INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL CONSEJO GENERAL SESION ORDINARIA ORDEN DEL DIA 31 DE MARZO DE 2003 11:00 HORAS

1.-

LECTURA Y APROBACION, EN SU CASO, DEL ACTA DE LA SESION EXTRAORDINARIA CELEBRADA EL 14 DE MARZO DE 2003.

2.-

INFORME QUE PRESENTA EL SECRETARIO DEL CONSEJO GENERAL EN CUMPLIMIENTO AL ARTICULO 6 DEL REGLAMENTO PARA LA TRAMITACION DE LOS PROCEDIMIENTOS PARA EL CONOCIMIENTO DE LAS FALTAS Y APLICACION DE SANCIONES ADMINISTRATIVAS ESTABLECIDAS EN EL TITULO QUINTO DEL LIBRO QUINTO DEL CODIGO FEDERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES.

3.-

INFORME QUE PRESENTA LA SECRETARIA EJECUTIVA AL CONSEJO GENERAL SOBRE LA CONCLUSION Y FIRMA DE LOS CONVENIOS DE APOYO Y COLABORACION DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL CON LOS INSTITUTOS ELECTORALES ESTATALES U ORGANISMOS EQUIVALENTES EN LAS ENTIDADES FEDERATIVAS, EN MATERIA DE ORGANIZACION DE ELECCIONES CONCURRENTES.

4.-

INFORME ANUAL, CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO 2002, QUE PRESENTA LA COMISION DEL SERVICIO PROFESIONAL ELECTORAL AL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL, EN CUMPLIMIENTO DEL ARTICULO 15, FRACCION II, DEL ESTATUTO DEL SERVICIO PROFESIONAL ELECTORAL Y DEL PERSONAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL.

5.-

INFORME QUE PRESENTA LA SECRETARIA EJECUTIVA, A TRAVES DE LA DIRECCION EJECUTIVA DE ORGANIZACION ELECTORAL, AL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL CORRESPONDIENTE AL AVANCE EN LA PRODUCCION DE LA DOCUMENTACION Y LOS MATERIALES ELECTORALES QUE SE UTILIZARAN EN EL PROCESO ELECTORAL FEDERAL 2002-2003.

6.-

PROYECTO DE ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL POR EL QUE SE APRUEBA EL CAMBIO DE ADSCRIPCION DE VOCALES EJECUTIVOS EN JUNTAS DISTRITALES EJECUTIVAS. (JUNTA GENERAL EJECUTIVA)

7.-

PROYECTO DE ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL, POR EL QUE SE DETERMINA EL MECANISMO PARA LA APLICACION DE LA FORMULA DE ASIGNACION DE LAS CURULES POR EL PRINCIPIO DE REPRESENTACION PROPORCIONAL EN LA CAMARA DE DIPUTADOS, QUE CORRESPONDAN A LOS PARTIDOS POLITICOS Y COALICIONES CON BASE EN LOS RESULTADOS QUE OBTENGAN EN LA JORNADA ELECTORAL DEL SEIS DE JULIO DE DOS MIL TRES. (COMISION DE PRERROGATIVAS, PARTIDOS POLITICOS Y RADIODIFUSION)

8.-

PROYECTO DE ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL POR EL QUE SE ESTABLECE LA ESTRATEGIA QUE SEGUIRA EL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL PARA LA DIFUSION DE LOS

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RESULTADOS QUE ARROJE EL MONITOREO MUESTRAL DE LOS TIEMPOS DE TRANSMISION SOBRE LAS CAMPAÑAS DE LOS PARTIDOS POLITICOS EN LOS ESPACIOS NOTICIOSOS DE LOS MEDIOS DE COMUNICACION. (COMISION DE PRERROGATIVAS, PARTIDOS POLITICOS Y RADIODIFUSION) 9.-

(A PETICION DEL CONSEJERO ELECTORAL JAIME CARDENAS GRACIA) INFORME QUE RINDE LA CONTRALORIA INTERNA AL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL, RESPECTO A LA ATENCION DE LA QUEJA FORMULADA POR EL LIC. CARLOS ROBLEDO CARRETERO EN REPRESENTACION DEL C. LINO KORRODI CRUZ, EN LA QUE DENUNCIA HECHOS PRESUNTAMENTE IRREGULARES ATRIBUIDOS AL CONSEJERO ELECTORAL DR. JAIME CARDENAS GRACIA, RADICADA CON EL NUMERO DE EXPEDIENTE C.I./09/05/2003.

10.-

(A PETICION DE LA CONSEJERA ELECTORAL DOCTORA JACQUELINE PESCHARD) INFORME QUE PRESENTA EL PRESIDENTE DE LA COMISION DE RADIODIFUSION AL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL SOBRE EL AVANCE DEL TRAMITE DE APERTURA DE LOS TIEMPOS PARA LA DIFUSION DE LAS CANDIDATURAS DE LOS PARTIDOS POLITICOS DURANTE LAS CAMPAÑAS ELECTORALES CORRESPONDIENTES AL PROCESO ELECTORAL FEDERAL DE 2003.

11.-

ASUNTOS GENERALES.

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EN LA CIUDAD DE MEXICO, SIENDO LAS 11:00 HORAS DEL DIA 31 DE MARZO DE 2003, SE REUNIERON EN EL SALON DE SESIONES DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL, UBICADO EN VIADUCTO TLALPAN NUMERO 100, ESQUINA PERIFERICO SUR, COLONIA ARENAL TEPEPAN, A FIN DE CELEBRAR SESION ORDINARIA DEL CONSEJO GENERAL LOS SEÑORES: MAESTRO JOSE WOLDENBERG KARAKOWSKY, CONSEJERO PRESIDENTE; DOCTOR JOSE BARRAGAN BARRAGAN, LICENCIADO JESUS CANTU ESCALANTE, DOCTOR JAIME FERNANDO CARDENAS GRACIA, MAESTRO ALONSO LUJAMBIO, LICENCIADO GASTON LUKEN GARZA, DOCTOR MAURICIO MERINO HUERTA, DOCTORA JACQUELINE PESCHARD MARISCAL Y LICENCIADO J. VIRGILIO RIVERA DELGADILLO, CONSEJEROS ELECTORALES; SENADOR JORGE ZERMEÑO INFANTE, DIPUTADO RANULFO MARQUEZ HERNANDEZ, DIPUTADO RICARDO MORENO BASTIDA, DIPUTADA MARIA TERESA CAMPOY RUY SANCHEZ CONSEJEROS DEL PODER LEGISLATIVO; LICENCIADO ROGELIO CARBAJAL TEJADA, REPRESENTANTE SUPLENTE DEL PARTIDO ACCION NACIONAL; LICENCIADO FIDEL HERRERA BELTRAN, REPRESENTANTE PROPIETARIO DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL; LICENCIADO PABLO GOMEZ ALVAREZ, REPRESENTANTE PROPIETARIO DEL PARTIDO DE LA REVOLUCION DEMOCRATICA; LICENCIADO RICARDO CANTU GARZA, REPRESENTANTE PROPIETARIO DEL PARTIDO DEL TRABAJO; SENADORA SARA I. CASTELLANOS CORTES, REPRESENTANTE PROPIETARIA DEL PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MEXICO; SENADOR ARMANDO MENDEZ DE LA LUZ, REPRESENTANTE PROPIETARIO DE CONVERGENCIA; LICENCIADA MARIA DE LOURDES POZOS LOPEZ, REPRESENTANTE SUPLENTE DEL PARTIDO DE LA SOCIEDAD NACIONALISTA; LICENCIADO ANTONIO MONSIVAIZ RAMIREZ, REPRESENTANTE SUPLENTE DEL PARTIDO ALIANZA SOCIAL; LICENCIADO JOAQUIN DAVALOS PAZ, REPRESENTANTE SUPLENTE DEL PARTIDO LIBERAL MEXICANO; MAESTRO RICARDO RAPHAEL DE LA MADRID, REPRESENTANTE PROPIETARIO (Y CIUDADANO JOAQUIN ALVA RUIZ CABAÑAS, REPRESENTANTE SUPLENTE DEL PARTIDO MEXICO POSIBLE); Y LICENCIADO JORGE ALCOCER VILLANUEVA,

REPRESENTANTE PROPIETARIO DE FUERZA CIUDADANA. ASIMISMO, CONCURRE A LA SESION EL LICENCIADO FERNANDO ZERTUCHE MUÑOZ, SECRETARIO EJECUTIVO DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL EL C. CONSEJERO PRESIDENTE, MAESTRO JOSE WOLDENBERG KARAKOWSKY: SEÑORAS Y SEÑORES CONSEJEROS Y REPRESENTANTES, INICIAMOS LA SESION ORDINARIA DEL CONSEJO GENERAL CONVOCADA PARA ESTE DIA, POR LO QUE VOY A PEDIR AL SEÑOR SECRETARIO VERIFIQUE SI HAY QUORUM LEGAL. EL C. SECRETARIO EJECUTIVO, LICENCIADO FERNANDO ZERTUCHE MUÑOZ: SEÑOR PRESIDENTE, SEÑORAS Y SEÑORES CONSEJEROS Y REPRESENTANTES, PARA EFECTOS DE LA SESION ORDINARIA DEL CONSEJO GENERAL DE ESTA FECHA, HAY UNA ASISTENCIA INICIAL DE 23 CONSEJEROS Y REPRESENTANTES, POR LO QUE EXISTE QUORUM LEGAL PARA SU REALIZACION. EL C. CONSEJERO PRESIDENTE, KARAKOWSKY: MUCHAS GRACIAS. CONTINUAR CON LA SESION.

MAESTRO JOSE WOLDENBERG SEÑOR SECRETARIO, SIRVASE

EL C. SECRETARIO EJECUTIVO, LICENCIADO FERNANDO ZERTUCHE MUÑOZ: SEÑOR PRESIDENTE, EL SIGUIENTE ASUNTO SE REFIERE AL ORDEN DEL DIA. EL C. CONSEJERO PRESIDENTE, MAESTRO JOSE WOLDENBERG KARAKOWSKY: SEÑORAS Y SEÑORES CONSEJEROS Y REPRESENTANTES, ESTA A SU CONSIDERACION EL ORDEN DEL DIA. TIENE EL USO DE LA PALABRA EL REPRESENTANTE REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, EL SENADOR FIDEL HERRERA.

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DEL

PARTIDO

EL C. REPRESENTANTE DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, SENADOR LICENCIADO FIDEL HERRERA BELTRAN: GRACIAS, SEÑOR PRESIDENTE. PARA PROPONER QUE SE INCLUYA EN EL ORDEN DEL DIA, EN ASUNTOS GENERALES, UN PUNTO RELACIONADO CON UN EXHORTO A LA COMISION DE FISCALIZACION, EN RELACION AL TEMA ESPECIFICO “AMIGOS DE FOX”. EL C. CONSEJERO PRESIDENTE, KARAKOWSKY: ¿ALGUIEN MAS?

MAESTRO

JOSE

WOLDENBERG

TIENE EL USO DE LA PALABRA EL REPRESENTANTE DE MEXICO POSIBLE, EL LICENCIADO RICARDO RAPHAEL. EL C. REPRESENTANTE DE MEXICO POSIBLE, MAESTRO RICARDO RAPHAEL DE LA MADRID: QUISIERA PEDIR QUE EN ASUNTOS GENERALES PUDIERA INCLUIRSE UN PUNTO RELATIVO A UN ESTUDIO QUE PRESENTARA MEXICO POSIBLE. ES UN PROYECTO VINCULADO A LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD, YA EN SU MOMENTO SE EXPONDRA CON MAYOR AMPLITUD. EL C. CONSEJERO PRESIDENTE, KARAKOWSKY: MUY BIEN. ¿ALGUIEN MAS?

MAESTRO

JOSE

WOLDENBERG

SI NO HUBIESE NINGUNA OTRA PROPOSICION VOY A SOLICITAR AL SECRETARIO EJECUTIVO QUE PONGA A VOTACION EL ORDEN DEL DIA CON ESTOS DOS ASUNTOS GENERALES. EL C. SECRETARIO EJECUTIVO, LICENCIADO FERNANDO ZERTUCHE MUÑOZ: SEÑORA Y SEÑORES CONSEJEROS ELECTORALES, EN VOTACION ECONOMICA SE CONSULTA SI SE APRUEBA EL ORDEN DEL DIA.

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LOS QUE ESTEN POR LA AFIRMATIVA, SIRVANSE LEVANTAR LA MANO. SEÑOR PRESIDENTE, SE APRUEBA EL ORDEN DEL DIA, POR UNANIMIDAD. (TEXTO DEL ORDEN DEL DIA APROBADO) INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL CONSEJO GENERAL SESION ORDINARIA ORDEN DEL DIA 31 DE MARZO DE 2003 11:00 HORAS 1.- LECTURA Y APROBACION, EN SU CASO, DEL ACTA DE LA SESION EXTRAORDINARIA CELEBRADA EL 14 DE MARZO DE 2003. 2.- INFORME QUE PRESENTA EL SECRETARIO DEL CONSEJO GENERAL EN CUMPLIMIENTO AL ARTICULO 6 DEL REGLAMENTO PARA LA TRAMITACION DE LOS PROCEDIMIENTOS PARA EL CONOCIMIENTO DE LAS FALTAS Y APLICACION DE SANCIONES ADMINISTRATIVAS ESTABLECIDAS EN EL TITULO QUINTO DEL LIBRO QUINTO DEL CODIGO FEDERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES. 3.- INFORME QUE PRESENTA LA SECRETARIA EJECUTIVA AL CONSEJO GENERAL SOBRE LA CONCLUSION Y FIRMA DE LOS CONVENIOS DE APOYO Y COLABORACION DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL CON LOS INSTITUTOS

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ELECTORALES ESTATALES U ORGANISMOS EQUIVALENTES EN LAS ENTIDADES FEDERATIVAS, EN MATERIA DE ORGANIZACION DE ELECCIONES CONCURRENTES. 4.- INFORME ANUAL, CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO 2002, QUE PRESENTA LA COMISION DEL SERVICIO PROFESIONAL ELECTORAL AL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL, EN CUMPLIMIENTO DEL ARTICULO 15, FRACCION II, DEL ESTATUTO DEL SERVICIO PROFESIONAL ELECTORAL Y DEL PERSONAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL. 5.- INFORME QUE PRESENTA LA SECRETARIA EJECUTIVA, A TRAVES DE LA DIRECCION EJECUTIVA DE ORGANIZACION ELECTORAL, AL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL CORRESPONDIENTE AL AVANCE EN LA PRODUCCION DE LA DOCUMENTACION Y LOS MATERIALES ELECTORALES QUE SE UTILIZARAN EN EL PROCESO ELECTORAL FEDERAL 2002-2003. 6.- PROYECTO DE ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL POR EL QUE SE APRUEBA EL CAMBIO DE ADSCRIPCION DE VOCALES EJECUTIVOS EN JUNTAS DISTRITALES EJECUTIVAS. (JUNTA GENERAL EJECUTIVA) 7.- PROYECTO DE ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL, POR EL QUE SE DETERMINA EL MECANISMO PARA LA APLICACION DE LA FORMULA DE ASIGNACION DE LAS CURULES POR EL PRINCIPIO DE REPRESENTACION PROPORCIONAL EN LA CAMARA DE DIPUTADOS, QUE CORRESPONDAN A LOS PARTIDOS POLITICOS Y COALICIONES CON BASE EN LOS RESULTADOS QUE OBTENGAN EN LA JORNADA ELECTORAL DEL SEIS DE JULIO DE DOS MIL TRES. (COMISION DE PRERROGATIVAS, PARTIDOS POLITICOS Y RADIODIFUSION)

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8.- PROYECTO DE ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL POR EL QUE SE ESTABLECE LA ESTRATEGIA QUE SEGUIRA EL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL PARA LA DIFUSION DE LOS RESULTADOS QUE ARROJE EL MONITOREO MUESTRAL DE LOS TIEMPOS DE TRANSMISION SOBRE LAS CAMPAÑAS DE LOS PARTIDOS POLITICOS EN LOS ESPACIOS NOTICIOSOS DE LOS MEDIOS DE COMUNICACION. (COMISION DE PRERROGATIVAS, PARTIDOS POLITICOS Y RADIODIFUSION) 9.- (A PETICION DEL CONSEJERO ELECTORAL JAIME CARDENAS GRACIA) INFORME QUE RINDE LA CONTRALORIA INTERNA AL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL, RESPECTO A LA ATENCION DE LA QUEJA FORMULADA POR EL LIC. CARLOS ROBLEDO CARRETERO EN REPRESENTACION DEL C. LINO KORRODI CRUZ, EN LA QUE DENUNCIA HECHOS PRESUNTAMENTE IRREGULARES ATRIBUIDOS AL CONSEJERO ELECTORAL DR. JAIME CARDENAS GRACIA, RADICADA CON EL NUMERO DE EXPEDIENTE C.I./09/05/2003. 10.- (A PETICION DE LA CONSEJERA ELECTORAL DOCTORA JACQUELINE PESCHARD) INFORME QUE PRESENTA EL PRESIDENTE DE LA COMISION DE RADIODIFUSION AL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL SOBRE EL AVANCE DEL TRAMITE DE APERTURA DE LOS TIEMPOS PARA LA DIFUSION DE LAS CANDIDATURAS DE LOS PARTIDOS POLITICOS DURANTE LAS CAMPAÑAS ELECTORALES CORRESPONDIENTES AL PROCESO ELECTORAL FEDERAL DE 2003. 11.- ASUNTOS GENERALES. EL C. SECRETARIO EJECUTIVO, LICENCIADO FERNANDO ZERTUCHE MUÑOZ: SEÑOR PRESIDENTE, ME PERMITO SOLICITAR SU AUTORIZACION PARA QUE ESTA SECRETARIA CONSULTE SI SE DISPENSA LA LECTURA DE LOS DOCUMENTOS QUE SE HICIERON CIRCULAR PREVIAMENTE, CON EL

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PROPOSITO DE EVITAR EN CADA ASUNTO LA VOTACION DEL PERMISO CORRESPONDIENTE Y ASI INGRESAR DIRECTAMENTE A SU CONSIDERACION. EL C. CONSEJERO PRESIDENTE, MAESTRO JOSE KARAKOWSKY: PROCEDA LA SECRETARIA A FORMULAR SOBRE LA DISPENSA QUE PROPONE, POR FAVOR.

WOLDENBERG LA CONSULTA

EL C. SECRETARIO EJECUTIVO, LICENCIADO FERNANDO ZERTUCHE MUÑOZ: SEÑORA Y SEÑORES CONSEJEROS ELECTORALES, ESTA A SU CONSIDERACION LA PROPUESTA PARA QUE SE DISPENSE LA LECTURA DE TODOS LOS DOCUMENTOS QUE CONTIENEN LOS ASUNTOS PREVIAMENTE CIRCULADOS E INGRESAR DIRECTAMENTE A SU CONSIDERACION. LOS QUE ESTEN POR LA AFIRMATIVA, LES RUEGO LEVANTAR LA MANO. APROBADA, SEÑOR PRESIDENTE. EL C. CONSEJERO PRESIDENTE, MAESTRO JOSE WOLDENBERG KARAKOWSKY: MUCHAS GRACIAS. SEÑOR SECRETARIO, DE CUENTA DEL PRIMER ASUNTO DEL ORDEN DEL DIA, POR FAVOR. EL C. SECRETARIO EJECUTIVO, LICENCIADO FERNANDO ZERTUCHE MUÑOZ: SEÑOR PRESIDENTE, SEÑORAS Y SEÑORES CONSEJEROS Y REPRESENTANTES, EL PRIMER PUNTO DEL ORDEN DEL DIA, ES EL RELATIVO A LA LECTURA Y APROBACION, EN SU CASO, DEL ACTA DE LA SESION EXTRAORDINARIA CELEBRADA EL 14 DE MARZO DE 2003. EL C. CONSEJERO PRESIDENTE, MAESTRO JOSE WOLDENBERG KARAKOWSKY: SEÑORAS Y SEÑORES CONSEJEROS Y REPRESENTANTES, ESTA A SU CONSIDERACION EL PROYECTO DE ACTA (AL NO HABER INTERVENCIONES...).

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SEÑOR SECRETARIO, SIRVASE TOMAR LA VOTACION. EL C. SECRETARIO EJECUTIVO, LICENCIADO FERNANDO ZERTUCHE MUÑOZ: SEÑORA Y SEÑORES CONSEJEROS ELECTORALES, SE CONSULTA SI SE APRUEBA EL PROYECTO DE ACTA DE LA SESION EXTRAORDINARIA CELEBRADA EL 14 DE MARZO DE 2003. LOS QUE ESTEN POR LA AFIRMATIVA, LES RUEGO LEVANTAR LA MANO. MUCHAS GRACIAS. SEÑOR PRESIDENTE, SE APRUEBA POR UNANIMIDAD DE VOTOS EL ACTA MENCIONADA. EL C. CONSEJERO PRESIDENTE, MAESTRO JOSE WOLDENBERG KARAKOWSKY: MUCHAS GRACIAS. SEÑOR SECRETARIO, SIRVASE CONTINUAR CON EL SIGUIENTE ASUNTO DEL ORDEN DEL DIA. EL C. SECRETARIO EJECUTIVO, LICENCIADO FERNANDO ZERTUCHE MUÑOZ: SI, SEÑOR PRESIDENTE. SEÑORAS Y SEÑORES CONSEJEROS Y REPRESENTANTES, EL SIGUIENTE PUNTO DEL ORDEN DEL DIA ES EL RELATIVO AL INFORME QUE PRESENTA EL SECRETARIO DEL CONSEJO GENERAL EN CUMPLIMIENTO AL ARTICULO 6 DEL REGLAMENTO PARA LA TRAMITACION DE LOS PROCEDIMIENTOS PARA EL CONOCIMIENTO DE LAS FALTAS Y APLICACION DE SANCIONES ADMINISTRATIVAS ESTABLECIDAS EN EL TITULO QUINTO DEL LIBRO QUINTO DEL CODIGO FEDERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES. EL C. CONSEJERO PRESIDENTE, MAESTRO JOSE WOLDENBERG KARAKOWSKY: SEÑORAS Y SEÑORES CONSEJEROS Y REPRESENTANTES, ESTA A SU CONSIDERACION.

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TIENE EL USO CARDENAS.

DE

LA

PALABRA

EL

CONSEJERO

ELECTORAL

JAIME

EL C. CONSEJERO ELECTORAL, DOCTOR JAIME FERNANDO CARDENAS GRACIA: GRACIAS, CONSEJERO PRESIDENTE. HE VISTO CON MUCHO INTERES EL INFORME QUE NOS PRESENTA EL SECRETARIO DEL CONSEJO GENERAL, EN CUMPLIMIENTO DEL ARTICULO 6 DEL REGLAMENTO PARA LA TRAMITACION DE LOS PROCEDIMIENTOS DE QUEJAS GENERICAS Y TENGO DOS COMENTARIOS. EL PRIMERO DE LOS COMENTARIOS TIENE QUE VER CON EL NUMERO, TODAVIA TAN GRANDE, DE QUEJAS QUE TENEMOS PENDIENTES POR TRAMITAR Y POR RESOLVER. ESTO LO DIGO PORQUE SE QUE EL PASADO 24 DE MARZO, LA JUNTA GENERAL EJECUTIVA SESIONO Y SOLO CONOCIO DE TRES QUEJAS. SE, SEGUN TENGO INFORMACION, NO POR LA VIA ESCRITA. SE ME HA DICHO QUE LA JUNTA GENERAL EJECUTIVA SOLAMENTE CONOCIO TRES DE LAS QUEJAS, PORQUE SE PROMOVIO UN INCIDENTE DE ACLARACION DE SENTENCIA RELEVANTE PARA DEFINIR SI ESTE CONSEJO GENERAL, ADEMAS DE SANCIONAR A UN PARTIDO POLITICO PUEDE, AL MISMO TIEMPO, COMO LO HEMOS HECHO EN OTRAS OCASIONES, RESTITUIR A LOS QUEJOSOS EN EL GOCE DE SU DERECHO. SIN EMBARGO, SI POR LA PRESENTACION DE ESTE INCIDENTE DE ACLARACION DE SENTENCIA HAY UNA PARALISIS EN LA TRAMITACION DE LAS QUEJAS, QUIERO DECIR QUE NO ESTOY DE ACUERDO. SOSTENGO QUE DEBEN IRSE DESAHOGANDO TODAS LAS QUEJAS, INDEPENDIENTEMENTE DE LO RESUELTO POR EL TRIBUNAL ELECTORAL DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACION E INDEPENDIENTEMENTE DE LA PRESENTACION DE LOS INCIDENTES DE ACLARACION. ESA ES MI PRIMERA OBSERVACION.

9

LA SEGUNDA OBSERVACION, TIENE QUE VER CON ALGUNAS DE LAS QUEJAS QUE SE DESPRENDEN DEL INFORME, SOLO TIENEN QUE VER CON POSIBLES SANCIONES A LOS PARTIDOS Y SON CUESTIONES QUE VERSAN EXCLUSIVAMENTE SOBRE DERECHO Y, SIN EMBARGO NO SE HAN TRAIDO A ESTE CONSEJO GENERAL NI A LA COMISION. ME REFIERO, SOBRE TODO, A UNA DE LAS QUEJAS, LA 16/01 DEL 2003 RESPECTO A LAS DECLARACIONES DEL PRESIDENTE FOX QUE SE PRESENTO LA INVESTIGACION, LA SOLICITUD DE INVESTIGACION DE OFICIO DESDE EL MES DE ENERO. ¿QUE HA PASADO CON ESTA QUEJA, POR QUE SIGUE EN DICTAMEN Y POR QUE NO SE TRAE A LA MESA DE LA JUNTA GENERAL EJECUTIVA, PRIMERO. DESPUES A LA COMISION Y AL CONSEJO GENERAL? EL C. CONSEJERO PRESIDENTE, MAESTRO JOSE WOLDENBERG KARAKOWSKY: MUCHAS GRACIAS. TIENE EL USO DE LA PALABRA EL SECRETARIO EJECUTIVO, EL LICENCIADO FERNANDO ZERTUCHE. EL C. SECRETARIO EJECUTIVO, LICENCIADO FERNANDO ZERTUCHE MUÑOZ: GRACIAS. EFECTIVAMENTE COMO LO HA AFIRMADO EL CONSEJERO ELECTORAL JAIME CARDENAS, SI SOLICITAMOS LA ACLARACION DE SENTENCIA ANTE EL TRIBUNAL ELECTORAL DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACION Y TENEMOS, POR TANTO, QUE TOMAR UN TIEMPO ADECUADO PARA RECIBIR ESA RESPUESTA. PERO TENGA USTED SEGURO, SEÑOR CONSEJERO, QUE EN EL TRANSCURSO DE ESTA SEMANA Y LA PROXIMA SE DESAHOGARAN TODAS AQUELLAS QUEJAS QUE TIENEN QUE VER CON LOS CRITERIOS DEL TRIBUNAL ELECTORAL, Y VEREMOS TAMBIEN LA QUEJA QUE USTED HA

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MENCIONADO, TRAMITACION.

LA

16/01

DEL

PRESENTE

AÑO,

PARA

DARLE

FIN

A

SU

EL C. CONSEJERO PRESIDENTE, MAESTRO JOSE WOLDENBERG KARAKOWSKY: MUCHAS GRACIAS. SEÑOR SECRETARIO SIRVASE CONTINUAR CON EL SIGUIENTE ASUNTO DEL ORDEN DEL DIA, POR FAVOR. EL C. SECRETARIO EJECUTIVO, LICENCIADO FERNANDO ZERTUCHE MUÑOZ: SEÑOR PRESIDENTE, SEÑORAS Y SEÑORES CONSEJEROS Y REPRESENTANTES, EL SIGUIENTE PUNTO DEL ORDEN DEL DIA SE REFIERE AL INFORME QUE PRESENTA LA SECRETARIA EJECUTIVA AL CONSEJO GENERAL SOBRE LA CONCLUSION Y FIRMA DE LOS CONVENIOS DE APOYO Y COLABORACION DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL CON LOS INSTITUTOS ELECTORALES ESTATALES U ORGANISMOS EQUIVALENTES EN LAS ENTIDADES FEDERATIVAS, EN MATERIA DE ORGANIZACION DE ELECCIONES CONCURRENTES. EL C. CONSEJERO PRESIDENTE, MAESTRO JOSE WOLDENBERG KARAKOWSKY: SEÑORAS Y SEÑORES, CONSEJEROS Y REPRESENTANTES ESTA A SU CONSIDERACION (AL NO HABER INTERVENCIONES...). SEÑOR SECRETARIO, SIRVASE CONTINUAR CON EL SIGUIENTE ASUNTO DEL ORDEN DEL DIA. EL C. SECRETARIO EJECUTIVO, LICENCIADO FERNANDO ZERTUCHE MUÑOZ: SEÑOR PRESIDENTE, SEÑORAS Y SEÑORES CONSEJEROS Y REPRESENTANTES, EL SIGUIENTE PUNTO DEL ORDEN DEL DIA ES EL RELATIVO AL INFORME ANUAL, CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO 2002, QUE PRESENTA LA COMISION DEL SERVICIO PROFESIONAL ELECTORAL AL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL, EN CUMPLIMIENTO DEL ARTICULO 15, FRACCION II, DEL ESTATUTO DEL

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SERVICIO PROFESIONAL FEDERAL ELECTORAL.

ELECTORAL

Y

DEL

PERSONAL

DEL

INSTITUTO

EL C. CONSEJERO PRESIDENTE, MAESTRO JOSE WOLDENBERG KARAKOWSKY: SEÑORAS Y SEÑORES, CONSEJEROS Y REPRESENTANTES ESTA A SU CONSIDERACION. TIENE EL USO DE LA PALABRA EL CONSEJERO ELECTORAL MAURICIO MERINO. EL C. CONSEJERO ELECTORAL, DOCTOR MAURICIO MERINO: MUCHAS GRACIAS. BUENOS DIAS A TODOS. HE PEDIDO EL USO DE LA PALABRA EN ESTE PUNTO PORQUE ESTE ES EL ULTIMO INFORME QUE DEBE RENDIR LA COMISION DEL SERVICIO PROFESIONAL ELECTORAL, CONFORME A LA NORMATIVIDAD ESTABLECIDA POR EL ESTATUTO DE LA MATERIA DURANTE EL PERIODO QUE CORRESPONDE AL ACTUAL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL. POR SUPUESTO QUE ESTE ORGANO SIEMPRE PODRA PEDIR INFORMES Y DATOS ADICIONALES, PERO EL HECHO DE QUE ESTE SEA EL ULTIMO, ORDENADO POR LA NORMA QUE NOS TOCARA RENDIR DURANTE ESTE PERIODO DE SIETE AÑOS, QUE HABRA DE CONCLUIR EL PROXIMO MES DE OCTUBRE, ME ANIMA A SUBRAYAR POR LO MENOS TRES PUNTOS. EN PRIMER LUGAR, VALE LA PENA DESTACAR QUE SE HAN CUMPLIDO LOS OBJETIVOS QUE NOS TRAZAMOS PARA LA CONSTRUCCION DEL SERVICIO PROFESIONAL ELECTORAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL. AHORA SE DICE RAPIDO, PERO LO CIERTO ES QUE CUMPLIR CON ESOS PROPOSITOS HA EXIGIDO UN ENORME ESFUERZO DE PRACTICAMENTE TODAS LAS AREAS EJECUTIVAS DEL INSTITUTO, DE LA JUNTA GENERAL

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EJECUTIVA, EL SECRETARIO EJECUTIVO, PERO ESPECIALMENTE DIRECCION EJECUTIVA DEL SERVICIO PROFESIONAL ELECTORAL.

DE

LA

PERSONALMENTE, ESTOY CADA VEZ MAS CONVENCIDO DEL ACIERTO QUE TUVO ESTE CONSEJO GENERAL AL INTEGRAR EL EQUIPO QUE ACTUALMENTE DIRIGE ESA AREA DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL, AL LICENCIADO MARCO BAÑOS MARTINEZ, A LA LICENCIADA LILIAN PEREZ ORNELAS, A LA MAESTRA PAULINA GROBET Y AL EQUIPO QUE HA TRABAJADO CON ELLOS LES DEBEMOS LAS BUENAS CUENTAS QUE OFRECE ESTE INFORME. ESTE TRABAJO, APOYADO TAMBIEN POR EL CENTRO DE FORMACION Y DESARROLLO, CREADO EN EL MARCO DE LOS MISMOS OBJETIVOS, HA HECHO POSIBLE QUE LA ADMINISTRACION DEL SERVICIO PROFESIONAL ELECTORAL FLUYA POR LOS CAUCES QUE ESTABLECE LA NORMA Y QUE SUS PROBLEMAS COTIDIANOS SE RESUELVAN SIN MAYOR CONTRATIEMPO. ESA HA SIDO, QUIZAS, LA MEJOR APORTACION DEL EQUIPO INTEGRADO DE LA DIRECCION EJECUTIVA DEL SERVICIO PROFESIONAL ELECTORAL: LA COMBINACION DE EFICACIA, DE TRANSPARENCIA Y DE BUENA FE QUE HA PERMITIDO RESOLVER LOS PROBLEMAS DE TODOS LOS DIAS Y, AL MISMO TIEMPO, CONSTRUIR CONFIANZA EN LA APLICACION DE LOS PROCEDIMIENTOS PROPIOS DEL TEMA, SIN REFLECTORES INUTILES Y SIN POLITIZAR LO QUE DE SUYO ES Y DEBE SEGUIR SIENDO UN TRABAJO TECNICO, BIEN CONDUCIDO. EL INFORME NOS DICE QUE LA OCUPACION DE PLAZAS PROPIAS DEL SERVICIO PROFESIONAL ELECTORAL SUPERA EL 96 POR CIENTO, QUE ES UNA CIFRA MAS ALTA QUE LA QUE TUVIMOS EN EL PROCESO ELECTORAL FEDERAL DEL AÑO 2000 PARA EL MES DE MARZO, Y QUIERE DECIR QUE LOS PROCEDIMIENTOS DE INCORPORACION ESTAN FUNCIONANDO.

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DOS TERCERAS PARTES DE LOS MIEMBROS DEL SERVICIO YA SON TITULARES, EL 68.4 POR CIENTO, LO QUE SIGNIFICA QUE EL PIE DE EXPERIENCIA QUE SE ARRAIGA EN EL INSTITUTO SIGUE CRECIENDO, LUEGO DE HABER SIDO EVALUADO COMO NINGUN OTRO GRUPO DE PROFESIONALES EN LA ADMINISTRACION PUBLICA MEXICANA Y DE QUE TODOS, SIN EXCEPCION, HAN PASADO POR UN PROCESO DE CAPACITACION INTENSIVA, QUE LES CONVIERTE, HOY POR HOY, EN EL PERSONAL MAS CALIFICADO PARA EL TIPO DE TAREAS QUE REALIZAN. 838 PLAZAS SE HAN OCUPADO ENTRE 1999 Y EL DIA DE HOY POR CONCURSO DE OPOSICION Y DURANTE EL PROCESO ELECTORAL, COMO BIEN SE SABE, TODOS LOS MIEMBROS DE ESTE SERVICIO ESTAN SUJETOS A LA VIGILANCIA CONSTANTE DE LOS CONSEJEROS, LOS PARTIDOS Y LAS PROPIAS AUTORIDADES ADMINISTRATIVAS, Y OBLIGADOS A CUMPLIR PUNTUALMENTE CON LOS CALENDARIOS Y CON LOS INDICADORES DE DESEMPEÑO ESTABLECIDOS PUESTO POR PUESTO. ADEMAS, HAY QUE DECIR, QUE LA GRAN MAYORIA DE ESE GRUPO DE PROFESIONALES, SEGUN LAS MEDICIONES HECHAS POR LA AUDITORIA SUPERIOR DE LA FEDERACION, ESTA SATISFECHA CON SU PERTENENCIA AL SERVICIO PROFESIONAL ELECTORAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL; EL 89.7 POR CIENTO, DE MODO QUE EN ELLOS, A LA EXIGENCIA SE SUMA LA CONVICCION. CREO, POR TANTO, QUE HOY LA ORGANIZACION ELECTORAL FLUYE ADECUADAMENTE, PORQUE DETRAS DE CADA UNA DE LAS ACTIVIDADES QUE DESARROLLA EL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL EN LA ORGANIZACION DE LAS ELECCIONES, HAY UN GRUPO DE PROFESIONALES QUE SABE LO QUE ESTA HACIENDO, SABE HACERLO Y SABE LA IMPORTANCIA DE LO QUE HACE.

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LOS MIEMBROS DEL SERVICIO PROFESIONAL ELECTORAL DEL INSTITUTO SON UN LEGITIMO MOTIVO DE ORGULLO PARA ESTE CONSEJO GENERAL. TERMINO YA, PERO NO QUIERO HACERLO SIN RECONOCER, EN EL MARCO DE ESTE ULTIMO INFORME, LA COLABORACION QUE HAN VENIDO PRESTANDO LOS PROPIOS PARTIDOS POLITICOS PARA ENCAUZAR Y DEFENDER LA VIGENCIA DEL SERVICIO PROFESIONAL ELECTORAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL. CELEBRO MUCHISIMO Y LO QUIERO DECIR ASI, SIN MATICES, QUE HAYAMOS LOGRADO PASAR DE LA SOSPECHA Y LA IMPUGNACION, AL CUIDADO CONJUNTO DE LOS PROCEDIMIENTOS Y DE LAS NORMAS DE APLICACION GENERAL. LA TRANSPARENCIA Y EL RIGOR DE LOS PROCEDIMIENTOS EN ESTA MATERIA, TAMBIEN NOS HAN SERVIDO PARA MODIFICAR ACTITUDES DEL PASADO. POR ESTA RAZON, ES NECESARIO QUE MIENTRAS RECONOCEMOS LAS BUENAS MUDANZAS, TAMBIEN MANTENGAMOS LA GUARDIA ALTA. TENGO PARA MI QUE LAS CLAVES DE LAS BUENAS CUENTAS EN ESTA MATERIA HAN ESTADO EN QUE NO NOS HEMOS MOVIDO DE LA NORMA FIJADA, YA QUE LAS COSAS SE HAN HECHO CON TRANSPARENCIA, ABRIENDO TODOS LOS PROCEDIMIENTOS A LA VIGILANCIA Y A LA COLABORACION CON LOS PROPIOS PARTIDOS POLITICOS. UN ULTIMO COMENTARIO: DIJE ANTES QUE NO BAJARIAMOS LA GUARDIA Y ASI SERA. DE HECHO, LA DIRECCION EJECUTIVA DEL SERVICIO PROFESIONAL ELECTORAL ESTA AHORA, OFRECIENDO UN SERVICIO ADICIONAL E INVALUABLE, DESDE MI PUNTO DE VISTA, A LA ORGANIZACION

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DEL PROCESO ELECTORAL EN CURSO, ATENDIENDO PRACTICAMENTE DE INMEDIATO, CADA UNO DE LOS CASOS INDIVIDUALES QUE GENERAN PREOCUPACION POR LAS RAZONES QUE SEAN. MAS ADELANTE, POR EJEMPLO, VOTAREMOS LA READSCRIPCION DE DOS VOCALES EJECUTIVOS DISTRITALES PARA EVITAR QUE EL PARENTESCO DE UNO DE ELLOS CON UN CANDIDATO LOCAL POR UN DISTRITO DE JALISCO, GENERE SOSPECHAS INNECESARIAS. ESTO ES SOLO UN EJEMPLO DE LO QUE EL SERVICIO PROFESIONAL ELECTORAL SEGUIRA CUIDANDO EN ESTE PROCESO ELECTORAL. PERO DE MOMENTO, DADO ESTE INFORME, VALIA LA PENA HACER ESTE PEQUEÑO, BREVE, CORTE DE CAJA PARA SUBRAYAR TAMBIEN ESTAS OTRAS QUE SON BUENAS NOTICIAS. GRACIAS. EL C. CONSEJERO PRESIDENTE, MAESTRO JOSE WOLDENBERG KARAKOWSKY: MUCHAS GRACIAS. TIENE EL USO DE LA PALABRA EL REPRESENTANTE DE FUERZA CIUDADANA, EL LICENCIADO JORGE ALCOCER. EL C. REPRESENTANTE DE FUERZA CIUDADANA, LICENCIADO JORGE ALCOCER VILLANUEVA: BUENOS DIAS. MUCHAS GRACIAS, SEÑOR PRESIDENTE. SOLAMENTE PARA SUMARNOS A LOS CONCEPTOS VERTIDOS AQUI POR EL CONSEJERO ELECTORAL MAURICIO MERINO. ESTA INSTITUCION DESPUES DE MAS DE UNA DECADA DE SU CREACION, DE SU DESARROLLO, DE SUS TRANSFORMACIONES, HA LOGRADO DEMOSTRAR, COMPROBAR, QUE ES POSIBLE GENERAR UN SERVICIO PROFESIONAL, UN SERVICIO CIVIL DE CARRERA QUE EN MUCHO ENORGULLECE A LOS CIUDADANOS, A LOS PARTIDOS POLITICOS Y QUE DEBE SER TAMBIEN CUIDADO Y PRESERVADO EN LOS SIGUIENTES AÑOS.

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LA FORTALEZA DE ESTA INSTITUCION ESTA, PRIMERO QUE NADA, EN QUIENES LA INTEGRAN, DESDE LA BASE DE ESTA, ESTE CONSEJO GENERAL, FORTALECER ESE SERVICIO CIVIL DE CARRERA SUPONDRA EN EL FUTURO LEVANTAR ALGUNAS RESTRICCIONES QUE IMPIDAN QUE LOS MIEMBROS DEL SERVICIO CIVIL PROFESIONAL DE CARRERA DE ESTE INSTITUTO, PUEDAN ACCEDER A LOS CARGOS FUNDAMENTALES EN EL. NOSOTROS CREEMOS QUE HA LLEGADO EL MOMENTO DE LEVANTAR ESAS BARRERAS Y QUE EN UNA PROXIMA REFORMA SERA CONVENIENTE, SERA POSIBLE QUE AQUELLOS FUNCIONARIOS QUE HAN DEMOSTRADO SU VOCACION DE SERVICIO A ESTA INSTITUCION, PUEDAN LLEGAR A OCUPAR LOS LUGARES QUE AQUI ESTAN PRESENTES. MUCHAS GRACIAS. EL C. CONSEJERO PRESIDENTE, MAESTRO JOSE WOLDENBERG KARAKOWSKY: MUCHAS GRACIAS. SEÑOR SECRETARIO, SIRVASE CONTINUAR CON EL SIGUIENTE ASUNTO DEL ORDEN DEL DIA. EL C. SECRETARIO EJECUTIVO, LICENCIADO FERNANDO ZERTUCHE MUÑOZ: SEÑOR PRESIDENTE, SEÑORAS Y SEÑORES CONSEJEROS Y REPRESENTANTES, EL SIGUIENTE PUNTO DEL ORDEN DEL DIA, ES EL RELATIVO AL INFORME QUE PRESENTA LA SECRETARIA EJECUTIVA, A TRAVES DE LA DIRECCION EJECUTIVA DE ORGANIZACION ELECTORAL, AL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL CORRESPONDIENTE AL AVANCE EN LA PRODUCCION DE LA DOCUMENTACION Y LOS MATERIALES ELECTORALES QUE SE UTILIZARAN EN EL PROCESO ELECTORAL FEDERAL 2002-2003. EL C. CONSEJERO PRESIDENTE, MAESTRO JOSE WOLDENBERG KARAKOWSKY: SEÑORAS Y SEÑORES CONSEJEROS Y REPRESENTANTES, ESTA A SU CONSIDERACION EL INFORME MENCIONADO.

