CONCELLO DE VIGO PLANEAMENTO E XESTIÓN XERENCIA MUNICIPAL DE URBANISMO

INFORME DE SEGUEMENTO DA ACTIVIDADE DA EXECUCION URBANISTICA DO PLAN XERAL DE ORDENACION MUNICIPAL DO CONCELLO DE VIGO

INFORME ANO

2011

XERENCIA MUNICIPAL DE URBANISMO CONCELLO DE VIGO

ABREVIATURAS

BOP:

Boletín Oficial da Provincia de Pontevedra

DOG:

Diario Oficial de Galicia

LOUGA: Lei 9/2002, de 30 de decembro, de ordenación urbanística e proteccion do medio rural de Galicia.

CMATI: Conselleria de Medio Ambiente, Territorio e Infraestruturas CPTOPT: Consellería de Política Territorial, Obras Públicas e Transportes XGL:

Xunta de Goberno Local

XMU:

Xerencia Municipal de Urbanismo

C.XMU: Consello da XMU

PXOM: Plan Xeral de Ordenación Municipal PERI:

Plan Especial de Reforma Interior

APR:

Ámbito de Planeamento Remitido

AOD:

Ámbito de ordenación detallada

SUNC: Solo urbano non consolidado SUD:

Solo urbanizable delimitado

ZV:

Zonas verdes

EQ:

equipamentos

VP:

vivenda protexida

ITM:

Informe técnico municipal

PVDA: Iniciativa privada PCA:

Iniciativa pública

Fase Pl: Planeamento Fase Xe:Xestión

PLAN DE SEGUEMENTO DA ACTIVIDADE DA EXECUCION URBANISTICA DO PXOM DE VIGO

INFORME 2011. ABREVIATURAS Páxina 1 de 1

XERENCIA MUNICIPAL DE URBANISMO CONCELLO DE VIGO

0. SÍNTESE

Neste terceiro ano de vixencia do plan, e desde o punto de vista do planeamento de desenvolvemento iniciáronse, no ano 2011, os trámites de redacción dun total de 7 ámbitos: 6 en Solo urbano non consolidado e 1 en Solo urbanizable, todos eles por iniciativa privada. Supoñen un total de 215.862m2 de solo, cunha edificabilidade de 146.931m2c. No seguinte cadro se indican, os ámbitos iniciados no primeiro ano e medio de vixencia do Plan Xeral (2009) e os ámbitos iniciados nos anos 2010 e 2011.

Trámites Inicio ANO

Ámbitos Superficie Suelo (m2) Pública Privada Iniciativa

Superficie vivenda Edificable total (m2) VP (%)

ZV (m2)

EQ (m2)

SUNC

SBLE

2.009

23

12

17

18

5.274.892

4.349.308

16.955

694.075

513.669

2.010

4

2

1

5

523.797

336.506

2.718

73.915

16.819

2.011

6

1

0

7

215.862

146.931

1.137

29.385

14.541

Total

33

15

18

30

6.014.551

4.832.745

20.810

797.375

545.029

As licenzas de obra de uso residencial concedidas durante o ano 2011 ascenden a 106, e permiten a construción de 392 vivendas. O Colexio Oficial de Arquitectos fixou para Vigo a cifra de vivendas visadas no ano 2011 en torno ao 55,76% do número de vivendas visadas en Vigo no ano anterior.

En comparación co ritmo óptimo previsto no PXOM de entre 11-12 licenzas para vivenda por cada 1.000 habitantes e ano, o resultado é de 0,35 LICENZAS por 1.000 habitantes e ano.

Con respecto á programación prevista no PXOM para o 1º cuadrienio, pode concluirse que os ámbitos iniciados ata decembro de 2.011 supoñen o comenzo da posta en carga do 43,33% da edificabilidade prevista neste primeiro cuadrienio, do 40,49 % en canto a superficie de terreo, do 36,61% en número total de vivendas, e do 40,42% en número de vivendas de protección.

PLAN DE SEGUEMENTO DA ACTIVIDADE DA EXECUCION URBANISTICA DO PXOM DE VIGO INFORME 2011. Síntese Páxina 1 de 1

XERENCIA MUNICIPAL DE URBANISMO CONCELLO DE VIGO

TÁBOA DE CONTIDOS

ÍNDICE XERAL. TÁBOA DE CONTIDOS

1. INTRODUCCIÓN............................................................................................................................................ 2 2. A APROBACIÓN DEFINITIVA DO PXOM ...................................................................................................... 3 3. A ESTRATEXIA DE ACTUACIÓN E PROGRAMACIÓN DO PXOM ................................................................ 4 4. A ACTIVIDADE URBANÍSTICA NO SEGUNDO ANO DE VIXENCIA DO PXOM ........................................... 6 4.1. CONTINUACIÓN DE ACTUACIÓNS EN MARCHA RECOLLIDAS NO PXOM A) En solo urbano non consolidado B) En solo urbanizable 4.2. ACTUACIÓNS DE INICIATIVA PÚBLICA/CONVENIOS. 4.3. ACTUACIÓNS DE INICIATIVA PRIVADA A) En solo urbano non consolidado B) En solo urbanizable 4.4. RESUMOS GLOBAIS A) Actuacións iniciadas en solo urbano non consolidado B) Actuacións iniciadas en solo urbanizable 4.5. ACTIVIDADE URBANIZADORA 4.6. AS LICENCIAS DE EDIFICACIÓN 5. CONCLUSIÓNS: RESUMO DO GRAO DE EXECUCIÓN DA ESTRATEXIA DO PXOM ................................. 20 5.1. ESTRATEXIA DO PXOM POR CUADRIENIOS 5.2. PROGRAMA 1º CUADRIENIO POR TIPO DE ACTUACIÓNS 5.3. GRAO DE CUMPRIMENTO PREVISIÓNS 1º CUADRIENIO 6. SUSTENTABILIDADE AMBIENTAL ................................................................................................................. 23 6.1. A IMPLEMENTACIÓN DO SEGUEMENTO DOS INDICADORES DO PXOM 6.2. SEGUEMENTO DA AVALIACIÓN AMBIENTAL ESTRATÉXICA NOS PLANS DE DESENVOLVEMENTO E MODIFICACIÓNS DO PXOM. 6.2.1. Planeamento Urbanístico: 6.2.2. Plans e proxectos sectoriais: 6.2.3. Modificacións do Plan Xeral 6.3. SEGUEMENTO DA AVALIACIÓN DO IMPACTO AMBIENTAL DE PROXECTOS 7. SUSTENTABILIDADE ECONÓMICA.............................................................................................................. 31 INGRESOS DAS FACENDAS LOCAIS GASTOS XERADOS RESULTADO XESTIÓN DO PATRIMONIO MUNICIPAL DO SOLO E VIVENDA. INFORMACIÓN SOBRE VIVENDA. PROGRAMA MUNICIPAL DE VIVENDA. XESTIÓN DO PATRIMONIO MUNICIPAL DO SOLO. ANEXO 1. PLANOS DE ACTUACIÓNS ............................................................................................................ 36

PLAN DE SEGUEMENTO DA ACTIVIDADE DA EXECUCIÓN URBANÍSTICA DO PXOM DE VIGO

INFORME 2011. ANEXOS Páxina 1 de 38

XERENCIA MUNICIPAL DE URBANISMO CONCELLO DE VIGO

1. INTRODUCCIÓN

O presente informe ten o obxectivo de efectuar un seguimento da actividade urbanística levada a cabo no Termo Municipal de Vigo no ano natural 2011 (xaneiro - decembro) e analizar o grao de cumprimento das previsións contidas no Plan Xeral de Ordenación Municipal (PXOM), transcorridos aproximadamente tres anos e medio dende a entrada en vigor da súa aprobación definitiva parcial, e dous e medio dende a aprobación definitiva completa. Coas precisións que se dirán máis adiante preténdese dar cumprimento ao establecido no artigo 15 do Texto refundido da Lei do solo (RDL 2/2008), ao artigo 3 do RD 1492/2011 de 9 de novembro en desenvolvemento do TRLS, e ao determinado no artigo 10 do Estudio de Sostibilidade ambiental, impacto territorial e paisaxístico (ESAITP) do PXOM; en canto á necesidade dun Plan de Seguemento da sustentabilidade do PXOM. O informe de seguemento da actividade da execución urbanística deberá elevarse con periodicidade anual ao órgano colexiado municipal (Xunta de Goberno Local) e remitirse á Xunta de Galicia en cumprimento do Plan de Seguemento do Plan Xeral de Ordenación Municipal. O primeiro informe foi datado a maio de 2010 con informe-proposta da área de PlaneamentoXestión de data 21.07.2010. Neste caso as actuacións analizadas comprenderon un período de 17 meses, pero como se indicaba no devandito informe, no sucesivo se efectúa un informe anual, por ano natural vencido. Constitúe un documento de información urbanística que ofrecer, de forma que se satisfaga o dereito á información dos cidadáns, e o principio de transparencia que debe rexer a actividade urbanística municipal. O obxectivo, a curto prazo, é a constitución dunha base de datos estatística informatizada, actualizada e accesible á cidadanía a través das técnicas de información e comunicación máis actualizadas.

INFORME 2011 DE SEGUEMENTO DA ACTIVIDADE DA EXECUCIÓN URBANÍSTICA DO PXOM DE VIGO Páxina 2 de 38

XERENCIA MUNICIPAL DE URBANISMO CONCELLO DE VIGO

2. A APROBACIÓN DEFINITIVA DO PXOM A Consellería de Política Territorial, Obras Públicas e Transportes (CPTOPT) da Xunta de Galicia, resolveu mediante Orde do 16 de maio de 2008, o seguinte: "(...) Aprobar definitivamente de forma parcial o plan xeral de ordenación municipal do Concello de Vigo, deixando en suspenso as áreas, determinacións e documentos obxecto de reparos no apartado II anterior, en todo canto se refira ás deficiencias que se expresan no devandito apartado. - O Concello deberá introducir nos documentos referidos anteriormente e en aqueles outros non citados (como listados, gráficos ou cadros da memoria do PXOM) nos que resulte preciso para evitar contradicións, as modificacións necesarias para emendar as deficiencias que respecto deles se expresaron no apartado II anterior. - Unha vez corrixidos os citados documentos, e tras a súa aprobación polo Concello, serán elevados a esta Consellería para a súa aprobación definitiva e incorporación ao PXOM (...)". Este acordo foi publicado no DOG nº 106 do 03/06/2008, e a súa normativa foi integramente publicada no BOP o 06/08/2008 (BOP nº 151 - Suplemento). A superficie do termo municipal afectada pola non aprobación definitiva puido cuantificarse de xeito aproximado nun 1%. O 3 de abril 2009 o Pleno do Concello aprobou o documento de corrección das observacións formuladas na Orde de 16 de maio de 2008 da CPTOPT, sendo remitido á Xunta de Galicia para a súa aprobación definitiva. O 13 de xullo de 2009 o Conselleiro de Medio Ambiente, Territorio e Infraestruturas da Xunta de Galicia aprobou definitivamente o documento de cumprimento da Orde da CPTOPT do 16de maio do 2008 sobre a aprobación definitiva do PXOM de Vigo, mediante resolución publicada no DOG nº 144, do 24/07/2009 e a normativa e ordenanzas foi publicada no BOP nº 175, o 10/09/2009.

