I. INTRODUCCION El Plan Municipal de Desarrollo del municipio de Medellín de Bravo, Veracruz., es la compilación de trabajos organizados, pensando en el desarrollo del municipio, con una proyección primaria de cuatro años, y pensando en el futuro de nuestra comunidad. En esta serie de trabajos, se combina el conocimiento de la realidad de los que participaron, así como el ideal de ofrecer un Gobierno humanista, que brinde soluciones a un municipio con asignaturas pendientes, a un municipio de grandes carencias acumuladas durante muchos años. Fueron 15 reuniones de trabajo, en donde hombres y mujeres del municipio, participaron con sus ideas, inquietudes y propuestas, para ofrecer un instrumento que guíe la acción del Gobierno Municipal dentro del período 2014-2017. Se propuso un método sencillo para encauzar las propuestas, VER-JUGAR-ACTUAR. El ver, o analizar la realidad que vive la población del municipio de Medellín de Bravo, Ver., desde la perspectiva de las mujeres trabajadoras, estudiantes, productores agropecuarios, adultos mayores, jóvenes y niños, para que en el análisis de la realidad, se contemplara el universo de las necesidades que impulsan a los habitantes medellinenses, a esforzarse y luchar día a día. Juzgar, lo que debería ser un Gobierno Municipal, con la visión de un Gobierno Humanista, donde se reconozca la dimensión humana de los habitantes, con sus apremiantes necesidades de servicios públicos municipales; simultáneamente reconociendo la dimensión trascendental del individuo, con sus aspiraciones de ser mejores personas y tener un mejor futuro para los hijos y familia en general. Actuar, combinando las limitaciones presupuestales, con la abundancia de las iniciativas y acciones emprendedoras, que las mujeres y hombres del municipio, emplearán, para ofrecerle a los ciudadanos medellinenses, los servicios y condiciones de desarrollo, para que en Medellín de Bravo, la patria ordenada y generosa, sea una realidad.

II. ANALISIS DE LA REALIDAD INDICADORES SOCIODEMOGRAFICOS Medellín de Bravo, Ver., es un municipio con una extensión de 398.20 Km2, con una población total de acuerdo con el Censo 2010 de 59,126 habitantes, de los cuales 28,431 son hombres y 30,695 son mujeres. Esta población está comprendida en los sectores de edad de la siguiente manera: el sector más grande, de 15 a 29 años, representa el 26.9% del total de la población; y el sector más pequeño, de los 60 o más años, el 8.3% el total de la población. La población reside en un total de 18,129 hogares y viviendas particulares habitadas resultando un promedio de 3.3 personas/hogar, distribuyéndose en 165 localidades, de las cuales 6 son urbanas y 159 rurales. En el aspecto educativo, el grado promedio de escolaridad de la población de 15 años o más en el municipio era en 2010 de 8.5, superior al grado promedio de escolaridad de 7.7 en la entidad. El municipio cuenta con 51 escuelas preescolares, 52 primarias y diez secundarias. Además, el municipio cuenta con cinco bachilleratos. Cuenta con 3 instituciones que ofrecen educación superior, nivel Técnico Superior Universitario y Nivel Licenciatura. Además de contar con centros de investigación y desarrollo. En el sector salud, el municipio cuenta con ocho unidades médicas; el personal médico de acuerdo al censo 2010 era de 31 personas y la razón de médicos por unidad médica era de 3.9.

MEDICIÓN DE LA POBREZA En 2010, 27,058 individuos (44% del total de la población) se encontraban en pobreza, de los cuales 22,846 (37.2%) presentaban pobreza moderada y 4,212 (6.9%) estaban en pobreza extrema. El mismo censo de 2010, mostró la condición de rezago educativo afectó a 25.2% de la población, lo que significa que 15,470 individuos presentaron esta carencia social. Además el porcentaje de personas sin acceso a servicios de salud fue de 29%, equivalente a 17,807 personas. La carencia por acceso a la seguridad social afectó a 55.9% de la población, es decir 34,367 personas se encontraban bajo esta condición. El porcentaje de individuos que reportó habitar en viviendas con mala calidad de materiales y espacio insuficiente fue de 18.9% (11,593 personas). El porcentaje de personas que reportó habitar en viviendas sin disponibilidad de servicios básicos fue de 35.7%, lo que significa que las condiciones de vivienda no son las adecuadas para 21,938 personas. La incidencia de la carencia por acceso a la alimentación fue de 29.7%, es decir una población de 18,232 personas. Viviendas que no disponen de agua entubada de la red pública (29.2% del total), viviendas con un solo cuarto (8.9%), viviendas con piso de tierra (4.8%), viviendas que no disponen de drenaje (2.5%), viviendas sin ningún bien (1.3%) y viviendas que no disponen de energía eléctrica (1.2%). Las incidencias en otros indicadores de rezago social son: Población de 15 años y más con educación básica incompleta (41.5% del total), población sin derechohabiencia a servicios de salud (34%), viviendas que no disponen de lavadora (25.7%), viviendas que no disponen de refrigerador (10.8%),

población de 15 años o más analfabeta (5.9%), población de 6 a 14 años que no asiste a la escuela (5.9%) y viviendas sin excusado/sanitario (2.9%). En conclusión, estos datos proporcionados por la Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL) proporcionan una visión clara de la realidad en que vive el municipio de Medellín de Bravo, Ver.

