Subsecretaría de Prevención y Participación Ciudadana Dirección General de Prevención del Delito y Participación Ciudadana

Guía del Taller Prevención de la Violencia contra las Mujeres

Septiembre de 2012

CONSIDERACIONES PARA EL USO LEGAL DE LA INFORMACIÓN

EL PRESENTE DOCUMENTO FUE ELABORADO POR LA SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA Y SE CONSIDERA DE INTERÉS PÚBLICO PARA EL FORTALECIMIENTO DE LAS INSTITUCIONES DE SEGURIDAD PÚBLICA DE LOS TRES ÓRDENES DE GOBIERNO, RESPONSABLES DE LA PREVENCIÓN SOCIAL DE LA VIOLENCIA Y DE LA DELINCUENCIA EN SUS RESPECTIVOS ÁMBITOS DE COMPETENCIA, ASÍ COMO AL SERVICIO DE AQUELLAS ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL COMPROMETIDAS CON LA PREVENCIÓN.

SU USO NO TIENE MÁS RESTRICCIONES O PROHIBICIÓN, QUE EL RECONOCIMIENTO DE LOS CRÉDITOS DE AUTORÍA INTELECTUAL, DE QUIENES PARTICIPARON EN EL CONTENIDO DEL PRESENTE DOCUMENTO.

QUEDA PROHIBIDA SU REPRODUCCIÓN TOTAL O PARCIAL, POR CUALQUIER MEDIO, SIEMPRE Y CUANDO SE REALICE CON FINES DE LUCRO.

Guía del Taller de Prevención de la Violencia contra las Mujeres

Secretaría de Seguridad Pública Subsecretaría de Prevención y Participación Ciudadana Dirección General de Prevención del Delito y Participación Ciudadana Constituyentes 947 Col. Belén de las Flores C.P. 01110, México, Distrito Federal Primera edición: julio 2012

www.ssp.gob.mx Impreso en México

Guía del Taller de Prevención de la Violencia contra las Mujeres

Índice Introducción Objetivo general

6 7

Lección 1. Concepto de violencia contra las mujeres, datos estadísticos, tipos, modalidades y ciclo de la violencia. 1.1 Concepto de violencia contra las mujeres 1.2 Datos estadísticos 1.3 Tipos de violencia contra las mujeres 1.4 Modalidades de la violencia contra las mujeres 1.5 Ciclo de la violencia

8

Ejercicios Anexos Anexo 1 Presentación en power point Anexo 2 Cédula diagnóstica “Prevención de la violencia contra las mujeres” Anexo 3 Cédulas de evaluación final “Prevención de la violencia contra las mujeres Referencias Glosario

8 9 11 12 12 13 16 17 22 23 25 26

5

Secretaría de Seguridad Pública

Introducción La violencia contra las mujeres es un comportamiento aprendido que tiene raíces culturales, se basa en estereotipos, roles e identidades masculinas y femeninas arraigadas, que originan desequilibrios de poder en determinados contextos. La sociedad tolera esta violencia y la ve reflejada en prácticas cotidianas, a pesar de los esfuerzos gubernamentales y de numerosas organizaciones que laboran para combatirla, utilizando desde los planes educativos hasta la aplicación de leyes. La Dirección General de Prevención del Delito y Participación Ciudadana, desarrolló esta “Guía del curso/taller de Prevención de la Violencia contra las Mujeres”, como parte del “Manual de Prevención de la Violencia de Género en diversos contextos”, con el objeto de constituir una herramienta, para que las y los participantes identifiquen y reconozcan los factores de riesgo y de protección, tomando en cuenta los tipos de violencia que se presentan contra las mujeres (física, psicológica, económica, patrimonial y sexual) en diferentes modalidades (familiar, laboral, escolar, institucional y comunitario)1. Tanto mujeres como hombres pueden convertirse en víctimas y/o agresores de actos de violencia; sin embargo es la mujer quien constantemente la padece.