INFORME 2011 DE SEGUEMENTO DA ACTIVIDADE DA EXECUCIÓN URBANÍSTICA DO PXOM DE VIGO Páxina 3 de 38

XERENCIA MUNICIPAL DE URBANISMO CONCELLO DE VIGO

3. A ESTRATEXIA DE ACTUACIÓN E PROGRAMACIÓN DO PXOM

No documento de estratexia e estudio económico do PXOM, con aprobación definitiva parcial, estableceuse unha programación en tres cuadrienios, no que se diferencian os ciclos de produción para residencia e para outras actividades. A programación parte dun calendario de desenvolvemento urbanístico dos solos residenciais e os de actividade económica (6 e 8 anos en total, respectivamente), de modo que algo que se inicia no primeiro cuadrienio remátase no segundo cuadrienio e, actuacións que se inician no terceiro cuadrienio, finalízanse necesariamente despois de terminado o programa. En canto aos resultados globais relativos a previsións de crecemento e capacidade edificatoria residencial do Plan, no primeiro cuadrienio prográmase o 52% das previsións do Plan; no segundo o 31%; e no terceiro o 13%. Quedaría un 3% fóra do programa máis aló do terceiro cuadrienio de programación pero dentro dun horizonte temporal do Plan estimado en 20 anos. As previsións en canto a solos destinados a actividade (industriais e terciarios) recollen o inicio da execución da práctica totalidade no primeiro cuadrienio. O dimensionamento do plan realizouse en función da demanda (que se calculou nunhas 3.629 vivendas/ano, sen folguras, e cunha folgura en torno ao 110%, apoiado en datos estatísticos do INE e de licenzas visadas polo COAG). O concepto de “folgura”, como marxe entre o ofertado polo Plan e a demanda real, xustifícase en que en cada fase de produción de vivendas (planeamento, xestión, urbanización, e edificación) hai algo que non se executa. Esa perda estímase entre o 20% e o 30% en cada fase, o que leva a unha folgura acumulada da orde do 110 %. Coa folgura prevista, a demanda con folgura que se estima é de 7.621 vivendas/ano, partindo das 3.629 sen folgura. O potencial de vivendas é, polo tanto, de 102.455 vivendas, corrixindo o dato que figuraba anteriormente de 138.000. No primeiro cuadrienio do Plan prográmanse un total de 53.567 vivendas (56.967 se se contan as 3.400 xa iniciadas no Plan Parcial de Navia): 3.611 vivendas en actuacións en marcha, 14.477 vivendas en actuacións prioritarias con ordenación detallada, 17.729 vivendas en convenios e actuacións públicas por expropiación e 17.750 vivendas no resto do 1º cuadrienio.

calendario del proceso de construcción de viviendas

PROGRAMA DE PRODUCCIÓN DE VIVIENDAS

planeamiento de desarrollo proyectos de equidistribución y urbanización urbanización y venta de solares construcción y venta final (entrada mercado) INPUTS MODIFICABLES

BLOQUES DE PRIORIDAD DEL PLAN XERAL

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

1

2

3

4

5

6

7

8

1.192

1.228

ACTUACIÓNS EN MARCHA RESIDENCIAL (Nº VIV.)

3.611

3%

1.192

(DEDUCIDAS 3.400 VIVIENDAS OCUPADAS EN NAVIA-INICIATIVA PÚBLICA)

ACTUACIONES PRIORITARIAS (ORDENACIONES DETALLADAS /A.O.D.s) RESIDENCIAL (Nº VIV.)

14.477

7.239

13%

7.239

(CRITERIO= COMPLETAMIENTO DE LOS VACIOS DE LA CIUDAD CENT

16%

(PROGRAMACIÓN DEL SUELO RESIDENCIAL EN FUNC

CONVENIOS Y ACTUACIONES PÚBLICAS POR EXPROPIACIÓN RESIDENCIAL (Nº VIV.)

17.729

16%

8.865

8.865

8.875

8.875

32% RESTO DEL PRIMER CUATRIENIO RESIDENCIAL (Nº VIV.)

17.750

16% 48%

SEGUNDO CUATRIENIO

INFORME 2011 DE SEGUEMENTO DA ACTIVIDADE DA EXECUCIÓN URBANÍSTICA DO PXOM DE VIGO Páxina 4 de 38

(CRITERIO= ACEPTACIÓN DE MAYORES CARGAS URB

XERENCIA MUNICIPAL DE URBANISMO CONCELLO DE VIGO

Dos 388 ámbitos totais delimitados polo PXOM (316 en SUNC e 72 en SUD), no PRIMEIRO CUADRIENIO prográmanse actuacións de planeamento e/ou xestión nun total de 160, co seguinte desglose: Ámbitos con actuacións en marcha

Ámbitos SUNC

Sectores SUD

114

34

á aprobación do PXOM 12 INICIATIVA PUBLICA

INICIATIVA PRIVADA

Sen AOD

Con AOD

Sen AOD

Con AOD

5

7

60

54

30

4

PCA

PVDA

PCA

PVDA

PCA

PVDA

PCA

PVDA

16

44

31

23

15

15

2

2

A orde da Consellería de Medio Ambiente, Territorio e Infraestruturas da Xunta de Galicia de 13 de xullo de 2009 que aproba definitivamente o documento de cumprimento da Orde da CPTOPT do 16 de maio do 2008 sobre a aprobación definitiva do PXOM de Vigo inclúe o ámbito APR A-3-21 Alfageme. Desde o punto de vista exclusivamente de planeamento, no primeiro cuadrienio prevese polo Plan Xeral de Ordenación Municipal a tramitación dun total de 114 instrumentos de planeamento de desenvolvemento referidos a ámbitos de Solo urbano non consolidado (SUNC) e 34 en Solo urbanizable (SUBLE). Deles, 64 plans son de iniciativa pública (que será preciso redactar e tramitar) e 84 plans de iniciativa particular (que deberán ser redactados polos particulares e tramitados pola XMU). Ademais dos anteriores planeamentos referidos a ámbitos, o PXOM prevé outros Plans de iniciativa pública referidos a sistemas xerais, como é o caso dos Plans Especiais de Protección e Infraestruturas de Alcabre-Samil, Avenida Europa ou o Río Lagares.

INFORME 2011 DE SEGUEMENTO DA ACTIVIDADE DA EXECUCIÓN URBANÍSTICA DO PXOM DE VIGO Páxina 5 de 38

XERENCIA MUNICIPAL DE URBANISMO CONCELLO DE VIGO

4. A ACTIVIDADE URBANÍSTICA NO TERCEIRO ANO DE VIXENCIA DO PXOM A actividade urbanística levada a cabo neste ano 2.011 concentrouse nos seguintes aspectos:

4.1. CONTINUACIÓN DE ACTUACIÓNS EN MARCHA RECOLLIDAS NO PXOM

A) EN SOLO URBANO NON CONSOLIDADO: APR

NOME

Nº

EXPEDIENTE

TRÁMITE

DATA

A-2-14

TOMADA

4747/401 4504/401

PROXECTO DE COMPENSACIÓN PROXECTO DE URBANIZACIÓN

A.D. A.D.

4/08/2008 2/03/2009

A-4-07

SAN ROQUE

A.D A.D. EN MARCHA A.D. A.D EN MARCHA EN TRÁMITE EN TRÁMITE

26/07/2010 22/10/2007 4/08/2009 16/06/2008 7/04/2008 -

M.P. PLANEAMENTO PROXECTO URBANIZACIÓN A-4-24 REGUEIRO OBRAS DE URBANIZACIÓN E EDIF. 4692/401 PROXECTO DE COMPENSACIÓN BAIXADA A SAN 4665/401 PROXECTO DE URBANIZACIÓN A-4-26 ROQUE OBRAS DE URBANIZACIÓN E EDIF. 4941/401 BASES E ESTATUTOS X.C. A-7-02 RECARÉ 4893/401 PROXECTO DE URBANIZACIÓN 4642/401 PROXECTO DE COMPENSACIÓN A-8-54 PENÍS 2 4842/401 PROXECTO DE URBANIZACIÓN Estado de tramitación. Trámites acadados no ano 2.011 A-3-35

PEPRI BOUZAS

A-4-09

CALVARIO 6

11804/411 4679/401

EN MARCHA

4/05/2009 2/03/2009

11703/411 4624/401 4623/401

M.P.PLANEAMENTO PROXECTO DE REPARCELACIÓN PROXECTO DE URBANIZACIÓN

A.P. INSC. REXISTRAL A.D.

04/11/2011 30/09/2011 22/06/2009

Nº

EXPEDIENTE

TRÁMITE

DATA

PROXECTO DE URBANIZACIÓN RECEPCIÓN PARCIAL OBRAS URB.

A.D. ACORDO X.G.

29/06/2009

INICIO PLANEAMENTO PARCIAL PROXECTO SECTORIAL XUNTA DE S-66-D HOSPITAL 10956/411 GALICIA Estado de tramitación. Trámites acadados no ano 2.011 PROTOCOLO COLABORACIÓN IGVS S-72-R NAVIA 11662/411 INICIO MP PLAN PARCIAL P.I. MATAMÁS-44-I VALADARES 11538/411 PLANEAMENTO PARCIAL

RESOLUCIÓN AD CMATI bens e dereitos

B) EN SOLO URBANIZABLE: Sector S-18-I/T S-58-I

NOME

4752/401 GANDARIÑA PARQUE TECNOLÓXICO 12082/411

Tramitación Ambiental: DOC.REF. Informe augas Galicia

INFORME 2011 DE SEGUEMENTO DA ACTIVIDADE DA EXECUCIÓN URBANÍSTICA DO PXOM DE VIGO Páxina 6 de 38

16/07/2009 16/07/2010

16/03/2011 24/11/2011

XERENCIA MUNICIPAL DE URBANISMO CONCELLO DE VIGO

4.2. ACTUACIÓNS DE INICIATIVA PÚBLICA/CONVENIOS.

Durante o ano 2011 continuaron os distintos trámites de instrumentos de planeamento de ordenación territorial tanto do Estado como da Xunta de Galicia, emprendidos con anterioridade, con incidencia no planeamento urbanístico municipal: INSTRUMENTO DE PLANEAMENTO

ÓRGANO PROMOTOR

DATA Trámite municipal

INFORME PLAN SECTORIAL DE TRANSPORTE MARÍTIMO E PORTOS INFORME PLAN SECTORIAL GALEGO DO SOLO RESIDENCIAL P. SECTORIAL DE INCIDENCIA SUPRAMUNICIPAL NOVO HOSPITAL DE VIGO PLAN SECTORIAL "VIGO INTEGRA" DO VIARIO INTEGRAL NA ÁREA FUNCIONAL DE VIGO

MINISTERIO DE FOMENTO CONSELLERÍA DE VIVENDA / XUNTA DE GALICIA CONSELLERÍA DE SANIDADE / XUNTA DE GALICIA CONSELLERÍA DE POLÍTICA TERRITORIAL OP T / XUNTA DE GALICIA CONSELLERÍA DE POLÍTICA TERRITORIAL, OP E T / XUNTA DE GALICIA

PLAN DIRECTOR DE ESTRADAS DE GALICIA AUDIENCIA E CONSULTA REVISIÓN P. SECTORIAL HIROELÉCTRICO DAS CONCAS DE GALICIA COSTA P. SECTORIAL DE ORDENACIÓN TERRITORIAL CAMPUS CIENTÍFICO-TECNOLÓXICO "CIDADE DO MAR"

CONSELLERÍA MEDIO AMBIENTE / XUNTA DE GALICIA CONSELLERÍA EDUCACIÓN O. UNIVERSITARIA / XUNTA DE GALICIA CONSELLERÍA DE POLITICA TERRITORIAL, OBRAS PÚBLICAS E TRANSPORTES

PLAN DIRECTOR DE INSTALACIÓNS NÁUTICODEPORTIVAS MODIFICACIÓN DO PLAN DIRECTOR DO AEROPORTO DE VIGO/ PROXECTO DE AMPLIACIÓN DA PLATAFORMA DE VOOS

AENA / DIRECCIÓN XERAL DE AVIACIÓN CIVIL

DIRECTRICES DE ORDENACIÓN DO TERRITORIO DE GALICIA (DOT) PROXECTO SECTORIAL POL. INDUSTRIAL “A PASAXE”. (VIGO-GONDOMAR) - ANTEPROXECTO AMPLIACIÓN E MODERNIZACIÓN DA DEPURADORA DO LAGARES. CMATI: D.I.A. 08/03/10 - OBRAS AMPLIACIÓN E MODERNIZACIÓN DA DEPURADORA DO LAGARES PLAN SECTORIAL DE ORDENACIÓN DO LITORAL (POL)

CPTOPT. XUNTA DE GALICIA CMATI. Secretaria xeral de calidade e avaliación ambiental. Xunta G.