III. ESTRUCTURA ORGANICA El Ayuntamiento de Medellín de Bravo, ver., está conformado por el Presidente Municipal Constitucional, el Lic. Omar Cruz Reyes, la síndica, Dra. Betsabe Solís Neri, los Regidores Primero, Segundo y Tercero, los CC. Rafael Ramos Martínez, Saúl Martínez Reyes y Soledad González respectivamente. Dentro de la estructura orgánica son propuesta del C. Presidente municipal, de conformidad con la ley Orgánica del Municipio Libre, los CC. Lic. Hilda Nava Seseña, C.P. Héctor Merlín Alvarado, C.P. David Esquivel Vázquez y C. Mario Ramón Vela como Secretario del H. Ayuntamiento, Tesorero Municipal, Contralor Municipal y Comandante de la Policía Municipal, respectivamente. Además la misma ley orgánica, faculta al Presidente municipal, para nombrar libremente a los directores que forman la parte operativa del Ayuntamiento, distribuidos de la siguiente manera: Lic. Ignacio Paz Serrano, Director Jurídico; Lic. Luis Gerardo Pérez Pérez, Director de Educación Cultura, Deporte y Turismo; C. Pablo Murcia Flores, Director de Fomento y Desarrollo Agropecuario; C. Cornelio Tadeo Solís, Director de Desarrollo Económico; Q.F.B.. Paula Yolanda Aguilar Tlaxeca, Directora del DIF Municipal; Ing. Cesar Joaquin Roquet Palmeros, Director de Desarrollo Urbano y Obras Públicas; C. José Francisco Lara Jiménez, Director de Protección Civil; Lic. Thelma Gissel Betanzos Valencia, Directora de Gobernación. De estas direcciones operativas, se derivan las jefaturas de área y

coordinaciones que reúnen un total de 373 empleados municipales, sindicalizados y de confianza.

IV. CULTURA ORGANIZACIONAL MISION Un Gobierno que atienda las necesidades de infraestructura y servicios públicos municipales para construir una sociedad justa y solidaria. VISION Una población municipal con servicios de calidad, que cuente con un Gobierno eficiente, transparente y con rendición de cuentas, al día y a la vanguardia. VALORES Honestidad, Transparencia, Rendición de cuentas, Eficiencia, Humanismo político OBJETIVO GENERAL Establecer un gobierno municipal que atienda los rezagos en servicios y obras públicas del municipio de Medellín, Ver., para que un periodo de 4 años, la población del mismo tenga una vida más digna y mejor.

V. METAS MUNICIPALES Se plantean estas metas como ejes rectores que guiarán las acciones del Gobierno municipal de Medellín de Bravo, Ver., que a su vez se constituirán en los 4 objetivos secundarios de donde emanen los programas municipales que se ejercerán en los cuatro años de Gobierno. 1. Medellín al día en servicios municipales solidarios para toda la población, en donde la salud, la educación y la asistencia social sea una realidad para todos.

2. Medellín con la obra pública que haga del municipio un lugar digno para vivir. 3. Medellín

impulsando

el

desarrollo

económico

de

sus

habitantes,

fomentando la vocación productiva agropecuaria, comercial y de servicios que tiene el municipio. 4. Medellín seguro, en donde los 3 niveles de Gobierno ofrezcan a los habitantes del municipio acciones que combatan la delincuencia y promuevan la seguridad social que reclama la población en general.

ACCIONES TRANSVERSALES Se definen así a las actividades que deben impregnar a la totalidad del ser y quehacer

municipal,

no

como

actividades

paralelas,

sino

más

bien

complementarias del actuar municipal. 1. La opción preferencial por los más necesitados, adultos mayores, mujeres trabajadoras y jóvenes y niños, por ser la población vulnerable del municipio. 2. La organización ciudadana, como una vertebración social, que sea el motor y principal supervisor de las acciones del Gobierno Municipal. 3. Impulso a la actividad de emprendedores.

1. SERVICIOS MUNICIPALES SOLIDARIOS PROGRAMAS 1.1 TU SALUD, CERCA DE TI OBJETIVO. Implementar un programa de salud pública entre la población de escasos recursos del municipio, con consultas, medicamentos y análisis de laboratorio, mediante subsidio municipal y apoyos de otras instancias de Gobierno.