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TIENE EL USO DE LA PALABRA EL REPRESENTANTE DE FUERZA CIUDADANA, EL LICENCIADO JORGE ALCOCER. EL C. REPRESENTANTE DE FUERZA CIUDADANA, LICENCIADO JORGE ALCOCER VILLANUEVA: TENEMOS UN PUNTO AQUI, EN EL INFORME DE AVANCE DE MATERIALES QUE NOS PARECE QUE ES EL MOMENTO DE PLANTEARLO. SE REFIERE A LA MUESTRA DE LA BOLETA ELECTORAL, QUE TAMBIEN DEBE ESTAR EN CURSO SU PREPARACION DE LA BOLETA ELECTORAL QUE SERA UTILIZADA EN LA JORNADA ELECTORAL DEL PROXIMO 6 DE JULIO. SOLAMENTE LO DEJAMOS PLANTEADO COMO LA NECESIDAD DE REVISAR A LA LUZ YA DE LO ACONTECIDO EN MATERIA DE COALICIONES, UN TEXTO QUE TIENE EL FORMATO DE LA BOLETA, LA MUESTRA QUE NOS ENTREGARON, QUE ADVIERTE AL CIUDADANO QUE DEBE MARCAR UN SOLO RECUADRO Y DICE: “POR EL PARTIDO O COALICION DE SU PREFERENCIA”. CONSIDERANDO QUE SOLO EN 97 DISTRITOS ELECTORALES SE PRESENTA LA ACTUALIZACION DE LA HIPOTESIS DE COALICION, PODRIAMOS ESTAR EN LA CIRCUNSTANCIA DE INDUCIR EN EL ELECTOR EN LOS 203 DISTRITOS UNA CONFUSION, PUESTO QUE AHI NO HAY COALICION. ENTONCES, LO DEJAMOS SIMPLEMENTE PARA CONSIDERACION DE LA JUNTA GENERAL EJECUTIVA PARA QUE CONSIDERE ESTE ASUNTO, QUE NOS PARECE SIMPLEMENTE DE LOGICA ELEMENTAL, DADO QUE EN 203 DISTRITOS NO SE ACTUALIZO LA HIPOTESIS DE COALICION. NADA MAS. EL C. CONSEJERO PRESIDENTE, MAESTRO JOSE WOLDENBERG KARAKOWSKY: MUCHAS GRACIAS. TIENE EL USO DE LA PALABRA EL CONSEJERO ELECTORAL GASTON LUKEN.

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EL C. CONSEJERO ELECTORAL, LICENCIADO GASTON LUKEN GARZA: EN ATENCION AL COMENTARIO ANTERIOR, POR SUPUESTO, CON MUCHO GUSTO ASI SE HARA. DE HECHO TENIAMOS ESA PREVISION PARA EVITAR ESA CONFUSION, NADA MAS PARA ACLARAR. EL C. CONSEJERO PRESIDENTE, MAESTRO JOSE WOLDENBERG KARAKOWSKY: TIENE EL USO DE LA PALABRA EL REPRESENTANTE DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, EL SENADOR FIDEL HERRERA. EL C. REPRESENTANTE DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, SENADOR LICENCIADO FIDEL HERRERA BELTRAN: QUE EN EFECTO, CIUDADANO PRESIDENTE DEL CONSEJO GENERAL, LOS COALIGADOS HEMOS ESTADO PENDIENTES DE QUE ASI SEA, PORQUE HEMOS INTEGRADO, REGISTRADO Y HEMOS SIDO AUTORIZADOS PARA TRABAJAR EN UNA COALICION PARCIAL. DE MANERA QUE ESTO ES PERFECTAMENTE CLARO. EL C. CONSEJERO PRESIDENTE, MAESTRO JOSE WOLDENBERG KARAKOWSKY: MUCHAS GRACIAS. SEÑOR SECRETARIO, CONTINUE CON EL SIGUIENTE ASUNTO DEL ORDEN DEL DIA. EL C. SECRETARIO EJECUTIVO, LICENCIADO FERNANDO ZERTUCHE MUÑOZ: SEÑOR PRESIDENTE, SEÑORAS Y SEÑORES CONSEJEROS Y REPRESENTANTES, EL SIGUIENTE PUNTO DEL ORDEN DEL DIA, ES EL RELATIVO AL PROYECTO DE ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL POR EL QUE SE APRUEBA EL CAMBIO DE ADSCRIPCION DE VOCALES EJECUTIVOS EN JUNTAS DISTRITALES EJECUTIVAS. EL C. CONSEJERO PRESIDENTE, MAESTRO JOSE WOLDENBERG KARAKOWSKY: SEÑORAS Y SEÑORES CONSEJEROS Y REPRESENTANTES,

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ESTA A SU CONSIDERACION EL PROYECTO DE ACUERDO (AL NO HABER INTERVENCIONES...). SEÑOR SECRETARIO, SIRVASE TOMAR LA VOTACION CORRESPONDIENTE. EL C. SECRETARIO EJECUTIVO, LICENCIADO FERNANDO ZERTUCHE MUÑOZ: SI, SEÑOR PRESIDENTE. SEÑORA Y SEÑORES CONSEJEROS ELECTORALES, SE CONSULTA SI SE APRUEBA EL PROYECTO DE ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL POR EL QUE SE APRUEBA EL CAMBIO DE ADSCRIPCION DE VOCALES EJECUTIVOS EN JUNTAS DISTRITALES EJECUTIVAS. QUIENES ESTEN POR LA AFIRMATIVA, SIRVANSE LEVANTAR LA MANO. APROBADO EL PROYECTO DE ACUERDO POR UNANIMIDAD DE VOTOS, SEÑOR CONSEJERO PRESIDENTE. (TEXTO DEL ACUERDO APROBADO) CG56/2003 ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL POR EL QUE SE APRUEBA EL CAMBIO DE ADSCRIPCION DE VOCALES EJECUTIVOS EN JUNTAS DISTRITALES EJECUTIVAS. CONSIDERANDO 1.

QUE CONFORME A LO DISPUESTO POR EL ARTICULO 41, FRACCION III, PARRAFO SEGUNDO, DE LA CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, LA ORGANIZACION DE LAS ELECCIONES FEDERALES ES UNA FUNCION ESTATAL QUE SE REALIZA A TRAVES DE UN ORGANISMO PUBLICO AUTONOMO DENOMINADO INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL, DOTADO DE

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PERSONALIDAD JURIDICA Y PATRIMONIO PROPIOS EN CUYA INTEGRACION PARTICIPAN EL PODER LEGISLATIVO DE LA UNION, LOS PARTIDOS POLITICOS NACIONALES Y LOS CIUDADANOS, EN LOS TERMINOS QUE ORDENA LA LEY; EN EL EJERCICIO DE ESA FUNCION ESTATAL LA CERTEZA, LEGALIDAD, INDEPENDENCIA, IMPARCIALIDAD Y OBJETIVIDAD SERAN PRINCIPIOS RECTORES. 2.

QUE LA MISMA DISPOSICION CONSTITUCIONAL DETERMINA QUE EL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL ES AUTORIDAD EN LA MATERIA, INDEPENDIENTE EN SUS DECISIONES Y FUNCIONAMIENTO, Y PROFESIONAL EN SU DESEMPEÑO; EL CUAL CUENTA EN SU ESTRUCTURA CON ORGANOS DE DIRECCION, EJECUTIVOS, TECNICOS Y DE VIGILANCIA; LOS ORGANOS EJECUTIVOS Y TECNICOS CONTARAN CON EL PERSONAL CALIFICADO NECESARIO PARA PRESTAR EL SERVICIO PROFESIONAL ELECTORAL, CUYAS RELACIONES DE TRABAJO SE REGIRAN POR EL CODIGO FEDERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES, EL ESTATUTO DEL SERVICIO PROFESIONAL ELECTORAL Y DEL PERSONAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL, ASI COMO LAS DISPOSICIONES QUE CON BASE EN ELLOS APRUEBE EL CONSEJO GENERAL.

3.

QUE EL ARTICULO 73, DEL CODIGO FEDERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES ESTABLECE QUE EL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL ES EL ORGANO SUPERIOR DE DIRECCION, RESPONSABLE DE VIGILAR EL CUMPLIMIENTO DE LAS DISPOSICIONES CONSTITUCIONALES Y LEGALES EN MATERIA ELECTORAL, ASI COMO DE VELAR QUE LOS PRINCIPIOS DE CERTEZA, LEGALIDAD, INDEPENDENCIA, IMPARCIALIDAD Y OBJETIVIDAD GUIEN TODAS LAS ACTIVIDADES DEL INSTITUTO.

4.

QUE EN TERMINOS DEL ARTICULO 82, PARAFO 1, INCISOS b) Y e) DEL CODIGO DE LA MATERIA, EL CONSEJO GENERAL TIENE DENTRO DE SUS ATRIBUCIONES VIGILAR LA OPORTUNA INTEGRACION Y ADECUADO FUNCIONAMIENTO DE LOS ORGANOS DEL INSTITUTO, ASI COMO DESIGNAR A LOS FUNCIONARIOS QUE DURANTE LOS PROCESOS ELECTORALES ACTUARAN COMO PRESIDENTES DE LOS CONSEJOS LOCALES Y DISTRITALES, Y QUE EN TODO TIEMPO

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FUNGIRAN COMO VOCALES CORRESPONDIENTES.

EJECUTIVOS

DE

LAS

JUNTAS

5.

QUE DE CONFORMIDAD CON EL ARTICULO 113, PARRAFO 1 DE LA CITADA LEY ELECTORAL, LOS CONSEJOS DISTRITALES FUNCIONARAN DURANTE EL PROCESO ELECTORAL FEDERAL Y SE INTEGRARAN CON UN CONSEJERO PRESIDENTE DESIGNADO POR EL CONSEJO GENERAL, EN LOS TERMINOS DEL ARTICULO 82, PARRAFO 1, INCISO e), QUIEN EN TODO TIEMPO FUNGIRA COMO VOCAL EJECUTIVO; SEIS CONSEJEROS ELECTORALES Y REPRESENTANTES DE LOS PARTIDOS POLITICOS.

6.

QUE EN EL ARTICULO 12 FRACCIONES I Y V, DEL ESTATUTO DEL SERVICIO PROFESIONAL ELECTORAL Y DEL PERSONAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL SE REITERAN LAS ATRIBUCIONES DEL CONSEJO GENERAL PARA VIGILAR LA OPORTUNA INTEGRACION Y ADECUADO FUNCIONAMIENTO DE LOS ORGANOS DEL INSTITUTO, ASI COMO DESIGNAR A LOS FUNCIONARIOS QUE DURANTE LOS PROCESOS ELECTORALES ACTUARAN COMO PRESIDENTES DE LOS CONSEJOS LOCALES Y DISTRITALES, Y QUE EN TODO TIEMPO FUNGIRAN COMO VOCALES EJECUTIVOS DE LAS JUNTAS CORRESPONDIENTES.

7.

QUE EL ORDENAMIENTO ESTATUTARIO, EN SU ARTICULO 53, PRIMER PARRAFO, ESTABLECE ENTRE OTRAS, QUE LA JUNTA GENERAL EJECUTIVA PODRA READSCRIBIR AL PERSONAL DE CARRERA POR NECESIDADES DEL SERVICIO O A PETICION DEL INTERESADO, CON BASE EN EL DICTAMEN QUE AL EFECTO EMITA LA DIRECCION EJECUTIVA DEL SERVICIO PROFESIONAL ELECTORAL.

8.

QUE LA DIRECCION EJECUTIVA DEL SERVICIO PROFESIONAL ELECTORAL RECIBIO SOLICITUD DEL VOCAL EJECUTIVO DE LA JUNTA EJECUTIVA LOCAL DEL INSTITUTO EN EL ESTADO DE JALISCO, POR LA CUAL SE PLANTEA LA POSIBILIDAD DE READSCRIBIR AL VOCAL EJECUTIVO DE LA JUNTA DISTRITAL CORRESPONDIENTE AL DISTRITO 07 EN ESA ENTIDAD FEDERATIVA, EN ATENCION A QUE UN FAMILIAR CONSANGUINEO EN PRIMER GRADO ES CANDIDATO A UN CARGO DE ELECCION POPULAR EN EL

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AMBITO LOCAL Y TODA VEZ QUE EXISTE COINCIDENCIA GEOGRAFICA ENTRE AMBOS DISTRITOS, ES PERTINENTE LA READSCRIPCION DE DICHO MIEMBRO DEL SERVICIO. 9.

QUE LOS FUNCIONARIOS DEL SERVICIO EXPRESARON SU ACEPTACION PARA FORMALIZAR Y OPERAR LA READSCRIPCION A QUE SE REFIERE EL CONSIDERANDO ANTERIOR.

10.

QUE CONFORME A LO DISPUESTO POR EL ARTICULO 74 DEL ESTATUTO VIGENTE, LA ADSCRIPCION O READSCRIPCION SE LLEVARA A CABO DE ACUERDO A LAS NECESIDADES DEL PROPIO INSTITUTO Y LA IDONEIDAD DEL PERSONAL DE CARRERA PARA OCUPAR EL CARGO O PUESTO DE QUE SE TRATE, SIN MENOSCABO DE LAS REMUNERACIONES Y PRESTACIONES QUE LE CORRESPONDAN.

11.

QUE EN RAZON DE LO ANTERIOR, LA DIRECCION EJECUTIVA DEL SERVICIO PROFESIONAL ELECTORAL CONSIDERO LA IDONEIDAD DE LOS MIEMBROS DEL SERVICIO PROFESIONAL ELECTORAL Y LOS RESULTADOS OBTENIDOS EN SUS EVALUACIONES, ASI COMO LA ADECUADA INTEGRACION DE LAS JUNTAS CORRESPONDIENTES E INFORMO A LOS INTEGRANTES DE LA COMISION DEL SERVICIO PROFESIONAL ELECTORAL, CUYA OPINION FUE PRIMORDIALMENTE CONSIDERADA EN LOS TERMINOS ESTABLECIDOS EN EL PROPIO ESTATUTO DEL SERVICIO PROFESIONAL ELECTORAL Y DEL PERSONAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL.

12.

QUE EL 24 DE MARZO DEL 2003, LA JUNTA GENERAL EJECUTIVA ACORDO PROPONER AL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL, A TRAVES DEL SECRETARIO EJECUTIVO, LA READSCRIPCION DE DOS FUNCIONARIOS QUE FUNGEN COMO VOCALES EJECUTIVOS DISTRITALES.

13.

QUE POR TAL MOTIVO, Y TOMANDO EN CUENTA LAS NECESIDADES DEL SERVICIO PROFESIONAL ELECTORAL, LA SOLICITUD DEL VOCAL EJECUTIVO LOCAL DEL ESTADO DE JALISCO, ASI COMO LA IDONEIDAD DE LAS PERSONAS PARA OCUPAR LOS CARGOS INVOLUCRADOS EN TALES READSCRIPCIONES ESTE ORGANO SUPERIOR DE DIRECCION ESTIMA PERTINENTE APROBAR LAS

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READSCRIPCIONES DE VOCALES EJECUTIVOS DE JUNTAS DISTRITALES EJECUTIVAS QUE HAN SIDO PROPUESTAS POR LA JUNTA GENERAL EJECUTIVA, A FIN DE LOGRAR UNA ADECUADA INTEGRACION Y FUNCIONAMIENTO DE LAS JUNTAS DISTRITALES RESPECTIVAS. EN VIRTUD DE LOS CONSIDERANDOS ANTERIORES, Y CON FUNDAMENTO EN LOS ARTICULOS 41, FRACCION III, PARRAFO SEGUNDO DE LA CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS; 73, 82, PARRAFO 1, INCISOS b) Y e), 113, PARRAFO 1 DEL CODIGO FEDERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES; Y 12 FRACCIONES I Y V, 53 Y 75 DEL ESTATUTO DEL SERVICIO PROFESIONAL ELECTORAL Y DEL PERSONAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL; EL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO EMITE EL SIGUIENTE: ACUERDO PRIMERO.- SE AUTORIZA LA READSCRIPCION COMO VOCALES EJECUTIVOS DE JUNTAS DISTRITALES EJECUTIVAS A LAS SIGUIENTES PERSONAS PARA LOS LUGARES DE ADSCRIPCION QUE SE SEÑALAN A CONTINUACION: No. NOMBRE ADSCRIPCION ANTERIOR 1 ALBERTO MALDONADO VOCAL EJECUTIVO EN LA RAMIREZ JUNTA EJECUTIVA CORRESPONDIENTE AL DISTRITO 07 EN EL ESTADO DE JALISCO 2 RICARDO VAZQUEZ VOCAL EJECUTIVO EN LA ARECHIGA JUNTA EJECUTIVA CORRESPONDIENTE AL DISTRITO 09 EN EL ESTADO DE JALISCO

ADSCRIPCION ACTUAL VOCAL EJECUTIVO EN LA JUNTA EJECUTIVA CORRESPONDIENTE AL DISTRITO 09 EN EL ESTADO DE JALISCO VOCAL EJECUTIVO EN LA JUNTA EJECUTIVA CORRESPONDIENTE AL DISTRITO 07 EN EL ESTADO DE JALISCO

SEGUNDO.- SE DESIGNAN COMO CONSEJEROS PRESIDENTES DE LOS CONSEJOS DISTRITALES DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL PARA EL

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PROCESO ELECTORAL 2002-2003, QUIENES EN TODO TIEMPO FUNGIRAN COMO VOCALES EJECUTIVOS DE SUS RESPECTIVAS JUNTAS DISTRITALES, A LAS PERSONAS QUE A CONTINUACION SE MENCIONAN: No. NOMBRE 1 RICARDO VAZQUEZ ARECHIGA 2 ALBERTO MALDONADO RAMIREZ

ENTIDAD JALISCO JALISCO

DISTRITO 07 09

TERCERO.- SE INSTRUYE AL SECRETARIO EJECUTIVO A NOTIFICAR A LOS FUNCIONARIOS ANTERIORES SOBRE SUS NUEVAS ADSCRIPCIONES, PARA QUE A LA BREVEDAD POSIBLE, ASUMAN LAS FUNCIONES INHERENTES A SU CARGO. CUARTO.- SE INSTRUYE AL SECRETARIO EJECUTIVO A EXPEDIR LOS NOMBRAMIENTOS A QUE HA LUGAR EN VIRTUD DEL PRESENTE ACUERDO, EN LOS TERMINOS DE LAS DISPOSICIONES APLICABLES, ASI COMO A GIRAR LAS INSTRUCCIONES CONDUCENTES A LAS AREAS RESPONSABLES PARA LA REALIZACION DE LAS ACCIONES DE ORDEN ADMINISTRATIVO QUE RESULTEN NECESARIAS. QUINTO.- PUBLIQUESE EL PRESENTE ACUERDO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION. EL C. CONSEJERO PRESIDENTE, MAESTRO JOSE WOLDENBERG KARAKOWSKY: MUCHAS GRACIAS. SEÑOR SECRETARIO, SIRVASE PROCEDER A LO CONDUCENTE PARA LA PUBLICACION DEL ACUERDO APROBADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION Y, POR FAVOR, DESAHOGUE EL SIGUIENTE ASUNTO DEL ORDEN DEL DIA. EL C. SECRETARIO EJECUTIVO, LICENCIADO FERNANDO ZERTUCHE MUÑOZ: SEÑOR PRESIDENTE, SEÑORAS Y SEÑORES CONSEJEROS Y REPRESENTANTES, EL SIGUIENTE PUNTO DEL ORDEN DEL DIA ES EL RELATIVO AL PROYECTO DE ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL, POR EL QUE SE DETERMINA EL

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MECANISMO PARA LA APLICACION DE LA FORMULA DE ASIGNACION DE LAS CURULES POR EL PRINCIPIO DE REPRESENTACION PROPORCIONAL EN LA CAMARA DE DIPUTADOS, QUE CORRESPONDAN A LOS PARTIDOS POLITICOS Y COALICIONES CON BASE EN LOS RESULTADOS QUE OBTENGAN EN LA JORNADA ELECTORAL DEL SEIS DE JULIO DE DOS MIL TRES. EL C. CONSEJERO PRESIDENTE, MAESTRO JOSE WOLDENBERG KARAKOWSKY: SEÑORAS Y SEÑORES CONSEJEROS Y REPRESENTANTES, ESTA A SU CONSIDERACION EL PROYECTO DE ACUERDO. TIENE EL USO DE LA PALABRA LA CONSEJERA ELECTORAL, JACQUELINE PESCHARD. LA C. CONSEJERA ELECTORAL, DOCTORA JACQUELINE PESCHARD MARISCAL: GRACIAS. BUENOS DIAS. EL PROPOSITO DE ESTE PROYECTO DE ACUERDO ES DETERMINAR EL MECANISMO DE APLICACION DE LA FORMULA DE ASIGNACION DE CURULES DE REPRESENTACION PROPORCIONAL EN AQUELLA PARTE QUE NO ESTA SEÑALADA EN EL CAPITULO SEGUNDO DE LOS ARTICULOS 12 AL 17 DE LA LEY. LA LEY LO QUE SEÑALA CON MUCHA CLARIDAD ES EL PROCEDIMIENTO QUE SE SIGUE PARA LA DISTRIBUCION DE LAS CURULES DE REPRESENTACION PROPORCIONAL. SIN EMBARGO, LA ULTIMA PARTE DE ASIGNACION DE LAS CURULES, LA QUE TIENE QUE VER CON LA FORMA DE APLICACION DE UN PROCEDIMIENTO PARA LAS CURULES QUE RESTAN, LAS DE RESTO MAYOR ENTRE LAS DISTINTAS CIRCUNSCRIPCIONES, ES QUE ESTE CONSEJO GENERAL TIENE QUE DEFINIR ESE ULTIMO PROCEDIMIENTO CON ANTELACION A QUE SE REALICEN LAS ELECCIONES Y QUE TENGAMOS LOS RESULTADOS ELECTORALES.

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LO QUE ESTAMOS PROPONIENDO EN ESTE PROYECTO DE ACUERDO ES SIMPLEMENTE APLICAR EXACTAMENTE EL MISMO PROCEDIMIENTO QUE APLICAMOS EN EL AÑO 2000, Y ES POR ORDENAR A LOS PARTIDOS POLITICOS DEL QUE OBTENGA LA MAYOR VOTACION EN LA ELECCION Y ASI SUCESIVAMENTE, DE LA MAYOR VOTACION A LA MENOR VOTACION Y ASI IR ASIGNANDO EN CADA UNA DE LAS CIRCUNSCRIPCIONES, AQUELLAS CURULES QUE TODAVIA QUEDEN POR REPARTIR A PARTIR DE LA FORMULA DEL RESTO MAYOR Y QUE SE PUEDA CUMPLIR EN TODOS LOS CASOS CON NO TENER MAS DE 40 CURULES EN CADA CIRCUNSCRIPCION. GRACIAS. EL C. CONSEJERO PRESIDENTE, MAESTRO KARAKOWSKY: MUCHAS GRACIAS. TIENE EL USO REPRESENTANTE DE FUERZA CIUDADANA, EL ALCOCER.

JOSE WOLDENBERG DE LA PALABRA EL LICENCIADO JORGE

EL C. REPRESENTANTE DE FUERZA CIUDADANA, LICENCIADO JORGE ALCOCER VILLANUEVA: GRACIAS, SEÑOR CONSEJERO PRESIDENTE. EN ARAS DE LA CLARIDAD Y EN EL ESPIRITU QUE SE BUSCA CON ESTE PROYECTO DE ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL, QUE ES DEJAR ESTABLECIDO DESDE AHORA CUAL ES EL MECANISMO A UTILIZAR PARA EVITAR DESPUES PROBLEMAS DE INTERPRETACION, CONFUSIONES, ETCETERA. NOSOTROS QUEREMOS REFRENDAR LA PROPUESTA DE QUE SE ESPECIFIQUE UN PUNTO QUE NOS PARECE NO DAÑARIA EL ACUERDO Y, EN CAMBIO, CONTRIBUIRIA A SU CLARIDAD. DICE LA CONSEJERA ELECTORAL, LA DOCTORA JACQUELINE PESCHARD, QUE REALMENTE LO QUE SE ESTA HACIENDO ES TOMAR LO QUE YA EN EL AÑO 2000 SE HABIA APROBADO EN ESTE CONSEJO GENERAL, ESTO ES CIERTO. PERO HAY UNA DIFERENCIA QUE ES, QUE EN ESTE PROCESO ELECTORAL DE 2003 NO TENEMOS COALICIONES TOTALES REGISTRADAS, TENEMOS UNA

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COALICION PARCIAL EN 97 DISTRITOS, QUE ES LA QUE APROBO ESTE CONSEJO GENERAL PARA EL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL Y EL PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MEXICO. ENTONCES CONVIENE, POR CERTIDUMBRE Y CLARIDAD, ESTABLECER UN PASO QUE NO FUE NECESARIO ESTABLECER EN EL AÑO 2000 PUESTO QUE NO SE ACTUALIZABA ESA HIPOTESIS, SINO QUE TENIAMOS COALICIONES TOTALES QUE PARA EFECTOS DE LA DISTRIBUCION DE LOS DIPUTADOS DE REPRESENTACION PROPORCIONAL SE LES DEBERIA DAR EL TRATAMIENTO, COMO BIEN ESPECIFICA EL ARTICULO 62 DEL CODIGO FEDERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES, COMO SI SE TRATARA DE UN MISMO PARTIDO, PERO NO ES EL CASO EN EL AÑO 2003. ENTONCES, PARA EVITAR CONFUSIONES EN LA APLICACION DE LA FORMULA Y EN EL MISMO ESPIRITU QUE PREVE EL ACUERDO, PROPONEMOS QUE SE INCLUYA LA SIGUIENTE PREVISION ANTES DE LAS FASES, ESTE PARRAFO ENTRARIA ANTES DEL PARRAFO QUE DICE FASE UNO. SON DOS PROPUESTAS, LA PRIMERA QUE SE INCLUYA EL SIGUIENTE TEXTO: “DEBERA DETERMINARSE, PARA EL CASO DE LAS COALICIONES PARCIALES, EL PORCENTAJE DE LA VOTACION NACIONAL EMITIDA QUE CORRESPONDA A CADA PARTIDO POLITICO NACIONAL, APLICANDO LAS REGLAS DE DISTRIBUCION ESTABLECIDAS EN LOS RESPECTIVOS CONVENIOS QUE HAN SIDO DEBIDAMENTE APROBADOS POR EL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO”. PRIMERA PROPUESTA, QUE SE INCLUYA ESTE PARRAFO. Y, SEGUNDO, QUE PARA EVITAR CONFUSIONES SE SUPRIMA DEL TEXTO DEL ACUERDO, EN LA PAGINA SEIS, FASE UNO, FASE DOS, EL SEÑALAMIENTO DE:

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"O COALICION", PORQUE NO SE ACTUALIZA LA HIPOTESIS. DESDE AHORA NO TENEMOS ESA HIPOTESIS EN POSIBILIDAD DE ACTUALIZARSE. ENTONCES, BASTA CON QUE DIGA: "FASE UNO. EN CASO DE QUE DESPUES DE APLICARSE EL COCIENTE DE DISTRIBUCION QUEDASEN DIPUTADOS POR DISTRIBUIR A LOS PARTIDOS POLITICOS", Y SUPRIMIR "O COALICIONES", PORQUE NO ESTAMOS EN ESA HIPOTESIS; NO SE PUEDE ACTUALIZAR LA HIPOTESIS. IGUAL EN EL SIGUIENTE PARRAFO: "EN EL CASO DE NINGUN PARTIDO POLITICO O COALICION", SUPRIMIR "O COALICION". EN LA FASE DOS: "UNA VEZ DETERMINADO EL PARTIDO POLITICO O COALICION", SUPRIMIR "O COALICION". EN LA FASE TRES, EN EL RENGLON SEGUNDO, "A LOS DEMAS PARTIDOS POLITICOS O COALICIONES", SUPRIMIR "O COALICIONES". FASE CUATRO, TERCER RENGLON, "PARTIDOS POLITICOS O COALICIONES", SUPRIMIR "O COALICIONES". ESA ES LA PROPUESTA, LA TENEMOS POR ESCRITO Y LA ENTREGARIAMOS Y LA PONEMOS A CONSIDERACION DEL CONSEJO GENERAL Y LA ENTREGAMOS EN SU MOMENTO. MUCHAS GRACIAS. EL C. CONSEJERO PRESIDENTE, MAESTRO JOSE WOLDENBERG KARAKOWSKY: MUCHAS GRACIAS. VOY A PEDIR QUE TOME LA VOTACION CORRESPONDIENTE EL SECRETARIO EJECUTIVO Y CONSIDERO QUE LAS ADICIONES QUE PRESENTA FUERZA CIUDADANA, VAN EN EL SENTIDO DE PRECISAR LO QUE ESTA, COMO EL MISMO SEÑALABA, EN EL ESPIRITU DEL ACUERDO ORIGINAL. EL C. SECRETARIO EJECUTIVO, LICENCIADO FERNANDO ZERTUCHE MUÑOZ: SEÑORA Y SEÑORES CONSEJEROS ELECTORALES, EN LOS TERMINOS QUE SE HAN MENCIONADO ANTERIORMENTE, SE CONSULTA SI

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SE APRUEBA EL PROYECTO DE ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL, POR EL QUE SE DETERMINA EL MECANISMO PARA LA APLICACION DE LA FORMULA DE ASIGNACION DE LAS CURULES POR EL PRINCIPIO DE REPRESENTACION PROPORCIONAL EN LA CAMARA DE DIPUTADOS, QUE CORRESPONDAN A LOS PARTIDOS POLITICOS Y COALICIONES CON BASE EN LOS RESULTADOS QUE OBTENGAN EN LA JORNADA ELECTORAL DEL SEIS DE JULIO DE DOS MIL TRES. LOS QUE ESTEN POR LA AFIRMATIVA, LES RUEGO LEVANTAR LA MANO. APROBADO EL PROYECTO DE SEÑOR CONSEJERO PRESIDENTE.

ACUERDO

POR

UNANIMIDAD

DE

VOTOS,

(TEXTO DEL ACUERDO APROBADO) CG57/2003 ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL, POR EL QUE SE DETERMINA EL MECANISMO PARA LA APLICACIÓN DE LA FÓRMULA DE ASIGNACIÓN DE LAS CURULES POR EL PRINCIPIO DE REPRESENTACIÓN PROPORCIONAL EN LA CÁMARA DE DIPUTADOS, QUE CORRESPONDAN A LOS PARTIDOS POLÍTICOS Y COALICIONES CON BASE EN LOS RESULTADOS QUE OBTENGAN EN LA JORNADA ELECTORAL DEL SEIS DE JULIO DE DOS MIL TRES.

ANTECEDENTES

I.

CON FECHA VEINTISIETE DE ABRIL DE DOS MIL, EL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL APROBÓ EN SESIÓN ORDINARIA EL ACUERDO POR EL QUE SE DETERMINA EL MECANISMO

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PARA LA APLICACIÓN DE LA FÓRMULA DE ASIGNACIÓN DE LAS CURULES POR EL PRINCIPIO DE REPRESENTACIÓN PROPORCIONAL EN LA CÁMARA DE DIPUTADOS, QUE CORRESPONDAN A LOS PARTIDOS POLÍTICOS Y COALICIONES CON BASE EN LOS RESULTADOS QUE OBTENGAN EN LA JORNADA ELECTORAL DEL 2 DE JULIO DEL 2000, PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN EL DÍA QUINCE DE MAYO DEL MISMO AÑO. EN EL CITADO ACUERDO SE APROBÓ QUE PARA LA ASIGNACIÓN DE CURULES DE REPRESENTACIÓN PROPORCIONAL EN LA CÁMARA DE DIPUTADOS, SE SEGUIRÍA EL PROCEDIMIENTO SEÑALADO POR EL CÓDIGO FEDERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES, SEGÚN CORRESPONDA. II.

CON FECHA VEINTICUATRO DE SEPTIEMBRE DE DOS MIL DOS, EL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL EN SESIÓN EXTRAORDINARIA APROBÓ EL ACUERDO POR EL CUAL SE FIJA EL ÁMBITO TERRITORIAL DE LAS CINCO CIRCUNSCRIPCIONES PLURINOMINALES Y SUS RESPECTIVAS CABECERAS, PARA ELEGIR DIPUTADOS POR EL PRINCIPIO DE REPRESENTACIÓN PROPORCIONAL EN LAS ELECCIONES FEDERALES DEL AÑO 2003, PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN EL CUATRO DE OCTUBRE DEL MISMO AÑO. EN DICHO ACUERDO SE APROBÓ QUE PARA LAS ELECCIONES DEL AÑO DOS MIL TRES SE MANTENGA EL ÁMBITO TERRITORIAL Y LAS CABECERAS DE LAS CINCO CIRCUNSCRIPCIONES PLURINOMINALES TAL COMO SE INTEGRARON PARA EL PROCESO ELECTORAL FEDERAL DE 2000. EN VIRTUD DE LO ANTERIOR; Y

CONSIDERANDO

1.

QUE EL ARTICULO 41, PÁRRAFO SEGUNDO, BASE III, DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS; ASÍ

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COMO LOS ARTÍCULOS 68, 69, PÁRRAFO 2 Y 70, PÁRRAFO 1 DEL CÓDIGO FEDERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES, DISPONEN QUE LA ORGANIZACIÓN DE LAS ELECCIONES FEDERALES ES UNA FUNCIÓN ESTATAL QUE SE REALIZA A TRAVÉS DE UN ORGANISMO PÚBLICO AUTÓNOMO, DE CARÁCTER PERMANENTE, INDEPENDIENTE EN SUS DECISIONES Y FUNCIONAMIENTO, CON PERSONALIDAD JURÍDICA Y PATRIMONIO PROPIOS, DEPOSITARIO DE LA AUTORIDAD ELECTORAL Y RESPONSABLE DEL EJERCICIO DE LA FUNCIÓN ESTATAL DE ORGANIZAR LAS ELECCIONES FEDERALES PARA RENOVAR A LOS INTEGRANTES DE LOS PODERES EJECUTIVO Y LEGISLATIVO DE LA UNIÓN. DICHA FUNCIÓN ESTATAL SE RIGE POR LOS PRINCIPIOS DE CERTEZA, LEGALIDAD, INDEPENDENCIA, IMPARCIALIDAD Y OBJETIVIDAD.

2.

QUE CON FUNDAMENTO EN EL ARTÍCULO 52 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS Y EL NUMERAL 11, PÁRRAFO 1, DEL CÓDIGO FEDERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES, LA CÁMARA DE DIPUTADOS ESTARÁ INTEGRADA POR 300 DIPUTADOS ELECTOS SEGÚN EL PRINCIPIO DE VOTACIÓN MAYORITARIA RELATIVA, MEDIANTE EL SISTEMA DE DISTRITOS ELECTORALES UNINOMINALES, Y 200 DIPUTADOS QUE SERÁN ELECTOS SEGÚN EL PRINCIPIO DE REPRESENTACIÓN PROPORCIONAL, A TRAVÉS DEL SISTEMA DE LISTAS REGIONALES, VOTADAS EN CIRCUNSCRIPCIONES PLURINOMINALES.

3.

QUE LA INVOCADA CARTA MAGNA, EN SU ARTÍCULO 53, SEÑALA QUE SE CONSTITUIRÁN CINCO CIRCUNSCRIPCIONES PLURINOMINALES EN EL PAÍS, Y QUE LA LEY DETERMINARÁ LA CONFORMACIÓN DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE ESTAS CIRCUNSCRIPCIONES, SEGÚN LO PRECEPTUADO EN EL CÓDIGO FEDERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES, EN SU ARTÍCULO 173, PÁRRAFO 2.

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4.

QUE EL ARTÍCULO 54 CONSTITUCIONAL ESTABLECE QUE LOS DIPUTADOS ELECTOS SEGÚN EL PRINCIPIO DE REPRESENTACIÓN PROPORCIONAL Y EL SISTEMA DE ASIGNACIÓN POR LISTAS REGIONALES, SE SUJETARÁ A LAS SIGUIENTES BASES Y A LO QUE DISPONGA LA LEY:

I.

UN PARTIDO POLÍTICO, PARA OBTENER EL REGISTRO DE SUS LISTAS REGIONALES, DEBERÁ ACREDITAR QUE PARTICIPA CON CANDIDATOS A DIPUTADOS POR MAYORÍA RELATIVA EN POR LO MENOS DOSCIENTOS DISTRITOS UNINOMINALES;

II.

TODO PARTIDO POLÍTICO QUE OBTENGA POR LO MENOS EL DOS POR CIENTO DEL TOTAL DE LA VOTACIÓN EMITIDA PARA LAS LISTAS REGIONALES DE LAS CIRCUNSCRIPCIONES PLURINOMINALES, TENDRÁ DERECHO A QUE LE SEAN ATRIBUIDOS DIPUTADOS SEGÚN EL PRINCIPIO DE REPRESENTACIÓN PROPORCIONAL;

III.

AL PARTIDO POLÍTICO QUE CUMPLA CON LAS DOS BASES ANTERIORES, INDEPENDIENTEMENTE Y ADICIONALMENTE A LAS CONSTANCIAS DE MAYORÍA RELATIVA QUE HUBIESEN OBTENIDO SUS CANDIDATOS, LE SERÁN ASIGNADOS POR EL PRINCIPIO DE REPRESENTACIÓN PROPORCIONAL, DE ACUERDO CON SU VOTACIÓN NACIONAL EMITIDA, EL NÚMERO DE DIPUTADOS DE SU LISTA REGIONAL QUE LE CORRESPONDA EN CADA CIRCUNSCRIPCIÓN PLURINOMINAL. EN LA ASIGNACIÓN SE SEGUIRÁ EL ORDEN QUE TUVIESEN LOS CANDIDATOS EN LAS LISTAS CORRESPONDIENTES;

IV.

NINGÚN PARTIDO POLÍTICO PODRÁ CONTAR CON MÁS DE 300 DIPUTADOS POR AMBOS PRINCIPIOS;

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V.

EN NINGÚN CASO, UN PARTIDO POLÍTICO PODRÁ CONTAR CON UN NÚMERO DE DIPUTADOS POR AMBOS PRINCIPIOS QUE REPRESENTEN UN PORCENTAJE DEL TOTAL DE LA CÁMARA QUE EXCEDA EN OCHO PUNTOS A SU PORCENTAJE DE VOTACIÓN NACIONAL EMITIDA, ESTA BASE NO SE APLICARÁ AL PARTIDO POLÍTICO QUE, POR SUS TRIUNFOS EN DISTRITOS UNINOMINALES, OBTENGA UN PORCENTAJE DE CURULES DEL TOTAL DE LA CÁMARA, SUPERIOR A LA SUMA DEL PORCENTAJE DE SU VOTACIÓN NACIONAL EMITIDA MÁS EL OCHO POR CIENTO; Y

VI.

EN LOS TÉRMINOS DE LO ESTABLECIDO EN LAS FRACCIONES III, IV Y V ANTERIORES, LAS DIPUTACIONES DE REPRESENTACIÓN PROPORCIONAL QUE RESTEN DESPUÉS DE ASIGNAR LAS QUE CORRESPONDAN AL PARTIDO POLÍTICO QUE SE HALLE EN LOS SUPUESTOS DE LAS FRACCIONES IV O V, SE ADJUDICARÁN A LOS DEMÁS PARTIDOS POLÍTICOS CON DERECHO A ELLO EN CADA UNA DE LAS CIRCUNSCRIPCIONES PLURINOMINALES, EN PROPORCIÓN DIRECTA CON LAS RESPECTIVAS VOTACIONES NACIONALES EFECTIVAS DE ÉSTOS ÚLTIMOS. LA LEY DESARROLLARÁ LAS REGLAS Y FÓRMULAS PARA ESTOS EFECTOS.

5.

QUE EL ARTÍCULO 58, PÁRRAFO 1, DEL CÓDIGO FEDERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES, DETERMINA QUE LOS PARTIDOS POLÍTICOS NACIONALES PODRÁN FORMAR COALICIONES PARA LAS ELECCIONES DE PRESIDENTE DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, DE SENADORES Y DE DIPUTADOS POR EL PRINCIPIO DE REPRESENTACIÓN PROPORCIONAL, ASÍ COMO DE SENADORES Y DIPUTADOS POR EL PRINCIPIO DE MAYORÍA RELATIVA.

6.

QUE MEDIANTE DECRETO PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN EL VEINTIDÓS DE NOVIEMBRE DE MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y SEIS, FUERON ADICIONADOS, O REFORMADOS, ENTRE

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OTROS, LOS ARTÍCULOS 12, 13, 14, 15, 16 Y 17 DEL CÓDIGO FEDERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES, RELATIVOS AL PROCEDIMIENTO PARA LA ASIGNACIÓN DE DIPUTADOS DE REPRESENTACIÓN PROPORCIONAL MEDIANTE LA FÓRMULA DE PROPORCIONALIDAD PURA, INTEGRADA POR ELEMENTOS DE COCIENTE NATURAL Y RESTO MAYOR. 7.

QUE POR SU PARTE EL ARTÍCULO 15, PÁRRAFO 2, INCISO d), DEL CÓDIGO DE LA MATERIA ESTABLECE QUE, SI DESPUÉS DE APLICARSE EL COCIENTE DE DISTRIBUCIÓN, DEFINIDO EN EL ARTÍCULO 15, PÁRRAFO 2, INCISO b), QUEDAREN DIPUTADOS POR DISTRIBUIR A LOS PARTIDOS POLÍTICOS, SE UTILIZARÁ EL RESTO MAYOR DE VOTOS QUE CADA PARTIDO POLÍTICO TUVIERE EN LAS CIRCUNSCRIPCIONES HASTA AGOTAR LAS QUE LES CORRESPONDEN, EN ORDEN DECRECIENTE, A FIN DE QUE CADA CIRCUNSCRIPCIÓN PLURINOMINAL, CUENTE CON CUARENTA DIPUTACIONES.

8.

QUE EL ARTÍCULO 16, PÁRRAFO 1, INCISO c), DEL CÓDIGO DE LA MATERIA ESTABLECE QUE, SI DESPUÉS DE APLICARSE EL COCIENTE DE DISTRIBUCIÓN, DEFINIDO EN EL ARTÍCULO 16, PÁRRAFO 1, INCISO a), QUEDAREN DIPUTADOS POR DISTRIBUIR A LOS PARTIDOS POLÍTICOS, SE UTILIZARÁ EL RESTO MAYOR DE VOTOS QUE CADA PARTIDO POLÍTICO TUVIERE, HASTA AGOTAR LAS QUE LE CORRESPONDEN, EN ORDEN DECRECIENTE, A FIN DE QUE CADA CIRCUNSCRIPCIÓN PLURINOMINAL CUENTE CON 40 DIPUTACIONES.

9.

QUE EXISTEN DIVERSOS PROCEDIMIENTOS ESPECÍFICOS PARA LA APLICACIÓN DE LOS DISPOSITIVOS CITADOS EN LOS ANTERIORES CONSIDERANDOS RESPETANDO CABALMENTE EL DERECHO DE LOS PARTIDOS Y COALICIONES A OBTENER LAS DIPUTACIONES DE REPRESENTACIÓN PROPORCIONAL QUE LES CORRESPONDAN, Y LA DISPOSICIÓN DE QUE CADA CIRCUNSCRIPCIÓN PLURINOMINAL CUENTE CON CUARENTA DIPUTACIONES.

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10. QUE CADA UNO DE ESOS PROCEDIMIENTOS ESPECÍFICOS PODRÍA GENERARLE A ALGÚN PARTIDO O COALICIÓN DIVERSAS DISTRIBUCIONES DE LAS CURULES ENTRE LAS CINCO CIRCUNSCRIPCIONES. 11. QUE EL ARTÍCULO 60 CONSTITUCIONAL ESTABLECE EN SU PÁRRAFO PRIMERO QUE EL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL HARÁ LA DECLARACIÓN DE VALIDEZ Y LA ASIGNACIÓN DE DIPUTADOS SEGÚN EL PRINCIPIO DE REPRESENTACIÓN PROPORCIONAL. 12. QUE EN CUMPLIMIENTO DE LAS ATRIBUCIONES QUE EL ARTÍCULO 262 DEL CÓDIGO FEDERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES LE OTORGA AL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL, ÉSTE DEBE APLICAR LOS MECANISMOS ESPECÍFICOS PARA CUMPLIR CON LA FÓRMULA DE ASIGNACIÓN DE LAS DIPUTACIONES POR EL PRINCIPIO DE REPRESENTACIÓN PROPORCIONAL, RESPETANDO CABALMENTE EL DERECHO DE LOS PARTIDOS Y COALICIONES A OBTENER LAS DIPUTACIONES DE REPRESENTACIÓN PROPORCIONAL QUE LES CORRESPONDAN Y EL DISPOSITIVO QUE SEÑALA QUE CADA CIRCUNSCRIPCIÓN DEBE CONTAR CON CUARENTA DIPUTACIONES. 13. QUE SIGUIENDO LOS PRINCIPIOS DE CERTEZA, OBJETIVIDAD E IMPARCIALIDAD QUE RIGEN, ENTRE OTROS, EL FUNCIONAMIENTO DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL, CONVIENE QUE, PREVIO AL CONOCIMIENTO DE LOS RESULTADOS DE LA VOTACIÓN DEL PRÓXIMO SEIS DE JULIO, EL CONSEJO GENERAL PRECISE CON CLARIDAD LOS MECANISMOS Y OPERACIONES QUE SE HABRÁN DE REALIZAR PARA LA ASIGNACIÓN DE DIPUTADOS DE REPRESENTACIÓN PROPORCIONAL EN CADA CIRCUNSCRIPCIÓN PLURINOMINAL, A EFECTO DE QUE UNA VEZ CONOCIDOS LOS RESULTADOS ELECTORALES, SÓLO SE REQUIERA DE LA REALIZACIÓN DE DICHAS OPERACIONES PARA LA TOMA DEL ACUERDO CORRESPONDIENTE.

