi berbasis AI yang tertarik mencobanya meskipun status ChatGPT masih dalam taraf uji coba.Sampai akhir Januari 2023 sudah lebih dari 100 juta orang mengunduh gratis ChatGPT. Belum sempurna Tiada gading yang tak retak. Kendati mulai banyak peminatnya, ChatGPT oleh pembuatnya masih dikatakan jauh dari sempurna. “Kami akan melengkapinya waktu demi waktu,” begitu penjelasan singkat pihak OpenAI seperti dikutip dari CNBC. Menariknya, mulai akhir Februari 2023, OpenAI meluncurkan versi premium dan tentu saja berbayar. Un-

Serba-Serbi tuk ChatGPT Plus tarifnya 20 dolar AS (Rp306 ribu) per bulan dan ChatGPT Proffesional berkisar 42 dolar AS (Rp642.600) per bulan. Mereka tak perlu khawatir, karena sejak awal pengembangannya pada 2016 lalu sudah didukung oleh Microsoft Corp. Perusahaan yang melambungkan Bill Gates selaku pemilik uang paling banyak sejagat selama 12 tahun itu ikut menambahkan ChatGPT pada layanan Microsoft seperti aplikasi Bing, Edge, Azure, serta aplikasi layanan rapat daring Teams. Setiap sebuah produk berhasil diterima oleh pasar, maka seketika itu pula muncul para pengekor (follower) yang bermodal amati, tiru, dan modifikasi (ATM), mereka yakin bakal mampu menyaingi kepopuleran ChatGPT. Reuters mencatat, sejak kemunculan produk OpenAI itu, setidaknya ada delapan raksasa teknologi informasi yang terbakar jenggotnya dan menyatakan siap membuat produk sejenis dan menjadi rival berat ChatGPT. Misalnya saja Musk yang sudah menggandeng pakar AI yang ikut membesarkan DeppMind AI, Igor Babuschkin. DeepMind adalah lini usaha AI dari Alphabet selaku induknya Google. Hal yang sama bakal diterapkan Meta, induk dari Facebook, WhatsApp, dan Instagram. “Kami sedang mempersiapkan teknologi AI untuk pembelajaran (machine learning). Ini akan memungkinkan sebuah komputer dapat memproduksi teks, gambar, dan lainnya yang menyerupai kerja manusia,” ucap CEO Meta, Mark Zuckerberg. Kemudian, seperti dilansir Tech Crunch, platform gambar dan pesan singkat Snapchat pun latah membuat produk superpintar berbasis AI. Diberi nama MyAI, platform unik ini rencananya akan menjadi berbayar lewat Snapchat+. MyAI dapat menjawab sebuah teka teki, pertanyaan, serta menciptakan haiku, puisi pendek dari Jepang yang hanya terdiri dari tiga baris yang tiap baris hanya ada 5-7 suku kata. Platform ini juga dilatih untuk dapat mengenali suara-suara unik dan khusus dari pemakainya. “Dia dapat difungsi-

ChatGPT memang punya kemampuan dalam memahami bahasa alami. Tetapi sayangnya mereka sering kurang memahami konteks pertanyaan si pemakai,” PAKAR AI UNIVERSITAS TEXAS SCOTT AARONSON

kan untuk memberi masukan soal lokasi mana yang cocok untuk dijelajahi saat menghabiskan akhir pekan. Atau bisa juga disuruh menulis resep masakan yang pas untuk akhir pekan,” ungkap pihak Snap Inc. selaku induk Snapchat. Sementara itu, menurut pakar AI dari Universitas Texas, Scott Aaronson kepada BBC, platform buatan OpenAI masih memiliki celah yang perlu diperbaiki. Misalnya saja dalam menjalankan perintah penyajian data, masih terjadi kekeliruan berupa bug dan error. “ChatGPT memang punya kemampuan dalam memahami bahasa alami. Tetapi sayangnya mereka sering kurang memahami konteks pertanyaan si pemakai,” tegas Aaronson. Maklum saja, bagaimanapun ia adalah sebuah robot. GPR News mencoba kemudian mencoba menggunakan ChatGPT untuk mengartikan Base Tranceiver Station (BTS). Dalam hitungan detik chatbot menjawab dengan panjang lebar. “Base Transceiver Station (BTS) adalah salah satu komponen penting dalam jaringan seluler yang memungkinkan komunikasi nirkabel antara perangkat seluler dan jaringan. BTS biasanya merupakan peralatan yang dipasang pada lokasi tetap dan terhubung ke jaringan inti melalui koneksi kabel. BTS berisi transceiver radio yang mentransmisikan dan menerima sinyal radio ke dan dari perangkat seluler dalam area cakupannya, serta komponen penting lainnya seperti unit pasokan daya, pengontrol, dan antena….”