Actores: DIF Municipal, DECDT, DDUOP, DPCM, TES, y CONT Estrategia: a) Ofrecer

servicios

médicos

asistenciales

con

subsidios

en

los

medicamentos y análisis de gabinete a los sectores vulnerables del municipio. Indicador(es)/Meta(s) Anual: a.1 Consultas: 3,000 a.2 Medicinas Donadas: 1,200 a.3 Análisis de laboratorio subsidiados: 300 b) Implementar rehabilitación, mantenimiento y acondicionamiento de centros fijos para ofrecer servicios médicos. Indicador(es)/Meta(s) Anual: b.1 Servicios a infraestructura médica: 2 (primer año) creciendo 50% año con año c) Llevar brigadas médicas y de asesoría jurídica familiar a comunidades, ofreciendo paquete de consultas con medicamentos y servicios diversos.. Indicador(es)/Meta(s) Anual: c.1. Brigadas en comunidades: 50 c.2 Asesoría jurídica familiar: 30 1.2 ESTANCIAS INFANTILES CERCA DE TI. OBJETIVO. Establecer una red de estancias infantiles de iniciativa del Gobierno Municipal y de instancias del sector público y privado, para ofrecer a las madres trabajadoras un espacio seguro donde sus hijos menores tengan cuidados de calidad. Actores: DIF, DDUOP, DPC, TES, DECDT, GOB y CONT Estrategia

a) Habilitar espacios para instalar estancias infantiles para hijos menores de madres trabajadoras. Indicador(es)/Meta(s) Anual: a.1 Estancias Infantiles Municipales: 1 por año b) Impulsar entre la sociedad civil, iniciativas para establecer y sostener estancias infantiles Indicador(es)/Meta(s) Anual: b.1 Promoción y seguimiento para el establecimiento de estancias infantiles de diversos sectores: 1 por año. c) Regular el funcionamiento de las estancias infantiles, para que se apeguen a la normatividad vigente. Indicador(es)/Meta(s) Anual: c.1. Supervisión y apoyo a las estancias infantiles establecidas en el municipio: 2 supervisiones por año/ estancia 1.3 LA PREVENCIÓN: SALUD E HIGIENE OBJETIVO. Fomentar la prevención y difundir la higiene como una forma para combatir enfermedades crónicas degenerativas entre la población del municipio: obesidad, diabetes, hipertensión. ACTORES: DIF, DECDT, DSPM, DPC, GOB, TES y CONT Estrategia: a) Programa itinerante de difusión de la prevención de la salud, en comunidades y colonias del municipio. Indicador(es)/Meta(s) Anual: a.1 Participación en brigadas de salud: 50 a.2 Festivales de salud en escuelas públicas y foros comunitarios: 10 b) Coordinación inter-institucional con el sector salud de otros niveles de Gobierno, en la prevención de enfermedades crónicas degenerativas. Indicador(es)/Meta(s) Anual:

b.1 Reuniones de trabajo con el sector Salud estatal-federal: 1 cada 6 meses b.2. Distribución de material y folletos de prevención de salud: 3,000 unidades c) Impulsar la actividad física en todos los sectores de la población como una estrategia de prevención. Indicador(es)/Meta(s) Anual: c.1. Torneos y festivales deportivos para adultos mayores: 10 c.2. Caminata por la salud: 3 c.3. Festival municipal de activación física: 5 1.4 NUTRICIÓN ES EDUCACIÓN Y SALUD CERCA DE TI. OBJETIVO. Difundir entre la población en general del municipio una campaña de nutrición, como una forma de conservar la salud y prevenir enfermedades. ACTORES. DIF, DECDT, DSPM, GOB, DPC, TES, y CONT Estrategia: a) Brigadas de capacitación en la preparación de alimentos balanceados en escuelas y centros educativos del municipio. Indicador(es)/Meta(s) Anual: a.1. Brigadas de nutrición en escuelas públicas: 30 a.2. Festival de nutrición municipal: 2 b) Coordinar el Programa del DIF Estatal y Nacional de desayunos fríos y/o calientes, en los centros educativos del municipio, que estén ubicados en zonas mayor rezago social. Indicador(es)/Meta(s) Anual: b.1. Escuelas donde se brinden desayunos fríos: 5 el primer año. b.2. Crear comités escolares para distribuir desayunos calientes: 4 el primer año.