1 De acuerdo a la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.

6

Guía del Taller de Prevención de la Violencia contra las Mujeres Objetivo general Identificar la violencia contra la mujer, las causas que la generan; para prevenirlas y evitar que se originen conductas antisociales y/o delitos.

7

Secretaría de Seguridad Pública

Lección 1

Concepto de violencia contra las mujeres, datos estadísticos, tipos, modalidades y ciclo de la violencia. 1.1. Concepto de violencia contra las mujeres La Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, define la violencia contra las mujeres de la siguiente manera: “Cualquier acción u omisión, basada en su género, que les cause daño o sufrimiento psicológico, físico, patrimonial, económico, sexual o la muerte tanto en el ámbito privado como en el público”. “La violencia contra las mujeres ha existido siempre y para la mayoría forma parte de su vida. Ha sido una conducta utilizada por los hombres para someterlas y dominarlas. Durante mucho tiempo esta conducta permaneció oculta, debido a que las mujeres son maltratadas por miembros de su propia familia”2. La invisibilidad de la violencia contra las mujeres está relacionada con el hermetismo de la institución familiar y la creencia de que los hechos que ocurren en su seno pertenecen al ámbito de lo privado. Afecta el bienestar de la mujer y sus secuelas, van desde el área psicológica hasta el plano físico involucrando a las víctimas, a sus familias y a la sociedad. Es importante señalar que no toda la violencia contra las mujeres puede identificarse como violencia de género. El hogar dejó de considerarse el espacio más seguro para las mujeres. No todas las violencias que sufren las mujeres son por causa de su género, por ejemplo:

2 Hilberman, 1980; Organización Mundial de la Salud 1998.

8

Guía del Taller de Prevención de la Violencia contra las Mujeres La forma de nombrar y percibir la violencia contra las mujeres ha ido cambiando en los últimos tiempos. La lucha de las organizaciones de mujeres permitió poner el tema en la agenda pública, posibilitando una mejor conceptualización y tratamiento de este problema. En un inicio el tipo de violencia que comúnmente se denunciaba era la física y sexual, hoy en día, la interpretación incluye otros tipos y modalidades que en conjunto expresan la situación de vulnerabilidad de las mujeres. “La violencia contra la mujer es quizás la más vergonzosa violación de los derechos humanos. No conoce límites geográficos, culturales o de riquezas. Mientras continúe, no podremos afirmar que hemos realmente avanzado hacia la igualdad, el desarrollo y la paz.” Kofi Annan, Secretario General de las Naciones Unidas

1.2. Datos estadísticos De acuerdo con la Encuesta Nacional sobre la Dinámica de las Relaciones en los Hogares (ENDIREH) realizada por el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática en el año 2006, se estimó que alrededor de veinticuatro millones de mujeres de quince años y más habían experimentado al menos un acto de violencia a lo largo de su vida, ya sea por parte de su actual esposo o pareja, de su ex-esposo, de alguna persona de su familia, en la escuela, en el trabajo o en espacios públicos o comunitarios, lo que representa el 67 %.

9

Secretaría de Seguridad Pública

En un estudio realizado por la Organización Mundial de la Salud (OMS) en varios países, entre un 15% y un 71% de las mujeres refirieron haber sufrido en algún momento violencia física o sexual por parte de su pareja3. Son numerosas las encuestas difundidas a lo largo de los años que miden el fenómeno e imputan sus causas a expresiones de machismo, desigualdades económicas, sociales y culturales. El Instituto Nacional de las Mujeres analizó el problema en una investigación reciente, la cual destacó que la presión económica somete a las mujeres en el país a una situación de dependencia, que deriva en el abuso contra ellas. En promedio fallecen diariamente 6 mujeres por muertes intencionales: 4 por homicidio y 2 por suicidio.

3 Nota descriptiva número 239 de la Organización Mundial de la Salud, septiembre del año 2011. www.who.int/media centre/factsheets/fs239/es/index.hml Fuente: INEGI. Encuesta Nacional sobre la Dinámica de la Relaciones en los Hogares 2006.

