INCLUSION LABORAL de PERSONAS con TMS un DERECHO, una NECESIDAD IV Jornades de Rehabilitació Psicosocial CAEMIL Febrer 2.008

El APOYO al EMPLEO en el ÁMBITO ESPECIALIZADO

AMMFEINA Grupo de Entidades no lucrativas que trabajan por la inserción en el mercado laboral de personas con trastornos de salud mental. PROPOSITO La mejora de la calidad de vida de personas con trastornos de salud mental a través de su incorporación al mercado laboral.

PREMISA de BASE

TRABAJO Actividad productiva, digna para la persona, suficiente y adecuada en calidad y cantidad, que se realiza con seguridad, respeta los derechos laborales, proporciona unos ingresos adecuados, facilita la protección social y se basa en la participación y en el dialogo de todos los agentes implicados.

ENTIDADES AGRUPADAS Associació ALBA Associació APRODISCA Fundació ASPROS Fundació AURIA Societat Municipal CORESSA Associació DAU Fundació DOCTOR TRUETA Fundació DRISSA Associació ENTREM-HI Fundació El MOLÍ d’en PUIGVERT Fundació Benito Menni El PLA Fundació Benito Menni INTECSERVEIS Associació LABORIS Cooperativa Interès Social NOU VERD Fundació PERE MATA Associació SHALOM TALLER

Tàrrega Montblanc Lleida Igualada Sant Boi de Llobregat Barcelona Vic y Berga Girona Vilafranca del Penedès Palafolls Almacelles Sant Boi de Llobregat Barcelona Vilafranca del Penedès Reus, Tarragona y Amposta Lleida

DISTRIBUCIÓN GEOGRAFICA ENTIDADES AMMFEINA Dr. TRUETA DRISSA

ÀURIA ASPROS El PLA

SHALOM

ALBA

El MOLÍ d’en PUIGVERT

APRODISCA LABORIS DAU ENTREM-HI

NOU VERD

PEREMATA

INTECSERVEIS

CORESSA

REPRESENTATIVIDAD 760 personas con trastornos mentales severos: * 420 personas están contratadas en empresas sociales registradas como Centres Especiales de Empleo, * 265 plazas de Servicio Prelaboral, * 75 persones están en programas de trabajo con soporte en empresas del ámbito ordinario.

REPRESENTATIVIDAD * 8 Centros Especiales de Empleo de ámbito específico. * 6 Centros Especiales de Empleo de ámbito general. * 13 Servicios Prelaborales.

SERVICIO de ORIENTACIÓN LABORAL ESPECIALIZADO ( S.O.L.E. )

PROPÒSITO Atender, a todas aquellas personas con trastornos mentales del territorio catalán que soliciten consulta, orientación, asesoramiento y derivación a recursos, servicios y dispositivos en los ámbitos de la ocupación y el empleo.

SERVICIO de ORIENTACIÓN LABORAL ESPECIALIZADO ( S.O.L.E.) Implantación Territorial. Experiencia piloto: año 2.007. * Implantado en 3 de las 4 demarcaciones territoriales. (Barcelona, Girona y Tarragona). * 1 servicio territoriales.

central

* 209 casos atendidos.

y

3

delegaciones

SITUACIÓ 2.006 en CATALUNYA PERSONAS con DISCAPACIDAD (en edad laboral 16 a 64)

111.452 H

207.062

95.610 M

A causa TRASTORNO MENTAL (en edad laboral 16 a 64)

44.238

22.119 H

22.119 M

CENTRO ESPECIAL EMPLEO SERVICIO PRELABORAL 10.112 (198 CEE)

1.044 543 716 H

328 M

ITINERARIOS HACIA EL EMPLEO Valoración orientación D E R I V A C I Ó N

Formación, capacitación y acompañamiento

Inserción, mantenimiento y promoción

AMBITO ESPECIALIZADO

Equipo Valoración Ocupacional Laboral

Programas Garantía Social Programas Inseridors

AMBITO ORDINARIO

CEE

ENCLAVE LABORAL

E M P L E O con

Itinerarios Inserción Equipos Orientación Laboral Especializados

Formación Ocupacional

Servicios Prelaborales

EMPRESA de INSERCION

A P O Y O

Servicios Apoyo Laboral

E M P L E O A U T O N O M O

Ejemplo de ITINERARIO Contexto SocioLaboral

Contexto SocioSanitario

Centro de Día Centro Salud Mental Hospital de Día Servicios Sociales

SERVICIO PRELABORAL MERCADO

CENTRO ESPECIAL EMPLEO

Enclave ORDINARIO

USAP

Prog. Dept. Treball

Otros de

Otros Recursos

Otros recursos Departament de Treball

Desvinculación

Otros recursos de inserción sociolaboral

TRABAJO

El SERVICIO PRELABORAL SERVICIO SOCIAL DESTINADO A LA CAPACITACIÓN Y HABILITACIÓN LABORAL DE PERSONAS CON TRASTORNO MENTAL SEVERO DERIVADAS DESDE CONTEXTOS SOCIO SANITARIOS Y SOCIALES, que OFRECEN:


Diagnóstico y orientación sociolaboral.
Capacitación y formación laboral.
Diseño y aplicación de los soportes necesarios y adecuados a cada persona para acompañar el proceso de inclusión laboral.
Coordinación con los diversos agentes implicados en el seguimiento sociolaboral de cada persona.
Derivación según necesidades, demanda y perfil, a las estructuras laborales adecuadas o a otros recursos si son diferentes y no complementarias con la inclusión laboral.

El SERVICIO PRELABORAL


Ratios de atención por cada 25 usuarios:  1 coordinador a 10 horas.  1 psicólog@ a 30 horas.  1 trabajador/a social a 30 horas.  1 maestro de taller a 40 horas.  2 monitores.  1 auxiliar administrativo a 20 horas.

El CENTRO ESPECIAL de EMPLEO EMPRESAS de ECONOMÍA SOCIAL ORIENTADAS a la CREACIÓN y MANTENIMIENTO de PUESTOS de TRABAJO ESTABLES, DIGNOS y SOSTENIBLES para PERSONAS con TRASTORNOS de SALUD MENTAL, que OFRECEN:


Búsqueda, consecución y adaptación de oportunidades de negocio que se adecuen a las necesidades sociolaborales de las personas con trastornos de salud mental.
Proyectos sostenibles, social y económicamente.
Entornos de relación laboral dinámicos y centrados en la persona y en los procesos.
Apoyos y soportes necesarios para un adecuado proceso de inclusión, mantenimiento y mejora y promoción laboral.

El CENTRO ESPECIAL de EMPLEO
Adaptación de los requerimientos y procedimientos de cada puesto de trabajo a las características de cada persona.
Facilitación de los procesos de aprendizaje, formación y adaptación laboral
Contribución a la “desestigmatización” del colectivo de personas con trastornos de salud mental a través de la prestación de servicios de calidad, realizados con eficiencia y eficacia.
Participación en la realidad socioeconómica del territorios a los que pertenecen.
Facilitación y acompañamiento, siempre que corresponda a la necesidad, demanda y posibilidades de la persona, los procesos de derivación y inclusión en el mercado ordinario de trabajo.

9,09 %

Varios 2

Varios 1

Carpinteria

9,09 %

Actividades agricolas

10,91 %

Obra, construcción y mantenimiento

Limpieza Industrial

Manipulados y montajes industriales

Jardineria y Forestal

% DISTRIBUCIÓN 55 ACTIVIDADES mas SIGNIFICATIVAS de los CEE AMMFEINA

21,28 % 18,18 % 14,55 % 10,91 %

5,45 %

El ENCLAVE LABORAL Contrato entre una empresa colaboradora del mercado ordinario y un Centro Especial de Empleo, para la realización de obres o servicios que guarden relación directa con la actividad normal de la empresa.
Un grupo de trabajadores del CEE se desplaza temporalmente a la empresa
La dirección y organización de los trabajos, corresponderá al CEE a partir de las instrucciones y consignas indicadas por la empresa colaboradora.
Los trabajadores del enclave mantendrán su relación laboral con el CEE.
Se puede utilizar como medida alternativa.

El ENCLAVE LABORAL
La duración mínima de 3 meses y máxima de 3 años con prorrogas no inferiores a 3 meses.
Transcurridos 3 años, si uno de los trabajadores, como mínimo, es contratado por la empresa o por otra del mercado ordinario, a tiempo completo o parcial y con carácter indefinido, se podrá prorrogar el enclave, máximo 3 años mas.
Después de 6 años no se podrá prorrogar ni iniciar un nuevo enclave por la misma actividad.
Si la plantilla de la empresa colaboradora es de 50 o mas trabajadores el enclave estaría compuesto por un mínimo de 5 trabajadores del CEE; si fuera inferior a 50, por un mínimo de 3.
Los incentivos a la contratación son 7.814 € por cada trabajador contratado con carácter indefinido, 100% de bonificación de las cuotas SS y subvención por adaptación del puesto de trabajo.