c) Brindar a precios accesibles, materias primas para preparar alimentos nutritivos a personas que habiten en zonas de alta y muy alta marginación. Indicador(es)/Meta(s) Anual: c.1. Paquetes nutricionales familiares a bajo precio: 500 el primer año, con un crecimiento del 10% anual subsecuente d) Coordinar con el sector educativo de nivel superior especializado en nutrición, programas de elaboración de alimentos nutritivos entre la población. Indicador(es)/Meta(s) Anual: d.1. Acompañamiento de jóvenes del servicio social a familias para establecer programas de nutrición: 50 familias el primer año, con un crecimiento del 10% anual subsecuente. 1.5 LOS DERECHOS CIUDADANOS EN TUS MANOS OBJETIVO. Establecer una campaña entre la población vulnerable, niños, adultos mayores y mujeres en situación de violencia, y entre toda la población en general, el conocimiento de los derechos fundamentales del ser humano, y la forma en que el Gobierno municipal coadyuva en garantizarlos. ACTORES: DIF, SEC, RC, GOB, TES y CONT Estrategia: a) Difundir en una campaña permanente los derechos fundamentales del ser humano. Indicador(es)/Meta(s) Anual: a.1. Difusión en brigadas comunitarias: 50 b) Establecer

permanentemente

campañas

de

regularización de matrimonios en el registro Civil. Indicador(es)/Meta(s) Anual:

asentamientos

y

b.1 Campañas de asentamientos y bodas colectivas: 4 c) Simplificar los trámites y procedimientos municipales, que se ofrecen a la ciudadanía. Indicador(es)/Meta(s) Anual: c.1 Tiempo promedio de atención de un ciudadano en oficinas municipales: 20 minutos d) Garantizar el acceso a la información pública a la que tienen derecho los ciudadanos, mediante los canales establecidos por la ley. Indicador(es)/Meta(s) Anual: d.1. Sesiones públicas de cabildo: 24 d.2. Publicaciones en tabla de avisos municipales: 24

2. OBRA PÚBLICA: CONSTRUYENDO UN ESPACIO DIGNO PARA TODOS PROGRAMAS 2.1 ESCUELA DIGNA, EN TUS MANOS OBJETIVO. Establecer un programa de construcción, mantenimiento, rehabilitación y servicios que cubra los espacios educativos en el 100% de las escuelas públicas del municipio de Medellín, en un período de 4 años. Actores: DDUOP, DECDT, TES, GOB, DPC Y CONT Estrategia: a) Establecer un padrón de escuelas públicas de todos los niveles, para detectar sus necesidades y priorizar las acciones a emprender. Indicador(es)/Meta(s) Anual: a.1 Padrón de escuelas del sector público con relación de infraestructura y carencias priorizadas, actualizado año con año. b) Generar un mantenimiento paulatino y constante en los espacios educativos que lo requieran.

Indicador(es)/Meta(s) Anual: b.1 Mantenimiento a escuelas: 4 en el primer año, aumentando 50% en segundo año para mantenerse subsecuentemente. c) Diseñar un programa de participación entre los padres de familia, educandos y otros niveles de Gobierno, para que los recursos sean aplicados en conciencia y multiplicar las acciones a realizar. Indicador(es)/Meta(s) Anual: c.1 Obras de infraestructura en escuelas: 12 en el primer año, con recursos del ramo 033, para crecer a 16 en cada uno de los años subsecuentes. c.2 Formación y consolidación de patronatos de participación de padres de familia: 20 por año. d) Complementar la obra física con la promoción de acciones cívicas, de fortalecimiento de valores y educación integral en los espacios de educación pública. Indicador(es)/Meta(s) Anual: d.1 Actos cívicos en escuelas públicas con participación del cuerpo edilicio los lunes: 30 por año. d.2 Festivales cívicos especiales con participación de escuelas del sector público: 5 al año. d.3. Festivales culturales con participación de escuelas del sector público: 4 al año. d.4 Encuentros deportivos entre escuelas del sector público: 4 al año.

2.2 ALUMBRADO PÚBLICO, SEGURIDAD PARA TODOS. OBJETIVO. Renovar el 100% de las luminarias del alumbrado público, en los 4 años del Gobierno municipal, Actores: DDUOP, TES, GOB y CONT Estrategia: a) Censo de luminarias en operación y dañadas, clasificadas por zona geográfica dentro del municipio. Indicador(es)/Meta(s) Anual: a.1 Censo de luminarias en el municipio: 1 censo al año. b) Programa de renovación paulatina del total de las luminarias, en los 4 años de Gobierno. Indicador(es)/Meta(s) Anual: b.1 Reemplazo de luminarias usadas por nuevas: 835 por año, para alcanzar un total de 3,300 en los 4 años. c) Implementación de una brigada de mantenimiento, para mantener operando el total del sistema de alumbrado público del municipio. Indicador(es)/Meta(s) Anual: c.1 Mantenimiento preventivo/correctivo a sistema de alumbrado público: 3,000 servicios por año, para realizar un total de aproximadamente 12,000 servicios de mantenimiento en 4 años. d) Diseño de un mecanismo de atención a las solicitudes de mantenimiento al alumbrado público en un plazo de 48 horas. Indicador(es)/Meta(s) Anual:

d.1 Sistema de comunicación para reportes de fallas en el alumbrado público, mediante línea de atención telefónica o mediante redes sociales: 1 en el primer año, manteniéndose los 4 años. d.2. Tiempo de atención a un reporte en el sistema de alumbrado público: 48 horas partir del segundo semestre del 2014.