ChatGPT menarget pasar Indonesia atau tidak. Jika mereka mengincar RI dan masuk dalam enam kategori seperti tertuang dalam Permenkominfo 5/2020 tentang Penyelenggara Sistem Elektronik (PSE) Lingkup Privat, tentunya ChatGPT wajib melakukan pendaftaran PSE. “Kalau menargetkan nanti kita surati untuk melakukan pendaftaran PSE,” ujar Direktur Jenderal Aplikasi Informatika Kemenkominfo Semuel Abrijani Pangerapan di Jakarta, Kamis (24/2/2023), seperti dikutip kantor berita Antara. Ada enam kategori PSE yang wajib mendaftar. Di antaranya mereka yang menyediakan, mengelola, dan/atau mengoperasikan penawaran dan/atau perdagangan barang dan/atau jasa. Kemudian, PSE yang menyediakan atau mengelola dan/atau mengoperasikan layanan transaksi keuangan. Berikutnya adalah PSE yang melakukan pengiriman materi atau muatan digital berbayar melalui jaringan data. Lalu, PSE yang menyediakan, mengelola, dan/atau mengoperasikan layanan komunikasi, namun tidak terbatas pada pesan singkat, panggilan suara, panggilan video, surat elektronik, dan percakapan dalam jaringan. Termasuk, semua berbentuk platform digital layanan jejaring dan media sosial. Selanjutnya adalah PSE yang menyediakan layanan mesin pencari, penyediaan informasi elektronik berbentuk tulisan, gambar, suara, video, animasi, musik, film dan permainan, atau kombinasi dari sebagian dan/atau seluruhnya. Terakhir, PSE yang memproses data pribadi untuk kegiatan operasional, melayani masyarakat terkait dengan transaksi elektronik. Berdasarkan pantauan GPR News hingga Selasa (28/3/2023), ChatGPT belum masuk dalam daftar PSE.

Kewajiban PSE Kehadiran ChatGPT mendapat perhatian khusus di dalam negeri. Pemerintah melalui Kementerian Komunikasi dan Informatika menelisik apakah E D I S I 3 TA H U N 2 0 2 3

55

Regulasi Tertentu yang diberi wewenang khusus sebagai penyidik sebagaimana diatur dalam Kitab Undang-Undang Hukum Acara Pidana (KUHAP) untuk melakukan penyidikan tindak pidana sektor jasa keuangan. Klausul ini merupakan turunan dari UU PPSK pasal 49 yang menyebutkan bahwa tindak pidana penyidikan di sektor jasa keuangan dilakukan oleh penyidik Otoritas Jasa Keuangan (OJK). Hanya saja yang masih menjadi perhatian di kalangan analis yakni seputar penyidikan Polri.

PERATURAN PEMERINTAH NOMOR 5 TAHUN 2023

SINERGI OJK-POLRI AWASI INDUSTRI JASA KEUANGAN

P

Dengan sinergi antara Polri dan OJK diharapkan pengusutan tindak pidana di sektor jasa keuangan bisa berjalan tuntas dan tersangka bisa ditemukan.

