30/05/2013

Asociación Franco Costarricense de Enseñanza

(AFCE)

Informe de Presidencia Asamblea General Ordinaria

Eric Ponçon 30 de Mayo 2013

Contenido del Informe

- Recordatorio del marco de Gobernabilidad - Datos Relevantes del Periodo de Gestión - Consideraciones generales de la Presidencia

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Marco de Gobernabilidad - Parte I Estatutos Generales de la Asociación Franco Costarricense de Enseñanza •

Capitulo I Articulo Tercero : Naturaleza Jurídica … – La Asociación Franco Costarricense de Enseñanza, es una entidad asociativa sin fines de lucro y de utilidad publica creada por acuerdo internacional entre los gobiernos… con el fin de administrar el Liceo Franco Costarricense dentro de los mas nobles valores de solidaridad, tolerancia, respeto mutuo y amistad.

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Capitulo I Articulo Quinto: Criterios Orientadores de la hermenéutica normativa … – En virtud del carácter internacional de creación de la AFCE y del objetivo de formación bicultural , corresponde exclusivamente a los gobiernos de la Republica de Francia y de la Republica de Costa Rica, el dictar los criterios orientadores para la interpretación de toda la normativa relacionada con la Asociación y el proceso bicultural que administra. En los órganos formales de la asociación se escuchara al Director General del Liceo, con la finalidad de valorar mas adecuadamente las necesidades del proceso educativo que administra la Asociación.

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Capitulo I Articulo Sexto: Principios que inspiran la AFCE …

– Esta entidad asociativa, se regirá por los Principios de Igualdad, Fraternidad, Solidaridad, Pluralismo, Diversidad Cultural y Social, Transparencia, Tolerancia y Respeto, para lo cual: • 1. En el ámbito educativo, la AFCE promoverá la educación de calidad como factor primordial de desarrollo humano integral y de fortalecimiento del respeto a los derechos humanos y a las libertades fundamentales de las personas. • 2. Promoverá el mutuo enriquecimiento y desarrollo de vínculos entre ambas culturas. • 3. Apoyara el fortalecimiento de lazos que unen a Costa Rica y Francia, así como al desarrollo de los intercambios entre estos países.

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Capitulo II Sección Primera: De la Junta Directiva Articulo Octavo: Naturaleza – – – –

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La Junta Directiva de la AFCE es un órgano colegiado de Dirección de esa entidad asociativa … El Ministro de Educación Publica y el Jefe de la Misión Diplomática de la Republica Francesa en Costa Rica serán ex oficio presidentes de la asociación con derecho a voz y voto, así como derecho de veto. Para la validez de las sesiones de Junta Directiva se deberá constar con la presencia de los representantes del Gobierno de Costa Rica y el Gobierno de Francia. …

Articulo Decimo Segundo: De los mecanismos de solicitud de impugnación contra los acuerdos de Junta Directiva. –

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Capitulo II Sección Primera: De la Junta Directiva Articulo Octavo: Naturaleza – – – –

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Los Acuerdos que tomare la Junta Directiva siempre serán por mayoría de los presentes y podrán ser impugnados por los Asociados….. La impugnación no suspenderá la ejecución de los acuerdos, salvo que la Junta considere – de oficio o por solicitud del impugnante – que la ejecución cause daños graves de muy difícil o imposible reparación, caso en el cual se suspendería la ejecución. Para que los acuerdos de la Junta Directiva sean validos, deberán contar con el voto favorable de los gobiernos de Francia y Costa Rica, en el caso de que alguno de los dos gobiernos votare en contra del acuerdo, este se tendrá por invalido e ineficaz para todos los efectos jurídicos. Siempre votaran los miembros de la Junta Directiva y al final se solicitara la emisión del voto confirmativo o denegatorio por parte de las representaciones gubernamentales.