2.3 VIALIDADES EN CONDICIONES, PARA TI. OBJETIVO. Ofrecer mantenimiento, reconstrucción y/o rehabilitación a 236,000 m2 de vialidades a lo largo de todo el municipio, en el periodo de Gobierno de 4 años. Actores: DDUOP, GOB, TES y CONT Estrategia: a) Inversión de recursos de diversas partidas presupuestales, en el asfaltado, guarniciones, banquetas y obras complementarias en vialidades municipales. Indicador(es)/Meta(s) Anual: a.1 Pavimentación de vialidades: 20,000 m2 en el primer año, incrementándose paulatinamente para alcanzar al final de los 4 años, un aproximado de 116,000 m2 b) Programa de bacheo en las vialidades del municipio Indicador(es)/Meta(s) Anual: b.1 Mantenimiento a vialidades: 30,000 m2 en el primer año, creciendo ligeramente año con año, para alcanzar una cifra de 130,000 m2 aproximadamente de vialidades atendidas.

2.4 ACTUALIZANDO EL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y DRENAJE. OBJETIVO. Establecer un programa de obras municipales que amplíe en un 20%

la cobertura de los servicios de agua potable y drenaje en el

municipio, con la partida presupuestal de los 3 niveles de Gobierno. Actores: DDUOP, GOB, TES, DPC y CONT Estrategia: a) Impulsar con recursos municipales y del Sistema de Agua y Saneamiento Metropolitano (SAS) la ampliación de la cobertura de agua potable y drenaje en el municipio de Medellín. Indicador(es)/Meta(s) Anual: a.1 Introducción de red de agua potable: 3,300 metros lineales de red nueva de agua potable con recursos municipales, en el primer año, manteniéndose en ese ritmo, para alcanzar un total de 13,300 metros lineales, en los 4 años. b) Gestionar ante las instancias Federales y Estatales los recursos necesarios para implementar plantas de tratamiento en las 4 localidades principales del municipio: El Tejar, Paso del Toro, la Laguna y Los Robles. c) Establecer un contacto de atención inmediato a las quejas de fugas de agua potable y aguas negras que se presenten en el municipio. Indicador(es)/Meta(s) Anual: c.1 Tiempo de atención a reportes de fugas de agua potable: 8 horas a partir del segundo semestre del año. d) Programar y Presupuestar con recursos emergentes, las obras de remediación en caso de contingencias por fenómenos naturales. Indicador(es)/Meta(s) Anual:

d.1. Programas de contingencia por fenómenos meteorológicos: 2 al año.

2.5 UN MUNICIPIO LIMPIO Y EN ORDEN, PARA TI OBJETIVO. Implementar un programa de recolección y disposición final de desechos sólidos con cobertura en el 100% del municipio, con al menos una vez por semana, que hagan lucir limpio al municipio, además de darle certeza en los trámites de licencias en el ordenamiento urbano. Actores: DDUOP, TES, GOB, DPC y CONT. Estrategia: a) Actualizar las rutas de recolección de desechos sólidos en todo el municipio, incrementando las unidades recolectoras. Indicador(es)/Meta(s) Anual: a.1. Recolección de desechos sólidos: 3,100 toneladas al año, para alcanzar la cifra de 12,400 toneladas en los 4 años. b) Gestionar con los niveles de Gobierno Federal y Estatal alternativas sustentables en la disposición de desechos sólidos, que involucren a la iniciática privada. Indicador(es)/Meta(s) Anual: b.1 Contar un relleno sanitario sustentable, en el periodo de los 4 años de Gobierno. c) Implementar un sistema de supervisión y monitoreo de la recolección de los desechos sólidos en todo el municipio, con la participación de los ciudadanos.

Indicador(es)/Meta(s) Anual: c.1 Sistema de reporte de falta de recolección de desechos sólidos: 1 a partir del segundo semestre del primer año de Gobierno. d) Actualizar el padrón catastral municipal, el uso de suelo y el otorgamiento de licencias de construcción, para que los ciudadanos tengan la certeza jurídica que los trámites y pagos realizados sean los adecuados. Indicador(es)/Meta(s) Anual: d.1. Trámites de deslindes, alineamiento y número oficial: 400 en el primer año, manteniendo esta tendencia, para alcanzar una meta de 1,700 trámites en los 4 años de Gobierno. d.2 Licencias de construcción: 400 en el primer año; manteniendo ese ritmo, hasta alcanzar 1,700 en los 4 años. d.3. Trámites de subdivisión de predios: 200 por año, para alcanzar 800 en los 4 años de Gobierno.