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14. CONFORME A LOS ANTERIORES CONSIDERANDOS Y CON FUNDAMENTO EN LOS ARTÍCULOS 41, 50, 51, 52, 53 Y 54 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, Y ARTÍCULOS 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 58, 69, 73 Y 173, PÁRRAFO 2 DEL CÓDIGO FEDERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES, Y EN EJERCICIO DE LAS ATRIBUCIONES QUE CONFIERE EL ARTÍCULO 82, PÁRRAFO 1, INCISOS q) Y z) DEL MISMO ORDENAMIENTO, EL CONSEJO GENERAL EMITE EL SIGUIENTE:

ACUERDO

PRIMERO.PARA LA ASIGNACIÓN DE CURULES DE REPRESENTACIÓN PROPORCIONAL EN LA CÁMARA DE DIPUTADOS SE SEGUIRÁN LOS PASOS SEÑALADOS EN LOS ARTÍCULOS 12, 13, 14, 15, 16 Y 17 DEL CÓDIGO FEDERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES, SEGÚN CORRESPONDA. DEBERA DETERMINARSE, PARA EL CASO DE LAS COALICIONES PARCIALES, EL PORCENTAJE DE LA VOTACION NACIONAL EMITIDA QUE CORRESPONDA A CADA PARTIDO POLITICO NACIONAL, APLICANDO LAS REGLAS DE DISTRIBUCION ESTABLECIDAS EN LOS RESPECTIVOS CONVENIOS QUE HAN SIDO DEBIDAMENTE APROBADOS POR EL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO. EN LA PARTE FINAL DEL PROCEDIMIENTO RELATIVO A LOS ARTÍCULOS 15, PÁRRAFO 2, INCISO d), Y 16, PÁRRAFO 1, INCISO c), DEL MULTICITADO CÓDIGO, SE LLEVARÁN A CABO LAS SIGUIENTES FASES: FASE 1: EN CASO DE QUE DESPUÉS DE APLICARSE EL COCIENTE DE DISTRIBUCIÓN QUEDASEN DIPUTADOS POR DISTRIBUIR A LOS PARTIDOS POLÍTICOS, EL ORDEN DE PRELACIÓN PARA LA

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ASIGNACIÓN DE LAS CURULES RESTANTES SE FIJARÁ TOMANDO COMO CRITERIO LA VOTACIÓN NACIONAL EMITIDA, ESTO ES, PRIMERO SE LE ASIGNARÁ AL PARTIDO POLÍTICO CON LA MAYOR VOTACIÓN NACIONAL Y ASÍ SUCESIVAMENTE. SIN EMBARGO, EN CASO DE QUE ALGÚN PARTIDO QUEDASE DENTRO DE LOS SUPUESTOS PREVISTOS POR LAS FRACCIONES IV O V DEL ARTÍCULO 54 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, A ESTE PARTIDO LE SERÁN ASIGNADAS LAS CURULES QUE LE CORRESPONDEN CONFORME A LOS PROCEDIMIENTOS QUE SEÑALA LA LEY, Y EN CONSECUENCIA QUEDARÁ FUERA DE LAS FASES SIGUIENTES DE ESTE PROCEDIMIENTO, CON FUNDAMENTO EN LA FRACCIÓN VI DEL MISMO PRECEPTO CONSTITUCIONAL. EN EL CASO DE QUE NINGÚN PARTIDO POLÍTICO SE UBIQUE EN LOS SUPUESTOS DE LAS RESTRICCIONES SEÑALADAS EN LAS FRACCIONES IV O V DEL ARTÍCULO 54 DE LA CONSTITUCIÓN, TODOS LOS PARTIDOS ENTRARÁN A LA ASIGNACIÓN. FASE 2: UNA VEZ DETERMINADO EL PARTIDO CON MAYOR VOTACIÓN NACIONAL, QUE NO CAIGA DENTRO DE LOS SUPUESTOS PREVISTOS POR LAS FRACCIONES IV O V DEL ARTÍCULO 54 DE LA CONSTITUCIÓN, Y EN EL CASO DE QUE LE FALTASEN DIPUTACIONES POR ASIGNAR, SE LE OTORGARÁN DE CONFORMIDAD CON EL MECANISMO DE RESTO MAYOR EN LAS CIRCUNSCRIPCIONES CORRESPONDIENTES. FASE 3: EL PROCEDIMIENTO ENUNCIADO EN LA FASE ANTERIOR SE APLICARÁ A LOS DEMÁS PARTIDOS POLÍTICOS EN ORDEN SUCESIVO HASTA COMPLETAR EL NÚMERO DE CURULES QUE LES CORRESPONDA, SIEMPRE Y CUANDO EN CADA EJERCICIO NO SE SOBREPASE EL LÍMITE DE CUARENTA DIPUTACIONES POR CIRCUNSCRIPCIÓN. EN CASO DE QUE EL RESTO MAYOR DE UN PARTIDO SE ENCUENTRE EN UNA CIRCUNSCRIPCIÓN EN LA QUE SE

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HUBIEREN DISTRIBUIDO LAS CUARENTA DIPUTACIONES, SE LE ASIGNARÁ SU DIPUTADO DE REPRESENTACIÓN PROPORCIONAL AL SIGUIENTE RESTO MAYOR EN LA CIRCUNSCRIPCIÓN DONDE TODAVÍA HUBIESE CURULES POR DISTRIBUIR. FASE 4: EL PROCEDIMIENTO ANTERIOR SE HARÁ RESPETANDO LAS DOS RESTRICCIONES QUE MARCA LA LEY: TODOS LOS PARTIDOS POLÍTICOS CONTARÁN CON EL NÚMERO EXACTO DE DIPUTADOS DE REPRESENTACIÓN PROPORCIONAL QUE LES CORRESPONDA DE ACUERDO A SU VOTACIÓN NACIONAL; Y NINGUNA CIRCUNSCRIPCIÓN PODRÁ TENER MÁS DE CUARENTA DIPUTACIONES. SEGUNDO.- PUBLÍQUESE EL OFICIAL DE LA FEDERACIÓN.

PRESENTE

ACUERDO

EN

EL

DIARIO

EL C. CONSEJERO PRESIDENTE, MAESTRO JOSE WOLDENBERG KARAKOWSKY: MUCHAS GRACIAS, SEÑOR SECRETARIO. SIRVASE PROCEDER A LO CONDUCENTE PARA LA PUBLICACION DEL ACUERDO APROBADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION Y, POR FAVOR, DESAHOGUE EL SIGUIENTE ASUNTO DEL ORDEN DEL DIA. EL C. SECRETARIO EJECUTIVO, LICENCIADO FERNANDO ZERTUCHE MUÑOZ: SEÑOR PRESIDENTE; SEÑORAS Y SEÑORES CONSEJEROS Y REPRESENTANTES, EL SIGUIENTE PUNTO DEL ORDEN DEL DIA ES EL RELATIVO AL PROYECTO DE ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL POR EL QUE SE ESTABLECE LA ESTRATEGIA QUE SEGUIRA EL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL PARA LA DIFUSION DE LOS RESULTADOS QUE ARROJE EL MONITOREO MUESTRAL DE LOS TIEMPOS DE TRANSMISION SOBRE LAS CAMPAÑAS DE LOS PARTIDOS POLITICOS EN LOS ESPACIOS NOTICIOSOS DE LOS MEDIOS DE COMUNICACION.

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EL C. CONSEJERO PRESIDENTE, MAESTRO JOSE WOLDENBERG KARAKOWSKY: SEÑORAS Y SEÑORES CONSEJEROS Y REPRESENTANTES, ESTA A SU CONSIDERACION. TIENE EL USO DE LA PALABRA LA CONSEJERA ELECTORAL JACQUELINE PESCHARD. LA C. CONSEJERA ELECTORAL, DOCTORA JACQUELINE PESCHARD MARISCAL: MUCHAS GRACIAS. NO CABE DUDA QUE LA VIA POR EXCELENCIA MEDIANTE LA CUAL LA POBLACION SE ENTERA DE LAS ACTIVIDADES QUE DESARROLLAN LOS PARTIDOS POLITICOS Y SUS CANDIDATOS DURANTE LAS CAMPAÑAS ELECTORALES, ES LA DE LOS NOTICIARIOS EN RADIO Y TELEVISION, QUE DIFUNDEN MASIVAMENTE LOS SUCESOS Y LOS DISCURSOS DE LOS CANDIDATOS Y LOS PARTIDOS POLITICOS, ENCAMINADOS A ATRAER EL VOTO DE LOS CIUDADANOS. DE AHI LA IMPORTANCIA DE QUE LA COBERTURA QUE HACEN LOS MEDIOS DE COMUNICACION DE LAS CAMPAÑAS SEA EQUILIBRADA Y EQUITATIVA, TANTO EN CUANTO A LOS ESPACIOS QUE SE OTORGAN A CADA PARTIDO POLITICO DURANTE LOS NOTICIARIOS, COMO EN CUANTO A LA MANERA, LA VALORACION, LA FORMA DE EDITORIALIZAR LAS INFORMACIONES SOBRE LAS ACTIVIDADES DE CAMPAÑA DE LOS DIFERENTES CANDIDATOS Y PARTIDOS. PARA DAR SEGUIMIENTO PUNTUAL A LA COBERTURA MEDIATICA DE LAS CAMPAÑAS POLITICAS, EL PARRAFO 12 DEL ARTICULO 48 DEL CODIGO FEDERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES ORDENA LA REALIZACION DE MONITOREOS MUESTRALES DE LOS NOTICIARIOS, LOS CUALES SON DETERMINADOS POR LOS PARTIDOS POLITICOS EN LA COMISION DE RADIODIFUSION.

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A FIN DE QUE LA POBLACION CONOZCA COMO SE COMPORTAN LOS DIFERENTES NOTICIARIOS, EL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL DIFUNDE AMPLIA Y PERMANENTEMENTE LOS RESULTADOS DEL MONITOREO DE ESPACIOS NOTICIOSOS. SON VARIAS LAS NOVEDADES DE ESTE MONITOREO, EN RELACION AL MONITOREO DEL AÑO 2000. EN PRIMER LUGAR, SE INCREMENTA SENSIBLEMENTE EL NUMERO DE NOTICIARIOS QUE VAN A SER CUBIERTOS POR EL MONITOREO. EN EL AÑO 2000 SOLAMENTE SE DIO SEGUIMIENTO A 222 NOTICIARIOS: 134 DE RADIO Y 88 EN TELEVISION; HOY SE VAN A MONITOREO 553 NOTICIARIOS: 291 EN RADIO Y 262 EN TELEVISION. ADICIONALMENTE, SE VAN A INCLUIR 23 PROGRAMAS DE DEBATE O DE OPINION, QUE SON DIFERENTES A LOS DE LOS NOTICIARIOS, PERO QUE TAMBIEN LOS PARTIDOS POLITICOS CONSIDERAN IMPORTANTE DARLE SEGUIMIENTO AL COMPORTAMIENTO DE ESOS PROGRAMAS. ADICIONALMENTE, EL MONITOREO VA A CUBRIR LAS ENTREVISTAS A CANDIDATOS QUE SE REALICEN YA SEA EN EL ESPACIO DE NOTICIARIOS O EN EL ESPACIO DE LOS PROGRAMAS DE DEBATE O DE OPINION. ASIMISMO, SE VAN A REGISTRAR LOS RESULTADOS DE CUALQUIER TIPO DE ENCUESTAS QUE SE DE A CONOCER DURANTE ESOS ESPACIOS NOTICIOSOS QUE SEAN CUBIERTOS POR EL MONITOREO. COMO PUEDE APRECIARSE, EL MONITOREO NOTICIOSO DE ESTE AÑO ABARCARA PRACTICAMENTE TODA LA INFORMACION QUE SE GENERE RESPECTO DE LAS CAMPAÑAS POLITICAS, CON LO CUAL SE TENDRA UN PANORAMA COMPLETO DEL COMPORTAMIENTO DE LOS DISTINTOS MEDIOS

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DE COMUNICACION ELECTRONICOS CON RELACION AL DESARROLLO DE LAS CAMPAÑAS ELECTORALES. LA DIFUSION DE LOS RESULTADOS DEL MONITOREO, QUE ES A LO QUE SE REFIERE ESTE ACUERDO, INCLUYE COMO GRAN NOVEDAD. PRIMERO, QUE SE DARAN A CONOCER LOS RESULTADOS A TRAVES DE INTERNET. ESTOS RESULTADOS ESTARAN SIENDO ACTUALIZADOS, EN ALGUNOS CASOS DIARIAMENTE, POR EJEMPLO EN LOS NOTICIARIOS QUE SE DIFUNDEN DESDE LA CIUDAD DE MEXICO, PERO EN OTROS CASOS, DADA LA LEJANIA Y LA FORMA COMO NOSOTROS PODEMOS ALLEGARNOS DE ESA INFORMACION, SOLAMENTE SERA CADA SEMANA QUE NOSOTROS PODAMOS ACTUALIZARLO EN INTERNET, COSA QUE ES NUEVA, RESPECTO DEL AÑO 2000. CADA CUATRO SEMANAS EL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL RECIBIRA, DE PARTE DE LA EMPRESA QUE REALICE, ES DECIR AL QUE GANE LA LICITACION PARA REALIZAR EL MONITOREO DE LOS NOTICIEROS, NOSOTROS VAMOS A HACER RUEDAS DE PRENSA EN DONDE VAMOS A DAR A CONOCER, DE MANERA MASIVA, LOS RESULTADOS DE ESTAS CUATRO SEMANAS SOBRE EL MONITOREO. Y ESTOS ADEMAS, SE VAN A TRADUCIR EN BOLETINES INFORMATIVOS QUE SE DIFUNDIRAN EN PERIODICOS DE CIRCULACION NACIONAL. ADICIONALMENTE, ENTRE MAYO Y JUNIO, ES DECIR YA AVANZADA LA CAMPAÑA POLITICA, NOSOTROS REALIZAREMOS UNA MESA REDONDA PARA LA DISCUSION SOBRE LOS RESULTADOS DE LOS MONITOREOS INVITANDO A EXPERTOS SOBRE MEDIOS DE COMUNICACION PARA DARLE RELIEVE A LOS RESULTADOS DEL MISMO.

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ADICIONALMENTE LO QUE ESTE PROYECTO DE ACUERDO CONTEMPLA, ES QUE LOS CONSEJOS LOCALES Y DISTRITALES, EN LOS DISTINTOS AMBITOS TERRITORIALES DE SU COMPETENCIA PUEDAN, A PARTIR DE LOS RESULTADOS DEL MONITOREO, HACER LO MISMO QUE NOSOTROS ESTAMOS HACIENDO A NIVEL NACIONAL. COMO SIEMPRE, LOS RESULTADOS DEL MONITOREO SE PONDRAN AL ALCANCE DE LOS ESTUDIOSOS Y DE LOS PROFESIONALES INTERESADOS, EL OBJETIVO ES OFRECER UN INSUMO DE ANALISIS LO MAS AMPLIO Y DESAGREGADO POSIBLE, EN VIRTUD DE QUE LOS DATOS QUE SE DARAN A CONOCER REPORTARAN LA COBERTURA DE CAMPAÑA DIA A DIA, NOTICIARIO POR NOTICIARIO, EMISORA POR EMISORA, PLAZA POR PLAZA, ENTIDAD FEDERATIVA POR ENTIDAD FEDERATIVA. TODO ESTO PERMITIRA HACER UN SEGUIMIENTO PUNTUAL A LO LARGO DE TODA LA CAMPAÑA POLITICA, ASI COMO HACER COMPARACIONES EN EL COMPORTAMIENTO DE LOS DISTINTOS NOTICIARIOS. GRACIAS. EL C. CONSEJERO PRESIDENTE, MAESTRO JOSE WOLDENBERG KARAKOWSKY: MUCHAS GRACIAS. TIENE EL USO DE PALABRA EL REPRESENTANTE DE FUERZA CIUDADANA, EL LICENCIADO JORGE ALCOCER. EL C. REPRESENTANTE DE FUERZA CIUDADANA, LICENCIADO JORGE ALCOCER VILLANUEVA: GRACIAS, SEÑOR PRESIDENTE. TENDRIAMOS DOS ASUNTOS. UNA SOLICITUD DE INFORMACION Y ALGUNAS SUGERENCIAS. PRIMERO, SI SE PUDIERA INFORMAR AL CONSEJO GENERAL, OPORTUNIDAD, SOBRE LOS TERMINOS DE LA LICITACION PARA A LA EMPRESA RESPONSABLE DEL MONITOREO, SABER CUALES LOS CRITERIOS PARA ESTA LICITACION, CUANDO SE VA A

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CON TODA CONTRATAR VAN A SER LANZAR LA

CONVOCATORIA RESPECTIVA DADO QUE ESTAMOS A 31 DE MARZO Y PODER ENTONCES, EN SU CASO, DAR ALGUNA OPINION AL RESPECTO. SEGUNDO ASUNTO, SI EL MONITOREO SE ACTUALIZA CADA SEMANA EN INTERNET Y CONSIDERANDO QUE ESTA ES UNA CAMPAÑA INTERMEDIA DE LAS DE DURACION CORTA PARA EFECTOS PRACTICOS EN TERMINOS LEGALES, ESTO EMPEZARA A CONTAR A PARTIR DE QUE CIERRE EL PLAZO DE REGISTRO DE CANDIDATOS UNINOMINALES, HASTA DONDE TENEMOS ENTENDIDO, ESTO ES EL 16 DE ABRIL. ¿ESTAMOS HABLANDO DEL 9 DE ABRIL AL 19 DE ABRIL? ¿ENTONCES ESTAMOS HABLANDO DE 11 SEMANAS? MAS O MENOS. SI CADA CUATRO SEMANAS SE NOS ENTREGA EL RESULTADO EN MEDIO MAGNETICO Y SE DA CONFERENCIA DE PRENSA POR PARTE DE LOS FUNCIONARIOS QUE AQUI SE INDICAN, PERDON, AHI ESTAMOS ANTE EL PROBLEMA DE QUE “PALO DADO NI DIOS LO QUITA”. Y QUIZA EL SENTIDO DE ESTE MONITOREO ES TAMBIEN INDUCIR CORRECCION EN CONDUCTAS DISTORSIONADAS POR PARTE DE LOS CONCESIONARIOS Y POR PARTE DE LOS MEDIOS DE COMUNICACION, QUE POR CIERTO YA ESTAMOS EN ESTE MOMENTO, SOBRE TODO LOS PARTIDOS POLITICOS NUEVOS, LOS PARTIDOS DE MENOR VOTACION ME PARECE QUE TAMBIEN, PADECIENDO EL “SINDROME DEL TERCIO”. AQUI SOLAMENTE, PARA LOS MEDIOS DE COMUNICACION HAY TRES PARTIDOS POLITICOS, LOS TRES DE MAYOR VOTACION EN EL AÑO 2000, A LOS DEMAS NI EN CUENTA. ENTONCES SI ESTO VA A TENER UN EFECTO, SE PRETENDE QUE TENGA UN EFECTO CORRECTIVO, ENTONCES QUE ESTA ACTUALIZACION SEMANAL SE PONGA TAMBIEN A DISPOSICION EN MEDIOS MAGNETICOS Y QUE CONFORME SE EVALUE EN LA COMISION DE RADIODIFUSION Y CON LAS INSTANCIAS CORRESPONDIENTES, SE DETERMINE SI PROCEDE CONVOCAR 44

A UNA CONFERENCIA DE PRENSA PARA DARLOS A CONOCER; PORQUE ESTO NO ES UN EJERCICIO SOLAMENTE ACADEMICO, ESTO TIENE UNA INTENCIONALIDAD QUE ES, HASTA DONDE NOS ES DABLE EN EL MARCO LEGAL, CONSTITUCIONAL QUE NOS REGULA, PODER INDUCIR EN LOS MEDIOS DE COMUNICACION UNA CONDUCTA DE MAYOR EQUIDAD EN EL TRATAMIENTO DE TODOS LOS PARTIDOS POLITICOS Y CANDIDATOS EN CAMPAÑA. ENTONCES, ESTA ES LA PROPUESTA: QUE CADA SEMANA TAMBIEN SE ENTREGUE EN MEDIO MAGNETICO POR PARTE DE LA EMPRESA RESPONSABLE Y QUE NO PREDETERMINEMOS EN ESTE MOMENTO, LA PERIODICIDAD DE LAS CONFERENCIAS DE PRENSA, SINO QUE ESTO QUEDE TAMBIEN BAJO LA POSIBILIDAD DE QUE LOS PARTIDOS POLITICOS Y SUS REPRESENTANTES EN ESTE ORGANO, EN LA COMISION DE RADIODIFUSION, PODAMOS OPINAR AL RESPECTO, SI OBSERVAMOS CONDUCTAS QUE MEREZCAN DAR A CONOCER UNA POSICION, HACIENDO EL LLAMADO AL COMPORTAMIENTO EQUITATIVO A LOS MEDIOS DE COMUNICACION. EL PUNTO TERCERO TIENE SIMPLEMENTE UNA ERRATA DE DEDO, DICE: ENTRE LOS MESES DE MAYO Y JULIO, HASTA ¿DONDE?. PERDON, ANTES DE SEÑALAR SI ES UNA ERRATA, ¿HASTA DONDE VA A DURAR EL MONITOREO? ESA ES LA PREGUNTA, O SEA, ¿ABARCA TODAVIA EL PERIODO POSTERIOR AL DIA DE LA ELECCION O LLEGA NADA MAS HASTA EL 2 DE JULIO, QUE ES EL MOMENTO EN QUE DEBEN CERRAR PROPAGANDA LOS PARTIDOS POLITICOS Y CANDIDATOS?; PERO LO FUNDAMENTAL SERIA, Y TERMINO CON ESTO, QUE LOS PARTIDOS POLITICOS, JUNTO CON LA COMISION RESPONSABLE Y CON ESTE CONSEJO, LA COMISION DE RADIODIFUSION, TENGAMOS POSIBILIDAD SEMANAL DE ACTUAR EN ESTA MATERIA Y NO DOS VECES EN LA CAMPAÑA, QUE ES LO QUE NOS DARIA TIEMPO CON ESTE PUNTO SEGUNDO DEL ACUERDO. NADA MAS. EL C. CONSEJERO PRESIDENTE, MAESTRO JOSE WOLDENBERG KARAKOWSKY: GRACIAS, TIENE EL USO DE LA PALABRA LA CONSEJERA ELECTORAL JACQUELINE PESCHARD.

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LA C. CONSEJERA ELECTORAL, DOCTORA JACQUELINE PESCHARD MARISCAL: GRACIAS CONSEJERO PRESIDENTE. LA LICITACION PARA IDENTIFICAR A LA EMPRESA QUE REALIZARA EL MONITOREO YA ESTA CONCLUIDA, ES MAS, YA ESTA CLARO QUIEN GANO, ES “BERUMEN ASOCIADOS” QUIEN GANA LA LICITACION. POR LO TANTO, SI USTEDES NO CONOCEN LOS LINEAMIENTOS QUE SE PROPUSIERON PARA LA LICITACION, SE LES PODRA HACER LLEGAR SIN DUDA ALGUNA. QUIERO DEJAR CLARO QUE LOS PARTIDOS POLITICOS TENDRAN, DIA A DIA, EL RESULTADO DEL MONITOREO. DE SUERTE QUE SI LA COMISION DE RADIODIFUSION DECIDIERA, EN ALGUN MOMENTO, QUE QUIERE CONVOCAR A UNA RUEDA DE PRENSA, MAS ALLA DE LAS TRES QUE NOSOTROS TENEMOS FIJADAS DURANTE LA CAMPAÑA PARA QUE LA COMISION DE PRERROGATIVAS Y PARTIDOS POLITICOS Y LA DE CONSEJEROS ELECTORALES, DE A CONOCER EL MONITOREO, SEÑALE CON CLARIDAD, ES DECIR, DIFUNDA CON MUCHA PRECISION CUAL ES EL COMPORTAMIENTO DE LOS DISTINTOS NOTICIARIOS, NO ESTA REÑIDO EL QUE, EN CUALQUIER MOMENTO, LA COMISION DE RADIODIFUSION, QUE TIENE EL CONOCIMIENTO DEL DESARROLLO DE ESTE MONITOREO, PUEDA CONVOCAR A UNA RUEDA DE PRENSA Y LA COMISION DE RADIODIFUSION SEGURAMENTE SOLICITARA A LA COMISION DE PRERROGATIVAS QUE PODAMOS NOSOTROS APOYARLOS Y ESTAREMOS, DESDE LUEGO, DISPUESTOS. EL C. CONSEJERO PRESIDENTE, MAESTRO JOSE WOLDENBERG KARAKOWSKY: MUCHAS GRACIAS, TIENE EL USO DE DE LA PALABRA EL REPRESENTANTE DE MEXICO POSIBLE, EL LICENCIADO RICARDO RAPHAEL. EL C. REPRESENTANTE DE MEXICO POSIBLE, MAESTRO RICARDO RAPHAEL DE LA MADRID: OTRO PUNTO RELACIONADO CON EL TEMA DE MONITOREO TIENE QUE VER CON LO QUE PARA ESTE CONSEJO GENERAL HA SIDO PREOCUPACION EN ESTOS MOMENTOS Y ES LA DIFERENCIACION DE

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PRECIOS QUE SE HA HECHO CON RESPECTO A LOS SPOTS QUE SE OFRECEN A LOS MEDIOS PARA PARTIDOS POLITICOS. ES UN TEMA QUE SIGUE FLOTANDO, QUE SE JUNTA CON OTRO Y ES LA NEGATIVA DE ALGUNOS MEDIOS A DIFUNDIR, INCLUSO, SPOTS QUE LOS PARTIDOS PAGARON. ESTE TEMA NO CORRESPONDE TANTO A LA COMISION DE PRERROGATIVAS, SINO AL DE LA COMISION DE FISCALIZACION Y EL MECANISMO DEL QUE SE HA DOTADO AL INSTITUTO AHORA HA SIDO PREPARAR UN REPORTE DESPUES DE LAS ELECCIONES, POR PARTE DE LA COMISION DE FISCALIZACION, EL CUAL PODRIA LLEGAR, EN EFECTO, A SANCIONAR Y A DAR MEJORES DATOS SOBRE ESTO. SIN EMBARGO, SERIA IMPORTANTE EMPEZAR A PENSAR EN UN MECANISMO EX ANTE, UN MECANISMO PREVENTIVO, EL CUAL LA COMISION DE FISCALIZACION, HACIENDO USO DE ESTE MONITOREO, EN EFECTO PUDIERA REACCIONAR ANTES DEL PROCESO ELECTORAL. NOS INTERESARIA MUCHO SABER SI EN LA COMISION DE FISCALIZACION SE HA DISCUTIDO ESTO Y SI HABRIA ALGUNA REFLEXION EN ESTE SENTIDO. EL C. CONSEJERO PRESIDENTE, MAESTRO JOSE WOLDENBERG KARAKOWSKY: NADA MAS PARA RECORDARLES QUE ESTE ES OTRO PUNTO, ESTE ES EL PUNTO DEL MONITOREO A LOS NOTICIARIOS DE RADIO Y TELEVISION. NO TIENE NADA QUE VER CON EL ASUNTO DE LA COMPRA DE SPOTS DE LOS PARTIDOS POLITICOS. ESTAMOS EN OTRO PUNTO. ¿ALGUIEN MAS? TIENE EL USO DE LA PALABRA EL REPRESENTANTE DE FUERZA CIUDADANA, EL LICENCIADO JORGE ALCOCER. EL C. REPRESENTANTE DE FUERZA CIUDADANA, LICENCIADO JORGE ALCOCER VILLANUEVA: CREO QUE, LO QUE CONSIDERA LA CONSEJERA 47

ELECTORAL JACQUELINE PESCHARD ES PROCEDENTE Y LO ACEPTAMOS. SOLAMENTE SUGERIMOS QUE PARA EVITAR DESPUES PROBLEMAS DE LO QUE DICE EL TEXTO, QUE SE AGREGUE LO ANTERIOR EN EL PUNTO SEGUNDO, SIN PERJUICIO DE QUE LOS PARTIDOS POLITICOS Y LA COMISION RESPECTIVA, PUEDAN CONVOCAR OTRAS CONFERENCIAS. ¿ESTAMOS DE ACUERDO? ADELANTE. EL C. CONSEJERO PRESIDENTE, MAESTRO KARAKOWSKY: GRACIAS. SEÑOR SECRETARIO, VOTACION CORRESPONDIENTE.

JOSE WOLDENBERG SIRVASE TOMAR LA

EL C. SECRETARIO EJECUTIVO, LICENCIADO FERNANDO ZERTUCHE MUÑOZ: DESDE LUEGO, SEÑORA Y SEÑORES CONSEJEROS ELECTORALES, SE CONSULTA SI SE APRUEBA EL PROYECTO DE ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL POR EL QUE SE ESTABLECE LA ESTRATEGIA QUE SEGUIRA EL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL PARA LA DIFUSION DE LOS RESULTADOS QUE ARROJE EL MONITOREO MUESTRAL DE LOS TIEMPOS DE TRANSMISION SOBRE LAS CAMPAÑAS DE LOS PARTIDOS POLITICOS EN LOS ESPACIOS NOTICIOSOS DE LOS MEDIOS DE COMUNICACION. QUIENES ESTEN POR LA AFIRMATIVA, LES RUEGO LEVANTAR LA MANO. APROBADO EL PROYECTO DE SEÑOR CONSEJERO PRESIDENTE.

ACUERDO

POR

UNANIMIDAD

DE

VOTOS,

(TEXTO DEL ACUERDO APROBADO) CG58/2003 ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL POR EL QUE SE ESTABLECE LA ESTRATEGIA QUE SEGUIRÁ EL INSTITUTO 48

FEDERAL ELECTORAL PARA LA DIFUSIÓN DE LOS RESULTADOS QUE ARROJE EL MONITOREO MUESTRAL DE LOS TIEMPOS DE TRANSMISIÓN SOBRE LAS CAMPAÑAS DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS EN LOS ESPACIOS NOTICIOSOS DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN

CONSIDERANDOS

1. QUE DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO 41, PÁRRAFO SEGUNDO, FRACCIÓN III, DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, LA ORGANIZACIÓN DE LAS ELECCIONES ES UNA FUNCIÓN ESTATAL QUE SE REALIZA A TRAVÉS DE UN ORGANISMO PÚBLICO AUTÓNOMO DENOMINADO INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL, DOTADO DE PERSONALIDAD JURÍDICA Y PATRIMONIO PROPIOS, EN CUYA INTEGRACIÓN PARTICIPAN EL PODER LEGISLATIVO DE LA UNIÓN, LOS PARTIDOS POLÍTICOS NACIONALES Y LOS CIUDADANOS, EN LOS TÉRMINOS QUE ORDENE LA LEY. EN EL EJERCICIO DE ESTA FUNCIÓN ESTATAL, LA CERTEZA, LEGALIDAD, INDEPENDENCIA, IMPARCIALIDAD Y OBJETIVIDAD SERÁN PRINCIPIOS RECTORES. 2. QUE DE ACUERDO CON LO SEÑALADO POR EL ARTÍCULO 69, PÁRRAFO 1, INCISOS a) Y g) DEL CÓDIGO FEDERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES, SON FINES DEL INSTITUTO CONTRIBUIR AL DESARROLLO DE LA VIDA DEMOCRÁTICA Y COADYUVAR A LA DIFUSIÓN DE LA CULTURA DEMOCRÁTICA. QUE ASIMISMO, EL PÁRRAFO 2 DEL MISMO ARTÍCULO DISPONE QUE TODAS LAS ACTIVIDADES DEL INSTITUTO SE REGIRÁN POR LOS PRINCIPIOS DE CERTEZA, LEGALIDAD, IMPARCIALIDAD, OBJETIVIDD E INDEPENDENCIA. 3. QUE EL CÓDIGO EN LA MATERIA, EN SU ARTÍCULO 73, PÁRRAFO 1 SEÑALA QUE EL CONSEJO GENERAL ES EL ÓRGANO SUPERIOR DE DIRECCIÓN, RESPONSABLE DE VIGILAR EL CUMPLIMIENTO DE LAS DISPOSICIONES CONSTITUCIONALES Y LEGALES EN MATERIA ELECTORAL, ASÍ COMO DE VELAR POR QUE LOS PRINCIPIOS

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MENCIONADOS EN EL CONSIDERANDO ANTERIOR GUÍEN TODAS LAS ACTIVIDADES DEL INSTITUTO. 4. QUE EL PÁRRAFO 10 DEL ARTÍCULO 48 DE LA LEY ELECTORAL ESTABLECE QUE, A MÁS TARDAR EL 15 DE DICIEMBRE DEL AÑO ANTERIOR AL DE LA ELECCIÓN EL DIRECTOR DE PRERROGATIVAS Y PARTDOS POLÍTICOS SE REUNIRÁ CON LA COMISIÓN DE RADIODIFUSIÓN Y LA CÁMARA NACIONAL DE LA INDUSTRIA DE RADIO Y TELEVISIÓN PARA SUGERIR LOS LINEAMIENTOS GENERALES APLICABLES EN SUS NOTICIEROS RESPECTO DE LA INFORMACÓN O DIFUSIÓN DE LAS ACTIVIDADES DE CAMPAÑA DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS. 5. QUE EL PÁRRAFO 12 DEL ARTÍCULO 48 DEL CÓDIGO ELECTORAL ORDENA A LA COMISIÓN DE RADIODIFUSIÓN LA REALIZACIÓN DE MONITOREOS MUESTRALES DE LOS TIEMPOS DE TRANSMISIÓN SOBRE LAS CAMPAÑAS DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS EN LOS ESPACIOS NOTICIOSOS DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN, PARA INFORMAR AL CONSEJO GENERAL. 6. QUE EL INCISO a), PÁRRAFO 1 DEL ARTÍCULO 105 ESTABLECE COMO ATRIBUCIÓN DE LOS CONSEJOS LOCALES VIGILAR LA OBSERVANCIA DEL CÓDIGO ELECTORAL Y LOS ACUERDOS Y RESOLUCIONES DE LAS AUTORIDADES ELECTORALES. 7. QUE EL ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL QUE FORMALIZA LA EXISTENCIA DE LA UNIDAD TÉCNICA DE COORDINACIÓN DE COMUNICACIÓN SOCIAL DEL 16 DE DICIEMBRE DE 1997, EN SU PUNTO SEGUNDO DE ACUERDO, INCISOS B), H), J), K), Y O), ESTABLECE COMO FUNCIONES DE DICHA UNIDAD TÉCNICA COADYUVAR CON LAS DEMÁS INSTANCIAS INSTITUCIONALES EN LA DIFUSIÓN DE LOS ASUNTOS DE SUS RESPECTIVAS COMPETENCIAS; COORDINAR CON LAS AUTORIDADES DEL INSTITUTO LAS RUEDAS DE PRNSA, CONFERENCIAS, FOROS Y ENTREVISTAS NECESARIAS PARA LA DIFUSIÓN DE LAS ACTIVIDADES INSTITUCIONALES; SUPERVISAR,

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EVALUAR Y CONTRATAR LOS DIFERENTES ESPACIOS EN LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN DE LAS DIVERSAS CAMPAÑAS DE DIFUSIÓN QUE REALICEN LOS ÓRGANOS INSTITUCIONALES EN EL ÁMBITO DE SUS RESPECTIVAS COMPETENCIAS; SER EL ÁREA RESPONSABLE Y CONDUCTO MEDIANTE EL CUAL SE EJERCERÁN LOS RECURSOS ETIQUETADOS Y TIEMPOS OFICIALES EN LOS MEDIOS ELECTRÓNICOS, Y ATENDER LAS SOLICITUDES DE LAS DIFERENTES INSTANCIAS INSTITUCIONALES EN LOS ASUNTOS DE SU COMPETENCIA, ASÍ COMO BRINDAR APOYO A LOS ÓRGANOS INSTITUCIONALES EN MATERIA DE COMUNICACIÓN SOCIAL SIEMPRE QUE LO NECESITEN. 8. QUE CONFORME AL PUNTO TERCERO, INCISOS E) Y H) DEL ACUERDO APROBADO POR EL CONSEJO GENERAL EL 30 DE JUNIO DE 1998 MEDIANTE EL CUAL SE CREA LA UNIDAD TÉCNICA DE SERVICIOS DE INFORMÁTICA, SON FUNCIONES DE ESTA UNIDAD DESARROLLAR, ADMINISTRAR Y MANTENER LA RED NACIONAL INFORMÁTICA DEL INSTITUTO PARA INTERCONECTAR A LOS ÓRGANOS DIRECTIVOS Y EJECUTIVOS CENTRALES, LOCALES Y DISTRITALES, Y APOYAR A LAS UNIDADES RESPONSABLES EN EL DESARROLLO DE BASES DE DATOS CON LA INFORMACIÓN DEL INSTITUTO Y EN LA CREACIÓN DE LOS MECANISMOS ADECUADOS PARA HACER ACCESIBLE LA INFORMACIÓN GENERADA POR LA AUTORIDAD ELECTORAL A LOS PARTIDOS POLÍTICOS Y CIUDADANÍA EN GENERAL. 9. QUE DE ACUERDO AL INCISO z), PÁRRAFO 1 DEL ARTÍCULO 82 DEL CÓDIGO ELECTORAL, ES ATRIBUCIÓN DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO DICTAR LOS ACUERDOS NECESARIOS PARA HACER EFECTIVAS LAS ATRIBUCIONES SEÑALADAS DE DICHO CÓDIGO. 10. QUE CON BASE EN LA EXPERIENCIA OBTENIDA DEL MONITOREO REALIZADO EN EL AÑO 2000, EN EL QUE SE INCLUYERON DOSCIENTOS VEINTIDÓS (222) NOTICIARIOS, CIENTO TREINTA Y CUATRO (134) DE RADIO Y OCHENTA Y OCHO (88) DE TELEVISIÓN EN LAS TREINTA Y DOS (32) ENTIDADES FEDERATIVAS, LA COMISIÓN DE RADIODIFUSIÓN DEL INSTITUTO DETERMINÓ INCREMENTAR EL NÚMERO DE NOTICIARIOS A

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MONITOREAR A QUINIENTOS CINCUENTA Y TRES (553), DOSCIENTOS NOVENTA Y UNO (291) DE RADIO Y DOSCIENTOS SESENTA Y DOS (262) DE TELEVISIÓN. ASIMISMO, DETERMINÓ INCLUIR EN EL OBJETO DE ESTUDIO DEL MONITOREO VEINTITRÉS PROGRAMAS DE OPINIÓN, TRECE (13) DE RADIO Y DIEZ (10) DE TELEVISIÓN CON FORMATO Y CARACTERÍSTICAS DISTINTAS A LOS DE LOS NOTICIARIOS. ADICIONALMENTE, EL MONITOREO REGISTRARÁ LOS RESULTADOS DE ENCUESTAS PUBLICADOS EN LOS NOTICIARIOS Y PROGRAMAS DE OPINIÓN MONITOREADOS Y EL NÚMERO DE ENTREVISTAS QUE SE REALICEN A LOS CANDIDATOS A DIPUTADOS FEDERALES EN TODO EL PAÍS, A FIN DE CONTAR CON TODA LA INFORMACIÓN GENERADA CON RESPECTO A LAS CAMPAÑAS ELECTORALES DE LOS CANDIDATOS A ESTOS CARGOS DE ELECCIÓN POPULAR. EL NÚMERO DE NOTICIARIOS Y PROGRAMAS UBICADOS EN LAS PLAZAS PROPUESTAS GARANTIZA LA COBERTURA DE INFORMACIÓN GENERADA EN LOS TRESCIENTOS (300) DISTRITOS ELECTORALES FEDERALES. 11. QUE EN EL MARCO DE LOS FINES DEL INSTITUTO A QUE SE HA HECHO REFERENCIA, SE ESTIMA CONVENIENTE DISEÑAR UNA ESTRATEGIA DE DIFUSIÓN DE LOS RESULTADOS QUE ARROJE EL MONITOREO MUESTRAL DE LOS TIEMPOS DE TRANSMISIÓN SOBRE LAS CAMPAÑAS DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS EN LOS ESPACIOS NOTICIOSOS DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN Y DIFUNDIR LA INFORMACIÓN PARA QUE SEA CONOCIDA POR TODOS Y CADA UNO DE LOS ACTORES PARTICIPANTES EN EL PRESENTE PROCESO ELECTORAL, CONFORME A LOS CRITERIOS ESPECÍFICOS OBJETO DEL PRESENTE ACUERDO.

