Informe Junta Directiva Alcance Comunitario Edificador de Esperanzas, ACCEDE Abril 2013-2014 Obispo Rafael Moreno Rivas, Obispo Emérito Juan A. Vera Méndez, cuerpo pastoral y, líderes y lideresas laicas. A continuación, un breve resumen de las gestiones realizadas por la Junta Directiva de ACCEDE durante su primer año de servicio. ACCEDE es una corporación sin fines de lucro, de amplio alcance, orientada para crear programas y proyectos con fines caritativos que afirmen la santidad y justicia social que promueve la Iglesia Metodista de Puerto Rico. Con tal estatus jurídico, cualifica para someter propuestas de manera directa, sin la necesidad de intermediarios, a aquellas agencias del gobierno federal de los Estados Unidos que provean fondos competitivos para actividades afines a los propósitos de corporaciones sin fines de lucro.

Dedicación y horas de servicio Hasta abril del corriente año, la Junta Directiva de ACCEDE en pleno se reunió (10) veces además de, las organizadas por los Comités de Trabajo establecidos para agilizar la creación y gestión organizacional. Estos son: Desarrollo Organizacional y Planificación Estratégica, Reglamento y Finanzas. Dichos Comités se han reunido en diez (10) ocasiones, sin dejar de mencionar las numerosas comunicaciones del pleno de la Junta o de los comités vía electrónica. La dedicación de nuestros miembros por concepto de número de horas como, en horas de sesión, intercambios electrónicos o esfuerzos independientes, para adelantar la misión de ACCEDE desde su constitución en abril de 2013 hasta abril de 2014, asciende a más de 2,100 horas. Cada una de estas actividades fue realizada en calidad voluntaria y sin financiamiento externo o interno1. Al calcular monetariamente este número de horas voluntarias, o, “in-kind” más los viáticos, la inversión total de este esfuerzo costaría aproximadamente $263,000.

Constitución de la Junta Directiva y Desarrollo Organizacional Constitución. La Junta Directiva de Alcance Comunitario Edificador de Esperanzas, ACCEDE, fue constituida oficialmente en abril, de 2013. Durante la reunión la Junta en pleno ratificó al Sr. Ikbal Gaibi como Presidente de dicho cuerpo y a la Sra. Mildred Lorenzana como Secretaria Interina. Se ratificaron además otros Directores tales como: Amarilis Padilla, Héctor Soto, Nilka Marrero y el David Graulau, quien fue sustituido el pasado noviembre, 2013 por el CPA Rubén Luna. Perfil de los y las Directivos 

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Ikbal Gaibi, Presidente de la Junta Directiva, experto en finanzas, administración gubernamental y de empresas. Por financiamiento interno nos referimos a financiamiento proveniente de la Iglesia Metodista de Puerto Rico.

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Mildred Lorenzana, Secretaria Interina, experta en desarrollo administración y negocios.

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Pastora Nilka Marrero, experta en derecho, ética, organizaciones sin fines de lucro y pastoral. Es la representante de la Junta de Síndicos de la IMPR y una de las fundadoras de este esfuerzo.

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Rvdo. Héctor Soto, representante Junta de Iglesia y Sociedad, filosofo e historiador. Dirección de Juntas directivas de organizaciones sin fines de lucro y ecuménicas.

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Amarilys Padilla Lugo, experta en administración de organizaciones sin fines de lucro, finanzas y ética, investigación, desarrollo de programas y evaluación.

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Nitza Seguí Albino, experta en administración de organizaciones sin fines de lucro, finanzas, investigación, desarrollo comunitario local e internacional, planificación estratégica, formación de formadores, diseño y creación de programas y, evaluación.

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Rafael Luna, experto en sistemas contables, CPA.

Trámites con aparatos del Estado. Con el propósito de agilizar los procesos organizacionales, hemos presentado la debida documentación al Departamento de Estado, del establecimiento del Número de Identificación de Impuestos del Departamento de Rentas Internas, IRS. Por otro lado y a petición del Sr. Varela, abogado de la Conferencia de la Iglesia Metodista de Puerto Rico, hemos realizado cambio de agente residente en el Departamento de Estado. Para mover dicho proceso escribimos una resolución de autorización de cambio y la compra del sello corporativo2. Reglamento y Solicitud 1023 IRS. El Comité de Reglamento de la Junta Directiva revisó exhaustivamente diversos modelos de reglamento y de Artículos de Incorporación con el fin de consensuarlos. Estos serán las guías para la consecución del trabajo organizacional y de cumplimiento con las instancias gubernamentales locales y federales tales como el Departamento de Rentas Internas de EEUU, IRS, Sección 501 (c) 3, bajo la modalidad de Entidad Caritativa. Hasta abril de 2013, uno de los obstáculos para someter dicho documento a dicha agencia fue la falta de recursos financieros. El reglamento será aprobado el sábado 31 de mayo de 2014 por la Junta Directiva. Gestión de Financiamiento. Además de lo arriba descrito, el Presidente de la Junta Directiva, Ikbal Gaibi gestionó vía el apoyo de otra organización no-lucrativa, ADCAMI.3, la asignación de fondos favorecerán las gestiones de ACCEDE para el financiamiento de proyectos de construcción por un lado y, para actividades administrativas y programáticas de organizacionales. Actualmente, ADCAMI está en el proceso final para la recepción de su financiamiento. Una vez este sea recibido, ACCEDE entrará en un contrato de cooperación con dicha organización para desarrollar los planes pertinentes.