3. MEDELLIN: MOTOR DE DESARROLLO ECONOMICO PROGRAMAS: 3.1 IMPULSO A LOS EMPRENDEDORES OBJETIVO. Desarrollar una estrategia para que los emprendedores del municipio alcance los apoyos que requieren para poner en marcha su idea innovadora. Actores: DDE, DFA, DECDT, GOB, TES, Y CONT Estrategia: a) Cursos/Taller de impulso a emprendedores mediante Universidades y Organismos empresariales.

Indicador(es)/meta(s): a.1 Cursos para desarrollar emprendedores, programa INCUBA: 2 por año. a.2 Conferencia en escuelas de nivel bachillerato para promover la cultura del emprendedor: 5 por año b) Vinculación municipal con los programas estatales y federales para el desarrollo de emprendedores. Indicador(es)/Meta(s): b.1 Difusión del INADEM en foros públicos: 4 por año b.2 Gestión de proyectos de emprendedores ante instancias estatales y federales: 10 por año.

3.2 CAPACITACIÓN PARA PONERTE EN ACCIÓN OBJETIVO: Impulsar la capacitación técnica, financiera y de mercado entre los empresarios del municipio de Medellín, para que el 100% de ellos se encuentren actualizados en un período de 4 años. Actores: DDE, DFA, DECDT, GOB, TES y CONT Estrategia: a) Curso/Taller para empresarios locales sobre actualizaciones fiscales. Indicador(es)/ Meta(s): a.1 Taller sobre actualización tributaria: 2 por año a.2 Pláticas de difusión de las rformas fiscales en colaboración con el SAT: 5 al año

b) Actualización sobre manejo sanitario y técnicas de procesamiento de alimentos para empresarios del ramo. b.1 Pláticas a los empresarios del ramo alimentario acerca del manejo sanitario de alimentos. 2 por año. b.2 Carnet de capacitación del manejo sanitario de alimentos entre los empresarios del ramo: A partir del segundo semestre del primer año de Gobierno, actualizándose cada año. b.3 Taller para elaboración de productos lácteos: 1 por año. c) Curso/Taller sobre actualizaciones de producción agrícola y pecuaria. Indicador(es)/ Meta(s): c.1 Curso sobre actualización de cultivo de maíz: 4 al año. c.2 Curso sobre actualización de cultivo de frijol: 4 al año c.3 Curso sobre cultivos alternativos: 4 al año c.4 Curso de manejo sanitario del hato bovino en el trópico y ordeña: 2 al año

3.3 UN CAMPO PRODUCTIVO PARA TI OBJETIVO: Incrementar en un 20% la producción agropecuaria de Medellín, en un plazo de 4 años, difundiendo entre los productores técnicas e insumos de vanguardia. Actores: DFA, TES Y CONT Estrategia: a) Programa de mejora genética de ganado porcino Indicador(es) / Meta(s):

a.1 Subsidio en la adquisición de 90 pie de cría de cerdos de registro al año. a.2 Taller de capacitación en el manejo de cerdos de traspatio: 4 al año. b) Programa de subsidios para adquisición de semilla mejorada y fertilizantes. Indicador(es)/ Meta (s): b.1 Estímulos a productores para adquisición de semilla y fertilizantes: 100 productores por año. c) Impulso de la campañas zoosanitarias Indicador(es) / Meta(s): c.1.Pruebas para detectar brucelosis, tuberculosis y sus respectivas vacunas con subsidio municipal: 1,200 al año.

3.4 APOYO PRODUCTIVO EN ACCIÓN POR TI. OBJETIVO: Fortalecer la economía de 400 familias, mediante la gestión de apoyos para establecer o fortalecer micro o pequeñas empresas en un período de 4 años. Actores: DFA, DDE, DECDT, TES Y CONT Estrategia: a) Programa de gallinas ponedoras e incubación de pollos. Indicador(es) / Meta(s): a.1 Módulos de cría de gallinas ponedoras: 35 al año a.2 Curso de capacitación sobre manejo de gallinas ponedoras: 5 al año.

b) Programa de subsidios para adquisición de bombas fumigadoras y agroquímicos. Indicador(es)/ Meta(s) b.1 Apoyo para la adquisición de paquetes de bombas fumigadoras y agroquímicos: 150 paquetes al año c) Elaboración y gestión de proyectos productivos para micro y pequeños empresarios del municipio. c.1 Desarrollo y gestión de proyectos productivos para micro y pequeños empresarios: 5 en el primer año, creciendo a 10, en los años subsiguientes.