DE CONFORMIDAD CON LOS CONSIDERANDOS VERTIDOS CON FUNDAMENTO EN LOS ARTÍCULOS 41, PÁRRAFO SEGUNDO, FRACCIÓN III DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS; 48, PÁRRAFOS 10 Y 12, 69, PÁRRAFO 1, INCISOS a) Y g), 73, PÁRRAFO 1, 82, PÁRRAFO 1, INCISO z), Y 105, PÁRRAFO 1, INCISO a) DEL CÓDIGO FEDERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES; ASÍ COMO EL “ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL

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RESPECTO DE LA PROPUESTA PRESENTADA POR EL CONSEJERO PRESIDENTE DEL CONSEJO GENERAL PARA LA FORMALIZACIÓN DE LA EXISTENCIA DE LA UNIDAD TÉCNICA DE COORDINACIÓN NACIONAL DE COMUNICACIÓN SOCIAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL” DE FECHA 16 DE DICIEMBRE DE 1997, Y EL “ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL RESPECTO A LA PROPUESTA PRESENTADA POR EL CONSEJERO PRESIDENTE DEL CONSEJO GENERAL PARA LA CREACIÓN DE LA UNIDAD TÉCNICA DE SERVICIOS DE INFORMÁTICA” DEL 30 DE JUNIO DE 1998, EL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO ELECTORAL EMITE EL SIGUIENTE:

ACUERDO

PRIMERO. LA DIRECCIÓN EJECUTIVA DE PRERROGATIVAS Y PARTIDOS POLÍTICOS, EN COLABORACIÓN CON LA UNIDAD TÉCNICA DE SERVICIOS DE INFORMÁTICA Y LA COORDINACIÓN NACIONAL DE COMUNICACIÓN SOCIAL, INCLUIRÁ EN LA PÁGINA DE INTERNET DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL UNA SECCIÓN ESPECIAL QUE CONTENGA LOS RESULTADOS DEL MONITOREO DE LA COBERTURA NOTICIOSA DE CAMPAÑAS ELECTORALES. EN DICHA SECCIÓN SE PODRÁN CONSULTAR LOS RESULTADOS EN ESPACIOS DE TIEMPO FRACCIONABLES POR DÍA, POR NOTICIARIO, POR EMISORA, POR PLAZA Y POR ENTIDAD FEDERATIVA. LOS RESULTADOS DEL MONITOREO SE ACTUALIZARÁN CADA SEMANA. SEGUNDO. CADA CUATRO SEMANAS, LA EMPRESA ENCARGADA DE LA INSTRUMENTACIÓN DEL MONITOREO PRESENTARÁ LOS RESULTADOS DE DICHO EJERCICIO EN MEDIOS MAGNÉTICOS. AL RESPECTO, LA COMISIÓN DE PRERROGATIVAS, PARTIDOS POLÍTICOS Y RADIODIFUSIÓN, A TRAVÉS DE SU SECRETARIO TÉCNICO, SOLICITARÁ QUE LA COORDINACIÓN NACIONAL DE COMUNICACIÓN SOCIAL CONVOQUE A UNA RUEDA DE PRENSA EN LA QUE SE DEN A CONOCER ESTOS RESULTADOS. LAS RUEDAS DE PRENSA SERÁN PRESIDIDAS POR LA PRESIDENTA Y EL SECRETARIO TÉCNICO DE LA COMISIÓN DE PRERROGATIVAS, PARTIDOS POLÍTICOS Y RADIODIFUSIÓN. LA

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COORDINACIÓN NACIONAL DE COMUNICACIÓN SOCIAL PREPARARÁ BOLETINES INFORMATIVOS PARA LOS REPRESENTANTES DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN. LOS BOLETINES DEBERÁN CONTENER LA INFORMACIÓN MÁS RELEVANTE PRESENTADA DE FORMA TAL QUE SU LECTURA Y UTILIZACIÓN SEAN LO MÁS ACCESIBLES POSIBLE. LO ANTERIOR SIN PERJUICIO DE QUE LOS PARTIDOS POLÍTICOS Y LA COMISIÓN RESPECTIVA, PUEDAN CONVOCAR OTRAS CONFERENCIAS. TERCERO. ENTRE LOS MESES DE MAYO Y JULIO, LA DIRECCIÓN EJECUTIVA DE PRERROGATIVAS Y PARTIDOS POLÍTICOS CON LA COLABORACIÓN DE LA COMISIÓN DE PRERROGATIVAS, PARTIDOS POLÍTICOS Y RADIODIFUSIÓN, Y CON EL APOYO DE LA COORDINACIÓN NACIONAL DE COMUNICACIÓN SOCIAL ORGANIZARÁ UNA MESA DE DISCUSIÓN Y ANÁLISIS DE LOS RESULTADOS DEL MONITOREO EN LA QUE PARTICIPEN ESPECIALISTAS EN LA MATERIA. CUARTO. LA DIRECCIÓN EJECUTIVA DE PRERROGATIVAS Y PARTIDOS POLÍTICOS PROPORCIONARÁ A LA COORDINACIÓN DE COMUNICACIÓN SOCIAL LA INFORMACIÓN NECESARIA PARA QUE LOS PRINCIPALES RESULTADOS DEL MONITOREO SEAN DIFUNDIDOS EN DIARIOS DE CIRCULACIÓN NACIONAL DE ACUERDO CON LOS RECURSOS PRESUPUESTALES DEL INSTITUTO. QUINTO. CON EL OBJETO DE AMPLIAR EL ESTUDIO Y ANÁLISIS DE LA COBERTURA NOTICIOSA DE LAS CAMPAÑAS ELECTORALES, LA DIRECCIÓN EJECUTIVA DE PRERROGATIVAS Y PARTIDOS POLÍTICOS, EN COLABORACIÓN CON LA COORDINACIÓN NACIONAL DE COMUNICACIÓN SOCIAL PONDRÁ LOS RESULTADOS DE LOS MONITOREOS, INCLUYENDO SUS BASES DE DATOS, AL ALCANCE DE PROFESIONALES Y ESTUDIOSOS DE LA COMUNICACIÓN. SEXTO. EL CONSEJERO PRESIDENTE DE CADA ENTIDAD PRESENTARÁ LOS RESULTADOS DEL MONITOREO NACIONAL ANTE EL CONSEJO LOCAL EN LA SESIÓN SIGUIENTE A LA FECHA EN LA QUE RECIBA DICHOS RESULTADOS. EL CONSEJERO PRESIDENTE DE AQUELLOS DISTRITOS EN CUYO ÁMBITO TERRITORIAL SE UBIQUEN LAS ESTACIONES DE DOS O MÁS

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RADIODIFUSORAS O REPETIDORAS, EN LAS CUALES SE LLEVE A CABO LA COBERTURA NOTICIOSA DE LAS CAMPAÑAS ELECTORALES, PODRÁ PRESENTAR LOS RESULTADOS DEL MONITOREO NACIONAL ANTE EL CONSEJO DISTRITAL CORRESPONDIENTE EN LA SESIÓN SIGUIENTE A LA FECHA EN LA QUE RECIBA DICHOS RESULTADOS. LA INFORMACIÓN QUE SE PRESENTE SE UTILIZARÁ PARA QUE, EN EL ÁMBITO DE SUS RESPECTIVAS COMPETENCIAS Y DE ACUERDO CON LOS RECURSOS DISPONIBLES, LOS CONSEJOS REALICEN LAS ACTIVIDADES ENUMERADAS EN LOS PUNTOS SEGUNDO, TERCERO Y QUINTO DEL PRESENTE ACUERDO, ORGANIZANDO UNA MESA DE ANÁLISIS, ASÍ COMO DISTRIBUYENDO EL MATERIAL ENTRE AQUELLAS PERSONAS O INSTITUCIONES QUE LO SOLICITEN. SEPTIMO. LOS CONSEJOS LOCALES Y EN SU CASO, LOS CONSEJOS DISTRITALES, POR CONDUCTO DE SUS RESPECTIVOS PRESIDENTES, INFORMARÁN AL SECRETARIO EJECUTIVO DE LAS ACCIONES QUE HAYAN TOMADO EN SU ENTIDAD O DISTRITO PARA EL CUMPLIMIENTO DEL PRESENTE ACUERDO. OCTAVO. SE INSTRUYE AL SECRETARIO EJECUTIVO A DAR A CONOCER DE INMEDIATO EL CONTENIDO DEL PRESENTE ACUERDO A LOS INTEGRANTES DE LOS CONSEJOS LOCALES Y DISTRITALES DEL INSTITUTO Y A LA CÁMARA NACIONAL DE LA INDUSTRIA DE RADIO Y TELEVISIÓN. NOVENO. EL PRESENTE ACUERDO DEBERÁ SER PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN. EL C. CONSEJERO PRESIDENTE, MAESTRO JOSE WOLDENBERG KARAKOWSKY: MUCHAS GRACIAS. SEÑOR SECRETARIO, SIRVASE PROCEDER A LO CONDUCENTE PARA LA PUBLICACION DEL ACUERDO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION Y, POR FAVOR, DESAHOGUE EL SIGUIENTE ASUNTO DEL ORDEN DEL DIA.

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EL C. SECRETARIO EJECUTIVO, LICENCIADO FERNANDO ZERTUCHE MUÑOZ: DESDE LUEGO, SEÑOR PRESIDENTE, SEÑORAS Y SEÑORES CONSEJEROS Y REPRESENTANTES, EL SIGUIENTE PUNTO DEL ORDEN DEL DIA ES EL RELATIVO AL INFORME QUE RINDE LA CONTRALORIA INTERNA AL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL, RESPECTO A LA ATENCION DE LA QUEJA FORMULADA POR EL LIC. CARLOS ROBLEDO CARRETERO EN REPRESENTACION DEL C. LINO KORRODI CRUZ, EN LA QUE DENUNCIA HECHOS PRESUNTAMENTE IRREGULARES ATRIBUIDOS AL CONSEJERO ELECTORAL DR. JAIME CARDENAS GRACIA, RADICADA CON EL NUMERO DE EXPEDIENTE C.I./09/05/2003. EL C. CONSEJERO PRESIDENTE, MAESTRO JOSE WOLDENBERG KARAKOWSKY: SEÑORAS Y SEÑORES CONSEJEROS Y REPRESENTANTES, ESTA A SU CONSIDERACION. TIENE EL USO DE LA PALABRA EL CONSEJERO ELECTORAL JOSE BARRAGAN. EL C. CONSEJERO ELECTORAL, DOCTOR JOSE BARRAGAN BARRAGAN: GRACIAS CONSEJERO PRESIDENTE. SEÑORAS Y SEÑORES, PERMITASEME SOMETER A LA AMABLE CONSIDERACION DE LOS AQUI PRESENTES DOS BREVES COMENTARIOS DE NATURALEZA DIFERENTE, PERO TODOS RELACIONADOS CON ESTE ASUNTO. EL PRIMER COMENTARIO VA REFERIDO AL INFORME QUE ESTA A NUESTRA CONSIDERACION. TODAVIA PODEMOS RECORDAR BIEN LAS PALABRAS DEL CONSEJERO PRESIDENTE ASEGURANDOLE AL DOCTOR JAIME CARDENAS QUE NADIE ATENTARIA EN CONTRA DE SUS DERECHOS Y LIBERTADES POR MOTIVOS DE PRESION O DE COACCION EN EL CUMPLIMIENTO DE SUS DEBERES DE CONSEJERO ELECTORAL. SE DIJERON AQUI ESAS PALABRAS Y AHORA TENEMOS EN NUESTRAS MANOS COMO PUNTO NUMERO 9, UN INFORME RENDIDO POR EL TITULAR DE

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LA CONTRALORIA INTERNA A ESTE HONORABLE CONSEJO GENERAL Y QUE PRUEBA LO CONTRARIO A LAS GARANTIAS AQUI EXPRESADAS O QUE VIENE, ESE INFORME, A CONTRADECIR EL SENTIDO DE AQUELLAS PALABRAS. EN ESTE INFORME SE PRECISA CON ABSOLUTA CLARIDAD Y DETERMINACION QUE AL CONSEJERO ELECTORAL JAIME CARDENAS SE LE ABRIO EXPEDIENTE DE RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA POR PARTE DEL CONTRALOR INTERNO, SIN DUDA ALGUNA SIN MEDIAR INSTRUCCION. EN EFECTO, EN LA PAGINA PRIMERA DEL ESCRITO FECHADO EN MARZO DE 2003, SE AFIRMA LO QUE CITO A CONTINUACION: “MEDIANTE ACUERDO DE FECHA 18 DE FEBRERO DE 2003, CON FUNDAMENTO EN EL ARTICULO 20, DE LA LEY FEDERAL DE RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS DE LOS SERVIDORES PUBLICOS, EN RELACION CON LOS NUMERALES 79 Y 297, DEL CODIGO FEDERAL DE PROCEDIMIENTOS CIVILES, DE APLICACION SUPLETORIA AL ORDENAMIENTO LEGAL CITADO, LA CONTRALORIA INTERNA DETERMINO LLEVAR A CABO DILIGENCIAS PRELIMINARES PARA MEJOR PROVEER EN EL EXPEDIENTE EN QUE SE ACTUA, A FIN DE DETERMINAR SI CON MOTIVO DE LOS HECHOS DENUNCIADOS SE ENCONTRABAN INVOLUCRADOS OTROS SERVIDORES PUBLICOS DEL INSTITUTO QUE PUDIERAN SER SUJETOS A UN PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO EN TERMINOS DE LA LEY FEDERAL DE RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS DE LOS SERVIDORES PUBLICOS”, INTERRUMPO LA CITA. HASTA AQUI EL TEXTO. COMO SE APRECIA, EL CONTRALOR INTERNO DEL INSTITUTO ACORDO LLEVAR A CABO LAS DILIGENCIAS, A FIN DE DETERMINAR SI CON MOTIVO DE LOS HECHOS YA DENUNCIADOS SE ENCONTRABAN INVOLUCRADOS OTROS SERVIDORES PUBLICOS DEL INSTITUTO. COMO ESTA ABIERTA TODAVIA ESA INVESTIGACION, CON TODO RESPETO ME PREGUNTARIA: ¿DE QUE OTROS MIEMBROS DEL INSTITUTO SE ESTA HABLANDO? Y TAMBIEN PREGUNTARIA:

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¿A CASO DE ALGUN OTRO CONSEJERO ELECTORAL MIEMBRO DE LA MISMA COMISION DE FISCALIZACION? AHI QUEDA LA DUDA TODAVIA POR DESPEJAR. LUEGO SIGUE EL TEXTO: “SIN QUE ESTE HECHO IMPLICARA QUE SE HAYA INSTAURADO UN PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO EN CONTRA DEL DOCTOR JAIME CARDENAS GRACIA, TODA VEZ QUE DE CONFORMIDAD CON LO DISPUESTO POR EL ARTICULO 76, APARTADO 1, INCISO i) O l) DEL REGLAMENTO INTERIOR DEL INSTITUTO, LA CONTRALORIA INTERNA SE ENCUENTRA FACULTADA PARA RECIBIR, INVESTIGAR, SUSTANCIAR Y RESOLVER LAS QUEJAS Y DENUNCIAS QUE SE PRESENTEN EN CONTRA DE LOS SERVIDORES PUBLICOS DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL, CON EXCEPCION DE AQUELLAS PRESENTADAS EN CONTRA DEL CONSEJERO PRESIDENTE, LOS CONSEJEROS ELECTORALES DEL CONSEJO GENERAL Y EL SECRETARIO EJECUTIVO DEL PROPIO INSTITUTO. HASTA AQUI QUEDARIA CLARO DE QUE LOS CONSEJEROS ELECTORALES NO ESTAMOS BAJO LA COMPETENCIA DEL CONTRALOR INTERNO. SIN EMBARGO, SI SEGUIMOS LEYENDO EL INFORME DEL CONTRALOR, NOS ENCONTRAREMOS CON EL EXPEDIENTE DE RESPONSABILIDAD ABIERTO EFECTIVAMENTE Y EN POSITIVO EN CONTRA DEL COMPAÑERO JAIME CARDENAS Y NOS ENCONTRAMOS CON LOS RESOLUTIVOS INHERENTES A ESTE TIPO DE ACUERDOS, EN EL CUAL SE DICE, VOY A LEER ESTOS RESOLUTIVOS: PRIMERO, ESTE ORGANO INTERNO DE CONTROL, PREVIO ANALISIS DE LAS CONSTANCIAS QUE INTEGRAN LOS AUTOS DEL PRESENTE EXPEDIENTE EN QUE SE ACTUA Y CON BASE EN LOS RAZONAMIENTOS QUE HAN QUEDADO ASENTADOS, DETERMINA QUE NO SE CUENTA CON ELEMENTOS QUE SUSTENTEN LA QUEJA QUE NOS OCUPA, LA QUEJA CONTRA EL COMPAÑERO JAIME CARDENAS.

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PREGUNTO: ¿QUE TAL SI SE HUBIERA ENCONTRADO ELEMENTOS QUE SI FUNDAMENTARAN POSITIVAMENTE ESA QUEJA? ¿NO SE LE ESTARIA YA AQUI PONIENDO LA SANCION CORRESPONDIENTE? ES DECIR, SE PROTESTA NO ENTRAR EN CONOCIMIENTO DE LA QUEJA POR NO TENER COMPETENCIA Y SE TERMINA INVESTIGANDO, DESARROLLANDOLA Y RESOLVIENDO. ESTE ACUERDO, SOBRA DECIRLO, LO SABEN BIEN LOS ABOGADOS, ESTE ACUERDO PRODUCE YA EFECTOS JURIDICOS O PRODUCE LOS EFECTOS JURIDICOS PREVISTOS EN LA MISMA LEY DE RESPONSABILIDADES. ASI LAS COSAS, PASO A ENTRAR EN OTRO TIPO DE COMENTARIOS PERO RELACIONADOS CON ESTE MISMO ASUNTO. PRIMERO, QUIERO DEJAR CLARO QUE SU SERVIDOR, Y CREO QUE NINGUN CONSEJERO ELECTORAL, ESTAMOS PIDIENDO QUEDAR EXENTOS DE RESPONSABILIDAD ALGUNA O PRETENDEMOS DE ALGUNA O DE OTRA FORMA NO SOMETERNOS A LO DISPUESTO EN EL TITULO CUARTO DE LA CONSTITUCION. NO QUEREMOS IMPUNIDAD NI INMUNIDAD, LO QUE SI QUEREMOS ES QUE SE ACTUE CONFORME A DERECHO. SEGUNDO, MAS EN EL FONDO DE ESTE ASUNTO SI HAY ACCIONES DE PRESION Y DE INTIMIDACION QUE ME PERMITO CONDENAR CON ABSOLUTA CONVICCION Y FIRMEZA, MAS ALLA DE LAS PALABRAS DE PAPEL MOJADO QUE DIGA O PUEDA DECIR LA PRESIDENCIA DE ESTE CONSEJO GENERAL, CON ABSOLUTA CONVICCION, FIRMEZA Y SIN TEMBLORES NI DE VOZ NI DE LAS MANOS. TRISTEMENTE, ME PARECE QUE, ALGUNOS DE MIS COMPAÑEROS SE ADELANTARON A LA MAL LLAMADA LEY DE TRANSPARENCIA PARA APROBAR

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UN ACUERDO Y A TRAVES DE ESE ACUERDO QUITARLE EL CARACTER PUBLICO QUE CIERTAMENTE TIENE, POR DISPOSICION CONSTITUCIONAL, TODA LA MATERIA ELECTORAL, INCLUIDOS POR TANTO, TODOS LOS PORMENORES QUE PUEDAN APARECER COMO CONSECUENCIA DE LAS INFORMACIONES QUE LEGAL Y LEGITIMAMENTE ESTE INSTITUTO PUEDE SOLICITAR A TODAS LAS AUTORIDADES DEL PAIS, ARTICULO 131, DEL CODIGO FEDERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES, ASI COMO A TODAS LAS AGRUPACIONES POLITICAS Y CIVILES Y A TODAS LAS PERSONAS PARTICULARES, DE ACUERDO AL ARTICULO 21, DE LA LEY DE MEDIOS. LA MAL LLAMADA LEY DE LA TRANSPARENCIA DEBE APLICARSE EN EL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL PARA TODOS LOS EFECTOS QUE FAVOREZCAN LA PUBLICIDAD DE LOS ACTOS DE SUS AUTORIDADES, ASI COMO DE LA PUBLICIDAD DE TODOS LOS DOCUMENTOS QUE SE GENEREN EN ESTE INSTITUTO, PERO NO PUEDE APLICARSE PARA LIMITAR LA PUBLICIDAD QUE LA CONSTITUCION RECONOCE A LA MATERIA ELECTORAL. CUANDO EL LEGISLADOR QUIERA LIMITAR ESA PUBLICIDAD TENDRA QUE HACERLO MEDIANTE LA REFORMA CORRESPONDIENTE AL CODIGO FEDERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES Y, EN SU CASO, A LA LEY DE MEDIOS. VISTAS ASI LAS COSAS, LO ESTABLECIDO EN LOS ARTICULOS 117 Y 118, DE LA LEY DE TITULOS Y OPERACIONES DE INSTITUCIONES DE CREDITO, NO APLICA NI PUEDE APLICAR A LA MATERIA ELECTORAL, NO PORQUE ESTE INSTITUTO SEA O PUEDA SER, QUE ES UNA OPINION QUE NO COMPARTO, AUTORIDAD HACENDARIA, SINO PORQUE LAS AUTORIDADES TIENEN LA OBLIGACION, IGUAL QUE TODOS LOS MEXICANOS COMO PERSONAS PARTICULARES, DE RENDIR LOS INFORMES QUE LAS AUTORIDADES

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ELECTORALES LES SOLICITEN EN MATERIA ELECTORAL, SIN QUE HASTA ESTE MOMENTO SE PUEDA OPONER NINGUNA LIMITACION. Y RECORDAR TAMBIEN QUE LOS ARTICULOS 117 Y 118, SOLAMENTE OBLIGA A LAS INSTITUCIONES DE CREDITO, A SUS EMPLEADOS Y FUNCIONARIOS PUBLICOS, PERO QUE UNA VEZ SALIDA LA INFORMACION, POR CUMPLIMIENTO DE MANDADO EXPRESO DE LEY, QUE SE ENTREGUE ESA INFORMACION A UN JUEZ COMPETENTE O A LAS AUTORIDADES DEL INSTITUTO, ESTA INFORMACION YA NO ESTA SUJETA NI PUEDE ESTAR SUJETA A NINGUNA LIMITACION NI RESTRICCION; PASA AL AMBITO ELECTORAL Y PRECISAMENTE POR PASAR AL AMBITO ELECTORAL, TODA ESA INFORMACION ES PATENTE Y ES PUBLICA EN TODA LA EXTENSION DE LA PALABRA. POR TODO ELLO, LA QUEJA DE REFERENCIA SE HA TRADUCIDO EN LA PRACTICA, ILEGALMENTE, EN UNA VULGAR PRESION DE QUIENES SE SIENTEN PROTEGIDOS DESDE EL PODER COMO PARA PODER AMEDRENTAR E INTIMIDAR; ELLOS SI, IMPUNES E INMUNES, SIN NECESIDAD DE GOZAR DE FUERO ALGUNO, Y SE HA CONVERTIDO TAMBIEN, TAL VEZ SIN QUERERLO, EN UN ACTO JURIDICO, IGUALMENTE, DE PRESION Y DE VULGAR INTIMIDACION POR PARTE DE NUESTRO CONTRALOR INTERNO, Y PEDIRIA QUE ASUMA SUS PROPIAS RESPONSABILIDADES DE MANERA VOLUNTARIA. EL C. CONSEJERO PRESIDENTE, MAESTRO JOSE WOLDENBERG KARAKOWSKY: TIENE EL USO DE LA PALABRA EL CONSEJERO ELECTORAL JAIME CARDENAS. EL C. CONSEJERO ELECTORAL, DOCTOR JAIME FERNANDO CARDENAS GRACIA: EN PRIMER LUGAR, AGRADECER LAS PALABRAS DEL CONSEJERO ELECTORAL JOSE BARRAGAN. ESTOY DE ACUERDO CON EL, EN CUANTO A LA INCOMPETENCIA DEL CONTRALOR INTERNO, PARA CONOCER DE

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CUALQUIER ASUNTO RELACIONADO CON PRESUNTAS DE CUALQUIER MIEMBRO DE ESTE CONSEJO GENERAL.

RESPONSABILIDADES

Y ESTOY DE ACUERDO CON EL, TAMBIEN, EN LO QUE SEÑALA RESPECTO A LA FALTA DE TRANSPARENCIA EN ESTE INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL EN EL TRABAJO DE COMISIONES, Y EN LA FISCALIZACION DE LOS INGRESOS Y EGRESOS DE LOS PARTIDOS POLITICOS. TRAJE ESTE PUNTO AL CONSEJO GENERAL, PARA LLAMAR LA ATENCION SOBRE UN EVIDENTE ACTO DE PRESION DE LOS “AMIGOS DE FOX”, ORQUESTADO POR LINO KORRODI. HUBIERA PREFERIDO QUE EL INFORME DEL CONTRALOR INTERNO REPRODUJERA TOTALMENTE EL EXPEDIENTE MOTIVADO POR LA DENUNCIA O QUEJA DE LINO KORRODI. PIDO QUE SE HAGA PUBLICO TODO EL EXPEDIENTE, CON FUNDAMENTO EN EL ARTICULO 6, DE LA CONSTITUCION POLITICA, TANTO LA QUEJA, SU DESAHOGO, Y SU CONCLUSION. PORQUE ESTA REPRODUCCION DEMOSTRARIA QUE TODAVIA EN ESTE PAIS, POR IMPUTAR HECHOS ILICITOS AL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA GENERA CONSECUENCIAS PARA QUIEN LO HACE. LAMENTO PROFUNDAMENTE QUE EN LA COMISION DE FISCALIZACION JAMAS, HASTA EL MOMENTO, SE HAYA ACEPTADO REQUERIR INFORMACION AL PRESIDENTE VICENTE FOX. EL ES EL PRINCIPAL PRESUNTO RESPONSABLE DE LOS HECHOS RELACIONADOS CON “AMIGOS DE FOX”. VICENTE FOX HA ELUDIDO SU RESPONSABILIDAD DE RENDIR CUENTAS A LOS MEXICANOS Y NOS SIGUE DEBIENDO UNA EXPLICACION A TODOS LOS HABITANTES DE ESTE PAIS.

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TAMBIEN NOS DEBE UNA EXPLICACION LA PROCURADURIA GENERAL DE LA REPUBLICA. DESDE LA PRESENTACION DE MI ESCRITO, ANTE ESA INSTANCIA, EL DIA 17 DE OCTUBRE DEL AÑO 2002, JAMAS HE TENIDO INFORMACION DE LAS AVERIGUACIONES Y ME HE ENTERADO POR LOS MEDIOS DE COMUNICACION DEL TRATO DE FAVOR DISPENSADO A LOS ”AMIGOS DE FOX”, PRINCIPALMENTE A LINO KORRODI Y A CARLOTA ROBINSON KAHUACHI. VUELVO A SOLICITAR AL PRESIDENTE DE LA COMISION DE FISCALIZACION EN ESTA MESA Y DEMAS MIEMBROS DE LA MISMA, QUE SE HAGAN DOS REQUERIMIENTOS DE INFORMACION SOBRE EL TEMA DE “AMIGOS DE FOX”, UNA AL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA, PARA QUE INFORME A LA COMISION DE FISCALIZACION Y A ESTE CONSEJO GENERAL EL CONOCIMIENTO Y PARTICIPACION QUE TUVO EN ESTOS HECHOS. DOS, A LA PROCURADURIA GENERAL DE LA REPUBLICA, PARA SABER SI ESTA ACTUANDO EN SERIO Y CON RESPONSABILIDAD A PARTIR DE DIVERSAS DENUNCIAS Y PARTICIPACIONES, INICIADAS EN CONTRA DE PERSONAS INVOLUCRADAS CON “AMIGOS DE FOX”, PRINCIPALMENTE PARA DETERMINAR SI SE HA REQUERIDO AL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA, VICENTE FOX QUESADA, EN LAS DISTINTAS AVERIGUACIONES PREVIAS INICIADAS. EL C. CONSEJERO PRESIDENTE, MAESTRO JOSE WOLDENBERG KARAKOWSKY: GRACIAS. PERMITANME HACER USO DE LA PALABRA, PORQUE, COMO ES DEL CONOCIMIENTO PUBLICO, EL CONTRALOR NO SE SIENTA EN ESTA MESA. A FINALES DEL AÑO PASADO LOS REPRESENTANTES DEL SEÑOR LINO KORRODI, PRESENTARON UNA DENUNCIA ANTE LA SECRETARIA DE LA CONTRALORIA Y DESARROLLO ADMINISTRATIVO, ADUCIENDO QUE EL

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CONSEJERO ELECTORAL JAIME CARDENAS, HABIA VIOLADO EL PRECEPTO DE LA LEY DE RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS DE LOS FUNCIONARIOS PUBLICOS, CON MOTIVO DE UNA DENUNCIA DE HECHOS QUE PRESENTO ANTE LA PROCURADURIA GENERAL DE LA REPUBLICA. COMO USTEDES SABEN, EN ESTA MISMA MESA, EL CONSEJERO ELECTORAL JAIME CARDENAS, SOLICITO QUE LA PRESIDENCIA DEL CONSEJO GENERAL SE COMUNICARA A LA SECRETARIA DE LA CONTRALORIA Y DESARROLLO ADMINISTRATIVO, PARA SABER SI HABIA ALGO EN RELACION A ESTO. Y LUEGO QUE SE HIZO ESTA CONSULTA, SE HABLO A LA SECRETARIA DE LA CONTRALORIA Y DESARROLLO ADMINISTRATIVO. LA TURNO ESTA QUEJA AL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL EN ENERO DE ESTE AÑO, EN VIRTUD DE QUE CONFORME A LA LEY DE RESPONSABILIDADES NO ERA COMPETENTE, NO ES COMPETENTE PARA RESOLVERLA. DESDE LA PROMULGACION DE LA NUEVA LEY, POR SER EL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL UN ENTE PUBLICO AUTONOMO, LE CORRESPONDE A SU CONTRALORIA INTERNA ATENDER QUEJAS Y DENUNCIAS CONTRA FUNCIONARIOS DEL INSTITUTO. AHORA BIEN, CONFORME EL ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL QUE REGULA LAS ATRIBUCIONES DE LA CONTRALORIA EN ESTA MATERIA, LA CONTRALORIA ESTA FACULTADA PARA DESAHOGAR LAS QUEJAS Y DENUNCIAS QUE SE PRESENTEN CONTRA TODOS LOS FUNCIONARIOS DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL, EXCEPTO Y ASI LO DICE EL DOCUMENTO DEL CONTRALOR: EXCEPTO LAS QUE SE HAGAN EN CONTRA DE LOS CONSEJEROS ELECTORALES, EL SECRETARIO EJECUTIVO Y EL PRESIDENTE DEL CONSEJO GENERAL.

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LA RAZON, ES QUE SIENDO EL CONSEJO GENERAL EL ORGANO QUE DESIGNA AL CONTRALOR, TODOS ESTOS FUNCIONARIOS RESULTAN O RESULTAMOS SER SUS SUPERIORES JERARQUICOS Y ESO ESTA CLARAMENTE SEÑALADO EN EL DICTAMEN DEL CONTRALOR. NO OBSTANTE LO ANTERIOR, LA CONTRALORIA INTERNA DECIDIO HACER UNA INVESTIGACION PRELIMINAR, ES DECIR NO ABRIO UN PROCEDIMIENTO DE RESPONSABILIDAD Y CONOCER LOS DETALLES DE LA QUEJA, PORQUE DEBERIA VERIFICAR SI ERAN CIERTOS LOS HECHOS DENUNCIADOS QUE PRESUNTAMENTE IMPLICABAN ALGUNA VIOLACION A LA LEY DE RESPONSABILIDADES Y ASEGURARSE QUE NO EXISTIA, EN ELLOS, LA PARTICIPACION DE ALGUN OTRO FUNCIONARIO DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL QUE ESTUVIERA BAJO SU AMBITO DE COMPETENCIA, Y ASI LO DICE TAMBIEN EL DICTAMEN DEL CONTRALOR. LA CONTRALORIA SOLICITO POR ESO QUE LOS REPRESENTANTES DEL SEÑOR KORRODI COMPARECIERAN PARA PRECISAR SU QUEJA, LE PIDIO LA CONTRALORIA AL CONSEJERO ELECTORAL JAIME CARDENAS QUE FORMULARA LAS OBSERVACIONES QUE CREYERA CONVENIENTES SOBRE LA DENUNCIA. Y LE SOLICITO AL DIRECTOR EJECUTIVO DE PRERROGATIVAS Y PARTIDOS POLITICOS Y SECRETARIO TECNICO DE LA COMISION DE FISCALIZACION, MAESTRO ARTURO SANCHEZ, QUE ACLARARA SI EL HABIA PROPORCIONADO AL CONSEJERO ELECTORAL JAIME CARDENAS INFORMACION CONTENIDA EN LOS EXPEDIENTES DE LA COMISION PARA QUE PRESENTARA LA DENUNCIA DE HECHOS. ¿QUE ENCONTRO AL FINAL? Y QUIZA ESTO SEA IMPORTANTE O LO MAS IMPORTANTE, LA CONTRALORIA EN SU INDAGACION SOBRE LOS HECHOS EN QUE SE BASABA LA QUEJA DE LOS ABOGADOS DEL SEÑOR KORRODI.

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EN PRIMER LUGAR, QUE EN LA DENUNCIA DE HECHOS QUE SE PRESENTO NO SE MENCIONABA AL SEÑOR KORRODI, QUE POR TANTO ESA PERSONA NO PODIA CONSIDERARSE AGRAVIADA. SEGUNDO, QUE LA INFORMACION CON LA QUE EL CONSEJERO ELECTORAL JAIME CARDENAS CONTABA Y QUE FUE MOTIVO DE QUE PRESENTARA LA DENUNCIA DE HECHOS, NO ERA CONFIDENCIAL SINO PUBLICA, HABIA SIDO OBTENIDA DE UNA REVISTA DE CIRCULACION NACIONAL. Y ADEMAS ENCONTRO QUE EL SECRETARIO TECNICO DE LA COMISION DE FISCALIZACION NO HABIA ENTREGADO AL CONSEJERO ELECTORAL JAIME CARDENAS COPIA DEL EXPEDIENTE DE LA INVESTIGACION QUE SIGUE, POR SUPUESTO, EN LA COMISION EN TORNO A LA DENUNCIA CONTRA ALIANZA POR EL CAMBIO, SINO QUE LA REMITIO DIRECTAMENTE A LA PROCURADURIA GENERAL DE LA REPUBLICA PARA QUE ESTE CONDUJERA SU AVERIGUACION PREVIA, POR LO QUE NO EXISTIA NINGUN ACTO QUE FUERA SANCIONABLE. POR ESAS RAZONES QUE ESTOY SINTETIZANDO, LA CONTRALORIA ENCONTRO QUE LA QUEJA NO TENIA SUSTENTO EN HECHOS Y RESOLVIO CERRAR EL ASUNTO. POR SUPUESTO, USTEDES PUEDEN CONSULTAR LOS DETALLES DE LA INVESTIGACION Y TODO EL FUNDAMENTO JURIDICO, EN EL INFORME QUE PRESENTA EL CONTRALOR Y EN EL TEXTO INTEGRO DEL ACUERDO QUE SE DISTRIBUYO A TODOS LOS MIEMBROS DE ESTE CONSEJO GENERAL. PARA DECIRLO EN SINTESIS, EL CONTRALOR LO UNICO QUE HIZO FUE VER SI HABIA, A TRAVES DE UN PROCEDIMIENTO DE RESPONSABILIDAD, DE UNA INVESTIGACION PRELIMINAR, SI ES QUE ALGUN FUNCIONARIO DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL HABIA COMETIDO ALGUNA FALTA, Y

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ENCONTRO QUE NO, ESO ES LO QUE HA HECHO EL CONTRALOR NADA MAS. AHORA BIEN, HE DICHO Y LO VUELVO A REPETIR, MAS ALLA DE LA VALORACION QUE ALGUNOS DE LOS CONSEJEROS ELECTORALES TENGAN SOBRE MIS PALABRAS, QUE TODOS Y CADA UNO DE LOS CONSEJEROS DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL PUEDEN ESTAR SEGUROS QUE LA INSTITUCION LOS RESPALDA. ES DECIR, QUE TIENEN EL RESPALDO DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL Y QUE SOMOS UN CUERPO COLEGIADO QUE SIMPLE Y LLANAMENTE NO PUEDE ACEPTAR, NO HA ACEPTADO Y NO ACEPTARA PRESION ALGUNA. EN LO QUE SE REFIERE A LA INVESTIGACION EN CURSO SOBRE LOS “AMIGOS DE FOX”, VUELVO A REITERAR. SI ALGUNA INSTITUCION ESTA INTERESADA EN LLEGAR AL FONDO DEL ASUNTO, ESE ES EL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL Y SERA LA COMISION DE FISCALIZACION QUIEN ESTABLEZCA EN SUS SESIONES, TODAS LAS DILIGENCIAS QUE EL INSTITUTO DEBE LLEVAR A CABO, PARA LLEGAR A LA VERDAD DE LOS HECHOS Y ESCLARECERLA EN SUS TERMINOS. CREO QUE PARA NADIE TAMPOCO RESULTA NUEVO, SI SEÑALAMOS QUE EL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL ESTA A LA ESPERA, POR UN LADO, DE UNA RESOLUCION IMPORTANTE DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACION, QUE EVENTUALMENTE ABRIRA LAS PUERTAS AL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL A LA INFORMACION PERTINENTE Y, POR OTRO LADO, A LA AVERIGUACION PREVIA QUE LLEVA A CABO LA PROCURADURIA GENERAL DE LA REPUBLICA Y QUE ESPERAMOS A LA MAYOR BREVEDAD POSIBLE, PUEDA CONTAR CON ELLA EL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL. REITERO, HUBO UNA QUEJA, EL CONTRALOR ES CONCIENTE DE SUS LIMITACIONES; EL CONTRALOR NO PUEDE DESAHOGAR NINGUNA QUEJA EN

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RELACION A LOS CONSEJEROS ELECTORALES, AL SECRETARIO EJECUTIVO, A UN SERVIDOR, PERO LOS RESULTADOS DE ESTA INDAGATORIA, DE ESTA INVESTIGACION PRELIMINAR, ESTAN A LOS OJOS DE QUIEN LO QUIERA VER Y A TODAS LUCES, SON SATISFACTORIOS. TIENE EL USO DE LA PALABRA EL REPRESENTANTE REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, EL SENADOR FIDEL HERRERA.

DEL

PARTIDO

EL C. REPRESENTANTE DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, SENADOR LICENCIADO FIDEL HERRERA BELTRAN: SEÑOR PRESIDENTE, LO HARE EN EL TEMA ESPECIFICO QUE REGISTRE DE LOS “AMIGOS DE FOX”, PARA PROCURAR QUE SE DESAHOGUE ESTE TEMA MAS PUNTUAL. EL C. CONSEJERO PRESIDENTE, MAESTRO JOSE WOLDENBERG KARAKOWSKY: GRACIAS. TIENE EL USO DE LA PALABRA EL CONSEJERO ELECTORAL JOSE BARRAGAN. EL C. CONSEJERO ELECTORAL, DOCTOR JOSE BARRAGAN BARRAGAN: MUCHAS GRACIAS. LO QUE DIJE, LO DIJE CON MUCHO RESPETO Y AHORA INSISTIRE EN QUE RESPETO LA INTERPRETACION Y EL SENTIDO QUE EL CONSEJERO PRESIDENTE LE ATRIBUYE A ESTE INFORME, PERO LAMENTO MUCHO QUE NO SE HAYA HECHO ASESORAR POR ALGUN BUEN ABOGADO, CUALQUIER ABOGADO, PORQUE ENTONCES SE DARIA CUENTA DE QUE LO QUE TENEMOS EN LA MANO ES UN EXPEDIENTE DE RESPONSABILIDAD, QUE CONCLUYE ASI O ASA, ETCETERA, ESE ES OTRO ASUNTO, ESO ES PROPIO DE LA FORMA EN QUE SE HA LLEVADO LA INVESTIGACION Y SE HA DESAHOGADO EL PROPIO EXPEDIENTE. LO QUE HAY AHI ES UN EXPEDIENTE DE RESPONSABILIDAD, Y PARA QUE TODO EL MUNDO LO ENTIENDA, SEAN O NO ABOGADOS, CONSIDERO QUE A

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NADIE SE LE OCURRIRIA PROBAR EL VENENO PARA DEMOSTRAR QUE UNO SE PUEDE MORIR CON EL. SI NO SE TIENE COMPETENCIA, NO SE PUEDE ENTRAR A CONOCER, SIMPLE Y LLANAMENTE, ASUNTOS PARA LOS CUALES NO SE TIENE COMPETENCIA. EL C. CONSEJERO PRESIDENTE, MAESTRO KARAKOWSKY: ¿ALGUNA OTRA INTERVENCION?

JOSE

WOLDENBERG

TIENE EL USO DE LA PALABRA EL REPRESENTANTE DEL PARTIDO DE LA REVOLUCION DEMOCRATICA, EL LICENCIADO PABLO GOMEZ. EL C. REPRESENTANTE DEL PARTIDO DE LA REVOLUCION DEMOCRATICA, LICENCIADO PABLO GOMEZ ALVAREZ: AQUI EN EL PUNTO UNO DEL ACUERDO, DICE QUE NO SE CUENTA CON ELEMENTOS QUE SUSTENTEN LA QUEJA QUE NOS OCUPA. ENTONCES, HAY UNA RESOLUCION SOBRE UNA QUEJA. ESTE ASUNTO ES MUY DELICADO, PORQUE CUANDO SE TRATA DE LAS CONDUCTAS DE LOS SERVIDORES PUBLICOS SUJETOS A JUICIO POLITICO, TODO LO QUE SE HAGA CAMINA EN EL FILO DE LA NAVAJA, DESDE EL PUNTO DE VISTA POLITICO Y JURIDICO Y DESDE EL PUNTO DE VISTA PRACTICO, NO CAMINA POR NINGUN FILO, PORQUE EN ESTE PAIS NO HA HABIDO JUICIOS POLITICOS. ENTONCES, AQUI TENEMOS UNA SITUACION ENTERAMENTE HIPOTETICA, HABLAMOS DE ESTAS COSAS COMO SI REALMENTE FUERAN REALES Y NO LO SON. UN CONSEJERO ELECTORAL TIENE DOS INMUNIDADES CONSTITUCIONALES: LA INMUNIDAD QUE IMPIDE SER REMOVIDO POR INSTITUCIONES QUE NO SEAN EL CONGRESO Y A TRAVES DE UN JUICIO DE CARACTER POLITICO, Y LA INMUNIDAD QUE LE DA LA CONSTITUCION PARA COMPARECER ANTE UN

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JUEZ COMO ACUSADO, QUE NO SE PUEDE HACER ESTO SIN QUE LO APRUEBE LA CAMARA DE DIPUTADOS A TRAVES DE UN PROCEDIMIENTO Y EN QUE HAYA UNA DECLARACION DE PROCEDENCIA. AHORA BIEN, ESTAS DOS INMUNIDADES NO IMPLICAN QUE NO PUEDAN AVERIGUARSE LAS CONSECUENCIAS DE LOS ACTOS DE LAS PERSONAS QUE CUENTAN CON ESTAS INMUNIDADES. AQUI EXISTE, OTRO PROBLEMA, NO SE PUEDE ACTUAR CONTRA ELLAS, CONTRA ESTAS PERSONAS, PERO SE PUEDE CONOCER, SE PUEDE SABER, PORQUE SI LA INMUNIDAD CONSTITUCIONAL DE LA QUE GOZAN ESTOS SERVIDORES PUBLICOS, ENTRE OTROS, LOS CONSEJEROS ELECTORALES AQUI PRESENTES, COMO TAMBIEN GOZAN DE ELLA LOS LEGISLADORES QUE ESTAN PRESENTES, ESTA ES UNA MESA DONDE HAY MUCHOS INMUNES, PERO SEGUN LA CONSTITUCION NO HAY NINGUN IMPUNE, SEGUN LA CONSTITUCION, EXCEPTO LOS LEGISLADORES EN AQUELLAS COSAS QUE MANIFIESTEN, EN AQUELLOS PUNTOS DE VISTA EN LAS QUE SI EXISTA UNA IMPUNIDAD CONSTITUCIONAL. ¿QUE ES LO QUE HAY AQUI? LO QUE SE ESTA DISCUTIENDO ES SI SE PUEDE AVERIGUAR LA CONDUCTA DE UN CONSEJERO COMO TAL, SI UTILIZO INDEBIDAMENTE INFORMACION O UTILIZO INDEBIDAMENTE LOS LAPICES DE LA OFICINA, SI SE PUEDE DETERMINAR SI UN CONSEJERO SE LLEVO A SU CASA LOS LAPICES O NO, Y ENTONCES ALGUNA INSTANCIA DE ESTE INSTITUTO PUEDE DAR PARTE AL MINISTERIO PUBLICO, EL MINISTERIO PUBLICO SI PUEDE HACER UNA AVERIGUACION Y SUS CONCLUSIONES PRESENTARLAS EN LA CAMARA DE DIPUTADOS, PARA QUE SEAN ANALIZADAS EN LA SECCION INSTRUCTORA Y LUEGO EL PLENO RESUELVA SOBRE EL DICTAMEN DE LA SECCION INSTRUCTORA.