26/12/2008 Pleno 22/12/2008

08/09/2008 (CX) 28/08/2008

Pleno 24/11/2008

17/03/2009 (C.X) 23/04/2009 05/2008

10/07/2009 C.XMU. 27/08/2010 C.XMU 03/12/2010 -

CONSELLERÍA DE MEDIO AMBIENTE/ AcuaNorte

CMATI

INCOACIÓN PLAN ESPECIAL DE PROTECCIÓN, REHABILITACIÓN E REURBANIZACIÓN DE ESPAZOS INTERIORES NO GRUPO DE 502 VPP NAS RÚAS CMATI. IGVS BUEU, MOAÑA, VILAGARCÍA E CAMIÑO DA RAPOSA, NO POLÍGONO COIA.

INFORME 2011 DE SEGUEMENTO DA ACTIVIDADE DA EXECUCIÓN URBANÍSTICA DO PXOM DE VIGO Páxina 7 de 38

ITM 23/09/10 C.XMU 22/04/2010 30/09/2010

C.XMU 03/06/2010

XERENCIA MUNICIPAL DE URBANISMO CONCELLO DE VIGO

ACTUACIÓNS DE INICIATIVA PÚBLICA: O 16 de outubro de 2008, o Consello da Xerencia tomou coñecemento da comunicación da Xerente e do Delegado de Urbanismo (data 13.10.2008), sobre o inicio dos traballos de planeamento e xestión de iniciativa municipal do PXOM de Vigo, dos seguintes expedientes sinalados. Na selección dos ámbitos tívose en conta os medios técnicos e materiais dispoñibles na XMU. Todos estes expedientes de planeamento e xestión atópanse en fase de execución: os 5 de planeamento xa adxudicados e contratados, e os 5 de xestión xa iniciados, tras a fase de realización dos traballos topográficos e parcelarios previos á redacción dos proxectos de equidistribución. O Órgano Ambiental tomou a decisión nos cinco (5) expedientes de tramitación e aprobación de Planeamento de desenvolvemento, da non necesidade de sometelos á AAE. No ano 2.011 se foron desenvolvendo os devanditos ámbitos, dos que se acadaron os seguintes trámites: clave PXOM

ÁMBITO

Nº EXP

FASE

OBXECTO

11482/411

Pl

PLAN ESPECIAL DOTACIONS

TRÁMITES 2011

AAE

EIXO EL/ZV/B08 AV.CASTELAOAVENIDA EUROPA

11483/411 A-5-31

RESOLUCIÓN Necesidade INICIO ou non de

Pl

16/10/2008

PERI

POULO (RONDA)

16/10/2008

Non. Decisión 19/10/09

09/02/2011 Informe Augas de Galicia

Non Decisión 7/10/09

09/02/2011 Informe Augas de Galicia

24/403* 11484/411 S-28-R

PETETA (RONDA) 23/403* 11485/411

S-34-R

A-4-29 AOD S-14-R SOD S-14-R SOD S-03-R

Pl

FALCOA 11486/411

S-80-R

Pl

Pl

MACAL(RONDA)

SANTA CRISTINA FONTESPERTEGUEIRAS POLIGONO 1 FONTESPERTEGUEIRAS POLIGONO 2 TRONCAL

A-4-48 PONTENOVA AOD (*): Exptes relacionados

28/403* 4929/401

Xe

4930/401

Xe

4935/401

Xe

4931/401

Xe

4932/401

Xe

PLAN PARCIAL

PLAN PARCIAL PLAN PARCIAL

Parcelario e topografico Parcelario e topografico Parcelario e topografico Parcelario e topografico Parcelario e topografico

16/10/2008

16/10/2008

16/10/2008

16/10/2008

Non. Decisión 23/10/09

09/02/2011 Informe Augas de Galicia

Non. Decisión 22/09/09 Non. Decisión 30/10/09

09/02/2011 Informe Augas de Galicia 09/02/2011 Informe Augas de Galicia

-

16/10/2008 16/10/2008 16/10/2008 2008

-

INFORME 2011 DE SEGUEMENTO DA ACTIVIDADE DA EXECUCIÓN URBANÍSTICA DO PXOM DE VIGO Páxina 8 de 38

XERENCIA MUNICIPAL DE URBANISMO CONCELLO DE VIGO

Mediante as respectivas resolucións, no ano 2009, foron iniciados os traballos de planeamento e xestión de iniciativa municipal dos seguintes expedientes, dos que, a continuación, se indica o estado de tramitación acadado dos expedientes iniciados desde a aprobación do Planeamento ata fin do ano 2011. clave PXOM

ÁMBITO

S-72-R

NAVIA

A-3-23 AOD

FENOSABALAIDOS

A-3-35

Nº EXP

FASE

11662/411

Pl

OBXECTO

MP PLAN PARCIAL (API)

SAN ROQUE

API-61

A BOUZA SUR

A-4-13 AOD

PASTORA CARMEN

09/02/2009

11471/411

Pl

MP PXOM Nº 1

11703/411

Pl

MP PEPRI

2009 24/02/2009

11804/411

Pl

MP PERI IV-01

2009 31/03/2009

11925/411

Pl MP PERI II-08

4933/401

2009 Xe Parcelario18/06/2009 Topográfico. PROXECTO REPARCELACION

BOUZAS

A-4-07 AOD

Necesidade

TRÁMITES 2011

RESOLUCIÓN ou non de INICIO

2009 05/03/2009

2009 15/05/2009

AAE Si Decisión 10/03/2011 Non. Decisión 09/06/2009 Non. Decisión 10/06/2009 Non. Decisión 23/06/2009 Non. Decisión 22/09/2009

AP XGL 04/11/2011

-

-

DOC. REF. 16/03/2011 AD 05/04/2011

-

2ª AP 30/12/2011

No ano 2.010 se iniciaron os traballos dos seguintes: clave PXOM

A-3-14 AOD

ÁMBITO

CHOUZO (Cidade da Xustiza)

Nº EXP FASE

4966/401

OBXECTO

Xe PARCELARIO TOPOGRAFICO. PROXECTO EXPROPIACION

RESOLUCIÓN INICIO

Necesidade ou non de AAE

TRÁMITES 2011

29/04/2010 -

No ano 2011 foron iniciados os traballos de iniciativa municipal dos seguintes expedientes: clave PXOM

ÁMBITO

Nº EXP

MPXOM VARIOS MPXOM

FASE

MP PXOM Nº 4: 30/09/2011 FONDO EDIFICABLE ORDENANZAS 3 E 4

Pl

MP PXOM Nº 5: 28/02/2011 NOVOS TRAZADOS INFRAESTRUTURAS SUPRAMUNICIPAIS FERROVIARIAS MP PXOM Nº 6: 28/02/2011 NOVOS TRAZADOS INFRAESTRUTURAS SUPRAMUNICIPAIS VIARIAS MP PXOM Nº 7: 15/09/2011 EXECUCIÓN SENTENCIA ALIÑ. CAMIÑO BALSA

VARIOS

MPXOM

999/400 VARIOS

MPXOM

13312/411 VARIOS

RESOLUCIÓN INICIO

Pl 13145/411 998/400

OBXECTO

Pl

Necesidade ou non de AAE

TRÁMITES 2011

Non Decisión 10/11/2011

En tramitación doc. AI En redacción doc. inicio

-

En redacción doc. inicio -

-

INFORME 2011 DE SEGUEMENTO DA ACTIVIDADE DA EXECUCIÓN URBANÍSTICA DO PXOM DE VIGO Páxina 9 de 38

En redacción doc. inicio

XERENCIA MUNICIPAL DE URBANISMO CONCELLO DE VIGO

4.3. ACTUACIÓNS DE INICIATIVA PRIVADA A) EN SOLO URBANO NON CONSOLIDADO: Os seguintes ámbitos se iniciaron entre a aprobación do PXOM e o 30.12.2009. No ano 2011, no transcurso do seu desenvolvemento, foron acadando novos trámites: clave ÁMBITO PXOM

Nº EXP 11427/411

A-3-02 FIGUEIRAS

4848/401 4901/401

A-3-08 ARTÍSTICA AOD

4855/401 A-3-10 ESTURÁNS AOD

4856/401

FASE OBXECTO PL

4879/401 11087/411

A-3-49 POZOS A-4-01

BARRIO DO CURA

12403/411 4895/401 4895-401

A-4-06 PRAZA DE AOD ESPAÑA

220/413 A-4-76 SEARA AOD

4934/401 4843/401 4906/401

A-5-39 VÍA NORTE AOD A-5-71 METALÚRXICA AOD

4995/401

PERI

PIRSA VIGUESA S.L. LA ARTÍSTICA S.A. ALONARTI ENVASES S.A.U.

CONVENIO XE PROXECTO DE EQUIDISTRIBUCIÓN PROXECTO DE EQUIDISTRIBUCIÓN XE PROXECTO DE URBANIZACIÓN

4916/401 A-3-37 TOMÁS AOD PAREDES 1

INICIATIVA

PROXECTO DE COMPENSACIÓN XE PROXECTO DE URBANIZACIÓN

8/06/2009

9/02/2009

FEGAUNIÓN S.A./ XUNTA DE COMPENSACIÓN

26/12/2008

MARIO PUENTES

18/06/2009

VALERY KARPIN S.L.

1/12/2009

XUNTA DE COMPENSACIÓN

10/11/2008

VIALPARK SL E OUTROS

XGL 4/12/2009

SLINK S.L.

28/08/2008

PROMOTORA IFER

-

INCOACIÓN

TRÁMITES 2011

23/04/2009

PRAZADOURO S.L.

INCOACIÓN PL TRAMITACIÓN PL

RESOLUCIÓN INICIO

Información pública 05/08/2011

AI-XCL 07/10/2011

En trámite AI-XGL 26/08/2011

BASES E ESTATUTOS PROXECTO DE XE URBANIZACIÓN PROXECTO EXPRO. XE BASES E ESTATUTOS

AD-XGL 09/05/2011

BASES E ESTATUTOS XE INICIO PROXECTO DE URBANIZACIÓN PROXECTO DE XE URBANIZACIÓN

AD-XGL 12/04/2011

RCA acordo XGL 18/04/2011

Os ámbitos iniciados mediante resolucións durante o ano 2010, foron acadando no transcurso do ano 2011 os seguintes trámites: CLAVE ÁMBITO PXOM A-2-03 FONTES

Nº EXP 12868/411 12656/411

A-2-29 PISTA 4974/401 A-2-36 SAMIL A-3-14 CHOUZO

4966/401

FASE OBXECTO

INICIATIVA

PERI

BASISA,SL ARINES 7,SL

17/12/2010

TRUMBEL SA

02/06/2010

X.C AOD A-236 SAMIL

CONS. X.C 22/10/2010

MUNICIPAL

C.XMU 29/04/2010

PL

INICIO XESTIÓN AOD XE P. URBANIZACIÓN INICIO XESTIÓN AOD XE P. URBANIZACIÓN XE

INICIO XESTIÓN AOD

RESOLUCIÓN INICIO

INFORME 2011 DE SEGUEMENTO DA ACTIVIDADE DA EXECUCIÓN URBANÍSTICA DO PXOM DE VIGO Páxina 10 de 38

TRÁMITES 2011 Toma coñ. CX 13/01/2011 En trámite AIA 16/11/2011 En trámite AIA 04/03/2011 -

XERENCIA MUNICIPAL DE URBANISMO CONCELLO DE VIGO

E durante o ano 2011 iniciáronse mediante Resolucións do Delegado de Urbanismo os seguintes expedientes de planeamento municipal: CLAVE ÁMBITO PXOM CANABIDO A-1-02 ZAPATEIRA

