Informe

2014

de Autoevaluación Institucional “La Educación es la Mejor Opción Para el Desarrollo de los Pueblos”

© Octubre 2013, BICU BLUEFIELDS INDIAN & CARIBBEAN UNIVERSITY (BICU) Tel: (505 ) 2572 1910, 2572 1116 Ext. 118 Fax: (505) 57-21277 E-mail: [email protected] PORTADA, DISEÑO Y DIAGRAMACIÓN Francisco Saballos CONCEJO UNIVERSITARIO MSc. Gustavo Adolfo Castro Jo., Rector MSc. Henningston Hilary Omeir Taylor, Vice-Rector General MSc. René Alfonso Cassells Martinez, Secretario General MSc. Roy Antony Lopez Williamson, Vice-Rector Académico MSc. Winston Elisha Fedricks Tuker, Decano FACEYA MSc. Arleen Fagot Muller, Decana FACEYH Lic. Eduardo Alexander Siu Estrada, Decano FARENA Lic. José Elías Díaz Lanuza, FAC: C.JURIDICAS MSc. Walter Antonio Robelo Mendoza, Repr. Docente Lic. José Dolores Castellón Lanuza, Repr. Docente MSc. Pedro Aníbal Domínguez, Repr.Sind. STA. Br. Janeth Jarquín Benavides, Pdta. AEBICU Br. Jeffrey Savery Abraham, Repr. Est. FARENA Br. Jomaira Espinoza Soza, Repr.Est. FACEYH Bra. Yalitza Carcache Calero, Repr. Est. FACEYA Br. Suleyka Arauz Canales, Repr. Est. C. Jurídicas Msc. Reynaldo Figueroa Urbina, Vice—Rector Bilwi Ing. Diógenes Solórzano Charlie, Decano FAGROFOR Msc. Wilford Davis German, Repr. Docente Bilwi Br. Jenny Budier Loandy, Pdte. AEBICU-Bilwi Br. Efraín González, Repr. Est. Fagrofor Dr. Owyn Hernan Hodgson, Pdte. Junta directiva COMISION DE AUTOEVALUACIÓN INSTITUCIONAL BICU Doctor Roy Lopez Williamson Coordinador de la Comisión, Vicerrector Académico. Master Winston Fedricks Tucker Miembro, Decano FACEA. Master Walter Robelo Mendoza Miembro, Coordinador de Planificación Institucional. Master Pedro Chavarría Lezama Miembro, Asistente Vicerrectoría Académica. Licenciado Jose Castellon Lanuza Miembro, Representante Sindicato de Docentes. Señora Aracely Rojas González Miembro, Representante Sindicato de Trabajadores. Bachiller Kennedy Downs Miembro, Representante de los Estudiantes. Licenciado Milton Zamora Rivera Miembro, Representante del Nucleo Bilwi.

ÍNDICE PRESENTACION . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 05 I. INTRODUCCIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 07 II. DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA INSTITUCIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 2.1 ÓRGANOS DE GOBIERNO, DIRECCIÓN, ADMINISTRACIÓN. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 2.1.1 EL CONSEJO UNIVERSITARIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 2.1.2 EL CONCEJO DE NÚCLEO EN BILWI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 2.1.3 LOS CONSEJOS DE FACULTADES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 2.1.4 LOS CONSEJOS DE EXTENSIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16

2.2 FILOSOFÍA INSTITUCIONAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 2.2.1 VISION . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 2.2.2 MISION . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 2.2.3 VALORES INSTITUCIONALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 2.2.4 PRINCIPIOS INSTITUCIONALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18

2.3 CARRERAS QUE OFRECE LA BICU . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 2.4 CUERPO DOCENTE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 2.5 PROGRAMA DE BECA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21 2.5.1 DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21 2.5.2 BENEFICIO DE LAS BECAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 2.5.3 BECAS 2014 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23

2.6 INVESTIGACION . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 2.7 PROGRAMAS DE EXTENSION UNIVERSITARIA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 2.8 RECINTOS UNIVERSITARIOS DE BICU . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 2.8.1 RECINTO BLUEFIELDS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 2.8.2 NÚCLEO BICU – CIUM (BILWI) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 2.8.3 EXTENSIÓN BICU–RAMA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 2.8.4 EXTENSIÓN CORN ISLAND . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 2.8.5 EXTENSIÓN BICU–PAIWAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 2.8.6 EXTENSIÓN LAGUNA DE PERLAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 2.8.7 EXTENSIÓN BONANZA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28

III. METODOLOGÍA DE AUTOEVALUACIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 3.1 ENTREVISTAS DIRIGIDAS AL AMBIENTE INTERNO Y EXTERNO DE LA UNIVERSIDAD . . . . . . 33 CARRERAS QUE TIENEN EGRESADOS POR RECINTOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34

3.2 ENCUESTAS EN EL ÁMBITO INTERNO Y EXTERNO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34 3.3 GRUPOS FOCALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 RECOLECCIÓN Y PROCESAMIENTO DE LA INFORMACIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35

IV. RESULTADOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37 4.1 FUNCION GESTION INSTITUCIONAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38 4.1.1 FACTOR PROYECTO INSTITUCIONAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38 4.1.2 FACTOR GESTIÓN Y GOBIERNO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42 4.1.3 RECURSOS FÍSICOS Y FINANCIEROS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50

4.2 DOCENCIA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57 4.2.1 ESTUDIANTE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57 4.2.2 DOCENCIA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61 4.2.3 SISTEMA DE BIBLIOTECA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72

4.3 INVESTIGACIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76 4.3.1 INVESTIGACIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76

4.4 PROYECCIÓN SOCIAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81 EXISTENCIA Y EFECTIVIDAD DE LOS PLANES Y PROYECTOS DE PROYECCIÓN SOCIAL ACORDE A LAS NECESIDADES DE LAS COMUNIDADES DE LAS REGIONES AUTÓNOMAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81

V. CONCLUSIONES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83 FORTALEZAS DE LA FUNCION GESTION INSTITUCIONAL IDENTIFICADAS . . . . . . . . . . . . . . 85 DEBILIDADES DE LA FUNCION GESTION INSTITUCIONAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86 FORTALEZAS DE LA FUNCION DOCENCIA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86 DEBILIDADES DE LA FUNCION DOCENCIA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87 FORTALEZAS DE LA FUNCION INVESTIGACION . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87 DEBILIDADES DE LA FUNCION INVESTIGACION . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88 FORTALEZAS DE LA FUNCION PROYECCION SOCIAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88 DEBILIDADES DE LA FUNCION PROYECCION SOCIAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89 VI. RECOMENDACIONES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91

ÍNDICE DE CUADROS CUADRO NO. 1: MATRICULA DEL AÑO LECTIVO 2013 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 CUADRO NO. 2: MATRICULA DE POST GRADO PARA EL AÑO LECTIVO 2013 . . . . . . . . . . . . . 13 CUADRO NO. 3: MATRICULA AÑO LECTIVO 2014 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 CUADRO NO. 4: OFERTA CARRERAS DE PREGRADO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 CUADRO NO. 5: DISTRIBUCIÓN DE LA PLANTA DOCENTE, AÑO LECTIVO 2013 . . . . . . . . . . . . 20 CUADRO NO. 6: DISTRIBUCIÓN DE LA PLANTA DOCENTE, AÑO LECTIVO 2014 . . . . . . . . . . . . 21 CUADRO NO. 7: BECAS ARANCELES POR MODALIDAD Y SEXO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 CUADRO NO. 8: BECAS ESPECIALES (INTERNAS, EXTERNAS Y COMPLEMENTARIAS) . . . . . . . . 24 CUADRO NO. 9: PROPORCIÓN DOCENTE – ESTUDIANTE ÚLTIMOS TRES AÑOS. . . . . . . . . . . . 44



PRESENTACION

E

l Concejo Universitario de la Bluefields indian & Caribbean University tiene el gusto de presentarle a la comunidad universitaria, a los pueblos de la Costa Caribe de Nicaragua y a la población nicaragüense en general el Informe de Autoevaluación Institucional con fines de mejora. Este informe refleja de manera detallada, crítica y analítica los aspectos académicos (docencia, investigación y extensión) y de gestión de nuestra universidad en el periodo en estudio. El informe es el resultado de las consultas realizadas a los docentes, trabajadores administrativos y estudiantes de la universidad, seleccionados aleatoriamente para ser encuestados en cumplimiento de la rigurosidad técnica y con el fin de obtener la mayor objetividad y el nivel de confianza requerido con sus respuestas. De igual manera se contó con la participación amplia y representativa de los pueblos y comunidades de la Costa Caribe nicaragüense, de dirigentes de las empresas privadas, organismos no gubernamentales, organizaciones sociales y de las instituciones del estado quienes con sus aportes y valoraciones contribuyeron para que la información sea completa. Con el informe se cumple con una responsabilidad legal establecida en la Ley Creadora del Sistema Nacional para el Aseguramiento de la Calidad de la Educación y Reguladora del Consejo Nacional de Evaluación y Acreditación, sin embargo lo fundamental es que se constituye en un instrumento que nos permite profundizar en todos los procesos de la vida universitaria para conocerlos mejor y establece un punto de partida de las próximas rutas a seguir para cumplir nuestra misión con pertinencia y calidad. El paso siguiente es la formulación y cumplimiento del plan de mejora que definirá la forma de aprovechar las fortalezas y superar las limitaciones identificadas en el presente informe. Ante los desafíos de las comunidades y las familias por el desarrollo con identidad de la Costa Caribe nicaragüense y del papel del sistema educativo en estas tareas, nuestra universidad debe asumir una responsabilidad estratégica y para eso es muy importante consolidar en la comunidad universitaria una cultura de la mejora continua y de la calidad. Ante esta dinámica regional y nacional la BICU inicia una nueva etapa para el crecimiento en calidad y cantidad, buscando la mayor articulación posible con la Estrategia de Desarrollo de la Costa Caribe, asegurando que las ideas y el pensamiento generados desde la academia contribuyan a consolidar el desarrollo humano, equitativo y sostenible de los pueblos de esta región. La educación es un aspecto vital para mejorar las condiciones de vida y fortalecer nuestra identidad como pueblos y como territorio.



05

06

PRESENTACION

Todo este proceso por el aseguramiento de la calidad, de evaluación, planes de mejora y acreditación que está viviendo la institución se busca el fortalecimiento de la universidad para la implementación de un modelo educativo que asegure una educación Sólida, formadora de recursos humanos con las competencias científicas y técnicas necesarias para saber hacer lo que su época y su contexto le demande en el campo profesional; integral, forjadora de valores y voluntades para enfrentar con éxito las vicisitudes de la vida en todas sus dimensiones; y comprometida con los pueblos del Caribe, con la población más vulnerable y con la justicia, la equidad y el medio ambiente. El Concejo Universitario agradece y felicita a los miembros de la Comisión de Autoevaluación que dirigió todo el proceso desde su definición hasta la elaboración del informe, por su contribución y disposición a hacer el trabajo encomendado. A los estudiantes, docentes y trabajadores administrativos; a los empresarios, líderes, autoridades de gobierno y demás sectores de la sociedad que contribuyeron con sus aportes para que el proceso fuera exitoso. La entrega de este informe que refleja el nivel de cumplimiento de nuestra misión y visión institucional con los pueblos de la Costa Caribe de Nicaragua nos indica que hemos finalizado una fase que es solamente un eslabón en la gran cadena del recorrido en la vida universitaria por asegurar servicios con calidad y pertinencia. Seguiremos haciendo camino, aprovechando las potencialidades y comprometiéndonos a superar las limitaciones con la fe en Dios y con la confianza en nuestras capacidades de administrar adecuadamente la autonomía institucional.

Gustavo Adolfo Castro Jo. Rector

INFORME DE AUTOEVALUACIÓN INSTITUCIONAL

I. INTRODUCCIÓN

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I. INTRODUCCIÓN

L

a Bluefields Indian & Caribbean University (BICU), actuando según lo establecido en la Ley No. 704, ley creadora del sistema para el aseguramiento de la calidad de la educación y reguladora del Consejo Nacional de Evaluación y Acreditación (CNEA), ha concluido con el Proceso de Autoevaluación Institucional orientado por dicha institución con la finalidad de establecer las mejoras, académica y administrativas pertinentes; por lo cual, finalizado el proceso se presenta el siguiente informe.. El presente reporte obedece a la primera convocatoria del CNEA; es una síntesis de un proceso continuo, participativo y dinámico, cuya finalidad esencial ha sido conocer los procesos y resultados institucionales desarrollados en las funciones de Docencia, Gestión Institucional, Investigación Científica y Proyección Social. El proceso de Autoevaluación Institucional en sus distintas etapas, ha sido un elemento indispensable para identificar las limitaciones y fortalezas institucionales, que en su momento deberán ser minimizadas las primeras,y potencializadas las segundas con la finalidad de fortalecer el quehacer institucional, y por consiguiente, beneficiar a la comunidad universitaria en su conjunto y a la sociedad de las Regiones Autónomas de la Costa Caribe Nicaragüense en general. Para desarrollar el Proceso de Autoevaluación Institucional de BICU, se contó con la disposición y compromiso del Concejo Universitario, máximo órgano de decisión de la Universidad, quien convocó a su realización. Posteriormente, se formó la Comisión de Autoevaluación, misma que estuvo compuesta por autoridades académicas y representantes de los tres gremios existentes en la Universidad (Trabajadores Administrativos, Docentes y Estudiantes); todos coordinados por el Vicerrector Académico. Esta Comisión se dio a la tarea de construir la guía que regentaría el proceso, misma que contiene la metodología a seguir y que incluye la matriz de contenido para cada una de las funciones a evaluar, así como, las distintas etapas a desarrollar para concluir con el proceso. Cabe señalar que la experiencia obtenida en el primer Proceso de Autoevaluación denominado “Proyecto de Modernización y Acreditación de la Educación Terciaria (PMAET)” concluido en el año 2004, contribuyó en agilizar y facilitar el desarrollo continuo de este proceso en sus etapas de estructuración de los instrumentos, recolección de la información, procesamiento de la información y en la consolidación del informe final. No obstante, hubo algunas limitantes, siendo el de mayor impacto lo referente al aspecto presupuestario. Esta restrictiva se debe a que BICU depende fundamentalmente del 6% que el Gobierno otorga a las Universidades y con el mismo tiene que atender a siete sedes disgregadas en ambas Regiones Autónomas y a las que sólo se tiene acceso a través de la vía aérea y acuática, lo que duplica los gastos y representa un costo adicional para el desarrollo de este proceso.

INFORME DE AUTOEVALUACIÓN INSTITUCIONAL



Una vez que el Consejo Universitario, máximo órgano de decisión emitió la resolución de realizar el autoanálisis, la Rectoría cumplió con los compromisos asumidos. Estos compromisos siguen vigentes, porque el reto mayor que consiste en la implementación del Plan de Mejoras se avecina, y éste es el fin que se persigue con todo proceso de Autoevaluación. La Universidad conducida por la Rectoría y con el compromiso institucional de todos sus miembros, con el fin de fortalecer la calidad de la educación; se ha comprometido a garantizar las culturas de nuestros pueblos indígenas y comunidades étnicas, modernizar la estructura organizacional , así como, la calidad de la autoevaluación institucional,, todo en aras de la sociedad en su conjunto



09

II. DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA INSTITUCIÓN

12

II. DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA INSTITUCIÓN

C

on el propósito de formar recursos humanos a nivel profesional y técnico que incidieran positivamente en el desarrollo integral del Caribe Nicaragüense, se fundó la Bluefields Indian & Caribbean University dando inició sus clases un 6 de junio de 1991.

El 5 de Marzo de 1992 recibió del Consejo Nacional de Universidades (CNU) autorización para iniciar sus funciones como la primera Universidad de las Regiones Autónomas. En febrero de 1993, la Asamblea Nacional de Nicaragua le otorgó personería jurídica,misma que fue publicada en la Gaceta No. 84 diario oficial el día 6 de mayo de 1993.El 13 de abril por decreto de ley No. 218 de 1996 y publicada en La Gaceta el 5 de septiembre del mismo año , es incluida como miembro pleno en el Consejo Nacional de Universidades y declarada Universidad Oficial de la Región Autónoma Atlántico Sur en la VIII Sesión Ordinaria de la primera legislatura del Consejo Regional Autónomo Atlántico Sur el 23 de Febrero de 1994. Los instrumentos jurídicos que regulan el funcionamiento de BICU son: la Constitución Política de Nicaragua, la Ley de Autonomía de las Instituciones de Educación Superior (Ley No. 89 del 4 de abril de 1990), la Ley General de Educación y los Estatutos y Reglamentos de la BICU, publicados en la gaceta No. 187 del 05 de octubre del año 2011. En el Art. 2 de los Estatutos de BICU se establece que la misma es una Universidad Autónoma, Comunitaria y de Derecho Público, patrimonio de los pueblos Indígenas, afrodescendientes, y mestizos de las Regiones Autónomas de la Costa Caribe Nicaragüense, apartidaría, multiétnica, intercultural, laica y sin fines de lucro. Está diseñada para promover la formación profesional de los pueblos indígenas y comunidades étnicas de las regiones del Caribe nicaragüense y del Continente Americano. La sede central de la BICU se encuentra ubicada en la ciudad de Bluefields Región Autónoma del Atlántico Sur (RAAS) donde está establecida la Rectoría y cuenta con un núcleo universitario en la ciudad de Bilwi; Región Autonomía del Atlántico Norte (RAAN) y extensiones en, Corn Island, Ciudad Rama, Laguna de Perlas, Paiwas y Bonanza. En el año 2013 BICU contó con una matrícula de 7,401 (Siete mil cuatrocientos un) estudiantes de pregrado y grado, en las 30 carreras que brinda la universidad en sus siete sedes Universitarias. En la siguiente tabla se especifica la matrícula de pregrado y grado:

INFORME DE AUTOEVALUACIÓN INSTITUCIONAL



Cuadro No. 1: Matricula del año lectivo 2013 No.

Nivel de Matricula

Femenino

Masculino

Total

Observaciones

2,893

2,601

5,494

Reingreso Reingreso

1

Licenciatura

2

Técnico Superior

375

304

679

3

Semestre Común

786

442

1,228

4,054

3,347

7,401

GRAN TOTAL

Primer Ingreso

En el caso de los 1,228 matriculados de primer ingreso bajo la modalidad regular, todos entran al Semestre Común, donde ajeno a la carrera que van a estudiar, reciben la mismas asignatura Si aprueban el Semestre Común pueden optar a cualquier carrera de lo contrario no pueden matricularse para el segundo semestre. De los 6,173 estudiantes de reingreso matriculados, 679 corresponden a Técnico Superior y 5,494 corresponden a Licenciatura o su equivalente. Sin embargo, en el año 2013, la BICU tuvo una matrícula final de 6,542 estudiantes, de los cuales 3,598 pertenecen al sexo femenino y 2,944 pertenecen al sexo masculino.Estos datos indican que el nivel de retención estudiantil a nivel institucional es del 88.40% en el año 2013, cifra que se considera muy significativa. Cabe señalar; que para el año 2013 la Institución también realizó matricula a nivel de Postgrado, en distintas maestrías que se ofertaron. Cuadro No. 2: Matricula de Post grado para el año lectivo 2013 Maestría

Total

Femenino

Masculino

Maestría en Gerencia Empresarial

31

12

43

Maestría en Enseñanza del Inglés como Segunda Lengua

17

06

23

Maestría en Medio Ambiente

09

27

36

Maestría en Derecho Procesal.

07

10

17

64

55

119

TOTAL



Matricula

13

14

II. DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA INSTITUCIÓN

Cuadro No. 3: Matricula año lectivo 2014 No.

Nivel de Matricula

Femenino

Masculino

Total

Observaciones

1

Licenciatura

3,094

2,532

5,626

Reingreso

2

Técnico Superior

412

336

748

Reingreso

3

Semestre Común

791

647

1,438

Primer Ingreso

GRAN TOTAL

4,297

3,515

7,812

En el caso de los 1,438 matriculados de primer ingreso bajo la modalidad regular, todos entran al semestre común, no se discrimina por tipo de carrera porque reciben las mismas asignaturas. Si pasan el semestre común pueden optar a cualquier carrera, si no pasan el semestre común no pueden matricularse para el segundo semestre. De los 7,812 estudiantes legalmente matriculados en las distintas carreras que ofrece la Institución 4,297 pertenecen al sexo femenino para un 55% y 3,515 pertenecen al sexo masculino para un 45%. De los 6,374 estudiantes de reingreso matriculados, 748 corresponden a Técnico Superior y 5,626 corresponden a Licenciatura o su equivalente. Cabe señalar; que para el año 2014 BICU también realizó matricula a nivel de Postgrado, en distintas Maestrías que se ofertaron, manteniendo el mismo nivel de matrícula del año 2013.

2.1 ÓRGANOS DE GOBIERNO, DIRECCIÓN, ADMINISTRACIÓN. Los órganos de Gobierno, Dirección, Administración y de Consulta de BICU son: 1. Órgano de Gobierno –– Consejo Universitario 2. Órgano de Dirección –– Concejo de Núcleo –– Concejo de Facultad –– Concejo de Extensiones 3. Órgano de Administración –– Dirección Técnica. 4. Órgano de Consulta –– Asamblea General –– Junta Directiva INFORME DE AUTOEVALUACIÓN INSTITUCIONAL

2.1 ÓRGANOS DE GOBIERNO, DIRECCIÓN, ADMINISTRACIÓN

2.1.1 EL CONSEJO UNIVERSITARIO Es el máximo órgano de gobierno y está integrado por la siguiente estructura: I. Rector quien lo preside. II. Vicerrector General. III. Vicerrector Académico. IV. Vicerrector Núcleo Bilwi. V. Secretario General de la Universidad. VI. Decanos de las Facultades. VII. Presidente de la Asociación de Estudiantes de la BICU (AEBICU) Bluefields. VIII. Presidente de AEBICU de Bilwi. IX. Presidente de AEBICU de cada Facultad. X. Dos representantes del Sindicato de Trabajadores Docentes de Bluefields y uno de Bilwi. XI. El Secretario General del Sindicato de Trabajadores Administrativos. XII. Presidente de la Junta Directiva de BICU. Estas autoridades son electas en diferentes procesos electorales. El Consejo Universitario elige, entre los miembros de su seno,: al Rector, Vice-Rectores, Secretario General y Decanos. El periodo de gobierno de las autoridades electas es de cuatro años. El personal administrativo, docentes y estudiantes tienen sus propias organizaciones gremiales y sus propios mecanismos para elegir a sus representantes. 2.1.2 EL CONCEJO DE NÚCLEO EN BILWI Está integrado de la siguiente manera: a. Vicerrector de Núcleo, quien lo preside. b. El Secretario Académico. c. Los Decanos y/o Vicedecanos. d. Los Directores y/o Coordinadores de Escuelas que no están adscritos a ninguna Facultad. e. El Presidente de la Asociación de Estudiantes del Núcleo. f. El representante del Sindicato Docente del Núcleo ante el Concejo Universitario. g. Un representante del Sindicato Docente del Núcleo. h. Un representante estudiantil por cada Facultad. i. Un representante del Sindicato de Trabajadores Administrativos. j. El presidente de la Junta Provincial de la Iglesia Morava. 