ERKEMBANGAN industri jasa keuangan semakin kompleks dan beragam. Berbagai instrumen tumbuh dengan cepat dan kompetitif baik di perbankan maupun industri keuangan non bank. Tak jarang di tengah persaingan itu, muncul penyimpangan yang merugikan banyak pihak, termasuk konsumen. Penyelidikan dan penyidikan akan pelanggaran ini pun bukan perkara mudah mengingat begitu rumitnya instrumen maupun bahasa yang digunakan. Oleh karena itu, dibutuhkan investigator yang paham akan regulasi maupun sistem ekonomi yang berjalan sehingga pelanggaran dapat diusut maupun dicegah. Baru-baru ini, pemerintah menerbitkan Peraturan Pemerintah Nomor 5 Tahun 2023 tentang Penyidikan Tindak Pidana di Sektor Jasa Keuangan. Peraturan yang ditetapkan Presiden Joko Widodo pada 30 Januari 2023 itu mengatur sinergi antara Kepolisian Republik Indonesia (Polri) dan Otoritas Jasa Keuangan (OJK) untuk mendukung efektivitas penegakkan hukum di sektor jasa keuangan. Hal ini sejalan dengan nafas Undang-Undang Nomor 4 tahun 2023

56

E D I S I 3 TA H U N 2 0 2 3

tentang Pengembangan dan Penguatan Sektor Keuangan (PPSK) yang terlebih dahulu disahkan. PP nomor 5 tahun 2023 terdiri atas 17 pasal. Beleid ini akan memberikan panduan bagi penyidik OJK dalam pelaksanaan tugas penyidikan tindak pidana di sektor jasa keuangan. Pemerintah juga memberikan otoritas kepada Polri untuk melaksanakan koordinasi dan pengawasan kepada penyidik OJK serta pembinaan teknis. Dengan sinergi ini diharapkan pengusutan berjalan tuntas dan tersangka bisa ditemukan. “Penyidikan Tindak Pidana di Sektor Jasa Keuangan adalah serangkaian tindakan penyidik untuk mencari serta mengumpulkan bukti yang dengan bukti itu membuat terang tentang Tindak Pidana di Sektor Jasa Keuangan yang terjadi dan guna menemukan tersangkanya,” demikian bunyi pasal 1 ayat 3 dalam PP tersebut. Menurut Pasal 2, penyidik tindak pidana jasa keuangan terdiri atas pejabat penyidik Polri dan OJK. Adapun penyidik OJK sebagaimana dimaksud terdiri atas pejabat penyidik Kepolisian Negara Republik Indonesia; pejabat pegawai negeri sipil tertentu; dan Pegawai

Jika di Peraturan Pemerintah, Polri disebut dua kali yakni secara institusi dan bagian dari penyidik OJK, maka di UU PPSK, Polri ikut hanya bagian dari penyidikan OJK. Artinya, semua penyidikan jasa keuangan di bawah OJK. Tapi jika menengok sedikit ke belakang, dalam ketentuan UU No 2 tahun 2002 tentang Polri sebenarnya sudah jelas disebutkan bahwa kepolisian memiliki tugas pokok untuk memelihara keamanan dan ketertiban masyarakat; menegakkan hukum; dan memberikan perlindungan, pengayoman, dan pelayanan kepada masyarakat. Tidak ada batasan bagi Polri untuk melakukan penyidikan. Sepanjang untuk menegakkan hukum dan menjaga ketertiban masyarakat, maka Polri bisa terlibat. Pada pasal 8 PP 5/2023 juga dijelaskan dalam hal Penyidik Otoritas Jasa Keuangan melakukan Penyidikan Tindak Pidana di Sektor Jasa Keuangan ditemukan tindak pidana umum, penyidik Otoritas Jasa Keuangan melimpahkan kepada penyidik sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 ayat (l) huruf a yakni pejabat penyidik Polri. Penyidik OJK pegawai tertentu Adapun, persyaratan dan kualifikasi penyidik OJK, terutama calon dari pegawai tertentu diatur dalam Pasal 5

Regulasi OJK dalam menetapkan dimulai atau dihentikannya penyidikan dilakukan setelah berkonsultasi dengan Mabes Polri. “Otoritas Jasa Keuangan menetapkan dimulainya, tidak dilakukannya, atau dihentikannya penyidikan terhadap Tindak Pidana di Sektor Jasa Keuangan setelah berkoordinasi dengan Kepolisian Negara Republik Indonesia,”demikian bunyi pasal 9 ayat 1.