La Junta Directiva de la AFCE es un órgano colegiado de Dirección de esa entidad asociativa … El Ministro de Educación Publica y el Jefe de la Misión Diplomática de la Republica Francesa en Costa Rica serán ex oficio presidentes de la asociación con derecho a voz y voto, así como derecho de veto. Para la validez de las sesiones de Junta Directiva se deberá constar con la presencia de los representantes del Gobierno de Costa Rica y el Gobierno de Francia. …

Articulo Decimo Segundo: De los mecanismos de solicitud de impugnación contra los acuerdos de Junta Directiva. –

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Los Acuerdos que tomare la Junta Directiva siempre serán por mayoría de los presentes y podrán ser impugnados por los Asociados….. La impugnación no suspenderá la ejecución de los acuerdos, salvo que la Junta considere – de oficio o por solicitud del impugnante – que la ejecución cause daños graves de muy difícil o imposible reparación, caso en el cual se suspendería la ejecución. Para que los acuerdos de la Junta Directiva sean validos, deberán contar con el voto favorable de los gobiernos de Francia y Costa Rica, en el caso de que alguno de los dos gobiernos votare en contra del acuerdo, este se tendrá por invalido e ineficaz para todos los efectos jurídicos. Siempre votaran los miembros de la Junta Directiva y al final se solicitara la emision del voto confirmativo o denegatorio por parte de las representaciones gubernamentales.

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Marco de Gobernabilidad - Parte II

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Datos Relevantes Matricula Año

Preescolar

Primaria

Secundaria

Total

2010

149

309

324

782

2012

178

324

333

835

2013

182

333

347

862

2014 previsión

188

346

358

892

Morosidad El índice de morosidad al cierre del ciclo lectivo 2012 llego a menos del 3%. Para finales del 2011, este indicador rondaba los 30%. Esto represento pasar de un monto total de morosidad de mas de 230 millones de colones a finales del 2011 a un saldo del día de hoy de 48 millones. Becas Hay un total de 120 estudiantes beneficiarios de becas de diverso monto y naturaleza; es decir casi un 14% de la masa estudiantil recibe algún tipo de beca. Esto representa 70 millones de colones en becas sociales, aprox. 4.5% del presupuesto.

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Inversiones y Mejoras Infraestructura a- Aulas: Una reforma importante de las aulas: cambio de cielo rasos, instalación de lámparas de bajo consumo, pintura, reforma de canoas y aleros. b- Infraestructura e entorno El Play de maternal fue reformado y ampliado. Las áreas verdes en general han sido limpiadas y arregladas así como los muros y aceras.

Se pavimentaron 800 m2 de parqueo adicionales.

Material pedagógico Numerosas inversiones han sido realizadas. El Liceo contaba con mucho retraso en ese rubro.

a- Mobiliario: Todo el mobiliario de preescolar cambiado, cambio del mobiliario de 3° a 5° grado de primaria. Las sillas de 1° y 2° grado Se cambiaran los pupitres de estos niveles en 2014. Se cambiaron todas las pizarras y todos los pupitres de los docentes de primaria y secundaria. b- Informática Todas las aulas de preescolar están equipadas de una computadora con parlantes. Todas las de primaria y secundaria están equipadas de una computadora, de un video proyector y bafles. Secundaria cuenta con dos salas de informática. 2 aulas están equipadas de pizarras interactivas. El departamento de ciencias tiene una dotación de 20 laptops. Inversión aproximada: 72 millones de colones

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Recursos Humanos Se han dado varias modificaciones en esta área. Hay hoy en día un total de 127 colaboradores en la institución versus 118 en el periodo 2010-2011. a- Departamento administrativo: • Creación del puesto de encargado del departamento de recursos humanos • Creación del puesto de Jefe del departamento de servicios generales • Creación de un puesto de auxiliar de contabilidad b- Vida estudiantil • Se recluto un asistente de vida estudiantil en secundaria • Se recluto un asistente de vida estudiantil y administrativo en primaria • Se creo un puesto a tiempo parcial de Orientador vocacional de la parte francesa de enseñanza superior.

c- Docencia AEFE – Se obtuvo el puesto de Director de Primaria en expatriación y un puesto de Profesor de letras francesas Concejero Pedagógico también expatriado. AFCE – La reforma y valoración de la malla salarial conjuntamente con un bono de instalación ha facilitado la competitividad del liceo en el reclutamiento de personal adecuado. Al iniciar el año lectivo se reclutaron en Francia un docente de matemática-física-química y un docente de Francés Lengua Extranjera.

