Identificación de Reservas Potenciales de Agua para el Medio Ambiente en México
agosto de 2011
Reservas Potenciales de Agua para el Medio Ambiente en México, una medida de adaptación al cambio climático
Desde el 2010 la Comisión Nacional del Agua y la WWF-FGRA han venido realizando esfuerzos conjuntos para establecer reservas de agua que aseguren la conservación de los principales ecosistemas de México, así como la disponibilidad del recurso para las generaciones presentes y futuras. Para ello se realizaron las siguientes actividades:
Reservas Potenciales de Agua para el Medio Ambiente en México, una medida de adaptación al cambio climático En 2010 se establecieron los criterios para determinar y priorizar reservas de agua para medio ambiente empleando tres líneas: i) escenario lineal, ii) escenario de árbol de decisiones, y iii) escenario de valoración ponderada. Se cuenta con un SIG de reservas potenciales de agua por cuenca hidrológica que muestran cada uno de estos escenarios.
Reservas Potenciales de Agua para el Medio Ambiente en México, una medida de adaptación al cambio climático Variables
Descripción
ID_UNICO*
Identificador único de la unidad de gestión
CLAVE_RH
Clave de región hidrológica
NOMBRE_RH
Nombre de región hidrológica
ZONA_RH
Zona de región hidrológica
NOMBRE_CUENCA
Nombre de unidad de gestión
NO_CUENCA
Numero de unidad de gestión
OBSERVACIONES
Información adicional de la unidad de gestión
CP_VOLUMEN
Volumen medio anual de escurrimiento natural
AR
Volumen medio anual de escurrimiento desde la cuenca aguas arriba
UC
Volumen anual de extracción de agua superficial
R
Volumen anual de retornos
IM
Volumen anual de importaciones
EX
Volumen anual de exportaciones
EV
Volumen anual de evaporación en embalses
AV
Volumen anual de variación de almacenamiento en embalses
AB
Volumen medio anual de escurrimiento de la cuenca hacia aguas abajo
RXY
Volumen anual actual comprometido aguas abajo
AB-RXY
Diferencia entre los volúmenes señalados
DISPO
Disponibilidad media anual de agua superficial en la unidad de gestión
ESTATUS
Disponibilidad / Déficit
VALOR_DISP
Cantidad de disponibilidad en millones de metros cúbicos
SUPERFICIE
Superficie de cuenca en kilómetros cuadrados
POBLACION
Población en la unidad de gestión
DENS_POB
Densidad de población en la unidad de gestión km2
POB_2030
Población en la unidad de gestión al 2030
GAP_EXTREMA
Conteo de GAP o vacíos con categoría de extrema prioridad por unidad de gestión
GAP_ALTA
Conteo de GAP o vacíos con categoría de alta prioridad por unidad de gestión
GAP_MEDIA
Conteo de GAP o vacíos con categoría de media prioridad por unidad de gestión
TOTAL_GAP
Total en número de GAPs o vacíos
SUPERF_TOT_GAP
Superficie total conforme al número de GAPs o vacíos (cada GAP = 25 km2)
DENS_GAP
Densidad de GAPs o vacíos en la unidad de gestión (total de GAPs / superf de unidad de gestión)
RAMSAR
Presencia de sitios Ramsar (Si / No)
TOT_RAMSAR
Numero o conteo de sitios RAMSAR por unidad de gestión
ANP
Presencia de Áreas Naturales Protegidas (Si / No)
APFYF
Área de Protección de Flora y Fauna (conteo)
APRN
Área de Protección de Recursos Naturales (conteo)
MN
Monumento Nacional (conteo)
PN
Parque Nacional (conteo)
RB
Reserva de la Biósfera (conteo)
SANT
Santuario (conteo)
TOT_ANP
Conteo de Áreas Naturales Protegidas
PRESAS
Si / No
TOT_PRESAS
Conteo de grandes presas/ unidad de gestión (cortina >15m o almacenamiento superior a 3 hm 3)
VOL_ALM
Volumen de almacenamiento conjunto de todas las presas en la unidad de gestión (hm 3)
DISTR_RIEGO
Presencia de distritos de riego en la unidad de gestión (Si / No)
SUPERF_DR
Superficie en hectáreas del Distrito de Riego
ACUI_SEXPL_2011
Presencia de acuíferos sobre explotados en la unidad de gestión (Si / No)
ACUI_SUP_2011
Superficie de acuíferos sobre explotados en la unidad de gestión (km2)
Reservas Potenciales de Agua para el Medio Ambiente en México, una medida de adaptación al cambio climático
Escenario Lineal: Se trata de un escenario donde las variables se utilizan de forma excluyente, es decir, si la cuenca evaluada no tiene una variable positiva se excluye de la selección.