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II. DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA INSTITUCIÓN

2.1.3 LOS CONSEJOS DE FACULTADES Son estructuras que toman decisiones que competen a su Facultad. En BICU funcionan cinco Consejos que están integrados de la siguiente manera: a. El decano que lo preside. b. El Vicedecano. c. Secretario de Facultad. d. Los Directores y/o Coordinadores de Escuelas. e. Los Directores de Centros experimentales que dependan de la Facultad. f. El presidente estudiantil de la Facultad. g. Los presidentes de Escuela. h. Un representante del Sindicato de Docente por Escuela, o dos cuando exista solo una Escuela. i. Un representante del Sindicato de Trabajadores Administrativos. j. Un representante Estudiantil del Núcleo o Extensión. k. Un representante Docente por Núcleo o Extensión. 2.1.4 LOS CONSEJOS DE EXTENSIÓN Son órganos de coordinación y están conformado por: a. El Director (a) de la Extensión. b. Los (las) responsables de áreas, Facultades o Direcciones de la Facultad. c. Un representante de AEBICU de la Extensión. d. Un representante del Sindicato de Trabajadores Docentes de la Extensión. e. Un representante del Sindicato de Trabajadores Administrativos de la Extensión. f. El Coordinador o Presidente del Comité Pro – BICU del Territorio.

2.2 FILOSOFÍA INSTITUCIONAL 2.2.1 VISION Ser una Universidad líder en Educación Superior Comunitaria e Intercultural en la Costa Caribe Nicaragüense, con prestigio Regional, Nacional e Internacional.

INFORME DE AUTOEVALUACIÓN INSTITUCIONAL

2.2 FILOSOFÍA INSTITUCIONAL

2.2.2 MISION La Bluefields Indian & Caribbean University, es una institución educativa, comunitaria e intercultural, que a través de sus programas académicos, de investigación y extensión, contribuye al desarrollo de los pueblos indígenas, afrodescendientes y mestizos de la Costa Caribe Nicaragüense, mediante la formación de profesionales, técnicos y líderes comunales, con competencias humanísticas, científicas y tecnológicas. 2.2.3 VALORES INSTITUCIONALES LIBERTAD: Es la facultad de la institución que le permite decidir llevar a cabo una determinada acción y de respetar la libertad personal de la comunidad universitaria, de los pueblos indígenas y comunidades étnicas de las regiones Autónomas de la Costa Caribe Nicaragüense. TOLERANCIA: Consiste en el respeto Institucional a la diversidad de opinión, social, étnica, cultural y religiosa. Es la capacidad aceptar a los demás, siempre y cuando no atenten contra los derechos fundamentales del ser humano. DIGNIDAD: El reconocimiento de la Institución, de que la persona es merecedora de respeto, sin importar cómo seamos. Es el orgullo que siente la institución por las consecuencias de sus actos y de quienes se sienten favorecidos por ellos. ESPIRITU DE SERVICIO: Destaca la voluntad institucional de trabajar a lo interno y externo en beneficio de la comunidad universitaria y de la sociedad en general. EQUIDAD: La equidad en BICU consiste en la Constante búsqueda de la imparcialidad, de justicia social, asegurando a todas las personas; condiciones de estudio y de trabajo digno e igualitario, sin hacer diferencias entre unos y otros independientemente de su condición social, sexual, género, o religiosa entre otras. RESPETO:El respeto para BICU implica la comprensión y aceptación de la condición que le es inherente a las personas como seres humanos con derechos y deberes en un constante proceso de mejora, que permita crear un clima óptimo de paz y armonía. SOLIDARIDAD:Se refiere a la disponibilidad de actuar siempre regidos por la cooperación para lograr los objetivos propuestos por la entidad, a la capacidad institucional de brindar ayuda al necesitado.



17

18

II. DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA INSTITUCIÓN

2.2.4 PRINCIPIOS INSTITUCIONALES INTERCULTURALIDAD: La Institución favorece en todo momento la integración y convivencia entre culturas. Facilita la alianza interétnica, la cooperación y promueve una relación basada en el respeto a la diversidad con equidad. EXCELENCIA: Proceso continuo en pro de la máxima calidad académica y científica en beneficio de los estudiantes y de los servicios que la universidad presta a la sociedad. AUTONOMIA INSTITUCIONAL: Capacidad de la Bluefields Indian & Caribbean University de desarrollar su proyecto Institucional, de autogobernarse por sus propios actos; de articularse con todos los sectores sin injerencia de ningún tipo. EFICIENCIA: Maximizar los procesos académicos, de investigación y extensión, ahorrando los recursos físicos y financieros en forma sostenida para mejorar continuamente el proceso enseñanza – aprendizaje. LIDERAZGO: Capacidad Institucional de influir efectivamente en el proceso de trasformación integral de las Regiones Autónomas de la Costa Caribe Nicaragüense y de la nación en general. TRANSPARENCIA: Actitudes y prácticas de directivos y miembros de la comunidad universitaria para ofrecer a la sociedad rendición de cuentas claras, precisa y oportuna, sobre sus labores académicas y administrativas. RESPONSABILIDAD SOCIAL: Compromiso que tiene BICU con los pueblos de las Regiones Autónomas de la Costa Caribe y con la sociedad nicaragüense en general, mismas, que se establecen a través de sus programas de calidad y pertinencia, que impacten positivamente en el desarrollo humano, social, económico y ambiental de las comunidades. SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL: La Institución es promotora del equilibrio armónico que debe generarse entre la sociedad y la naturaleza a la cual pertenece. BICU impulsa una cultura de respeto al medio ambiente entre toda la comunidad universitaria. DEMOCRACIA: La institución promueve distintos procesos académicos y administrativos en igualdad de condiciones de sus actores. Permite la participación libre, espontánea y voluntaria para alcanzar consensos y acuerdos que favorezcan a la comunidad universitaria de la BICU y a la población de la Costa Caribe Nicaragüense

INFORME DE AUTOEVALUACIÓN INSTITUCIONAL

2.3 CARRERAS QUE OFRECE LA BICU

19

2.3 CARRERAS QUE OFRECE LA BICU Durante su desarrollo institucional la BICU ha logrado posicionarse del campo académico en ambas Regiones Autónomas, ofertando treinta carreras que se ajustan a las necesidades de desarrollo sostenible del Caribe Nicaragüense. Estas carreras se ofertan en distintas sedes universitarias, con el fin de dar mayor cobertura a la población estudiantil que demanda educación universitaria. La oferta académica de la BICU, se describen por Facultad y/o Escuela en la siguiente tabla: Cuadro No. 4: Oferta Carreras de Pregrado No.

1

2

3



Facultad Ciencias Económicas y Administrativas

Ciencias Educación y Humanidades.

Recursos Naturales y Medio Ambiente

Carrera

Recinto

Modalidad

1. 2. 3. 4. 5.

Lic. Admón. de Empresas Lic. Contabilidad Pública y Finanzas Lic. Admón. Hotelera y Turismo. Lic. Economía Agrícola Tec. Sup. En Administración

Bluefields, Bilwi y Rama, Bluefields, Bilwi, Rama, Bonanza Bluefields y Bilwi, Corn Island Bluefields, Rama Paiwas

Regular –Sabatino Regular y Sabatino Regular Encuentro

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.

Lic. Ingles Lic. Ciencias Naturales Lic. Educación Inicial Lic. Físico Matemático Lic. Lengua y Literatura Enfermería Profesional Lic. en Enfermería. Técnico Superior en Educ. Física. Lic. Ciencias Sociales.

Bluefields Bluefields, Rama, Bilwi. Bluefields y Rama Bluefields, Bilwi y Rama Corn Islands Bluefields y Bilwi Bluefields Bluefields. Rama, Bluefields, Bilwi

Regular Encuentro Encuentro Encuentro Encuentro Encuentro Encuentro Encuentro

1. 2. 3. 4.

Lic. Ecología de Recursos Naturales. Lic. Biología Marina Tec. Superior en Acuicultura. Lic. Ciencias ambientales

Bluefields Bluefields Corn Island Bluefields

Regular Regular

Ing. Agroforestal Ing. Zootecnia Técnico superior en Zootecnia Tec. Superior en Agroforestal

Bilwi y Rama Rama y Paiwa Rama y Paiwa Bilwi, Laguna de Perlas

Regular y Sabatino Sabatino

Bluefields, Bilwi, Rama y Bonanza Bilwi

Regular y Sabatino

4

Agroforestal

1. 2. 3. 4.

4.

Ciencias Jurídicas y Sociales

1. Lic. Derecho 2. Lic. Filosofía y Ciencias Religiosas

20

No.

II. DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA INSTITUCIÓN

Facultad

Carrera

Recinto

1. Ing. Sistema 2. Técnico Superior en Cableado

5.

Escuela de Informática

6

Escuela de Construcción Civil.

1. Ing. Civil 2. Tec. Superior Cons. Civil 3. Tec. Superior en Geología

Bluefields Bonanzas Bonanzas

7

Escuela de Medicina

1. Medicina

Bluefields

Estructurado y Admón. de Redes de Computación

Modalidad

Bluefields, Rama y Bilwi Bluefields

Regulares

Regulares

Regular

2.4 CUERPO DOCENTE Para el año 2012, el cuerpo docente en BICU estaba integrado por 361 profesionales de distintas carreras organizados en dos clasificaciones; docentes tiempo completo y docentes horarios. Los docentes tiempo completo son aquellos profesionales que están contratados por jornada completa y los docentes horarios son profesionales que se contratan únicamente para impartir clases por periodos de un semestre. De los 361 docentes 299 son docentes horarios y 62 son docentes de tiempo completo Cabe menciona, que el año académico 2012 inició con el 28% de los docentes con título de Maestría y el 72% con título de Licenciados o Ingenieros. Para cumplir con sus actividades académicas en el año 2013, BICU contó con una planta docente que se distinguen en dos categorías de contratación; docentes de tiempo completo y docentes horarios. La planta docentes para este año académico fue de 428, los cuales se distribuyen de la siguiente manera: Cuadro No. 5: Distribución de la planta docente, año lectivo 2013 REECINTO

CATEGORIA DOCENTE

TOTAL

Tiempo Completo

Tiempo Horario

Bluefields

38

172

210

Rama

02

64

66

Corn Island

07

07

Paiwas

15

15

Laguna de Perlas

08

08

67

88

34

34

367

428

Bilwi

21

Bonanza Total

61

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2.5 PROGRAMA DE BECA

Para el año 2014, la planta docente se mantuvo en las categorías de contratación y ascendió a la cantidad de 398 docentes, distribuidos por recinto: Cuadro No. 6: Distribución de la planta docente, año lectivo 2014 RECINTO

CATEGORIA DOCENTE

TOTAL

Tiempo Completo

Tiempo Horario

Bluefields

41

164

205

Rama

02

56

58

Corn Island

07

07

Paiwas

10

10

Laguna de Perlas

08

08

78

99

11

11

334

398

Bilwi

21

Bonanza Total

64

2.5 PROGRAMA DE BECA 2.5.1 DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA La Bluefields Indian & Caribbean University ha establecido un Programa de Becas en distintas modalidades con el propósito de favorecer a los estudiantes de las Regiones Autónomas que se hayan destacado por su capacidad intelectual, deportiva y cultural. Estas becas están dirigidas prioritariamente a estudiantes de escasos recursos económicos de las comunidades indígenas y afrodescendientes y que hayan sido recomendados por los líderes de las comunidades. Podrán optar a ellas estudiantes de otras regiones e inclusive de países hermanos que las solicitasen si estos reúnen los requisitos establecidos en el reglamento de becas y se ajustan a las políticas de la Universidad. Las mismas tendrán duración de un año académico. Tipos de Becas: Las becas a las cuales los alumnos(as) pueden optar son: •• Beca “Excelencia Académica” •• Beca Deportivas ( Estudiantes destacados en los deportes) •• Beca Cultural (Estudiantes destacados con habilidades artísticas) •• Beca–alumnos de escasos recursos económicos.



21

22

II. DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA INSTITUCIÓN

Beca “Excelencia Académica” Esta beca se otorga de manera priorizada a los mejores estudiantes egresados de los colegios de la Costa Caribe de Nicaragua y que se matriculan en BICU. También, son merecedores de la misma aquellos (as) estudiantes activos en cursos regulares de cualquiera de las carreras que ofrece la Universidad que se hayan distinguido por las calificaciones obtenidas, siempre que lo soliciten y cumplan con los procedimientos y requisitos establecidos en el reglamento. También podrán ser merecedores de una beca de Excelencia Académica aquellos estudiantes que hayan representado a la Universidad en actividades académicas regionales, nacionales e internacionales. Beca “Deportiva” En vista que el deporte contribuye a la formación integral de la juventud, BICU ofrece beca deportiva anual a aquellos alumnos y alumnas que se destaquen en cualquiera de las disciplinas deportiva que se practica en la Universidad. Beca “Cultural” Como Universidad Comunitaria BICU está inmersa en la promoción y preservación de la cultura de los pueblos de las Regiones Autónomas, Es por ello, que ofrece becas anuales a los alumnos y alumnas que demuestren habilidades artísticas y culturales sobresalientes. Beca “Escasos Recursos Económicos” Consciente de la situación socioeconómica de las Regiones Autónomas , BICU ha establecido anualmente la Beca de Escasos Recursos Económicos, para aquellos y aquellas estudiantes que teniendo buenas notas y cumplan con los procedimientos y requisitos establecidos en el reglamento para clasificar en esta modalidad de beca. 2.5.2 BENEFICIO DE LAS BECAS Beca Interna: Se otorga exclusivamente a estudiantes provenientes de las comunidades implica: alojamiento, alimentación y excepción de aranceles. Becas Externa: Implica: •• Estipendio: El beneficiario tendrá derecho a la asignación de recursos económicos para contribuir en los gastos en que incurrirá como estudiante en lo referente a: fotocopia, bibliografía, matricula, aranceles, Internet y otros.

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2.5 PROGRAMA DE BECA

•• Alimentación:El beneficiario podrá gozar de servicio de alimentación en los comedores en el recinto correspondiente.

•• Transporte: El beneficiario dispondrá de transporte ida y vuelta o de un subsidio en sus gastos de transporte cuando este sea colectivo. Ambas modalidades estarán sujeto a la capacidad financiera del programa de beca del recinto donde aplica el estudiante.

•• Exoneración de aranceles: El beneficiario será eximido de pago de aranceles. Atendiendo a lo establecido en el Convenio Colectivo entre BICU y sus Sindicatos deDocentes y Administrativos, se otorgara becas a los hijos de los trabajadores cuando estas sean solicitadas, serán atendidas con carácter prioritario siempre y cuando cumplan con los procedimientos establecidos en el presente reglamento. Anualmente la Dirección Técnica de la Universidad aprobará la cuota de becas por comunidad. Las mismas serán asignadas a través de la Comisión de Beca, conformada por: Vicerrectoría Académica, Dirección de Bienestar Estudiantil y Presidente de AEBICU. Esta comisión a su vez, es la responsable de revisar cada uno de los expedientes de aquellos estudiantes que hayan optado a la Beca. La vigencia de las becas otorgadas a los estudiantes será de un año lectivo, y el requisito para mantenerla es, aprobar todas las asignaturas y obtener un promedio académico mínimo del 70%. En el año 2013 el programa de beca benefició a 7401 estudiantes, los mimos se distribuyen en: •• Becas Internas: . . . . . . . . . . . . . . . 223 estudiantes •• Becas Externas: . . . . . . . . . . . . . . . 906 •• Becas de aranceles parciales: . . . . . . . 6272 2.5.3 BECAS 2014 Cuadro No. 7: Becas aranceles por modalidad y sexo Beca total

Beca parcial

T

F

T

Presencial

6353

3662

Encuentro

821

447

7174

4109

Modalidad de estudio

Total



F

23

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II. DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA INSTITUCIÓN

Cuadro No. 8: Becas Especiales (internas, externas y complementarias) Internas

Externas

T

F

T

F

T

F

Presencial

257

154

321

176

0

0

578

Encuentro

0

0

0

0

60

35

60

257

154

321

176

60

35

638

Modalidad de estudio

Total

Complementarias

Total

2.6 INVESTIGACION La investigación científica, es una función de prioridad en BICU .Para incentivarla se ha creado el Fondo de Desarrollo de la Investigación al cual, se destina el 3 % del presupuesto general de BICU que beneficia a docentes y estudiantes cuyos temas de investigación reúnen los requisitos establecidos por la Dirección de Investigación. Los centros e institutos de investigación y extensión que realizan con los estudiantes y maestros investigaciones son: •• Instituto de Biodiversidad y Estudios Ambientales (IBEA) •• Programa de Capacitación y Desarrollo (PCD) •• Centro de Investigaciones Acuáticas de la BICU (CIAB) •• Observatorio de Derechos humanos. •• Centro de Investigación y Documentación de la Costa Atlántica (CIDCA) Los resultados de las investigaciones se presentan a la población a través de las Jornadas Universitarias de Desarrollo Científico y publicaciones afines Las temas de investigación que la Universidad ha venido desarrollando en estos últimos años están relacionados a: procesos productivos, agroforestal, agrícola y horticultura; también se han realizado investigaciones en el área de la cadena productiva forestal maderable y no maderable, así como, a temas relacionados con la flora y fauna marina y a la producción de los recursos del mar, esta última área , en coordinación con las empresas privadas y organismos no gubernamentales Los temas .que aluden a potenciales turísticos y eco turísticos de zonas específicas de las Regiones Autónomas, así como, temas relacionados con la demarcación territorial; la economía comunitaria, estudios sobre el estado físico – químico y microbiológicos de aguas de la ciudad de Bluefields y temas relacionados con el Cambio Climático han venido cobrando relevancia en el interés investigativo de docentes y estudiantes.

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2.7 PROGRAMAS DE EXTENSION UNIVERSITARIA

2.7 PROGRAMAS DE EXTENSION UNIVERSITARIA BICU cuenta con el Programas de Extensión Universitaria que se encarga de facilitar la cons-

trucción de procesos de integración, formación y producción en las diferentes formas en que la ciudadanía se organiza, así como de contribuir a mejorar las oportunidades para el desarrollo integral comunitario.Estos programas se desarrollan a través de las Facultades con la participación de docentes y estudiantes. Además de los centros de investigación y extensión señalados, se ha creado Centros de Mediación que prestan atención a la ciudadanía en general y tres Bufetes Jurídicos establecidos para las prácticas de los estudiantes de Derecho. Las líneas destacadas de estas dependencias en estos años han sido: a. Acompañamiento a los líderes comunales en el Fortalecimiento de los sistemas productivo y la economía local en la Cuenca de Laguna de Perlas, Corn Island, Desembocadura de Río grande, en la Cruz de Río Grande, en Rama Kay y CukraRiver. b. Fortalecimiento de capacidades para mantener y desarrollar el Parque Ecológico de Mahagany, c. Transferencia de conocimiento en la conservación, manejo y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y la biodiversidad de micro zonas. d. Asesoría jurídica a personas e instituciones de las Regiones Autónomas a través de los bufetes jurídicos. e. Monitoreo en temas diversos sobre los Derechos Humanos, Derechos Autonómicos, consuetudinarios y ambientalesf. Asesoría técnica a las autoridades comunitarias en el proceso de Demarcación y Titulación de las Tierras Comunales.

2.8 RECINTOS UNIVERSITARIOS DE BICU BICU ofrece sus servicios educativos en siete diferentes recintos: Bluefields, que es la sede central,

Bilwi, El Rama, Corn Island, Laguna de Perlas, Bocana de Paiwas y Bonanza. 2.8.1 RECINTO BLUEFIELDS

Sede principal de la Universidad donde están localizadas las oficinas de la Rectoría y cuatro Decanaturas (Facultad de Ciencias Jurídicas, Facultad de Recursos Naturales y Medio Ambiente, Facultad de Ciencias Económicas y Administrativas y Facultad de Ciencias de la Educación y Humanidades). Este recinto cuenta con la mayor matricula estudiantil. Se ofertan las siguientes Licenciaturas: Administración de Empresas, Administración Turística y Hotelera, Contaduría Pública y Finanzas, Economía Agrícola, Derecho, Biología Marina, Ecología de Recursos Naturales y



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26

II. DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA INSTITUCIÓN

Ciencias Ambientales, Psicopedagogía, Ciencias Naturales, Físico – Matemática, Educación Infantil, Español, Inglés. Enfermería, Enfermería Profesional; Laboratorio Clínico; la Carrera de Medicina; Técnico Superior en Educación Física y Deportes y también se ofrecen en el recinto de Bluefields Ingeniería de Sistema e Ingeniería Civil; A nivel de Posgrado y Educación Continua se ofrecen: Maestría en Gerencia Estratégica, Maestría en Bilingüismo y los siguientes Diplomados: Agua y Saneamiento, Juventud y Desarrollo, Salud Sexual y Reproductiva, Cambio Climático, Método y Técnica de Investigación Científica y Especialización en Didáctica. El recinto Bluefields cuenta con modernas instalaciones compuestas por: 20 salones de clases, tres salones para cursos de posgrado y Educación Continua; laboratorios de computación, química y microbiología; una biblioteca, un centro de documentación y un Museo Histórico de la Costa Caribe ubicados ambos en local de CIDCA; tres residencias estudiantiles y un comedor para becados provenientes de las comunidades de las dos Regiones Autónomas, así como, un centro de Transferencia Tecnológica Agroforestal. También cuenta con oficinas administrativas, áreas de esparcimiento y una casa de protocolo para albergar a personal académico y administrativo de otras sedes que vienen a Bluefields a realizar trabajos pertinentes a sus cargos. Las clases son impartidas por un total de 180 docentes (tiempo completo y horarios) en las modalidades Regular (Vespertinas, Diurnas, Nocturnas) Sabatinas, Dominicales y por encuentro. Dentro de sus proyecciones el Recinto de Bluefields, pretende fortalecer su capacidad de gestión, administración, coordinación institucional, la comunicación, la docencia y la calidad en general de la educación universitaria a través de la ampliación de su infraestructura, programas de becas y currículo en general. 2.8.2 NÚCLEO BICU – CIUM (BILWI) El recinto BILWI inicia mediante un convenio y acuerdo entre la universidad y la Iglesia Morava. Este convenio es conocido como, Bluefields Indian & Caribbean University–Centro inter universitario Morava (BICU – CIUM) En el mismo se encuentran localizados un miembro de la Rectoría (Vice Rector de Núcleo) una Decanatura (Facultad deCiencias Agroforestales del Trópico Húmedo) Tres Vice decanaturas (Ciencias Jurídicas, Ciencias Económicas y Administrativas y Ciencias de la Educación y Humanidades). En este recinto se imparten Licenciaturas en Ciencias de la Educación con mención en: Psicopedagogía, Físico Matemática, Ciencias Naturales, Historia y Geografía, Administración de Empresas, Administración Turística Hotelera, Contaduría Pública, Derecho, Enfermería, así como, Técnico Superior en Bioanálisis Clínico y las Ingenierías Agroforestal, Ambiental e Ingeniería en Sistemas.

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2.8 RECINTOS UNIVERSITARIOS DE BICU

También se ofertan cursos de Posgrado y Educación Continua tales como: Maestrías en Gerencia Estratégica, Gestión Ambiental, Diplomado en Agua y Saneamiento, Diplomado en Método y Técnica de Investigación Científica y Especialización en Didáctica. El núcleo desarrolla sus clases en tres edificios de los cuales sólo uno pertenece a BICU, los otros dos, uno es propiedad de la iglesia Morava y el otro del Ministerio de Salud. El núcleo propiedad de BICU está ubicado en el área rural, a 8 kilómetro de la ciudad de Bilwi, Municipio de Puerto Cabezas. En él se ubica la carrera de Ingeniería Agroforestal con 2 Módulos de 5 aulas cada uno; 1 Módulo de Laboratorio de Suelo y Agua; además de las aulas académicas tiene, 1 pozo con su tanque para almacenamiento de agua, paneles solares, inversión sanitaria e inversiones varias. En este local funciona la Facultad de Agroforestaría. Las clases son impartidas en las modalidades Regular (diurnas, nocturnas) sabatinas, dominicales y por encuentro por un total de 83 docentes (15% docentes tiempo completo y 85% horarios) Este recinto, aspira fortalecer su capacidad de gestión y administración, mejorar la coordinación institucional en lo que se refiere a la comunicación, docencia y calidad en general de la educación universitaria a través de la ampliación de los programas de becas y ampliación de su infraestructura. 2.8.3 EXTENSIÓN BICU–RAMA La extensión de Rama se especializa en carreras agropecuarias, forestales, ciencias económicas y ciencias de la educación. Se imparten : Ingeniería Agroforestal, Zootecnia, Ingeniería en Sistemas y las Licenciatura en Ciencias de la Educación con mención en Psicopedagogía, Físico Matemática, Ciencias Naturales, Administración de Empresas, Contaduría Pública, Derecho y Enfermería Profesional. También de ofertan cursos de Educación Continua (Diplomado Gestión Financiera Municipal). Las principales demandas de la extensión universitaria en ciudad Rama apuntan a mejorar las condiciones de laboratorios, bibliotecas y acceso a los servicios tecnológicos que ofrece la universidad a la población estudiantil. Dentro de sus proyectos a corto plazo se encuentran mejorar el acceso al recinto universitario, la comunicación interna y a consolidar la docencia elevando la calidad de la educación superior en este recinto. 2.8.4 EXTENSIÓN CORN ISLAND En Corn Island se ofrecen programas de cursos por encuentro. Se imparten carreras en Administración de Empresas, Administración Turística y Hotelera, y Técnico Superior en Acuicultura. La modalidad de estudio en este recinto es por encuentro.