10

Guía del Taller de Prevención de la Violencia contra las Mujeres En la encuesta Nacional sobre Discriminación en México/ Enadis 2010 se realizó la siguiente grafica de acuerdo a la respuesta de la población en general. ¿Qué debería de hacer una mujer si su marido o pareja la agrediera físicamente?

Si bien la mayoría de las mujeres opina que en ese caso se debería levantar una denuncia (40.5%) o llamar a la policía (20.1%), 11.8% señala que se tendría que buscar la conciliación a través del diálogo y otro 11.6% señala que se debe buscar el divorcio. 1.3 Tipos de violencia contra las mujeres: • • • • •

Psicológica Física Patrimonial Económica Sexual

Analizados en el “Manual de Prevención de la Violencia de Género en diversos contextos”.

Ejemplos: • Humillaciones, burlas es violencia psicológica • Pellizcos, aventones, golpes, cachetadas, mutilaciones, es violencia física • Destruir, transformar, sustraer o esconder algún objeto, documento o bien es violencia • patrimonial • Limitar o controlar el gasto familiar es violencia económica • Miradas o palabras lascivas, hostigamiento, acoso, prácticas sexuales no voluntarias, es violencia sexual.

11

Secretaría de Seguridad Pública 1.4. Modalidades de la violencia contra las mujeres • • • • •

Familiar Laboral y docente En la comunidad Institucional Feminicida

Analizados en el “Manual de Prevención de la Violencia de Género en diversos contextos”.

1.5. Ciclo de la Violencia La violencia tiende a presentarse de forma cíclica, intercalando periodos de calma y efecto hasta situaciones que puedan poner en peligro la vida. Tal dinámica nos advierte del establecimiento de un vínculo de dependencia emocional y posesión difícil de romper, tanto para el agresor como para la víctima. Con el paso del tiempo, los episodios del círculo de la violencia van siendo más agresivos y frecuentes. El “Manual de Prevención de la Violencia de Género en diversos contextos” lo analiza.

12

Guía del Taller de Prevención de la Violencia contra las Mujeres Ejercicio Realidades y mitos Objetivo Analizar las frases para identificar los roles y estereotipos. Desarrollo de la actividad En sesión plenaria se entrega a cada participante una relación de enunciados, los cuales se examinarán y contestarán con una R si es una realidad o una M si es un mito.



13

Secretaría de Seguridad Pública Reflexión: a) ¿Por qué la mujer no denuncia la violencia que vive? • Por miedo. • Suele considerar que ella es la culpable. • Por la victimización secundaria que generan las instancias encargadas de seguridad y procuración de justicia. • Desconocimiento de las instancias a las que puede recurrir. • Por la falta de confianza hacia el servidor público masculino o la imagen pública negativa que tiene el policía. b) Algunas frases negativas por parte de los servidores públicos que disuaden a la mujer para denunciar la violencia que viven. • Usted tiene la culpa. • Aunque denuncie no va a pasar nada. • Debería haber venido antes, ahorita no se puede hacer nada. Estos son problemas familiares. Regrese a su casa y arregle su problema. • Denuncian y luego se arrepienten. • Para que se casa con él, debería fijarse con quien se involucra.

Factores de riesgo: • • • • • • •

Consumo nocivo de alcohol o sustancias adictivas por parte del agresor. Falta de comunicación. Discriminación hacia las mujeres. Falta de valores. Bajo nivel educativo. Actitudes de aceptación de la violencia. La vivencia de la violencia entre los progenitores.

Factores de protección: • Reflexión entorno a la necesidad de modificar hábitos, creencias y roles tendientes a reproducir la violencia como elemento relacional entre mujeres y hombres. • Fomentar valores y acrecentar la comunicación y la autoestima. • Toma de decisiones asertivas para no ser violentada. • Conocer instancias de ayuda. • Conocimiento de la ley que castiga la violencia de género.