Presiden Joko Widodo memberikan arahan saat menghadiri Pertemuan Tahunan Industri Jasa Keuangan (PTIJK) 2023 di Jakarta, Senin (6/2/2023). ANTARA FOTO/HAFIDZ MUBARAK

PP 5/2023. Mereka harus mempunyai masa kerja sebagai pegawai tetap OJK atau PNS kementerian/lembaga minimal dua tahun, sehat jasmani dan rohani, berlatar belakang paling rendah sarjana hukum atau sarjana lain yang setara. Kepangkatannya minimal Penata Muda golongan III/A atau yang sederajat serta bertugas di teknis operasional penegakan hukum. Terakhir, calon penyidik dari OJK harus lulus pendidikan dan pelatihan yang dilakukan Kepolisian dan OJK. Sedangkan calon penyidik OJK dari Polri harus mendapatkan izin dari Kepala Polri dan penugasannya harus sesuai dengan aturan di Korps Bhayangkara. Kemudian untuk penyidik OJK dari pejabat pegawai negeri sipil tertentu diangkat oleh menteri yang menyelenggarakan urusan pemerintahan di bidang hukum. Para penyidik OJK ini bertugas menyidik setiap laporan masyarakat atas dugaan tindak pidana sektor jasa keuangan. Mereka dapat memanggil, memeriksa, dan meminta keterangan serta menyita barang bukti dari setiap orang yang disangka melakukan tindak pidana sektor jasa keuangan. Tak sampai di situ saja, penyidik OJK juga dapat meminta dilakukannya cegah tangkal (cekal) terhadap warga negara Indonesia (WNI) dan warga negara asing (WNA) yang disangka melakukan tindak pidana sektor jasa keuangan.

Terhadap pihak yang disangkakan, penyidik OJK dapat meminta Polri untuk melakukan penangkapan, penahanan, penggeledahan, dan penyitaan. Penggeledahan meliputi setiap tempat tertentu yang diduga terdapat barang bukti dan dokumen lain disertai penyitaan untuk dijadikan barang bukti. Tindakan lainnya adalah pemblokiran rekening bank atau lembaga keuangan para tersangka. Selama melaksanakan tugasnya, para penyidik OJK berkoordinasi dengan Markas Besar Polri. Seperti diatur dalam Pasal 7 disebutkan bahwa penyidik OJK dan penyidik dari Mabes Polri bersinergi dalam menangani tindak pidana sektor jasa keuangan. Sinergi itu dapat dilakukan penyidik Mabes Polri dalam bentuk memberikan bantuan teknis, upaya paksa, dan konsultasi kepada penyidik OJK, mengadakan gelar perkara, pertukaran data dan informasi terkait dugaan tindak pidana sektor jasa keuangan dan hal lainnya.

Penyelesaian Pelanggaran Hal yang juga jadi catatan bahwa pihak yang diduga melakukan tindak pidana sektor jasa keuangan dapat mengajukan permohonan penyelesaian pelanggaran kepada OJK. Dalam perhitungan atas nilai kerugian terkait penyelesaian pelanggaran, penyidik OJK turut dilibatkan. OJK selanjutnya akan mempertimbangkan permohonan itu berdasarkan nilai transaksi dan/atau nilai kerugian atas pelanggaran, serta dampaknya bagi sektor jasa keuangan, lembaga jasa keuangan, dan/atau kepentingan nasabah, pemodal, atau investor dan/atau masyarakat. Jika permohonan penyelesaian pelanggaran disetujui oleh OJK, maka pemohon wajib melaksanakan kesepakatan termasuk membayar ganti rugi dan diberikan kepada pihak yang dirugikan serta bukan sebagai pendapatan OJK. Apabila kesepakatan telah dipenuhi seluruhnya, maka OJK akan menghentikan penyelidikan. Jika OJK tidak menyetujui permohonan penyelesaian pelanggaran atau pihak pemohon tidak memenuhi sebagian atau seluruh kesepakatan, maka OJK berwenang melanjutkan ke tahap penyidikan yang dilakukan berdasar prinsip keadilan restoratif dan ultimum remedium. Dalam melaksanakan tugasnya, para penyidik OJK terikat dengan kode etik profesi (Pasal 13). Masyarakat dapat melaporkan penyidik OJK apabila ditemukan dugaan pelanggaran kode etik dengan menyertai data dan alat bukti yang dapat dipertanggungjawabkan. Untuk memeriksa penyidik OJK yang diduga melakukan pelanggaran kode etik, dibentuk tim penegakan kode etik yang bersifat ad hoc. (WG)