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28

II. DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA INSTITUCIÓN

El edificio donde se ubica BICU–Corn Island, es de dos plantas y cuenta con un área de albergue para los docentes y estudiantes de Biología Marina cuando llegan a realizar sus prácticas. 2.8.5 EXTENSIÓN BICU–PAIWAS Este Recinto está Ubicado en el Municipio UBU Norte y para su funcionamiento se apoya en una Comisión Pro BICU integrada por personas honorables y líderes de ese municipio En él se imparten las carreras de Ciencias de la Educación con Mención en Psicopedagogía, Técnico Superior en Zootecnia y Técnico Superior en Administración de Empresa En Paiwas las principales demandas identificadas para el siguiente quinquenio giran en torno a mejorar las condiciones de infraestructura, la ampliación de la oferta de carreras y la consolidación de la institución universitaria ofreciendo mayores oportunidades de Educación Superior y la interacción de la Universidad con los distintos sectores productivos. 2.8.6 EXTENSIÓN LAGUNA DE PERLAS La sede en Laguna de Perlas inició con la carrera de Ciencias de la Educación con mención en Psicopedagogía. Cuenta con un comité Pro – BICU y opera en edificios del Ministerio de Educación y la Iglesia Morava. Desde el año 2009 cuenta con un Centro de Mediación que facilita el acceso a la justicia a la población de la Cuenca de Laguna de Perlas. Actualmente oferta la carrera de Técnico Superior en Agroforestería en modalidad regular nocturno y está en proceso la donación de un terreno de parte del Gobierno Comunal de Haulover. La modalidad de estudio en este recinto es por encuentro. 2.8.7 EXTENSIÓN BONANZA La sede BICU Bonanza, no cuenta con infraestructura propia para el desarrollo de las clases, las mismas son impartidas en instalaciones de la Iglesia Morava de acuerdo a convenio establecido entre esta institución y la Misión Morava (CIUM_BICU) Con la única infraestructura que cuenta esa sede es con un local donado por la Alcaldía y que es utilizado como oficina para la atención a los estudiantes y que se encuentra ubicada donde fue la Alcaldía Municipal. BICU–Bonanza inicio con un total de cuatro carreras y 180 estudiantes. Actualmente se impar-

ten bajo modalidades sabatinas y regulares las siguientes carreras:Ingeniería Agroforestal y las Licenciatura en Ecología, Ciencias de la Educación con mención en: Psicopedagogía, Físico Matemática, Ciencias Naturales, Administración de Empresas, Contaduría Pública, Derecho, Enfermería Profesional, Técnico Superior en Construcción Civil y Geología.

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2.8 RECINTOS UNIVERSITARIOS DE BICU

Con la creación de los núcleos y extensiones antes mencionados y a veinte y dos años de haber iniciado sus labores educativas en la Costa Caribe Nicaragüense, BICU ha venido creciendo y ganándose un espacio importante en la comunidad Regional, Nacional e Internacional. Sus graduados son altamente reconocidos por sus empleadores, dado el nivel de seriedad y profesionalidad adquirida durante su periodo de aprendizaje y desempeño de labores como profesionales. Actualmente la Bluefields Indian & Caribean University está dedicada a consolidar sus logros, a mejorar la calidad educativa, a desarrollar procesos de Autoevaluación con fines de mejora según lo mandatado por la ley 704, “Ley creadora del Sistema Nacional para el aseguramiento de la calidad de la educación y reguladora del Consejo Nacional de Evaluación y Acreditación.



29

III. METODOLOGÍA DE AUTOEVALUACIÓN

32

III. METODOLOGÍA DE AUTOEVALUACIÓN

E

l proceso de Autoevaluación Institucional de la Bluefields Indian & Caribbean University, conllevó la aplicación de un conjunto de acciones y herramientas científicas que condujeron al desarrollo eficiente del proceso. El mismo se basó en recolectar, reflexionar y valorar la información que permitió conocer las debilidades, fortalezas y lineamientos de mejora, a fin de optimizar la calidad de los servicios que brinda la Universidad. Se utilizaron técnicas e instrumentos que permitieron obtener de manera ágil y efectiva los datos y opiniones de los informantes, mismos que fueron sujeto de análisis para llegar aun juicio de valor sustentado. Las técnicas e instrumentos que se utilizaron se mencionan a continuación: Técnicas

Instrumentos

Análisis documental.

Guía

Entrevista

Guía de preguntas abiertas

Encuesta

Cuestionario con preguntas cerradas

Grupo Focal

Guía de preguntas abiertas

Análisis documental: Esta técnica consistió en analizar las partes esenciales de los documentos oficiales de la institución, así como, los documentos externos necesarios que permitirían enriquecer la base de datos que condujeron a mejorar la apreciación real de la situación institucional. Para el examen de los mismos, se estableció un equipo de trabajo pertinente para cada función. Entrevista: Esta técnica consistió en establecer conversaciones claves entre uno o varios informantes y personalidades de los distintos sectores sociales de las Regiones Autónomas. Durante el desarrollo de la misma, el entrevistador contó con una guía de preguntas que facilitó la obtención pertinente de información relacionada con el proceso de autoevaluación. Encuesta: Se utilizó para obtener la opinión de distintos grupos de personas de la comunidad universitaria o líderes de los diferentes sectores sociales de la región. El instrumento utilizado para desarrollar esta actividad fue un cuestionario elaborado con preguntas cerradas, categorizadas y valorativas. Grupo focal: Esta técnica se basó en una discusión estructurada en base a un tema del quehacer universitario a través del cual se obtuvo la información pertinente requerida. Participaron miembros de la comunidad universitaria que brindaron aportes sustanciales sobre el tema a tratar. Para su desarrollo se utilizó una guía que garantizó la participación efectiva del grupo. Sector de Incidencia: Población Universitaria de BICU y Actores Externos de la Universidad.

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3.1 ENTREVISTAS DIRIGIDAS AL AMBIENTE INTERNO Y EXTERNO DE LA UNIVERSIDAD

3.1 ENTREVISTAS DIRIGIDAS AL AMBIENTE INTERNO Y EXTERNO DE LA UNIVERSIDAD En el ambiente interno: En el ambiente interno se aplicó entrevista a las autoridades de la institución: miembros de la Rectoría (Rector y Vicerrectores) y Decanos de las distintas Facultades. Así mismo se entrevistó a Docentes de tiempo Completo, docentes horarios y Trabajadores Administrativos. En el ambiente externo a: 1. Empresarios: Pesca, Minas, Madera, Agroindustria, Comercio, Servicios, Bancos. (Las Facultades relacionadas aportaron nombres de empresarios y de empresas con quienes se podía recolectar información de relevancia).

2. Autoridades: Regionales (Presidente & Coordinador de Gobierno. Concejales Regionales, Secretaria de Educación, Salud y SERENA) de Bilwi y Bluefields.

3. Autoridades de Gobierno Central: Gobierno Central (MINED las Delegaciones Regional en Ciudad Rama, MAGFOR, MINSA, IDR, INAFOR, MARENA, MTI, Aduana, ENP, Tribunal de Justicia, Fuerza Naval y Policía).

4. Autoridades Municipales: (solamente donde existe presencia BICU)Alcaldes, Consejo Municipal, Delegados Zonales, MECD y MINSA).

5. Autoridades Comunales: Directivas Comunales y Líderes Comunales. En la RAAS: Gobierno Comunal de: Rama, Bluefields, Laguna de Perlas, Orinoco, Tasbapounie y Karawala. En la RAAN: Líderes comunales de Bilwi, Bonanza, Rosita, Prinzapolka.

6. Instituciones de la Sociedad Civil: Organismos no Gubernamentales de Bluefields, Rama, Bilwi, principalmente aquellos que contemplan en sus planes y programas actividades económicas y con quienes la Universidad podría ofertar sus servicios. Se abordó un máximo de cinco ONG en cada municipio.

7. Egresados de la BICU:Fueron seleccionados conforme el listado de egresados por carreras y Municipios donde tiene presencia BICU. Se aplicaron un máximo de 20 entrevistas por Recintos (Bluefields, Bilwi, Rama, Laguna de Perla, Corn Island, Paiwas y Bonanza).



33

34

III. METODOLOGÍA DE AUTOEVALUACIÓN

CARRERAS QUE TIENEN EGRESADOS POR RECINTOS Recinto Bluefields: Ingeniería de sistemas, Administración de Empresas, Administración Turística Hotelera, Contaduría Pública, Derecho, Enfermería. Biología Marina, Ecología, Psicopedagogía, Ciencias Naturales, Técnico Superior en Construcción Civil. Recinto Bilwi: Ingeniería Agroforestal, Administración de Empresas, Administración Turística Hotelera, Contaduría Pública, Derecho, Enfermería. Recinto Rama: Ingeniería Agroforestal, Administración de empresa, Derecho, Zootecnia, Psicopedagogía, Ingeniería en sistemas. Recinto Paiwas: Psicopedagogía y Zootecnia Recinto Corn Island: Administración de Empresas y Psicopedagogía Recinto Laguna de Perlas: Psicopedagogía. Recinto Bonanza: Enfermería

3.2 ENCUESTAS EN EL ÁMBITO INTERNO Y EXTERNO Ámbito Interno: Estudiantes y Docentes, Trabajadores Administrativos. Ámbito Externo: 1. Empresarios: Pesca, Minas, Madera, Agroindustria, Comercio, Servicios, Bancos. (Las Facultades relacionadas aportaran nombres de empresarios y de empresas donde se pueda recolectar información de relevancia)

2. AutoridadesRegionales: (Presidente & Coordinador de Gobierno. Concejales Regionales, Secretaria de Educación, Salud y SERENA) de Bilwi y Bluefields.

3. Autoridades de Gobierno Central: (MINED, Delegaciones Regional en Ciudad Rama, MAGFOR, MINSA, IDR, INAFOR, MARENA, MTI, Aduana, ENP, Tribunal de Justicia, Fuerza Naval y Policía).

4. Autoridades Municipales: (Alcaldes, Consejo Municipal, Delegados Zonales MECD, MINSA), donde BICU tiene presencia.

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3.3 GRUPOS FOCALES

5. Autoridades Comunales: Directivas Comunales y Líderes Comunales. En la RAAS: Gobierno Comunal de: Rama, Bluefields, Laguna de Perlas, Orinoco, Tasbapounie y Karawala. En la RAAN: Gobierno Comunal de Bilwi, Bonanza, Rosita, Prinzapolka.

3.3 GRUPOS FOCALES Dirigido al Ambiente interno de la Universidad. 1. Dirigentes Estudiantiles de los Recintos: Bilwi, Rama, Bluefields 2. Directores de las distintas Escuelas. 3. Directores de áreas de Extensión del Recinto Central y Bilwi 4. Comisión de Investigación del Recinto Central y Bilwi. 5. Dirección Administrativa y Personal que labora en áreas de Gestión de los Recintos Bluefields y Bilwi. Criterios a considerar: Se seleccionaron estudiantes de tercero, cuarto y quinto año, pertenecientes a las etnias y considerando la representación por género, diferentes grupos de edades, becados (internos y externos), modalidad de estudios (regulares, matutinos, nocturnos, sabatinos, por encuentros). También participaron estudiantes con características deliderazgo (Presidentes de grupos de clase y Dirigente de AEBICU). La muestra fue del 30% de cada grupo de clase. 1. Docentes de los Recintos (Bilwi, Rama y Bluefields): La selección de docentes por recinto se realizó a través de una muestra aleatoria simple. El número de docentes fue el equivalente al 30%.

2. Dirección Superior de los Recintos (Bluefields y Bilwi): Las mismas estuvieron conformados por miembros de la Rectoría, Decanos, Vice Decanos y Directores de su respectivo Recinto.

3. Trabajadores Administrativos de los Recintos (Bluefields, Bilwi y Rama): La selección se realizó a través de una muestra aleatoria simple, por recinto. En cada recinto se seleccionó una representación máxima del 30%, considerando las diferentes áreas laborales donde se ubica dicho personal, así como, la presencia del gremio sindical.

RECOLECCIÓN Y PROCESAMIENTO DE LA INFORMACIÓN Fase 1- Organización: En esta fase se organizó y se capacitó a los equipos de apoyo contratados por la institución para tal efecto. Este personal, fue seleccionado de las distintas Facultades y Escuelas y fueron los responsable de aplicar los instrumentos a las distintas fuentes de información. Para este fin, se elaboró un cronograma de aplicación y se desarrollaron actividades que motivaron la participación de la comunidad Universitaria en general (sensibilización).



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III. METODOLOGÍA DE AUTOEVALUACIÓN

Fase 2 - Recolección de la Información: En esta fase se aplicaron los instrumentos a las distintas fuentes de información, las misma se realizaron en dos momentos: a. Sistematización de la información proporcionada por el análisis documental (interno y externo). Consistió en solicitar, ordenar y analizar la información relevante de la Institución, sobre los elementos a evaluar. b. Recolección de información. En esta etapa se desarrollaron las encuestas, las entrevistas y las sesiones grupales planificadas. Para el desarrollo de la misma los facilitadores aplicaron los instrumentos establecidos (cuestionario y guías de trabajo). Fase 3 - Procesamiento de datos y generación de resultados: Para procesar la información cuantitativa y cualitativa, se procedió a organizar, clasificar y extraer los datos que se obtuvieron a través del programa estadístico SSPS y se realizaron los análisis pertinentes. Para garantizar la efectividad de esa etapa se contrató un equipo técnico Fase 4 - Análisis de la información: Se analizó la información disponible de acuerdo con cada una de las funciones, factores e indicadores establecidos. Para tal fin, se hizo uso de los criterios de evaluación, se arribó a conclusiones preliminares que identificaron fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas de la institución a fin de determinar las acciones posteriores a aplicar y que contribuirán a la mejora continua del que hacer académico de la institución. Fase 5 - Elaboración y presentación Informe de Autoevaluación: Una vez obtenida y procesada la información se procedió a la elaboración del primer borrador del informe. Este primer borrador fue validado por las distintas fuentes anteriormente consultadas y la retroalimentación aportada sirvió de base para la elaboración del el informe final, el cual una vez consolidado fue sometido al Consejo Universitario para valoración y su aprobación.

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IV. RESULTADOS

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IV. RESULTADOS

4.1 FUNCION GESTION INSTITUCIONAL 4.1.1 FACTOR PROYECTO INSTITUCIONAL Según resultados de entrevistas, grupos focales y análisis documental realizado, la Filosofía Institucional de BICU (Misión, Visión, Principios y Valores) se sustenta en función de los pueblos indígenas y afro descendiente de la Costa Caribe. BICU se funda basada en una filosofía comunitaria e Intercultural, con el propósito de reivindicar

los derechos educacionales de los pueblos y comunidades étnicas de las Regiones Autónomas con el fin de promover el desarrollo de estas comunidades. Tiene presencia en los diferentes municipios de ambas Regiones Autónomas, en donde brinda oportunidades y facilidades de estudio a los bachilleres de las distintas regiones del país para que logren profesionalizarse y contribuyan al desarrollo social, cultural y deportivo. Como institución educativa muestra respeto por la cosmovisión de las comunidades étnicas y los pueblos indígenas a través dela promoción de manifestaciones culturales propias de los grupos étnicos, inclusión en el calendario académico de las efemérides de los grupos étnico y pueblo indígena, respeto a la diversidad cultural, étnica y religiosa y promoción de proyectos enfocados al rescate cultural de los pueblos indígenas y afro–descendientes.

El proyecto educativo de BICU alcanza a las comunidades de la las Regiones Autónomas con una visión de su propio desarrollo. La Universidad se extiende a las comunidades a través de la promoción de la Interculturalidad y del establecimiento estratégico de recintos, programas de extensión, capacitaciones a líderes comunitarios, pescadores y agricultores, entre otros. A través de un programa de beca prioriza a los estudiantes de las comunidades y realiza investigaciones con temáticas que tienen que ver con el desarrollo socioeconómico, cultural, político organizacional y religioso de las comunidades. Sin embargo, pese a los esfuerzos realizados, este proyecto no ha impactado en las comunidades por lo que hay que revisar si se está cumpliendo a cabalidad con la Misión y Visión ya que uno de los principales ejes de la Misión es la de preparar a los estudiantes de las comunidades para que regresen como profesionales y contribuyan al desarrollo sostenible de la misma, pero esto no se está logrando.Cabe mencionar que no todos los estudiantes cuando finalizan los estudios regresan a su lugar de origen, la mayoría opta por quedarse en la ciudad para ganar experiencia y en busca de mejores condiciones de vida. El proyecto educativo de BICU es defensor del medio ambiente. Los resultados de entrevistas y grupos focales desarrollados con líderes comunales regionales, líderes religiosos y a la comunidad universitaria, confirman que la institución, haciendo uso de criterios interculturales ha establecido carreras relacionadas al tema y promueve actividades curriculares y extracurriculares que conlleva a su preservación.

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4.1 FUNCION GESTION INSTITUCIONAL

Entre las actividades que se han establecido para proteger y defender el Medio Ambiente sobresalen: •• Jornadas de reforestación •• Promoción del uso de abono orgánico en las comunidades agrícolas •• Participación activa, en conjunto con otras instituciones, en jornadas de limpieza de la Bahía de Bluefields yRio Escondido entre otros. •• Participación en conjunto con las Alcaldías en proyectos sobre tratamiento de la basura. •• Promoción sobre protección del medio ambiente. •• Investigaciones sobre contaminación a la flora y la fauna. •• Apoyo técnico y profesional a la Secretaria de Recursos Naturales de los Gobiernos Regionales. Sin embargo, no se ha desarrollado conciencia en la comunidad universitaria en el sentido que se practiquen hábitos de preservación del Medio Ambiente, por lo que muchas de estas actividades requieren de mayor promoción. El Proyecto Educativo de BICU es promotor de la cultura de los pueblos indígenas y afro descendiente de la Costa Caribe. Esta aseveración se obtuvo de los resultados de entrevistas y grupos focales desarrollados con la comunidad universitaria y líderes comunales, regionales. La diversidad cultural entre los estudiantes en la Universidad es notoria. BICU estimula la identidad cultural de los pueblos indígenas y étnicos a través de la promoción de comidas, bailes y otras manifestaciones culturales tales como: conferencias, ferias, simposios, talleres y exposiciones. También promueve el respeto a la tolerancia y la valoración positiva a la diversidad. Cabe mencionar que entre las actividades de estímulo a la identidad cultural; los docentes propician la integración y participación de los estudiantes en actividades curriculares y deportivas. También se realizan investigaciones que recogen la cultura de las comunidades. Sin embargo, no se imparten clases de cómo bailaban nuestros ancestros, ni se integra a las actividades culturales el baile folklórico del Pacífico, lo que permite que estas manifestaciones culturales estén minimizadas. Por otro lado, los resultados de las investigaciones culturales, deben manifestarse de manera práctica y debe dárseles mayor promoción. Existe compatibilidad de la filosofía institucional con su entorno comunal y regional. Según resultados de entrevistas; los principios y valores que más se destacan en BICU son: el respeto a la diversidad cultural y étnica, la protección y defensa del medio ambiente, el respeto a la diversidad religiosa, la equidad de género en el ingreso a las carreras, las oportunidades de empleo, el compromiso de defender y fortalecer el Proceso de Autonomía, respeto a la dignidad humana, trabajo colectivo, unidad en la diversidad de trabajadores de diferentes etnias,la solidaridad, la honestidad, la ética y la profesionalización de los docentes y estudiantes. El personal docente



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IV. RESULTADOS

de la institución a través de capacitaciones y talleres que se les imparte se encuentra inmerso en la tarea de mejorar la calidad de la enseñanza y la pertinencia del perfil de estudio de los egresados. Con base a lo expuesto se considera que existe compatibilidad de la filosofía institucional (Misión, Visión, Principios y Valores), se aplica de forma universal y es percibida de esa manera por la comunidad universitaria y líderes comunales, regionales y líderes religiosos. Sin embargo, hay aspectos que requieren de mejoras, dentro de los cuales se señalan:formar profesionales y técnicos con calidad humana, mejorar la aplicación de los Principios, Valores, Misión y Visión en la calidad de la educación y servicios que se ofrecen, ya que, a veces se percibe la impresión de que no se está logrando dado a que en muchos casos prevalecen intereses personales. Por otro lado, en los docentes, se manifiesta un desconocimiento de los Principios, Valores, Misión y Visión de BICU. Los docentes consideran que son excluidos a ocupar cargos de elección por no dominar dos lenguas de la región. A través de resultados de encuestas se confirma, que la comunidad universitaria y sociedad en general (líderes comunales, regionales, religiosos y empleadores) se siente identificada con la Filosofía Institucional, (Misión, Visión, Principios y Valores), consideran que la Filosofía Institucional está debidamente promocionadas ya que es evidente la multietnicidad, como papel fundamental en la educación. La Universidad ha logrado mejorar la calidad académica convirtiéndose poco a poco en una institución de prestigio, entre sus logros, está el hecho de contribuir al desarrollo y fortalecimiento de la Autonomía Regional, a través de la capacitación y profesionalización de los jóvenes de las distintas etnias para que estos sean capaces de administrar los recursos de la región. Sin embargo, se considera que la Misión, Visión, Principios y Valores requieren de mayor divulgación, la misma debe extenderse al conocimiento de los líderes comunales, religiosos y demás sectores de la sociedad civil. La comunidad universitaria se siente identificada con el proyecto educativo de BICU y considera que está debidamente promocionada. Esto se manifiesta a través de: 1. Políticasy programas de estudios acorde a las necesidades de la región. 2. Políticas de acceso a la Universidad, que prioriza a las comunidades. 3. Equidad de género en el ingreso de carreras. 4. Inclusión en los programas de estudios la clase de Historia de la Costa Caribe de Nicaragua. 5. Respeto a la diversidad lingüística de la población estudiantil. 6. La protección y defensa del medio ambiente. 7. El compromiso de defender y fortalecer el Proceso de Autonomía. 8. Profesionalización académica de los docentes y estudiantes. INFORME DE AUTOEVALUACIÓN INSTITUCIONAL