MEP – El numero de funcionarios se ha mantenido estable (34). d- Capacitación a Docentes e Funcionarios En el transcurso del año 2012, con el apoyo de la AEFE, diversos funcionarios de la institución han recibido capacitación pedagógica por mas de 60 días laborales en diversos foros regionales, principalmente en Suramérica pero también en el Caribe, México y Francia.

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Resultados Académicos 2012 Titulos

Exito en %

Honores

Diplôme national du brevet Bachillerato

100%

92,6%

100%

3

Baccalauréat

94,6%

80,5%

Además, el índice de alumnos que repiten año es únicamente del 1.4%

Visitas de inspección AEFE Dentro del marco de la Convención con la AEFE, se han recibido 2 visitas de inspección durante el periodo. Se ha reconocido durante las visitas el buen rumbo que lleva la Institución, la buena coordinación y coordinación que hay entre tutelas, así como las mejoras físicas, pedagógicas y administrativas que ha tenido la institución. Como es común en este tipo de visitas, también surgen algunas áreas puntuales de mejora que le corresponden a la Dirección, la Administración, y la Junta Directiva solventar.

Procesos judiciales pendientes - Proceso Ordinario Laboral de Anabeth Arias Cabalceta y otros según expediente 09-000780-0166-LA que versa sobre una demanda contra AFCE y Ministerio de Educación Publica con el fin de que el Juez proceda a tipificar derechos adquiridos de funcionarios de la institución. Viene del año 2009. - Proceso por el delito de Abusos sexuales a personas menores de edad según expediente PE-07-000322-06-09-PE ante el Juzgado Penal de San José. Expediente a cargo de Lic. María Cecilia Ramírez. Viene del año 2007.

- Proceso ante Contraloría de Derechos Estudiantiles, expediente CDE-430-13-42E el cual versa sobre el proceso de matricula y requerimiento de garantías como pagares y letras de cambio en el proceso. Expediente a cargo de Lic. Mónica Farrer. - Proceso penal según expediente 13-000011-0335-PE presentado por AFCE para investigación de querella por delitos de acción privada, injurias, difamación y calumnias. Expediente a cargo de Lic. Mónica Farrer.

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Pagina Web

- La Pagina web de la Institución ha sido integralmente modificada con el apoyo de personal interno. - Su uso para fines de comunicación académica interna, pero también externa ha aumentado considerablemente. Journée Portes Ouvertes - La jornada de puertas abiertas del 28 de Mayo demostró que existe un gran interés en la comunidad por la propuesta educativa del Liceo. - Se concretaron un numero importante de registros para nuevos estudiantes en el área de maternal.

Consideraciones Generales - Agradecimiento a padres y madres que han colaborado con las diversas actividades del Liceo. Kermesse, Fiesta de la Música, viaje a Francia, Comisiones TI, Comedor, y Transporte.

- Reconocer sin embargo que la participación de padres en la vida institucional del liceo en términos absolutos ha sido poca. El presupuesto se voto con menos de 40 personas participando en la Asamblea. - Recalcar que si bien es cierto la Gobernabilidad, Dirección y Administración del Liceo no es sencilla dada su naturaleza jurídica, es importante tomarse el tiempo de entender, contribuir y ser coparticipe de un clima de estudio sereno y de calidad. - Prevenir acerca de la tentación de división, polarización, y/o politización que puede llegar a existir en las instituciones de naturaleza asociativa ,y que pueden llegar a interferir mas que a contribuir, con la Administración y la Dirección de la Institución. - Invitar a todos los asociados escépticos respecto a la construcción y los procesos que se han venido llevando en este ultimo año a postularse al puesto de Fiscal que ha quedado vacante para que puedan incidir, junto a las dos tutelas y la Junta Directiva, en la mejora continua de la Institución.

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