E D I S I 3 TA H U N 2 0 2 3

57

Resensi AYU UTAMI

MEMBACA GOENAWAN MOHAMAD

SIAPAKAH Goenawan Mohamad? Apakah ia menandai berakhirnya sebuah zaman? Zaman ketika sastra, jurnalisme, idealisme, dan perjuangan kebebasan berkelindan. Masa ketika sastrawan, wartawan, dan aktivis seringkali adalah sosok yang sama—sebagaimana GM, begitu ia biasa dipanggil. Jauh sebelumnya, kita mengenal nama-nama, antara lain, Tirto Adi Suryo di awal 1900-an, atau Mochtar Lubis di tahun 1950-an hingga 1970-an. Tradisi tritunggal wartawan-sastrawan-pejuang itu dilanjutkan GM, penyair sekaligus pemimpin Tempo, majalah berita yang didirikannya tahun 1971. Bayangkan, selama seratus tahun lebih, di sepanjang abad ke-20, kita sebenarnya terbiasa dengan bersatunya kerja wartawan, sastrawan, dan perjuangan kebebasan. Di Indonesia, itu adalah masa ketika kita belum memiliki demokrasi yang stabil. Buku ini adalah catatan yang barangkali mengantisipasi itu. Tulisan-tulisan di dalam buku ini berasal dari Seminar Membaca Goenawan Mohamad yang diadakan untuk memperingati ulang tahun GM yang ke-80. Hampir semua penulis di sini adalah mereka yang tumbuh dengan membaca tulisan-tulisan GM serta terinspirasi secara langsung olehnya. Terutama mereka yang lahir di tahun 1960-an atau awal 1970-an atau yang menghidupi dunia kesusasteraan dan kewartawanan. Sedikit sisanya adalah para sarjana filsafat generasi lebih kini yang diminta untuk mengkaji bagaimana GM menafsir pada pemikir ko n t e m p o r e r kontinental.

Ir. Fl. TITIK WIJAYANTI, Mm

ENTREPRENEURSHIP! MARKETING! DALAM BISNIS

ENTREPRENEURSHIP tanpa mengetahui tentang marketing atau manajemen pemasaran ibarat masakan tanpa bumbu lengkap. Bagaimanapun, Entrepreneurship selalu berhubungan dengan Marketing dan Networking dalam mengembangkan usaha/bisnis mandiri. Buku yang membahas tentang entrepreneurship dapat diperoleh dengan mudah di toko buku offline ataupun online, demikian juga dengan buku yang membahas tentang marketing. Namun masih sangat jarang yang mengombinasikan kedua pembahasan dalam satu buku, sekaligus berisi tentang semua unsur dan faktor pemasaran yang berpengaruh nyata atau tidak nyata, langsung dan tidak langsung, dalam kewirausahaan.

ANDREAS KENNEDY

THE DIAMOND WITHIN YOU

SEMUA barang diproduksi untuk suatu tujuan tertentu. Bolpoin untuk menulis, handphone untuk komunikasi, mobil untuk transportasi. Tentu manusia diciptakan oleh Tuhan untuk tujuan yang sangat jelas, salah-satunya untuk memberi nilai-manfaat kepada orang lain. Dalam buku ini, Pak Andreas Kennedy memaparkan dengan baik prinsip-prinsip untuk melakukannya. Baca, praktikkan, dan jadilah pribadi yang sibuk memberi manfaat kepada orang lain. Kemudian perhatikan bagaimana hidup Anda menjadi berkelimpahan dalam banyak hal.