4.1 FUNCION GESTION INSTITUCIONAL

9. Motivación constante en mejorar la calidad de la educación. Sin embargo, se manifiestan algunas debilidades en el nombramiento de docentes que se desempeñan en áreas no afines al perfil de su profesión. Hay docentes que manifiestan que sus decisiones académicas no son respetadas por las instancias superiores. El proyecto Educativo BICU está acorde al contexto regional y nacional: Los resultados de entrevistas y encuestas indican que a nivel Regional fue creado para atender a los y las estudiantes de las Regiones Autónomas, es por eso, que el currículo y los programas de las distintas carrerasse elaboran en función del desarrollo económico y social de los pueblos de la Costa Caribe. También, se promueve el aprendizaje de dos lenguas de las regiones y las distintas culturas de los grupos étnicos. No obstante, se considera que en comparación a nivel nacional BICU se encuentra en desventaja, esto se justifica, dado a que somos una Universidad relativamente nueva en comparación con las otras universidades del país. Esto implica que debemos irnos superando año con año sin que perdamos nuestra identidad como Universidad Comunitaria. En análisis documental se logró verificar que existe coherencia entre la Misión, Visión, Principios y Valores, mismos, que están debidamente aplicados. La Misión y Visión de BICU se manifiesta a través de: •• La preparación de profesionales y técnicos con excelencia académica, científica y tecnológica, capaces de promover y defender el Proceso de Autonomía Regional. •• La implementación de programas de becas que prioriza a las comunidades étnicas •• El respeto al proceso autonómico y a la diversidad cultural. •• La promoción a la protección y conservación del medio ambiente. •• El reconocimiento que adquiere la Universidad a nivel regional, nacional e internacional. La Principios y Valores a su vez se manifiestan a través de: •• Docentes motivados y decididos a mejorar la calidad de la enseñanza y la pertinencia de los egresados. •• Respeto a la dignidad humana, la diversidad cultural y étnica, así como, al trabajo colectivo y la equidad de género. No obstante, la formación de profesionales y técnicos de alta calidad humana y el personalismo en la toma de decisiones, son aspectos que requieren ser superados. El Proyecto educativo de BICU aún presenta algunas debilidades en su estructura. Se cuenta con los principios filosóficos (Misión, Visión, Principio y Valores), sin embargo estos se encuentran disgregados y hace falta una estructura que los cohesione. En este sentido no se puede



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IV. RESULTADOS

establecer correspondencia entre Misión, Visión, Proyecto Educativo y la ejecución práctica de este último. Los resultados de grupos focales y entrevistas indican que existe relación y coherencia entre el Marco Jurídico (Estatuto, normativas y reglamentos) con la Misión, Visión y Política Institucional, así como, transparencia en su aplicación. Los aspectos a superar en estos apartados son: mejorar la implementación de ciertas normativas, divulgar el marco institucional con mayor efectividad, permitir mayor representación de estudiantes en la elección de autoridades y establecer procedimientos para adjudicación, supervisión y calidad de la infraestructura física de la Institución. 4.1.2 FACTOR GESTIÓN Y GOBIERNO Los resultados de grupos focales indican que BICU dispone de mecanismos eficientes de comunicación a lo externo en los diferentes recintos y extensiones, cuenta con políticas de gestión institucional (Planeación Estratégica, Evaluación, Administración, Recursos Humanos, Cooperación Externa, Información y Divulgación). Existe un Plan Estratégico Quinquenal 2014–2018 y cada área elabora y opera su Plan Operativo Anual. Dispone de mecanismos efectivos de comunicación a lo interno en los diferentes recintos y extensiones. La política de información institucional debe promoverse para dar a conocer por lo menos trimestralmente el que hacer institucional El área de Información y Divulgación es una instancia relativamente nueva en la Institución y está en proceso de consolidación, sin embargo, la información de las actividades que estas instancias realizan es deficiente ya que se realizan de manera discreta y se desconoce si existe relación entre ellas. En la elaboración del plan estratégico 2007-2011, la participación de la Comunidad Universitario no fue masiva, en vista de que la mayoría de trabajadores de BICU no participó en esta actividad. No ha habido retroalimentación ni del Plan Quinquenal ni de los Planes Operativos Anuales y no todas las unidades elaboran sus planes operativos. Pero en el, proceso de Planificación Estratégica 2014 – 2018 se logró consolidar la participación efectiva de la comunidad universitaria en su conjunto, por lo cual este proceso se considera participativo, dinámico y efectivo. En lo que se refiere a cooperación externa no existe un departamento como tal, solamente existe una persona encargada de realizar las gestiones de cooperación. Por otro lado, tampoco existe reglamento y procedimientos para el debido funcionamiento de las áreas de divulgación y cooperación externa.

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4.1 FUNCION GESTION INSTITUCIONAL

Los resultados de Grupos focales y en análisis documental se pudieron precisar que existen reglamentos, normativas y procedimientos para la gestión institucional (Planeación Estratégica, Evaluación, Administración, Recursos Humanos, Cooperación Externa, Información y Divulgación) que se aplican de forma eficiente. Sin embargo, los reglamentos, normativas y procedimientos para la gestión institucional no se divulgan y las Autoridades Superiores no siempre las cumplen. Definición de estructura orgánica institucional La Bluefields Indian & Caribbean University (BICU) al igual que muchas instituciones de carácter educativo cuenta con su estructura orgánica, que incluye Manual de Funciones y los Organigramas de las distintas áreas funcionales. En el caso particular de BICU, la estructura orgánica fue aprobada por el Concejo Universitario, máximo órgano de decisión institucional en el mes de julio año 2004. Para cumplir con su Misión y Visón, la BICU estableció una estructura orgánica eficiente la cual se vincula directamente a la descripción ordenada por la jerarquía de las unidades administrativas y académicas que la conforman. Con tal fin, se ha aprobado y están funcionado los organigramas correspondientes de forma general o parcial, los cuales a través de una representación gráfica reflejan en forma esquemática los niveles jerárquicos, los canales formales de comunicación, las líneas de autoridad y las relaciones formales de trabajo de cada área funcional. El Manual de Funciones es parte de la Estructura Orgánica de BICU. Describe ampliamente las responsabilidades de cada cargo y plantea las especificaciones requeridas paradesempeñar determinada función. Este instrumento fue diseñado en la Institución para apoyar el funcionamiento de las distintas áreas a los distintos niveles jerárquicos. El mismo, detalla la descripción de los objetivos, las funciones, autoridad y responsabilidad de las distintas estructuras y las relaciones que debe existir entre ellas Tanto los Organigramas, como el Manual de Funciones, están desactualizados, ya que fueron formalmente aprobados por el Concejo Universitario de BICU en el mes de Julio del año 2004, lo que significa que tienen aproximadamente diez años de estar funcionando y actualmente existen áreas funcionales y extensiones en la Institución que no se encuentran incluidas en ninguna de las dos herramientas anteriormente expuestas, lo que constituye una debilidad que BICU, debe solucionar lo más pronto posible. En BICU los Órganos de Dirección y Coordinación funcionan de manera coordinada, las autoridades superiores bajan las orientaciones de manera escalonada a las distintas instancias hasta las aulas.



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Sin embargo, hace falta una comunicación más fluida y coordinada entre los mismos órganos de dirección de la universidad (Decanaturas, personal administrativo y dirigencia estudiantil). Un ejemplo de esta debilidad se refleja en las reformas que se hicieron al Reglamento Electoral en la elección de autoridades, los cuales no fueron suficientemente divulgados. Por otro lado, hay orientaciones que se toman en una instancia y son contradichas por otras,a lo que hay que añadir el hecho de que algunas autoridades superiores desconocen y toleran irregularidades de los docentes. Proporción personal docente estudiante La relación de cantidad de estudiantes por docente constituye un factor importante para elevar la calidad de la educación, para garantizar condiciones adecuadas que favorezcan la interacción entre docentes y estudiantes. Según análisis documental basado en los registros internos de la institución; en los últimos tres años la proporción docente – estudiante, se encuentra de la siguiente forma: Cuadro No. 9: Proporción docente – estudiante últimos tres años. Año

Estudiantes Matriculados

Docentes contratados

Proporción

2012

7674

361

21

2013

7401

428

17

2014

7812

398

20

Fuente: Dirección de Registro, Vicerrectoría Académica.

En la tabla se puede apreciar que para el año 2012 la proporción era de un docente por cada 21 estudiantes, para el año 2013 la proporción disminuyo a 17 estudiantes por docente y para el año 2014 la proporción es de 20 estudiantes por docente. Según la valoración institucional esta proporción es apropiada para desarrollar de forma eficiente el proceso de enseñanza aprendizaje. La institución cuenta con sistema automatizado de información para la gestión institucional y toma de decisiones, sin embargo estas no son suficientes. El Departamento de Registro cuenta con un sistema automatizado con el que se han alcanzado algunos logros, sin embargo, persisten algunos problemas, tales como: personal de BICU no domina el sistema de registro que se está aplicando (este es un sistema igual al utilizado en la UCA), la red es intermitente, la base de datos de registro está incompleta ya que no tiene toda la información de los programas y modalidades de la universidad y el sistema no cubre los programas de los diferentes recintos de BICU.

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4.1 FUNCION GESTION INSTITUCIONAL

El Departamento de Contabilidad de la Institución cuenta con un sistema informático para administrar sus procesos, sin embargo, y por diferentes razones se cae la red, lo que estanca el trabajo, por tanto, aún se utiliza la máquina de escribir para realizar ciertas tareas. Sólo la Biblioteca del Recinto Bluefieldscuenta con un sistema informático para administrar sus procesos, sin embargo, este se encuentra incompleto y debe incluir las bibliotecas de los diferentes recintos. Los sistemas automatizados de la Universidad requieren de mantenimiento constante. Las redes se mantienen saturadas, es común, que haya interrupciones y cruces en los servicios que prestan los diversos departamentos, sólo en determinadas horas del día es que las redes alcanzan el 100% de efectividad y esto se debe a que en ciertos sectores del recinto se ha dejado libre el uso del internet para el uso exclusivo de los estudiantes. Se ha querido implementar algunas medidas de control, pero estas encuentran resistencia de parte de los usuarios. Por ejemplo, se ha querido controlar el acceso a algunos sitios de videos y otros servicios que se consideran no muy académicos, sin embargo, hay resistencia al respecto tanto de parte de los docentes como de estudiantes. BICU a través de los programas de extensión y la ejecución de proyectos adquiere materiales y

paquetes informáticos, pero no bastan. Estos facilitan la base de datos que se requiere para hacer las investigaciones lo que contribuye a minimizar el uso de la automatización, sin embargo, la Institución no cuenta con las redes, nexos y demás programas para cada área especializada (ejemplos: programas automatizados que indiquen aspectos tales como: demografía, cuencas hidrográficas, recursos naturales, reservas, entre otros). En BICU no todas las instancias realizan los procesos de monitoreo y evaluación del quehacer institucional. Las instancia que realizan algún ejerció de monitoreo o evaluación lo hacen de forma subjetiva. La Institución no cuenta con una guía establecida para estos procesos. Las normas institucionales orientan a los directivos impartir dos asignaturas por semestre, sin embargo, estos no cumplen con esta disposición por sus constantes y prolongadas ausencias, lo que afecta seriamente al proceso académico. La universidad ejecuta acciones y mecanismos de aseguramiento de la calidad institucional (Carreras, programas y servicios). En lo referente a la prestación de servicios sí se ha venido avanzando, sin embargo, hace falta planificar las actividades mediante una mejor asignación del trabajo, procurando precisar las responsabilidades de cada quien, de tal manera que los servicios se brinden con mayor efectividad. En este punto cabe mencionar que por falta de divulgación no todas las unidades de la institución conocen el Plan Estratégico.



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De cara al aseguramiento de la calidad institucional, se constituyó la Oficina de Planificación y Evaluación, sin embargo, no cuenta con el personal requerido, ni con los recursos adecuados para darle seguimiento a este proceso. Ajustados a la Ley de Evaluación y Acreditación se ha realizado el Proceso de Auto Evaluación Institucional como parte del aseguramiento de la calidad de los servicios institucionales. Se sugiere autoevaluar o evaluar de manera más efectiva los distintos programas y carreras que tienen que ver con el que hacer de la educación en la institución. BICU promueve la capacitación del personal docente y administrativo. La institución ha rea-

lizado varias acciones en aras de preparar y profesionalizar a los y las docentes en los distintos niveles. Para tal fin, asigna un presupuesto anualcon el que se prioriza las capacitaciones en Pedagogía y Psicopedagogía dándosele impulso a la calidad académica. No se capacita al personal administrativo y se ha descuidado las capacitaciones a los docentes en las áreas afines a su perfil. Hay docentes que estudian Maestrías que no son afines a su área, Se desconoce si ha habido seguimiento para verificar si el docente aplica lo aprendido. La institución ha adquirido equipos especializados que muchas veces se deterioran por falta de un personal capacitado para operarlos. Modalidad de contratacion del personal docente y administrativos La Bluefields Indian & Caribbean University, ha venido desarrollando en las distintas áreas funcionales de su competencia una serie de actividades curriculares y administrativas que le han permitido crecer y cumplir con los fines y objetivos que como institución se ha propuesto. Parte de ese crecimiento se aprecia en la existencia y aplicación de normativas y políticas con la que hoy cuenta el área de Recursos Humanos para el proceso de contratación del personal docente y trabajadores administrativos. Sin embargo, el proceso de contratación del personal docente-horario lo realiza la Vicerrectoría Académica. Este proceso se lleva a cabo en estrecha coordinación entre los Decanos y Directores de Escuelas, los que presentan propuestas al Vicerrector Académico (a), quien analiza y aprueba o no, las propuestas y posteriormente envía notificaciones a las diferentes Facultades y/o Escuelas, al igual que a la oficina de Recursos Humanos para la debida elaboración de los contratos. Cabe mencionar que los contratos se clasifican en dos categorías, por tiempo determinado o por servicios profesionales. Para la contratación de docentes de planta o docentes tiempo completo, el proceso de selección se realiza a través de la Facultad o Escuela que requiere el Recurso Humano, quienes presentan la propuesta al Vicerrector Académico y al Departamento de Recursos Humanos, que es el área responsable de elaborar el contrato

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4.1 FUNCION GESTION INSTITUCIONAL

El nombramiento de personal administrativo es facultad del Rector, quien según los estatutos de BICU es quien tiene la autoridad para realizar estos nombramientos. En el caso de puestos operativos se cumple el procedimiento de Evaluación, selección y contratación, todo lo anterior es realizado por el Área de Recursos Humanos. Cabe señalar que los procesos de Evaluación, Selección y Contratación de Personal, se ejecutan según el recinto que requiera el personal, ya que los niveles jerárquicos varían para el proceso de toma de decisiones. No todas las instancias evalúan el desempeño del personal docente y administrativo. Las áreas que realizan algún ejerció de evaluación lo hacen de forma subjetiva ya que no cuentan con una guía (criterios, políticas y procedimiento) establecida para evaluar el desempeño de su personal. Algunos docentes se ausentan de sus clases por periodos prolongados y reprograman sus clases sin el consenso de los estudiantes. Los docentes desarrollan materias que desconocen y que no son de su perfil. Hay docentes que no controlan a sus alumnos y eso causa indisciplina. Por otro lado, algunos trabajadores administrativos se ausentan de sus labores sin previa autorización No existe correspondencia entre Planificación Estratégica y Operativa. Se realizan planificaciones que rara vez se llevan a la práctica y mucho de lo que se planifica no se puede realizar por falta de presupuesto. Los recursos financieros son administrados por cada uno de los recintos, lo que da cierto grado de Autonomía Administrativa, pero no siempre se rinde cuentas a la oficina central de BICU. En cuanto a los recursos físicos, las distintas sedes alegan que pese a los esfuerzos que se realizan siempre hace falta mobiliario tanto para los docentes como para los alumnos. Los recintos y extensiones aducen que la mayoría del presupuesto se queda en la sede central. No existe una estructura en la institución que este en correspondencia con la gestión de los procesos de docencia, investigación y gestión. El área de investigación no está debidamente estructurada con su personal.Los fondos asignados para la investigación son insuficiente, si bien es cierto que la universidad como política asigna el 3% del presupuesto para esta actividad aun así no es suficiente. Las investigaciones que se realizan no todas están acorde a la filosofía y prioridades de la institución, se requiere establecer una base de datos para investigación Con respecto a la docencia, la Institución quiere hacer mucho, pero no hay capacidad, condiciones ni recursos. Se abren carreras y después surgen los problemas tales como falta de docentes que impartan las asignaturas especializadas. Las áreas académicas aducen que necesitan más apoyo técnico y económico, así como, mayor compromiso de parte de las autoridades superiores a las necesidades planteadas.



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Existe un Manual de funciones desde el año 2004 que actualmente se encuentra desactualizado, el mismo está en correspondencia de la estructura de la institución y con los cargos consecuentemente nombrados. Sin embargo, dicho manual no es conocido, salvo por el departamento de Investigación y Postgrado. Hay funcionarios que realizan funciones que no les corresponde. La Institución demuestra debilidad en ese sentido. El Manual de Funciones recientemente fue sujeto a un proceso de consulta con el fin de realizarle ajustes, sin embargo se desconoce los resultados del mismo. La correspondencia entre la gestión administrativa con la gestión académica es insuficiente, específicamente existen dificultades de gestión. Hay escasa relación entre los docentes con los directivos académicos. Ante estas debilidades y la falta de local algunas actividades académicas no se cumplen en tiempo y forma. (actividades no cognoscitivas tales como, artístico culturales , deporte y cívico comunitario) Otras limitaciones en lo académico son: aulas dotadas con equipos que no se pueden utilizar, los contratos de docentes se entregan al final del curso. No hay congruencia entre la calificación del personal académico y administrativo con las funciones que desempeñan. En BICU se está descuidando la calidad, existe mayor preocupación por la cantidad de estudiantes que segradúan. Existe estabilidad laboral, sin embargo, hay docentes que se les asigna asignaturas que no corresponde a su perfil. Algunos docentes no trabajan por vocación, lo hacen únicamente por adquirir un complemento salarial. Los criterios de contratación no son los adecuados y no hay un sistema de monitoreo y evaluación del desempeño laboral. La Docencia presenta debilidades tales como: Docentes que sólo imparten clases dictadas, docentes que asignan trabajo que no revisan ni aclaran las inquietudes y por ende no se aseguran que el estudiante asimiló los contenidos, docentes que no han realizado investigaciones y ejercen funciones de tutor, entre otros. No existe una política de promoción del personal docente y administrativo. Usualmente cuando se quiere promover a alguien el responsable del Departamento o Facultad presenta la moción y esta puede ir avalada por el sindicato y las Autoridades Superiores deciden.Esteproceso no está sustentado ni debidamente estipulado en normas, reglamentos, políticas y procedimientos de promoción. En la Institución existen problemas con el personal que no domina una segunda lengua, particularmente, los funcionarios de etnias mestizos, a estos se les dificulta optar a cargos de dirección porque los requisitos establecidos no lo facilitan (dominar dos lenguas que se hablan en la región).

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4.1 FUNCION GESTION INSTITUCIONAL

Existen mecanismos de ejecución y control de la gestión institucional pero no siempre se cumple con la transparencia en su implementación. Hay evidencias de que se cumple con el Manual de Compras, no así, con los mecanismos de ejecución y control de la gestión institucional, específicamente normas de construcción, lo que ha permitido, construcciones deficientes (pisos, cerámicas y ladrillos despegados, deterioro en las construcciones, paredes que filtran la humedad, paredes a las que se les desprende la pintura, entre otros) Estas situaciones conllevan a que haya módulos que no cumplen con los estándares de seguridad. La institución no cuenta conmecanismos de supervisión y recepción de materiales que velen por la transparencia de las adquisiciones y construcciones BICU tiene establecido mecanismos de rendición de cuenta de la gestión institucional a la

comunidad universitaria y la sociedad. Las autoridades superiores informan sobre la gestión institucional y se percibe que la misma se hace de manera transparente. En BICU no se promueve la equidad de género y no hay normas establecida para ello. En algunas áreas como el Departamento de Registro y Ciencias de la Educación el personal es exclusivamente femenino, por el contrario, la Rectoría está conformada de personal exclusivamente masculino.Sin embargo, los líderes comunales, regionales y religiosos consideran que hay presencia de género en las diversas estructuras de la universidad y que el mismo juega un papel fundamental en el cumplimiento de la Misión y Visión de la institución. La institución incorpora a las comunidades en los proceso de auto diagnóstico y devolución de resultados. Esto se manifiesta en las visitas que se realizan a las comunidades para desarrollar actividades tales como asambleas y reuniones. Sin embargo, se deben de encontrar mecanismos de divulgación más efectivos de manera que las comunidades estén oportuna y debidamente informadas. El Nivel de incidencia de las representaciones comunitarias en la estructura de gobierno y gestión es positivo. Las comunidades tienen representación en el Consejo Universitario y en la dirección de los distintos recintos. Hay representación de las comunidades étnicas, pero hace falta la representación de los Rama y los Garífunas. Actualmente la mayoría de los que están en los cargos de dirección, son creoles. Los estudiantes de las comunidades están representados en la Rectoría a través de la dirigencia estudiantil. En BICU se desarrollan medios de gestión de carácter multilingüe que garantizan la información a la diversidad cultural de la comunidad universitaria. La Institución ha implementado medios de información multilingüe escritos como la revista Huella y Wani y medios de información directa a través de charlas y foros que garantizan la divulgación de la diversidad cultural. Para este fin, el Departamento de Información de la Universidad ha sido provisto de medios tecnológicos para optimizar la información.



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Gran parte de los estudiantes ignoran que existe página WEB de la universidad y las dos revistas antes mencionadas no llegan a todos los sectores .Las comunidades prefieren la radio como enlace informativo por considerarlo el más práctico para ellos. No obstante, también puede hacerse uso de: La televisión, (donde llega señal) la comunicación directa con las personas a través de las iglesias, las pancartas en los lugares públicos y los medios escritos. 4.1.3 RECURSOS FÍSICOS Y FINANCIEROS La Institución cuenta con políticas normas y procedimientos para planificar y ejecutar los recursos físicos y financieros. Se disponen de procedimientos que le permiten ejecutar el presupuesto institucional con transparencia (normas de control, rendición de cuentas e inventarios de bienes). Los recursos físicos están en correlación con los programas que se planifican y los servicios que presta la institución. Se está administrando eficientemente los espacios físicos en concordancia con los recursos humanos disponibles. En los últimos años se ha ido incrementando las inversiones en instalaciones académicas. En los distintos recintos y extensiones las carreras cuenta con la infraestructura necesaria para la docencia: aulas, iluminación, ventilación y mobiliario, las mismas, están adecuadas a los requerimientos académicos. Se cuenta con residencias para los estudiantes que provienen de las comunidades. El mantenimiento de las mismas (albergue, comedor. cocina y área de recreación) satisface las necesidades de los alumnos becados. También existen instalaciones físicas para el personal de la Universidad (oficinas, equipo informático, mobiliario, parqueos, sala de profesores y glorieta) que prestan condiciones favorables de funcionamiento, sin embargo, aún queda mucho por hacer. La matrícula se ha incrementado, hay déficit presupuestario y de infraestructura, mismo que no permite cumplir con lo planificado. Cada año se apertura nuevas carreras y programas educativos sin tomar en cuenta de previo la infraestructura, equipos y materiales que se van a necesitar. También se percibe que la distribución de los recursos financieros no es equitativo, en vista que estos en ocasiones son utilizados en otras actividades no académicas. En lo que respecta a la distribución de los recursos, algunos recintos administran los fondos que se le asignan, lo que permite ir solucionando, respetando lo planificado y estableciendo prioridades. Otros recintos no tienen igual oportunidad dado que los recursos son centralizados.Las extensiones no reciben el presupuesto necesario para su funcionamiento, por lo que no cuentan con los laboratorios y equipos necesarios para brindar una práctica adecuada a los estudiantes. Disponibilidad de Recursos Financieros; la Bluefields Indian & Caribbean University (BICU) cuenta con fondos provenientes de la asignación del 6% del Presupuesto General de la República

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4.1 FUNCION GESTION INSTITUCIONAL

de Nicaragua. Con esta asignación se cubre la mayoría de las necesidades en la sede, recintos, núcleos y extensiones. Este presupuesto también cubre inversiones de: infraestructura, bibliografía, investigaciones, adecuación de laboratorios, compra de maquinaria y equipos, mejoras de residencias y edificios, construcción de instalaciones y becas para docentes, así como, giras de campo a estudiantes. Parte del mismo está destinado a subsanar las necesidades de las comunidades indígenas y étnicas de las Regiones Autónomas del Atlántico de Nicaragua a través de programas de becas internas y externas. Se garantiza la transparencia de las inversiones realizadas a través de un informe que se presenta de manera trimestral, semestral y anual al CNU y al Ministerio de Hacienda y Crédito público. Se cuenta con el apoyo de la Cooperación Externa a través de fondos que se invierten en programas de investigación y extensión, tales como: manejo integral de residuos sólidos, cambio climático, monitoreo de la bahía de Bluefields, cultivo de palma africana, inventario participativo de sitios arqueológicos del territorio indígena Rama-Kriol (Río Indio), restauración de documentos históricos del centro de documentación de BICU-CIDCA, Restauración del Museo Histórico Cultural, promoción de la participación y empoderamiento juvenil para el desarrollo local. EL CNU por su parte provee fondos que son utilizados en; Ecoturismo comunitario en el territorio Rama Kriol comunidades Gray Town y Rio Indio, Rio San Juan, Nicaragua, foro académico internacional integración de los pueblos del Caribe retos y desafíos, Ecoturismo comunitario en el territorio Rama Kriol comunidades Gray Town y Rio Indio, Rio San Juan, Nicaragua y para el fortalecimiento a la Docencia. Los fondos propios de BICU permiten complementar la partida presupuestaria de ejecución durante cada año. Con los mismos se han establecido diferentes programas y proyectos que contribuyen a la ampliación de los servicios a la comunidad universitaria, así como a la sociedad caribeña en general. La Universidad cuenta en sus instalaciones con los servicios básicos agua, luz teléfonos y otros servicios. La Sede Central es la que mejores condiciones presenta en este sentido, siendo también la que más incurre en pago de estos servicios. En varias ocasiones se han implementado medidas que racionalicen el servicio, pero prácticamente no han dado resultado o funciona por algún tiempo y luego se echan al olvido sin que nadie se ocupe de dar seguimiento a la situación. Sin embargo, se considera que la instalación de los servicios básicos es un problema que debe verse de manera integral e institucional. La BICU no está sólo en Bluefields, en los recintos, los problemas son aún más agudos.