14

Guía del Taller de Prevención de la Violencia contra las Mujeres Algunas consecuencias de la violencia contra la mujer: En la salud: lesiones físicas, desde moretones hasta discapacidad crónica o problemas de salud mental; también pueden ser mortales, ya sea por homicidio intencional, por muerte como resultado de lesiones permanentes o VIH/SIDA, debido al suicidio como último recurso para escapar de la violencia. Nota: Cuando una mujer es víctima de violencia, puede solicitar órdenes de protección: • De emergencia • De prevención • De naturaleza civil 31 entidades federativas contemplan esta figura en leyes de acceso estatales, códigos penales, así como ordenamientos civiles y familiares. Instituciones que apoyan Instituto Nacional de las Mujeres Tel. 01 800 911 25 11 Provictima SEGOB Tel. 01 800 8428 462 Red Nacional de Refugios Tel. 01 800 822 44 60 Fevimtra PGR Trata de mujeres 01800 0085 400

15

Secretaría de Seguridad Pública

Anexos

16

Guía del Taller de Prevención de la Violencia contra las Mujeres Anexo 1 Presentación en Power Point

____________________________________ ____________________________________ ____________________________________ ____________________________________ ____________________________________ ____________________________________ ____________________________________ ____________________________________ ____________________________________

____________________________________ ____________________________________ ____________________________________ ____________________________________ ____________________________________ ____________________________________ ____________________________________ ____________________________________ ____________________________________

____________________________________ ____________________________________ ____________________________________ ____________________________________ ____________________________________ ____________________________________ ____________________________________ ____________________________________ ____________________________________

17

Secretaría de Seguridad Pública

____________________________________ ____________________________________ ____________________________________ ____________________________________ ____________________________________ ____________________________________ ____________________________________ ____________________________________ ____________________________________

____________________________________ ____________________________________ ____________________________________ ____________________________________ ____________________________________ ____________________________________ ____________________________________ ____________________________________ ____________________________________

____________________________________ ____________________________________ ____________________________________ ____________________________________ ____________________________________ ____________________________________ ____________________________________ ____________________________________ ____________________________________

18

Guía del Taller de Prevención de la Violencia contra las Mujeres

____________________________________ ____________________________________ ____________________________________ ____________________________________ ____________________________________ ____________________________________ ____________________________________ ____________________________________ ____________________________________

____________________________________ ____________________________________ ____________________________________ ____________________________________ ____________________________________ ____________________________________ ____________________________________ ____________________________________ ____________________________________

____________________________________ ____________________________________ ____________________________________ ____________________________________ ____________________________________ ____________________________________ ____________________________________ ____________________________________ ____________________________________

19

Secretaría de Seguridad Pública

____________________________________ ____________________________________ ____________________________________ ____________________________________ ____________________________________ ____________________________________ ____________________________________ ____________________________________ ____________________________________

____________________________________ ____________________________________ ____________________________________ ____________________________________ ____________________________________ ____________________________________ ____________________________________ ____________________________________ ____________________________________

____________________________________ ____________________________________ ____________________________________ ____________________________________ ____________________________________ ____________________________________ ____________________________________ ____________________________________ ____________________________________

20

Guía del Taller de Prevención de la Violencia contra las Mujeres

____________________________________ ____________________________________ ____________________________________ ____________________________________ ____________________________________ ____________________________________ ____________________________________ ____________________________________ ____________________________________

____________________________________ ____________________________________ ____________________________________ ____________________________________ ____________________________________ ____________________________________ ____________________________________ ____________________________________ ____________________________________

____________________________________ ____________________________________ ____________________________________ ____________________________________ ____________________________________ ____________________________________ ____________________________________ ____________________________________ ____________________________________

21

Secretaría de Seguridad Pública Anexo 2 Cédula diagnóstica “Prevención de la Violencia Contra las Mujeres” Nombre: __________________________________________________________ Fecha: ____________________________________________________________ Municipio: _________________________________________________________

22

1.

¿Qué entiendo por violencia contra las mujeres?

2.

¿Qué causas generan la violencia contra las mujeres?

3.

¿Qué consecuencias tiene la violencia contra las mujeres?