Variable
Criterio
Interpretación
Disponibilidad de agua Presencia de Sitio Ramsar Presencia de Área Natural Protegida Sitio importante para conservación biodiversidad Presencia de vedas Presencia de distritos de riego Presencia de represas Presencia de acuíferos sobreexplotados
Disponibilidad > 0 Presencia Presencia Total de vacíos > 5 Presencia Presencia Presencia Presencia
Positivo Positivo Positivo Positivo Positivo Negativo Negativo Negativo
Alta densidad de población
Densidad mayor a 5 hab/km
2
Negativo
Reservas Potenciales de Agua para el Medio Ambiente en México, una medida de adaptación al cambio climático Escenario de árbol de decisiones:
Reservas Potenciales de Agua para el Medio Ambiente en México, una medida de adaptación al cambio climático Escenario de valoración ponderada: En este escenario se plantea un sistema de evaluación mixto: por una parte sigue existiendo una variable excluyente (cuando no hay disponibilidad de recursos hídricos) mientras que a las otras variables se les otorga un peso (ponderación). Variable
Interpretación
Criterio
Ponderación
Disponibilidad de recursos (I) Presión sobre unidad de gestión
Excluyente Excluyente
Disponibilidad de recursos (II)
Positivo
Sitio importante para la conservación* Presencia de vedas
Positivo Positivo
Presencia de distritos de riego
Negativo
Presencia de presas
Negativo
Presencia de acuíferos sobreexplotados
Negativo
Alta densidad de población
Negativo
Disponibilidad ≤ 0 Explotación ≥ 10% 3 Vol < 500 Hm 3 Vol ≥ 500 Hm Presencia Presencia SupDR/SupC ≤ 1% SupDR/SupC ≤ 10% SupDR/SupC > 10% VP/ApC ≤ 1% VP/ApC ≤ 10% VP/ApC > 10% SupAS/SupC ≤ 1% SupAS/SupC ≤ 10% SupAS/SupC > 10% 2 Densidad ≤25 hab/km 2 Densidad ≤ 50 hab/km 2 Densidad > 50 hab/km
(---) (---) 2 3 2 1 0 -0.25 -0.5 0 -0.25 -0.5 0 -0.25 -0.5 0 -0.25 -0.5
* Presencia de sitios RAMSAR ó ANP ó total >33 de vacíos prioritarios para la conservación acuática epicontinental por unidad de gestión. SupDR: Superficie distrito de riego; SupC: Superficie de la cuenca; SupAS: Superficie de acuífero sobreexplotado; VP: Volumen de almacenamiento de presas; ApC: Aportación en la cuenca (cuenca propia y recursos de cuenca de arriba)
Reservas Potenciales de Agua para el Medio Ambiente en México, una medida de adaptación al cambio climático
Construcción del SIG 728 Cuencas con estudio de disponibilidad
Escala o nivel estratégico
Variables principales Variables secundarias Análisis y refinamiento de la información
Resultado final y toma de decisiones
Reservas Potenciales de Agua para el Medio Ambiente en México, una medida de adaptación al cambio climático
SIG
Reservas Potenciales de Agua para el Medio Ambiente en México, una medida de adaptación al cambio climático
Resultados del análisis de factibilidad 189 Reservas potenciales (cuencas) Factibilidad:
19 Muy alta 54 Alta 116 Media
Ubicación cuencas: interiores 54% costeras 46% Cobertura: 97 ANP y 55 sitios Ramsar (41% y 50%) Nueva superficie bajo protección hidrológica: 78,568 km2