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IV. RESULTADOS

El servicio de agua es uno de los problemas más sensibles. En el recinto de Rama y Bilwi este servicio deja mucho que desear igual en las otras sedes. Esta situación se agudiza cuando nos referimos al estado de los servicios sanitarios, ya que o no hay suficientes para la cantidad de usuarios o están en mal estado y eso obviamente atenta contra una educación de calidad, porque esa situación es una amenaza para la salud. En el recinto Bluefields, no hay problemas ya que en cada sector hay servicios sanitarios para varones y mujeres. En las aulas existe un problema de temperatura (hace mucho calor), para paliar esta situación, en el recinto Bluefields se han instalado cinco abanicos en cada aula, pero eso no resuelve ya que en algunas aulas existe hacinamiento de estudiantes. En otras instancias de la Universidad también hay problemas de mantenimiento, tal es el caso del Proyecto de Capacitación y Desarrollo (PCD) ubicado en el recinto central, en el cual, la iluminación es deficiente, si llueve el agua se filtra y todo se moja por lo que tienen que trabajar a un solo costado del salón, pero eso hace que les dé el sol por la mañana y como no disponen de suficientes toma corrientes no pueden estar cambiando de lugar a capricho del clima. Las unidades académicas y administrativas de la universidad están dotadas con suficiente equipos de oficina:computadoras, escritorios para cada empleado y archivadoras, pero muchos de estos han cumplido con su vida útil. No se tiene establecido programa de mantenimiento, si un equipo se deteriora se llama al técnico del área para su respectiva reparación. A las computadoras se les da mantenimiento periódico, pero no siempre se cuenta con los repuestos necesarios en inventario, y la adquisición del mismo a veces es muy tardado. Anualmente el Consejo Universitario aprueba un presupuesto de inversión. La administración de este fondos está bajo la Rectoría y se prioriza los proyectos que esta instancia considera. La Dirección Administrativa Financiera, es la responsable de administrar y dar seguimiento a estos fondos. Al inicio de cada año se analiza el presupuesto y se estableen prioridades que en la mayoría de los casos establece la Rectoría. Las distintas áreas podrán tener sus prioridades, que de alguna manera u otra llegan a las autoridades que deben darle respuesta, pero no siempre se satisfacen las necesidades, porque cada año es mayor la demanda de inversión y cada sede o recinto considera como prioritarias sus propias necesidades, por lo que no siempre quedan contentos y señalan a la sede central como la mejor favorecida en detrimento de las otras sedes. El presupuesto que se destina para infraestructura y equipamiento es poco, pero cada año este se incrementa de acuerdo con las posibilidades. En Bonanza y en Paiwas, las inversiones han sido importantes aunque se requiere de más, pero se está consciente de que hay que ir poco a poco.

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4.1 FUNCION GESTION INSTITUCIONAL

La Universidad ha venido creciendo constantemente y este crecimiento no viene acompañado con un aumento en el presupuesto, más bien se reduce, en años anteriores se ha podido destinar hasta un 18% del presupuesto a inversiones, en los últimos años la inversión es de aproximadamente el 7%. Cabe mencionar que la Universidad no cuenta con un plan de desarrollo institucional e inversión. No hay un plan contingente del que podemos decir, este es el plan a seguir en los próximos años. En el 2009 se realizó práctica por parte de la Dirección de Planificación donde se dio una especie de diagnóstico a la institución que indicaba por donde andábamos para que en base a eso se tomarán decisiones de carácter estratégico, pero quedo ahí. Una vez presentado el informe se realizaron una serie de análisis pertinentes, sin embargo, no se le dio seguimiento. Hasta la fecha la institución no cuenta con ese plan y eso es parte de los problemas que afronta. BICU que por falta de un plan específico está creciendo de forma desordenada, ya que actualmente se está trabajando de manera empírica. Otra prioridad, es el hecho que hay que darle seguimiento al aseguramiento de la calidad ya que esta deficiencia ocasiona serios problemas a nivel institucional, o sea que no hay una brújula que nos indique nuestro derrotero y nos ayude a programar nuestras actividades academices con mayor precisión. A estas alturas debemos de dejar de estar improvisando y trabajar de una manera organizada. Las instalaciones físicas de la Universidad para el ejercicio de la docencia (aulas, auditorios, laboratorios, biblioteca y servicios higiénicos), se adecuan a los requerimientos académicos y a la cantidad de estudiantes. (Capacidad, iluminación, entre otros) La renovación y/o reparación de instalaciones en mal estado es perentoria. Los recintos cuentan con áreas para actividades recreativas y culturales. Para el desarrollo de las actividades deportivas se utilizan diversas instalaciones, entre las que podemos mencionar, el estadio municipal, el terreno de BICU cerca del internado y el patio del recinto. Aunque el campo de BICU no sea el mejor para practicar algunos deportes, en él se encuentra la cancha multiuso siendo muy útil por la variedad de actividades que en la misma se pueden desarrollar. Sin embargo, el problema que se suscitacon la cancha es que está ubicada contiguo a las aulas de clases y eso limita las horas de práctica con los estudiantes, ya que los docentes argumentan que hay mucho ruido y distracción. Esto implica que hay que realizar las actividades deportivas fuera del horario establecido. Todos los recintos de BICU en mayor o menor grado adolecen del mismo problema. La universidad cuenta con materiales deportivos, sin embargo, estos no son suficientes y en ocasiones los mismos muchachos tienen que ingeniárselas para obtener los utensilios que necesitan.



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IV. RESULTADOS

El factor género es altamente valorado en el plan deportivo de la Universidad ya que se da igual oportunidad a las mujeres que a los varones, cabe mencionar que en el deporte femenino también se han conquistado una serie de preseas. El departamento de deporte, tiene que ser más exigente con los atletas de mayor rendimiento que representan a la Universidad, ya que en algunas ocasiones estos dedican más tiempo a sus prácticas deportivas que a sus estudios yendo esto en detrimento de su rendimiento académico. La cantidad de alumnos que se atienden deportivamente justifica la contratación de más personal para poder ofrecer mayor calidad en las actividades deportivas. El incremento de matrícula que ha venido reflejando BICU, justifica que se vaya pensando en establecer más y mejor infraestructura deportiva en todos los recintos de la institución. Las residencias estudiantiles (albergue, comedor, cocina y áreas de recreación), para el Programa de Beca de la Universidad son apropiadas. El sistema de mantenimiento que se tiene establecido se valora como efectivo, sin embargo, los mismos requieren de algunas condiciones para ofrecer una mejor comodidad. En la casa de los becados y becadas hace falta un área de estudio debidamente acondicionado con mesas y sillas. Las habitaciones requieren de un ropero donde puedan colocar su ropa y otros enseres ya que actualmente cuando se realizan las visitas de inspección las cosas están tiradas por todos lados en vista de que no hay ningún mueble para guardarlas. Los comedores estudiantiles de los recintos Bluefields y Bilwi, es el área donde diariamente se aglomeran todos los becados internos .Esto ocasiona una serie de inconvenientes que poco a poco se han venido solucionando. Sin embargo, hay que estar comprando año con año utensilios de cocina dado a la gran cantidad que se pierde. En el caso del recinto Bluefields, desde hace años se ha solicitado la compra de una mantenedora para la preservación de las carnes y verduras y aún no se ha podido obtener.Otra situación que tiene que ver con los comedores es la capacidad delos mismo; durante el primer semestre se ven abarrotado debido a la presencia de los alumnos de primer ingreso que se suman a los ya existentes, pero durante el segundo semestreya se han dado deserciones por lo que se reduce el número de estudiantes que se atiende lo que hace el uso del comedor más efectivo. Un problema muy común es el hecho de que como se atienden prácticamente seis etnias, por razones culturales, no siempre se satisface a los alumnos con la alimentación que se les ofrece porque suele darse, que lo que le gusta a un grupo no le gusta al otro,pero en ese particular no hay mucho que se pueda hacer.

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4.1 FUNCION GESTION INSTITUCIONAL

Sería bueno considerar tener menos becadas y becados para poder ofrecer mejores condiciones y garantizar la calidad Las instalaciones físicas para el personal de la Universidad (oficinas, parqueos, sala de profesores y glorieta) mantienen condiciones óptimas de funcionamiento. Así mismo, se considera que dichas instalaciones reciben el mantenimiento adecuado. En cuanto a estructura Física; las instalaciones de BICU han ido creciendo en la medida que los recursos financieros de que se disponen lo permiten. En los diferentes núcleos y extensiones se han construido nuevas instalaciones o mejorado las existentes lo que ha permitido ofrecer una educación de mayor calidad y crear un ambiente laboral más apropiado para los docentes, estudiantes y comunidad en general. Se han realizado construcciones nuevas en: los recintos de Bonanzas, Paiwas, Corn Island, Rama y nuestra sede central en Bluefields Se da mantenimiento general a los diferentes recintos y sedes. Las condiciones de las oficinas, el equipo y maquinarias son enviados a los talleres para su debida revisión y se han hecho adecuaciones al mobiliario y aula de clases. Únicamente la sede central, Rama y Bilwi cuentan con un espacio para estacionamiento vehicular, los otros recintos no tienen condiciones ni los recursos necesarios para realizar esta obra. El mantenimiento de los parqueos en la sede y recintos en que se cuenta con uno, se realiza cada año, pero hace falta ampliarlo y crear mejores condiciones para los vehículos de la Comunidad Universitaria ya que cada año la cantidad de estos medios que utilizan docentes y estudiantes es mayor. En la sede central existe una Sala de Profesores, pero la misma no cuenta con seguridad ni condiciones apropiadas (computadora, espacio suficiente, mobiliario) Existen planes de ampliación y adecuación al área de trabajo de los docentes y ampliarlo en años próximos. En cada uno de los recintos se cuenta con el servicio de glorieta que en su mayoría son arrendadas a personas fuera de la institución, ya que no se cuenta con el personal ni recursos suficientes para para administrarlas. La Percepción de la comunidad universitaria sobre la utilización de los recursos financieros es positiva. Se dispone de normas de control, rendición de cuentas e inventarios de bienes, así como, procedimientos que le permite ejecutar el presupuesto institucional con transparencia. No cabe duda que la Universidad se proyecta de manera positiva hacia la sociedad y comunidades en general, la forma en que aceptan y participan en el proceso de autoevaluación son indicadores del nivel de aceptación que tiene. Sin embargo, hace falta, que cada una de las unidades académicas o las áreas involucradas en Extensión Universitaria desarrollen a



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IV. RESULTADOS

cabalidad los proyectos en que se involucren ya que como Universidad se ha firmado muchos convenios y programas con otras instituciones, pero las unidades académicas correspondientes no siempre las ejecutan. Cuando se firman convenios, hay muy poca divulgación y muy poca participación de la comunidad universitaria. Como la divulgación es deficiente la mayoría de la comunidad universitaria no se entera de lo que está pasando. La Universidad tiene firmados convenios con la ALCALDÍA, e INTUR, sin embargo, no son conocidos por los estudiantes por tanto estos no pueden exigir su participación. De forma general se percibe que la comunidad universitaria está satisfecha con los servicios de seguridad interna en sus instalaciones, así como en los seguros laborales que la institución ha firmado con empresas aseguradoras para que cada trabajador cuente con un seguro de vida. Existe una distribución presupuestaria acorde a las funciones de la institución, la ejecución del mismo se realiza conforme se van priorizando algunos rubros, sin embargo, este procedimiento no es el más adecuado porque el presupuesto del que se dispone es limitado, lo que obliga a buscar un balance a las necesidades sustantivas de la Universidad. Ha habido casos en que algunos departamentos solicitan un mayor presupuesto que luego no tienen la capacidad de ejecutar y tienen que devolver el remanente yendo esto contra los intereses de otro departamento que sí pudo haberlo ejecutado Para el año 2013 se trató de dar un nuevo giro a la planificación presupuestaria, por lo que se ha orientado, a cada departamento, presente su solicitud de presupuesto con la suficiente antelación ante la Comisión Económica para que se elabore un plan estrictamente acorde a lo presupuestado. En docencia, por ejemplo, se tiene que prever el personal calificado que se va a requerir para cada una de las asignaturas de las distintas áreas, por lo que se debe destinar buena parte del presupuesto a la captación y capacitación de los mismos, particularmente en cursos que tengan que ver con la metodología y Didáctica. Se debe recordar que la inversión en la capacitación del personal docente repercute a largo plazo en la excelencia académica de la Universidad. Por otro lado, el presupuesto debe contemplar un aumento salarial equitativo para los docentes velando siempre que no vaya a afectar ningún rubro sustantivo del presupuesto. En el área de investigación también hay un porcentaje asignado y este tampoco se ejecuta de manera eficiente debido a una inapropiada gestión de los departamentos involucrados. En lo que se refiere a extensión y proyección social, muy poco hacen uso del presupuesto de la institución. El personal en alianza con otras instituciones realiza proyectos, con las que financian sus actividades con las que benefician a las comunidades de las Regiones Autónomas. Como parte de su política institucional y apegada al cumplimiento de las leyes; BICU tiene asegurado a su personal en el Instituto Nicaragüense de Seguridad Social, a quienes los cubre

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4.2 DOCENCIA

bajo el régimen integral y mantiene botiquines de primeros auxilios para atención de enfermedades primarias. En cuanto a la prevención de riesgos laborales se ha venido avanzando, pero muy lentamente, sin embargo el personal de servicio en forma general cuenta con algunos instrumentos para prevenir riesgos laborales.

4.2 DOCENCIA 4.2.1 ESTUDIANTE La oferta académica de BICU sí alcanza a las comunidades. Los graduados de BICU se encuentran laborando en distintas instituciones y en dependencias del Estado, ocupan posiciones prominentes y en muchas ocasiones inclusive puestos de dirección, por lo que se puede deducir que son ampliamente aceptados por la sociedad. Se considera que tienen conocimiento y capacidades para desempeñar el cargo para el cual fueron contratados. Lo que los destaca como trabajadores eficientes. Sin embargo, las autoridades deben estar más pendientes de las problemática de los recintos y las comunidades y la oferta académica debe ser revisada para que esté acorde con las exigencias. Se debe implementar cursos y carreras técnicas tales como: pesca, actividades portuarias, mecánica naval y acuicultura entre otras. La cobertura de la oferta académica de la Institución; es pertinente a las necesidades de desarrollo de las Regiones Autónomas, esto se demuestra con el incremento en la matricula a nivel institucional en las diferentes carreras que se ofrecen, donde se aprecia presencia de estudiantes de los distintos municipios y comunidades de ambas Regiones Autónomas. Los mecanismos de promoción y divulgación de la oferta académica son los apropiados y están acorde con las exigencias de la sociedad regional y nacional, ya que las carreras que se ofertan promueven el desarrollo social y económico de las Regiones Autónomas. Sin embargo; se sugiere mayor eficiencia en la promoción y divulgación de la oferta académica dado que esta no cumple con la efectividad requerida. Los criterios y mecanismos de admisión a la universidad, son accesible a los bachilleres de la región. La Universidad tiene presencia física en varias cabeceras municipales, donde desarrolla programas de captación y establece programas de becas, internas y externas para estudiantes de las comunidades. En BICU los aranceles de matrícula, el costo del semestre lectivo y los criterios y mecanismos de admisión son asequiblesy están claramente definidos. En este sentido se puede afirmar que el proceso de captación y cobertura de la Institución son apropiados. Sin embargo, el plan, políticas, mecanismos de captación y cobertura deben ser revisados sistemáticamente para garantizar la efectividad de los mismos.



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Los criterios y mecanismos de clasificación en las carreras que tienen cupo limitado (Medicina y Enfermería)están claramente definidos. Sin embargo, los criterios establecidos no son los más adecuados, los mismos deberían de ser más exigentes en relación al rendimiento académico. Hay cupos que se asignan de manera subjetiva a jóvenes que no tienen vocación y excluyen a oros con vocación y calificación, se percibe que se privilegia a estudiantes de las comunidades La institución cuenta con criterios y mecanismos en la prestación de servicios a los estudiantes (Becas internas y externas, Deporte y cultura, Transporte y Acceso a servicios informáticos) pero: •• No hay transporte para los alumnos del Sabatino, y no participan en Deporte y Cultura. •• Alumnos del turno matutino en la biblioteca no tienen acceso a Internet. •• La divulgación de las normativas académicas es deficiente, por lo que los estudiantes, desconocen muchos de sus deberes y obligaciones, en algunos casos los estudiantes no se interesan por conocerlos. •• Las autoridades de BICU son muy flexibles con los estudiantes de las comunidades. Los criterios y mecanismos en la asignación de becas están claramente definidos y son asequibles. Entre los mecanismos para la asignación de becas están: Entrega de formularios a estudiantes que aspiran a obtener becas a finales de año. Para ello, a inicio de año se reúne la Comisión de Beca para la asignación de las mismas. Las solicitudes se organizan por modalidades; (Excelencia Académica, Deportiva, Culturales y los de Escasos Recursos Económicos principalmente) y las cuotas se asignan por municipio. .Las autoridades deben ser más exigentes con los becados comunitarios, porque se invierte mucho dinero en su preparación y en algunos casos sólo duran un semestres y no regresan, pierden su tiempo y la Universidad los recursos económicos invertidos. Los mecanismos de ejecución y control de becas son ampliamente divulgados por la institución. Sin embargo, la institución no cuenta con un sistema de seguimiento que garantice que los recursos invertidos en las becas, están siendo debidamente aprovechados. El programa de becas, para su mayor efectividad, requiere de mayor divulgación y visitas a los centros de secundaria de las diferentes comunidades. La Institución cuenta con estatuto y reglamentos que rigen la vida estudiantil (admisión, permanencia, promoción, traslado, régimen disciplinario, derechos y deberes entre otros) Normativas que se dan a conocer durante el Semestre Común. Sin embargo, el régimen disciplinario no funciona cabalmente, algunos docentes y estudiantes lo ignoran. En lo que se refiere a admisión, se es muy flexible y a veces las instancias superio-

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4.2 DOCENCIA

res le restan autoridad a los docentes en su aplicación. Hay que establecer mecanismos que garanticen la efectividad de los mismos. La elaboración de ensayos es una normativa de carácter obligatorio para los estudiantes de todas las carreras sin embargo, en reiteradas ocasiones estos últimos, se ven obligados a redactar ensayos ajenos a sus carreras lo que les dificulta el desarrollo de los mismos y no cumplen con esta disposición y por ende se ven obligados a retirarse. Hay que valorara si vale la pena que un estudiante se retire por eso. Los estudiantes afirman que tienen oportunidad y participan activamente en la Gestión institucional de la Universidad, así como, en eventos locales, regionales, nacionales e internacionales. Los servicios de: Becas internas y externas, Deporte y cultura, Transporte, Acceso a servicios informáticos, y Registro académico que brinda la Universidad, cumplen con las expectativas de la comunidad educativa. Los criterios y mecanismos que se utilizan para obtención de becas (internas y externas), práctica de deporte y acceso a la cultura y a los servicios de informática y registro, son asequibles y efectivos. La institución tiene implementado un sistema de distribución socioeconómica y geográfica. Cada año la cantidad de becados que provienen de las comunidades es mayor. En el año 2013 BICU ofreció 223 becas internas y 906 becas externas. Algunas comunidades que han sido beneficiadas con becas internas son: Region AutónomaAtlántico Sur •• Corn Island •• Laguna de Perlas •• Orinoco cinco •• TasbaPouni •• Karawala •• Sandy Bay •• Paiwas •• El Bluff •• Rama Kay



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IV. RESULTADOS

Región Autónoma Atlántico Norte •• Waspan •• Musawas •• Sakalwas •• Sasa •• Asang •• Ulwas •• Bilwaskarma •• Sakling •• San Jerónimo •• San Carlos •• Raiti •• Leeving Creek •• Andris Tara •• Moskitia Hondureña Triangulo Minero •• Rosita •• Bonanza •• Siuna Para el año 2013; de las 223 becas internas 90 le corresponden a la RAAN y 133 a la RAAS.Los estudiantes tienen derecho a la beca el año lectivo completo. Cada año se definen la cuota de becas alimenticia y becas de aranceles. Las áreas más favorecidas son la Desembocadura y la Cuenca de Laguna de Perlas en el Sur y las comunidades del Rio Coco en el Norte. Hay solicitudes de jóvenes del Pacífico que quieren estudiar en BICU, específicamente en la Carrera de Biología Marina dado que esta es la única Universidad en el país que ofrece dicha carrera, pero las becas que se asignan a estos grupos son mínimas. La institución cuenta con un programa de captación y cobertura de estudiantes que se implementa de forma anual en todos los recintos de la institución. El proceso de captación de estudiantes de primer ingreso, se tiene previsto realizarse en el segundo semestre de cada año, para la cual se proyecta realizar una feria en el Campus Bluefields para atender a los estudiantes de los Institutos de Bluefields, así mismo, se tiene previsto realizar visitas a los Institutos de los diferentes municipios de las Regiones Autónomas y realizar talleres con los finalistas.