Nº EXP 12805/411

FASE OBXECTO PL

13311/411 A-2-11 SAMIL 2

INICIATIVA

PERI PERI

PL 5033/401

A-2-21 CEAN AOD

4986/401

A-3-29 FONTEALVITE AOD

5003/401

A-4-05 HISPANIDAD AOD

13299/411

A-4-70 PATEIRA

BASES ESTATUTOS BASES XE ESTATUTOS X. C. BASES XE ESTATUTOS X. C. PERI PL XE

XUNTA XESTORA APR A-1-02 COMISIÓN XESTORA APR A-2-11 E XUNTA XESTORA APR A-2-21 E Vallehermoso División Promoción SAU E Viqueira Inmuebles SA e Intermobiliaria SA XUNTA XESTORA APR A-4-70

RESOLUCIÓN INICIO 24/02/2011

TRÁMITES 2011 Non necesidade AAE 04/08/2011 En trámite AAE

21/10/2011 -

AD 30/09/2011

AD-XGL 28/10/2011 18/11/2011

En trámite AAE

B) EN SOLO URBANIZABLE: CLAVE ÁMBITO PXOM S-30-R FRAGOSIÑO SOD

Nº EXP 4880/401

Xe

S-54-R

11509/411

PL

SENRA (OIA)

FASE

OBXECTO BASES E ESTATUTOS INCOACION PLAN PARCIAL

INICIATIVA CONSERVERA CELTA S.L INVERSIONES TABOAZAS

Resolución INICIO

TRÁMITES 2011

24/04/2009

Doc. AI en estudo

Os ámbitos iniciados mediante resolucións durante o ano 2010, foron acadando no transcurso do ano 2011 os seguintes trámites: CLAVE ÁMBITO PXOM

Nº EXP

FASE

S-32-R

GORGOSO

11320/411

PL

S-50-R

CABO ESTAI NORTE

12629/411

PL

OBXECTO

INICIATIVA

TAU PROMOCIONES S.A. ASOCIACION PLAN PARCIAL PROPIETARIOS S-50R PLAN PARCIAL

Resolución INICIO 13/10/2010

12/11/2010

TRÁMITES 2011

Doc. AI en estudo

Doc. AI en estudo

E durante o ano 2011 iniciáronse mediante resolucións do Delegado de Urbanismo os seguintes expedientes de planeamento municipal: CLAVE PXOM S-51-R

ÁMBITO

Nº

CABO ESTAI 13050/411 SUR

FASE

PL

OBXECTO

INICIATIVA

PLAN PARCIAL

COMISIÓN XESTORA S-51-R

Resolución INICIO 23/02/2011

TRÁMITES 2011 En tramitación AAE Doc. ref. 21/10/2011

Os anteriores ámbitos de solo urbanizable delimitado, a excepción do de Fragosiño, deben someterse a AAE.

INFORME 2011 DE SEGUEMENTO DA ACTIVIDADE DA EXECUCIÓN URBANÍSTICA DO PXOM DE VIGO Páxina 11 de 38

XERENCIA MUNICIPAL DE URBANISMO CONCELLO DE VIGO

4.4. RESUMOS GLOBAIS A) ACTUACIÓNS INICIADAS EN SOLO URBANO NON CONSOLIDADO: APR

NOME

A-2-14 TOMADA A-3-02 FIGUEIRAS A-3-08 ARTÍSTICA A-3-10 ESTURÁNS A-3-23 FENOSA (BALAÍDOS) A-3-35 PEPRI BOUZAS A-3-37 TOMÁS PAREDES 1 A-3-49 POZOS A-4-01 BARRIO DO CURA A-4-06 PRAZA DE ESPAÑA A-4-07 SAN ROQUE A-4-09 CALVARIO 6 A-4-13 PASTORA CARMEN A-4-24 REGUEIRO A-4-26 BAIXADA S.ROQUE A-4-29 SANTA CRISTINA A-4-48 PONTENOVA A-4-76 SEARA A-5-31 POULO A-5-39 VIA NORTE A-5-71 METALÚRXICA A-7-02 RECARÉ A-8-54 PENÍS 2 Ano 2010 A-2-03 FONTES A-2-29 PISTA A-2-36 SAMIL A-3-14 CHOUZO Ano 2011 A-1-02 CANABIDO ZAPATEIRA A-2-11 SAMIL 2 A-2-21 CEAN A-3-29 FONTEALVITE A-4-05 HISPANIDAD A-4-70 PATEIRA TOTAL

SUP. DEL. (m2)

EDIFICAB. (m2e)

VIVENDAS (Ud)

VP (Ud)

EMPREGO (Ud.)

Z.V. (m2)

EQ. (m2)

17.970

8.985

47

0

0

6.300

0

6.055

9.871

90

32

0

1.839

0

18.901

34.022

253

89

176

5.500

1.700

17.364

24.370

219

87

3

4.190

1.500

13.460

38.309

348

73

0

0

0

33.449

45.467

251

50

510

11.955

1.513

12.633

13.050

119

61

0

1.500

0

3.657

5.120

47

17

0

1.133

512

23.564

58.201

401

115

379

3.380

0

38.114

62.651

455

95

349

14.708

0

47.161

68.289

621

124

0

9.242

3.928

6.356

17.930

163

0

0

0

0

72.947

82.138

692

196

172

21.000

11.000

5.933

6.599

60

0

0

0

0

28.764

34.517

314

63

0

6.213

3.452

78.702

39.351

358

173

0

11.018

30.000

71.617 57.821 129.325

43.263 78.058 103.460

393 352 780

105 105 399

0 1.123 0

11.035 16.280 18.623

3.019 1.320 10.346

36.254

36.443

331

124

0

1.600

0

6.191

18.100

123

0

38

2.438

0

74.636

101.385

0

0

2.876

14.144

0

15.865

7.146

34

0

0

1.289

0

11.910 20.198 38.900 104.121

6751 12.118 25.285 142.985

49 110 175 1.204

18 39 79 483

0 0 0 302

1.218 2.181 4.760 25.737

670 1.212 0 0

12.329 62.850 7.157 15.656 21.645 17.352

5.178 53.423 3.577 8.922 21.645 14.749

28 389 31 68 180 134

10,08 140,04 13 20 59,40 48,24

0 187 0 0 0 0

1.500 9.616 825 3.000 3.902 2.655

600 4.000 358 1.000 2.164 1.475

1.128.857

1.231.358

8.819

2.818

6.115

218.781

80.769

Resumo dos Subtotais en SUNC: 33 ÁMBITOS iniciados dos que: 8 son actuacións en marcha, 12 convenios ou actuacións públicas e 4 actuacións prioritarias 9 ÁMBITOS POR INICIATIVA PUBLICA. 24 ÁMBITOS POR INICIATIVA PRIVADA. 1.128.857 m2s de ocupación de solo. 1.231.358 m2c de edificabilidade. Capacidade para 8.819 vivendas ( 2.818 vivendas de protección). Capacidade de xeración de 6.115 empregos. 218.781 m2 de zonas verdes. 80.769 m2 de equipamentos. INFORME 2011 DE SEGUEMENTO DA ACTIVIDADE DA EXECUCIÓN URBANÍSTICA DO PXOM DE VIGO Páxina 12 de 38

XERENCIA MUNICIPAL DE URBANISMO CONCELLO DE VIGO

B) ACTUACIÓNS INICIADAS EN SOLO URBANIZABLE:

SECTOR S-03-R

NOME

SUP. Nº EDIFICAB. DELIMITADA VIVENDA 2 (m e) (m2)

VP EMPREGO (Ud) (Ud)

Z.V. (m2)

EQ (m2)

113.791

91.032

805

355

0

17.883

10.240

S-14-R

TRONCAL FONTESPERTEGUEIRAS

402.940

195.777

1.297

556

55

41.458

19.578

S-18-I/T

GANDARIÑA

57.715

46.172

0

0

848

5.772

1.154

S-28-R

PETETA

179.249

105.756

801

458

0

19.036

10.576

S-30-R

FRAGOSIÑO

139.329

77.486

704

320

0

13.948

7.907

S-34-R

FALCOA P.I. MATAMÁVALADARES

127.653

74.039

544

255

0

13.327

7.404

1.101.280

637.882

106

106

1.823

110.128

22.026

40.432

21.429

153

77

0

4.043

2.143

1.129.560

1.129.560

0

0

17.589

112.956

22.591

S-44-I S-54-R S-58-I

SENRA (OIA) PARQUE TECNOLÓXICO

S-66-D

HOSPITAL

234.146

234.146

0

0

2.927

25.000

234.146

S-72-R

NAVIA

728.321

717.809

5.416

5.416

3.488

146.453

99.241

S-80-R MACAL Ano 2010

203.737

81.495

678

332

0

20.684

8.373

S-32-R

GORGOSO

110.789

47.079

410

217

0

11.079

4.708

S-50-R

CABO ESTAI NORTE

237.879

102.288

770

467

0

28.940

10.229

Ano 2011 S-51-R TOTAL

78.873

39.437

307

233

0

7.887

3.944

4.885.694

3.601.387

11.991

8.792

26.730

578.594

464.260

CABO ESTAI SUR

Resumo dos Subtotais en SUBLE: 15 SECTORES INICIADOS: 5 actuacións en marcha, 4 convenios ou actuacións públicas e 5 actuación prioritaria. 9 ÁMBITOS POR INICIATIVA PUBLICA. 6 ÁMBITOS POR INICIATIVA PRIVADA. 4.885.694 m2 de solo. 3.601.387m2c de edificabilidade. Capacidade para 11.991 vivendas ( 8.792 vivendas de protección)* *(O PXOM inclúe as 5.400 vivendas de Navia, das que 3.732 están xa construídas , e os 457.000 m2 xa construídos no Parque Tecnolóxico). Capacidade de xeración de 26.730 empregos. 578.594 m2 de zonas verdes. 464.260 m2 de equipamentos.

INFORME 2011 DE SEGUEMENTO DA ACTIVIDADE DA EXECUCIÓN URBANÍSTICA DO PXOM DE VIGO Páxina 13 de 38

XERENCIA MUNICIPAL DE URBANISMO CONCELLO DE VIGO

TOTAIS ÁMBITOS INICIADOS: Nº ambito 33 15 48

SUBTOTAL EN SUNC SUBTOTAL EN SUBLE TOTAL

EDIFICAB (m2e) 1.231.358 3.601.387 4.832.745

SUPERFICIE 1.128.857 4.885.694 6.014.551

VP EMPR NºVIV (ud) (ud) 8.819 2.818 6.115 11.991 8.792 26.730 20.810 11.610 32.845

ZV (m2) 218.781 578.594 797.375

EQ (m2) 80.769 464.260 545.029

48 ÁMBITOS INICIADOS: 33 en SUNC , 15 en SUBLE. 13 actuacións en marcha, 16 convenios ou actuacións públicas e 9 actuacións prioritarias. 18 ÁMBITOS POR INICIATIVA PÚBLICA. 30 ÁMBITOS POR INICIATIVA PRIVADA. 6.014.551m2 de solo. 4.832.745 m2c de edificabilidade. Capacidade para 20.810 vivendas ( 11.610 vivendas de protección)* (O PXOM inclúe as 5.400 vivendas de Navia, das que 3.732 están xa construídas , e os 457.000 m2 xa construídos no Parque Tecnolóxico). Capacidade para xeración de 32.845 empregos. 797.375 m2 de zonas verdes. 545.029 m2 de equipamentos. SUPERFICIE 6.014.551 8.839.591 14.854.142 40,49%

INICIADO PENDENTE PREVISTO 1º CUAD PORCENTAXE inic.