ASTI MUSMAN

THE BOOK OF SENI BERPERANG SUN TZU

SENI berperang tidak hanya bisa diimplementasikan di medan perang yang sesungguhnya. Kehidupan sehari-hari yang kamu lalui ini pun adalah sebuah “medan perang”. Apa mungkin kamu kesulitan menghadapi tekanan masalah di sekolah atau tempat kerja? Apa kamu tengah memulai usaha baru tapi belum tahu bagaimana persaingan di lapangan? Nah beberapa contoh persoalan hidup itu dapat diselesaikan dengan menerapkan strategi berperang ala Sun Tzu dalam buku ini. Dengan bahasa ringan tapi penuh makna, penulis menyajikan langkah praktis strategi berperang Sun Tzu sehingga pembaca lebih mudah menerima setiap materi dalam buku ini. Ingat, “peperangan” apa pun dapat dimenangkan bila kamu sepenuhnya memahami strategi di dalamnya. Apa kamu siap untuk menaklukkan musuhmu dengan lebih mengenal seluk beluk musuhmu itu? Cari tahu bagaimana langkah tersebut dalam buku ini. Selamat membaca. E D I S I 3 TA H U N 2 0 2 3

59

INTERNASIONAL

GEMPA TURKI MENYISAKAN DUKA MENDALAM

Petugas memasukkan bantuan logistik untuk korban gempa bumi Turki ke dalam pesawat Hercules C-130 TNI AU di Lanud Halim Perdanakusuma, Jakarta, Sabtu (11/2/2023). ANTARA FOTO/GALIH PRADIPTA

Indonesia menerjunkan ratusan personel misi kemanusiaan untuk meringankan beban dan duka rakyat dan pemerintah Turki dalam penanggulangan gempa bumi terparah sejak 100 tahun terakhir.

FACEBOOK.COM/ANWARIBRAHIMOFFICIAL/

S

ONGUL Yucesoy dengan hati-hati mencuci piring, panci serta sejumlah alat makan yang lain. Ia mengusap dengan sabun dan membilas busa serta mengeringkannya. Ia melakukan itu sambil duduk di bawah bayang-bayang rumahnya yang hancur akibat gempa. Kediaman Yucesoy miring dalam sudut yang mengkhawatirkan. Bingkai jendela tampak menggantung. Sejumlah rangka atap bangunan sudah bergeser ke taman. Meski rumah hancur, ia bersama keluarganya tidak akan pindah. “Ini penting bagi kami, apapun yang terjadi, meski rumah kita ambruk kita akan tetap bertahan. Ini rumah kami, apa yang kita punya ada di sini, dan kita tidak akan ke mana-ke mana,” ujarnya seperti dilansir BBC News, Senin

60

E D I S I 3 TA H U N 2 0 2 3

(6/3/2023). Songul Yucesoy dan keluarganya tinggal di tiga unit tenda yang didirikan beberapa langkah dari rumah mereka. Sebuah furnitur meja yang berhasil ditarik dari reruntuhan ditempatkan di luar tenda. Mereka berbagi makan bersama, dan menggunakan toilet yang tak layak. Ini sudah memasuki sebulan sejak gempa mematikan di Turki dan Suriah bermagnitudo 7,8 pada 6 Februari 2023 lalu. Gempa bumi mengguncang pada pukul 04.17 dinihari waktu setempat ketika sebagian warga masih terlelap. Pejabat melaporkan tingkat kematian di Turki mencapai 45.968 jiwa. Sementara di Suriah dilaporkan lebih dari 6.000 orang meninggal dunia. Badan Penanggulangan Bencana Turki atau AFAD seperti dilansir AFP menyebutkan, gempa menggetarkan se-