3.5 VENTANILLA DE ATENCIÓN RÁPIDA. OBJETIVO: Establecer en el municipio una ventanilla de atención para la apertura y regulación de negocios, que otorgue respuesta a solicitudes de permisos municipales en un plazo no mayor de 72 horas. Actores: DDE, TES Y CONT Estrategia: a) Participación del municipio de Medellín en el programa DESTRABA Indicador/ Meta: a.1 Implementación de la ventanilla DESTRABA en el municipio de Medellín: A partir del segundo semestre del primer año. Actualizándose año con año. b) Actualización del padrón de comercio. Indicador / Meta:

b.1 Padrón de comercio por rubro o sector: A partir del mes de junio del primer año, actualizándose una vez al año. c) Regularización de la actividad comercial. Indicador / Meta: c.1 Cédula de empadronamiento de comercio municipal: cubrir el 60% de comercios en el padrón el primer año, para llegar al 100% en el período de 4 años. 4. MEDELLÍN, SEGURO Y EN ORDEN PROGRAMAS: 4.1 POLICÍA MUNICIPAL ACREDITABLE Y CONFIABLE. OBJETIVO: Acreditar a los elementos de la policía municipal en el programa de Policía Confiable, del Gobierno del Estado de Veracruz, en un plazo de 6 meses. Actores: DSPM, TES y CONT Estrategia: a) Inscribir a los elementos de la policía municipal, en el programa de policía Confiable, que se impartirán en la academia estatal de policía. Indicador(es)/ Metas: a.1 La participación del total de elementos de la policía municipal en los cursos de la academia estatal de policía: Plazo de 6 meses en el primer año. b) Realizar el examen de confiabilidad a los mandos y elementos de la Policía Municipal. Indicador(es)/ Meta(s):

b.1 Examen de confiabilidad a los mandos y elementos de la policía municipal: El 100% del personal en los primeros 6 meses de Gobierno.

4.2 VECINO VIVO OBJETIVO: Implementar con la participación de agentes municipales y jefes de manzana en todo el municipio, el programa Vecino VIVO (Vigilante Voluntario) en coordinación con el programa de vecino vigilante de la Secretaría de Seguridad Pública del Gobierno del Estado, para que el primer año, tenga una cobertura del 50% de extensión territorial, y crezca paulatinamente hasta llegar al 100% en el período de 4 años. Actores: DSPM, GOB, DECDT y CONT Estrategia: a) Capacitar a los Agentes municipales y jefes de manzana, para que participen el programa Vecino VIVO Indicador(es) / Meta(s): a.1 Participación de agentes municipales: 100% en el primer año a.2 Participación de jefes de manzana: 50% en el primer año, creciendo año con año. b) Difundir mediante jornadas de seguridad municipales, las acciones para coordinar la vigilancia que ofrece la policía municipal y la que pueden otorgar los vecinos del municipio. b.1 Jornadas de seguridad municipales en coordinación con la Secretaría de Seguridad Pública estatal: 2 jornadas por año.

4.3 PROTECCION CIVIL, PREVENCIÓN Y CONTROL DE RIESGOS

OBJETIVO: Desarrollar una cultura de la Protección Civil, para prevenir, mitigar y corregir riesgos entre la población y los bienes del municipio. Que el período de 4 años, funcione de forma constante el Consejo Municipal de Protección civil, y las brigadas de voluntarios que emanen del mismo. Actores: DPC y todas las dependencias municipales. Estrategia: a) Conformar el Consejo Municipal de Protección Civil. Indicador / Meta: a.1 Instalar el Consejo Municipal de Protección Civil, en los primeros 30 días del Gobierno Municipal. b) Actualizar el atlas de riesgo municipal. Indicador / Meta: b.1 Actualizar el Atlas de riesgo municipal, dentro de los primeros 6 meses de Gobierno, en coordinación con las instancias Estatales y Federales. c) Coordinar entre las instancias gubernamentales y de la sociedad civil, los convenios de colaboración en materia de protección civil. d) Elaborar un padrón de refugios y albergues temporales en todo el municipio en casos de contingencias. Indicador / Meta: d.1. Elaborar padrón de refugios y albergues temporales dentro del municipio: en los 6 primeros meses del primer año de Gobierno.