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PERO SI SE PUEDE ENTONCES, DENTRO DEL INSTITUTO SABER SI ALGUIEN, AUNQUE TENGA INMUNIDAD, TOMO O NO TOMO LOS LAPICES. ESO LO VAN A TENER QUE ACREDITAR ANTE EL MINISTERIO PUBLICO Y LUEGO EL MINISTERIO PUBLICO ANTE LA SECCION INSTRUCTORA Y LUEGO DELANTE DE UN JUEZ, SI ACASO SE OBSEQUIA EL DESAFUERO LLAMADO, O SEA, LA REMOCION DE LA INMUNIDAD CONSTITUCIONAL. ENTONCES SI SE PUEDE HACER TODO ESO. ENTONCES, QUE SE AVERIGÜE SI EL CONSEJERO ELECTORAL JAIME CARDENAS USO UNOS PAPELES QUE SE DICE QUE NO DEBIO HABER USADO, ESO LE CONVIENE AL CONSEJERO ELECTORAL JAIME CARDENAS, PORQUE EL NO SE ESCONDE DETRAS DEL FUERO CONSTITUCIONAL SINO DE TRAS DE UN HECHO, NO TOMO NADA Y NO HIZO MAL USO DE NADA ABSOLUTAMENTE DE ESTE INSTITUTO. ES CUANTO. EL C. CONSEJERO PRESIDENTE, MAESTRO JOSE WOLDENBERG KARAKOWSKY: GRACIAS. TIENE EL USO DE LA PALABRA EL REPRESENTANTE DEL PARTIDO LIBERAL MEXICANO, EL LICENCIADO JOAQUIN DAVALOS. EL C. REPRESENTANTE SUPLENTE DEL PARTIDO LIBERAL MEXICANO, LICENCIADO JOAQUIN DAVALOS PAZ: NO SE ANALIZA EN ESTE CASO LA CONDUCTA DEL CONSEJERO ELECTORAL, LO QUE ESTA EN UNA SITUACION QUE MERECE UNA REFLEXION PROFUNDA ES LA ACTIVIDAD INSTITUCIONAL, ES DECIR, LA CONTRALORIA ESTA FACULTADA PARA APERTURAR UNA QUEJA CUANDO LEGALMENTE ESTA IMPEDIDA PARA ELLO. SI NOSOTROS OBSERVAMOS EL ARTICULO 89, INCISO a) DEL CODIGO ELECTORAL, LA CAPACIDAD DE REPRESENTACION DEL INSTITUTO LA TIENE EL SECRETARIO EJECUTIVO, Y LA FRACCION 3 DEL ARTICULO 77 DEL MISMO CODIGO, PREVIENE LA RESPONSABILIDAD DEL CONSEJERO PRESIDENTE Y

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POR UN PRINCIPIO DE UNIDAD INSTITUCIONAL, SI CADA CONSEJERO ELECTORAL CADA VEZ QUE CONOCE DE UN HECHO, Y NO ES POR DUDAR DEL HECHO, PERO SUBYACE EN LA OPINION PUBLICA QUE HAY UN ACTO DE ILICITUD EN LO QUE ESTA, LE ES POTESTATIVO IR A DENUNCIARLO, EVIDENTEMENTE QUE EN SU ACTIVIDAD JURISDICCIONAL SI SE PONE EN RIESGO EL EQUILIBRIO PARA SUS OPINIONES. ENTONCES, ¿POR QUE NO SE CREA AL PROCURADOR ELECTORAL, PARA QUE CON EL CONOCIMIENTO DE LAS CONSTANCIAS PUBLICAS SE TENGA QUE EVITAR QUE CADA CONSEJERO TENGA QUE PROMOVER ACCIONES U OPINIONES DE ORDEN PERSONAL RESPECTO DE LOS ASUNTOS QUE TIENE QUE RESOLVER INSTITUCIONALMENTE? ESTARIAMOS EN LA SITUACION ILOGICA DE QUE SI UN MAGISTRADO DE LO PENAL OBSERVA LA COMISION DE UN ILICITO QUE SE ADJUNTA AL PROCESO, EL TAMBIEN VA A TENER LA PARTE DENUNCIANTE. EN EL PROPIO BENEFICIO DE LA INSTITUCION DEBE EVITARSE QUE LOS CONSEJEROS, SO PRETEXTO DE UNA APRECIACION DE ORDEN PERSONAL, ESTEN ROMPIENDO LA UNIDAD INSTITUCIONAL QUE LES CARACTERIZA, PORQUE ENTONCES EL CONOCIMIENTO O LOS ASUNTOS, TAL PARECEN QUE SON SECRETOS Y ESTE PAIS NO TIENE POR QUE RESERVAR NI SECRETOS BANCARIOS, NI ACTITUDES DE ESTA NATURALEZA, SON INSTITUCIONES PUBLICAS Y LAS CONSTANCIAS QUE LE ATRIBUYEN SON PUBLICAS Y LOS HECHOS, QUE AVERGÜENZAN Y QUE OFENDEN A LA OPINION PUBLICA, COMO ES ESTE CASO, PORQUE HAY UNA SITUACION ILICITA, EXISTEN LAS FORMAS CONSTITUCIONALES Y ORDENADAS PARA HACERLO. TAL VEZ EN LA PROPIA EVOLUCION Y PARA LA SALVAGUARDA DE LOS MEJORES INTERESES DEL INSTITUTO, SERIA CORRECTO QUE EXISTIERA ESE

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PROCURADOR ELECTORAL Y QUE ESTUVIERA FUERA O QUE NO ESTUVIERA PRESIONADO POR UNA SITUACION DE CARACTER INDIVIDUAL. GRACIAS. EL C. CONSEJERO PRESIDENTE, MAESTRO JOSE WOLDENBERG KARAKOWSKY: MUCHAS GRACIAS. TIENE EL USO DE LA PALABRA EL CONSEJERO ELECTORAL, JAIME CARDENAS. EL C. CONSEJERO ELECTORAL, DOCTOR JAIME FERNANDO CARDENAS GRACIA: MENCIONO EL REPRESENTANTE DEL PARTIDO DE LA REVOLUCION DEMOCRATICA Y AHORA EL REPRESENTANTE DEL PARTIDO LIBERAL MEXICANO, A LO QUE QUIERO SIMPLEMENTE MANIFESTAR QUE, CON FUNDAMENTO EN EL ARTICULO 117, DEL CODIGO FEDERAL DE PROCEDIMIENTOS PENALES, CUALQUIER SERVIDOR PUBLICO PUEDE DENUNCIAR, NO SOLO ES POTESTATIVO COMO AQUI SE DIJO, ES OBLIGATORIO DENUNCIAR CUANDO HAYA HECHOS QUE A SU JUICIO ENTRAÑEN ALGUNA RESPONSABILIDAD PENAL, ASI LO DICE EL ARTICULO 117, NO SEÑALA A UNA AUTORIDAD ESPECIFICA DENTRO DEL INSTITUTO PARA PRESENTAR UNA DENUNCIA. ASI COMO CUALQUIER CIUDADANO PUEDE PRESENTAR CUALQUIER DENUNCIA, CUALQUIER SERVIDOR PUBLICO DE ESTE INSTITUTO, CUANDO A SU JUICIO ESTIME QUE HAY HECHOS QUE PUEDEN SER CONSTITUTIVOS DE DELITO, DEBE PRESENTARLO, DEBE COMUNICARLO AL MINISTERIO PUBLICO. CON FUNDAMENTO EN ESE ARTICULO ES QUE CORRESPONDIENTE, EL 17 DE OCTUBRE DEL PRESUNTAS IMPUTACIONES AL PRESIDENTE DE FOX QUESADA. ESO FUE LO QUE REALICE, EN NORMA LEGAL.

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PRESENTE EL ESCRITO AÑO 2002, SEÑALANDO LA REPUBLICA, VICENTE CUMPLIMIENTO DE UNA

CREO, POR LO TANTO, QUE SI CUALQUIERA EN ESA MISMA ACTITUD ESTIMA EL CONTRALOR INTERNO, CUALQUIER MIEMBRO DE ESTE CONSEJO GENERAL O CUALQUIER SERVIDOR PUBLICO DE ESTE INSTITUTO, ESTIMA QUE HE COMETIDO UNA FALTA, PUEDE ACUDIR, CON FUNDAMENTO EN EL ARTICULO 117 DEL CODIGO FEDERAL DE PROCEDIMIENTOS PENALES, A DENUNCIARLA ANTE EL MINISTERIO PUBLICO. SI EL LICENCIADO PABLO GOMEZ, REPRESENTANTE DEL PARTIDO DE LA REVOLUCION DEMOCRATICA ASI LO ESTIMA, PUEDE DENUNCIARME ANTE EL MINISTERIO PUBLICO O CUALQUIERA DE LOS PRESENTES. ESTOY DISPUESTO Y PREPARADO A RECIBIR CUALQUIER REQUERIMIENTO DE PARTE DEL MINISTERIO PUBLICO SI ALGUNO DE LOS AQUI PRESENTES O CUALQUIER OTRA PERSONA PRESENTARA UNA DENUNCIA EN MI CONTRA. LO QUE DESDE LUEGO DIGO, ES QUE NO VOY A PRESENTAR UNA DENUNCIA CONTRA MI MISMO, PERO SI ALGUNO DE LOS PRESENTES ESTIMA QUE CABE ESA PRESENTACION DE HECHOS, PUEDE HACERLO ANTE EL MINISTERIO PUBLICO FEDERAL. ESTIMO TAMBIEN QUE NO DEBE LIMITARSE IMPORTANTE EN EL SERVICIO PUBLICO ELECTORAL.

ESTE

DERECHO,

QUE

ES

NO SOY PARTIDARIO DE ESTA IDEA DEL PROCURADOR ELECTORAL, SI ES QUE SE APROBARA LEGALMENTE, MEDIANTE UNA REFORMA, NO ESTOY DE ACUERDO EN ESA FIGURA, PORQUE LIMITARIA EL DERECHO DE CUALQUIER SERVIDOR PUBLICO O DE CUALQUIER FUNCIONARIO A HACER PARTICIPACION DE HECHOS ANTE EL MINISTERIO PUBLICO FEDERAL.

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CUANDO PRESENTE, DESDE LUEGO, EL ESCRITO ANTE EL MINISTERIO PUBLICO, NO LO HICE EN SECRETO, LOS MEDIOS DE COMUNICACION DE ESTE PAIS SUPIERON CUANDO PRESENTE ESE ESCRITO IMPUTANDO HECHOS ILICITOS AL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA, Y A TODOS LOS MIEMBROS DE ESTE CONSEJO GENERAL REMITI UNA COPIA DEL ESCRITO CORRESPONDIENTE. SI EL REPRESENTANTE DEL PARTIDO LIBERAL MEXICANO NO TIENE AUN LA COPIA DEL ESCRITO, CON MUCHO GUSTO SE LA HARE LLEGAR, PARA QUE CONOZCA CUALES SON LOS HECHOS Y POR QUE PRESUNTOS ILICITOS IMPUTO CONDUCTAS AL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA, VICENTE FOX QUESADA. QUISIERA TERMINAR ESTA INTERVENCION SEÑALANDO QUE COINCIDO CON EL CONSEJERO ELECTORAL JOSE BARRAGAN, EL ARTICULO 76, INCISO l), DEL REGLAMENTO INTERIOR DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL, PARRAFO PRIMERO ES CLARO: EL CONTRALOR INTERNO NO PUEDE NI RECIBIR, NI INVESTIGAR, NI SUBSTANCIAR NI RESOLVER NINGUNA QUEJA EN CONTRA DE UN CONSEJERO ELECTORAL. EL CAMINO TAL VEZ HUBIESE SIDO EL QUE PLANTEA EL LICENCIADO PABLO GOMEZ. SI ESE ES EL CAMINO QUE QUIERE REALIZAR ESTA INSTITUCION O ALGUN FUNCIONARIO DE ESTA INSTITUCION, AHI ESTA EL CAMINO DISPONIBLE LEGALMENTE PARA QUE SE ACUDA AL MINISTERIO PUBLICO FEDERAL. EL C. CONSEJERO PRESIDENTE, MAESTRO JOSE WOLDENBERG KARAKOWSKY: GRACIAS. TIENE EL USO DE LA PALABRA EL CONSEJERO ELECTORAL, JOSE BARRAGAN. EL C. CONSEJERO ELECTORAL, DOCTOR JOSE BARRAGAN BARRAGAN: MUCHAS GRACIAS. CONVIENE INSISTIR, AQUI SE HAN ESTADO

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DISCUTIENDO Y INTERESANTES.

PONIENDOSE

A

DEBATE

DISTINTOS

ASPECTOS,

TODOS

SU SERVIDOR, SIN EMBARGO, NUNCA HA CUESTIONADO LA POSIBILIDAD DE QUE SE PUEDAN CONOCER LAS ACTUACIONES DE TODOS LOS MIEMBROS DE ESTE CONSEJO GENERAL O DE SU SERVIDOR EN LO PERSONAL, TAMPOCO HE DISCUTIDO LA CONVENIENCIA DE QUE SE PUEDAN ABRIR TODO ESE TIPO DE AVERIGUACIONES. SIMPLEMENTE ES CUESTIONADO A QUE LA CONTRALORIA INTERNA CARECE DE COMPETENCIA. ENTONCES, DESDE MI PUNTO DE VISTA ESE ES EL PUNTO, LA LITIS ES SENCILLA, LA COMPETENCIA. PERO PARA QUE NO QUEDE NADA DE DUDA EN EL TINTERO, POR LO QUE HACE A MI PERSONA, QUIERO RECORDAR QUE YO SI ME SOMETI A LA COMPETENCIA DEL CONTRALOR INTERNO Y QUE EL PROPIO CONTRALOR INTERNO, QUE AHORA SUSCRIBE ESTE INFORME, RESOLVIO, DICTO EN EL EXPEDIENTE CORRESPONDIENTE UNA RESOLUCION SOBRE SU SERVIDOR. DE MANERA QUE SI ME HE SOMETIDO. NO PRETENDEMOS, GENERALIZANDO EL ASUNTO, NINGUNO DE NOSOTROS, LOS CONSEJEROS, QUEDAR IMPUNES, QUEDAR A SALVAGUARDA DE NUESTRAS PROPIAS RESPONSABILIDADES. LO QUE SI EXIGIMOS ES QUE NO SE NOS PRESIONE CON MOTIVO DEL EJERCICIO QUE ESTAMOS HACIENDO DE NUESTRAS FACULTADES. SI REALMENTE HUBIERA LOS HECHOS QUE SE ESTAN IMPUTANDO AL COMPAÑERO JAIME CARDENAS, LA DENUNCIA HABRIA SIDO EN LO PENAL, NO EN LO ADMINISTRATIVO, CONVENZAMONOS DE ELLO.

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POR LO TANTO EL EJERCICIO ES DE PRESION, Y LO QUE AQUI SE ESTA DENUNCIANDO ES ESA PRESION, QUE INCLUSIVE SE HA LLEGADO A INSTRUMENTAR EMITIENDO UN ACTO JURIDICO DE PRESION, FORMALIZANDO LA QUEJA EN CONTRA DE UN CONSEJERO, CUANDO NO SE TIENE COMPETENCIA. ESE ES EL PUNTO, AL MENOS PARA SU SERVIDOR. EL C. CONSEJERO PRESIDENTE, MAESTRO JOSE WOLDENBERG KARAKOWSKY: MUCHAS GRACIAS. SEÑOR SECRETARIO, SIRVASE CONTINUAR CON EL SIGUIENTE ASUNTO DEL ORDEN DEL DIA. EL C. SECRETARIO EJECUTIVO, LICENCIADO FERNANDO ZERTUCHE MUÑOZ: DESDE LUEGO SEÑOR PRESIDENTE. SEÑORAS Y SEÑORES CONSEJEROS Y REPRESENTANTES, EL SIGUIENTE PUNTO DEL ORDEN DEL DIA, ES EL RELATIVO AL INFORME QUE PRESENTA EL PRESIDENTE DE LA COMISION DE RADIODIFUSION AL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL SOBRE EL AVANCE DEL TRAMITE DE APERTURA DE LOS TIEMPOS PARA LA DIFUSION DE LAS CANDIDATURAS DE LOS PARTIDOS POLITICOS DURANTE LAS CAMPAÑAS ELECTORALES CORRESPONDIENTES AL PROCESO ELECTORAL FEDERAL DE 2003. EL C. CONSEJERO PRESIDENTE, MAESTRO JOSE WOLDENBERG KARAKOWSKY: SEÑORAS Y SEÑORES CONSEJEROS Y REPRESENTANTES, ESTA A SU CONSIDERACION EL INFORME MENCIONADO. TIENE EL USO DE LA PALABRA LA CONSEJERA ELECTORAL, JACQUELINE PESCHARD. LA C. CONSEJERA ELECTORAL, DOCTORA JACQUELINE PESCHARD MARISCAL: MUCHAS GRACIAS. QUIERO APROVECHAR ESTE ESPACIO PARA EXPLICAR LAS RAZONES QUE LLEVARON A QUE SOLICITARA ESTE INFORME PARA PRESENTARLO AL CONSEJO GENERAL.

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EL LUNES PASADO, EN LA SESION DE LA COMISION DE PRERROGATIVAS Y PARTIDOS POLITICOS, LOS CONSEJEROS QUE FORMAMOS PARTE DE ESTA COMISION, TUVIMOS CONOCIMIENTO QUE DESDE EL 29 DE NOVIEMBRE, EN QUE EL DIRECTOR EJECUTIVO DE PRERROGATIVAS Y PARTIDOS POLITICOS HABIA ENVIADO LA SOLICITUD PARA EL TRAMITE DEL PLAN DE MEDIOS PARA LA DIFUSION DE LAS CAMPAÑAS, LO QUE COMUNMENTE CONOCEMOS COMO PLAN DE MEDIOS COMPLEMENTARIO, NO HABIA TENIDO NINGUN TIPO DE RESPUESTA A ESA SOLICITUD DE APERTURA DE LOS TIEMPOS COMPLEMENTARIOS PARA LOS PARTIDOS POLITICOS. FUE ENTONCES QUE A PARTIR DE ESA REUNION DE LA COMISION, SOLICITAMOS AL MAESTRO ARTURO SANCHEZ GUTIERREZ, DIRECTOR EJECUTIVO DE PRERROGATIVAS Y PARTIDOS POLITICOS, PARA QUE ENVIARA UN INFORME A ESTE CONSEJO GENERAL SOBRE EL AVANCE QUE HABIA TENIDO EL TRAMITE DE APERTURA DE TIEMPOS COMPLEMENTARIOS. EL PROPOSITO DE LA COMISION EN ESE MOMENTO ERA DOBLE: POR UN LADO, HACER DEL CONOCIMIENTO DE ESTE CONSEJO, ES DECIR, DARLE MUCHA CLARIDAD AL PROCESO DE TRAMITACION DE ESTA APERTURA DE TIEMPOS COMPLEMENTARIOS Y, SEGUNDO, VER DE QUE MANERA PODIAMOS AGILIZAR, ES DECIR, APOYAR LA TRAMITACION DE ESTE PLAN DE MEDIOS COMPLEMENTARIO. EL RESULTADO DE ESA SOLICITUD DE INFORME HA SIDO QUE, EFECTIVAMENTE, SE HAN IDO AGILIZANDO LOS PROCEDIMIENTOS. POR UN LADO, LA DIRECCION GENERAL DE RADIO, TELEVISION Y CINEMATOGRAFIA, EFECTIVAMENTE ESE MISMO DIA QUE RECIBIO UN OFICIO DEL MAESTRO ARTURO SANCHEZ, PARA QUE CONTESTARA YA COMO IBA AVANZANDO ESE TRAMITE DEL PLAN DE MEDIOS COMPLEMENTARIO, LOGRO FINALMENTE UNA RESPUESTA DE LA QUE TUVIMOS CONOCIMIENTO, DE QUE SOLO LA MITAD

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DE LAS ESTACIONES DE RADIO SOLICITADAS, HAN SIDO YA APERTURADAS, Y QUE EN EL CASO DE LA TELEVISION NO SE HABIA LOGRADO MAYOR COSA, SALVO EN EL CANAL 11 Y ALGO RELATIVO AL CANAL 40. ASIMISMO, EL MAESTRO ARTURO SANCHEZ CONVOCO DE INMEDIATO A UNA COMISION DE RADIODIFUSION, PARA QUE LOS PARTIDOS POLITICOS REPRESENTADOS EN LA COMISION, PUDIERAN ANALIZAR LA RESPUESTA DE LA DIRECCION DE RADIO, TELEVISION Y CINEMATOGRAFIA Y PUDIERAN, A SU VEZ, VER DE QUE MANERA SE PODRIA PROMOVER ALGUNA FORMULA PARA LOGRAR LA APROBACION DE PARTE DE LOS CONCESIONARIOS, DEL PLAN DE MEDIOS COMPLEMENTARIO. LO QUE TENEMOS HASTA EL MOMENTO ES QUE EFECTIVAMENTE LA COMISION DE RADIODIFUSION LOGRO PRESENTAR UNA ALTERNATIVA AL PLAN DE MEDIOS ORIGINAL, AMPLIANDO EL NUMERO DE ESTACIONES DE TELEVISION EN LOS QUE SE TRANSMITIRAN LOS PROGRAMAS COMPLEMENTARIOS, ESTA YA SE HA DADO A CONOCER A LA DIRECCION DE RADIO, TELEVISION Y CINEMATOGRAFIA Y ESTAMOS ESPERANDO PARA LA RESPUESTA, EN EL ENTENDIDO DE QUE ESTAMOS A MENOS DE 20 DIAS DE QUE INICIEN LAS CAMPAÑAS POLITICAS, POR LO QUE PARA NOSOTROS ES URGENTE QUE ESTE PLAN DE MEDIOS YA SEA PROBADO Y SEAN APERTURADOS LOS TIEMPOS. EL COMPROMISO DE LA DIRECCION EJECUTIVA DE PRERROGATIVAS Y PARTIDOS POLITICOS Y ESPECIFICAMENTE DEL MAESTRO ARTURO SANCHEZ, ES ACELERAR Y REFORZAR LAS GESTIONES ANTE LAS AUTORIDADES COMPETENTES PARA QUE, AL INICIO DE LAS CAMPAÑAS POLITICAS DEL PROXIMO 19 DE ABRIL, YA ESTE CONCLUIDO ESTE PROCEDIMIENTO. GRACIAS.

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EL C. CONSEJERO PRESIDENTE, MAESTRO JOSE WOLDENBERG KARAKOWSKY: MUCHAS GRACIAS. TIENE EL USO DE LA PALABRA EL REPRESENTANTE DEL PARTIDO DE LA REVOLUCION DEMOCRATICA, EL LICENCIADO PABLO GOMEZ. EL C. REPRESENTANTE DEL PARTIDO DE LA REVOLUCION DEMOCRATICA, LICENCIADO PABLO GOMEZ ALVAREZ: GRACIAS, CONSEJERO PRESIDENTE. ESTAMOS FRENTE A UN PROBLEMA FUNDAMENTAL DE ESTE INSTITUTO QUE ES EL RECONOCIMIENTO DE SU EXISTENCIA Y FUNCIONES CONSTITUCIONALES. HACE MUCHOS AÑOS, EN EL AÑO DE 1967, INTENTE VER A UN ESTUDIANTE QUE ESTABA PRESO EN MORELIA, Y ME ENTREVISTE CON EL SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO QUIEN ME DIJO QUE NO PODIA VERLO PORQUE SE TRATABA DE UN REO POLITICO. YO LE DIJE QUE LOS REOS POLITICOS TAMBIEN TENIAN GARANTIAS Y QUE LA CONSTITUCION IMPEDIA LA INCOMUNICACION DE LOS REOS. Y ME CONTESTO. ¡AH! SI, LA CONSTITUCION, ¿ESO DICE LA CONSTITUCION? SI. PUES HAGALA VALER. Y AHI TERMINO LA CONVERSACION, AL AÑO SIGUIENTE YO MISMO ESTABA EN LA CARCEL. ESTE ES EL PROBLEMA DE ESTE INSTITUTO Y DE ESTE PAIS. AQUI NO BASTA QUE LA CONSTITUCION DIGA ALGO, HAY QUE HACERLA VALER EN LA MEDIDA EN QUE HAYA AUTORIDADES QUE PUEDEN ELUDIR EL CUMPLIMIENTO DE LA CONSTITUCION, ME REFIERO AL ARTICULO 41 MUY CONOCIDO POR TODOS USTEDES, QUE DICE EN SU FRACCION II, LA LEY GARANTIZARA QUE LOS PARTIDOS POLITICOS NACIONALES CUENTEN DE MANERA EQUITATIVA CON

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ELEMENTOS PARA LLEVAR A CABO SUS ACTIVIDADES, POR TANTO TENDRAN DERECHO AL USO, EN FORMA PERMANENTE, DE LOS MEDIOS DE COMUNICACION SOCIAL DE ACUERDO CON LAS FORMAS Y PROCEDIMIENTOS QUE ESTABLEZCA LA MISMA, LA MISMA ES LA LEY. LA LEY DICE COSAS, PERO UNA DE LAS COSAS PRINCIPALES QUE DICE LA LEY EN SU ARTICULO 46, ES QUE LA DIRECCION EJECUTIVA DE PRERROGATIVAS Y PARTIDOS POLITICOS, QUE NO ES CUALQUIER DIRECCION PORQUE ES UNA DIRECCION QUE EXISTE POR MANDATO DEL LEGISLADOR, DETERMINARA LAS FECHAS, LOS CANALES, LAS ESTACIONES Y LOS HORARIOS DE LAS TRANSMISIONES. TAMBIEN DICE ESTE ARTICULO 46, DEL CODIGO FEDERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES EN SU SEGUNDO PARRAFO, QUE LOS TIEMPOS DESTINADOS A LAS TRANSMISIONES DE LOS PROGRAMAS DE LOS PARTIDOS POLITICOS Y DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL, TENDRAN PREFERENCIA DENTRO DE LA PROGRAMACION GENERAL EN EL TIEMPO ESTATAL EN LA RADIO Y LA TELEVISION, Y SERAN DE COBERTURA NACIONAL. ESTE ES UN MANDATO AL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL, ESTE SEGUNDO PARRAFO. EL LEGISLADOR LE ESTA DICIENDO A LA AUTORIDAD, QUE ES LA DIRECCION EJECUTIVA DE PRERROGATIVAS Y PARTIDOS POLITICOS, COMO TIENE QUE HACER ESA DETERMINACION Y CUAL ES EL CONTENIDO DE LA DETERMINACION QUE DEBE TOMAR. MAS ADELANTE, PARA TERMINAR CON LA EXPOSICION DE ESTE ASUNTO EN EL ARTICULO 47, LE DA, EN LOS PROCESOS ELECTORALES, A LOS PARTIDOS POLITICOS, 125 HORAS DE RADIO Y 100 DE TELEVISION DURANTE LAS CAMPAÑAS. DE ESO ES DE LO QUE ESTAMOS HABLANDO, DE ESTAS HORAS.

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LA RESPUESTA DE LA SECRETARIA DE GOBERNACION ES MALA, MANDA DECIR QUE ESTA MUY DIFICIL LA SITUACION, MUY COMPLICADA. ENTONCES, LA COMISION DE RADIODIFUSION, QUE ESTA INTEGRADA POR LOS REPRESENTANTES DE TODOS LOS PARTIDOS POLITICOS, COMO BIEN SE SABE, MODIFICA SU POSTURA PARA TRATAR DE PROMOVER UN ACUERDO, ES DECIR, ESTA ESTE INSTITUTO COMO INSTITUTO, INCLUYENDO LOS PARTIDOS COMO PARTE DEL INSTITUTO, EN UNA NEGOCIACION CON LOS CONCESIONARIOS Y PERMISIONARIOS A TRAVES DE LA SECRETARIA DE GOBERNACION; PERO EN LA LEY NO HAY NINGUNA DISPOSICION A ESTE RESPECTO, NO DICE QUE HAY QUE NEGOCIAR CON ALGUIEN. NO DICE NADA DE ESO, DICE QUE LA DIRECCION EJECUTIVA DE PRERROGATIVAS Y PARTIDOS POLITICOS DETERMINARA TODO LO QUE HACE EL DIRECTOR EJECUTIVO, QUE ES CONSULTAR CON LA COMISION DE RADIODIFUSION, Y SEGUN LO QUE SE DETERMINE AHI, EL ASUME LAS DISPOSICIONES Y SE PRESENTA FRENTE A LA AUTORIDAD ADMINISTRATIVA GUBERNAMENTAL REPRESENTANDO A TODOS LOS PARTIDOS POLITICOS, LA DIRECCION Y EL GOBIERNO SE PRESENTAN REPRESENTANDO, EN CIERTA FORMA O COMO INTERMEDIARIO, MEJOR DICHO, DE LOS CONCESIONARIOS Y PERMISIONARIOS, O SEA, ESTE ES EL JUEGO DEL GATO Y DEL RATON. EL PROBLEMA AQUI ES QUE EL GATO SON LAS EMPRESAS CONCESIONARIAS Y SIEMPRE HAN DADO ESE TRATAMIENTO, SIEMPRE PERMANENTE Y SISTEMATICO. UN REGATEO QUE TIENE A LOS PROGRAMAS DE LOS PARTIDOS A LA UNA DE LA MAÑANA O A LAS 12 DEL DIA. LOS DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL, ESOS DE DEBATE, SON A LAS 12 DEL DIA, DE REPENTE LOS PASAN A LAS 12 Y MEDIA, O SON A LAS 12 Y MEDIA Y LOS PASAN A LAS 12 Y CUANDO ALGUIEN ENCIENDE EL TELEVISOR YA PASO. ASI ESTA LA SITUACION. SE ME OCURREN COSAS, SE ME OCURRE POR EJEMPLO, QUE ESTE CONSEJO GENERAL APRUEBE UNA COSA FEA EN VIOLACION DE LA LEY,

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ALGO QUE NOS PERMITA IR AL TRIBUNAL Y ENTONCES EN EL TRIBUNAL HAYA UNA DISPOSICION QUE DIGA: ESTO NO ESTA A NEGOCIACION, LA AUTORIDAD ESTA OBLIGADA A ACATAR LA DISPOSICION DE LA DIRECCION EJECUTIVA DE PRERROGATIVAS Y PARTIDOS POLITICOS, PUNTO. ES DECIR, CUMPLASE CON LA LEY. ¿CUAL ES LA AUTORIDAD QUE VA A DETERMINAR CUMPLASE CON LA LEY? O COMO ME DECIA AQUEL FUNCIONARIO EN MORELIA: HAGANLA VALER, Y LE PREGUNTO A LOS CONSEJEROS: ¿COMO PIENSAN USTEDES HACER VALER LA LEY? ESE ES EL PUNTO. ¿TENDRAN TODO EL APOYO? POR LO MENOS DEL PARTIDO DE LA REVOLUCION DEMOCRATICA Y ESPERO QUE DE TODOS LOS DEMAS PARTIDOS, TODOS, PERO ¿COMO PIENSAN HACER VALER LA LEY? ¿VAMOS A SEGUIR EN EL REGATEO? VAMOS A TERMINAR OTRA VEZ A LAS DOS DE LA MAÑANA EN LOS PROGRAMAS Y EN EL CANAL DE LAS ESTRELLAS NADA, PORQUE ESTA ES LA SITUACION QUE HAY AHORA. PIENSO QUE ESO ES UN GRAN ESFUERZO, ENTIENDO QUE ESTO ES COMO EL ASUNTO DE LOS DOCUMENTOS BANCARIOS, ESTE INSTITUTO NO ESTA SIENDO RECONOCIDO POR EL GOBIERNO DE LA REPUBLICA EN SU MAJESTAD CONSTITUCIONAL, DIGAMOSLO ASI, EN SUS ATRIBUCIONES FUNDAMENTALES, COMO ORGANO DEL ESTADO, CUYAS RESOLUCIONES ESTAN SUJETAS A UNOS JUECES PERMANENTEMENTE ¿VERDAD?, PERO QUE TIENE EN SUS MANOS LA ADMINISTRACION DE LOS ASUNTOS ELECTORALES CON TODAS SUS IMPLICACIONES. LOS PARTIDOS POLITICOS TENEMOS UN DERECHO CONSTITUCIONAL, NO ES UN ASUNTO DE OTRO TIPO, Y ESE DERECHO CONSTITUCIONAL SOLO LO PODEMOS EJERCER A TRAVES DE LA INSTITUCION LLAMADA INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL. SI EL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL NO HACE

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VALER LA CONSTITUCION, NOSOTROS NO PODEMOS HACERLA VALER. ¿A DONDE VAMOS? GRACIAS. EL C. CONSEJERO PRESIDENTE, MAESTRO JOSE WOLDENBERG KARAKOWSKY: GRACIAS. TIENE EL USO DE LA PALABRA EL CONSEJERO ELECTORAL, JAIME CARDENAS. EL C. CONSEJERO ELECTORAL, DOCTOR JAIME FERNANDO CARDENAS GRACIA: NO SOLO EL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL DEBE HACER VALER LA CONSTITUCION Y LA LEY, TAMBIEN LOS PARTIDOS POLITICOS, Y AHORA VOY A DECIR LO QUE PODRIAN HACER PERO TAMPOCO LO QUIEREN HACER Y TAMPOCO HAY QUE IR AL TRIBUNAL ELECTORAL DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACION PARA QUE VENGA A SALVARNOS, NOSOTROS TENEMOS QUE HACER CUMPLIR LA LEY, EN EL AÑO 2000 NO SE QUIZO HACER. POR EJEMPLO, AHORA QUE HAY DISCUSIONES EN MATERIA DE FISCALIZACION SE DICE: ES QUE NO PODEMOS REQUERIR A LOS PARTICULARES PORQUE NO TENEMOS ATRIBUCIONES PARA REQUERIR A LOS PARTICULARES LA ENTREGA DE INFORMACION, FALSO, SI PODEMOS Y HASTA POR LA VIA COACTIVA. SI ES VERDAD QUE SOMOS AUTORIDAD, POR EJEMPLO, HACENDARIA EN MATERIA DE FISCALIZACION, ENTONCES TENEMOS QUE APLICAR EL CODIGO FISCAL DE LA FEDERACION Y PODRIAMOS APLICAR LAS MEDIDAS DE APREMIO QUE SEÑALA EL ARTICULO 40 DEL CODIGO FISCAL DE LA FEDERACION, SI SOMOS AUTORIDAD HACENDARIA, COMO LO HA RECONOCIDO EL TRIBUNAL ELECTORAL, EN JURISPRUDENCIA FIRME, EN JURISPRUDENCIA ELECTORAL. ENTONCES, APLICAMOS LA LEY CON TODAS LAS CONSECUENCIAS O NO LAS APLICAMOS. ESTE ASUNTO DE LA RADIO Y LA TELEVISION ES ESO, NI EL GOBIERNO FEDERAL QUIERE APLICAR LA LEY O HACER QUE SE CUMPLA LA LEY, ESPECIFICAMENTE LA SECRETARIA DE GOBERNACION, PERO TAMPOCO LOS

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PARTIDOS POLITICOS, QUE YO SEPA, HAN INICIADO ALGUNA ACCION PENAL O ADMINISTRATIVA EN CONTRA DE FUNCIONARIOS DE GOBERNACION QUE POR NEGLIGENCIA O POR CUALQUIER OTRA RAZON NO HACEN CUMPLIR LA LEY. COINCIDO EN QUE ES LAMENTABLE QUE EL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL NO HAGA CUMPLIR LA LEY, POR ESO LE PEDIRIA AL SECRETARIO EJECUTIVO DE ESTE INSTITUTO, QUE PRESENTE A NOMBRE DEL INSTITUTO, CLARO, CON EL ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL, LAS DENUNCIAS ADMINISTRATIVAS O PENALES RESPECTIVAS EN CONTRA DE MANUEL GOMEZ-MORIN MARTINEZ DEL RIO, DIRECTOR GENERAL DE RADIO, TELEVISION Y CINEMATOGRAFIA Y DE SANTIAGO CREEL MIRANDA, ESO LO PODRIAN HACER TAMBIEN LOS PARTIDOS POLITICOS, IR A DENUNCIAR ADMINISTRATIVA Y PENALMENTE AL DIRECTOR GENERAL DE RADIO, TELEVISION Y CINEMATOGRAFIA Y AL SECRETARIO DE GOBERNACION, NI EL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL LO HA HECHO, NI LOS PARTIDOS POLITICOS LO HAN HECHO. ESO PODRIAMOS HACER PARA HACER CUMPLIR LA LEY. POR LO TANTO, PIENSO QUE LAS TELEVISORAS Y RADIODIFUSORAS, Y EN ESTO COINCIDO CON PABLO GOMEZ, NO PUEDEN ESTAR AL MARGEN NI POR ENCIMA DEL ESTADO. EN ESTE PAIS LAS TELEVISORAS Y LAS RADIODIFUSORAS SON MAS QUE “EL GATO QUE SE COME AL RATON”, SON CASI TODO EL ESTADO, ESTAN POR ENCIMA DEL ESTADO, NADIE HACE NADA RESPECTO A ELLAS. PIDO TAMBIEN AL DIRECTOR EJECUTIVO DE PRERROGATIVAS Y PARTIDOS POLITICOS, NOS TENGA INFORMADOS A LOS MIEMBROS DE ESTE CONSEJO GENERAL DE LAS VICISITUDES POR LAS QUE ESTE ATRAVESANDO LA NEGOCIACION DEL NUEVO PLAN DE MEDIOS COMPLEMENTARIO. PERO SI QUEREMOS HACER CUMPLIR LA LEY Y LA CONSTITUCION, PRESENTEMOS LAS DENUNCIAS, NO HAY NINGUN OTRO CAMINO NI OTRA POSIBILIDAD.

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LO DEMAS, ES SIMPLEMENTE REGATEO, REGATEO ENTRE EL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL, LA DIRECCION GENERAL DE RADIO, TELEVISION Y CINEMATOGRAFIA Y LOS MEDIOS DE COMUNICACION, PARA HACER CUMPLIR LA LEY, HAY QUE PRESENTAR DENUNCIAS EN CONTRA DEL SECRETARIO DE GOBERNACION Y EN CONTRA DEL DIRECTOR GENERAL DE RADIO, TELEVISION Y CINEMATOGRAFIA. ESA ES, DESDE MI PUNTO DE VISTA, LA SOLUCION A ESTE CONFLICTO. EL C. CONSEJERO PRESIDENTE, MAESTRO JOSE WOLDENBERG KARAKOWSKY: MUCHAS GRACIAS. TIENE EL USO DE LA PALABRA EL REPRESENTANTE DE MEXICO POSIBLE, EL LICENCIADO RICARDO RAPHAEL. EL C. REPRESENTANTE DE MEXICO POSIBLE, MAESTRO RICARDO RAPHAEL DE LA MADRID: NO CABE DUDA QUE COMO DECIA EL REPRESENTANTE DEL PARTIDO DE LA REVOLUCION DEMOCRATICA, PABLO GOMEZ, EL TEMA QUE ESTAMOS VIENDO HOY REFLEJA UNA VEZ MAS LA DIFICIL RELACION QUE EN NUESTRO PAIS EXISTE ENTRE EL ESTADO Y LOS MEDIOS DE COMUNICACION, ES UN SINTOMA MAS, UN FENOMENO QUE HEMOS VENIDO VIENDO DESDE HACE YA ALGUN TIEMPO. DESDE LUEGO, NO ME REFERIRIA A UNA RELACION GENERICA ENTRE EL ESTADO Y LOS MEDIOS, ES UNA RELACION DIFICIL ENTRE EL ESTADO Y ALGUNOS MEDIOS, LOS MAS PODEROSOS, LOS QUE TIENEN MAYOR AUDIENCIA. EN ESTE CASO, NI EL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL, NI RADIO, TELEVISION Y CINEMATOGRAFIA, NI LA SECRETARIA DE GOBERNACION, DICHO DE UNA NUEZ, QUE EL ESTADO MEXICANO NO HA TENIDO LA CAPACIDAD DE SOMETER A LOS MEDIOS DE COMUNICACION AL IMPERIO DE LA LEY.

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EN EFECTO, HAY MAS DE UNO QUE ES IMPUNE EN ESTE PAIS, Y HABRIA QUE DECIRLO CLARAMENTE, HAY CUESTIONES EN LAS QUE LOS MEDIOS PRIVADOS NO HAN QUERIDO SOMETERSE AL IMPERIO DE LA LEY EN LO QUE TIENE QUE VER CON LA MATERIA ELECTORAL Y CON LA CONSTRUCCION DE LA DEMOCRACIA EN NUESTRO PAIS. ESTO LO VIMOS EN EL TEMA DE LOS TIEMPOS PERMANENTES. EN EL TEMA DE LOS TIEMPOS PERMANENTES, LOS MEDIOS DE MAYOR AUDIENCIA NOS DEJARON FUERA Y, EN EFECTO, NO SE HIZO NADA. TRASLADAMOS EL PROBLEMA A LA DISCUSION SOBRE LOS TIEMPOS COMPLEMENTARIOS, NUEVAMENTE HOY QUE ESTAMOS VIENDO EL ASUNTO DE LOS TIEMPOS COMPLEMENTARIOS, NOS ENCONTRAMOS CON UNA SERIE DE HECHOS QUE ESTAN EN ESTE EXPEDIENTE QUE RESULTAN DE TODO INDIGNANTES PARA EL PROPIO CONSEJO GENERAL. EL DIA 26 DE NOVIEMBRE, EL MAESTRO ARTURO SANCHEZ ENVIA UN OFICIO A LA DIRECCION GENERAL DE RADIO, TELEVISION Y CINEMATOGRAFIA. HASTA EL 24 DE MARZO RECIBIMOS RESPUESTA Y AHI MISMO, NO ES CIERTO, NO ES EL DEL 24, ES EL DEL 27, NOS DICEN QUE LAS GESTIONES EMPEZARON EN ENERO; EL 26 SE MANDO EL OFICIO Y HASTA ENERO EMPEZARON LAS GESTIONES. LA DIRECCION GENERAL DE RADIO, TELEVISION Y CINEMATOGRAFIA GUARDO SILENCIO DESDE EL 26 DE NOVIEMBRE HASTA EL 24 DE MARZO, GUARDARON SILENCIO CON RESPECTO A LA DOCUMENTACION. ¿Y QUIEN CONTESTO EL OFICIO? NO FUE EL DIRECTOR GENERAL DE RADIO, TELEVISION Y CINEMATOGRAFIA, FUE UN DIRECTOR, DIGAMOS, SUBALTERNO DEL DIRECTOR GENERAL DE RADIO, TELEVISION Y CINEMATOGRAFIA, Y ES UN OFICIO, VEANLO, INACEPTABLE PARA ESTE

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CONSEJO GENERAL, INACEPTABLE PARA LOS PARTIDOS POLITICOS, INACEPTABLE PARA LOS CONSEJEROS ELECTORALES: ES EL OFICIO DEL DEFENSOR DE LOS MEDIOS DE COMUNICACION PRIVADOS, SOBRE TODO LOS DOS QUE ESTAN EN CUESTION. EN ESE OFICIO SE NOS ANUNCIA, COMO SI FUERA UN MENSAJERO Y NO UN FUNCIONARIO DE GOBIERNO QUIEN LO EMITE, QUE UNA TELEVISORA NO ESTA DE ACUERDO Y LA OTRA TAMPOCO, PUNTO. DIGO, LEANLO, NO DICE NADA MAS. NUEVAMENTE EL INSTITUTO, POR LA VOZ DEL MAESTRO ARTURO SANCHEZ, MANDA UNA COMUNICACION BASTANTE ENERGICA Y LA RESPUESTA ES NUEVAMENTE: FIJENSE QUE TELEVISA NO ESTA DE ACUERDO, Y CON RESPECTO A TV AZTECA, COMO DICEN LOS MEDIOS, ESA ES LA NOTA, SILENCIO, NI UNA PALABRA. ESTO ES INACEPTABLE. EL INSTITUTO Y ESTE CONSEJO GENERAL TIENEN QUE CERRAR FILAS ALREDEDOR DE UN PLAN DE MEDIOS. UNO, EL QUE ESTA AQUI PRESENTADO PUEDE SER AVALADO, COMO YA SE DIJO, POR TODOS, CONSEJEROS Y PARTIDOS POLITICOS. PERO TENEMOS QUE LOGRAR QUE LA SECRETARIA DE GOBERNACION DEJE DE SER COMPLICE DE LOS MEDIOS PRIVADOS, QUE ESTE GOBIERNO TAMBIEN DEJE DE SER COMPLICE DE LOS MEDIOS PRIVADOS Y NOS RESPALDE, ESTA ES LA PETICION QUE TENEMOS QUE HACER HOY ENERGICAMENTE. RADIO, TELEVISION Y CINEMATOGRAFIA NO PUEDE SEGUIR SIENDO EL MENSAJERO O EL DEFENSOR DE LOS PRIVADOS, ESTA ES LA SOLICITUD QUE MI PARTIDO HARIA A ESTE CONSEJO GENERAL, NO SOLO RESPALDAR EL

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PLAN, SINO HACER UN LLAMADO ENERGICO PARA QUE EL GOBIERNO ASUMA SU RESPONSABILIDAD. SI LE DIRIA AL CONSEJERO ELECTORAL JAIME CARDENAS, ESTAMOS, EL LEXICO ES DE LOS TIEMPOS EN LA FASE DIPLOMATICA, MANDEMOS UN MENSAJE POLITICO CLARO, SI NO FUNCIONA, TENGA USTED POR SEGURO QUE VALDRIA LA PENA PROCEDER POR LA VIA LEGAL. OJALA QUE USTEDES QUE NO NECESITAN DE LOS MEDIOS PARA TENER VOTOS, SEAN QUIENES PRESENTEN UNA DENUNCIA LEGAL, PORQUE EL PROBLEMA QUE TENEMOS LOS PARTIDOS POLITICOS, Y LO DIGO CON TODA SINCERIDAD, ES QUE NO PODEMOS METERNOS MUCHO CON LOS MEDIOS PORQUE PERDEMOS VOTOS, USTEDES LO SABEN TAMBIEN, POR ESO NO HEMOS TENIDO LA ENERGIA QUE SE NECESITA PARA ABORDAR ESTE TEMA. CON ESTO TERMINO, Y SIMPLEMENTE QUISIERA HACERLE UNA PREGUNTA A LOS CONSEJEROS, QUE ESTA RELACIONADA CON ESTE TEMA: ANTE ESTA MOLESTIA ¿QUE OPINION TIENEN LOS CONSEJEROS DE QUE AHORA LA SECRETARIA DE GOBERNACION VAYA A SACAR SPOTS EN TIEMPOS OFICIALES, EN “PRIME TIME” SOBRE EL TEMA DE LAS ELECCIONES CUANDO ESO NO ES COMPETENCIA DE ESTE GOBIERNO, ES COMPETENCIA DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL? ME GUSTARIA PEDIRLES UNA REACCION CON RESPECTO A ESTE TEMA QUE ESTA VINCULADO. MUCHAS GRACIAS. EL C. CONSEJERO PRESIDENTE, MAESTRO JOSE WOLDENBERG KARAKOWSKY: TIENE EL USO DE LA PALABRA EL REPRESENTANTE DE FUERZA CIUDADANA, EL LICENCIADO JORGE ALCOCER.

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EL C. REPRESENTANTE DE FUERZA CIUDADANA, LICENCIADO JORGE ALCOCER VILLANUEVA: GRACIAS. QUISIERA RETOMAR LO QUE HA DICHO MI COLEGA, EL REPRESENTANTE DE MEXICO POSIBLE, PORQUE SI ME PREOCUPARIA QUE CUALQUIER PARTIDO POLITICO EN ESTE CONSEJO GENERAL MIDIERA SU RESPONSABILIDAD EN FUNCION DE CONSECUENCIAS COMO LAS QUE EL SEÑALA. LA RESPONSABILIDAD DE ESTE CONSEJO GENERAL Y DE LA INSTITUCION VA MAS ALLA DE MEDIOS Y DE VOTOS. EL PROBLEMA ES QUE A LOS PARTIDOS POLITICOS LA LEY NO NOS ASIGNA LA TAREA DE HACER QUE LA LEY SE CUMPLA. ESTA CLARO QUIEN DEBE HACER LAS COSAS EN LA MATERIA DE LA QUE ESTAMOS TRATANDO. NO CORRESPONDE A LOS PARTIDOS POLITICOS IR A PRESENTAR DENUNCIAS, QUEJAS, QUERELLAS DE ORDEN CIVIL, ADMINISTRATIVO O PENAL, PARA ESO HAY UNA COMISION DE RADIODIFUSION Y PARA ESO HAY UNA DIRECCION EJECUTIVA DE PRERROGATIVAS Y PARTIDOS POLITICOS, QUE SON LAS INSTANCIAS A LAS QUE LA LEY SEÑALA EXPRESAMENTE LA COMPETENCIA, QUE YA LEYO AQUI EL LICENCIADO PABLO GOMEZ, REPRESENTANTE DEL PARTIDO DE LA REVOLUCION DEMOCRATICA, Y QUE AHI ESTAN LAS COMPETENCIAS, SI NO, NO REQUIEREN ESOS CONSEJEROS QUE INTEGRAN ESAS AREAS Y ESOS FUNCIONARIOS, QUE AQUI LOS PARTIDOS POLITICOS LES PIDAMOS, POR FAVOR, QUE NOS DEFIENDAN. LA LEY TIENE UN RESPONSABLE DE QUE SE CUMPLA RESPONSABLES ESTAN EN ESTA INSTITUCION. PRIMER PUNTO.