kitar 10 provinsi di Turki bagian selatan dan tenggara seperti Adana, Adiyaman, Hatay, Kahramanmaras, Kilis, Malatya, Osmaniye, Sanliurfa, Diyarbakir, dan Gaziantep. Peristiwa tersebut juga dirasakan hingga ke Suriah, tetangga Turki. Pusat gempa berada di kedalaman 17,8 kilometer di dekat Gaziantep. Kota berpenduduk lebih dari dua juta jiwa itu berada di utara perbatasan Turki-Suriah. Menurut media terkemuka Turki, Hurriyet, kawasan Pazarcik, Elbistan, dan Turkoglu di Kahramanmaras sebelah utara Gaziantep, dan Hatay menjadi daerah paling terdampak oleh gempa. Di Suriah, kawasan Aleppo yang dilanda perang serta Latakia mengalami kerusakan paling parah. Guncangan gempa telah meruntuhkan hampir 6.500 bangunan termasuk sekitar 345 ribu unit apartemen hancur. Koordinator Penanggulangan Bencana dan Urusan Kemanusiaan Perserikatan Bangsa-Bangsa, Martin Griffiths seperti dilansir Reuters, menyebut bahwa gempa Turki dan Suriah adalah salah

INTERNASIONAL

satu yang paling mematikan di dunia. Gempa kali ini kendati memiliki kekuatan guncangan yang sama, namun dari sisi korban jiwa melebihi apa yang terjadi pada tahun 1939 ketika ada sekitar 30 ribu orang tewas. Bahkan lebih buruk dari gempa bumi di Sri Lanka pada 2004 yang menewaskan 35.399 jiwa. “PBB mengerahkan operasi kemanusiaan skala besar yang belum pernah dilakukan, yakni melibatkan hampir 10 ribu tim SAR dari 130 negara untuk membantu Turki. Kami juga telah menyiapkan bantuan senilai USD 1 miliar (Rp 15,2 triliun) sebagai bantuan awal,” kata Griffiths. Mereka yang selamat kini menghadapi situasi sulit. Salah satu persoalan serius adalah bagaimana penduduk mencari tempat tinggal yang aman dan nyaman. Setidaknya 1,5 juta orang dilaporkan tidak punya rumah. Belum diketahui kapan mereka akan mendapatkan kembali tempat yang layak. Namun, otoritas Turki dilaporkan sudah memulai proses membangun ulang kembali kotanya yang hancur. Alat-alat berat dikerahkan untuk membersihkan puing-puing bangunan apartemen yang runtuh. Erdogan berencana untuk membangun 200 ribu rumah. “Kita ingin membangun kembali kota kuno kita dengan menjaga aset budaya dan bersejarah kami tetap hidup dan memperkuatnya dalam menghadapi ancaman bencana selanjutnya,” ujar Presiden Turki Recep Tayyip Erdogan, Jumat (3/3/2022). Bantuan Indonesia Indonesia sesama negara anggota kelompok G-20 turut prihatin, terlebih menurut data Kedutaan Besar RI di Ankara, ada sebanyak 4.500 warga Indonesia berdiam di Turki. Sebanyak 2.700 WNI di antaranya berstatus pelajar dan mahasiswa. Hanya beberapa saat setelah terjadinya gempa, Kementerian Luar Negeri langsung melakukan koordinasi dengan KBRI Ankara dan KBRI Damaskus, Suriah. Di kawasan terdampak gempa, hingga 19 Februari 2023 KBRI berhasil mengevakuasi sebanyak 128 WNI dari sekitar 500 WNI di sekitar