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El mismo fue comprado con fondos propios de Ikbal Gaibi, Presidente de la Junta Directiva. Por vía de fondos asignados a ADCAMI y vía el apoyo de Ikbal Gaibi, como representante financiero de dicho cuerpo, en calidad voluntaria para dicha organización y Presidente de la Junta de ACCEDE. 3

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El Presidente de nuestra Junta Directiva Ikbal Gaibi junto a ADCAMI y agencias donantes, se ocuparon de la presentación debida de los procesos de cumplimiento legal bancario federal y local, para la recepción de financiamiento externo. Estas leyes de cumplimiento bancario son:

Bank Secrecy Act (BSA), Currency and Foreign Transaction Reporting ACT, Money Laundering, Control ACT, Anti Money Laundering ACT, Money Laundering Suspecious ACT (MLSA), USA Patrioct Act, International Money Launering and Anti-Terrorist Financing ACT, Know your Client World Complience (KYC), High Intensity Financial Crime ACT (HIFCA), High Intensity Drug Trafficking ACT (HIDTA), Office of Foreign Asset Control (OFAC), Suspicious Activity Report (SAR), National Security Letters (NSL). La Junta de ACCEDE, sometió una propuesta formal al Rvdo. Obispo Rafael Moreno y al Área de Administración de Finanzas, AFF de la Iglesia Metodista4, el pasado diciembre de 2013, para que esta última concediera un préstamo a nuestra Junta, con el propósito de adelantar los esfuerzos organizacionales y administrativos. En la propuesta especificamos que dicho préstamo sería repagado entre 60-90 días, una vez recibidos. Seguimos a la espera de una respuesta formal a nuestra petición por parte de dicho organismo eclesial. Política de Finanzas. El Comité de Finanzas identificó y revisó diversos modelos para crear una política holística para la administración efectiva de los recursos financieros, sea en forma de donación o auto-gestionados y, de conflicto de interés. Esta será aprobada por la Junta Directiva el 31 de mayo de 2014. Gestión Programática. Con el fin de orientar y fortalecer la capacidad institucional de ACCEDE. decidimos realizar una planificación estratégica que oriente las operaciones y programas basado en principios participativos, fomentando la vinculación con las iglesias locales que tienen o desean formular proyectos de base social comunitaria.5 Además, contratar a una Directora Ejecutiva/Asesora6 para el desarrollo institucional para dirigir, gerenciar e implementar dichas estrategias7. La gestión programática iniciará con un proceso de Investigación Participativa para la Acción o, IAP, con un número representativo de iglesias ancladas en comunidades locales, particularmente en aquellas que localizadas en comunidades marginadas. Los resultados de este proceso serán discutidos durante el proceso de planificación estratégica de la Junta para delinear las estrategias organizacionales a largo plazo y programáticas quinquenalmente.

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Presentada en la reunión al AFF en diciembre 2013, por Nitza Seguí Albino, portavoz de la Directora Junta Directiva ACCEDE. Propuesta aprobada por la Junta en pleno durante la reunión del 29 de julio, 2013. 6 Por unanimidad, la Junta de Directores de ACCEDE nombro a la Profa. Nitza Seguí Albino para ocupar la Dirección Ejecutiva. 7 Propuesta aprobada por la Junta en pleno durante la reunión de Agosto 22, 2013. 5

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Proyecto Piloto. Como parte de nuestra gestión programática y aprovechando los contactos de nuestros directores, a partir del mes de febrero del corriente año, comenzamos un proyecto piloto o demostrativo de la Metodología de Investigación Acción Comunitaria IAP. Dicho proyecto se realizó gracias al apoyo de la Directora de ACCEDE, Nitza Seguí, quien funge como Profesora del Programa de Investigación Acción Social, INAS, de la Universidad de Puerto Rico en Humacao, en coordinación y cooperación con la Directora y Pastora de la Iglesia Metodista San Pablo en Bo. Obrero, también miembro de la Junta de ACCEDE.