Y

ESOS

SEGUNDO, CADA TRES AÑOS, LO RECORDABA AQUI TAMBIEN EL LICENCIADO PABLO GOMEZ, SE PRESENTA ESTA DISCUSION. LO QUE PASA ES QUE QUIZA POR PRIMERA VEZ, O CUANDO MENOS EN LO QUE MI MEMORIA CABE, ES LA PRIMERA VEZ QUE TENEMOS UNA CONDUCTA TAN FLAGRANTEMENTE,

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PRIMERO OMISA Y LUEGO INACEPTABLE DE LA CONTRAPARTE DE ESTA INSTITUCION EN ESTA MATERIA, QUE ES LA SECRETARIA DE GOBERNACION Y LA DIRECCION GENERAL RESPONSABLE DE ESTA TAREA. ESTA DIRECCION GENERAL SE COMPORTA, FRENTE A LA INSTITUCION LLAMADA INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL, COMO UNA ESPECIE DE "CORRE, VE Y DILE", O SEA, TU ME DAS ESTO, SE LO LLEVO A LOS RADIODIFUSORES; ELLOS ME CONTESTAN ESTO, TE LO PASO Y ME LAVO LAS MANOS. HAY PERLAS QUE, DEJENME NADA MAS DECIRLES, QUE REALMENTE ESTA DIRECCION GENERAL DE RADIO, TELEVISION Y CINEMATOGRAFIA NO TENGO NOTICIA DE QUE SEA CAPAZ DE FIRMAR COSAS DE ESTE TIPO. EN EL OFICIO DE FECHA 27 DE MARZO LE INFORMA AL MAESTRO ARTURO SANCHEZ GUTIERREZ, QUE EN EL CASO ESPECIFICO DEL GRUPO TELEVISA, SU DESACUERDO CON LA PROPUESTA BASADA EN EL QUE ARGUMENTO DE QUE ESTA, LA PROPUESTA, SUPONGO, NO SE APEGA AL PRINCIPIO DE EQUIDAD Y PROPORCIONALIDAD. ¿PERO DONDE SE HA VISTO QUE ESOS PRINCIPIOS ESTEN REFERIDOS A LAS CONCESIONARIAS DE RADIO Y TELEVISION? LOS PRINCIPIOS DE EQUIDAD Y PROPORCIONALIDAD EN ESTA MATERIA SON PARA LOS PARTIDOS POLITICOS NO PARA LOS CONCESIONARIOS DE RADIO Y TELEVISION. Y ASI NOS TRANSMITE EL SEÑOR MANUEL GOMEZ-MORIN MARTINEZ DEL RIO QUE TAMBIEN, POR CIERTO, DE ACUERDO A INFORMACION DISPONIBLE YA SE VA, PORQUE VA A SER CANDIDATO A DIPUTADO FEDERAL DEL PARTIDO ACCION NACIONAL; ENTONCES, YA SE VA. NO NOS HA CONTESTADO LA ULTIMA CARTA, NO LE HA CONTESTADO AL MAESTRO ARTURO SANCHEZ LA COMUNICACION QUE LE DIRIGIO.

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PERO SI MAÑANA O PASADO SE VA, ENTONCES LA SECRETARIA DE GOBERNACION NOS VA A CONTESTAR QUE LE DEMOS TIEMPO, PORQUE MIENTRAS HACEN EL CAMBIO, Y A LO MEJOR NO LO HACEN TAN RAPIDO COMO DEBA SER, ENTONCES HECHOS CONSUMADOS. ESA ES LA POLITICA QUE ESTAMOS VIVIENDO EN LA ACTUACION DE LA SECRETARIA DE GOBERNACION Y DE LA DIRECCION GENERAL DE RADIO, TELEVISION Y CINEMATOGRAFIA, PERO ESTO HAY QUE ACEPTARLO, ES CADA TRES AÑOS, CADA TRES AÑOS, Y AQUI SE PUEDEN DESENTERRAR LAS DISCUSIONES DESDE EL AÑO 1994, LO RECORDARA EL CONSEJERO PRESIDENTE, EL LICENCIADO FERNANDO ZERTUCHE TAMBIEN, LA MISMA HISTORIA. AÑO 2003 ¿VAMOS A REPETIRLA? ¿NO VA A HABER NINGUNA ACCION POR PARTE DE QUIEN EN ESTA INSTITUCION TIENE LA OBLIGACION DE CUMPLIR Y HACER CUMPLIR LA LEY?, ¿TENDREMOS QUE IR, COMO NOS SUGIERE EL CONSEJERO ELECTORAL JAIME CARDENAS, LOS REPRESENTANTES DE LOS PARTIDOS POLITICOS A INTERPONER ESTE TIPO DE DEMANDAS, DENUNCIAS, QUERELLAS? ¿TENDREMOS QUE PAGAR DESPACHOS DE ABOGADOS QUE NOS DEFIENDAN FRENTE A LAS TELEVISORAS? ¿A QUIEN LA LEY DICE QUE TIENE LA RESPONSABILIDAD PARA ASUMIRLO? Y ESO LE CORRESPONDE A QUIENES TIENEN VOTO EN ESTE CONSEJO GENERAL, A SUS FUNCIONARIOS, NO A LOS PARTIDOS POLITICOS. NO ES UN PROBLEMA DE VOTOS VERSUS IMAGEN, ES UN PROBLEMA DE SI SE CUMPLE LA LEY O NO, Y SI EN ESTOS TIEMPOS LA SECRETARIA DE GOBERNACION Y SUS INSTANCIAS VAN A DEMOSTRAR QUE SIRVEN PARA ALGO MAS QUE PARA SER LOS "CORRE, VE Y DILE" DE LOS CONCESIONARIOS DE RADIO Y TELEVISION. ESO ES LO QUE ESTA EN JUEGO.

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EL C. CONSEJERO PRESIDENTE, MAESTRO JOSE WOLDENBERG KARAKOWSKY: MUCHAS GRACIAS. TIENE EL USO DE LA PALABRA EL CONSEJERO ELECTORAL, JOSE BARRAGAN. EL C. CONSEJERO ELECTORAL, DOCTOR JOSE BARRAGAN BARRAGAN: MUCHAS GRACIAS, CONSEJERO PRESIDENTE. EN EFECTO, APOYO TODO LO QUE AQUI SE HA EXPRESADO, PARA PODER INTENTAR LLEVAR A LA PRACTICA LOS MANDAMIENTOS LEGALES. HAGO MIOS TAMBIEN LOS REPROCHES QUE ME TOQUE A MI ASUMIR, EN LO PERSONAL, POR NO HABERLO HECHO NI EN EL EJERCICIO, EN EL PROCESO DE 1997 NI EL 2000, O POR NO HABER INTENTADO HACER LO QUE VOY A EXPRESAR A CONTINUACION, ANTES DE ESTE MOMENTO. CREO QUE QUEDA CLARO QUE NOSOTROS SOMOS LA AUTORIDAD COMPETENTE; QUEDA CLARO QUE NOSOTROS TENEMOS LA FACULTAD DE REGLAMENTAR, POR DECIRLO DE MANERA GLOBAL, EL CAPITULO PRIMERO DE ESTE TITULO TERCERO, QUE HABLA DE LAS PRERROGATIVAS, ACCESO A LA RADIO Y TELEVISION Y FINANCIAMIENTO DE LOS PARTIDOS POLITICOS. ES SENCILLO. ¿POR QUE NO HEMOS EMITIDO UN ACUERDO O UNA SERIE DE ACUERDOS PARA REGLAMENTAR ESTA MATERIA? LA VERDAD DE LAS COSAS ES DE QUE HEMOS ACUDIDO A LA SECRETARIA DE GOBERNACION DE UNA MANERA VERGONZOSA. SIEMPRE ME HE OPUESTO A IR A LA SECRETARIA DE GOBERNACION PARA INVOCAR EL CUMPLIMIENTO DE ESTO, QUE NOS TOCA A NOSOTROS. EN 1997 PROPUSE LO QUE AHORA VOY A REPETIR: QUE REGLAMENTEMOS NOSOTROS ESTA MATERIA, QUE LO HAGAMOS CON EL DETALLE Y LOS PORMENORES QUE INTERESE, Y QUE FIJEMOS SANCIONES DIRECTAS A LOS

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MEDIOS QUE INCUMPLAN. Y LUEGO VEREMOS QUE ES LO QUE VENGA, EN EL CASO DE QUE NO CUMPLAN, O QUE HAGAN USO DE LOS RECURSOS LEGALES, QUE TIENEN DERECHO A USARLOS, POR SUPUESTO. PERO ESTE ES EL MEDIO, A MI MODO DE VER, MAS LEGITIMO QUE PODEMOS REALIZAR LOS MIEMBROS DE ESTE CONSEJO GENERAL, EN CUMPLIMIENTO PRECISAMENTE DE ESA OBLIGACION QUE HASTA ESTE MOMENTO, YO COINCIDO EN ELLO, NO HEMOS QUERIDO ASUMIR A CABALIDAD. MUCHAS GRACIAS. EL C. CONSEJERO PRESIDENTE, MAESTRO JOSE WOLDENBERG KARAKOWSKY: TIENE EL USO DE LA PALABRA EL CONSEJERO ELECTORAL, JESUS CANTU. EL C. CONSEJERO ELECTORAL, LICENCIADO JESUS CANTU ESCALANTE: MUCHAS GRACIAS. TODOS COMPARTIMOS LA PREOCUPACION Y POR OTRO LADO LA INDIGNACION, EN EL SENTIDO DE QUE NO SE CUMPLA CON LO QUE ESTA ESTABLECIDO EN LA LEY, Y POR LO TANTO, LO QUE TENEMOS QUE COLOCAR EN ESTE MOMENTO ES LA POSIBILIDAD DE ACCIONES QUE NOS PERMITAN LLEGAR AL DIA 19 DE ABRIL, QUE ES LA FECHA QUE TENEMOS PARA QUE SE PUEDA CUMPLIR CON LO QUE ESTABLECE LA LEY, QUE EN ESTE CASO SERIA EL QUE SE RESPETE EL PLAN DE MEDIOS. EN ESTOS MOMENTOS LO QUE ESTE CONSEJO GENERAL DEBE HACER, Y ESA SERIA MI PROPUESTA CONCRETA, ES EFECTIVAMENTE HACER SUYO ESTE PLAN DE MEDIOS QUE HOY HA SIDO DE LA COMISION DE RADIODIFUSION Y PROPUESTA DEL DIRECTOR EJECUTIVO TAL COMO LO SEÑALA LA LEY, SOLICITAR AL CONSEJERO PRESIDENTE, QUE POR SU CONDUCTO SE HAGA LLEGAR UN OFICIO AL SECRETARIO DE GOBERNACION PARA EXIGIR EL CUMPLIMIENTO DE LA LEY Y LA APLICACION DE ESTE PLAN DE MEDIOS.

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ESO ES LO QUE RESTA DE AQUI AL 19 DE ABRIL. SI EL 19 DE ABRIL HAY UN INCUMPLIMIENTO DE LA LEY Y NO TENEMOS EN ESOS MOMENTOS EFECTIVAMENTE RESPUESTA Y, SOBRE TODO EN LOS MEDIOS, EL CUMPLIMIENTO DEL PLAN DE MEDIOS, ENTONCES SE TOMARAN LAS ACCIONES CONDUCENTES, PORQUE EN ESOS MOMENTOS ES PRECISAMENTE CUANDO SE PODRA ESTAR INCURRIENDO YA EN UNA FALTA. ENTONCES LA SOLICITUD CONCRETA. PRIMERO, ESTE CONSEJO HACE SUYO ESTE PLAN DE MEDIOS Y QUE HAGA UN OFICIO DEL CONSEJERO PRESIDENTE AL SECRETARIO DE GOBERNACION EXIGIENDO EL CUMPLIMIENTO DE LA LEY. EL C. CONSEJERO PRESIDENTE, MAESTRO JOSE WOLDENBERG KARAKOWSKY: MUCHAS GRACIAS. TIENE EL USO DE LA PALABRA EL CONSEJERO ELECTORAL, MAURICIO MERINO. EL C. CONSEJERO ELECTORAL, DOCTOR MAURICIO MERINO: BREVEMENTE. PORQUE ESTOY TOTALMENTE DE ACUERDO CON LO QUE ACABA DE DECIR EL CONSEJERO ELECTORAL JESUS CANTU. LO QUE TENEMOS EN ESTE MOMENTO ES, EN EFECTO, UN RIESGO DE INCUMPLIMIENTO EN EL PLAN DE MEDIOS. EL EXPEDIENTE QUE SE NOS HA SOMETIDO A NUESTRA REVISION, EN EL ANEXO SEIS HAY UN OFICIO CON NUMERO DEPPP543-2003, FECHADO EL 28 DE MARZO DE 2003, DIRIGIDO A MANUEL GOMEZ MORIN POR PARTE DE ARTURO SANCHEZ GUTIERREZ, EN EL QUE SE DICE LO QUE SE TIENE QUE DECIR. ESTO ES, HAY UN PLAN DE MEDIOS DEFINITIVO, ESTE PLAN DE MEDIOS ESTA ENVIADO, Y A PARTIR DEL 19 DE ABRIL Y HASTA EL 2 DE JULIO

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DE ESTE AÑO, ESE PLAN DE MEDIOS SE DEBE CUMPLIR EN LOS MEDIOS EN QUE FUE REMITIDO A LA SECRETARIA DE GOBERNACION. ESTE ES EL ASUNTO QUE SE ESTA DEBATIENDO, COMO YA LO SEÑALABA EN SU INTERVENCION EL REPRESENTANTE DEL PARTIDO DE LA REVOLUCION DEMOCRATICA Y TODOS LOS DEMAS MIEMBROS DE ESTE CONSEJO QUE HAN HABLADO. ENTONCES ESTOY DE ACUERDO, DE AQUI AL 19 DE ABRIL TENEMOS QUE ALERTAR SOBRE LA POSIBILIDAD DE QUE ESTE PLAN DE MEDIOS NO SE ESTE RESPETANDO, Y EN CASO DE QUE A PARTIR DEL 19 DE ABRIL, EN EFECTO, LA SECRETARIA DE GOBERNACION NO HAYA CUMPLIDO CON SU FUNCION, PASAR A LAS ACCIONES DE SANCION QUE DEBEMOS OPERAR, COMO AQUI SE HA DICHO, ESO ESPERAMOS, CON EL CONCURSO DE TODOS LOS INTEGRANTES DE ESTE CONSEJO. ANTES HAY UNA SOLICITUD A LA QUE ME SUMO, INSISTO, PARA QUE EL CONSEJERO PRESIDENTE HAGA UNA GESTION DIRECTAMENTE CON EL SECRETARIO DE GOBERNACION, OJALA SEA ESCUCHADA EN SU MOMENTO, PERO SOBRE TODO, A PARTIR, INSISTO, DEL 19 DE ABRIL; EN EFECTO, ESTE CONSEJO GENERAL TIENE QUE PASAR A LAS ACCIONES DE OTRO TIPO QUE TIENEN QUE VER CON LA SOLICITUD DE SANCION A QUIENES DE MANERA EVIDENTE, FLAGRANTE, CLARISIMA NO ESTARIAN CUMPLIENDO CON LA LEY. EL C. CONSEJERO PRESIDENTE, MAESTRO JOSE WOLDENBERG KARAKOWSKY: MUCHAS GRACIAS. TIENE EL USO DE PALABRA EL CONSEJERO DEL PODER LEGISLATIVO, EL SENADOR JORGE ZERMEÑO. EL C. CONSEJERO DEL PODER LEGISLATIVO, SENADOR JORGE ZERMEÑO INFANTE: GRACIAS, CONSEJERO PRESIDENTE. POR PARTE DE ACCION NACIONAL QUEREMOS TAMBIEN MANIFESTAR NUESTRO APOYO A LAS

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MEDIDAS QUE SE TOMEN EN ESTE CONSEJO GENERAL, RELATIVAS A ESTA NECESIDAD DE QUE LOS MEDIOS DE COMUNICACION ELECTRONICOS: RADIO Y TELEVISION CUMPLAN NO SOLAMENTE LO QUE SEÑALA LA LEY, SINO EL ESPIRITU DE LA MISMA, QUE BUSCA QUE EN TIEMPOS ELECTORALES LOS PARTIDOS POLITICOS TENGAN LOS ESPACIOS ADECUADOS EN LOS MEJORES HORARIOS. NO ES UN PROBLEMA NUEVO, NO ES NEGLIGENCIA DE AUTORIDADES ACTUALES, ME PARECE QUE SE TRATA DE UNA SITUACION QUE HEMOS PADECIDO LOS PARTIDOS POLITICOS A LO LARGO DE MUCHOS AÑOS Y ES MOMENTO DE QUE EL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL PROBABLEMENTE INTEGRE, ALGUNA COMISION JUNTO CON LOS REPRESENTANTES DE LOS PARTIDOS POLITICOS Y A LOS MEDIOS Y A GOBERNACION, CUAL ES EL PLAN DE MEDIOS QUE SE PRETENDE, APOYADO POR TODOS LOS PARTIDOS POLITICOS Y POR ESTE PROPIO CONSEJO GENERAL. ME PARECE QUE A PARTIR DE UNA DETERMINACION GENERAL Y DE ALGUNA NEGATIVA, SE PODRAN INTENTAR LAS ACCIONES LEGALES QUE SEAN NECESARIAS INTENTAR; PERO EN ESTO NADIE PUEDE NEGAR LA PARTE DE NEGLIGENCIA, DE OBSTACULO, QUE PERMANENTEMENTE HEMOS SUFRIDO LOS PARTIDOS POLITICOS, PARA CONTAR CON LOS MEJORES ESPACIOS Y LOS MEJORES TIEMPOS EN TIEMPOS ELECTORALES. POR PARTE NUESTRA, ESTAMOS DISPUESTOS A APOYAR CUALQUIER DETERMINACION QUE TOME ESTE CONSEJO GENERAL. MUCHAS GRACIAS. EL C. CONSEJERO PRESIDENTE, MAESTRO JOSE WOLDENBERG KARAKOWSKY: MUCHAS GRACIAS, TIENE EL USO DE LA PALABRA EL CONSEJERO ELECTORAL, VIRGILIO RIVERA.

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EL C. CONSEJERO ELECTORAL, LICENCIADO VIRGILIO RIVERA DELGADILLO: GRACIAS, CONSEJERO PRESIDENTE. PARA ESTE PUNTO Y PARA QUIEN SOLICITABA UNA DEFINICION POR PARTE DE LOS CONSEJEROS ELECTORALES, EL REPRESENTANTE DE MEXICO POSIBLE, EFECTIVAMENTE, LA INSTANCIA, LA INSTITUCION FACULTADA Y OBLIGADA PARA HACER CUMPLIR LA LEY, ES EL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL, PARA AMBAS SITUACIONES. POR LO MENOS, ESA ES MI CONSIDERACION, Y AL EXIGIR EL CUMPLIMIENTO DE LA LEY, EL INICIO ES EL IRRESTRICTO CUMPLIMIENTO DEL PLAN DE MEDIOS QUE A TRAVES DE LA DIRECCION RESPECTIVA Y CON EL CONCURSO DE TODOS LOS PARTIDOS POLITICOS Y ES LOABLE VER QUE AQUI SE CONSTATA ESA VOLUNTAD DE TODOS LOS PARTIDOS POLITICOS, TOMO QUE TODOS AVALAN ESTA ACCION. EFECTIVAMENTE HAY QUE EXIGIR EL CUMPLIMIENTO DEL PLAN DE MEDIOS Y LLEVAR A CABO TODAS LAS ACCIONES LEGALES QUE DERIVAN DE ESTA FACULTAD Y DE AQUELLAS QUE COMPLEMENTEN, CON LAS ACCIONES Y TAREAS, LO QUE SEA NECESARIO PARA REALIZAR. POR SUPUESTO, EN LA COMUNICACION-OFICIO DE LA PRESIDENCIA DE ESTE CONSEJO GENERAL A LA SECRETARIA DE GOBERNACION, HAY QUE EXPLICITAR ESTA MANIFIESTA VOLUNTAD DE TODO EL CONSEJO GENERAL PARA EL CUMPLIMIENTO RESPECTIVO Y PARA QUE EN CASO DE QUE NO SE CUMPLA LO QUE LA LEY INDICA, PROCEDER, COMO TAMBIEN LEGALMENTE SE ESPECIFICA, A LAS DENUNCIAS Y EL FINCAMIENTO DE LAS RESPONSABILIDADES LEGALES QUE DE AHI DERIVAN. DE TAL MANERA QUE PARA EL DIA 19, ESTAS, POR LO MENOS, YA ESTARIAN ANUNCIADAS Y SE TOMARIAN AQUELLAS QUE TAMBIEN FUESEN NECESARIAS. ES TODO, CONSEJERO PRESIDENTE. EL C. CONSEJERO PRESIDENTE, MAESTRO JOSE WOLDENBERG KARAKOWSKY: MUCHAS GRACIAS, TIENE EL USO DE LA PALABRA EL

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REPRESENTANTE CANTU.

DEL PARTIDO DEL TRABAJO, EL LICENCIADO RICARDO

EL C. REPRESENTANTE DEL PARTIDO DEL TRABAJO, LICENCIADO RICARDO CANTU GARZA: GRACIAS, CONSEJERO PRESIDENTE. PARA FIJAR LA POSTURA DE NUESTRO PARTIDO EN EL SENTIDO DE QUE ES IMPORTANTE QUE SE TOMEN MEDIDAS PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA LEY Y SEÑALAR QUE LA LEY TAMBIEN BENEFICIA MUCHO A LAS EMPRESAS DE COMUNICACION EN LOS PROCESOS ELECTORALES, O SEA, ES MUCHA LA CANTIDAD DE DINERO QUE SE INVIERTE EN LOS MEDIOS DE COMUNICACION, ES UN NEGOCIO MUY BUENO PARA ELLOS LOS AÑOS ELECTORALES Y AUN ASI NO SE VE UNA CORRESPONDENCIA HACIA EL PROCESO DE DEMOCRATIZACION DEL PAIS, LO CUAL CREEMOS QUE ES REPROBABLE. POR OTRA PARTE, EN ESTE ULTIMO PLAN COMPLEMENTARIO DE MEDIOS, HUBO ALGO QUE CREEMOS QUE ES IMPORTANTE, QUE ES PONER EN EL MISMO HORARIO, EN TODAS LAS EMPRESAS DE COMUNICACION, EL PROGRAMA DE LOS PARTIDOS POLITICOS, PORQUE A VECES NI NOSOTROS LO VEMOS, QUE SOMOS LOS MAS INTERESADOS, PORQUE SON EN HORARIOS DISIMILES Y SE CAMBIAN, ETCETERA Y ESTO SERIA UTIL PARA QUE LOS CIUDADANOS INTERESADOS SEPAN QUE A TALES HORAS HAY PROGRAMAS POLITICOS Y SE ENTEREN. ESTO SUCEDE EN BRASIL. EN BRASIL TIENEN ESA SITUACION QUE HA AYUDADO MUCHO A ELEVAR LA POLITIZACION Y CONCIENTIZACION DE LA CIUDADANIA. ENTONCES, CREEMOS QUE EN ESTE PLAN SE TIENE ESA CUALIDAD QUE AYUDARIA MUCHO PARA QUE LA CIUDADANIA INTERESADA PUEDA ACCEDER A ESTOS PROGRAMAS, OJALA Y CON LA ACTITUD RESPONSABLE Y SERIA QUE SE ESTA VIENDO EN ESTE CONSEJO GENERAL, SE LOGRE, AHORA SI, CUMPLIR LA LEY, SOBRE TODO, CON DECISIONES FIRMES DE ESTE CONSEJO GENERAL. GRACIAS.

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EL C. CONSEJERO PRESIDENTE, MAESTRO JOSE WOLDENBERG KARAKOWSKY: MUCHAS GRACIAS. TIENE EL USO DE LA PALABRA LA CONSEJERA ELECTORAL, JACQUELINE PESCHARD. LA C. CONSEJERA ELECTORAL, DOCTORA JACQUELINE PESCHARD MARISCAL: GRACIAS. LO IMPORTANTE AQUI ES QUE YA TOMAMOS UNA RESOLUCION A PARTIR DE LO QUE PLANTEO EL CONSEJERO ELECTORAL JESUS CANTU SOBRE COMO PODEMOS NOSOTROS IMPULSAR EL QUE SE CUMPLA CON EL PLAN DE MEDIOS, ESTAREMOS AL TANTO DE COMO SE VA DESAHOGANDO ESTA ULTIMA FASE DEL TRAMITE. SOLO QUISIERA DAR RESPUESTA A UNA INQUIETUD DEL REPRESENTANTE DE MEXICO POSIBLE MAESTRO RICARDO RAPHAEL DE LA MADRID, EN RELACION A UNA CAMPAÑA DE DIFUSION QUE ESTA LLEVANDO A CABO LA SECRETARIA DE GOBERNACION Y COMO QUE ESTUVIERA INTERFIRIENDO EN FACULTADES QUE SON DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL. NOSOTROS, EFECTIVAMENTE, TENEMOS A NUESTRO CARGO TODO LO QUE TENGA QUE VER CON EL DESARROLLO DEL PROCESO ELECTORAL, PERO LA SUBSECRETARIA DE DESARROLLO POLITICO DE LA SECRETARIA DE GOBERNACION TIENE ENTRE SUS FACULTADES LA PROMOCION DE LA CULTURA POLITICA DEMOCRATICA Y ES POR ESO QUE SI ELLOS HACEN CAMPAÑA A FAVOR DEL PROCESO ELECTORAL, A FAVOR DE LA PARTICIPACION CIUDADANA, NOSOTROS NO LO VEMOS COMO NINGUNA INTERFERENCIA, SINO COMO UNA COLABORACION CON LAS TAREAS QUE TIENE CLARAMENTE DISPUESTAS EN LA LEY EL INSTITUTO. GRACIAS. EL C. CONSEJERO PRESIDENTE, MAESTRO JOSE WOLDENBERG KARAKOWSKY: MUCHAS GRACIAS. TIENE EL USO DE LA PALABRA EL CONSEJERO ELECTORAL, JAIME CARDENAS.

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EL C. CONSEJERO ELECTORAL, DOCTOR JAIME FERNANDO CARDENAS GRACIA: GRACIAS, CONSEJERO PRESIDENTE. SI, YA SE ACABO LA FASE DIPLOMATICA, YA NO ESTAMOS EN LA FASE DIPLOMATICA. ¿POR QUE? NO GUERRA, CUMPLIMIENTO DE LA LEY. AQUI EL LICENCIADO PABLO GOMEZ SIEMPRE UTILIZA LA FALACIA DE CARICATURIZAR AL OPONENTE. NO GUERRA, HACER CUMPLIMIENTO A LA LEY. NINGUN GOBIERNO, POR LO MENOS ES MI EXPERIENCIA Y PODEMOS CONSTATARLO CON LO QUE OCURRIO EN EL AÑO 2000 Y EN 1997, HA SIDO MAS NEGLIGENTE QUE ESTE EN HACER CUMPLIR LA LEY DE RADIO Y TELEVISION. EN MI CASO, MAESTRO RICARDO RAPHAEL, PRESENTE UNA DENUNCIA RESPECTO AL GOBIERNO ANTERIOR, EN EL AÑO 2000, DENUNCIA QUE FUE ARCHIVADA POR EL CONTRALOR DE GOBERNACION, ACUDI AL AMPARO EN DOS INSTANCIAS Y LOS JUECES DE DISTRITO Y LOS TRIBUNALES COLEGIADOS ARCHIVARON TAMBIEN EL ASUNTO SOSTENIENDO QUE NO TENIA INTERES JURIDICO. NO CONTENTO CON ESO SIGO PELEANDO EL ASUNTO, PRESENTE UNA QUEJA ANTE LA COMISION INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS, DONDE SIGO PELEANDO EL TEMA DEL 2000. ENTONCES, VOY A SEGUIR EN ESTO. LOS PARTIDOS POLITICOS TAMBIEN PUEDEN HACER CUMPLIR LA LEY, ENTIENDO LO QUE SEÑALAN Y LO COMPARTO, LOS PRIMEROS QUE DEBEMOS HACER CUMPLIR LA LEY SOMOS LAS AUTORIDADES

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ELECTORALES Y LAS AUTORIDADES DE GOBERNACION, PERO TAMBIEN LOS PARTIDOS POLITICOS. EL SEÑOR MANUEL GOMEZ MORIN, DEBE HACERLE HONOR A SU APELLIDO Y NO LO HACE. PERO MANIFIESTO QUE INDEPENDIENTEMENTE DE LO QUE ACUERDE ESTE CONSEJO GENERAL Y QUE HAGA EL SECRETARIO EJECUTIVO O EL DIRECTOR EJECUTIVO DE PRERROGATIVAS Y PARTIDOS POLITICOS, SI PRESENTARE LAS DENUNCIAS CORRESPONDIENTES COMO LO HICE EN EL AÑO 2000. RESPECTO A LA INQUIETUD DEL MAESTRO RICARDO RAPHAEL, SOSTENGO QUE LA SECRETARIA DE GOBERNACION NO TIENE COMPETENCIA EN MATERIA ELECTORAL. SE QUE POR AHI HAY UNA DISPOSICION EN LA LEY ORGANICA DE LA ADMINISTRACION PUBLICA QUE LE DA ALGUNA COMPETENCIA, PERO ESA DISPOSICION SE OPONE DIRECTAMENTE A LO ESTABLECIDO EN LA CONSTITUCION. GOBERNACION NO PUEDE INVOLUCRARSE EN ASUNTOS ELECTORALES NI SIQUIERA POR LA PUERTA DE ATRAS. A DIFERENCIA DE LA CONSEJERA ELECTORAL JACQUELINE PESCHARD, VEO LA INTERVENCION DE LA SECRETARIA DE GOBERNACION, AUNQUE SEA PARA DIFUNDIR LA CULTURA DEMOCRATICA COMO UNA INTERFERENCIA EN EL FUNCIONAMIENTO ELECTORAL Y EN LAS ATRIBUCIONES ELECTORALES DE ESTE INSTITUTO. EL C. CONSEJERO PRESIDENTE, MAESTRO JOSE WOLDENBERG KARAKOWSKY: MUCHAS GRACIAS. TIENE EL USO DE LA PALABRA EL REPRESENTANTE DEL PARTIDO DE LA REVOLUCION DEMOCRATICA, EL LICENCIADO PABLO GOMEZ.

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EL C. REPRESENTANTE DEL PARTIDO DE LA REVOLUCION DEMOCRATICA, LICENCIADO PABLO GOMEZ ALVAREZ: GRACIAS, CONSEJERO PRESIDENTE. NO PRETENDO CARICATURIZAR LO QUE ESTA DICIENDO AQUI EL CONSEJERO ELECTORAL JAIME CARDENAS, EL CARICATURIZA SUS COSAS, ES DECIR, CUANDO HABLA DE FASE DIPLOMATICA, DIGO, QUE TIENE QUE VER AQUI LA DIPLOMACIA, LA DIPLOMACIA ES UN INSTRUMENTO PARA LA RELACION ENTRE LOS ESTADOS, SON FIGURAS QUE LLEVADAS AL TERRENO EN EL QUE ESTAMOS NO HAY OTRA COSA MAS QUE UNA CARICATURA. DICE EL CONSEJERO ELECTORAL JAIME CARDENAS, ES QUE AQUI EL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL ME AGREDE. DICE EL CONSEJERO ELECTORAL JAIME CARDENAS QUE LOS PARTIDOS NO SON AUTORIDADES, PONGAMONOS DE ACUERDO EN ESO, YA. YA SABEMOS QUE EL TRIBUNAL ELECTORAL ESTA A PUNTO, DE HECHO YA LO HIZO, DE DECLARAR QUE LOS PARTIDOS POLITICOS SON AUTORIDADES Y YA LOS REQUIEREN COMO AUTORIDADES, ESTAN LEGISLANDO, NO CREO QUE DE ESO SE TRATE AQUI EN EL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL. NO SOMOS AUTORIDADES, Y EN RELACION CON LA DENUNCIA PENAL, NO PODEMOS DENUNCIAR UN HECHO QUE NO SE HA CONSUMADO, QUE ESTA EN VIAS DE CONSUMARSE, NO SOY JURISTA, PERO TAMPOCO LAS COMPONGO EN EL AIRE, CUALQUIERA LO SABE. EN RELACION CON ESTO DE LA AUTORIDAD HACENDARIA, PERO ESO ES EN MATERIA DE FISCALIZACION DE LOS RECURSOS PUBLICOS QUE MANEJAN LOS PARTIDOS. Y EN RELACION EN PONER DIRECTAMENTE EL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL SANCIONES A LOS SERVIDORES PUBLICOS, BUENO, CON BASE EN QUE LEY O QUE ONDA, YA PARA QUE DIGO ESAS COSAS, DIGO, HABLEMOS DEL ASUNTO CON SERIEDAD Y RESPONSABILIDAD.

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TOMO LO QUE DICE EL CONSEJERO ELECTORAL JESUS CANTU, ME PARECE UNA BUENA ESTRATEGIA, LA HE PROPUESTO SIEMPRE, QUE A NIVEL DEL CONSEJERO PRESIDENTE CON EL SECRETARIO DE GOBERNACION, O SEA, DEMOSLE NIVEL A ESTE DIALOGO EN EL QUE NO HAY ACUERDO, POR UN LADO. POR EL OTRO LADO, LE PIDO A LOS PARTIDOS POLITICOS QUE NO SE RAJEN, PORQUE LA PRESION QUE EJERCEN LOS CONCESIONARIOS Y EL GOBIERNO SIEMPRE HA HECHO QUE LOS PARTIDOS SE RAJEN. ES MAS, YA SE MEDIO RAJARON A COMO VAMOS AHORA. EL PLAN DE MEDIOS YA LO MODIFICARON LOS PARTIDOS. ¿POR QUE? ESTAN BUSCANDO UN ACUERDO. LES PIDO QUE A ESTA ULTIMA PROPUESTA YA NO SE MUEVA NI UNA COMA DEL ASUNTO, PORQUE ESTE ASUNTO NO SE VA A RESOLVER SOBRE LA BASE DE LAS PRESIONES CONTRA LOS PARTIDOS POLITICOS, Y EL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL EN MEDIO, NADA MAS VIENDO COMO SE PRESIONA A LOS PARTIDOS Y COMO LOS VAN ARRINCONANDO. LO HECHO, YA, NO HAY QUE MOVERSE. ES LO QUE PIDO, Y LO PIDO DE LA MANERA MAS ENCARECIDA PORQUE EL PRESIDENTE ESTA ABUSANDO EN VIOLACION DEL PRESUPUESTO. EL PRESUPUESTO PROHIBE CAMPAÑAS PERSONALES DE LOS SERVIDORES PUBLICOS POR CUENTA DEL PRESUPUESTO Y LAS CAMPAÑAS INSTITUCIONALES DE LAS DEPENDENCIAS. EL SEÑOR FOX HACE UNOS DIALOGOS QUE EL MISMO SE INVENTA O LOS PRODUCTORES DE SU PROGRAMA SE INVENTAN CON PERSONAS DEL

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PUEBLO QUE LE HACEN UNA PREGUNTA Y EL ES EL CANDIDATO DE ACCION NACIONAL. PERO ESO NO ESTA PERMITIDO POR EL PRESUPUESTO, POR EL DECRETO APROBATORIO DEL PRESUPUESTO, ESTA PROHIBIDO DE MANERA CATEGORICA, DIRECTA, CONTUNDENTE, CLARISIMA. EL VIOLA EL PRESUPUESTO Y VIOLA LA CONSTITUCION EN MATERIA DE TIEMPO DE LOS PARTIDOS POLITICOS Y LA LEY DEL CODIGO FEDERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES. Y ESO HACE QUE LAS COSAS SE PONGAN MAS FEAS, PORQUE ES VERDAD QUE LOS CONCESIONARIOS SEGURAMENTE QUIEREN EL REGATEO Y QUIEREN BAJAR, PERO TAMBIEN ES CIERTO QUE EL GOBIERNO LES DA TODA LA COBERTURA Y QUE EL GOBIERNO ESTA DE ACUERDO, PORQUE SI NO, UTILIZARIA A LOS MEDIOS PARA PODER, A UNOS CONCESIONARIOS DE BIENES DEL DOMINIO PUBLICO, OBLIGARLOS A QUE ACATEN LAS DISPOSICIONES LEGALES. ESA ES LA FUNCION, UNA DE LAS FUNCIONES BASICAS DEL GOBIERNO FEDERAL. ENTONCES, SI HAY AQUI MUCHO ABUSO, HAY UNA SITUACION. APOYO LA PROPUESTA DEL CONSEJERO ELECTORAL JESUS CANTU, SI ES QUE LOS CONSEJEROS ESTAN DE ACUERDO CON ELLA Y SE RESUELVE ASI, NO CREO QUE SE NECESITE VOTAR, SIMPLEMENTE SI SE ADMITE YA SE HACE. EL C. CONSEJERO PRESIDENTE, MAESTRO JOSE WOLDENBERG KARAKOWSKY: MUCHAS GRACIAS. TIENE EL USO DE LA PALABRA EL REPRESENTANTE DE FUERZA CIUDADANA, EL LICENCIADO JORGE ALCOCER.

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EL C. REPRESENTANTE DE FUERZA CIUDADANA, LICENCIADO JORGE ALCOCER VILLANUEVA: YA DE ESTAS ULTIMAS INTERVENCIONES SE ACLARA UN POCO POR DONDE PODRIA ORIENTARSE. TIENDE A DISCREPAR NADA MAS CON LA PARTE FINAL Y CREO QUE NOS PODEMOS PONER DE ACUERDO EN LO QUE DECIA EL REPRESENTANTE DEL PARTIDO DE LA REVOLUCION DEMOCRATICA. NOSOTROS PREFERIRIAMOS QUE ESTO SE VOTE AQUI Y QUE QUEDE EN ACTAS. ¿QUE PEDIMOS QUE QUEDE EN ACTAS? QUE SE VOTO POR LOS CONSEJEROS QUE CUENTAN AQUI CON ESE DERECHO; QUE EL CONSEJO GENERAL HACE SUYO EL PLAN DE MEDIOS, QUE SE VOTE, QUE QUEDE CLARO, QUE DESPUES NO HAYA UN: NO, AHI HUBO UNA ACEPTACION, NO. DEBO LA MANIFIESTA EXPRESION DE ESE RESPALDO QUE AQUI SE DA, LEVANTANDO LA MANO LOS QUE PUEDEN HACERLO. PRIMERO. SEGUNDO, QUE EL SEÑOR PRESIDENTE DE ESTE CONSEJO GENERAL, EFECTIVAMENTE SE DIRIJA AL SECRETARIO DE GOBERNACION PARA PLANTEARLE LA IMPERIOSA, URGENTE NECESIDAD DE QUE SE DE RESPUESTA AL ULTIMO COMUNICADO DIRIGIDO POR EL DIRECTOR EJECUTIVO DE PRERROGATIVAS Y PARTIDOS POLITICOS A ESA SECRETARIA, A TRAVES DE LA DIRECCION GENERAL RESPONSABLE, PARA QUE NO HAYA LUGAR A QUE DESPUES SE ARGUMENTE QUE, DADO QUE HUBO CAMBIO EN ESA DIRECCION, AHORA, TIENEN O REQUIEREN MAS TIEMPO. PORQUE AQUI LO PEOR QUE PODRIA PASAR ES QUE LLEGUE EL DIA 19, POR RESPUESTA TUVIMOS EL SILENCIO, LAS TELEVISORAS EMPIEZAN A TRANSMITIR Y HAY QUE ACTUAR SOBRE HECHOS CONSUMADOS. CUANDO MENOS QUE SI VA A PASAR ESO, TENGAMOS ELEMENTOS PARA QUE LA INSTITUCION, NO CADA PARTIDO, LA INSTITUCION PROCEDA EN

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TERMINOS DE LEY USANDO LOS ARGUMENTOS, LOS ELEMENTOS Y LOS RECURSOS QUE LA CONSTITUCION Y LA LEY PONEN A SU DISPOSICION. NOSOTROS NO PEDIMOS QUE SE VIOLE NINGUN PROCEDIMIENTO, NINGUNA NORMA; TODO DENTRO DE LA NORMA, TODO DENTRO DE LA LEY. Y ME PARECE QUE DECIR QUE EL CONSEJO GENERAL NO PUEDE VOTAR ALGO QUE ESTA FACULTADO EN LA COMISION, NO PIDO QUE LO VOTE EN ESE SENTIDO, SINO QUE LO HAGA SUYO, HACE SUYO LEVANTANDO SU MANITA, Y SE COMUNICA, VIA EL CONSEJO GENERAL, EL PRESIDENTE DEL CONSEJO GENERAL AL SECRETARIO DE GOBERNACION, URGIENDOLO A QUE DE RESPUESTA. HOMBRE, A QUIEN VA A OFENDER ESTO. POR FAVOR. EL C. CONSEJERO PRESIDENTE, MAESTRO JOSE WOLDENBERG KARAKOWSKY: MUCHAS GRACIAS. TIENE EL USO DE LA PALABRA EL REPRESENTANTE DE MEXICO POSIBLE, EL LICENCIADO RICARDO RAPHAEL. EL C. REPRESENTANTE DE MEXICO POSIBLE, MAESTRO RICARDO RAPHAEL DE LA MADRID: MI INTERVENCION ES TAMBIEN PARA SECUNDAR LA PROPUESTA QUE HA HECHO EL REPRESENTANTE DE FUERZA CIUDADANA. EN EFECTO, ES FACULTAD DE LA COMISION DE RADIODIFUSION EL PLAN DE MEDIOS, NO ES FACULTAD DE ESTE CONSEJO GENERAL. SIN EMBARGO, PUEDO ESTAR EQUIVOCADO; TENGO LA IMPRESION DE QUE POR EL JUEGO DE IDA Y VENIDA DE OFICIOS, EL SEÑOR MANUEL GOMEZ MORIN NO LO SABE. EL TRATO QUE LE HA DADO AL PRESIDENTE DE ESA COMISION, DELATA QUE NO LO SABE. SI EL PLAN DE MEDIOS QUE ESA COMISION EXPIDIO, FUERA RESPALDADO POR EL VOTO UNANIME DE LOS 9 CONSEJEROS, SERIA UN PLAN DE MEDIOS CON UNA FUERZA POLITICA ENORME PARA PODER NEGOCIAR ESTE ASUNTO

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NO SOLAMENTE CON EL GOBIERNO, CINEMATOGRAFIA, SINO CON LOS MEDIOS.