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4.2 DOCENCIA

Costos anuales por estudiante, becados y no becados–Análisis documental – Dirección Administrativa Financiera Según análisis documental del presupuesto anual para el año 2014, se pudo precisar que la Institución tiene una proyección anual respecto a la cobertura de servicios académicos y administrativos para los estudiantes de las distintas carreras y modalidades. Con base a esto la proyección estimada de la BICU en cuanto a costos anuales por estudiantes es de C$15,606.69 (Quince mil seiscientos seis córdobas con sesenta y nueve centavos) y en cuanto a estudiantes becados internos se estima que el costo anual para el año 2014, es de C$31,830.53 córdobas (Treinta y un mil ochocientos treinta córdobas con cincuenta y tres centavos). La Universidad cuenta con mecanismos de ejecución y control de becas y son ampliamente divulgados. Sin embargo, los estudiantes manifiestan que no participan en la ejecución y control del programa de beca, consideran que las autoridades deben ser más eficientes en el control de este programa. Opinan que para una mayor efectividad, debe hacerse mayor divulgación a través de la radio, la televisión y el internet. BICU promueve el respeto a las diferencias culturales entre sus estudiantes; esto se logró

constatar en grupo focal desarrollado con estudiantes, trabajadores administrativos y docentes. Según los estudiantes; esto se manifiesta en las asignaturas que imparte y ofrece BICU, donde promueven la interculturalidad e inclusive el uso de la lengua materna. En las clases de Educación Física se preparan platos típicos, en la asignatura de español se estudian autores costeños, en la asignatura de ciencias naturales se dan a conocer deferentes culturas, tradiciones, costumbres de los pueblos del Caribe de Nicaragua. También se considera que el docente está comprometido con el enfoque intercultural en la clase. Hay riqueza de conocimientos por la relación que existe con las comunidades ya que el estudiante aprende con las comunidades. 4.2.2 DOCENCIA Los perfiles de las carreras fueron diseñadas de acuerdo con estudios de pertinencia y son coherentes con los objetivos de la Universidad. Sin embargo, algunos perfiles fueron estructurados sin tomar en cuenta el diagnóstico previo de la carrera. Hay opiniones en las que se manifiesta que no existen políticas claras en la universidad para elaborar los perfiles. En Ingeniería Civil los estudiantes consideran que no se tomó en cuenta el perfil de la carrera para elaborar algunos programas de asignaturas. La universidad no cuenta con un plan de desarrollo del posgrado y educación continua para sus graduadosque esté en correspondencia con el plan estratégico institucional.



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IV. RESULTADOS

En lo que refiere a Educación Continuase han hecho esfuerzos para mantener un programa en esta modalidad, pero ha sido muy difícil su continuidad y las razones son muchas y varían de una Facultad a otra. Generalmente se invitan a los profesionales de diferentes especialidades de otras universidades a dar charlas y conferencias, pero nada más, los que vienen del pacifico se muestran muy voluntariosos, pero los aranceles que cobran son demasiado altos. En la mayoría de las ocasiones el factor económico constituye la principal causa de que no haya un proceso de Educación Continua estable. En muchas ocasiones los participantes no se matriculan porque no pueden pagar los aranceles y a veces se matriculan y luego se retiran porque se ven imposibilitados de seguir pagando el curso. Algunos Departamentos como Ingeniería en Sistema han realizado cursos y programas con la Universidad de Alcalá y la UNAN León, otras como la Facultad de Derecho tienen propuestas que todavía no han podido realizar por qué no llenan los cupos por las razones antes expuestas. La Universidad ha ofertado pocos cursos de posgrado y no siempre estos cursos tienen que ver con la especialidad del docente. Los empleadores muestran satisfacción con del desempeño de nuestros graduados, aducen que tienenconocimiento y capacidades necesarias para desempeñar el cargo para el cual fueron contratados. También poseen habilidades y destrezas acorde a sus responsabilidades dentro sus respectivas empresas. Suelen ser eficaces y dedicados al trabajo. Existe correspondencia entre los componentes curriculares de grado, postgrado y el perfil académico profesional, así mismo, la programación de los contenidos de asignatura están acorde al programa y se cumple con lo que establecen las Facultades. No existen programas para algunas asignaturas y no todos los estudiantes conocen los perfiles, pensum y programas de la carrera ya que los docentes no lo dan a conocer, por otro lado, las horas clases no siempre están en correspondencia con el grado de dificultad de la asignatura. Existe correspondencia entre la metodología de enseñanza y el modelo pedagógico establecido en el perfil que ofrece la universidad. Los estudiantes de la modalidad sabatina aducen ignorar si hay o no correspondencias entre la metodología de enseñanza y el modelo pedagógico, mientras que los del turno nocturno alegan que muchas veces no existe correspondencia entre estos dos elementos. Las clases son muy teóricas y debería ser más prácticas particularmente, la asignatura Inglés Técnico debe ser impartido de acuerdo al perfil de la carrera. Existe satisfacción en los estudiantes y docentes sobre el proceso enseñanza aprendizaje en los cursos de grado y postgrado. La metodología es buenacuando llegan los docentes a

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4.2 DOCENCIA

impartir clases y no a dedicarse a otras cosas. Las prácticas realizadas son apropiadas y las relaciones personales entre docente y estudiantes se consideran como muy buenas La institución debe priorizar la calidad de la docencia. Hay docentes que no aplican metodologías adecuadas, son teóricos, no profundizan en el tema, que imparten e improvisan clases. Por otro lado, se descuida la formación profesional del estudiante debido a las continuas ausencias de docentes. La mayoría de las carreras no tienen su cuerpo docente completo y las clases no siempre están en correspondencia con el grado de dificultad de la asignatura. Algunos colectivos docentes demuestran debilidades en aspectos pedagógicos y hay limitaciones en las clases prácticas. Se hace referencia a algunos casos de roce por reclamos que hacen los estudiantes al docente, por notas u otros detalles-A veces se percibe trato preferencial a los estudiantes de los grupos indígenas y afro descendientes en detrimento de los intereses de los mestizos y eso repercute en la calidad del estudio. En la modalidad nocturna, consideran que los docentes no planean sus clases, no son didácticos, llegan a dar clases y lo que hacen es orientar que lean algún folleto, o que fotocopien documentos y entreguen el trabajo ya finalizado. En los cursos de Inglés Básico, consideran que la metodología no es adecuada para los que no hablan inglés como primera lengua. Hay docentes que se duerme en clase, los docentes asignan trabajos y los estudiantes no saben si lo que hicieron está bien o mal porque no les regresan los trabajos. En la modalidad sabatina (Derecho), sugieren que los docentes apliquen metodologías más acorde a los niveles y realidad de los estudiantes. Los docentes de Derecho Penal deben dominar su asignatura y ser más explícitos al explicar y profundizar en los contenidos de la misma si es que quieren lograr un mayor nivel de asimilación de los estudiantes. En la modalidad por encuentros (Ciencias de la Educación), algunos módulos no tienen la calidad requerida ni están adecuados al nivel del estudiante. La biblioteca no presta servicios los domingos y tampoco hay servicio de fotocopiadora. En algunas carreras los egresados, no han defendido su trabajo investigativo para graduarse como Profesor de Educación Media PEM y no se sienten apoyados por sus tutores. No existen criterios para la contratación de los docentes de la modalidad posgrado. Algunos cursos en esta modalidad no concluyeron por que dieron inicio sin tener garantizado a los docentes. Existe correspondencia entre el sistema de evaluación y el modelo pedagógico establecido en el perfil de la carrera de grado y postgrado.



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IV. RESULTADOS

Sin embargo, esta opinión no es generalizada. Los aspectos que señalan estas divergencias son: Desorden en la forma de evaluar en algunos docentes, problemas en la aplicación de controles sistemáticos y siempre que se quiere convalidar una asignatura surgen problemas porque no hay mecanismos establecidos para esta acción. A través de análisis documental y resultados de grupos focales; se logró constatar que el Modelo Curricular de BICU está acorde al contexto nacional, sin embargo, es preciso actualizarlo a nivel del resto de Universidades del país. Particularmente la carrera de Ingeniería Civil, no cuenta con los medios didácticos (instrumentos) requeridos para las actividades prácticas y en algunos son obsoletos. Existe articulación entre la docencia, los resultados de la investigación y proyectos de extensión, se expresan a través de las siguientes aseveraciones: •• Los programas de extensión contribuyen de manera positiva en lo jurídico, agropecuario, ecoturismo y forestal.(Con los fondos de investigación, los estudiantes presenta proyectos pilotos de extensión, que contribuyen a consolidar y ampliar sus conocimientos) •• La institución cuenta con centros de Mediación de Conflictos, y estos han resuelto casos satisfactoriamente en varias comunidades. •• Los estudiantes valoran como positiva la relación entre investigación y proyectos, ya que les permite conocer la realidad en un ambiente práctico. •• Es notorio los esfuerzos de la Universidad en vincular la investigación con la docencia. Sin embargo, se percibe que la relación docencia investigación es parcializada y no se aplican los resultados de la investigación a la solución de problemas de la comunidad. Existen y se aplican normas y procedimientos que regulan y facilitan los procesos de graduación los cuales son coherentes con las formas de culminación de estudios. La Institución cuenta con normas y procedimientos que facilita los procesos de graduación, los mismos son difundidos a nivel institucional a través de distintos medios y son del dominio de la comunidad universitaria. La Institución tiene articulado los procesos de docencia, los resultados de la investigación y proyectos de extensión, los mismos se expresan a través de las siguientes aseveraciones: •• Los programas de extensión contribuyen de manera positiva en lo jurídico, agropecuario, ecoturismo y forestal.(Con los fondos de investigación, los estudiantes presenta proyectos pilotos de extensión, que contribuyen a consolidar y ampliar sus conocimientos) •• La institución cuenta con centros de Mediación de Conflictos, y estos han resuelto casos satisfactoriamente en varias comunidades. •• Los estudiantes valoran como positiva la relación entre investigación y proyectos, ya que les permite conocer la realidad en un ambiente práctico. INFORME DE AUTOEVALUACIÓN INSTITUCIONAL

4.2 DOCENCIA

•• Es notorio los esfuerzos de la Universidad en vincular la investigación con la docencia. Sin embargo, se percibe que la relación docencia investigación es parcializada y no se aplican los resultados de la investigación a la solución de problemas de la comunidad. La universidad no cuenta con mecanismo apropiado para el desarrollo de las prácticas profesionales. Existe un reglamento que rige las prácticas profesionales, sin embargo, las autoridades académicas no lo conocen. En el desarrollo de las prácticas profesionales el mecanismo que tradicionalmente se ha utilizado ha consistido en que, primeramente la universidad a través del Decano de la Facultad o Director de Escuela establece el convenio con la instancia y luego los estudiantes se presentan a la oficina de dicha instancia para discutir lo de su ubicación. Las unidades académicas de: Ciencias Económica, Biología, Ecología, Sistema, Ingeniería Civil y Derecho, han realizado convenios con instituciones, organismos gubernamentales y no gubernamentales, empresa privada entre otros, sin embargo estos espacios no son suficientes, por lo que algunos estudiantes realizan sus prácticas en las diferentes dependencias de la Universidad. En el caso de Ciencias de la Salud (Medicina y Enfermería) la práctica profesional es inherente de la carrera. Las y los estudiantes realizan sus prácticas en el hospital, centros y puesto de salud. Las mismas se realizan en coordinación con las autoridades de estos centros. Las carreras de Ciencias de la Educación no contemplanlas prácticas profesionales dado que sus estudiantes son maestros en servicios. Las clases que imparten en sus respectivas comunidades se les valida como practica profesionales y se les evalúa a través del informe que envían sus respectivos directores La Universidad dispone de medios y materiales didácticos que facilitan el proceso de enseñanza aprendizaje de los estudiantes, sin embargo estos no son suficientes. El material auxiliar didáctico más utilizado es el data show y computadora (laptop). Los docentes han demostrado mucho interés en ocupar estos medios por que han reconocido que contribuyen a mejorar la eficiencia del proceso de enseñanza aprendizaje.Cada vez, hacen más uso de uso de estos lo que incrementa la demanda de los mismos. Se ha hecho esfuerzos por adquirir más de estos recursos, pero no siempre se da abasto. En muchas ocasiones los docentes colaboran trayendo su propio equipo. En la Facultad de Ciencias de la Educación los cursos son por encuentros ya que la mayoría de los estudiantes provienen de las comunidades, estos argumenta que dado a su modalidad de estudio la herramienta didáctica más eficaz de que disponenpara la adquisición de aprendizajes



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IV. RESULTADOS

en el aula y en el desempeño de la labor docente en su comunidad son los módulos de estudio ya que también les sirve como fuente bibliográfica. La carrera de Educación Física, cuenta con algunos equipos que el Instituto de la Juventud y Deporte (INJUDE) les han facilitado, pero aun les hace falta mucho para completar el equipo didáctico que necesitan. En reiteradas ocasiones,los facilitadores de Managua traen consigo sus materiales, pero se los vuelven a llevar. La Institución dispone de laboratorios, bufetes, talleres o campo experimentales para la realización de las actividades prácticas, los mismos son utilizados por los docentes en el desarrollo de sus clases prácticas tales como: física, química, biología, enfermería, medicina entre otros. Los laboratorios de informática requieren de mantenimiento y actualización, algunas computadoras están en mal estado y hacen falta muchos repuestos. Las autoridades deberían priorizar estas áreas tomando en cuenta el compromiso institucional de brindar servicios de calidad y con tecnología de punta. En el caso de Ciencias de la Salud (Medicina y Enfermería) las clases práctica se realizan en el hospital, centros y puesto de salud. Las mismas se coordinan con las autoridades de estos centros, pese a ello la Escuela de Medicina carece de un laboratorio de necropsia. La Carrera de Derecho dispone de dos bufetes jurídicos, más un área que se está asignando para los estudiantes de Rama. También se cuenta con tres Centros de Mediación y un Observatorio de Derechos Humanos. A través de convenios institucionalescon: Fiscalía, Ministerio Público, Policía y otros entes, los estudiantes también tienen oportunidad de desarrollar sus prácticas. Sin embargo, hace falta y ha sido una lucha tratar de conseguir fondos para crear la sala de audiencia, que vendría a mejorar el proceso enseñanza–aprendizaje en materia de práctica para los estudiantes de Derecho.. Según resultados de encuesta realizada a los estudiantes, la institución cuenta parcialmente con un ambiente propicio para el aprendizaje de los estudiantes (ausencia de ruido, ventilación, iluminación, entre otros). Las condiciones de las aulas de clase; prácticamente son iguales para todas las carreras, porque todas tienen el mismo ambiente. En muchas de las aulas el calor es insoportable especialmente por la tarde, lo que obliga a mantener las puertas abiertas, por otro lado, las aulas no tienen suficiente ventilación. En la última reunión que hubo con los docentes y con los presidentes de aulas, las condiciones de infraestructura y de ventilación fue uno de los temas que más se debatió

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4.2 DOCENCIA

La inseguridad en las aulas, es otro tópico que se debatió ampliamente dado que no se puede dejar ningún tipo de artefacto(equipos didácticos, teléfono, material didáctico entre otros) sin que desaparezca. Las aulas no prestan condiciones para el uso de aparatos electrónicos por la falta de conexiones eléctricas. Una opinión generalizada fue el hecho de que las aulas especialmente las de enfrente de las oficinas en el recinto central, no reúnen las condiciones necesarias para el desarrollo óptimo de las clases por el ruido que producen los alumnos y otras personas que pasan por los corredores. Sería ideal que se nombre a alguien que se haga cargo de controlar y supervisar los pasillos especialmente en la noche porque a veces se encuentran estudiantes en las aulas realizando actividades no curriculares. En el caso de Ciencia de la Educación (cursos por encuentro) la situación es aún más difícil, puesto que estos cursos se realizan cuando los alumnos de la modalidad regular aún están en clases (abril – junio o julio) y eso ocasiona escasez de aulas para todos los grupos que se atienden. Hay ocasiones que dos secciones de diferentes especialidades demandan de la misma aula y ninguna de las carreras quiere ceder. En ocasiones hasta ha habido altercados porque hay alumnos que consideran ciertas aulas como propiedad privada y exclusiva de su carrera. Otro problema con las aulas es que en ocasiones algunas de ellas se encuentran bien saturadas, mientras que aulas más grandes albergan pocos alumnos y no hay manera de hacer cambios puesto que los alumnos de los turnos regulares no gustan de cooperar en ese sentido. En términos generales en BICU los docentes planifican sus clases y utilizan metodología activa. Sin embargo, en algunas carreras los docentes no planifican, y esta percepción se basa en las siguientes afirmaciones. Muchos docentes dictan sus clases la mayor parte del tiempo sentado. No responden a las inquietudes de los estudiantes. Particularmente en el área de Turismo hay docentes que se vuelven represivos cuando los estudiantes reclaman. Algunos docentes no dan a conocer los objetivos de clases. En el turno nocturno los docentes se ausentan con mucha frecuencia a causa de responsabilidades con otras instituciones con las que laboran, por lo que se sugiere que en el nocturno se seleccione bien al docente garantizando que sus otras actividades le permitan cumplir con la docencia. La institución no cuenta con un sistema de monitoreo y evaluación del desempeño de la docencia. Se ha invertido en capacitaciones (postgrados en Pedagogía y Psicopedagogía), sin embargo, no ha habido evaluaciones para conocer si estos aplican las técnicas adquiridas. Se inició un proceso de monitoreo de las escuelas, pero no se continuó. Se establecen reglamentos pero no se aplican y no se respetan las decisiones que se toman.



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IV. RESULTADOS

Se realizan evaluaciones pero se considera que no han sido efectivas, ya que los estudiantes de las modalidades por encuentros, matutino y sabatino aducen desconocercómo funcionan los procesos de evaluación. En cuanto a rendimiento académico de los últimos tres años; la Bluefields Indian & Caribean University (BICU) durante el año Académico dos mil once obtuvo una matrícula de cinco mil setecientos treinta y siete estudiantes (5737) ofertando un total de veintisiete carreras, en siete recintos de las Regiones Autónomas. De este total el 64.70% son del sexo masculino y el 35.30% son del sexo femenino. En cuanto a Rendimiento Académico estudiantil la Dirección de Registro reporto un 75.77% de estudiantes aprobados y un 24.23% reprobados. En el año 2012, BICU logró una matrícula de siete mil seiscientos setenta y cuatro estudiantes (7674) y la oferta académica fue de veintiocho carreras (28) a nivel de pregrado y grado.. En lo referido al sexo, se inscribieron cuatro mil cuatrocientos cuarenta y tres estudiantes son (57.90%) de sexo masculino y tres mil doscientos treinta y uno (42.10%) de sexo femenino. En este año, se obtuvo un rendimiento Académico de 78.85% de aprobados y un 21.15% de reprobados. En el año académico 2013, se obtuvo una matrícula de siete mil cuatrocientos uno estudiantes (7401) de los cuales el 58.06% son del sexo masculino y el 41.94% son del sexo femenino. En este año la institución oferto treinta carreras en siete recintos. En este año se logró) obtener un rendimiento Académico de 80.35% de estudiantes aprobados y un 19.65% reprobados. La Universidad no tiene un programa de reforzamiento para estudiantes con dificultades académicas. En la asignatura de Matemática, se han realizado algunos ejercicios de esta índole con apoyo de estudiantes monitores, pero no como iniciativa de la institución. En el semestre común se hace trabajo de reforzamiento, sin embargo, el mismo no tiene continuidad cuando los estudiantes ingresan a las carreras. La Universidad no cuenta con políticas de retención estudiantil. Algunos docentes no contribuyen a la retención estudiantil, más bien establecen barreras que son limitante para el desarrollo académico del estudiante y desmotivan a sus alumnos con comentarios poco constructivos, específicamente, en la Carrera de Derecho, los estudiantes consideran que sus docentes si contribuyen a la retención estudiantil. En BICU existen y se aplican de manera adecuada los reglamentos y procedimientos del Registro Académico. Así mismo, existen mecanismos para el correcto funcionamiento del Departamento de Registro. Sin embargo, algunas normas y proceso en ocasión se violan. Las Autoridades deben contribuir a que se cumplan las normas y procedimientos del Registro Académico.En este sentido los estudiantes señalan dificultades, tales como:

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Se establece un calendario académico, pero no se respeta. En algunos casos hay estudiantes que se matriculan fuera del período establecido, avalado por las autoridades superiores. •• Cuando los estudiantes se matriculan no entregan todos los documentos que demanda el reglamento de registro. •• El departamento de registro no respeta el horario de atención. •• Las actas de notas no se remiten al departamento de registro en tiempo y forma, por tanto esta instancia no brinda la información oportuna a los estudiantes. •• Registro no entrega el carnet en las fechas estipuladas. •• En algunos casos la notas de registro no coinciden con las notas que están en las escuelas La institución ejerce un sistema de información que procesa y provee la oficina de Registro Académico. Sin embargo, este no siempre es efectivo y confiable, ya que el control de notas que lleva la Oficina de Registro no siempre concuerda con las notas que tiene la Facultad. La información que provee esta instancia no es accesible a los estudiantes. Los resultados académicos deben ser entregados antes de los procesos de matrícula. En BICU noexiste un programa ni medios para promover la inserción laboral de los graduados. Cada una de las Escuelas o Facultades tienen establecido un mecanismo particular con instituciones, organismos o empresas. El sistema que generalmente se utiliza consiste en que la empresa o institución envía cartas en las que solicitan se les recomiende algún egresado o egresada para que estos opten a una plaza vacante. La Facultad solicita currículo a los estudiantes que lo tengan, luego valoran su desempeño como estudiante de la Carrera y esto determina si se le recomienda o no.Algunas empresas o instituciones invitan a los alumnos a que vayan a realizar sus prácticas profesionales y estos terminan quedándose laborando en la empresa que los llamó. Los graduados de BICU alegan que están pendientes de la radio o a la solicitud de profesionales que hacen algunas instituciones y aplican, pero institucionalizado a través de la Universidad, no conocen de ningún programa. Dado a las condiciones económicas por las que atraviesa nuestro país es muy difícil establecer un programa de inserción de graduados al mundo laboral. Los estudiantes se gradúan y luego no hay donde trabajar por la falta de plazas. La Universidad carece de mecanismos de comunicación entre la institución y los graduados que fomenten procesos mutuos de cooperación.Por ser las poblaciones de las Regiones Autónomas relativamente pequeñas se le puede dar seguimiento a los egresados y ubicarlos con relativa facilidad, pero no hay nada institucionalizado.