Correlación Tipologías Trastorno Mental Severo y Edad/Grado de discapacidad

* Estudio AMMFEINA julio 2.007

MUESTRA

382 personas con trastorno mental severo. SITUACIÓN LABORAL

Contrato laboral en 13 Centros Especiales de Empleo de Cataluña. DISTRIBUCIÓN GEOGRÀFICA de la MUESTRA

Lleida: 24,08% Barcelona: 48,69%

Tarragona: Girona:

12,83% 14,40%

RELACIÓN según TIPOLOGIAS TRASTORNOS ESQUIZOFRÈNICOS

62 %

TRASTORNO LÍMITE de PERSONALIDAD

8%

TRASTORNO BIPOLAR

7%

PERSONALIDAD ESQUIZOTIPICA

5%

TRASTORNO OBSESIVO COMPULSIVO

3%

TRASTORNO PARANOIDE

3%

DEPRESIÓN MAYOR

3%

AGORAFOBIA

1%

OTROS

8%

RELACIÓN según EDAD

18 a 25 años

5%

26 a 45 años

70 %

> 46 años

25 %

RELACIÓN según GRADO de DISCAPACIDAD

33 % a 44 %

18 %

45% a 64%

20 %

> 65%

62 %

Las UNIDADES de SOPORTE a la ACTIVIDAD PROFESIONAL (USAP) Equipos multiprofesionales enmarcados en los servicios de ajuste personal y social, que desarrollan tareas que permitan ayudar a superar las barreras, obstáculos, o dificultades de los trabajadores de un CEE en el proceso de incorporación, permanencia i progresión en el puesto de trabajo. Son funciones de las USAPs:
Detectar y determinar, previa valoración, las capacidades de la persona, realizar el análisis del puesto de trabajo de trabajo y las necesidades de soporte.
Establecer relaciones con el entorno familiar y social del trabajador.
Desarrollar programas de formación, para adaptar los puestos de trabajo y los procesos productivos.
Establecer soportes individualizados.

Las UNIDADES de SOPORTE a la ACTIVIDAD PROFESIONAL (USAP)
Favorecer y potenciar la autonomía y independencia,

principalmente, en el puesto de trabajo.


Favorecer la integración de nuevos puestos de trabajo mediante el establecimiento de los soportes adecuados.
Asistir a los trabajadores en el proceso incorporación a enclaves y al mercado ordinario.

de


Detectar y intervenir deterioramiento evolutivo.

de

en

los

procesos


Establecer fórmulas de acompañamiento social y itinerarios personalizados de capacitación, orientación y formación en relación a las mujeres con discapacidad.

Las UNIDADES de SOPORTE a la ACTIVIDAD PROFESIONAL (USAP)


Ratios

de atención para trabajador@s con mas del 33% de discapacidad y contrato indefinido o superior a 6 meses por cada 75 trabajador@s:

 1 psicólog@ o pedagog@ a 30 horas.  1 trabajador/a social a 30 horas.  1 técnic@ de grado medio o superior a 40 horas.  5 monitores de soporte.

EL TRABAJO con APOYO Orientación y acompañamiento individualizado al puesto de trabajo, realizado por preparadores laborales especializados, con objeto de facilitar la adaptación social y laboral de

trabajadores con discapacidad con especiales dificultades de inserción laboral en empresas del mercado ordinario de trabajo en condiciones similares al resto de los trabajadores que desarrollan puestos equivalentes. Sus funciones son:
Orientación, asesoramiento y acompañamiento de la persona con discapacidad.
Acercamiento y apoyo entre el trabajador y apoyo la empresa y el resto de trabajadores de la misma.
Apoyo al trabajador en el desarrollo de habilidades sociales y comunitarias.
Entrenamiento en les tareas propias del puesto de trabajo.

EL TRABAJO con APOYO
Seguimiento del trabajador y evaluación del proceso de inserción al puesto de trabajo, así como de la detección y prevención de necesidades.
Asesoramiento y información a la empresa entorno alas necesidades y los procesos de adaptación al puesto de trabajo.
RATIOS de SOPORTE por cada tres trabajadores con trastorno mental con mas de un 33% de discapacidad:

 1 preparador laboral.
Los trabajadores han de ser contratados por un periodo mínimo de 6 meses y una jornada de al menos un 50% de la jornada habitual.
Pueden ser promotores, una entidad, fundación o asociación sin afán de lucro, un CEE o una empresa.