CON

RADIO,

TELEVISION

Y

ENTONCES, SI ME SUMARIA A ESTA PETICION DE QUE FUERA VOTADO COMO ACUERDO. AQUI ESTAN LAS CUATRO O CINCO HOJAS DEL PLAN DE MEDIOS, LO CONOCEMOS TODOS, QUE FUERA VOTADO COMO ACUERDO, QUE EN TANTO QUE ACUERDO SE CONSTITUYERA Y FUERA DE ESTA MANERA RESPALDADO. INSISTO, DESDE LUEGO HAY UNA INTERPRETACION QUE NO ES FACULTAD DE ESTE CONSEJO GENERAL. NO VEO EN LA LEY, EN NINGUN LUGAR, DONDE ESTE CONSEJO NO PUEDA HACERSE DE ESTA FACULTAD. EL C. CONSEJERO PRESIDENTE, MAESTRO JOSE WOLDENBERG KARAKOWSKY: TIENE EL USO DE LA PALABRA EL CONSEJERO ELECTORAL, JOSE BARRAGAN. EL C. CONSEJERO ELECTORAL, DOCTOR JOSE BARRAGAN BARRAGAN: MUCHAS GRACIAS, CONSEJERO PRESIDENTE. PERMITANME DECIR QUE SU SERVIDOR APOYARA EN DEFINITIVA CUALQUIER GESTION O CUALQUIER PUNTO DE ACUERDO QUE, FORMAL O INFORMAL, QUE TENGAN A BIEN APROBAR MIS COMPAÑEROS, SI SE ESTIMA, QUE DE ALGUNA MANERA CONTRIBUYE A PLANTEAR MEJOR O A RESOLVER EN LO POSIBLE ESTE TIPO DE PROBLEMAS. SIN EMBARGO, QUIERO INSISTIR, Y REFIRIENDOME AL PLAN DE MEDIOS, DIRIA QUE NO ES UN INSTRUMENTO JURIDICO. POR ELLO, SI SUGERIRIA QUE SE REVISARA, SE LE PERFECCIONARA, SE LE HICIERA UNA SERIE DE SUPUESTOS DE INCUMPLIMIENTO CON PREVISIONES DE SANCION PARA QUIEN LO INCUMPLA Y QUE NOS CONVOCARAMOS A UNA SESION, POR SUPUESTO, ESPECIAL PARA PODER, EN SU OPORTUNIDAD, DECIR: TODAVIA

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TENEMOS TIEMPO PARA APROBAR FORMALMENTE ESE PLAN DE MEDIOS, TRANSFORMARLO EN UN ACUERDO DEL INSTITUTO YA PERFECCIONADO, Y ENCOMENDARLO, Y AQUI ES DONDE DIFIERO DE LA PROPUESTA, TAMBIEN, DEL CONSEJERO ELECTORAL JESUS CANTU, APROBARLO NOSOTROS Y HACERNOS RESPONSABLES DE ELLO. CON TODO RESPETO, LES QUIERO RECORDAR QUE NO HAY UNA SOLA DISPOSICION DE ESTE CODIGO, QUE DIGA QUE PARA HACER CUMPLIR ESTE CODIGO EN MATERIA DE DIFUSION, ETCETERA, O SEA DE TODO EL TITULO TERCERO, HAYA QUE ACUDIR A LA SECRETARIA DE GOBERNACION. REPITO, A MI ESO ME PARECE, ADEMAS DE INFERIR MOLESTIAS, ME PARECE HASTA VERGONZOSO; ES RENUNCIAR A LO QUE REALMENTE TENEMOS OBLIGACION DE HACER NOSOTROS. EL CAMINO MAS BREVE ES, REPITO, ELEVAR ESE PLAN DE MEDIOS A ESTE CONSEJO GENERAL, PERFECCIONADO CON SUPUESTOS DE INCUMPLIMIENTO, CON SANCIONES PARA ESE TIPO DE INCUMPLIMIENTOS Y HACERLO CUMPLIR NOSOTROS, COMO AUTORIDAD COMPETENTE. POR ULTIMO, RESPECTO DE LOS SPOTS QUIERO DECIRLES QUE TENGO CONOCIMIENTO, AL MENOS DE ALGUNOS DE ELLOS, POR UNA VISITA OFICIAL A LA QUE TUVE OPORTUNIDAD DE ASISTIR, SE HABLO DE ELLOS. ERA UN INVITADO, NO ME EXPRESE, PERO AHORA QUE SE NOS PREGUNTA SI ME VOY A EXPRESAR. ES ABSOLUTAMENTE INACEPTABLE QUE LA SECRETARIA DE GOBERNACION, FUNDANDOSE EN ESA FACULTAD, INTERVENGA EN LOS PROCESOS ELECTORALES. NO SE LE PUEDE PERMITIR NI A ELLA NI A NINGUNA OTRA AUTORIDAD. SE PUEDEN DIFUNDIR, Y TODOS LOS MEXICANOS TENEMOS LA OBLIGACION Y TODAS LAS AUTORIDADES DEL PAIS, VALORES

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DEMOCRATICOS PERO NO INVADIENDO LAS FACULTADES EXCLUSIVAS QUE TIENE ESTE INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL.

EXPRESAS

Y

EL C. CONSEJERO PRESIDENTE, MAESTRO JOSE WOLDENBERG KARAKOWSKY: TIENE EL USO DE LA PALABRA EL CONSEJERO ELECTORAL, JAIME CARDENAS. EL C. CONSEJERO ELECTORAL, DOCTOR JAIME FERNANDO CARDENAS GRACIA: GRACIAS, CONSEJERO PRESIDENTE. EL LICENCIADO PABLO GOMEZ DICE QUE TODAVIA NO SE INCUMPLE CON LA LEY. LA LEY YA FUE INCUMPLIDA POR LA SECRETARIA DE GOBERNACION. EL PLAN ORIGINAL DE MEDIOS COMPLEMENTARIO, NO SE CUMPLIO. LOS MIEMBROS DE LA COMISION DE RADIODIFUSION, EN VIRTUD DEL INCUMPLIMIENTO DE LAS RADIODIFUSORAS, TELEVISORAS Y DE LAS AUTORIDADES DE LA SECRETARIA DE GOBERNACION, TUVIERON QUE MODIFICAR EL PLAN. EL PLAN QUE TENEMOS SOBRE LA MESA O QUE NOS PROPONE LA COMISION DE RADIODIFUSION ES EL PLAN “B”, NO ES EL PLAN “A”. EN EL PLAN “A” HUBO INCUMPLIMIENTO. ¿DONDE MAS HUBO INCUMPLIMIENTO? LA ACTITUD NEGLIGENTE DEL DIRECTOR DE RADIO, TELEVISION Y CINEMATOGRAFIA, ESE SIMPLE MOTIVO, LA NEGLIGENCIA, ES CAUSA DE RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA EN LOS TERMINOS DEL ARTICULO SEPTIMO DE LA LEY DE RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS, Y TAMBIEN INCUMPLIERON LOS CONCESIONARIOS DE RADIO Y TELEVISION Y ESTAN EN EL SUPUESTO O PUEDEN ESTAR EN EL SUPUESTO DEL ARTICULO 178, DEL CODIGO PENAL FEDERAL: “COMETE EL DELITO DE DESOBEDIENCIA Y RESISTENCIA DE PARTICULARES AL QUE SIN CAUSA LEGITIMA REHUSARE A PRESTAR UN SERVICIO DE INTERES PUBLICO A QUE LA LEY LE OBLIGUE”. ESO DICE EL ARTICULO 178, DEL CODIGO PENAL.

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EL INCUMPLIMIENTO YA ESTA, NO HAY QUE ESPERARSE AL DIA 19. EL DIA 19 PODREMOS REFRENDAR SI HAY INCUMPLIMIENTOS ADICIONALES, PERO EL INCUMPLIMIENTO, DESDE MI PUNTO DE VISTA, YA EXISTE, ASI LO SOSTENDRE Y PRESENTARE LAS DENUNCIAS RESPECTIVAS. POR SUPUESTO QUE SI ESTE CONSEJO GENERAL DETERMINA QUE GIREN UNA CARTA MAS AL SECRETARIO DE GOBERNACION, ESTARE DE ACUERDO EN LA CARTA, PERO ESA PARA MI NO ES LA VIA JURIDICA PROCEDENTE. LA VIA JURIDICA PROCEDENTE ES LA PRESENTACION DE LAS DENUNCIAS CON TODAS SUS CONSECUENCIAS. EL C. CONSEJERO PRESIDENTE, MAESTRO JOSE WOLDENBERG KARAKOWSKY: TIENE EL USO DE LA PALABRA EL REPRESENTANTE DEL PARTIDO ACCION NACIONAL, LICENCIADO ROGELIO CARBAJAL. EL C. REPRESENTANTE SUPLENTE DEL PARTIDO ACCION NACIONAL, LICENCIADO ROGELIO CARBAJAL TEJADA: GRACIAS, SEÑOR CONSEJERO PRESIDENTE. PRIMERO, YA NO ME QUEDO CLARO ENTONCES SI TIENE O NO FACULTADES LA SECRETARIA DE GOBERNACION EN ESTE ASUNTO, SI NO TIENE FACULTADES, ENTONCES COMO ES QUE LOS VAMOS A SANCIONAR ADMINISTRATIVAMENTE. ¿LAS TIENE O NO LAS TIENE? HABRIA QUE DETERMINAR ESO, HABRIA QUE DETERMINARLO. SEGUNDO, NOSOTROS ESTAMOS DE ACUERDO EN QUE ESTE CONSEJO GENERAL HAGA SUYO ESE PLAN DE MEDIOS. NOS PARECE, YA LO HA DICHO AQUI EL SENADOR JORGE ZERMEÑO, QUE ESTE CONSEJO GENERAL DEBA HACER VALER LO QUE SE HA ACORDADO EN LA COMISION POR PARTE DE LOS PARTIDOS EN MATERIA DE LOS TIEMPOS QUE CORRESPONDEN AL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL Y A LOS PARTIDOS POLITICOS.

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ESO NOSOTROS LO VEMOS BIEN, LO DEBEMOS RESPALDAR EN ATENCION A LO QUE HAN PROPUESTO AQUI LOS REPRESENTANTES DE LOS PARTIDOS POLITICOS FUERZA CIUDADANA Y MEXICO POSIBLE. FINALMENTE, RESPECTO DE LA CAMPAÑA QUE ESTA HACIENDO LA PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA, LE DIRIA AL LICENCIADO PABLO GOMEZ QUE VAYA Y PRESENTE LA DENUNCIA DONDE TENGA QUE PRESENTARLA, PERO ESO SI “EL BUEN JUEZ POR SU CASA EMPIEZA” Y HABRA QUE EMPEZAR CON LOPEZ OBRADOR TAMBIEN CON SUS SPOTS. ESO ES TODO, SEÑOR PRESIDENTE. EL C. CONSEJERO PRESIDENTE, MAESTRO JOSE WOLDENBERG KARAKOWSKY: GRACIAS. TIENE EL USO DE LA PALABRA EL REPRESENTANTE DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, EL SENADOR FIDEL HERRERA. EL C. REPRESENTANTE DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, SENADOR LICENCIADO FIDEL HERRERA BELTRAN: EL HECHO AQUI ES CLARO, EL PUNTO DE DEBATE ES QUE LA DIRECCION DE RADIO, TELEVISION Y CINEMATOGRAFIA DE GOBERNACION, NO HA CUMPLIDO CON EL PAPEL QUE LEGALMENTE LE CORRESPONDE Y EL HECHO DE NO CUMPLIR CON SU FUNCION, QUE ESA SI LA TIENE ESTABLECIDA EN LEY, PLANTEAMOS AHORA UN CONFLICTO QUE NO ES DE LOS PARTIDOS POLITICOS CON LOS CONCESIONARIOS DE LOS MEDIOS, SINO DE LA INSTITUCION QUE LA LEY SEÑALA COMO LA ENCARGADA DE CONDUCIR, ORGANIZAR Y DESARROLLAR CON CONDICIONES DE EQUIDAD EN EL PROCESO ELECTORAL. LOS PARTIDOS POLITICOS PUGNAMO S POR BUENOS HORARIOS, A ESO SE REFIERE EL PLAN DE MEDIOS, Y SE HA HECHO UN GRAN EJERCICIO EN LA

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DIRECCION EJECUTIVA DE PRERROGATIVAS Y PARTIDOS POLITICOS QUE TIENE LA FUNCION LEGAL, AHI TENEMOS UN ACUERDO. EL PUNTO ES DE QUE EN LAS RELACIONES CON EL GOBIERNO, EL PLAN SE HA MODIFICADO EN BUSQUEDA DE UN ACUERDO, Y SIN EMBARGO, DE LOS CONCESIONARIOS EL GOBIERNO DELIBERADAMENTE NO HA SIDO CAPAZ DE OBTENER UN COMPROMISO, Y AHI HAY UNA GRAVE RESPONSABILIDAD. EN LUGAR DE ESTAR PRODUCIENDO ESTOS SPOTS DE LA SUBSECRETARIA Y DE LOS CONVENIOS CIVICOS Y ANDAR CONVOCANDO A PACTOS DE CIVILIDAD, LO QUE TIENE QUE HACER LA SECRETARIA DE GOBERNACION ES CUMPLIR CON SU RESPONSABILIDAD Y NO ENFRENTARNOS A UN CONFLICTO, QUE AQUI SE HA SEÑALADO QUE NOS PUEDE, EN CONDICIONES TAN DIFICILES DE COMPETIR, CONTRA UN GOBIERNO QUE HACE DE LOS MEDIOS SU INSTRUMENTO DE GOBERNABILIDAD Y DE LA PROPAGANDA, SU UNICO INSTRUMENTO DE CONDUCCION, UN ENFRENTAMIENTO CON LOS MEDIOS DE COMUNICACION Y NO SOLO SE TRATA DEL ABUSO DEL PROPIO PRESIDENTE PARA MONTAR LA CAMPAÑA DE SU PARTIDO CON LOS RECURSOS QUE EN EL PRESUPUESTO TIENE PARA LA DIFUSION INSTITUCIONAL, SINO TAMBIEN DE SU ESPOSA, DE LA SEÑORA MARTHA SAHAGUN QUE HACE CAMPAÑA, AHI ESTA SU VOZ EN UN NUEVO SPOT USADO, FINANCIADO Y DESARROLLADO CON RECURSOS DEL GOBIERNO. AQUI, HAY LA NECESIDAD DE TOMAR CARTAS EN ESTE ASUNTO, QUE VA A ESTAR PRESENTE UNA Y OTRA VEZ, POR LO QUE YA HEMOS VISTO EN EL DESARROLLO DE LA CAMPAÑA ELECTORAL QUE VA A CULMINAR EL 6 DE JULIO Y POR ESO ES IMPORTANTE QUE EL CONSEJO ASUMA SU PLENA RESPONSABILIDAD, EL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL Y EN UNION DE LOS PARTIDOS, EN EL MARCO DE LA LEY, EXIJAMOS DE ESA PARTE DEL GOBIERNO QUE QUIERE SIGNIFICARSE

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PRODUCIENDO UNOS SPOTS DE OTRA NATURALEZA, EL CUMPLIMIENTO DE SU RESPONSABILIDAD LEGAL. EL C. CONSEJERO PRESIDENTE, MAESTRO JOSE WOLDENBERG KARAKOWSKY: MUCHAS GRACIAS, TIENE EL USO DE LA PALABRA EL REPRESENTANTE DEL PARTIDO DE LA REVOLUCION DEMOCRATICA, EL LICENCIADO PABLO GOMEZ. EL C. REPRESENTANTE DEL PARTIDO DE LA REVOLUCION DEMOCRATICA, LICENCIADO PABLO GOMEZ ALVAREZ: NADA MAS PARA ACLARAR UNA COSA: LA DISPOSICION DEL PRESUPUESTO, LA QUE ESTA VIGENTE, LA PUSIMOS EL PARTIDO DE LA REVOLUCION DEMOCRATICA, EL PARTIDO ACCION NACIONAL, EL PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MEXICO Y EL PARTIDO DEL TRABAJO PARA EL AÑO 2000, PARA FRENAR AL EXPRESIDENTE ERNESTO ZEDILLO. ¿QUIEN VA A FRENAR AHORA A VICENTE FOX SI ESTA VIOLANDO EL PRESUPUESTO? ESTABAMOS COMPLETAMENTE DE ACUERDO, PACTAMOS, EXPEDIMOS ESE PRESUPUESTO, EL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL VOTO EN CONTRA, SE LO IMPUSIMOS, TRAIA OTRAS MUCHISIMAS COSAS MAS Y AHORA RESULTA QUE AL PARTIDO ACCION NACIONAL SE LE OLVIDA TODO, TIENE YA EL GOBIERNO FEDERAL Y HACE LAS MISMAS COSAS QUE HACIA EL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL. EL C. CONSEJERO PRESIDENTE, MAESTRO JOSE KARAKOWSKY: TIENE LA PALABRA EL SENADOR FIDEL HERRERA.

WOLDENBERG

EL C. REPRESENTANTE DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, SENADOR LICENCIADO FIDEL HERRERA BELTRAN: PERO MAL.

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EL C. CONSEJERO PRESIDENTE, MAESTRO JOSE KARAKOWSKY: TIENE LA PALABRA EL LICENCIADO PABLO GOMEZ.

WOLDENBERG

EL C. REPRESENTANTE DEL PARTIDO DE LA REVOLUCION DEMOCRATICA, LICENCIADO PABLO GOMEZ ALVAREZ: O SEA, TAMBIEN EL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL LAS HACIA MAL CON MUCHA FRECUENCIA, TAN ES ASI QUE PERDIO LA PRESIDENCIA. PERO AQUI EL PUNTO ES QUE NO SE HA VOTADO EN ESTE PAIS PARA CAMBIAR, CON EL OBJETO DE QUE LAS COSAS SIGAN IGUAL, TAMBIEN LA ETICA EN LOS POLITICOS TIENE QUE CAMBIAR Y LO QUE VEO ES QUE EL SEÑOR VICENTE FOX CARECE DE ETICA POLITICA, SENCILLAMENTE, PARA ACABAR PRONTO. ENTONCES, ESTOY DE ACUERDO EN QUE EL CONSEJERO PRESIDENTE SE DIRIJA AL SECRETARIO DE GOBERNACION Y LO EMPLACE A QUE RESUELVA ESTE ASUNTO Y CONVOCO A LOS PARTIDOS A QUE NI UN PASO ATRAS, NI MEDIO, NI UN CUARTO, NADA, ASI YA COMO ESTA REMENDADO EL PLAN DE MEDIOS, LO OTRO NO LO DISCUTO, PORQUE AQUI EL CONSEJERO ELECTORAL JAIME CARDENAS VA A IR A PRESENTAR UNA DENUNCIA PENAL Y NO VA A LOGRAR ABSOLUTAMENTE NADA, PORQUE EL DELITO SE HABRIA COMETIDO EN EL MOMENTO EN EL CUAL EL FUNCIONARIO TIENE LA OBLIGACION DE APLICAR LA NORMA Y NO ANTES, CUANDO ESTA REGATEANDO Y VIENDO LA FORMA QUE EL PLAN DE MEDIOS CAMBIE, PORQUE ESO ES LO QUE ESTA HACIENDO GOBERNACION. ADEMAS, EL FUNCIONARIO QUE ESTA HACIENDO ESO, YA NI LO VAMOS A ALCANZAR, PORQUE YA SE VA A IR DE CANDIDATO A DIPUTADO, VAN A PONER OTRO, AUNQUE LA POLITICA VA A SER LA MISMA; PERO NO HAY TODAVIA UN ACTO ILICITO, NOS ESTAN ANUNCIANDO QUE PUEDEN LLEGAR HASTA ALLA, SI NO CAMBIAMOS EL PLAN DE MEDIOS.

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ELLOS SUPONEN QUE AQUI SE VA A CAMBIAR Y YO, NADA MAS PARA TERMINAR, CONSEJERO PRESIDENTE, QUIERO DECIR: EL PLAN DE MEDIOS DENTRO DE LA INSTITUCION, ES DE LA COMISION DE RADIODIFUSION. DESDE EL PUNTO DE VISTA DE LA LEY ES DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL Y DEL DIRECTOR EJECUTIVO DE PRERROGATIVAS Y PARTIDOS POLITICOS, QUE EL ES LA AUTORIDAD PARA DETERMINARLO, YA ESTA DETERMINADO, LE PIDO A EL TAMBIEN QUE YA NO CAMBIE NADA. EL C. CONSEJERO PRESIDENTE, MAESTRO JOSE WOLDENBERG KARAKOWSKY: MUCHAS GRACIAS, TIENE EL USO DE LA PALABRA EL CONSEJERO ELECTORAL, GASTON LUKEN. EL C. CONSEJERO ELECTORAL, LICENCIADO GASTON LUKEN GARZA: GRACIAS. ESTANDO DE ACUERDO CON LA PROPUESTA DEL CONSEJERO ELECTORAL JESUS CANTU Y BUSCANDO COMPLEMENTARLA, SUGIERO QUE EL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL, A TRAVES DE SU JURIDICO O, POR SUPUESTO, EL SECRETARIO EJECUTIVO, DEL MISMO DIRECTOR DE LA COMISION EN COMENTO, PARA GANARLE TIEMPO AL TIEMPO Y EN EL EVENTUAL, INCLUSO, PROBABLE CASO DE QUE EL PLAN NO SE RESPETE, VAYA VIENDO QUE INSTRUMENTOS Y QUE ESTRATEGIAS TIENE A SU ALCANCE PARA IRLAS PREVIENDO Y NO QUE NOS LLEGUE LA FECHA Y NOS SORPRENDAMOS CON EL HECHO DE QUE NO ESTA CUMPLIENDOSE Y LUEGO TOMEMOS EL TIEMPO NECESARIO PARA VER QUE VAMOS A HACER Y EN ESE SENTIDO, COMO ES UN PLAN DE TODOS, NO SOLO LEGALMENTE, SINO EN TERMINOS POLITICOS Y ETICOS, SI LOS PARTIDOS TIENEN UNA PROPUESTA QUE NOS PUEDAN HACER LLEGAR EN TERMINOS DE QUE ESTRATEGIA O QUE INSTRUMENTO O QUE ACCION ESPECIFICA TOMAR EN EL CASO DE UN INCUMPLIMIENTO, PUES BIENVENIDOS.

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EL C. CONSEJERO PRESIDENTE, MAESTRO JOSE WOLDENBERG KARAKOWSKY: MUCHAS GRACIAS, TIENE EL USO DE LA PALABRA EL REPRESENTANTE DE FUERZA CIUDADANA, EL LICENCIADO JORGE ALCOCER. EL C. REPRESENTANTE DE FUERZA CIUDADANA, LICENCIADO JORGE ALCOCER VILLANUEVA: GRACIAS. DICE UN AMIGO MIO QUE EN POLITICA EL UNICO RECURSO VERDADERAMENTE NO RENOVABLE ES EL TIEMPO Y EL PROBLEMA ES QUE CON ESTO DE LOS TIEMPOS DE TELEVISION SIEMPRE HAY EL INCUMPLIMIENTO. EL CASO DE FUERZA CIUDADANA, DE SEPTIEMBRE A LA FECHA, 46 DE LOS ESPACIOS ASIGNADOS EN EL PLAN DE MEDIOS NORMAL NO HA SIDO CUMPLIDO O NO LOS TRASMITEN EN EL HORARIO O NO LOS TRANSMITEN O HAY PROBLEMAS, Y “PALO DADO NI DIOS LO QUITA”, NADIE REPONE ESTO Y PUNTO. Y AFECTA POR IGUAL A UNA TELEVISORA QUE A LA OTRA, Y NO PASA NADA, ESE ES EL PROBLEMA. AHORA, UNA PRECISION ¿DE QUIEN ES EL PLAN DE MEDIOS?, LO PLANTEABA AL FINAL DE SU INTERVENCION EL REPRESENTANTE PABLO GOMEZ. EL PLAN DE MEDIOS ES DE LA DIRECCION EJECUTIVA DE PRERROGATIVAS Y PARTIDOS POLITICOS, NO ES DE LOS PARTIDOS POLITICOS Y ME REMITO A LO QUE DICE LA LEY, ARTICULO 43, PARRAFO 2, ¿CUALES SON LAS FACULTADES DE LOS REPRESENTANTES DE LOS PARTIDOS POLITICOS ANTE LA COMISION DE RADIODIFUSION? DECIDIR SOBRE LA ELABORACION DE LOS PROGRAMAS DE SU PARTIDO. LA DIRECCION EJECUTIVA CONSULTA A LOS REPRESENTANTES DE LOS PARTIDOS PARA EL PLAN DE MEDIOS, PERO LA FACULTAD ESTA EN EL ARTICULO 46, PARRAFO 1, A LA DIRECCION EJECUTIVA DE PRERROGATIVAS Y PARTIDOS POLITICOS, NO DICE Y LA COMISION DE RADIODIFUSION. POR

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TANTO, ESTE PLAN DE MEDIOS ES DE UNA DIRECCION EJECUTIVA DE ESTA INSTITUCION. EFECTIVAMENTE, YA SE CAMBIO EL PLAN, YA SE ACEPTO IRNOS AL PLAN B, PERO SI A ESTO QUIERE DARSELE LA FUERZA DE LA INSTITUCION, SEÑORES CONSEJEROS ELECTORALES QUE HAY QUE IMPIDA QUE EL CONSEJO GENERAL A TRAVES DE QUIENES TIENEN DERECHO AL VOTO HAGA SUYA UNA DECISION DE LA DIRECCION EJECUTIVA DE PRERROGATIVAS Y PARTIDOS POLITICOS, PARA YA DESPEJAR DE UNA VEZ POR TODAS ALGO ANTE LA OPINION PUBLICA. PARECE QUE SOMOS LOS PARTIDOS POLITICOS LOS QUE QUEREMOS PELEARNOS CON LOS CONCESIONARIOS PARA SACARLES MAS Y QUE, ENTONCES, EL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL, AUNQUE HAGA GESTOS EL CONSEJERO PRESIDENTE, EL INSTITUTO ES UNA ESPECIE DE ARBITRO ENTRE LOS CONCESIONARIOS Y LOS PARTIDOS POLITICOS; NO SEÑORES, ACABEMOS YA CON ESA IMAGEN. ESTA ES LA INSTITUCION QUE TIENE A SU CARGO HACER QUE LA LEY SE CUMPLA, NADA MAS, PERO NADA MENOS. Y CORRESPONDE EN PRIMER LUGAR A LOS CONSEJEROS ELECTORALES CON DERECHO A VOTO ESA OBLIGACION, PORQUE LOS PARTIDOS POLITICOS NO TENEMOS AQUI DERECHO A VOTAR. ENTONCES, CREEMOS QUE NO ES MUCHO PEDIR QUE ASUMAN SU RESPONSABILIDAD Y HAGAN SUYO EL PLAN DE MEDIOS, LO DEFIENDAN COMO INSTITUCION Y EVITEMOS YA ESA IMAGEN DE QUE LOS PARTIDOS POR UN LADO, LOS CONCESIONARIOS POR EL OTRO Y EN MEDIO EL CONSEJO GENERAL COMO BUEN ARBITRO, NO SEÑORES, ACABEMOS DE UNA VEZ POR TODAS CON ESA IMAGEN. MUCHAS GRACIAS.

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EL C. CONSEJERO PRESIDENTE, MAESTRO JOSE WOLDENBERG KARAKOWSKY: TIENE EL USO DE LA PALABRA EL CONSEJERO DEL PODER LEGISLATIVO, EL SENADOR JORGE ZERMEÑO. EL C. CONSEJERO DEL PODER LEGISLATIVO, SENADOR JORGE ZERMEÑO INFANTE: CREO QUE A PROPOSITO DE CUALQUIER ASUNTO O DISCUSION SOBRE ESTA NATURALEZA ENTRAN AQUI TODO TIPO DE DESCALIFICACIONES, QUE SI EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA TIENE O NO ETICA POLITICA, QUE DICE, QUE SI NO DICE. AQUI HABRIA QUE SER TAMBIEN AUTOCRITICOS EN TODOS LOS SENTIDOS, NO SOLO EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA, YA SE MENCIONO POR AQUI AL SEÑOR LOPEZ OBRADOR Y A LOS GOBERNADORES DE LOS ESTADOS, CREO QUE SI LA LEY NOS EXIGE A TODOS LOS FUNCIONARIOS PUBLICOS QUE NO SE DESTINEN RECURSOS PUBLICOS PARA EL SOSTENIMIENTO DE CAMPAÑAS POLITICAS O DE PARTIDOS, ME PARECE QUE ESO DEBERIA DE SER EL ESPIRITU Y LA CRITICA DE ESTE INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL, PERO NO APROVECHAR CUALQUIER ASUNTO PARA ESTARLE CARGANDO CON UNA SERIE DE IMPUTACIONES QUE ME PARECE QUE NO VIENEN AL CASO. AHORA, VEO BARDAS POR TODO EL PAIS QUE HABLAN DE UN LEMA QUE DICE: “EL PARTIDO DE LA ESPERANZA”, BUENO, ALLA ELLOS, DIGO, SI UN ESLOGAN QUE SE PUBLICITA EN LA CIUDAD DE MEXICO, QUE SE GENERA A PARTIR DE UN GOBIERNO EL CUAL LE HACE PUBLICIDAD Y AHORA LO HACE SUYO ESE PARTIDO, QUE BUENO QUE LO HAGA, FINALMENTE SERA LA CIUDADANIA LA QUE ENTIENDA LOS MENSAJES O NO DE UN PARTIDO POLITICO O DE OTRO. PERO ME PARECERIA TAMBIEN LIGERO, ESTAR CENSURANDO CUAL ES EL ESLOGAN, CUAL ES LA CAMPAÑA O EN QUE SE BASA, SI ES LA FIGURA DE UN GOBERNANTE O NO.

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CREO QUE LO QUE SI DEBEMOS DE PREOCUPARNOS ES PORQUE NO SE UTILICEN RECURSOS PUBLICOS, QUE NO SE DESVIEN LOS PRESUPUESTOS EN FAVOR DE LOS PARTIDOS POLITICOS SEA QUIEN SEA EL GOBERNANTE Y DEL PARTIDO QUE SEA, DEL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA HACIA ABAJO. DE TAL MANERA QUE VOLVIENDO AL TEMA, NOSOTROS INSISTIMOS COMO PARTIDO POLITICO NO ES LA PRIMERA VEZ, LO HEMOS DICHO DESDE HACE MUCHOS AÑOS QUE LOS MEDIOS DE COMUNICACION DEBEN PONER AL SERVICIO DE LOS PARTIDOS, LO QUE LA LEY DICE. Y QUE SI LOS TIEMPOS ELECTORALES EN LOS TIEMPOS DEL ESTADO SE DEBE PRIVILEGIAR ESPACIOS PARA LA DIFUSION DE LAS CAMPAÑAS, DE LOS PROGRAMAS Y DE LOS CANDIDATOS, QUE EN LOS TIEMPOS DEL ESTADO Y DE ACUERDO A LO QUE DICE LA LEY SE CUMPLA CON ESTO. NO ES NADA NUEVO, NO ES UN ASUNTO QUE EN ESTE CONSEJO NO SE HAYA DISCUTIDO DESDE HACE MUCHOS AÑOS Y ME PARECE QUE DEBEMOS HACER EL MEJOR ESFUERZO, DENTRO DE LOS MARGENES QUE SEÑALA LA LEY, PARA BUSCAR UNA NEGOCIACION CON TODO EL APOYO DE LOS PARTIDOS POLITICOS PARA QUE SE CUMPLA CON EL ESPIRITU DE LA LEY. EL C. CONSEJERO PRESIDENTE, MAESTRO JOSE WOLDENBERG KARAKOWSKY: GRACIAS. TIENE EL USO DE LA PALABRA EL REPRESENTANTE DE MEXICO POSIBLE, EL LICENCIADO RICARDO RAPHAEL. EL C. REPRESENTANTE DE MEXICO POSIBLE, MAESTRO RICARDO RAPHAEL DE LA MADRID: APROVECHO ESTA TERCERA RONDA SIMPLEMENTE PARA CONCLUIR, EN EL ANIMO DE FIJAR UNA POSICION DEL CONSEJO. CREO QUE SERIA IMPORTANTE DECIRLE CLARAMENTE AL GOBIERNO Y A LOS MEDIOS QUE YA NO NOS VAMOS A MOVER DE ESTE PLAN, QUE ESTA ES

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LA ULTIMA VERSION QUE EN ESTA INSTITUCION SE VA A PRODUCIR. SEAN CLAROS EN ESO, ESTE ES EL PLAN DE MEDIOS DE LA INSTITUCION. Y SEGUNDO, QUE EXIGIMOS QUE SE CUMPLA LA LEY. ¿ESO QUE QUIERE DECIR? QUE A PARTIR DEL 19 DE ABRIL ESTE ES EL PLAN DE MEDIOS QUE TENDRA QUE SER APLICADO. ¿CUAL SERA EL MECANISMO QUE SE USE POR PARTE DE LA INSTITUCION, EN EL CONSEJO Y PARTICULARMENTE DE QUIENES VOTAN? USTEDES SABRAN. PERO NECESITAMOS QUE QUEDE CLARO A LA OPINION PUBLICA QUE ESAS DOS CONCLUSIONES SON LAS DE ESTA SESION, CLARO, PARA QUE NO HAYA CONFUSION, PORQUE CUALQUIER MOVIMIENTO Y NEGOCIACION CON ESTE PLAN SI NOS PUEDE LLEVAR, EN EFECTO, A SEGUIR HACIENDO UNA PERDIDA DE TIEMPO, QUE ESE HA SIDO EL PROBLEMA SERIO. SI NOSOTROS MANDAMOS LA SEÑAL DE QUE EL PLAN SE PUEDE NEGOCIAR, EN EFECTO, VAMOS A LLEGAR AL 19 DE ABRIL, Y SI LA COMISION DE RADIODIFUSION YA DECIDIO QUE ESTA ES LA ULTIMA VERSION, DIGAMOSLO FUERTE Y CONTUNDENTEMENTE. ESA ES LA SOLICITUD. EL C. CONSEJERO PRESIDENTE, MAESTRO JOSE WOLDENBERG KARAKOWSKY: GRACIAS. TIENE EL USO DE LA PALABRA EL CONSEJERO ELECTORAL, VIRGILIO RIVERA. EL C. CONSEJERO ELECTORAL, LICENCIADO VIRGILIO RIVERA DELGADILLO: GRACIAS, CONSEJERO PRESIDENTE. SI ESTE PUNTO TIENE QUE VER CON UN INFORME, OBVIAMENTE EN ARAS DE BUSCAR EL CUMPLIMIENTO DE LA LEY, NO PODRIAMOS TRANSGREDIR ASPECTOS TAMBIEN DE LEY, COMO SON EL

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HECHO DE QUE SI NO HAY UN PROYECTO DE ACUERDO O DE RESOLUCION, NO SE PUEDE LLEVAR A VOTACION. PERO ENTENDEMOS CLARAMENTE QUE LA POSICION EMANADA DEL CONSEJO GENERAL Y DE TODOS LOS PARTIDOS POLITICOS, EN RELACION CON ESTE PUNTO, ES JUSTAMENTE LA QUE SE ACABA DE EXPRESAR, UNA POSICION IRRENUNCIABLE E INNEGOCIABLE DEL CONSEJO GENERAL ACERCA DEL PLAN DE MEDIOS QUE SE HA FIJADO LA INSTITUCION. Y SOBRE ELLO, SIN DUDA EL CONSEJERO PRESIDENTE Y TODOS LOS CONSEJEROS ELECTORALES HABREMOS DE REALIZAR AQUELLO QUE SEA NECESARIO PARA SU DEBIDA CUMPLIMENTACION Y LLEVAR A CABO LAS TAREAS Y ACCIONES QUE EN SU OPORTUNIDAD TAMBIEN SE VEA QUE SON NECESARIAS PARA EL CABAL CUMPLIMIENTO DE ESTE ASPECTO Y, EN GENERAL, DE LA LEY. CREO QUE TODOS LOS CONSEJEROS HEMOS SIDO CLAROS EN ESTA POSICION DE CUMPLIMIENTO Y NO SE NECESITA VIOLENTAR LA LEY CON UN ACUERDO RESPECTIVO PARA TOMAR EL ESPIRITU QUE AQUI CLARAMENTE HA QUEDADO ESTABLECIDO. ES TODO, CONSEJERO PRESIDENTE. EL C. CONSEJERO PRESIDENTE, MAESTRO JOSE WOLDENBERG KARAKOWSKY: MUCHAS GRACIAS. TIENE EL USO DE LA PALABRA LA CONSEJERA ELECTORAL, JACQUELINE PESCHARD. LA C. CONSEJERA ELECTORAL, DOCTORA JACQUELINE PESCHARD MARISCAL: MUCHAS GRACIAS. QUIERO FIJAR MI POSICION EN RELACION A LO QUE HA SEÑALADO EN LA ULTIMA INTERVENCION EL REPRESENTANTE DEL PARTIDO MEXICO POSIBLE.

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PARA USTED PARECE QUE LO IMPORTANTE ES QUE NOSOTROS, LOS MIEMBROS DE ESTE CONSEJO GENERAL QUE TENEMOS VOTO, PODAMOS HACER NUESTRO EL PLAN DE MEDIOS Y DECIR QUE ESTA ES LA ULTIMA PALABRA. QUIERO DECIR QUE PARA NOSOTROS ES UNA OBLIGACION HACER NUESTRO EL PLAN DE MEDIOS, PORQUE QUIEN TIENE LA ATRIBUCION LEGAL PARA DETERMINAR CUALES SON LOS CANALES DE RADIO Y TELEVISION EN DONDE DEBERAN TRANSMITIRSE LOS PROGRAMAS COMPLEMENTARIOS DE LOS PARTIDOS, ES LA COMISION DE RADIODIFUSION, Y QUIEN GESTIONA ESOS TIEMPOS ES EL DIRECTOR EJECUTIVO O PRESIDENTE DE LA COMISION DE RADIODIFUSION. NOSOTROS NO PODEMOS DEJAR DE HACER NUESTRO ESE PLAN DE MEDIOS, PERO TAMPOCO PODEMOS INTERVENIR EN AQUELLAS CONSIDERACIONES QUE TENGAN LOS PARTIDOS POLITICOS DENTRO DE LA COMISION DE RADIODIFUSION PARA HACER ALGUN TIPO DE AJUSTES, CAMBIOS, A PARTIR DE LAS RESPUESTAS QUE LE DE LA DIRECCION GENERAL DE RADIO, TELEVISION Y CINEMATOGRAFIA. ENTONCES, LO QUE QUIERO SEÑALAR AQUI ES QUE EN MI OPINION, NOSOTROS TENEMOS QUE HACER NUESTRO ESTE PLAN DE MEDIOS Y LO QUE VAMOS A HACER, A PARTIR DE LA PROPUESTA DEL CONSEJERO JESUS CANTU, ES EFECTIVAMENTE ELEVAR EL NIVEL DE EXIGENCIA DE NUESTRAS GESTIONES ANTE LA SECRETARIA DE GOBERNACION. GRACIAS. EL C. CONSEJERO PRESIDENTE, MAESTRO JOSE WOLDENBERG KARAKOWSKY: GRACIAS. PERMITANME HACER USO DE LA PALABRA. ES EVIDENTE QUE ESTAMOS ANTE UN TEMA DE ENORME PREOCUPACION PARA LOS PARTIDOS POLITICOS Y PARA EL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL,

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Y SE HA ABIERTO ESTA DISCUSION, PORQUE ES EVIDENTE QUE EN EL PROCESAMIENTO DE LOS LLAMADOS PROGRAMAS COMPLEMENTARIOS Y SU PLAN DE MEDIOS HAY UN REZAGO QUE A TODOS NOS PARECE PREOCUPANTE. PERO, POR FORTUNA, TENEMOS UN PLAN DE MEDIOS APROBADO Y AVALADO POR TODOS Y CADA UNO DE LOS PARTIDOS POLITICOS EN LA COMISION DE RADIODIFUSION. A ESO SE VA ABOCAR EL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL EN TODOS LOS DIAS QUE QUEDAN ANTES DEL DIA 19. ¿QUE QUIERO DECIR CON ESTO? A PARTIR DEL DIA 19 EL PLAN DE MEDIOS PARA LOS PROGRAMAS COMPLEMENTARIOS, PRESENTADO POR LA COMISION DE FISCALIZACION, TIENE QUE ESTAR EN RADIO Y TELEVISION. ESA ES NUESTRA MISION, ESE ES NUESTRO COMPROMISO Y ESPERAMOS DE LA SECRETARIA DE GOBERNACION SU COADYUVANCIA PARA ABRIR ESTOS ESPACIOS. POR SUPUESTO, CREO RECOGER EL ESPIRITU DE ESTA MESA, EL MISMO DIA DE HOY SE LE ENVIARA AL SECRETARIO DE GOBERNACION UNA MISIVA, SEÑALANDOLE DE MANERA CLARA Y CONTUNDENTE CUAL ES LA DECISION DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL. PORQUE MAS ALLA DE QUE TODOS SABEMOS QUE EL PLAN DE MEDIOS LO ELABORA LA DIRECCION EJECUTIVA DE PRERROGATIVAS Y PARTIDOS POLITICOS, BUSCANDO SIEMPRE EL AVAL DE LA COMISION PRECISAMENTE DE RADIODIFUSION, ES CLARO QUE POLITICAMENTE HABLANDO ESTE ES EL PLAN QUE EL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL PRESENTA A LA SECRETARIA DE GOBERNACION, PARA QUE SE ABRAN ESOS TIEMPOS. ENTONCES, LO QUE VAMOS A PROCEDER ES A HACER ESO, CONFORME A LA PROPUESTA DEL CONSEJERO ELECTORAL JESUS CANTU, Y MANTENER A

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TODOS USTEDES INFORMADOS PASO A PASO DE COMO SE LLEVEN A CABO ESTAS GESTIONES. SEÑOR SECRETARIO, SIRVASE CONTINUAR CON EL SIGUIENTE ASUNTO DEL ORDEN DEL DIA POR FAVOR. EL C. SECRETARIO EJECUTIVO, LICENCIADO FERNANDO ZERTUCHE MUÑOZ: SEÑOR CONSEJERO PRESIDENTE. EL SIGUIENTE PUNTO DEL ORDEN DEL DIA ES EL RELATIVO A ASUNTOS GENERALES. EL C. CONSEJERO PRESIDENTE, MAESTRO JOSE WOLDENBERG KARAKOWSKY: MUCHAS GRACIAS. EL PRIMER ASUNTO GENERAL FUE PLANTEADO POR EL SENADOR FIDEL HERRERA. TIENE USTED EL USO DE LA PALABRA. EL C. REPRESENTANTE DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, SENADOR LICENCIADO FIDEL HERRERA BELTRAN: GRACIAS, CIUDADANO PRESIDENTE. EL CONSEJERO ELECTORAL JOSE BARRAGAN, EN SU ULTIMA INTERVENCION, CUANDO SE DISCUTIA EL INFORME DE LA CONTRALORIA INTERNA EN RELACION A LA PRESENTACION DE UNA QUEJA EN CONTRA DEL CONSEJERO ELECTORAL JAIME CARDENAS, SEÑALO ALGO QUE NOSOTROS HEMOS VENIDO INSISTIENDO EN TODOS LOS SITIOS. LA PRESION DEL GOBIERNO FEDERAL PARA IMPEDIR QUE, CONFORME A SU OBLIGACION, LA AUTORIDAD ELECTORAL, LA BANCARIA Y LA JUDICIAL, CUMPLAN CON SU TAREA Y SU RESPONSABILIDAD, ESCLARECER A FONDO LOS HECHOS DENUNCIADOS CON PRUEBAS, NO CON PRESUNCIONES, EN RELACION A LA POSIBLE COMISION DE DELITOS EN LA FINANCIACION DE LA CAMPAÑA ELECTORAL DEL AÑO 2000, A TRAVES DE UNA ASOCIACION CIVIL DENOMINADA “AMIGOS DE FOX”.