Guía del Taller de Prevención de la Violencia contra las Mujeres Anexo 3 Cédula de evaluación final “prevención de la violencia contra las mujeres” Fecha: ______________ Instructor(a): ______________________________________________________ Nombre: __________________________________________________________ Municipio: _________________________________________________________ I. Coloque una X en el paréntesis si la siguiente definición es verdadera o falsa. Violencia contra las mujeres es cualquier acción u omisión, basada en su género que les cause daño o sufrimiento psicológico, físico, patrimonial, económico, sexual o la muerte, tanto en el ámbito público como en el privado. ( ) Verdadera

( ) Falsa

II. De acuerdo a la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, los tipos de violencia contra la mujer son: a) Física, psicológica, patrimonial, sexual y económica b) Legal, moral, sexual y cultural. c) Familiar, religiosa, física y laboral.

( )

III. Las fases de tensión, agresión, conciliación o “Luna de Miel”, corresponden a: a) Ordenamientos jurídicos b) Tipos de violencia c) Ciclo de la violencia.

( )

IV. Coloque una X en el paréntesis si la siguiente definición es verdadera o falsa. La violencia contra las mujeres puede ser un factor de riesgo que puede originar la muerte.

( ) Verdadera

( ) Falsa

23

Secretaría de Seguridad Pública V. A continuación, enliste tres factores de riesgo que influyen en la violencia contra las mujeres y tres factores de protección para evitar la violencia contra las mujeres.

24

Factores de Riesgo

Factores de Protección

Guía del Taller de Prevención de la Violencia contra las Mujeres Bibliografía Alejandro Segura Loarte, “La violencia contra las mujeres en México”, Canadian Intellectual property office (CIPO) artículo. Mary Ellsberg–Lory Heise.- (2007)“Investigando la violencia contra las mujeres” guía práctica para la investigación y la acción. www.alianzaintercambios.org , www.who.int/gender/en ó www.path.org Guía metodológica para sensibilización en genero “violencia contra las mujeres: un obstáculo crítico para la igualdad de género” volumen 4(2008) www.inmujeres.gob.mx Marilyne – 2007 La violencia contra la mujer en México ¿Mito o Realidad? http://www.mexicotop.com/article/mujer Jhon D.and Catherine T. Mac Arthur Foundation, Fundación Heinrich böll http://www.infojoven.cl/72.php Zobeida Bonilla (2002), Guía de capacitación para promotoras de salud de la colectiva de salud de las mujeres de Boston. www.ourbodiesourselves.org. Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia. Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 1º de febrero de 2007. Organización Mundial de la salud, 2012 http://www.who.int/mediacentre/factsheets/fs239/ es/

25

Secretaría de Seguridad Pública Glosario A Autoestima La percepción emocional profunda que las personas tienen de sí mismas. Puede expresarse como el amor hacia uno mismo. Asertividad Capacidad que tiene el ser humano de defender sus derechos, expresar lo que cree, lo que piensa y siente, de manera directa y en el momento oportuno. Apatía Dejadez, indolencia, falta de vigor o energía. C Celotipia Es la conducta de celos dirigidos a controlar, manipular y someter la voluntad de una persona a la propia y que genera un daño. H Hostigamiento Acción y efecto de molestar a alguien o burlarse de él insistentemente. Incitar con insistencia a alguien para que haga algo. R Respeto Actitud de la persona que guarda las consideraciones debidas a las personas o cosas. V Vulnerabilidad Cualidad de ser vulnerable, es decir, de ser susceptible a ser herido, lastimado o afectado. Violencia Uso de la fuerza para conseguir un fin, especialmente para dominar a alguien o imponer algo.

26

Guía del Taller de Prevención de la Violencia contra las Mujeres

27

Se terminó de imprimir en julio de 2012 en los talleres de Impresos y Encuadernación Progreso, S.A. de C.V. (IEPSA), Calz. San Lorenzo 244, Col. Paraje de San Juan 09830, D.F. Se tiraron 3,500 ejemplares