4.4 DIVULGACIÓN Y PREVENCIÓN EN ZONAS DE RIESGO

OBJETIVO: Difundir de manera oportuna entre la población los casos de alarma por contingencia o riesgo dentro del municipio. Actores: DPC, DIF, GOB, SEC y CONT. Estrategia: a) Divulgar entre la población las medidas de prevención, mitigación y corrección de riesgos en casos de emergencias. Indicador(es)/ Meta(s) a.1 Participación en las brigadas del DIF municipal para difundir programa municipal de protección civil: 50 al año a.2 Pláticas en escuelas públicas para difundir medidas de prevención de riesgos: 30 al año. b) Activar entre la población vulnerable, las alarmas en casos de riesgos. Indicador(es) / Meta(s) b.1 Establecer red municipal de comunicación de alarmas en caso de riesgos: en los 6 primeros meses del Gobierno Municipal. b.2 Coordinar con agentes municipales y jefes de manzana método eficaz para difundir alarma en caso de riesgo: durante los 4 años de gobierno municipal. c) Coordinar la instalación de albergues temporales en caso de contingencia. Indicador / Meta: c.1 Instalación de albergues temporales en el municipio: Cada vez que se requiera.

4.5 ORDEN PARA PREVENIR

OBJETIVO: Establecer en los 4 años de Gobierno, una regulación municipal para coordinar las acciones de las diversas instancias municipales y prevenir riesgos entre la población del municipio. Actores: DPC, GOB, SEC y CONT Estrategia: a) Elaborar el Reglamento de Protección Civil Municipal Indicador / Meta: a.1 Reglamento de Protección Civil, en el primer año de Gobierno. b) Actualizar el Código Hacendario municipal. Indicador / Meta: b.1 Gestión municipal para actualizar derechos y multas en el rubro de protección civil en el Código Hacendario Municipal: En el primer año de Gobierno c) Crear un padrón de instalaciones de comercio y servicio, donde se indique el nivel de riesgo que representa para la población. Indicador / Meta: c.1 Padrón de instalaciones de bajo, medio y alto riesgo en el municipio: Durante el primer año de Gobierno. d) Actualizar los planes y programas de protección civil en las instalaciones que lo requieran. Indicador / Meta: d.1 Inspección de instalaciones de bajo, medio y alto riesgo: 50% el primer año, creciendo paulatinamente, hasta tener el 100% al final del período de 4 años.

ABREVIATURAS: DIF:

DIF Municipal

DECDT:

Dirección de Educación, Cultura, Deporte y Turismo

DDUOP:

Dirección de Desarrollo Urbano y Obras Públicas

DPC:

Dirección de Protección Civil

TES:

Tesorería Municipal

SEC:

Secretaría del H. Ayuntamiento

CONT:

Contraloría municipal

DDE:

Dirección de desarrollo Económico

DFA:

Dirección de Fomento Agropecuario

GOB:

Dirección de Gobernación Municipal

RC:

Registro Civil

INADEM:

Instituto Nacional del Emprendedor

PREVISIÓN PRESUPUESTAL El Ayuntamiento de Medellín, tiene asignado de conformidad con la Ley de Ingresos 124 aprobada por la Sexagésima Tercera Legislatura del Congreso del Estado de Veracruz, para el ejercicio 2014, los siguientes ingresos: Ingresos propios

$28,844,532.99

Ingresos provenientes de la Federación

$27,283,605.00

TOTAL DE INGRESOS ORDINARIOS

$56,128,137.99

Adicionalmente se han presupuestado, del Ramo 033 en los siguientes Fondos:

Fondo de Infraestructura Social Municipal:

$16,023,394.00

Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento Municipal:

$30,100,586.00

TOTAL DE INGRESOS ORDINARIOS + RAMO 033

$102,252,117.99

De los cuales se tiene la previsión presupuestal del 44% para todos los servicios municipales que presta el Gobierno Municipal, a través de sus áreas operativas. La inversión municipal en infraestructura escolar, vialidades, agua potable y otras obras públicas, se tiene presupuestado el 30%. En el rubro de programas de seguridad pública municipal, se estima destinar el10% del presupuesto; en la actividad de fomento agropecuario y desarrollo económico se estima el 4% del presupuesto; para actividades complementarias de la educación, la cultura, el deporte y lo relacionado con ellas, se provisiona el 4%; para servicios extraordinarios de salud y asistencia social el 6% y una reserva del 2% para cubrir eventualidades. Con el incremento que tenga año con año, la Ley de Ingresos y las partidas del Ramo 033, se considera guardar la misma proporción en el ejercicio del presupuesto municipal. Teniendo la facultad el H. Ayuntamiento de hacer las adecuaciones a esta distribución, que la Ley le confiere, por variaciones o factores externos difíciles de programar.

LIC. OMAR CRUZ REYES PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL

DRA. BETSABE SOLÍS NERI SINDICO

C. RAFAEL RAMOS MARTINEZ REGIDOR PRIMERO

C. SAUL MARTINEZ REYES REGIDOR SEGUNDO

C. SOLEDAD GONZALEZ REGIDORA TERCERA DOY FE

LIC. HILDA NAVA SESEÑA SECRETARIO DEL AYUNTAMIENTO