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IV. RESULTADOS

Se han realizado acciones para crear la asociación de ex–alumnos, dicha intención no ha pasado del papel borrador. En el marco del XX Aniversario de la Universidad se hizo una primera asamblea, con egresados, pero no pasó a más. El único contacto que tienen algunas Facultades y Escuelas con sus egresados es cuando se celebra las efemérides de las carreras o cuando ofertan cursos de Educación Continua. La Universidad contempla en su currículo como eje transversal la interculturalidad. En el mismo se involucra a docentes y personal administrativo. Sin embargo, en vista que la institución no cuenta con un sistema que garantice la implementación del eje de interculturalidad, el personal docente y administrativo no se siente identificado con este principio. En BICU se incorporan metodologías participativas en los procesos de enseñanza aprendizaje utilizando los conocimientos ancestrales y saberes comunitarios y tradicionales.En algunas carreras, se percibe que los docentes si aplican el enfoque intercultural durante el desarrollo de su clase. Por otro lado, las relaciones que mantiene la Universidad con las comunidades permiten enriquecer el eje de intercultural. Para que la metodología participativa sea efectiva hay que dar al y la estudiante su espacio donde puedan expresarse sin que se sientan cohibidos. Su participación debe manifestarse a partir de su cultura y para eso siempre hay un momento en el desarrollo de las clases en que se intenta que los estudiantes participen o se les invita a participar y a que compartan sus experiencias con los demás compañeros. En ese sentido, muchas veces salen a relucir experiencias que ellos traen de su comunidad de su pueblo o del medio ambiente en que se desarrollan. Generalmente se entablan discusiones, debates y diálogos cuyo tema suele estar basado en el Proceso Autonómico.La manera de cómo se desarrollan las comunidades, sus costumbres, tradiciones y experiencias personales de los alumnos son temas propicios para realizar una clase participativa. Sin embargo, para que los alumnos alcancen un nivel óptimo de participación dentro del marco de la multiculturalidad, se debe de concientizar y capacitar a los docentes y debe de propiciarse un cambio de mentalidad y disposición de parte de las autoridades hacia esta metodología, ya que la misma, es también una de las mejores formas de garantizar el proceso enseñanza aprendizaje.Es por ello, que el rol que juegue el docente en el desempeño de sus funciones será factor determinante en la aplicación de una metodología. Otro aspecto señalado es el hecho de que el éxito de la implementación de la metodología participativa está en dependencia de las clases y del conocimiento mismo que tenga el maestro. Hay docentes que alegan utilizar la metodología participativa, pero no preparan previamente

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sus clases. Hay que recordar que cuando se habla de esta metodología estamos hablando de enfoques nuevos, de rescatar la parte histórica, de lo que somos, por donde estamos y como se conjuga lo antiguo con lo nuevo. Si el docente está utilizando la metodología participativa, si la está organizando bien, si está planeando sus clase adecuadamente, esto se va a reflejar en el alumno,porque de una manera u otra, las actividades de los estudiantes y como las realizan serán evidencias de lo que el facilitador ha venido haciendo porque sólo así, se verá cómo se realiza la relación de la teoría con la práctica. Por su parte, las autoridades y docentes de la Facultad de Derecho opinaron que la forma de hacer participar a los alumnos en el proceso educativo de sus clases es a través de la casuística por ejemplo: el alumno presenta un tema de la vida política, la vida social, la vida económica o presenta también casos de Derechos Comparado, temas particulares que le interesen debatir en clases y se da aperturas a debates sobre esos temas. En Ciencias de la Educación dadas las características de los cursos por encuentro y su limitante con el tiempo de que disponen (doce días para ver lo que es toda la parte teórica) hay que aprovechar al máximo para abarcar todos los contenidos del módulo.En este sentido las metodologías que pueden implementarse y que son activas y dinámicas, hace que los docente lo piensan dos o tres veces para implementarlas. Debe buscarse metodologías que a la vez que hagan la clase dinámica permitan el desarrollo de las mismas sin caer en déficit de tiempo. La Universidad promueve el uso y dominio de una segunda lengua (ingles estándar).Sin embargo, la institución refleja limitaciones entre las cuales se mencionan: Los docentes no implementan de manera adecuada la metodología de enseñanza en inglés. Algunos docentes no domina la lengua y sus clases son en inglés y español. Los trabajos de este componente académico se realizan mayoritariamente mediante la técnica copia y pega. Los estudiantes de la etnia creoles muestran dificultades en la escritura. En lo que refiere al uso de las lenguas materna durante el desarrollo de las clases, BICU no está promoviéndolas. Los docentes no dominan las lenguas indígenas y las clases son en español. Los estudiantes que tienen como lengua materna el misquito muestran dificultades en el proceso enseñanza aprendizaje debido a limitaciones que esta le impone para aprender en español. La institución no cuenta con un sistema que garantice el compromiso de los Docentes con el enfoque intercultural en el desarrollo de sus clases. Son pocos los docentes que están comprometidos con el enfoque intercultural, y no hay docentes profesionales e interculturales. Lo que se ha hecho es circunstancial, no porque se haya planificado.



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La Institución, no ha realizado Procesos de pasantías entre el personal académico y de apoyo sobre los aspectos relacionados a la Interculturalidad. Sin embargo esta limitante no tiene mayores repercusiones para el desarrollo de prácticas interculturales en las distintas asignaturas y en el quehacer institucional. 4.2.3 SISTEMA DE BIBLIOTECA Nivel jerárquico y organizacional del sistema de biblioteca. El sistema de biblioteca, ha venido trabajando bajo la dependencia de la Vicerrectoría Académica. Existe una propuesta de organigrama de sistema pero este no ha sido oficializado. La responsable de la Biblioteca Central de Bluefields aparece como coordinadora general de las bibliotecas. Las responsables de bibliotecas de los otros recintos se subordinan administrativamente a los directores de recintos y técnicamente a la biblioteca central de Bluefields. Este sistema de jerarquización solo es conocido por la responsable de la biblioteca de Bluefields, al preguntársele a los otros funcionarios del organigrama de la biblioteca adujeron desconocerlo. Existe correspondencia entre volúmenes de libros, títulos de revistas y otros materiales en soporte electrónico, básicos y complementarios con los programas académicos que ofrece la universidad.Es opinión generalizada que en BICU sí se implementan y utilizan herramientas bibliográficas y hemerográficas estandarizadas internacionalmente para el proceso documental. Los usuarios de la biblioteca tienen acceso a las diferentes fuentes documentales y servicios de información. Para optimizar el servicio a los usuarios, la biblioteca se ha propuesto como objetivo, dar un servicio de calidad y como meta, automatizar todos los procesos que involucran la atención al usuario, ya sea a través de Internet o en las instalaciones, pero la institución no cuenta con mecanismo de conservación de documento en el sistema de biblioteca por tanto no se puede hablar de su efectividad. Implementación y utilización de herramientas bibliográficas y hemerográficas estandarizadas internacionalmente para el proceso documental Se pudo precisar a través de resultados de encuestas a personal que labora en la Biblioteca; docentes y estudiantes, que la Biblioteca implementa y utiliza de forma coherente, distintas herramientas para realizar los procesos documentales. Dentro de estas se tiene la organización en estantería cerrada, su documentación es procesada de acuerdo a sistemas estandarizados internacionalmente. Lo que facilita la búsqueda y recuperación de la información: •• Catalogación. a través de las Reglas de Catalogación Angloamericanas. Segunda edición (RCAA 2). •• Clasificación: con el Sistema de Clasificación Decimal Dewey, edición 21 (SCDD21)

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•• Indización: utilizando la Lista de Encabezamiento de Materias para Bibliotecas. 3ª edición. Biblioteca Luis Ángel Arango, Sta. Fe Bogotá. •• Catalogo Acceso Público en Línea del Inglés: Online Public Access Catalog (OPAC). Utilizando para el ingreso de la información a las bases de datos El formato Marc 21 (Machine Readable Cataloging o Catalogación legible por Máquina). Mecanismos de preservación y conservación de los recursos de información documental En entrevista realizada a personal que labora en la biblioteca, se pudo conformar que los recursos de información documentales se encuentran resguardados en construcción de concreto, almacenados en estantería metálica y cuentan con un ambiente climatológico óptimo. Se mantiene un sistema coherente en cuanto a control de préstamos de libros y materiales. Se asegura respaldos mensuales dela información electrónica y bases de datos,se aplican técnicas para reparar materiales que ya se han dañado por el uso y se efectúa fumigación anualmente y de manera sistemática las veces que se considera necesario. El acceso de usuarios para servicios de consulta de distintas fuentes bibliográficas y otros servicios de información ofertado por las Bibliotecas es equitativo. Esto se pudo verificar a través de los resultados de encuesta y entrevistas realizados a estudiantes y docentes. La universidad designa un presupuesto anual para la compra de bibliografía (reemplazo, actualización y nuevos títulos)sin embargo este no es administrado por la biblioteca. Los trabajadores de la biblioteca desconocen el presupuesto que se le asigna para reemplazo, actualización o cualquier otro motivo. El mecanismo que se utiliza para la adquisición de bibliografía, consiste en entregar directamente a los Decanos y Directores de Escuela para que ellos compren y ejecuten la compra. Lo único que hace la biblioteca es ser depositaria y administradora del préstamo de los libros, pero nada tiene que ver con asignación para la compra de libro. El personal de la Biblioteca considera que ellos deben participar en la selección y adquisición de bibliografía. Según resultados de análisis documental, se puede afirmar que la institución cuenta con políticas, reglamentos y procedimientos en el sistema bibliotecario, sin embargo estos no son suficiente y no están debidamente aprobados. Dado que el tiempo ha transcurrido y la demanda de servicio ha crecido, las normas actuales se han vuelto obsoletas, por lo que es necesario actualizar los reglamentos de procedimientos del servicio bibliotecarios. Se han implementación algunas políticas especialmente en lo que se refiere a la cantidad de libros que deben prestarse y la duración del préstamo, que libros se pueden prestar y los que no, que identificación deben presentar al solicitar una obra y sí se ha venido cumpliendo como



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usuario con los estándares que ya estaban establecidos, Sin embargo, no hay nada aprobado por el Consejo Universitario, todo se aplica como un reglamento interno de la biblioteca, pero no de forma institucional. La biblioteca ha establecido convenios con otras instituciones entre los que se conocen: El Convenio de integración con el Sistema de Biblioteca Universitaria de Nicaragua. Convenio de suscripciones de revistas y convenios con los proyectos PERI Y ANIBIPA. También la biblioteca de BICU es miembro de la Asociación de Bibliotecario y Profesionales afines ANIBICU y miembro de un consorcio que se está trabajando con EARTH de Costa Rica y URACCAN. El nivel tecnológico de la biblioteca es funcional, pero faltan equipos y materiales para mejorarlo. El sistema bibliográfico de la universidad requiere de la integración automatizada de los demás recintos. Hasta el momento se ofrecen distintas modalidades de préstamos: préstamo en sala, préstamos a domicilios, el préstamo inter–bibliotecario que es a través de un convenio y se tiene también el préstamo especial, este último consiste en hacer préstamos de libros a grupos de trabajo, que están realizando alguna investigación para la universidad y que requieran de algún material bibliográfico que está restringido. Existe el servicio de referencia que se brinda a personal vía telefónica a través de la página web. La biblioteca central de Bluefields ofrece el servicio de internet inalámbrico, también de wifi ambos son gratuitos. Hay en existencia catálogos en líneas, para que los usuarios puedan obtener información referencial desde su casa, también se proporcionan servicios de información en línea de revistas científicas, (hemeroteca.) Todos estos servicios son importantes pero aún no se ha logrado optimizarlos. Entre los logros que se han alcanzado en el área de bibliotecas se puede decir que en Bilwi ya se están realizando gestiones para al menos automatizar la parte de los servicios bibliotecarios. Nada de los planes y/o programas propuestos puede realizarse sin el apoyo de las autoridades, estos tienen que darle la importancia que requiere la biblioteca. Hay que recordar que las bibliotecas son un punto de convergencia, donde todos los que tienen quever con la universidad pasan por ella. La biblioteca es el alma de la universidad una universidad que no tenga biblioteca es inconcebible, por tanto, se requiere que se le dé la importancia debida. Para poder cumplir a cabalidad con los objetivos institucionales hacen falta muchos equipos. Las computadoras se encuentran en mal estado. Los muebles no son suficientes, los archivos se encuentran en malas condiciones, las sillas también, y de paso son prestadas a otra dependencia. Hace más de una año que se pidió la reposición de este mobiliario pero no ha habido respuesta. Por último, es importante mencionar que es un sueño decir que la biblioteca tiene todos los libros que se necesitan, porque hay algunos indicadores que nos dicen cuántos libros deben

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de haber por estudiante y cuantos textos básicos tienen que haber por cátedra y no es cierto que se cubra en ninguna de las carreras El sistema de bibliotecas cumple con sus objetivos y metas. Los espacios de trabajo en la biblioteca (espacio, equipo informático y mobiliario), son suficientes en relación a la cantidad de usuario para el cual fue estructurado o establecido. Los usuarios sostienen que se encuentran satisfechos con la disponibilidad de servicios bibliotecarios básicos y especializados. También consideran que la Universidad cuenta con servicios y procesos integrados en el Sistema de Biblioteca (clasificación, catalogación y estadística de documentos y usuarios), los mismos están automatizados. Sin embargo, se detectan algunas dificultades: Los usuarios, particularmente en el recinto Bluefields, no respetan las normas internas de la biblioteca (guardar silencio, sonido que en ocasiones proviene del auditorio, este sonido es provocado por prácticas y clases de danza y otras actividades). Por otro lado, hay limitante de personal lo que no permite un mejor servicio al usuario. Las medidas de seguridad no son funcionales, ya que se presentan a anomalías que implican maltrato y robo de libros. Algunas áreas académicas tienen limitaciones de textos lo que obliga a restringir el préstamo. Referente a los servicios automatizados aún quedan algunos pendientes de ser automatizados pero se considera que se ha cumplido en un 60%, de automatización. Se ha querido crear un repositorio institucional y establecer el mecanismo de los archivos, es decir, se debe establecer si se van a restringir para uso exclusivo de los alumnos de la Universidad o bien se les va a buscar un medio de protección para evitar su deterioro. Hasta el momento está pendiente el caso de un sistema parapréstamos de libros, no se ha podido implementar en su totalidad porque se necesita extender un carné para ejercer un mejor control sobre los préstamos que se realicen ya que los servicios se brindan a estudiantes de la universidad y otros usuarios. La institución no cuenta con un programa de capacitación para el personal de Biblioteca, se desconoce el nivel de capacitación que tiene el personal de la misma.Hay una sola persona que estudio bibliotecología, los demás trabajadores son profesionales pero en otros campos y aparte se cuenta con los alumnos que ayudan. Muy pocas capacitaciones se imparten a los bibliotecarios. Algunos de ellos alegan nunca haber recibido una capacitación en bibliotecología. Las capacitaciones que han recibido han sido a través de proyectos u otras áreas pero no propiamente programada por BICU. Se han



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programado pequeñas capacitaciones para el personal, pero estas emanan de la administración de la biblioteca, para que el personal tenga un mejor dominio de la labor que realiza, pero institucionalmente no ha habido capacitación en años. Una de las debilidades que tiene el servicio de biblioteca es que la mayoría de personas que laboran, son alumnos ayudantes, por lo que no permanecen mucho en su puesto ya que una vez graduados se retiran y hay que entrenar nuevo personal lo que no permite que se mantenga a personas con experiencia.Esto hace que haya una movilidad constante de estos estudiantes que laboran con responsabilidades mínimas y que reciben una ayuda económica que pretende ser un salario, por lo que si encuentran algo distinto que les satisface y mejor remunerado, sencillamente se van para otras áreas.

4.3 INVESTIGACIÓN 4.3.1 INVESTIGACIÓN Marco normativo de la investigación (políticas, reglamentos y procedimientos) Según los resultados obtenidos de grupo focal realizado a la Comisión de Investigación Institucional, Directores de Escuela y Centro Experimentales, se constató que la Universidad cuenta con políticas, reglamentos y procedimientos de investigación, así como, un reglamento interno de la Dirección de Investigación que abarcan la función, aplicación, los alcances y las disposiciones que se realizan en esta dirección. Estos documentos normativos facilitan que los procesos académicos (docencia e investigación) fortalezcan los programas de pregrado, posgrado y extensión como parte integral del quehacer estudiantil. La Universidad en concordancia con el régimen de las Universidades miembro del CNU, define a la investigación, como uno de los pilares fundamentales para cumplir con la misión, visión, plan estratégico y el desarrollo de la Región. En BICU la investigación constituyen uno de los esfuerzos más significativos acorde con los preceptos de una Universidad Humanista que busca ser un referente de la investigación crítica y transformadora. Mediante la Dirección de Investigación (DI), se impulsa y se fortalece la investigación a través de las Facultades, Escuelas, Institutos y Centros de Investigación Científico. La investigación en la BICU, tiene, por excelencia, un carácter cooperativo y se basa en el trabajo de equipos multidisciplinarios, los mismos se organizan en grupos, centros e institutos de investigación. Su aprovechamiento posee una naturaleza colectiva y se administra responsablemente por los colectivos en mención, a fin de asegurar la optimización y la calidad de dichos procesos. En la Institución se vincula de forma continua y coherente la investigación con la docencia y los distintos programas de Extensión que tiene la Institución. Las fuentes de las investi-

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4.3 INVESTIGACIÓN

gaciones que se producen son el resultado de las inquietudes que han tenido los estudiantes quienes escogen el tema de investigación y lo desarrollan. Los docentes y estudiantes participan de manera activa en los programas de investigación. Hay algunas investigaciones en áreas que no están relacionados con la docencia. No se cuenta con un programa de capacitación y formación del personal dedicado a la investigación. Sin embargo, a través de convenio con UNAN León y la Organización Panamericana de la Salud (OPS), se han desarrollado tres diplomado en Metodología de Investigación para tutores, docentes y jurados. Actualmente se está implementando dos diplomados adicionales. Hace falta definir un programa de formación y capacitación continua para el personal en mención. Por otro lado, la institución no cuenta con docentes contratados específicamente para realizar tareas como investigador, tampoco cuenta con personal técnico y tiene escasez de tutores capacitados para desarrollar las acciones antes mencionada. Cabe mencionar que tampoco se han establecido incentivos que promuevan la labor investigativas que garantice la calidad de la misma. Según los resultados obtenidos de encuestas y grupos focales, se justificó que la mayoría de los resultados de las investigaciones efectuadas se aplican a la solución de problemas de la comunidad, Sin embargo, no se conoce los mecanismos que se utilizan para retroalimentar los datos obtenidos de la investigación en las comunidades. En BICU no se realizan investigaciones multidisciplinarias e interdisciplinarias. Las investigaciones se efectúan a través de las Facultades y no existe una relación con la Comisión de Investigación. En las facultades se realizan investigaciones que no son del conocimiento de la Dirección de Investigación, las únicas de las cuales este departamento tiene conocimiento son aquellas financiadas por la universidad. Se percibe que en muchos casos estas investigaciones no tienen el nivel de exigencia requerida según las normativas establecidas. Según análisis documental, se pudo precisar que en la universidad se realizan investigaciones básicas y aplicadas. Las mismas son pertinentes y responden a las exigencias y necesidad del área respectiva. Sin embargo, la institución no cuenta con un sistema que evalúe las investigaciones. Se realizan pocas investigaciones aplicadas y no hay mucha exigencia en los resultados, porque la mayoría de las mismas están siendo controladas únicamente por las Facultades. Por otro lado, la comisión de investigación considera que se han realizado investigaciones de calidad, pero los tutores varían en la valoración de las mismas. Es necesario que este colectivo, hable el mismo idioma en cuanto a la calidad y estructura que debe llevar el trabajo investigativo.



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IV. RESULTADOS

Programas de postgrado en correspondencia con la misión y visión: La Bluefields Indian & Caribbean University (BICU), da inicio a la formación académica desde el año de 1991 a nivel de pregrado, preparación que permitió resolver necesidades existente en ese momento. Esta fue una de las primeras misiones de esta casa de estudio, compromiso que fue desarrollándose y fortaleciendo en la medida que la universidad avanza. Esta universidad actualmente ofrece programas de posgrado, los cuales se corresponden con la misión y visión para formar profesionales y técnicos con excelencia académica, científicas capaces de promover y defender los procesos de autonomía, respeto a la dignidad humana, la equidad de género, la protección y conservación del medio ambiente que permita el desarrollo integrar de la sociedad multiétnica de las Regiones de la Costa Caribe de Nicaragua. Plan de Desarrollo del Postgrado en correspondencia con el Plan Estratégico Institucional Según consenso obtenido por la comisión de investigación Institucional en entrevistas desarrolladas, el plan de desarrollo de posgrado en la Bluefields Indian & Caribbean University; orienta sus esfuerzos a la formación de los docentes y egresados de la Universidad para que sean capaces de generar conocimientos con sentido crítico y ético, de alto nivel para el desarrollo de la investigación, la docencia y la práctica profesional. El programa de posgrado, es un componente planificado en las metas de la universidad como parte de las estrategias de desarrollo que permita enfrentar los grandes desafíos como los mega proyectos que está impulsando el Gobierno Nacional que se suman a las líneas estratégicas generales que promueve esta casa de estudio para el desarrollo de una educación continua con suficiente solidez que satisfaga las demandas sociales y que permita contribuir a la mejora de los problemas de la Costa Caribe de Nicaragua y del país en su conjunto. Para favorecer el desarrollo del posgrado, ha sido necesario la colaboración de las entidades académicas internas y externas a la BICU. Los resultados de encuesta afirman que la Participación de estudiantes y docentes en investigación es coherente. En la Institución es parte del quehacer que estudiantes y académicos en conjunto con la docencia de pregrado y posgrado se vinculen a los procesos de investigación. Los estudiantes realizan sus investigaciones como una opción de culminación de estudios (Monografía). Este proceso; en ocasiones coordinado con docentes que realizan investigaciones. En el caso de los docentes para cumplir con su requisito de graduación en posgrado, ellos finalizan con una tesis de maestría o Doctorado. Para incentivar la investigación y la participación de docentes y estudiantes; BICU ha creado el Fondo de Desarrollo de la Investigación que es concursable para todos los estudiantes, egresados y docentes con las líneas de investigación definidas en esta universidad.

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4.3 INVESTIGACIÓN

Existen coordinaciones con otras instituciones interesadas en el desarrollo de investigaciones pertinentes a la Región. Estas son realizadas por los docentes con el acompañamiento de egresados y estudiantes de esta casa de estudio. Según resultados obtenidos de encuestas, entrevista y grupos focales, se pudo precisar que la Universidad cuenta con líneas de investigación acorde a las necesidades de las distintas comunidades de las Regiones Autónomas. Las mismas responden en su conjunto a los intereses de la sociedad caribeña. Los programas de investigación tienen un carácter institucional, mismas que se sustentan en las líneas de investigación aprobado por el Consejo Universitario de la universidad. Estos procesos están acompañados por la ética como un principio del quehacer de la investigación de las/los académicos y estudiantes de la BICU, que genere una formación científica. Las líneas de investigación se cumplen parcialmente. La institución no cuenta con mecanismos de monitoreo apropiados para medir el cumplimiento y evaluación de las investigaciones. El sistema que se utiliza consiste en evaluar las investigaciones por etapa (cumplimiento de etapa implica, entrega de avance y rendición de cuenta, mismos que son requisito para el siguiente desembolso). La BICU no cuenta con un sistema de divulgación de manera efectiva, las investigaciones (publicaciones de eventos regionales, nacionales e internacionales), se publican en su mayoría a través de las revistas Huellas y Wany, ambas pertenecientes a la Institución, sin embargo estas revistas no se editan regularmente y los trabajos que se publican en su mayoría son de autores externos. La participación de los investigadores en eventos científicos de investigación se valora como positiva, por los resultados obtenidos a nivel nacional en la Expo ciencia. Cabe recalcar que a nivel nacional la Comisión de Investigación del CNU, promueve anualmente actividades científicas (jornadas universitaria de desarrollo científico, expo ciencia, encuentro de investigadores entre otros) en las que BICU suele tener participación activa. BICU cuenta con un presupuesto anual asignado directamente a la investigación, el cual se

distribuye de forma equitativa para la promoción de la investigación científica. Sin embargo, dado a lo que implica promover las investigaciones, este no cubre las necesidades del mismo. Así mismo, la institución no cuenta con una estructura adecuada para desarrollar (planificar, ejecutar, monitorear, sistematizar, evaluar, divulgar, entre otros), las investigaciones con la debida propiedad. La Universidad no cuenta con sistema de planificación, monitoreo y evaluación del plan de investigación institucional. Las investigaciones se originan y se desarrollan en las diferentes



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IV. RESULTADOS

unidades académicas y por otro lado, la Dirección y la Comisión de Investigación se concentran en coordinar las investigaciones financiadas y la Jornada Universitaria de Desarrollo Científico. La Comisión de Investigación considera que existen limitaciones en el área de investigación entre ellos se mencionan: escasez de personal técnico, falta apoyo de la instancia superior. Incumplimiento al porcentaje asignado para fondos de promoción de la Investigación, falta de una base de datos para desarrollar investigaciones, no hay sistematización de las investigaciones y escasez de tutores capacitados, entre otros. A través de resultados obtenidos por medio de encuestas, se logró precisar que la Universidad dispone de equipos y medios de trabajo para la realización eficiente de la investigación científica los cuales se encuentran ubicados en los distintos laboratorios y centros experimentales en los distintos recintos. Como resultado de análisis documental, se logró conocer que existen convenios nacionales e inter-institucionales con otras instituciones de Educación Superior. La opinión general es que estos convenios no han sido eficientes. Sólo en algunos casos se han aprovechados y no todos se están materializando. Entre ellos mencionaron: A nivel nacional: •• Con la UNAN-LEON. Convenio en el que contempla la capacitación de profesores en el área de investigación y post-grado. •• Con la Universidad de Escuela Internacional de Agricultura y Ganadería en Rivas, con la que actualmente se está una investigación, en la extensión de El Rama. •• Con la UNAN-MANAGUA se trabaja en lo que respecta a la Carrera de Ciencias de la Educación. •• Convenio marco la universidad URACCAN. •• Convenio con la UNI A nivel internacional •• Con la universidad de Alcalá de Henares-España •• Con la universidad EARTH de Costa Rica. La percepción generalizada es que los comunitarios se involucran en los procesos investigativos de BICU y han tenido un buen impacto. Algunas formas en las que se involucran son: •• Participación directa de los comunitarios en los proyectos desarrollados por la universidad. •• Las consultas y tomas de decisiones, a autoridades y organizaciones locales, para el desarrollo de las investigaciones en sus respectivas comunidades. •• Algunos profesores o decanos son miembros de la Iglesia Morava, por lo que se tiene una relación intrínseca con la universidad. INFORME DE AUTOEVALUACIÓN INSTITUCIONAL

4.4 PROYECCIÓN SOCIAL

•• Apoyo de la comunidad a las diversas actividades que realizan los estudiantes universitarios •• Desarrollo de investigaciones (preservación y conservación del medio ambiente), con las municipalidades. En BICU se desarrollan proyectos de investigación que abordan temas transversales de género e interculturalidad. Sin embargo, los docentes no fueron contundentes con esta respuesta y sostuvieron que los programas de investigación de BICU no siempre abordan temas transversales de género e interculturalidad.