TEITO (m2c) 4.832.745 6.320.040 11.152.785 43,33%

Nº VIVENDAS 20.810 36.027 56837 36,61%

Nº VP 11.610 17.115 28.725 40,42%

Nº ÁMBITOS 46 114 160 28,75%

Como se pode comprobar no seguinte gráfico: ESTADO DE DESENVOLVEMENTO DO PXOM NO 1º CUADRIENIO. ANO 2011

100,00% 80,00% 70,00% 60,00% 50,00% 40,00%

40,49%

43,33%

36,61%

41%

40,42% 28,75%

30,00% 20,00%

28%

26,09%

30,77%

GRAO DE DESENVOLVEMENTO PXOM 3º ANO

10,00% Nº ÁMBITO. INICIATIVA PRIVADA

Nº ÁMBITO. INICIATIVA PUBLICA

Nº ÁMBITO. SUD

Nº ÁMBITO. SUNC

Nº ÁMBITO. GLOBAIS

Nº VP

Nº VIVENDAS

TEITO

0,00% SUPERFICIE

PORCENTAXE

90,00%

CARACTERISTICAS

INFORME 2011 DE SEGUEMENTO DA ACTIVIDADE DA EXECUCIÓN URBANÍSTICA DO PXOM DE VIGO Páxina 14 de 38

XERENCIA MUNICIPAL DE URBANISMO CONCELLO DE VIGO

4.5. ACTIVIDADE URBANIZADORA Con independencia das previsións do PXOM e das actuacións en marcha que se citan nos apartados anteriores, estanse tramitando os seguintes proxectos de urbanización ou de obras ordinarias, presentados despois da aprobación do PXOM: DENOMINACIÓN Inicio anos 2008-2009 VIAL PERPENDICULAR Á RÚA CANIDO VIAL EN RÚA CANIDO 109 POLÍGONO 4 DO PEPRI DE BOUZAS

RÚA POMBAL MODIFICACIÓN U.A. TOMADA (A-2-14) NOVO VIAL EN CARBALLAL Inicio ano 2010 Obras ordinarias: vial en ALCABRE Apertura e urb. vial en Avda. Madrid

Nº DE EXPEDIENTE

RE

AI (XGL)

4923/401 64/403

2009 2009

4853/401

2.008

4927/401 4504/401 4925/401

2.009

08/03/2010 12/10/08 inadmisión a trámite 05/12/2008 19/02/2010

4993/401 98/403

2.010 2.010

2.009

-

No ano 2011 non se iniciaron novos proxectos de urbanización ou de obras ordinarias.

INFORME 2011 DE SEGUEMENTO DA ACTIVIDADE DA EXECUCIÓN URBANÍSTICA DO PXOM DE VIGO Páxina 15 de 38

AD (XGL) 24/05/2010 -

02/03/2009 28/05/2010 -

XERENCIA MUNICIPAL DE URBANISMO CONCELLO DE VIGO

4.6. AS LICENZAS DE EDIFICACIÓN Segundo o informe do COAG denominado EVOLUCIÓN DO VISADO E ESTADO URBANÍSTICO DAS COMARCAS E CONCELLOS DE GALICIA NO SEGUNDO SEMESTRE DO 2011, o número de visados de Proxectos básicos e de execución no ano 2011 foi de 276 vivendas. Os datos municipais na XMU de nº de licencias para vivendas, no ano 2011 (período comprendido entre o 01/01/2011 e 31/12/2011), son os seguintes: nº de licenzas 13 93 106

EDIFICACIÓNS MULTIFAMILIARES EDIFICACIÓNS UNIFAMILIARES TOTAIS

nº de vivendas 292 100 392

Segundo estes datos o número de vivendas que obtivo licenza neste ano foi de 392, o que se sitúa en torno ao 55.76 % do número de visado de vivendas do ano anterior. Se facemos un estudio mensual do número de licencias concedidas de uso residencial durante o ano 2011, os datos obtidos amósanse na seguinte táboa:

LICENZAS UNIFAMILIARES

Nº VIVENDAS

LICENZAS MULTIFAMILIARES

Nº VIVENDAS

TOTAL LICENZAS

TOTAL VIVENDAS

XANEIRO

6

7

0

0

6

7

FEBREIRO

12

12

2

72

14

84

MARZO

15

17

3

72

18

89

ABRIL

10

11

1

5

11

16

MAIO

8

8

2

18

10

26

XUÑO

5

5

1

31

6

36

MES

XULLO

6

6

0

0

6

6

AGOSTO

9

9

0

0

9

9

SETEMBRO

5

7

2

36

7

43

OUTUBRO

2

3

0

0

2

3

NOVEMBRO

9

9

2

58

11

67

DECEMBRO

6

6

0

0

6

6

TOTAL

93

100

13

292

106

392

INFORME 2011 DE SEGUEMENTO DA ACTIVIDADE DA EXECUCIÓN URBANÍSTICA DO PXOM DE VIGO Páxina 16 de 38

XERENCIA MUNICIPAL DE URBANISMO CONCELLO DE VIGO

Evolución gráfica da edificación residencial, referida ao número de licencias (gráfico 1) e número de vivendas (gráfico 2) durante o ano 2011: Nº Licencias de edificación residencial Ano 2011 20 18 16

Núm.

14 12 10 8 6 4 2

Licencias

0

Meses

Gráfico 1

Nº Vivendas Ano 2011 200 180 160

Núm.

140 120 100 80 60 40 20 0

Vivendas

Meses

Gráfico 2

INFORME 2011 DE SEGUEMENTO DA ACTIVIDADE DA EXECUCIÓN URBANÍSTICA DO PXOM DE VIGO Páxina 17 de 38

XERENCIA MUNICIPAL DE URBANISMO CONCELLO DE VIGO

A incidencia da crise económica e inmobiliaria internacional, en España, e na nosa Comunidade Autónoma maniféstase con toda crueza desde mediados do mes de setembro de 2.008, como se pon de manifesto no informe COAG. En Galicia, a situación semestral empeza a mostrar unha pequena tendencia positiva, con preto de 300 vivendas mais visadas que no segundo semestre do ano 2010 e cerca de 63 vivendas mais visadas no segundo semestre de 2011 que no primeiro semestre deste ano. Porén o visado anual de vivendas en Galicia experimentou unha tendencia negativa respecto ao ano anterior, que se concreta nunha diminución dun 2,45 %.

Evolución do visado de vivendas. Datos anuais dos anos 2000 a 2011. Fonte COAG

O montante total de vivendas para o ano 2011 se sitúa en 4.687 visados, un 10% do que se construía en 2006. No que se refire ao Termo Municipal de Vigo o aumento non é maior que no resto de Concellos de Galicia, e supón unha subida anual de aproximadamente o 22 %.

Nº VISADOS TASA INTERANUAL (%)

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2.672

1.788

2.394

3.019

2.511

2.839

1.211

1.519

1.516

+13,06

-57,34

+24,61

-

-33,08 +33,89

+26,10 -16,82

-0,19

2009

2010

2011

691

225

276

-54,41*

-67,44

+22,66

INFORME 2011 DE SEGUEMENTO DA ACTIVIDADE DA EXECUCIÓN URBANÍSTICA DO PXOM DE VIGO Páxina 18 de 38

XERENCIA MUNICIPAL DE URBANISMO CONCELLO DE VIGO

Cabe destacar que ademais das licenzas de edificación concedidas con uso residencial, tamén se concederon licenzas de obras para outros usos (exclúense deste cómputo as de obras de acondicionamento, menores en xeral e de actividades). O resumo global das licenzas concedidas neste ano 2011 amósase neste cadro:

USO RESIDENCIAL MULTIFAMILIAR RESIDENCIAL UNIFAMILIAR TERCIARIO XERAL TERCIARIO HOTELERO DOTACIONAL INDUSTRIAL TOTAIS

Nº DE LICENZAS 13 93 4 1 1 2 114

Se reflicte no seguinte gráfico a evolución das licenzas “maiores” de obras entre a aprobación do PXOM (ano 2009 en xeral) e o ano 2011: Nº Licenzas Comparativa anual 200

173

180 160

136

140

114

100

114

93

84

80 licenzas 2009

60

0 1 1

5 3 1

2 5 2 INDUSTRIAL

4 2 4

DOTACIONAL

licenzas 2010

13

20

TERCIARIO HOTELERO

19

26

TERCIARIO XERAL

40

licenzas 2011

TOTAIS

RESIDENCIAL UNIFAMILIAR

0

RESIDENCIAL MULTIFAMILIAR

Núm.

120

Uso

INFORME 2011 DE SEGUEMENTO DA ACTIVIDADE DA EXECUCIÓN URBANÍSTICA DO PXOM DE VIGO Páxina 19 de 38

XERENCIA MUNICIPAL DE URBANISMO CONCELLO DE VIGO

5. CONCLUSIÓNS. RESUMO DO GRAO DE EXECUCIÓN DA ESTRATEXIA DO PXOM

5.1. ESTRATEXIA DO PXOM POR CUADRIENIOS

INFORME 2011 DE SEGUEMENTO DA ACTIVIDADE DA EXECUCIÓN URBANÍSTICA DO PXOM DE VIGO Páxina 20 de 38

XERENCIA MUNICIPAL DE URBANISMO CONCELLO DE VIGO

5.2. PROGRAMA 1º CUADRIENIO POR TIPO DE ACTUACIÓNS

PREVISIÓN TEITO 1º CUADRIENIO

Actuacións en marc ha 2.514.626 23%

Resto de actuacións 2.381.128 21%

Ac tuac ións prioritarias 2.584.251 23%

Convenios e actuac ións públic as 3.629.754 33%

PREVISIÓN Nº VIVENDAS 1º CUADRIENIO

Actuacións en marc ha 7.011 12%

Resto de ac tuac ións 17.750 31%

Convenios e actuacións públic as 14.477 25% Ac tuac ións prioritarias 17.599 32%

PREVISIÓN Nº VIVENDAS DE PROTECCIÓN 1º CUADRIENIO

Resto de ac tuacións 9.071 31%

Ac tuacións en marc ha 5.684 20%

Actuac ións prioritarias 6.919 24%

Convenios e ac tuacións públicas 7.051 25%

INFORME 2011 DE SEGUEMENTO DA ACTIVIDADE DA EXECUCIÓN URBANÍSTICA DO PXOM DE VIGO Páxina 21 de 38

XERENCIA MUNICIPAL DE URBANISMO CONCELLO DE VIGO

5.3. GRAO DE CUMPRIMENTO PREVISIÓNS 1º CUADRIENIO

Gráfico comparativo do número de vivendas “postas en marcha” ata o terceiro ano de vixencia do PXOM, no desenvolvemento dos ámbitos previstos iniciados.

Gráfico comparativo da superficie de solo e o teito edificable (ou superficie edificable) “posta en marcha” ata o terceiro ano de vixencia do PXOM, no desenvolvemento dos ámbitos previstos iniciados.