El objetivo de este proyecto es comprender el estado de la comunidad inmigrante radicada en Bo. Obrero, Santurce. Como parte del proyecto se ha estado formando al liderazgo de la IM San Pablo para que mediante el uso de diversas herramientas participativas de investigación identifiquen la diversa problemática comunitaria y junto con el equipo de INAS, motorice las actividades de movilización comunitaria. Investigamos reconociendo el rol protagónico de los sectores populares y de su proceso de reflexión, para el proceso de transformación comunitaria. Estudiante Programa INAS, UPRH Foto: Observación participe en Bo. Obrero, Febrero, 2014

Este proyecto culminó con un Diálogo Comunitario el miércoles 21 de mayo. A través del mismo se presentaron los hallazgos del proceso de investigación, se exploró mediante diversas herramientas de investigación cualitativa, las percepciones e inquietudes de la comunidad ampliada en materia del proceso migratorio, servicios, redes de apoyo, conflictos, economía, salud ambiental, racismo, entre otros, y, las prioridades programáticas que aportarán al proceso de autogestión y transformación social. Los resultados finales del Diálogo se socializarán con la comunidad el 7 de junio para planificar los proyectos prioritarios identificados.

Este proyecto de investigación, su proceso y resultados será presentado ante en la comunidad académica, el jueves 12 de junio en el Foro: “Comunidades invisibles: La historia de vida de los inmigrantes internacionales desde Bo. Obrero a Nueva York”. Dicha actividad forma parte de la Jornada Encuentros en las Ciencias Sociales, organizada por la Facultad de Ciencias Sociales y Jurídicas, Universidad de Puerto Rico, Recinto de Río Piedras. Una vez recibido el financiamiento se diseñará organizará un plan específico utilizando este modelo como base para ser adaptado en cooperación con las iglesias y comunidades locales interesadas.

Retos

Capital Semilla. Toda iniciativa necesita apoyo infraestructural y capital semilla para poder dar los primeros pasos en su desarrollo, este no ha sido el caso de ACCEDE. La realidad financiera actual de la mayoría de los miembros voluntarios no permite el desembolso el uso de sus recursos financieros personales para financiar los costos operaciones de nuestra organización. Gracias a la dedicación y enormes esfuerzos de estos, incluido las gestiones para conseguir recursos humanos para actividades puntuales tales como el proyecto demostrativo con la

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El comienzo de un nuevo esfuerzo organizacional requiere vencer obstáculos, unos previstos y otros no tanto. Mencionaremos algunos de relevancia.

comunidad inmigrante y de la Iglesia Metodista San Pablo, las facilidades y recursos de la Iglesia Metodista de Puerto Nuevo es que hemos podido lograr los avances expuestos en este documento. Conflictos externos. Reconocemos que los conflictos no son ajenos a los procesos de formación de las organizaciones sin embargo, es importante examinar como estos pueden afectar la consecución y desarrollo de los proyectos particularmente cuando no se reconoce la autonomía de las organizaciones creadas. A estos efectos la Junta definió una serie de criterios para establecer comunicaciones efectivas y respetuosas con el Episcopado y respectivos cuerpos Conferénciales.

Próximos Pasos Para este nuevo ciclo 2014-2015 la Junta Directiva de ACCEDE espera recibir financiamiento externo para articular los planes propuestos: 

Implementación del estudio participativo con una selección de iglesias locales y las comunidades en las que están ampliadas

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Planificación estratégica quinquenal para la implementación de los programas y proyectos

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Articulación organizacional y estratégica

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Implementación de proyectos específicos según financiamiento logrado (fase piloto)

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Diseminación de los resultados de la investigación participe, estrategias y proyectos seleccionados

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Creación de alianzas estratégicas que adelanten los esfuerzos estratégicos y programáticos.

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Búsqueda activa de diversas fuentes de financiamiento

Conclusiones

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Incorporación estatal y envío de incorporación federal

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Aprobación de los Estatutos (Reglamento, Políticas de Conflicto de Interés)

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Aprobación del Reglamento Financiero (incluido las políticas de conflicto de interés)

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Debida presentación de documentos para el cumplimiento de las regulaciones bancarias.

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Este primer año de servicio de la Junta de ACCEDE ha sido de mucho entusiasmo y de retos. Hemos logrado un proceso importante de trabajo y reflexión en equipo y de mutua cooperación para el cumplimiento de nuestro objetivo principal para el ano: desarrollo infraestructural. Esto se resume en:

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Aprobación de Estudio de Prioridades mediante lógica participativa

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Realización de proyecto demostrativo de investigación

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Gestión de financiamiento externo

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Para el próximo ciclo 2014-2015 esperamos comenzar a implementar la primera fase del plan aprobado por la Junta en septiembre de 2013.