“PBB mengerahkan operasi kemanusiaan skala besar yang belum pernah dilakukan, yakni melibatkan hampir 10 ribu tim SAR dari 130 negara untuk membantu Turki." KOORDINATOR PENANGGULANGAN BENCANA DAN URUSAN KEMANUSIAAN PBB MARTIN GRIFFITHS

lokasi gempa. Sebanyak 10 WNI mengalami luka berat dan empat lainnya meninggal dunia, dua di antaranya ditemukan tertimpa puing bangunan apartemen tempat mereka tinggal, Galeria Residence. Mereka dapat ditemukan oleh tim dari KBRI Ankara serta Tim Badan SAR Nasional yang dikenal secara internasional sebagai INASAR dan menjadi bagian dari misi kemanusiaan yang diterjunkan Pemerintah Indonesia untuk membantu Turki dalam penanganan bencana. Misi kemanusiaan Indonesia ke Turki berbentuk pengiriman tim terlatih sebanyak hampir 250 orang. Mereka meliputi 48 personel Basarnas berklasifikasi Medium Urban SAR (MUSAR), 26 personel medis dan Disaster Victim Identification (DVI) berikut dua ekor anjing pelacak beserta empat pawang. Ikut diterjunkan sekitar 181 personel Emergency Medical Team (EMT) yang terdiri dari dokter umum dan spesialis serta perawat. Mereka diberangkatkan memakai pesawat Boeing 737-400 milik TNI Angkatan Udara sejak 11 Februari 2023. Pemerintah dan masyarakat Indonesia juga telah mengirimkan bantuan kemanusiaan berupa tenda, selimut, makanan, air bersih, obat-obatan dan peralatan untuk rumah sakit lapangan dengan berat total 140 ton diangkut menggunakan empat pesawat kargo dan Hercules C-130 TNI AU. Salah satu pesawat beregistrasi A-1326 diperbantukan pihak Kementerian Pertahanan RI kepada Pemerintah Turki untuk mengangkut logistik bantuan bencana ke sejumlah provinsi dan Indonesia menjadi satu-satunya negara yang melakukan hal tersebut.

RS Lapangan Pemerintah dan rakyat Indonesia juga membangun rumah sakit lapangan di atas lahan seluas 20 ribu meter persegi di Kota Hassa, Provinsi Hatay. Menurut Ketua Tim Misi Kemanusiaan Indonesia, Bambang Surya Putra, lokasi lahan disiapkan oleh Pemerintah Turki dan berada di antara Hatay dengan Kahramanmaras. RS Lapangan Indonesia yang mulai dioperasikan pada 16 Februari 2023 ini terdiri dari beberapa tenda besar biru dan oranye untuk memberikan berbagai layanan kesehatan kepada masyarakat setempat. Tenda-tenda tadi difungsikan sebagai apotik, ruang triase, ruang tindakan rawat jalan, ruang tindakan bedah, dan ruang rawat inap. Rumah sakit lapangan ini diperkuat oleh dokter umum, dokter spesialis, apoteker, bidan, psikolog, ahli gizi, epidemiolog, dan tenaga medis lainnya. Bambang yang juga Kepala Pusat Pengendalian Operasi Badan Nasional Penanggulangan Bencana itu menjelaskan untuk dokter spesialis meliputi dokter bedah umum, anestesi, bedah umum, bedah ortopedi, dokter mata, dokter forensik, pediatri, dan obstetri ginekologi. Para tenaga medis ini telah terbiasa diterjunkan di daerah bencana. Bambang dalam pesan singkatnya menjelaskan bahwa RS Lapangan Indonesia selama beroperasi setiap harinya melayani sedikitnya 150 pasien. Jenis-jenis pelayanan kesehatan yang telah diberikan meliputi rawat inap, operasi umum dan ortopedi, kesehatan mental, pemeriksaan kandungan, radiologi, dan resusitasi. Bambang mengatakan, pelayanan kesehatan oleh tim medis Indonesia mendapat pujian dari masyarakat dan otoritas setempat karena dinilai memiliki peralatan lengkap dan personelnya ramah serta cepat tanggap. Semua layanan medis itu digelar sampai akhir Februari 2023 atau lebih lambat dari misi kemanusiaan Indonesia yang berakhir 20 Februari 2023. Dengan layanan ini diharapkan dapat membantu korban yang membutuhkan seperti halnya Songul Yucesoy. (YA)

E D I S I 3 TA H U N 2 0 2 3

61