NECESIDADES de la PERSONA en el APOYO al EMPLEO PERSONAL

AMBITOS SOCIO LABORAL

LABORAL INSTRUMENTAL

NECESIDADES de la PERSONA en el APOYO al EMPLEO VINCULACION

CAPACITACION y FORMACION

MEJORA y PROMOCIÓN

PROGRAMAS

MANTENIMIENTO

INSERCIÓN

NECESIDADES de la PERSONA en el APOYO al EMPLEO INTENSIDAD

SOPORTES FRECUENCIA

DURABILIDAD

NECESIDADES de la PERSONA en el APOYO al EMPLEO GENERALIZADO

INTERMITENTE

SOPORTES

LIMITADO

EXTENSO

ETAPAS y APOYOS del PROYECTO LABORAL VINCULACION SOPORTES GENERALIZADOS

MEJORA y PROMOCIÓN

CAPACITACION y FORMACION

SOPORTES INTERMITENTES

MANTENIMIENTO SOPORTES LIMITADOS

SOPORTES EXTENSOS

INSERCIÓN SOPORTES LIMITADOS

PROYECTO LABORAL ENCUADRE CONCEPTUAL PROGRAMAS/ETAPAS/CRITERIOS

PROGRAMA DE VINCULACIÓN

PROGRAMA DE CAPACITACIÓN

PROGRAMA DE INSERCIÓN

Criterios de etapa

Criterios de etapa

Criterios de etapa

Criterios de relación

Criterios de relación

PROGRAMA DE MANTENIMIENTO

PROGRAMA DE MEJORA Y PROMOCIÓN

Criterios de etapa Criterios de relación

Criterios de Trazabilidad

Criterios de etapa Criterios de relación

PUNTOS DEBILES en la APLICACIÓN del APOYO al EMPLEO en personas con TMS
Deficitaria coordinación Administraciones.

intra

y

inter


Dificultad para la participación conjunta de todos los agentes implicados (personas, familias, profesionales)
Dificultades de diseño y aplicación de políticas y actuaciones estratégicas transversales, integrales y participativas (Administraciones y Sector).
Modelo basado en otros ya instaurados de otros colectivos.
Falta de estudios sobre impacto socioeconómico y análisis de coste - eficacia.

PUNTOS DEBILES en la APLICACIÓN del APOYO al EMPLEO en personas con TMS
Dificultades diagnosticas ocupabilidad y el empleo.
Dificultades profesionales.

de

en los ámbitos de la

coordinación

entre

ámbitos

y


Articulación de la oferta de recursos en base al reconocimiento legal de discapacidad (certificado de disminución).
Limitaciones a la flexibilidad y accesibilidad por un diseño en base a Servicios y Equipamientos y no a Programas.


Funcionamiento estanco, atomizado superpuesto de recursos, programas o servicios.

o

PUNTOS DEBILES en la APLICACIÓN del APOYO al EMPLEO en personas con TMS
Equiparación y adecuación salarial y estabilidad laboral. Dignificación de salarios y categorías laborales.
Merma niveles adquisitivos frente al aumento del coste de la vida.
Normativas inadecuadas o inexistentes.
Dificultad de adaptación a las necesidades cambiantes del colectivo.
Dificultades para la previsión de nuevos programas, recursos y servicios (planificación y actuación reactiva).


Limitación al acceso a una formación ajustada a las oportunidades posteriores.

PUNTOS CRITICOS en la APLICACIÓN del APOYO al EMPLEO en personas con TMS
Falta de estudios que indiquen la disponibilidad, uso y necesidades de recursos y servicios
Dificultades estratégica

para

la

planificación

y

la

visión


Cortocircuitos con otros ámbitos de la intervención con personas con TMS (sanitario, judicial, inspección laboral, ... )
Competencia endo y exógena.
Necesidad de formación y soportes adecuados para los profesionales.

PUNTOS CRITICOS en la APLICACIÓN del APOYO al EMPLEO en personas con TMS
Dificultades para el acceso a oportunidades laborales
Menor acceso de las mujeres a recursos y programas laborales.
Temporalidad en el empleo y competitividad en el empleo
Movilidad conciliación.

laboral

frente

a

estrategias

de


Limitaciones de acceso a la formación adecuada y aplicada.
Competitividad en empleos de baja cualificación profesional.