Reservas Potenciales de Agua para el Medio Ambiente en México, una medida de adaptación al cambio climático Cuencas Piloto No. 1 2 3
Organismo de Cuenca
Clave de Región hidrológica
Cuenca
Unidad de gestión
Superficie 2 (km )
Disponibilidad 3 (hm )*
Pacifico Norte Lerma Santiago Pacifico
1
Río Piaxtla
Río Piaxtla 2
5
Muy Alta
2,576.7
1,403.2
1
Río Purificación
Río Purificación
5
Muy Alta
2,235.7
472.7
Golfo Norte
1
Río ConchosChorreras
Río San Fernando 2
5
Muy Alta
1,014.1
601.1
1
Grijalva-Usumacinta
Laguna del Este
5
Muy Alta
1,096.8
22,559.2
2
Grijalva-Usumacinta
5
Muy Alta
1,270.3
22,407.9
5
Muy Alta
1,307.5
153.9
5
Muy Alta
2,238.8
10,935.1
Calificación Factibilidad
5
Península de Yucatán Frontera Sur
6
Frontera Sur
2
Grijalva-Usumacinta
7
Frontera Sur
2
Grijalva-Usumacinta
Palizada Laguna del Pom y Atasta Chilapa
8
Frontera Sur
2
Grijalva-Usumacinta
Jatate
5
Muy Alta
1,582.3
4,654.0
9
Frontera Sur
3
Grijalva-Usumacinta
Usumacinta
5
Muy Alta
7,045.2
64,149.6
10
Frontera Sur
3
Grijalva-Usumacinta
Lacantún
5
Muy Alta
2,619.8
19,215.3
11
3
Grijalva-Usumacinta
Lacanjá
5
Muy Alta
2,023.4
1,643.9
3
Río Candelaria
Bajo Río Candelaria
5
Muy Alta
1,640.7
2,002.8
13
Frontera Sur Península de Yucatán Golfo Norte
3
Río Pánuco
Río Santa María 3
4.75
Muy Alta
3,900.7
635.4
14
Golfo Centro
4
Río Papaloapan
Llanuras de Papaloapan
4.75
Muy Alta
6,483.7
42,876.5
15
4
Grijalva-Usumacinta
El Carrizal
4.5
Muy Alta
1,157.7
11,816.1
5
Rio Mamantel
Laguna de Términos
4.5
Muy Alta
4,084.7
449.3
17
Frontera Sur Península de Yucatán Frontera Sur
5
Grijalva-Usumacinta
4.5
Muy Alta
1,830.9
55,898.1
18
Pacifico Norte
5
Río San Pedro
4.25
Muy Alta
833.7
2,690.5
19
Golfo Centro
5
Río Papaloapan
Grijalva Río San PedroDesembocadura Río San Juan
4.25
Muy Alta
4,530.2
8,803.5
49,473
273,368
4
12
16
Total combinado
Reservas Potenciales de Agua para el Medio Ambiente en México, una medida de adaptación al cambio climático Reservas potenciales de agua por Organismo de Cuenca Factibilidad como RPA
Organismo de Cuenca
Muy Alta
Total
Alta
Media
Absoluto
Relativo (%)
I. Península de Baja California
5
20
25
13
II. Noroeste
1
1
2
1
3
9
14
7
IV. Balsas
1
1
1
V. Pacífico Sur
12
12
6
VI. Río Bravo
5
5
3
VII. Cuencas Centrales del Norte
9
9
5
III. Pacífico Norte
2
VIII. Lerma Santiago Pacífico
1
11
9
21
11
IX. Golfo Norte
2
7
14
23
12
X. Golfo Centro
2
5
7
14
7
XI. Frontera Sur
9
21
26
56
30
XII. Península de Yucatán
3
1
1
5
3
2
2
1
116
189
100
XIII. Aguas del Valle de México Total
19
54
Reservas potenciales de agua por tipo de unidad de gestión Tipo de unidad de gestión
Factibilidad como RPA
Total
Muy Alta
Alta
Media
Absoluta
Relativa (%)
Costera
15
19
52
86
46
Interior
4
35
64
103
54
19
54
116
189
100
Total
Reservas Potenciales de Agua para el Medio Ambiente en México, una medida de adaptación al cambio climático
Reinterpretar el concepto de reserva de agua
De un instrumento limitante, a un instrumento garante de los bienes y servicios ambientales del ciclo hidrológico que mantiene su funcionalidad y la conectividad de los ecosistemas.