4.4 PROYECCIÓN SOCIAL En BICU existen políticas y lineamientosde vinculación con la comunidad. Las autoridades regionales, comunales y religiosos consideran que este vínculo es de provecho para las comunidades educativas y la sociedad. De igual manera afirmaron que los proyectos de proyección social que se ejecutan son pertinentes a las necesidades de la región. También existen mecanismos de vinculación entre la Universidad, las empresas y el Estado. EXISTENCIA Y EFECTIVIDAD DE LOS PLANES Y PROYECTOS DE PROYECCIÓN SOCIAL ACORDE A LAS NECESIDADES DE LAS COMUNIDADES DE LAS REGIONES AUTÓNOMAS La BICU como Universidad Comunitaria, se ha dedicado a la proyección social entendida como el tercer pilar de su quehacer. Esta responsabilidad social lo ejerce a través de programas y proyectos, los cuales son elaborados, formulados, y gestionados desde, con y para las comunidades, de esta forma, ha estado respondiendo pertinentemente a sus necesidades, cuyos resultados ha sido el fortalecimiento de capacidades humanas y la contribución al desarrollo económico, social, cultural y político de las Regiones Autónomas. Los mecanismos de vinculación entre la universidad, las comunidades, la empresa y el Estado no son pertinentes. No hay vinculación de manera formal. Sin embargo; Existen áreas específicas que tienen vinculación de forma continua. En términos generales podría decirse que el área de Turismo si tiene vinculación con algunos entes a nivel central (Managua) ya que se hacen pasantías con estudiantes. Como Institución; BICU invita siempre a autoridades del gobierno regional para establecer lazos de coordinación pero éstos no asisten a los llamados que les hacen. Los proyectos que ha desarrollado con eficacia la Universidad y en los cuales se han alcanzado logros sustanciales, son los que se orientan a la proyección social, entre los cuales sobresalen: •• Capacitación •• Servicios profesionales •• Servicios y asistenciales (Educación, Salud, en lo Judicial entre otros) 

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IV. RESULTADOS

•• •• •• ••

Deporte Cultura Trabajo comunitarios Transferencia tecnológica

Nivel de satisfacción de las comunidades con los proyectos de proyección social. Los líderes comunales de las Regiones Autónomas, se sienten satisfechos con los proyectos que BICU ha desarrollado. Dentro de los proyectos que se han desarrollado con eficiencia sobresalen: la oportunidad que se da a los jóvenes de las comunidades para estudiar, profesionalizarse y después estos regresaran a la comunidad para trabajar en su desarrollo. Los líderes comunales consideran que BICU es la primera universidad de la Costa Caribe y se fundó para apoyar el desarrollo de las distintas comunidades y para apoyar a los jóvenes en su formación profesional y técnica. La Universidad tiene presencia en las comunidades e incorpora a la misma en sus programas de extensión. En este sentido la institución ha tenido como política permanente desarrollar trabajos en conjunto con las comunidades beneficiadas de los distintos proyectos que desarrolla.Esta vinculación directa a dado como resultado la motivación de los comunitarios para incorporarse y apoyar los distintos proyectos donde ellos mismos salen beneficiados. Las Autoridades Regionales consideran que los programas de extensión de la Universidad acompañan los procesos de autogestión comunitaria para el fortalecimiento del proceso autonómico. En este sentido, no cabe duda que la Universidad con sus programas de extensión acrecienta la efectividad de los procesos de gobernabilidad y contribuyen a optimizar las capacidades de las comisiones, municipales, regionales, líderes comunitarios y religiosos. BICU con sus programas de extensión contribuye a la capacitación de las comisiones Municipales, Regionales y líderes de las comunidades. BICUa través de sus programas de extensión

ha sabido responder a las necesidades de capacitación de los líderes comunales. Sin embargo no se han visto buenos resultados en la capacitación de comisiones Municipales y Regionales, con quienes no se ha podido armonizar trabajo conjunto para el desarrollo de este tipo de actividades. Los programas de extensión responden a los procesos de mediación y gobernabilidad de las comunidades. Se pudo confirmar en los resultados de encuestas y grupos focales que los programas de extensión de la Universidad responden a los procesos de mediación y gobernabilidad de las comunidades, donde también se promueve la Interculturalidad. BICU cuenta con cuatro centros de mediación de conflicto que están a la disponibilidad de las Sociedad Costeña en su conjunto, a través de los cuales se han resuelto casos satisfactoriamente.

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V. CONCLUSIONES

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V. CONCLUSIONES

L

os resultados obtenidos durante el proceso de Autoevaluación Institucional demuestran que BICU cumple con su Misión y Visión de forma pertinente encausándose con el contexto Regional y Nacional. De una manera coherente desarrolla su proyecto institucional educativo y aplica un criterio de universalidad a través de su comunidad universitaria que promueve la interculturalidad tanto en el ambiente interno como externo de la Institución. En este sentido puede afirmarse que la Institución contribuye de forma permanente al desarrollo de los pueblos indígenas, afrodescendientes y mestizos de la Costa Caribe Nicaragüense, contribuyendo de forma pertinente a la consolidación del proceso de autonomía. Además se puede agregar que BICU promueve de forma eficiente la equidad de género y la preservación del medio ambiente a través de la formación de profesionales, técnicos y líderes comunales con competencias humanísticas, científicas y tecnológicas. La Bluefields Indian & Caribbean University, como Institución de Educación Superior, está clara de la importancia que representa el desarrollo del Proceso de Autoevaluación Institucional como mecanismo para la mejora continua de la calidad, esto incluye la Filosofía Institucional y el Plan Estratégico. BICU se ha propuesto ser una institución educativa que basa sus acciones en mejorar la calidad de sus servicios para su comunidad universitaria y población en general. La autoevaluación institucional desarrollada en BICU, fue acogida con gran interés por todos los estamentos que forman parte de la universidad, aunque este proceso no estuvo exento de cierto escepticismo por parte de algunos colaboradores en las distintas sedes que tiene BICU en ambas Regiones Autónomas. La realización del proceso de Autoevaluación hasta llegar a la elaboración del informe final, ha dado lugar a reuniones periódicas de la Comisión Institucional con la finalidad de consensuar la realización de las distintas tareas en cada una de las etapas previstas.Estas reuniones se caracterizaron por ser participativas y fructíferas, dándole un carácter representativo al presente análisis. Se debe destacar la participación y contribución relevante en el proceso de Autoevaluación de la comunidad universitaria de BICU en su conjunto, ya que a través de la información proporcionada por los distintos instrumentos aplicados, se logró constatarlas fortalezas y debilidades de cada una de las actividades que los distintos departamentos desarrollan en la Institución. Se considera; que el proceso de Autoevaluación ha contribuido eficazmente a entablar un debate sobre la institución y su mejora continua, a disponer de información amplia y diversa, pero sobre todo oportuna, bien estructurada y fácilmente localizada. El resultado final del Proceso de Autoevaluación institucional planteado en este informe, es aceptable para la Bluefields Indian & Caribbean University, dado que se hace visible la cohe-

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FORTALEZAS DE LA FUNCION GESTION INSTITUCIONAL IDENTIFICADAS

rencia y concordancia entre los componentes que fueron evaluados y que sea dicho de paso certeramente reflejan y desarrollan los puntos tratados a lo largo de este documento. Finalmente la Comisión de Autoevaluación Institucional considera como un gran éxito el presente Proceso de Autoevaluación, ya que permite identificar distintas oportunidades, para la consolidación de la calidad. En el análisis de cada Función se logró identificar aquellos elementos del quehacer institucional que ameritan ser considerados como proyectos de mejoramiento y que han dado lugar al despliegue de acciones concretas que podrán ser evidenciados en procesos futuros de similar envergadura.

FORTALEZAS DE LA FUNCION GESTION INSTITUCIONAL IDENTIFICADAS •• La Bluefields Indian & Caribbean University, cuenta con una filosofía institucional aprobada por el Consejo Universitario.Existe correspondencia entre la Misión, Visión, Principios y Valores, mismos, que están debidamente aplicados. •• La BICU tiene establecido mecanismos de rendición social de cuenta de la gestión institucional a la comunidad universitaria en general y la sociedad. •• Existe relación entre el Marco Jurídico (Estatuto, normativas y reglamentos) con la Misión, Visión y las Políticas Institucionales. •• La Institución tiene aprobado su Sistema de Planificación Estratégica y Planificación Operativa. •• BICU tiene aprobado las normativas de Control Interno Institucional y se aplican conforme lo estipulado. •• El proyecto educativo que desarrolla la Institución es defensor del medio ambiente y está acorde al contexto de las regiones autónomas. •• BICU cuenta con políticas de gestión institucional (planeación estratégica, evaluación, administración, recursos humanos, cooperación externa, información y divulgación) que se aplican eficientemente. •• Los reglamentos, normativas y procedimientos para la gestión institucional (planeación estratégica, evaluación, administración, recursos humanos, cooperación externa, información y divulgación) se aplican a nivel institucional. •• La institución cuenta con sistema automatizado de información para la gestión institucional y toma de decisiones. •• La universidad ejecuta acciones y mecanismos de aseguramiento de la calidad institucional •• Existe un organigrama institucional y Manual de funciones aprobados, el mismo está en correspondencia de la estructura de la institución y los cargos efectivamente nombrados



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V. CONCLUSIONES

DEBILIDADES DE LA FUNCION GESTION INSTITUCIONAL •• La Bluefields Indian & Caribbean University, tiene desactualizado el organigrama y manual de funciones institucional. •• Deficiente sistema de comunicación institucional, limitando el cumplimiento de las distintas acciones en tiempo y forma. •• Limitado personal en las distintas áreas administrativas y académicas para el desarrollo efectivo de la Gestión Institucional. •• Limitantes de infraestructura física para el personal que labora en las distintas áreasde la institución. •• Deficiente gestión de Relaciones Internacionales, que impiden la consecución de recursos para el cumplimiento de actividades en distintas áreas de la BICU. •• Incumplimientocontinúo por parte de las autoridades de las distintas normativas y reglamentos. •• A nivel Institucional se carece de políticas para promover la equidad de género. •• La Universidad no cuenta con un plan definitivo de desarrollo institucional e inversión pública. •• En BICU se carece de políticas de promoción del personal Administrativo y Docente. •• BICU tiene limitada correspondencia entre la gestión administrativa y la gestión académica. •• En la institución es limitada la correspondencia entre Planificación Estratégica y Operativa. •• El personal de BICU ubicada en las áreas de registro no domina el sistema automatizado y la base de datos existente es incompleta.

FORTALEZAS DE LA FUNCION DOCENCIA •• La Institución tiene cobertura en las distintas comunidades de las Regiones Autónomas de la Costa Caribe Nicaragüense. •• BICU, tiene una amplia oferta académica con la que favorece la elección de los estudiantes en cualquier carrera que seleccione. •• Cada año la matrícula de BICU se incrementa con la presencia de estudiantes de las Regiones Autónomas que optan por una carrea universitaria. significativo en su matrícula cada año, •• La Bluefields Indian & Caribbean University, es una institución educativa Multiétnica, pluricultural y Comunitaria. •• La institución desarrolla programas multiculturales, congruentes con su Misión. •• Los medios didácticos para el proceso enseñanza-aprendizaje son adecuados. •• Se ha implementado el modelo curricular que incluye el bilingüismo y programas de las distintas asignaturas actualizadas. •• La institución cuanta e implementa planes de beca a nivel Institucional.

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DEBILIDADES DE LA FUNCION DOCENCIA

•• Se cuenta con una planta docente capacitada y disponible a trabajar para mejorar el proceso de enseñanza – aprendizaje. •• Asignación presupuestaria del 6% constitucional, destinado al funcionamiento de los distintos ejes estratégicos y a la consecución de medios materiales y tecnológicos. •• La institución facilita la enseñanza de informática, a través de cursos gratuitos.

DEBILIDADES DE LA FUNCION DOCENCIA •• Contratación de docentes con poca experiencia en el campo laboral •• Planta docentes con poca experiencia para hacer uso de los materiales de los distintos laboratorios. •• La planta docentes de la institución es fundamentalmente de contratación horaria. •• Falta de capacitación continua al personal docente y administrativo para que puedan desarrollar con mayor efectividad los programas establecidos en el plan de estudio de las distintas carreras. •• Las extensiones de la universidad tienen demasiadas debilidades para aplicar el modelo curricular. •• Uso inadecuado de los distintos recursos que tiene la universidad, por parte de la comunidad universitaria. •• La Institución cuenta con un Sistema de InformaciónAcadémico limitado. •• Falta de profesionales especializado en cada una de las carreras. •• Limitaciones en la infraestructura institucional que no permite desarrollar el proceso de enseñanza – aprendizaje en los distintos recintos. •• Falta de acompañamiento local y en las extensiones. •• Se carece de políticas de atención y seguimiento a los egresados de las distintas carreras. •• Improvisación de algunas actividades (no están escritas). •• Limitado presupuesto para ampliar el programa de becas. •• Acceso limitado a la biblioteca para estudiantes de modalidades dominicales y sabatinas.

FORTALEZAS DE LA FUNCION INVESTIGACION •• La Bluefields Indian & Caribbean University cuenta con normativas para desarrollar la Investigación científica a nivel institucional. •• La institución cuenta con una estructura organizativa para dirigir la Investigación Científica. •• La Institución cuenta con una política de asignación de fondos para facilitar la InvestigaciónCientífica a estudiantes y docentes. •• Existen Políticas institucionales, orientadas a fomentar la investigación. •• La BICU cuenta con Centros y fincas de experimentales para la Investigación Científica. •• Los órganos competentes de BICU aprobaron la Investigación Científica como eje transversal. 

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V. CONCLUSIONES

•• La Institución cuenta con líneas de investigación, en proceso de aprobación. •• Se cuenta con Recursos Humanoscapacitados para desarrollar la Investigación Científica. •• Amplia vinculación de la universidad con la sociedad en general y las distintas comunidades para desarrollar investigación de interés común. •• Participación de BICU a nivel nacional en las Jornadas Científicas organizadas por el Consejo Nacional de Universidades. •• La BICU es miembro permanente de la Comisión de Investigación del CNU. •• La Institución cuenta con locales e infraestructuras adecuadas para el desarrollo de la Investigación Científica.  

DEBILIDADES DE LA FUNCION INVESTIGACION •• El personal de tiempo completo para el desarrollo de la investigación a nivel Institucional es limitado. •• La Institución no tiene establecido un sistema de divulgación del trabajo investigativo de la universidad. •• Se carece de políticas claramente definidas para incentivar el trabajo investigativo a nivel institucional. •• Inexistente base de datos del trabajo investigativo desarrollado por estudiantes y docentes. •• Los tutores y jurados no están debidamente capacitados para desarrollar sus funciones. •• Existen escasos laboratorios para la investigación científica en cada recinto de la universidad. •• Limitado personal en las direcciones de investigación. •• Poco equipamiento, en las distintas áreas donde se desarrolla la investigación científica. •• Inexistentes normativas de criterios de calidad para el desarrollo de distintas investigaciones

FORTALEZAS DE LA FUNCION PROYECCION SOCIAL •• La BICU cuenta con Instalaciones en optima condiciones para realizar la proyección social.. •• La Institución cuenta con personal calificado para la proyección social. •• Los programas de proyección social de la BICU, se vinculan con el personal docente y estudiante. •• BICU mantiene liderazgo y confianza de las distintas comunidades para la implementación de programas que los beneficie. •• Los programas de proyección social mantienen el respaldo institucional para fortalecer las distintas acciones en las comunidades. •• La Institución cuenta con convenios suscritos con distintos organismos, organizaciones no gubernamentales e instituciones del estado.

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DEBILIDADES DE LA FUNCION PROYECCION SOCIAL

DEBILIDADES DE LA FUNCION PROYECCION SOCIAL •• Las áreas de proyección social tienen limitados Recursos económicos para su adecuado funcionamiento. •• La Institución tiene limitado personal para desarrollar la proyección social a nivel institucional. •• Poca coordinación entre las áreas de extensión y la administración, limitando algunas acciones. •• Deficiente comunicación entre la Facultad de Derecho y los Bufetes Jurídicos. •• Limitada gestiones de Cooperación Externa, para ampliar la cobertura de extensión a las distintas comunidades.



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VI. RECOMENDACIONES

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VI. RECOMENDACIONES

A

partir del Proceso de Autoevaluación, se logró identificar una serie de recomendaciones en las distintas funciones y actividades que se desarrollan a nivel institucional, las cuales han sido valoradas de forma efectiva para mejorar la calidad de los servicios que ofrece BICU a la comunidad universitaria y población en general. Tomando como referente inmediato las conclusiones y resultados obtenidos durante el Proceso de Autoevaluación y con la seguridad de que las autoridades sabrán asumir las responsabilidades que les compete, la Comisión de Autoevaluación Institucional, seleccionó los aspectos más susceptibles a mejoras dentro de las cuales se consideran las siguientes: •• Divulgar la Filosofía institucional, tanto en el medio interno como en el medio externo de la Institución. •• Incorporar en la filosofía institucional aspectos de la Cosmovisión de los pueblos indígenas y afrodescendientes (Visión, Misión, Principios, Valores) •• Establecer una cultura de planificación, que conlleve a perfeccionar los procesos de planificación institucional. •• Implementar estrategia de información para los actores internos de la institución. •• Diseñar un sistema de registro propio acorde a los programas y modalidades que se implementan en la Universidad. •• Ampliar el uso del Internet y contemplar la compra de software o licencias para la Universidad •• Establecer políticas de inserción laboral para los egresados de la Institución. •• Diseñar iniciativas para mantener interacción constante con los egresados de la BICU, estableciendo una base datos que permita conocer la situación actual y real de cada uno de ellos. •• Establecer políticas de Capacitación y evaluación del desempeño del personal. •• Elaborar y desarrollar el reglamento docente. •• Diseñar políticas de reclutamiento, selección, contratación, evaluación y promoción del personal que labore o aspire a laborar en BICU. •• Desarrollar capacitaciones al personal docente y administrativo en el tema de Interculturalidad, con el propósito que estos se apropien y practiquen dicho principio. •• Incentivar y promover en la comunidad universitaria la práctica del idioma inglés. •• Mejorar la coordinación vertical y horizontal entre las unidades académicas y administrativas de la Institución. •• Divulgar los resultados de procesos de Autoevaluación por todos los medios posibles. •• Crear el departamento de Cooperación externa •• Establecer un sistema de información para el área de Registro Académico, que sea accesible y mantenga actualizado el expediente estudiantil de forma semestral.

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DEBILIDADES DE LA FUNCION PROYECCION SOCIAL

•• Insertar en los planes de estudios aspectos que promuevan: la equidad de género y la defensa del Medio ambiente •• Estructurar colectivos docentes por área o disciplina de conocimiento. •• Definir una estrategia para priorizar la oferta de carreras técnicas. •• Elaborar un manual de procedimiento para la apertura de carreras. •• Estructurar y formalizar el funcionamiento del departamento de Diseño Curricular. •• Desarrollar continuamente procesos de evaluación de programas. •• Establecer políticas de utilización eficiente de laboratorios de informática, que incluya mayor uso por parte de los estudiantes. •• Promover el deporte para fortalecer la cultura deportiva de los estudiantes, pero que no sea obligatorio porque no contribuye al desarrollo cultural del estudiante. •• Promover la danza como parte de la cultura de desarrollo profesional del estudiante. Que las horas en danza no sean obligatorias, que sea opcional. •• Construir espacio para los diferentes grupos que practican algún ramo de la cultura. •• Establecer políticas para que la práctica de cultura y deporte se ajusten al horario de las clases regulares. •• Divulgar y aplicar las normas y políticas del registro académico. •• Diseñar normativa para la realización de prácticas y giras de campo para consolidar el proceso de enseñanza – aprendizaje, para las carreras que así lo requieran. •• Ampliar el laboratorio de Turismo para que las clases prácticas sean más agiles y tengan mayor amplitud. •• Definir un plan de actualización tecnológica en cada una de las escuelas para mejorar el proceso enseñanza – aprendizaje. Esto debe incluir datashow en las aulas de clase, así como medios técnicos en las escuelas de Enfermería y Medicina. •• Normar programa de reforzamiento para estudiantes con dificultades de aprendizaje. •• Establecer convenios para que los estudiantes realicen pasantías en otras universidades. •• Implementar política de admisión de estudiantes a la carrera de Medicina tomando como referente el rendimiento académico y no el grupo étnico. •• Revisar las políticas y criterios de admisión a las diferentes carreras. Contemplar examen de admisión. Modalidad de estudio y cuotas por carrera •• Establecer sistema de acompañamiento y evaluación docente. •• Establecer programas de capacitación para docentes que realizan tutorías de trabajos monográficos, que son jurados en defensas y que imparten asignaturas de Metodología de la Investigación. •• Implementar una política de actualización continua de bibliografía en las distintas bibliotecas de la institución.



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VI. RECOMENDACIONES

•• Homogenizar los estándares de calidad de los libros, respecto a las otras universidades del país. •• Establecer base de datos del sistema de investigación de BICU. •• Promover con los fondos de investigación, proyectos pilotos de extensión en todas las carreras. •• Incentivar la culminación de estudios a través de monografías. •• Promover la Investigación Multidisciplinaria. •• Establecer alianzas estratégicas para los proyectos de investigación con Gobiernos Regionales y Municipales, empresas y otras entidades. •• Diseñar y desarrollar un sistema de monitoreo y evaluación de las investigaciones. •• Capacitar a los docentes de la carrera de Turismo, de manera que puedan promover proyectos de turismo entre los líderes comunales y que puedan redundar en beneficio de su pueblo. •• Conformar colectivo de docentes investigadores e implementar un programa de capacitación. •• Nombrar en cada área académica de la Universidad docentes investigadores. •• Divulgar los resultados de Investigaciones en la página WEB de la BICU y en las revistas y medios de que esta dispone. Además de las recomendaciones antes mencionadas, la Universidad se compromete a incluir aquellas recomendaciones que sean orientadas por los pares evaluadores del Consejo Nacional de Evaluación y Acreditación (CNEA).

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