INFORME 2011 DE SEGUEMENTO DA ACTIVIDADE DA EXECUCIÓN URBANÍSTICA DO PXOM DE VIGO Páxina 22 de 38

XERENCIA MUNICIPAL DE URBANISMO CONCELLO DE VIGO

A continuación se presenta o resumo do estado de planeamento iniciado nestes tres anos de vixencia do PXOM:

ESTADO DE DESENVOLVEMENTO DO PXOM 1º CUADRIENIO. ANO 2011

41%

CARACTERISTICAS

30,77%

GRAO DE DESENVOLVEMENTO PXOM 3º ANO

Nº ÁMBITO. INICIATIVA PRIVADA

Nº ÁMBITO. SUNC

26,09%

Nº ÁMBITO. INICIATIVA PUBLICA

28%

Nº ÁMBITO. SUD

28,75%

Nº ÁMBITO. GLOBAIS

40,42%

Nº VP

36,61%

Nº VIVENDAS

TEITO

40,49% 43,33%

SUPERFICIE

PORCENTAXE

100,00% 90,00% 80,00% 70,00% 60,00% 50,00% 40,00% 30,00% 20,00% 10,00% 0,00%

INFORME 2011 DE SEGUEMENTO DA ACTIVIDADE DA EXECUCIÓN URBANÍSTICA DO PXOM DE VIGO Páxina 23 de 38

XERENCIA MUNICIPAL DE URBANISMO CONCELLO DE VIGO

6. SUSTENTABILIDADE AMBIENTAL

6.1. A IMPLEMENTACIÓN DO SEGUEMENTO DOS INDICADORES DO PXOM O artigo 15.5 do Texto refundido da Lei do solo do estado (RDL 2/2008) obriga a que as Administracións competentes en materia de ordenación e execución urbanísticas deberán elevar ao órgano que lle corresponda de entre os seus órganos colexiados de goberno, coa periodicidade mínima que fixe a lexislación na materia, un informe de seguemento da actividade de execución urbanística da súa competencia,que deberá considerar como mínimo a sostibilidade ambiental e económica. Os Concellos estarán obrigados a este informe cando o dispoña a lexislación na materia e, a lo menos, cando deban ter unha Xunta de Goberno Local, como é o caso de Vigo. Aínda que a lexislación autonómica non regulou esta cuestión, o propio Plan Xeral de Ordenación Municipal de Vigo, a petición da Dirección Xeral de Desenvolvemento Sostible da Xunta de Galicia, incorporou un plan de seguimento da sustentabilidade do plan mediante un sistema de indicadores da evolución das seguintes variables: actividades económicas, ciclo hídrico, consumo de solo, demografía, emisións contaminantes, enerxía , integración social, medio natural, medio rural, medio urbano, mobilidade, paisaxe, patrimonio, vivenda e xestión de residuos. No artigo 1.0.8 da Normativa do PXOM introduciuse a seguinte obrigación: "O Concello realizará o Seguimento dos Indicadores ambientais segundo se recolle no Plan de Seguimento da Sustentabilidade contido no Estudo de Sostenibilidade Ambiental, Impacto Territorial e Paisaxístico do presente Plan Xeral." No Estudo de Sostibilidade Ambiental , impacto territorial e paisaxístico (ESAITP) do PXOM figura ese Plan de Sustentabilidade no que se recolle que o concello elaborará e enviara á Xunta de Galicia informes con periodicidade anual das variables recollidas no capítulo seguinte, agás nos casos nos que a xuízo dos técnicos do concello ou da Xunta de Galicia, a importancia das actuacións realizadas fagan necesarias a elaboración de informes de carácter extraordinario. A tal efecto o mesmo plan de Seguemento prevé que, en canto a medios persoais, o concello de Vigo dotarase dos medios materiais e humanos necesarios para realizar un seguimento e control dos indicadores esixidos no punto 9 da resolución ou de calquera outro indicador que no seu caso e coa aprobación do propio órgano ambiental da Xunta de Galicia resulte pertinente establecer para cumprir os obxectivos de seguimento do PXOM. Os datos dos indicadores deberanse complementar en un sistema SIX para garantir a xeorreferenciación dos indicadores. Entre os parámetros a controlar están o ciclo hídrico, a demografía, a integración social, a enerxía, o medio natural, a paisaxe, o patrimonio, etc. Polo de agora , as medidas que se adoptaron nesta liña son: -Dotación dun posto de Técnico Superior de Medio Ambiente. -Creación dun equipo técnico, entre os anos 2009 e 2010 (contratado a través dun proxecto de emprego) constituído por unha Arquitecta, unha Licenciada en Químicas, e unha Delineante para a posta en marcha do Sistemas de Seguimento dos Indicadores. -A incorporación ao programa "Urbanismo en red". O 12 de febreiro de 2010 se acorda a participación no procedemento de selección no Consello da Xerencia Municipal de Urbanismo. O protocolo de adhesión ao programa entre o Concello de Vigo e a entidade pública empresarial red.es se asina o 24/02/2010.

INFORME 2011 DE SEGUEMENTO DA ACTIVIDADE DA EXECUCIÓN URBANÍSTICA DO PXOM DE VIGO Páxina 24 de 38

XERENCIA MUNICIPAL DE URBANISMO CONCELLO DE VIGO

6.2. SEGUEMENTO DA AVALIACIÓN AMBIENTAL DESENVOLVEMENTO E MODIFICACIÓNS DO PXOM.

ESTRATÉXICA

NOS

PLANS

DE

Cumprindo coa Directiva 2001/42/CE, relativa á Avaliación Ambiental Estratéxica de plans e programas, trasposta ao ordenamento xurídico español a través da Lei 9/2006, de 28 de Abril, sobre Avaliación dos efectos de determinados plans e programas, establécese a obrigatoriedade de sometemento do Planeamento á Avaliación Ambiental Estratéxica. A Avaliación Ambiental Estratéxica (AAE) ou Avaliación Ambiental de Plans e Programas é un instrumento de prevención para integrar os aspectos ambientais na toma de decisións de plans e programas públicos que podan ter efectos significativos sobre o medio ambiente, ben directamente a través das propias determinacións, ben porque establezan o marco para a futura autorización de proxectos legalmente sometidos a Avaliación de Impacto Ambiental. Na resolución do 28 de marzo de 2008 da Dirección Xeral de Desenvolvemento Sostible, declárase a inviabilidade do sometemento do Plan Xeral de Ordenación Municipal do Concello de Vigo aos trámites previstos no artigo 7 da Lei 9/2006, sendo obrigatorio este proceso para todos os plans de desenvolvemento do PXOM. A lei 6/2007, do 11 de maio, de Medidas urxentes en materia de ordenación do territorio e do litoral de Galicia, integra, no seu capítulo II, o procedemento para a Avaliación Ambiental Estratéxica establecido pola Lei 9/2006, co procedemento de aprobación dos instrumentos de Planeamento Urbanístico, recollido na lei 9/2002, do 30 de Decembro, de Ordenación Urbanística e Protección do medio rural de Galicia, modificada pola Lei 15/2004, do 29 de Decembro. As Administracións Públicas, como órganos promotores de Plans ou Programas, están obrigadas a sometelos á Avaliación Ambiental Estratéxica. A lei 2/2010 de 25 de marzo, de medidas urxentes de modificación da Lei 9/2002, de 30 de decembro, de ordenación urbanística e protección do medio rural de Galicia establece o procedemento de no proceso de Avaliación Ambiental Estratéxica, dos instrumentos de ordenación do territorio e do Planeamento Urbanístico (de modo que viu a derrogar o artigo 7 da lei 6/2007).

INFORME 2011 DE SEGUEMENTO DA ACTIVIDADE DA EXECUCIÓN URBANÍSTICA DO PXOM DE VIGO Páxina 25 de 38

XERENCIA MUNICIPAL DE URBANISMO CONCELLO DE VIGO

O estado deste procedemento descríbese a continuación, para os Ámbitos obxecto de Planeamento Urbanístico, e os Instrumentos de Ordenación do Territorio (Plans sectoriais) de Vigo:

6.2.1. Planeamento Urbanístico:

CLAVE PXOM

DOC. INICIO

DATA REXISTRO CMATI

SUXEITO A AAE

SI SI SI

05/10/2007 07/07/2009 13/08/2008

SI NON NON

20/10/2007 22/09/2009 01/09/2008

FENOSABALAIDOS. MP Nº1 PXOM PEPRI BOUZAS POZOS BARRIO DO CURA

SI SI SI

24/03/2009 16/03/2009 10/09/2010

NON NON NON

26/06/2009 10/06/2009 14/10/2010

Rematada tramitación AAE

SI

12/02/2010

NON

30/06/2010

Rematada tramitación AAE

SAN ROQUE POULO PETETA

SI SI SI

06/04/2009 31/08/2009 07/09/2009

NON NON NON

07/07/2009 07/10/2009 23/10/2009

Rematada tramitación AAE

GORGOSO FALCOA MATAMÁVALADARES PARQUE TECNOLÓXICO E LOXISTICO MACAL EIXO AV.CASTELAOAV EUROPA

SI SI

28/01/2010 08/07/2009

SI NON

22/02/2010 22/09/2009

SI

SI

18/03/2009

SI

15/04/2009

SI

08/07/2009

SI SI

01/10/2009 22/09/2009

SI NON

17/12/2009 30/10/2009

SI

23/12/2009

SI

31/08/2009

NON

19/10/2009

SI

08/07/2011

NON

04/08/2011

SI

28/03/2011

SI

11/05/2011

SI

23/05/2011

SI SI SI

17/08/2011 12/11/2010 28/01/2011

SI SI SI

20/09/2011 20/12/2010 10/03/2011

SI SI SI

10/10/2011 10/01/2011 16/03/2011

ÁMBITO

PEPECC

API-61 A BOUZA SUR A-3-10 ESTURANS

A-3-23 A-3-35 A-3-49 A-4-01 A-4-07 A-5-31 S-28-R S-32-R S-34-R S-44-I

S-58-I S-80-R EL/ZV/ B08

DATA DATA DOC. DECISIÓN REMISIÓN REF. CMATI XMU SI

ISA

DATA

31/01/2008 Rematada tramitación AAE Rematada tramitación AAE

Rematada tramitación AAE Rematada tramitación AAE

Rematada tramitación AAE Rematada tramitación AAE

12/03/2010 Rematada tramitación AAE

SI

05/04/2010

Rematada tramitación AAE

Rematada tramitación AAE

Tamites acadados no ano 2.011

A-1-01 S-50-R S-51-R S-54-R S-72-R

CANABIDO ZAPATEIRA CABO ESTAI NORTE CABO ESTAI SUR SENRA NAVIA

Rematada tramitación AAE

INFORME 2011 DE SEGUEMENTO DA ACTIVIDADE DA EXECUCIÓN URBANÍSTICA DO PXOM DE VIGO Páxina 26 de 38

XERENCIA MUNICIPAL DE URBANISMO CONCELLO DE VIGO

6.2.2. Plans e proxectos sectoriais: Se sinala a tramitación dos plans e proxectos sectoriais con incidencia do planeamento municipal do Concello de Vigo, e o seu estado de tramitación no eido da tramitación ambiental. PLANEAMENTO

ÓRGANO PROMOTOR

PLAN SECTORIAL CONSELLERÍA ORDENACIÓN Educación e TERRITORIAL CAMPUS Ordenación CIENTÍFICOUNIVERSITARIA XUNTA TECNOLÓXICO "CIDADE DO MAR" DE VIGO PLAN SECTORIAL "VIGO CPTOPT/ INTEGRA" DO VIARIO XUNTA DE INTEGRAL NA ÁREA GALICIA FUNCIONAL VIGO PLAN REITOR USO E DIRECCIÓN XESTIÓN PARQUE XERAL NACIONAL MARÍTIMO Conservación TERRESTRE DAS ILLAS Natureza/ ATLÁNTICAS DE VIGO XUNTA P. SECTORIAL DE CONSELLERÍA INCIDENCIA DE SANIDADE SUPRAMUNICIPAL NOVO XUNTA HOSPITAL DE VIGO PLAN SECTORIAL Direccion APARCADOIROS DISUASORIOS nos ámbitos Xeral de Mobilidade. Coruña, Ferrol, Vigo, CMATI Pontevedra, Santiago, Lugo, Ourense INCOACIÓN PEP, REHABILITACIÓN E IGVS/CMATI REURBANIZACIÓN DE ESPAZOS INTERIORES NO GRUPO DE 502 VPP, NO POLÍGONO COIA. TTrámites acadados no ano 2011 PROXECTO SECTORIAL IGVS/XUNTA POL. INDUSTRIAL “A PASAXE”. (VIGOGONDOMAR)

Doc Inicio

SI

DATA Suxeito a REXISTRO AAE CMATI

25.01.08

NON

DATA DECISIÓN CMATI

Doc REF.