Reservas Potenciales de Agua para el Medio Ambiente en México, una medida de adaptación al cambio climático Beneficios: Política pública de largo plazo para asegurar agua para la gente y el ambiente (servicios ambientales) Representatividad: Todas las Regiones Hidrológicas (organismos de cuenca) 5 de 7 ecorregiones terrestres (INEGI-INE-CONABIO) 18 de 27 ecorregiones de ecosistemas acuáticos epicontinentales. Incrementar la resiliencia de ecosistemas y de la sociedad ante situaciones de escasez, y por lo tanto una estrategia de adaptación a los impactos del cambio climático. Conservar los ecosistemas más importantes del país y sus servicios ambientales (humedales, ANP, sitios Ramsar) lo que representaría la aportación más importante a la conservación de la biodiversidad de los últimos años en México.
Reservas Potenciales de Agua para el Medio Ambiente en México, una medida de adaptación al cambio climático Beneficios (cont.): Establecer límites sostenibles a la oferta de agua, que propiciarán la gestión hacia el ahorro del recurso y la gestión de la demanda, en cuencas hidrológicas con disponibilidad y sin conflictos por el uso.
La mejor evidencia de una gestión sana del recurso representada por ríos y humedales con agua, y vida. Un proceso único en el mundo que consolidaría el liderazgo de México, en la gestión del agua y del ambiente. El establecimiento de reservas de agua que conserven la funcionalidad y conectividad hidrológica en las cuencas representa una garantía de conservación, no solo para sistemas acuáticos, sino también para los terrestres y la biodiversidad en su conjunto, coadyuvando a la adaptación al cambio climático.
Reservas Potenciales de Agua para el Medio Ambiente en México, una medida de adaptación al cambio climático
Programa nacional de reservas de agua: establecer un programa nacional que convoque al sector público, privado, la sociedad civil y la academia, para la creación de reservas de agua en sitios estratégicos del país. En 2011 se iniciarán los estudios justificativos en proyectos piloto (19) conforme a las áreas de reserva identificadas en 2010. Para ello la CONAGUA está buscando fondos para poner su contraparte y establecer el convenio de colaboración con la WWF-FGRA, a fin de cubrir con los objetivos planteados. Para el desarrollo de todo el programa, con base en la experiencia de trabajo previo, y para abarcar inicialmente 19 cuencas piloto con muy alta factibilidad en el país, durante 5 años, se requeriría un presupuesto estimado de $10 millones de dólares. De los cuales WWF-FGRA puede comprometer el 50%. Actualmente se están buscando otras fuentes de financiamiento a fin de cubrir con el total de presupuesto requerido y una de ellas es el BID.
Gracias por su atención Documento (elegir año 2011): http://www.conagua.gob.mx/ConsultaPublicaciones.aspx?id=Publicaciones|PUBLICACIONES|0|172|0|0|0 Visualizador : http://www.conagua.gob.mx/Contenido.aspx?id=7862ebe3-1e34-4319-bf00-cf928810ae7b|Aguasuperficial|0|63|0|0|0 Contactos: Ing. Mario López Pérez:
[email protected] Ing. Ricardo Alaín Villón Bracamonte:
[email protected]