PUNTOS CRITICOS en la APLICACIÓN del APOYO al EMPLEO en personas con TMS
Duplicación de programas y actuaciones optimización de recursos y profesionales.

y

no


Influencia de la estabilidad percibida por la persona respecto al cobro de una pensión frente a la inestabilidad percibida por la contratación laboral.
Conceptualización parcial de los soportes y escasas medidas efectivas de apoyo al empleo.
Situación actual del mercado (competitividad, precariedad, deslocalización, … ).
“Tiranías estadísticas”.

de trabajo inestabilidad,

PUNTOS FUERTES en la APLICACIÓN del APOYO al EMPLEO en personas con TMS
Profesionales con experiencia y motivación.
Avances en rehabilitación sanitaria y psicosocial
Creación de redes territoriales
Modelos demostrativos y orientados a resultados.
Cooperación y complementariedad entre colectivos.
Proyección de las intervenciones a otros ámbitos de necesidad (intervención integral y contextualizada)
Esfuerzos por parte de profesionales, personas con trastorno mental.

familiares

y

OPORTUNIDADES en la APLICACIÓN del APOYO al EMPLEO en personas con TMS
Consideración de la inclusión laboral como parte del

proceso rehabilitador


Incorporación de nuevas disciplinas al ámbito de la intervención laboral.
Cooperación y complementariedad entre colectivos.
Progresiva complementariedad profesionales.

entre

ámbitos

y


Implicaciones de la inserción laboral en otros ámbitos (vivienda, ocio, tiempo libre, cultura, participación ciudadana, derechos sociales, ... ).

OPORTUNIDADES en la APLICACIÓN del APOYO al EMPLEO en personas con TMS
Implicación progresiva de Entidades, profesionales y Administraciones.
Movimientos Asociativos de personas y familiares.
Modificación culturales.

de

standars


Diversas iniciativas internacionales.

y

prejuicios

españolas,

socio

europeas

y


Creación de redes territoriales
Acceso a nuevos entornos y oportunidades en los ámbitos y iniciativas empresariales. (RSE /RSC).

PROPUESTAS de MEJORA en la APLICACIÓN del APOYO al EMPLEO en personas con TMS Diagnostico de la ocupación basado en la re/construcción - construcción del proyecto de vida de la persona.





Consideración de la persona a partir de sus competencias y no de sus limitaciones (curriculum oculto)
Diversificación de los entornos, actividades y trabajos que comporten un aumento de las oportunidades.
Revisar y adecuar la normativa a las necesidades reales de las personas.
Equiparación de hecho de la accesibilidad laboral de al resto de colectivos y de otros trabajadores.

PROPUESTAS de MEJORA en la APLICACIÓN del APOYO al EMPLEO en personas con TMS
ELABORACIÓN de un MODELO ESPECIFICO.
Evolución del curriculum de la persona a partir de sus necesidades y voluntad teniendo en cuenta la experiencia previa, demandas y expectativas,
Sistematización de instrumentos de diagnosis ocupacional y laboral.
Adaptación de los entornos y de los contextos (normalización de contextos versus normalización de las personas)
Equiparación de las empresas sociales a las empresa del ámbito ordinario.
Fomento de la formación especifica adaptada y orientada a la inserción.

PROPUESTAS de MEJORA en la APLICACIÓN del APOYO al EMPLEO en personas con TMS
FACILITACIÓN en el EJERCICIO de los DERECHOS.
Fomento de la inserción en ámbitos próximos a la persona para facilitar su inclusión comunitaria.
Unificar criterios de actuación entre todos los agentes (Redes complementarias y coordinadas).
Fomentar acceso al empleo y a la formación cualificada.
Fomento de las medidas y estrategias que fomenten la reubicación laboral.
Diseño de las actuaciones según necesidades de soporte, en cada momento del proceso de capacitación, inserción, mantenimiento y promoción en el empleo (equipos estables referentes para la persona).

PROPUESTAS de MEJORA en la APLICACIÓN del APOYO al EMPLEO en personas con TMS
Dignificación de la remuneración y estabilidad de la contratación (Justicia en la distribución)
Certificación del impacto del empleo en personas con trastorno mental (Justicia en el reconocimiento)
Evolución de inserción estructural a inserción individualizada.
Incentivar la ocupación de calidad.
Compromiso de las políticas publicas y orientación estratégica para ofrecer los apoyos al empleo a lo largo de toda la vida laboral, en todos los ámbitos y en todos los periodos y transiciones (a + oportunidades + riesgos) y con todos los dispositivos disponibles.
Diversificación igualitarios.

de

las

políticas

para

obtener

resultados


Personalización, territorialización, articulación de recursos y cualificación y optimización de los procesos en cada recurso.

... un par de reflexiones ...

..... INSISTIREMOS