DATA REMISIÓN Á XMU

27.02.08

04.04.08

SI

09.04.08

SI

SI

25.11.10

SI

03.05.10

NON

SI

05.12.08

SI

SI

DATA

MEMO ambiental

Rematada tramitación AAE

SI

SI

ISA

SI

16.06.08

SI

17.07.08

SI

17.07.08

SI

07.07.08

SI 30.01.09

SI

03.06.10

Rematada tramitación AAE

SI

25.01.10

SI 13.04.11

SI

6.2.3. Modificacións do Plan Xeral PLANEAMENTO

ÓRGANO PROMOTOR

MP Nº1. A-3-23 FENOSA-BALAIDOS.

CONCELLO DE VIGO Trámites acadados no ano 2011 MP Nº2. AOP-13 CONCELLO ARQUITECTO PALACIOS DE VIGO MP Nº3. PANIFICADORA-PRAZA DO REI MP Nº4 FONDO EDIFICABLE NAS ORDENANZAS 3 E 4 MP Nº7 ALIÑACIÓNS CÑO. BALSA

Doc. Inicio

DATA Suxeito a REXISTRO AAE CMATI

DATA DECISIÓN CMATI

Doc REF.

DATA REMISIÓN Á XMU

SI

24.03.09

NON

SI

15.12.10

SI

26.01.11

SI

18.02.11

CONCELLO DE VIGO

SI

29.12.10

SI

25.01.11

SI

27.01.11

CONCELLO DE VIGO

SI

10.10.11

NON

SI

16.11.11

CONCELLO DE VIGO

26.06.09

10.11.11

DATA

MEMORIA ambiental

Rematada tramitación AAE

Rematada tramitación AAE

INFORME 2011 DE SEGUEMENTO DA ACTIVIDADE DA EXECUCIÓN URBANÍSTICA DO PXOM DE VIGO Páxina 27 de 38

ISA

XERENCIA MUNICIPAL DE URBANISMO CONCELLO DE VIGO

6.3. SEGUEMENTO DA AVALIACIÓN DO IMPACTO AMBIENTAL DE PROXECTOS. A Avaliación de Impacto Ambiental de Proxectos constitúe o instrumento máis adecuado na preservación dos recursos naturais e a defensa do medioambiente. Segundo o RD Lexislativo 1/2008, de 11 de xaneiro, polo que se aproba o Texto Refundido da Lei de Avaliación de Impacto Ambiental de Proxectos, o obxecto da Lei é o de establecer o réxime xurídico aplicable á Avaliación de Impacto Ambiental de proxectos, consistentes na realización de obras, instalacións, ou calquera outra actividade recollida nos seus anexos I e II. O RDL 1/2008, pretende asegurar a integración dos aspectos ambientais no proxecto de que se trate, mediante a incorporación da Avaliación de Impacto Ambiental, no procedemento de autorización ou aprobación daquel polo órgano Sustantivo. O estado dos proxectos sometidos a Avaliación de Impacto Ambiental é o seguinte: PLANEAMENTO

ORGANO PROMOTOR

ANTEPROXECTO AMPLIACIÓN E MODERNIZACIÓN DA EDAR DO LAGARES. OBRAS AMPLIACIÓN E MODERNIZACIÓN DA EDAR DO LAGARES PR.URBANIZACION A-3-10 ESTURANS PROXECTO AOD A-4-06 PRAZA DE ESPAÑA P.URBANIZACIÓN Modif.POLG.11-CALVARIO Proxecto Sectorial POLIGONO “A Pasaxe” PR.URBANIZACIÓN AOD A-5-71 METALÚRXICA

DOC AMBIE

DATA REX. ÓRG. AMB.*

Ev.IA

27.11.08

SI

Ev.IA

13.08.08

Non

01.09.08

XC AOD A-4-06 Pza de España

Ev.IA

23.03.09

Non

28.05.09

Espacio Vital SL

Ev.IA

27.03.09

Non

30.04.09

Xestur Pontevedra SA

Ev.IA

05.12.08

Non

09.02.10

Ev.IA

12.11.08

Non

22.01.09

Non

(mesma resol) 22.01.09

Acuanorte/ Consellería Medio Ambiente XUNTA

Prazadouro SL

X.C. Promotora IFER, SL

PROXECTO “VIALIA ESTACIÓN DE VIGO”

SI 16.03.09

Rematada tramitación Rematada tramitación Rematada tramitación Rematada tramitación Rematada tramitación

Ev.IA

09.11.10

Ev.IA

14.04.10

Non

28.09.10

Rematada tramitación

Ev.IA

28.09.10

Non

10.01.11

Rematada tramitación

Ev.IA

07.10.10

SI

07.01.11

Troncalva S.L.

Ev.IA

25.03.11

Non

20.05.11

Trumbel S.A.

Ev.IA

18.08.11

ADIF

Ev.IA

CONCELLO VIGO

Trámites acadados no ano 2011 PROXECTO URBANIZACIÓN XC. POLÍGONO POLIG.6 PEPRI BOUZAS 6.PEPRI Bouzas PROXECTO URBANIZACIÓN AOD A-3-37 TOMÁS PAREDES 1 Fegaunión S.A. PROXECTO URBANIZACIÓN APERTURA VIAL NA AVD. MADRID, PROLONGACIÓN DA RÚA ATA CÑO. VILAR PROXECTO URBANIZACIÓN AOD A-2-29 PISTA

DECLARACION IMPACTO AMBIENTAL

de

NOVO P.URBANIZACIÓN AOD PR.URBANIZACION S-14-R FONTES PERTEGUEIRAS

DATA Suxeito DECISION A AIA ORG. AMB.

Rematada tramitación

* Exceptuando o Proxecto “Vialia Estación de Vigo”, no que o órgano ambiental é a Subdirección General de Evaluación Ambiental de la Secretaría de Estado de Cambio Climático del Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino, no resto de casos o órgano ambiental é a Consellería de Medioa Ambiente, Territorio e Infraestructuras.

INFORME 2011 DE SEGUEMENTO DA ACTIVIDADE DA EXECUCIÓN URBANÍSTICA DO PXOM DE VIGO Páxina 28 de 38

XERENCIA MUNICIPAL DE URBANISMO CONCELLO DE VIGO

7. SUSTENTABILIDADE ECONÓMICA

O artigo 15.4 do Real Decreto Lexislativo 2/2008, de 20 de xuño, polo que se aproba o texto refundido da lei do solo do estado establece: “A documentación dos instrumentos de ordenación das actuacións de urbanización debe incluír un informe ou memoria de sostibilidade económica, no que se ponderará en particular o impacto da actuación nas Facendas Públicas afectadas pola implantación e mantemento das infraestruturas necesarias ou a posta en marcha e prestación dos servizos resultantes, así como a suficiencia e adecuación do solo destinado a usos produtivos”. No mesmo senso se incorpora no artigo 3 do RD 1492/2011 de 9 de novembro polo que se aproba o regulamento de valoracións da Lei do Solo que establece que no informe “constará, como mínimo, el cumplimiento de las previsiones de los informes de sostenibilidad económica y ambiental y las eventuales desviaciones resultantes en relación con las estimaciones realizadas en los mismos, así como, en su caso, la propuesta de las medidas que favorezcan el equilibrio ambiental y territorial o el reajuste económico para la Hacienda Local que pudiera derivarse del análisis del impacto de la memoria de sostenibilidad económica al que se refiere el apartado anterior”. O documento de Estratexia e estudo económico do Plan Xeral de Ordenación Municipal de Vigo (PXOM) valora o impacto da actuación urbanística na Facenda Local do Concello de Vigo. Contén a descrición, cuantificación e asignación temporal (xeralmente anual) dos ingresos e gastos directos que as actuacións xeran na Facenda municipal, así como a valoración do incremento patrimonial derivado do 10% de cesión do aproveitamento urbanístico. Segundo ditos datos, o desenvolvemento dos ámbitos iniciados no ano 2011, suporá un incremento patrimonial diferenciado, en Patrimonio Municipal do Solo (en virtude das cesións correspondentes á participación da Administración no aproveitamento urbanístico, que ascende ao 10% do mesmo) de 13,852 Millóns de Euros. Este valor sumado ao previsto desde a aprobación do Plan Xeral ascende a un total de 265 Millóns de Euros.

Ademais de ditas estimacións, deberanse ter en conta os seguintes ingresos e gastos derivados da actividade inmobiliaria:

•

INGRESOS DAS FACENDAS LOCAIS:

1. Ingresos patrimoniais: Derivados dos alleamentos de bens do Patrimonio Municipal de Solo. Contabilizaranse como ingresos no momento do alleamento, nunha contabilidade separada, por estar afectados ás finalidades legais do PMS, dentro dunha liña de "retroalimentacion". 2. Ingresos directos de caracter regular ou periódico : -Imposto de Bens Inmobles (I.B.I.). -Imposto de Circulación de Vehículos de Tracción Mecánica (ICVTM). Os parámetros medios destes impostos, segundo a Ordenanza de prezos públicos oficial son: -Imposto Bens Inmobles (I.B.I.): 0,759 % do Valor Catastral para os bens inmobles urbanos e de características especiais. O tipo de gravame para os inmobles rústicos será do 0,3%. -Imposto de circulación de vehículos de tracción mecánica (I.C.V.T.M.): 126,30 €/vehículo. (Cunha media de 1,5 vehículos / vivenda).

INFORME 2011 DE SEGUEMENTO DA ACTIVIDADE DA EXECUCIÓN URBANÍSTICA DO PXOM DE VIGO Páxina 29 de 38

XERENCIA MUNICIPAL DE URBANISMO CONCELLO DE VIGO

3. Ingresos directos de carácter irregular, non periódico ou coxuntural: - Imposto sobre Construcións, Instalacións e Obras (ICIO) - Imposto sobre o Incremento do Valor dos Terreos de Natureza Urbana. No ano 2.011 rexistráronse os seguintes ingresos: IBI

En euros

liquidado

53.704.214,45

recadado

47.789.468,80

ICVTM liquidado

15.359.523,92

recadado

12.988.079,78

ICIO

•

liquidado

2.082.007,89

recadado

1.649.288,68

GASTOS XERADOS:

Poden obterse dos Presupostos municipais e da memoria da Conta Xeral da Entidade Local 2011: 1. Mantemento de infraestruturas e subministros: Viarios, Xardíns, alumeado público, redes de auga e saneamento, tráfico (semáforos), sinalización viaria. 2. Subministros de alumeado, gas, auga. 3. Implantación de Servizos Públicos: Limpeza (recollida de lixo), seguridade e protección civil (Policía e Bombeiros), Transporte Público. •

RESULTADO:

Obtense da diferenza entre os ingresos e gastos directos da actuación urbanística. Se a diferenza entre os ingresos directos e os gastos directos da Actuación é positiva a sostibilidade económica estará garantida, o que non resta importancia aos ingresos de carácter patrimonial, que terán unha incidencia moi positiva na Facenda Local nos períodos ou exercicios orzamentarios nos que se xeren. Nos Informes de sostibilidade de cada un dos planeamentos que se desenvolvan farase un estudio do resultado entre os ingresos correntes previsibles e os gastos de cada unha das actuacións en marcha. En canto a ingresos patrimoniais e suficiencia de solo para actividades produtivas, segundo datos do Estudio económico do PXOM, as actuacións iniciadas producen os seguintes incrementos patrimoniais e capacidade de empregos:

INFORME 2011 DE SEGUEMENTO DA ACTIVIDADE DA EXECUCIÓN URBANÍSTICA DO PXOM DE VIGO Páxina 30 de 38

XERENCIA MUNICIPAL DE URBANISMO CONCELLO DE VIGO

A) EN SOLO URBANO: No ano 2.011:

APR A-1-02 A-2-11 A-2-21 A-3-29 A-4-05 A-4-70 SUBTOTAL

NOME CANABIDO ZAPATEIRA SAMIL 2 CEAN FONTEALVITE HISPANIDAD PATEIRA

EMPREGOS 0 178 0 0 0 0 178

APROVEITAMENTO MUNICIPAL E.E.F. PXOM 366.085 4.711.909 245.025 594.205 2.471.859 1.054.554 9.443.637

EMPREGOS 0 0 178 0 0 0 0 0 176 3 302 0 0 510 0 0 379 0 349 0 0 172 0 0 0 0 0 1.123 0 0 38 2.876 0 6.106

APROVEITAMENTO MUNICIPAL E.E.F. PXOM 366.085 515.482 4.711.909 863.314 245.025 1.240.540 2.402.932 931.622 3.549.249 1.847.768 11.419.046 3.407.150 594.205 4.716.290 1.018.321 419.084 6.363.471 2.471.859 10.054.496 8.050.718 2.366.821 10.044.831 1.016.779 3.566.482 2.679.305 4.633.691 1.054.554 6.748.468 5.929.386 3.265.779 2.586.610 7.056.982 402.957 116.541.210

Total desde a aprobación do PXOM:

APR A-1-02 A-2-03 A-2-11 A-2-14 A-2-21 A-2-29 A-2-36 A-3-02 A-3-08 A-3-10 A-3-14 A-3-23 A-3-29 A-3-35 A-3-37 A-3-49 A-4-01 A-4-05 A-4-06 A-4-07 A-4-09 A-4-13 A-4-24 A-4-26 A-4-29 A-4-48 A-4-70 A-4-76 A-5-31 A-5-39 A-5-71 A-7-02 A-8-54 SUBTOTAL

NOME CANABIDO ZAPATEIRA FONTES SAMIL 2 TOMADA CEAN PISTA SAMIL FIGUEIRAS ARTÍSTICA ESTURÁNS CHOUZO FENOSA (BALAÍDOS) FONTEALVITE PEPRI BOUZAS TOMÁS PAREDES 1 POZOS BARRIO DO CURA HISPANIDAD PRAZA DE ESPAÑA SAN ROQUE CALVARIO 6 PASTORA CARMEN REGUEIRO BAIXADA A SAN ROQUE SANTA CRISTINA PONTENOVA PATEIRA SEARA POULO VIA NORTE METALÚRXICA RECARÉ PENÍS 2

INFORME 2011 DE SEGUEMENTO DA ACTIVIDADE DA EXECUCIÓN URBANÍSTICA DO PXOM DE VIGO Páxina 31 de 38

XERENCIA MUNICIPAL DE URBANISMO CONCELLO DE VIGO

B) EN SOLO URBANIZABLE: No ano 2.011:

SECTOR

NOME

S-51-R SUBTOTAL

CABO ESTAI SUR

EMPREGOS 0 0

APROVEITAMENTO MUNICIPAL E.E.F. PXOM 2.149.317 2.149.317

EMPREGOS 0 55 848 0 0 0 0 1.823 0 0 0 17.589 2.927 3.488

APROVEITAMENTO MUNICIPAL E.E.F. PXOM 6.281.362 18.421.357 2.557.855 5.679.895 5.421.985 2.769.937 4.303.059 19.302.626 6.733.695 2.149.317 1.330.508 35.623.167 0 30.750.840

Total desde a aprobación do PXOM:

•

SECTOR

NOME

S-03-R S-14-R S-18-I/T S-28-R S-30-R S-32-R S-34-R S-44-I S-50-R S-51-R S-54-R S-58-I S-66-D S-72-R

TRONCAL FONTES-PERTEGUEIRAS GANDARIÑA PETETA FRAGOSIÑO GORGOSO FALCOA P.I. MATAMÁ-VALADARES CABO ESTAI NORTE CABO ESTAI SUR SENRA (OIA) PARQUE TECNOLÓXICO HOSPITAL NAVIA

S-80-R SUBTOTAL

MACAL

0 26.730

4.874.500 146.200.102

XESTIÓN DO PATRIMONIO MUNICIPAL DO SOLO E VIVENDA:

O Concello dispón duns bens e dereitos separados ou diferenciados denominados “Patrimonio municipal do solo” (en adiante, PMS), cuxa característica principal é a vinculación que o mesmo ten co seu destino. En concreto, a xestión do PMS debe inspirarse en principios de intervención administrativa na xestión do solo e no mercado da vivenda, de tal xeito que se logre unha efectiva utilización racional do solo e se evite ou modere a especulación. Nesa liña, o 28 de xullo de 2008 aprobouse polo Pleno municipal a constitución formal do Patrimonio Municipal do Solo, así como da Ordenanza reguladora do Rexistro Municipal de solares, tal como se prevé na Lei 6/2008 , de medidas urxentes en materia de vivenda. Recollendo as recomendacións realizadas polo Consello de Contas, o Concello de Vigo creou no ano 2008 a “Oficina municipal de vivenda e solo” como un departamento especializado na xestión e administración do Patrimonio Municipal do Solo. Entre outras funcións, o devandito departamento asumiu a administración do reducido parque de vivendas do que, ata o de agora, era propietario e que se viu notablemente incrementado coa cesión por parte do IGVS de 38 vivendas no Plan Parcial de Navia e a execución do vixente Plan Xeral de Ordenación Municipal.

INFORME 2011 DE SEGUEMENTO DA ACTIVIDADE DA EXECUCIÓN URBANÍSTICA DO PXOM DE VIGO Páxina 32 de 38

XERENCIA MUNICIPAL DE URBANISMO CONCELLO DE VIGO

As labores realizadas no período comprendido entre xaneiro a decembro de 2.011 resúmense a continuación:

INFORMACIÓN SOBRE VIVENDA: Na Xerencia de Urbanismo localízase un Punto de Información do Cidadán para o asesoramento técnico multidisciplinar aos cidadáns en materia de vivenda: Información sobre a normativa vixente sobre vivenda, así como das axudas á rehabilitación, promoción e adquisición da vivenda habitual e programas de vivenda en aluguer. Durante o ano 2011, as labores de información presencial e telefónica que desenvolveu o punto de información de vivenda no devandito período foron principalmente as seguintes: •

Información e asesoramento respecto da documentación a achegar no procedemento aprobado polo Consello da Xerencia municipal de urbanismo en data 10/03/2011, para a selección dos adxudicatarios do dereito de aluguer de 28 vivendas de promoción pública de titularidade municipal, sitas na rúa Teixugueiras nº 15-17, Navia (Parcela XVII do Plan Parcial de San Paio de Navia).

•

Información e asesoramento sobre as seguintes materias : o

Acceso á vivenda protexida, mediante a inscrición no Rexistro Único de Demandantes de Vivenda protexida de Galicia.

o

Programas públicos de aluguer, entre os que se atopan: O Programa Aluga (De ámbito autonómico), o programa da Sociedade Pública de Alquiler (SPAVIV) e o programa denominado Renda Básica de Emancipación dos Mozos, dirixido á mocidade de 22 a 30 anos.

o

Axudas á rehabilitación de vivendas e edificios de vivendas.

o

Axudas á adquisición de vivenda protexida ou libre en segunda ou posterior transmisión.

A partir do 10 de Setembro do 2008 publicítase na páxina web do Concello o Punto de Información Vivenda. Durante o ano 2011 levouse a cabo a actualización e revisión de contidos no espazo que o punto de información de vivenda dispón na web do Concello de Vigo. (www.vigo.org/vivenda.)

XESTIÓN DO PATRIMONIO MUNICIPAL DO SOLO: Ao longo do ano 2011, a oficina municipal de vivenda e solo procedeu á revisión e actualización da base de datos na que constan as parcelas e as vivendas municipais integrantes do PMS, co obxectivo de aprobar o seu inventario. Con arranxo a estes criterios a Oficina se elaboran varios pregos de condicións para os Concursos públicos de alleamento de parcelas inadecuadas para os fins do PMS. Téndose elaborado varios pregos de condicións para os concursos públicos de alleamento de distintas parcelas inadecuadas para os fins do PMS durante o ano 2010, quedaron finalmente desertos. No ano 2.011 procedeuse á elaboración do prego de condicións para o alleamento por adxudicación directa da devandita parcela nº 263 do PMS a tramitar polo procedemento negociado sen publicidade. O Consello da Xerencia Municipal de Urbanismo na súa sesión de data 23/12/2011, acordou a adxudicación do contrato de alleamento á Comunidade de Montes de Cabral, polo importe en metálico de 198.000 € máis IVE, segundo a proposta formulada pola Mesa de Contratación do 14/12/2011. En canto a xestión das vivendas de propiedade municipal: •

A cesión que tería lugar por parte do IGVS de diversas vivendas no Plan Parcial de Navia motivou a tramitación dun procedemento aprobado polo Consello da Xerencia municipal de urbanismo en data 10/03/2011, para a selección dos adxudicatarios do dereito de aluguer de 28 vivendas de promoción pública de titularidade municipal, cuxas Bases foron INFORME 2011 DE SEGUEMENTO DA ACTIVIDADE DA EXECUCIÓN URBANÍSTICA DO PXOM DE VIGO Páxina 33 de 38

XERENCIA MUNICIPAL DE URBANISMO CONCELLO DE VIGO

publicadas no BOP de data 31/03/2011. Por parte da Oficina municipal de vivenda e solo, procedeuse á revisión das 1.634 solicitudes xunto con toda a documentación achegada, para a confección dos listados de admitidos e excluídos que participarán no sorteo. •

Considerando que a promoción de vivendas a través das cooperativas, constitúe un instrumento axeitado para desenvoler unha política municipal de vivenda que lle outorgue ás parcelas do PMS o destino legalmente previsto, o Consello da Xerencia municipal de urbanismo, na súa sesión ordinaria de data 6/05/2011, acordou aprobar a apertura dun prazo de trinta días, para que as persoas físicas interesadas comunicasen a súa vontade de ingresar, en calidade de socio, en cooperativas que opten á promoción de vivendas de protección nas parcelas integrantes do PMS. Ao remate do prazo outorgado, presentáronse un total 764 solicitudes.

•

A concelleira-delegada da área de urbanismo, cascos históricos e grandes proxectos resolveu, en data 15/09/2011, incoar expediente para a elaboración e formalización dun contrato de aluguer dun inmoble sito na rúa Anduriña, propiedade do Concello de Vigo, para un realoxo temporal.

INFORME 2011 DE SEGUEMENTO DA ACTIVIDADE DA EXECUCIÓN URBANÍSTICA DO PXOM DE VIGO Páxina 34 de 38

XERENCIA MUNICIPAL DE URBANISMO CONCELLO DE VIGO

ANEXO 1.

PLANOS DE ACTUACIÓNS

PRIMEIRO CUADRIENIO

01.

PLANO DE ACTUACIÓNS INICIADAS E ACTUACIÓNS PENDENTES.

02.

TIPOS DE ACTUACIÓNS EN ÁMBITOS DE SOLO URBANO NON CONSOLIDADO E SECTORES URBANIZABLE .

03.

TIPOS DE ACTUACIÓNS INICIADAS EN ÁMBITOS DE SOLO URBANO NON CONSOLIDADO E SECTORES URBANIZABLE .

PLAN DE SEGUEMENTO DA ACTIVIDADE DA EXECUCIÓN URBANÍSTICA DO PXOM DE VIGO

INFORME 2011. ANEXOS Páxina 35 de 38

XERENCIA MUNICIPAL DE URBANISMO CONCELLO DE VIGO

01 PLAN DE SEGUEMENTO DA ACTIVIDADE DA EXECUCION URBANISTICA DO PXOM DE VIGO

INFORME 2011. ANEXOS Páxina 36 de 38

XERENCIA MUNICIPAL DE URBANISMO CONCELLO DE VIGO

02 PLAN DE SEGUIMENTO DA ACTIVIDADE DA EXECUCION URBANISTICA DO PXOM DE VIGO INFORME 2011. ANEXOS Página 37 de 38

XERENCIA MUNICIPAL DE URBANISMO CONCELLO DE VIGO

03 PLAN DE SEGUIMENTO DA ACTIVIDADE DA EXECUCION URBANISTICA DO PXOM DE VIGO INFORME 2011. ANEXOS Página 38 de 38