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HOY EL “UNIVERSAL” PUBLICA EN PRIMERA PLANA Y EN INTERIORES, UNA EXPLORACION QUE RECOGE DOCUMENTOS QUE YA HEMOS CONOCIDO Y BAJO EL TITULO "LOS MILLONES NEGROS QUE EL PARTIDO ACCION NACIONAL OCULTO AL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL", DA CUENTA DE UNA SERIE DE OPERACIONES, UNA PARTE MINUSCULA DE LAS QUE TANTO EL FIDEICOMISO DESARROLLO PARA LA DEMOCRACIA, COMO DE LOS “AMIGOS DE FOX”, COMO LA SEÑORA CARLOTA ROBINSON, DESARROLLARON, DE ACUERDO CON LAS EXPLORACIONES BASICAMENTE REALIZADAS FUERA DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL EN RELACION A ESTAS FUENTES BASICAS DE FINANCIAMIENTO ILEGAL, CUYAS OPERACIONES NO HAN SIDO ACLARADAS TOTALMENTE, COMO INGRESOS QUE MANEJARON ESTAS TRES REDES DEL FINANCIAMIENTO ILICITO QUE HAN SIDO DENUNCIADAS. EL PERIODISTA DEL MISMO DIARIO, FRANCISCO CARDENAS, DA CUENTA IGUALMENTE EN SU ENTREGA DE HOY EN PULSO POLITICO DE UN PARRAFO QUE REFLEJA MUCHO LO QUE LA SOCIEDAD HA ESTADO SIGUIENDO, A LO QUE ESTA ATENTA Y LO QUE SABE. DICE FRANCISCO CARDENAS CRUZ: “EL FOXGATE RECIBIO EL PASADO FIN DE SEMANA UN SEVERO DOBLE REVES QUE SEGURAMENTE OBLIGARA A LAS AUTORIDADES ELECTORALES, BANCARIAS Y JUDICIALES A DESENTRAÑAR, AL FIN EL ORIGEN Y DESTINO DE LOS RECURSOS PRESUNTAMENTE ILEGALES DE LA CAMPAÑA ELECTORAL DEL HOY PRESIDENTE DE LA REPUBLICA”. UNO FUE LA APARICION DE NOMBRES DE IMPORTANTES EMPRESARIOS Y DE EMPRESAS QUE LA FINANCIARON. Y OTRO QUE, EDUARDO FERNANDEZ, EXPRESIDENTE DE LA COMISION NACIONAL BANCARIA Y DE VALORES QUE PERMANECIO ARRAIGADO, ENTRE COMILLAS, POR LA PROCURADURIA GENERAL DE LA REPUBLICA DURANTE 30 DIAS, RECOBRO SU LIBERTAD BAJO

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FIANZA ANTE LA IMPOSIBILIDAD DE COMPROBARLE EL DELITO DE LAVADO DE DINERO QUE SE LE PRETENDIO IMPUTAR. CIERRO LA MENCION DEL DESTACADO PERIODISTA. Y ES QUE EL HECHO ES REAL, LA SOCIEDAD, NO SOLO EL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, LOS MEXICANOS ESTAMOS ATENTOS DEL DESARROLLO DE LO QUE DEBIERA SER UNA RESPONSABILIDAD FUNDAMENTAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL. HOY DEBIERAMOS ESTAR CONOCIENDO DEL DICTAMEN DE LA COMISION DE FISCALIZACION RELACIONADA CON LAS IMPUTACIONES AL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL QUE FUERON ADELANTADAS CON LAS EXPLICACIONES QUE SABEMOS, AL ANTERIOR 14 DE MARZO Y LA INJUSTA MULTA, SIN PRUEBAS, IMPUESTA AL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL. Y HOY ES EL ESPACIO ADECUADO PARA ELEVAR UNA VEZ MAS NUESTRO ENERGICO EXHORTO NO SOLO A LA COMISION DE FISCALIZACION, SINO A ESTA PARTE DEL CONSEJO GENERAL QUE SON LOS CONSEJEROS ELECTORALES CON VOTO, PARA QUE EN EL CASO ESPECIFICO DE LA DENUNCIA PRESENTADA, YA HACE CASI TRES AÑOS ANTE ESTE CONSEJO GENERAL POR MI PARTIDO, ANTE EL HECHO DE QUE EL TRIBUNAL FEDERAL ELECTORAL RESOLVIO CORRIGIENDO UNA DECISION DEL INSTITUTO QUE ASUMIA NO TENER FACULTADES EL HECHO DE REANUDAR EL PROCEDIMIENTO DE QUEJA QUE NOSOTROS HABIAMOS INICIADO, SE DESARROLLEN LAS TAREAS QUE EL INSTITUTO DEBE CUMPLIR. QUE QUEDE CLARO, EL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL NO ESTA PORQUE SE CIERRE LA INVESTIGACION DE LA MANERA QUE CERRARON LA RELACIONADA CON MI PARTIDO. NO, LO QUE EXIGIMOS ES QUE SE LLEGUE AL FONDO DE ESTE ASUNTO Y AL ESCLARECIMIENTO TOTAL DE LOS HECHOS

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DENUNCIADOS, CON PRUEBAS, CON APELLIDOS, CANTIDADES Y OPERACIONES.

DOCUMENTOS,

CON

NOMBRES,

QUE SE INVESTIGUE EXHAUSTIVAMENTE POR EJEMPLO LAS ENTREGAS QUE EMPRESAS TRANSNACIONALES REALIZARON A LOS OPERADORES FINANCIEROS DE LOS “AMIGOS DE FOX: ENON, CARGHILL, COCA COLA” A TRAVES DEL GRUPO CONTINENTAL MEXICANO EN ABIERTA VIOLACION AL ARTICULO 49, PARRAFO 2 DEL CODIGO ELECTORAL QUE IMPIDE REALIZAR APORTACIONES O DONATIVOS A LOS PARTIDOS POLITICOS EN DINERO O EN ESPECIE, POR SI O POR INTERPOSITA PERSONA Y BAJO NINGUNA CIRCUNSTANCIA A LOS PARTIDOS POLITICOS, PERSONAS FISICAS O MORALES EXTRANJERAS, A LOS ORGANISMOS INTERNACIONALES DE CUALQUIER NATURALEZA Y A LAS PERSONAS QUE VIVEN O TRABAJEN EN EL EXTRANJERO. NOSOTROS QUEREMOS RESPONSABILIDADES.

QUE

SE

CUMPLA

CON

LA

LEY

Y

CON

LAS

RECIENTEMENTE Y ANTE LA ENORME ZAGA DE COMPLICIDADES Y DE COMPLICACIONES EN LAS QUE SE HAN DESARROLLADO LAS NO INVESTIGACIONES CON RELACION A LAS DENUNCIAS PRESENTADAS QUE HAN IDO DESDE LAS QUERELLAS POR SUPUESTAS VIOLACIONES AL SECRETO BANCARIO CONTRA INSPECTORES Y FUNCIONARIOS PUBLICOS QUE EN EL DESEMPEÑO DE SU TAREA TUVIERON FRENTE A SUS OJOS LOS DOCUMENTOS QUE SUSTANTIVABAN LAS HIPOTESIS DELICTIVAS Y AL USO DEL PODER DEL GOBIERNO PARA IMPEDIR QUE ESTOS INSPECTORES Y EL EXPRESIDENTE DE LA COMISION NACIONAL BANCARIA Y DE VALORES ASENTARAN LO QUE YA HABIA DECLARADO MINISTERIALMENTE, DECLARANDOSE UN ARRAIGO. CONOCIMOS TAMBIEN DE LA POSICION QUE ESTE CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL, O LA PARTE DEL CONSEJO, QUE SON LOS CONSEJEROS ELECTORALES CON VOTO,

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ESTABLECIO EN UN DOCUMENTO QUE HICIERON PUBLICO, DONDE EN SU NUMERAL OCTAVO, SEÑALAN QUE EN EL CASO CONOCIDO COMO “AMIGOS DE FOX”, EL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL HA REALIZADO PESQUISAS CONSISTENTES EN SOLICITAR INFORMACION A DIVERSAS PERSONAS FISICAS Y MORALES, INCLUYENDO EMPRESAS DE CARACTER MERCANTIL, A DIVERSOS REGISTROS PUBLICOS DE LA PROPIEDAD Y DEL COMERCIO Y A LA SECRETARIA DE HACIENDA Y CREDITO PUBLICO, EN PARTICULAR, AL SERVICIO DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA. ASIMISMO, SE HA SOLICITADO A LA SECRETARIA DE RELACIONES EXTERIORES, LA REALIZACION DE DIVERSAS DILIGENCIAS EN EL EXTERIOR, CONCRETAMENTE EN BELGICA Y EN LOS ESTADOS UNIDOS DE AMERICA. ALGUNOS CONSEJEROS ELECTORALES HAN PROPUESTO ACUDIR A OTRAS VIAS DE INVESTIGACION, LAS CUALES ESTAN SUJETAS AL RESULTADO DE LAS PESQUISAS EN MARCHA. TAMBIEN, ALGUN CONSEJERO ELECTORAL, ASI DICE EL DOCUMENTO DE LOS CONSEJEROS DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL, HA HECHO DEL CONOCIMIENTO DEL MINISTERIO PUBLICO FEDERAL, EN LOS TERMINOS DEL ARTICULO 117, DEL CODIGO FEDERAL DE PROCEDIMIENTOS PENALES, ELEMENTOS CONCERNIENTES A ESTE ASUNTO. NOSOTROS, EN EL RECLAMO DE JUSTICIA Y DE ESCLARECIMIENTO DE ESTAS ILEGALIDADES, HEMOS RECURRIDO A ESTE CONSEJO GENERAL Y PRESENTAMOS UNA PROPUESTA PARA QUE SE EXHORTARA AL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA, DE MANERA QUE EL PUDIERA ORDENARLE A SUS AMIGOS, A LOS AMIGOS DE SUS AMIGOS, QUE PUSIERAN A DISPOSICION DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL SUS CUENTAS. AQUI NO PROCEDIO ABSOLUTAMENTE, PERO LO HICIMOS SIMULTANEAMENTE EN EL CONGRESO, Y LA CAMARA DE DIPUTADOS VOTO POR MAYORIA UN EXHORTO QUE SE

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HIZO AL PRESIDENTE VICENTE FOX PARA QUE PUDIERA EL ORDENARLE A SUS AMIGOS PONER A DISPOSICION DE LAS AUTORIDADES SUS CONTABILIDADES. EN ESO ESTAMOS, EL TIEMPO NO SE HA ACABADO, ESTAMOS EN EL TIEMPO DE LA INVESTIGACION Y DEL CUMPLIMIENTO DE LA LEY. POR ESO TRAJIMOS ESTE EXHORTO AL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL. EL C. CONSEJERO PRESIDENTE, MAESTRO JOSE WOLDENBERG KARAKOWSKY: MUCHAS GRACIAS. TIENE EL USO DE LA PALABRA EL REPRESENTANTE DEL PARTIDO DE LA REVOLUCION DEMOCRATICA, EL LICENCIADO PABLO GOMEZ. EL C. REPRESENTANTE DEL PARTIDO DE LA REVOLUCION DEMOCRATICA, LICENCIADO PABLO GOMEZ ALVAREZ: GRACIAS, CONSEJERO PRESIDENTE. ESTE INSTITUTO HA DEFINIDO DOS POSTURAS EN RELACION CON LO QUE ACABA DE DECIR EL SENADOR FIDEL HERRERA: UNA, QUE EL ASUNTO DEL “PEMEXGATE”, LLAMADO ASI, ESTA CERRADO. ESTO YA NO ES MATERIA DE UN DEBATE AQUI, PORQUE ESTO YA FUE RESUELTO Y AHORA ESTA EN MANOS DEL PODER JUDICIAL. ESPEREMOS QUE EL PODER JUDICIAL RESUELVA EL ASUNTO CON RAPIDEZ, CON LA RAPIDEZ QUE ALGO TAN GRAVE COMO ESTO RECLAMA. DOS, QUE ES NECESARIO ACELERAR Y PROFUNDIZAR LA DENUNCIA EN RELACION CON EL ESCANDALO DE LOS “AMIGOS DE FOX”. ESTAS DOS COSAS, HA DICHO EL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL Y SON CORRECTAS, INDEPENDIENTEMENTE DE QUE SIGUE HABIENDO CIERTOS MARGENES DE DISCUSION SOBRE COMO ACELERAR, COMO IMPULSAR, COMO CONTRIBUIR A QUE SE ESCLAREZCA RAPIDAMENTE EL ASUNTO DE LOS “AMIGOS DE FOX”.

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HAY UNA CUESTION QUE NO SE HA COMENTADO, ANTES DE PASAR A ESTO DE LOS “AMIGOS DE FOX”, QUIERO DECIR DE TODAS MANERAS, QUE A PESAR DE QUE ESTE ASUNTO YA ESTA CERRADO Y LO ACABA DE MENCIONAR EL SENADOR FIDEL HERRERA, EL ASUNTO DEL “PEMEXGATE” FUE RESUELTO POR ESTE CONSEJO GENERAL CON DOCUMENTOS, NOMBRES, APELLIDOS Y CANTIDADES, SIN LA MENOR DUDA DE NINGUN GENERO. AHORA, PORQUE ESO ES LO QUE EXIGE EL PARA LO DE LOS “AMIGOS DE FOX”, DOCUMENTOS, NOMBRES, APELLIDOS Y CANTIDADES. EN EL CASO DEL “PEMEXGATE” LOS HABIA PERO A MONTONES Y TODO QUEDO DEBIDAMENTE ESCLARECIDO HASTA CIERTO PUNTO. ESCLARECER MAS ESE SANCION MUCHO MAYOR.

ASUNTO

HUBIERA

GENERADO

INCLUSO

UNA

EN RELACION CON ESTE TEMA ENTONCES DE LOS “AMIGOS DE FOX”, QUE LE HA CAUSADO A ESTE INSTITUTO SEVEROS PROBLEMAS, YA ESTABA RESUELTO Y REGRESO POR DISPOSICION DEL TRIBUNAL ELECTORAL DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACION Y SE INTERPUSIERON, PARA IMPEDIR LA EJECUCION DE LA SENTENCIA, UNA SERIE DE AMPAROS, QUIERO DECIR QUE HAY UN AMPARO QUE ES DIGNO DE SER ANALIZADO EN FORMA ESPECIAL, QUE ES EL INTERPUESTO POR UN BANCO EXTRANJERO, LLAMADO BANCO BILBAO VIZCAYA ARGENTARIA Y QUE OPERA TAMBIEN CON LAS SIGLAS UNIDAS DE BANCOMER, ESTE ASUNTO, POR CIERTO, ES EL QUE FUE ATRAIDO POR LA CORTE. LA CORTE DEBIO HABER ATRAIDO A TODOS, PERO EL HECHO DE QUE HAYA ATRAIDO A ESTE, QUE TAMBIEN ES DIGNO DE SER COMENTADO POR SEPARADO. RESULTA QUE SE TRATA DE UN ASUNTO POLITICO, EMINENTEMENTE, DE LA DENUNCIA DE CANALIZACION DE RECURSOS ILICITOS A UNA CONTIENDA

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ELECTORAL MEXICANA Y EN LA QUE ALREDEDOR DE ESTE ASUNTO Y PARA OBSTRUIR EL ESCLARECIMIENTO DE LOS HECHOS, UN BANCO EXTRANJERO RECURRE AL AMPARO Y DE ALGUNA MANERA INTERVIENE EN UN LITIGIO DE CARACTER ESTRICTAMENTE POLITICO NACIONAL. Y CREO QUE ESTO DEBE LLEVAR A UNA REFLEXION MUCHO MAS AMPLIA QUE LO QUE ES EL AMBITO DE ESTE INSTITUTO, PERO TAMBIEN A ESTE INSTITUTO, PORQUE ESTE INSTITUTO ES EL ENCARGADO JUSTAMENTE DE ARBITRAR, DIGAMOSLO ASI, DE ORGANIZAR Y PROVEER LAS CONDICIONES GENERALES DE LA COMPETENCIA Y EL ESCLARECIMIENTO DE LAS IRREGULARIDADES DE LA PROPIA CONTIENDA, TENEMOS METIDO AQUI Y ATRAVESADO A UN BANCO ESPAÑOL, QUE ESTA HACIENDO UNA MILITANCIA POLITICA LO QUIERA O NO LO QUIERA, SEA ESA SU DECISION Y SU INTERES O NO LO SEA. PIENSO QUE HABRIA QUE SEGUIR INSISTIENDOLE A LA CORTE Y A LOS TRIBUNALES DE CIRCUITO QUE RESUELVAN LAS REVISIONES DE LOS AMPAROS, TODOS LOS HAN PERDIDO LOS SEÑORES DE “AMIGOS DE FOX”. CREO, Y EN ESO COINCIDO CON FIDEL HERRERA, EN QUE LA OBSTRUCCION PRINCIPAL PARA EL ESCLARECIMIENTO DE TODOS ESTOS HECHOS ESTA A CARGO DE ALGUIEN QUE CARECE DE ETICA POLITICA, LO REITERO, QUE ES EL SEÑOR VICENTE FOX. NO HE IDO AL MINISTERIO PUBLICO A DENUNCIAR A LA SEÑORITA ROBINSON KAUACHI, FUI AL MINISTERIO PUBLICO A DENUNCIAR A VICENTE FOX, EL PRESIDENTE DE UNA ASOCIACION CIVIL DENOMINADA: “AMIGOS DE VICENTE FOX”, EL FUE EL PRESIDENTE DE ESA ASOCIACION CIVIL, EL FUE QUIEN DABA LAS ORDENES, EL FUE EL QUE ORGANIZO EL GRUPO, EL FUE EL QUE CONTROLABA LAS OPERACIONES ILICITAS DE FINANCIAMIENTO PARA SU PROPIA CAMPAÑA, CON LA COMPLICIDAD Y TODO EL APOYO DE AL MENOS

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UNA PARTE DE LA DIRECCION DEL PARTIDO ACCION NACIONAL, PERO EL ORGANIZADOR DE ESTE MECANISMO SE LLAMA VICENTE FOX QUESADA, AUNQUE TENGAMOS EL PRURITO DE REFERIRNOS DE ESA FORMA A UNA PERSONA QUE ES HOY EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA, LO CUAL ES UNA DESGRACIA PARA ESTE PAIS. A MI NO ME CABE LA MENOR DUDA. CREO QUE EL MINISTERIO PUBLICO PODRIA AYUDAR MUCHO AL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL NO HA ESTADO HACIENDO SU TRABAJO, PORQUE EL MINISTERIO PUBLICO HIZO UN DESGLOSE A LA UNIDAD DE INVESTIGACIONES SOBRE LAVADO DE DINERO, PARA VER SI HUBO LAVADO DE DINERO O NO HUBO, PERO LA DENUNCIA NO SOLAMENTE ES POR LAVADO, SINO POR DELITOS ELECTORALES Y POR DELITOS ELECTORALES, SEGUN LO QUE DECLARA EN LA PRENSA LA FISCAL NO HAN COMPARECIDO NI UNA SOLA PERSONA, NI SIQUIERA LA FANTASMAL SEÑORITA ROBINSON KAUACHI, QUE TRAIA UNA CHEQUERA JUGOSA Y PAGA TODA CLASE DE FACTURAS, NI SIQUIERA ELLA, QUE ERA COMO LO ENTENDIO LA CAJERA, SENCILLAMENTE. MUCHO MENOS HAN LLAMADO A COMPARECER AL SEÑOR LUIS ERNESTO DERBEZ QUE ERA UNO DE LOS QUE RECOGIA EL DINERO A TRAVES DEL INSTITUTO INTERNACIONAL DE FINANZAS DE LEON, PARA CANALIZARLO A LA CAMPAÑA Y QUE ES AHORA SECRETARIO DE RELACIONES EXTERIORES, O AL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA QUE ERA JEFE DE TODOS. HAY AQUI UNAS CONFESIONALES, PARA MI LA ENTREVISTA DE TELEVISION DADA EN EL CANAL 40, DADA POR EL SEÑOR KORRODI, ES UNA CONFESIONAL Y AHI ESTA GRABADO. VAMOS A ENTRAR AQUI AL TERRENO DE LAS PRUEBAS PRESUNCIONALES. CLARO QUE SI, LAS PRUEBAS PRESUNCIONALES SON ABSOLUTAMENTE NECESARIAS EN CUALQUIER INVESTIGACION. SOLAMENTE LA CONFESIONAL YA RENDIDA ANTE LA AUTORIDAD SERIA LA UNICA PRUEBA ACEPTABLE, PERO DE ESAS NO VA A HABER.

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AHORA, EL PUNTO AQUI ES QUE YA LA COMISION DE FISCALIZACION ESTA LLAMANDO A ALGUNOS DE LOS DONANTES, DE LOS QUE HICIERON DONACIONES ILICITAS PARA QUE COMPAREZCAN O PARA QUE DIGAN SI LAS HICIERON O NO. NO VAN A PODER NEGARLAS, PORQUE AHI ESTAN LOS CHEQUES Y ALGUN DIA SE VA A SABER Y SE VAN A CERTIFICAR ESOS CHEQUES Y ESOS ESTADOS DE CUENTA. ¿QUE ES LO QUE VAN A DECIR? NADA, NADA. LA MAYORIA NO DIRA NADA, PORQUE NADA LOS OBLIGA. Y ES AQUI DONDE HAY UN PROBLEMA, EL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL NO TIENE LA CAPACIDAD PARA OBLIGAR A UNA PERSONA A COMPARECER. BIEN, PERO EL GOBIERNO LE NIEGA SU CAPACIDAD PARA RECIBIR INFORMACIONES PEDIDAS DENTRO DE UNA QUEJA ABIERTA, COMO SON LOS ESTADOS DE CUENTA Y LAS CERTIFICACIONES DE LOS CHEQUES. A PESAR DE LO QUE HAYA DICHO EL TRIBUNAL ELECTORAL DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACION, EL GOBIERNO DEL PRESIDENTE FOX SIGUE NEGANDOLE A ESTA INSTITUCION SU CAPACIDAD CONSTITUCIONAL Y LEGAL PARA FISCALIZAR A LOS PARTIDOS POLITICOS. ESE ES EL HECHO POLITICO MAS RELEVANTE ALREDEDOR DE ESTE ASUNTO. MUCHAS GRACIAS. EL C. CONSEJERO PRESIDENTE, MAESTRO JOSE WOLDENBERG KARAKOWSKY: GRACIAS. TIENE EL USO DE LA PALABRA EL REPRESENTANTE DE MEXICO POSIBLE, EL LICENCIADO RICARDO RAPHAEL. EL C. REPRESENTANTE DE MEXICO POSIBLE, MAESTRO RICARDO RAPHAEL DE LA MADRID: QUIERO APROVECHAR ESTE PUNTO NADA MAS PARA INSISTIR EN ALGO QUE SABEMOS TODOS LOS PRESENTES, A MAYOR TIEMPO, MAYOR ESCANDALO EN ESTE ASUNTO. Y NO SE TRATA DE UN

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ESCANDALO MENOR, ES UN ESCANDALO QUE INVOLUCRA A LA PRINCIPAL INSTITUCION DE ESTE PAIS. HOY, EN EL HERALD TRIBUNE, ESTE TEMA TOMA MEDIA PAGINA Y ESTO ESTA SUCEDIENDO EN TODOS LOS DIARIOS INTERNACIONALES. Y, EN EFECTO, ESTE ASUNTO ESTA LESIONANDO A LA INSTITUCION MAS IMPORTANTE DEL ESTADO MEXICANO, ESTA LESIONANDO LA CREDIBILIDAD DEL ESTADO MEXICANO. ESE ES EL PROBLEMA DE UN PROCEDIMIENTO QUE ESTA TOMANDO SU TIEMPO. ESTOY CONVENCIDO DE QUE LA COMISION DE FISCALIZACION, Y SU PRESIDENTE, TIENEN CONCIENCIA DE ESTO, PERO VALE LA PENA SIMPLEMENTE INSISTIR EN QUE EN CUANTO LOS ELEMENTOS ESTEN EN LA MESA SE PUEDA CONCLUIR CON LA INSTRUCCION PARA PODER, DE UNA VEZ POR TODAS, CERRAR CON ESTE ESCANDALO. EL C. CONSEJERO PRESIDENTE, MAESTRO JOSE WOLDENBERG KARAKOWSKY: MUCHAS GRACIAS. TIENE EL USO DE LA PALABRA EL CONSEJERO ELECTORAL JAIME CARDENAS. EL C. CONSEJERO ELECTORAL, DOCTOR JAIME FERNANDO CARDENAS GRACIA: GRACIAS, CONSEJERO PRESIDENTE. COMO DIJE EN UN PUNTO ANTERIOR, SIEMPRE HE PENSADO QUE, INDEPENDIENTEMENTE DE LA VIA DEL AMPARO Y EL ESFUERZO QUE HA HECHO AHI EL INSTITUTO GANANDO TODOS LOS JUICIOS, Y DE LA VIA DEL MINISTERIO PUBLICO, HAY OTRAS VIAS. LA COMISION DE FISCALIZACION EL VIERNES PASADO ASUMIO ESTE PUNTO DE VISTA, NO TOTALMENTE, PERO SI EN BUENA MEDIDA PARA REQUERIR A OTROS PARTICULARES. ME CONGRATULO CON ESA DECISION DE LA COMISION DE FISCALIZACION. SIN EMBARGO, HACE FALTA REQUERIR AL PRINCIPAL PRESUNTO RESPONSABLE DE TODOS ESTOS HECHOS, COMO YA

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TAMBIEN LO SEÑALE Y EN LO QUE COINCIDO CON EL LICENCIADO PABLO GOMEZ Y EL SENADOR FIDEL HERRERA, DEBE DE SER REQUERIDO EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA. TAMBIEN DEBE DE SER REQUERIDO EL MINISTERIO PUBLICO FEDERAL PARA CONOCER LOS AVANCES EN LA INVESTIGACION, AVANCES QUE DE MANERA OFICIAL NO CONOCEMOS. Y LO QUE CONOCEMOS POR LOS MEDIOS, COMO YA SE APUNTABA AQUI, ESE TRATO FAVORABLE AL SEÑOR LINO KORRODI, DECLARA COMO SI FUERA ALTO FUNCIONARIO DEL ESTADO, POR ESCRITO, NO COMPARECE; EN FIN, SE LE PERDONAN TODAS. DESCONOCEMOS LOS AVANCES DEL MINISTERIO PUBLICO FEDERAL. TAMBIEN DEBE DE SER REQUERIDO EL PARTIDO ACCION NACIONAL, SOBRE TODO A PARTIR DE LA PUBLICACION DEL DIA DE HOY EN EL DIARIO EL UNIVERSAL, DEBE SER REQUERIDO, QUE EL PARTIDO ACCION NACIONAL DIGA SI SABIA O NO SABIA. LUEGO ESTA ESTE ASUNTO TAN INTERESANTE PLANTEADO POR EL LICENCIADO PABLO GOMEZ DE UN BANCO EXTRANJERO. EL BANCO BILBAO VIZCAYA ARGENTARIA ESTA VIOLANDO EL ARTICULO 33, PARRAFO 2, DE LA CONSTITUCION POLITICA. COMO EXTRANJEROS SE ESTAN INMISCUYENDO EN ASUNTOS POLITICOS DE ESTE PAIS. MI PREGUNTA ES: ¿QUE ESTA HACIENDO DE NUEVO LA SECRETARIA DE GOBERNACION AL RESPECTO, HACE ALGO LA SECRETARIA DE GOBERNACION AL RESPECTO Y EVITA QUE EXTRANJEROS INTERVENGAN EN ASUNTOS POLITICOS DEL PAIS? EN TODO LO QUE DIJO HACE RATO EL LICENCIADO PABLO GOMEZ, COINCIDO CON EL, MENOS EN UNA COSA: EL DICE QUE NO PODEMOS OBLIGAR A LOS

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PARTICULARES A QUE COLABOREN CON EL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL EN LAS TAREAS DE FISCALIZACION. Y YO DIGO QUE SI, QUE SI TENEMOS MEDIOS PARA OBLIGAR A LOS PARTICULARES A QUE COLABOREN CON EL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL EN MATERIA DE FISCALIZACION. SI YA EL TRIBUNAL ELECTORAL, EN JURISPRUDENCIA FIRME, RECONOCIO NUESTRO CARACTER DE AUTORIDAD FISCAL, DEBE SER APLICADO EL CODIGO FISCAL DE LA FEDERACION. Y EL CODIGO FISCAL DE LA FEDERACION SEÑALA QUE, EN EL ARTICULO 40, CUANDO LOS CONTRIBUYENTES, LOS RESPONSABLES SOLIDARIOS O TERCEROS CON ELLOS RELACIONADOS, SE OPONGAN U OBSTACULICEN EL EJERCICIO DE LAS FACULTADES DE LAS AUTORIDADES FISCALES, ESTAS PODRAN: UNO, SOLICITAR EL USO DE LA FUERZA PUBLICA; DOS, IMPONER LA MULTA QUE CORRESPONDA, EN LOS TERMINOS DE ESTE CODIGO; TRES, SOLICITAR A LA AUTORIDAD COMPETENTE SE PROCEDA POR DESOBEDIENCIA A UN MANDATO LEGITIMO DE AUTORIDAD COMPETENTE. SI SE PUEDEN HACER COSAS. HAY QUE APLICAR TODO EL ORDENAMIENTO JURIDICO. Y SI NOS CONTESTAN COMO EDUARDO BOURS, APLICARSELES EL CODIGO FISCAL, OBLIGARLOS A QUE CONTESTEN Y COLABOREN; SI NO, SE LES APLICARAN LAS MEDIDAS DE APREMIO Y SI NO ACUDIREMOS AL CODIGO PENAL FEDERAL, PARA DENUNCIARLOS POR DESOBEDIENCIA Y RESISTENCIA DE PARTICULARES. DESDE LUEGO QUE SE PUEDEN HACER MUCHAS COSAS Y YA ES HORA DE QUE LA COMISION DE FISCALIZACION LAS REALICE.

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EL C. CONSEJERO PRESIDENTE, MAESTRO JOSE WOLDENBERG KARAKOWSKY: GRACIAS. TIENE EL USO DE LA PALABRA EL CONSEJERO DEL PODER LEGISLATIVO, EL SENADOR JORGE ZERMEÑO. EL C. CONSEJERO DEL PODER LEGISLATIVO, SENADOR JORGE ZERMEÑO INFANTE: NO QUISIERA DEJAR PASAR ESTA OPORTUNIDAD, DESDE LUEGO, PARA SEÑALAR QUE NO VAMOS A VENIR A LITIGAR AQUI, AL CONSEJO GENERAL, UN ASUNTO QUE CORRESPONDE PRECISAMENTE, EN ESTE CASO, A LA PROPIA COMISION DE FISCALIZACION Y EN SU MOMENTO AL TRIBUNAL ELECTORAL. PERO ES EVIDENTE EL PROPOSITO POLITICO PARA SEÑALAR, EN UN ASUNTO DE ESTA NATURALEZA, PRIMERO PARA IGUALARLO EN LOS MISMOS TERMINOS Y EN LAS MISMAS CONDICIONES AL “PEMEXGATE”; PARA GENERAR ESTA IMAGEN EN LA OPINION PUBLICA DE QUE SOMOS IGUAL, DE QUE ACTUAMOS IGUAL Y DE QUE TAN SUCIO ES LO QUE PASO EN UN LADO COMO EN EL OTRO. ESTA IMAGEN DE ESCANDALO, ESTA IMAGEN DE UNA SERIE DE AFIRMACIONES DOLOSAS, NO PROBADAS, NO COMPROBADAS, EN DONDE SE EMBARRA A TODO MUNDO, EN DONDE SE HACEN IMPUTACIONES, EN DONDE SE EXIGE QUE VENGA EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA, EN DONDE SE HABLA DE QUE HAY QUE OBLIGAR A LOS PARTICULARES, NO SE EN BASE A QUE ARGUMENTO LEGAL, PERO AQUI TODO SE VALE CON TAL DE LLEVAR A CABO, UN AJUSTICIAMIENTO, DE ACUERDO A LOS CRITERIOS DE QUIEN TIENE INTERES POLITICO EN QUE UN ASUNTO DE ESTA NATURALEZA SIGA BAJO ESTA PERSPECTIVA DE ESCANDALO Y DE IGUALACION DE LAS COSAS. LO QUE DIJE LA VEZ PASADA, LO HE DICHO MUCHAS VECES, NI EN SUS ORIGENES NI EN SUS MONTOS SON COSAS SIMILARES.

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EN TODO CASO, LOS PARTIDOS POLITICOS, DE ACUERDO CON LA LEY, TENEMOS LA POSIBILIDAD NO SOLO DE RECIBIR FINANCIAMIENTO PUBLICO, SINO DE RECIBIR FINANCIAMIENTO DE LOS MIEMBROS DEL PARTIDO, DE LOS FUNCIONARIOS DEL PARTIDO Y DE LOS SIMPATIZANTES DE LOS PARTIDOS POLITICOS. AQUI, ESTA ASOCIACION “AMIGOS DE FOX”, A LA CUAL SE ADHIRIERON CIENTOS DE MILES DE MEXICANOS DANDO TODO TIPO DE APORTACIONES Y EN DONDE HIZO PUBLICO EN SU MOMENTO, SUS MANEJOS FINANCIEROS, CON LAS APORTACIONES QUE SE RECIBIERON DE CIENTOS DE MILES DE MEXICANOS QUE APOYARON DESDE LA PRECAMPAÑA A UN CANDIDATO. EL PARTIDO ACCION NACIONAL PRESENTO, COMO LO HA VENIDO HACIENDO, SUS INFORMES FINANCIEROS ANTE EL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL Y, ANTE LA PROPIA COMISION DE FISCALIZACION. LO HEMOS DICHO UNA Y VARIAS VECES: SI ESTA AGRUPACION TUVO RECURSOS QUE NO HAYAN SIDO INGRESADOS AL PARTIDO, QUE HAYAN SIDO MOTIVO DE ALGUNA IRREGULARIDAD, QUE SE SANCIONE. EL PARTIDO ACCION NACIONAL NO ESTA OCULTANDO NADA, EL PARTIDO ACCION NACIONAL NO SE ESTA HACIENDO A UN LADO PARA NO COMPARECER Y NO ASUMIR LAS RESPONSABILIDADES QUE COMO PARTIDO TENEMOS, Y LO HEMOS DICHO UNA Y MIL VECES, NO TENEMOS NADA NI DE QUE AVERGONZARNOS NI NADA QUE OCULTAR, Y SI ALGUIEN HA COMETIDO LA IRREGULARIDAD QUE SEA, QUE SE LE SANCIONE. PERO YA ESTUVO BUENO DE QUE SE DEN UNA SERIE DE AFIRMACIONES, AQUI SE HABLA DE DINERO NEGRO. ¿EN DONDE ESTA? ¿QUIEN HA PROBADO, COMPROBADO EL ORIGEN DE ESTAS ACUSACIONES, O DE ESTAS SUPUESTAS APORTACIONES IRREGULARES DE LAVADO DE DINERO?

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EL LAVADO DE DINERO SE REFIERE A RECURSOS PROVENIENTES DE ORIGEN ILICITO, DEL NARCOTRAFICO, DE OTRA NATURALEZA. NADIE LO HA PROBADO Y, SIN EMBARGO, SUBSISTEN LAS AFIRMACIONES, A NOSOTROS NOS INTERESA QUE ESTO SE RESUELVA Y QUE SE RESUELVA AHORA, PARECE QUE AL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL NO LE INTERESA QUE SE RESUELVA PRONTO SINO QUE ESTO SIGA. NOSOTROS PENSAMOS QUE EN LOS TIEMPOS QUE DEBA RESOLVERSE QUE SE RESUELVA, SI ES PRONTO, QUE BUENO; SI SE VA A TARDAR NO CORRESPONDE A NOSOTROS Y, EN TODO CASO, AFIRMAMOS QUE EN LAS INSTANCIAS LEGALES EN DONDE TENGA QUE RESOLVERSE QUE SE RESUELVA. PERO AFIRMAR AQUI QUE EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA ESTA OBSTACULIZANDO UNA INFORMACION, ME PARECE TAMBIEN OTRA IMPUTACION DOLOSA QUE NO CORRESPONDE A LA VERDAD, POR SUPUESTO QUE NO Y LO NIEGO. NO SE VALE ESTAR IMPUTANDO A PERSONAS UNA SERIE DE CALIFICATIVOS Y DE AFIRMACIONES QUE SIMPLEMENTE LO UNICO QUE BUSCAN ES DARLE SUSTENTO A UNA ARGUMENTACION POLITICA QUE NO TIENE UNA BASE JURIDICA. GRACIAS. EL C. CONSEJERO PRESIDENTE, MAESTRO JOSE WOLDENBERG KARAKOWSKY: GRACIAS. TIENE EL USO DE LA PALABRA EL CONSEJERO DEL PODER LEGISLATIVO, EL DIPUTADO RANULFO MARQUEZ. EL C. CONSEJERO DEL PODER LEGISLATIVO, DIPUTADO RANULFO MARQUEZ HERNANDEZ: GRACIAS, SEÑOR PRESIDENTE. QUISIERA COMENTAR ALGUNAS COSAS QUE SE HAN MANEJADO INDEBIDAMENTE AQUI. VEO QUE POR PARTE DEL CONSEJERO DEL PODER LEGISLATIVO DEL

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PARTIDO ACCION NACIONAL, QUIERE HACER UNA SEPARACION ENTRE LOS “AMIGOS DE FOX” Y LA CAMPAÑA DEL PARTIDO ACCION NACIONAL. CREO QUE ESA NO ES LA SALIDA NI EL ESCAPE. EL MISMO LINO KORRODI LOS HA ACUSADO PUBLICAMENTE, ESE UNIVERSO ES UNO SOLO Y ESO LA COMISION DE FISCALIZACION LO DEBE TENER MUY CLARO, NO, UNA COSA SON LOS “AMIGOS DE FOX” Y EL PRESIDENTE VICENTE FOX, Y OTRA COSA ES EL PARTIDO ACCION NACIONAL. ACCION NACIONAL ERA PARTE DE LA COALICION QUE LLEVO A VICENTE FOX AL PODER CON TODOS LOS ELEMENTOS QUE CONSIGUIERON LOS “AMIGOS DE FOX” Y OTRAS GENTES QUE A LO MEJOR NO ERAN TAN “AMIGOS DE FOX” PERO TRAIAN INTERESES ASOCIADOS CON LOS “AMIGOS DE FOX”. NO PODEMOS, Y SE DICE AQUI, AFIRMAR QUE NO EXISTEN ELEMENTOS FUNDAMENTALES, CLARO QUE SI, POR ESO EL TRIBUNAL ELECTORAL DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACION, RESOLVIO QUE SE ABRIERA EL EXPEDIENTE. EN LA PRECAMPAÑA QUE DICE EL QUE NO SE HA COMPROBADO. CLARO QUE EN LA PRECAMPAÑA SE COMPROBO EL PAGO A TELEVISION AZTECA Y ESE ES UN GASTO DEL PARTIDO, ESE ES UN DEBATE QUE LA COMISION DE FISCALIZACION CUANDO TUVO LA VOLUNTAD POLITICA DE DETERMINAR QUE NO HABIA NADA QUE PERSEGUIR, DEBIO HABERLO TOMADO EN CUENTA, Y HOY ESA ES LA PARTE FUNDAMENTAL, ESE ES EL HILO DORADO DE TODA ESTA INVESTIGACION. POR ESO EL TRIBUNAL DICE INVESTIGA Y ABRE MAS, REALIDAD, NO SE ESTABAN MANEJANDO BAJO SUPUESTOS.

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AHI

HAY

UNA

EL ASUNTO DEL EJECUTIVO, NOSOTROS VEMOS CON PREOCUPACION QUE LA COMISION DE FISCALIZACION ACEPTA UNA INVESTIGACION DEL EJECUTIVO, O SEA DE LA PROCURADURIA, BASADA EN UN TESTIGO PROTEGIDO; Y EN UNA SERIE DE ELEMENTOS, DE PRESUNCIONES Y TIENE VOLUNTAD POLITICA PARA DEFINIR Y EN ESTE CASO, DONDE HAY COSAS ELEMENTALES NO HAY VOLUNTAD POLITICA PARA DEFINIR PORQUE NO SE HA CONCRETADO LA AVERIGUACION PREVIA, PERO HAY ELEMENTOS TAN PRESUNCIONALES, COMO EN EL PRIMER CASO, COMO ES LO QUE PLANTEA EL LICENCIADO PABLO GOMEZ, QUE ES LA DECLARACION DE LINO KORRODI ANTE CANAL 40, ES UNA ACEPTACION EXPRESA DEL FINANCIAMIENTO QUE CONSIGUIERON ELLOS. POR LO DEMAS, TAL PARECERIA QUE HASTA JUGAMOS AL CINISMO. ES DECIR, NOSOTROS NO TRAJIMOS TANTO DINERO DEL EXTERIOR, EL “PEMEXGATE” ES DIFERENTE AL “FOXGATE” PORQUE LOS “AMIGOS DE FOX” NADA MAS TRAJERON DEL EXTRANJERO 40 MILLONES, Y LO DIGO DE UNA VEZ, CARLOS ROJAS MAGNON Y AHORA LO ACEPTA YA GERMAN MARTINEZ CAZAREZ, Y POR ESO SE LES DEBE DE MULTAR MENOS. AQUI LO QUE SE TRATA ES DE DEBATIR LA LEGALIDAD Y LA RESPONSABILIDAD POLITICA Y EL FUTURO DE LA LEGITIMIDAD DE UN GOBIERNO QUE CADA DIA DEMUESTRA QUE NI SE COMPROMETIO CON LOS MEXICANOS NI HA INTENTADO HACER ALGO POR LOS QUE VOTARON POR QUE ALCANZARAN EL MINIMO DE BIENESTAR. ESE ES EL DEBATE FUNDAMENTAL Y AL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL LE TOCA CLARIFICARLO, PORQUE NO PUEDE IR A ESTA ELECCION CON ESA CARGA. A NOSOTROS NO NOS INTERESA LLEVARLO COMO PARTE DE UNA ANTICAMPAÑA CONTRA EL PARTIDO ACCION NACIONAL, NOS INTERESA QUE

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SE RESTITUYA LA LEGALIDAD Y SI EL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL DETERMINA Y LA COMISION DE FISCALIZACION DICE QUE NO HAY, LO ACEPTAREMOS O IREMOS AL TRIBUNAL, COMO LO FUIMOS LA VEZ PASADA; PERO QUE SE DEFINA YA UNA RESOLUCION. EL C. CONSEJERO PRESIDENTE, MAESTRO JOSE WOLDENBERG KARAKOWSKY: MUCHAS GRACIAS, TIENE EL USO DE LA PALABRA EL CONSEJERO ELECTORAL ALONSO LUJAMBIO. EL C. CONSEJERO ELECTORAL, MAESTRO ALONSO LUJAMBIO: GRACIAS, CONSEJERO PRESIDENTE. EN PRIMER LUGAR, POR SUPUESTO QUE NO VOY A DISCUTIR AQUI ACTUACIONES REALIZADAS O QUE DEBA HACER LA COMISION DE FISCALIZACION. ESTE NO ES FORO ADECUADO PARA DISCUTIR ALTERNATIVAS Y OPCIONES. POR SUPUESTO, QUE ESTA EN EL SENO DE LA COMISION DE FISCALIZACION ESTA DELIBERACION, HEMOS TENIDO VARIAS SESIONES ENCAMINADAS PRECISAMENTE A ESCLARECER ESTE CASO, ESAS ALTERNATIVAS Y ESAS OPCIONES ESTAN AHI ESTUDIANDOSE, SE ENCADENAN A ACCIONES CIERTAMENTE, SEGUN SE CREA CONVENIENTE Y EN ESO ESTAMOS. SIN EMBARGO, VOY A HACER ALGUNAS PRECISIONES QUE CREO ES IMPORTANTE FORMULAR, PUESTO QUE SE TRATA DE ASUNTOS YA DE ORDEN PUBLICO Y QUE PODEMOS COMENTAR AQUI. SENADOR FIDEL HERRERA, LO QUE HOY SE PUBLICA EN EL PERIODICO REFORMA EVIDENCIA, ENTRE OTRAS COSAS, QUE EL DISEÑO DE LA INVESTIGACION QUE TRAZO LA COMISION DE FISCALIZACION ES CORRECTO. LA RUTA DE RECURSOS DE LAS QUE AHI SE HABLA Y LA PRESUNCION DE QUE ESTO EVENTUALMENTE LLEGO A SER UTILIZADO EN LA CAMPAÑA, ESTO

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ULTIMO ES UNA EVENTUALIDAD QUE TENDRA QUE SER PROBADA CON DOCUMENTOS, ES CONOCIDA POR LA COMISION HACE MUCHOS MESES. ESTO NO ES UNA NOVEDAD. SE HA HABLADO INSISTENTEMENTE DE DOS CUENTAS BANCARIAS, UNA ES CONOCIDA POR EL INSTITUTO, LA DE BANCOMER, ESTA DE QUE SE HABLA HOY, HABLA EXACTAMENTE DEL MISMO PATRON DE CONDUCTA QUE YA HEMOS ENCONTRADO COMO RESULTADO DE OTRAS PESQUIZAS, DE MODO, QUE LO QUE EVIDENCIA TODO ESTO ES QUE LA INVESTIGACION VA POR BUEN CAMINO Y QUE EL TRAZADO DE LA ESTRATEGIA DE INVESTIGACION ES EL CORRECTO. FINALMENTE DOS COMENTARIOS, LA CORTE NO ATRAJO EL ASUNTO DEL FIDEICOMISO PARA EL DESARROLLO DE LA DEMOCRACIA, BBVA BANCOMER, FUE EL JUEZ DE DISTRITO QUIEN SE LO TURNO A LA CORTE, PUES EN TERMINOS DE LEY ASI LO SOLICITO QUIEN SE SIENTE AGRAVIADO FRENTE AL ACTO RECLAMADO. POR LO TANTO, NO ESTAMOS FRENTE A LA TESITURA DE LA CORTE, QUE LA CORTE PUEDA ATRAER OTROS CASOS. ESTO SE HARA, EN TODO CASO, SI LOS JUECES SE LO SOLICITAN, A PARTIR DE LO QUE LOS AGRAVIADOS ESTABLEZCAN; PERO, DE CUALQUIER MANERA, QUIERO SUBRAYAR, Y ES ESPECIALMENTE IMPORTANTE PARA LA INVESTIGACION QUE SE SIGUE QUE, CON UNOS U OTROS MATICES, TODOS LOS MIEMBROS DE LA COMISION DE FISCALIZACION ESTAMOS PLENAMENTE DE ACUERDO EN ESTO, INSISTO, CON ESTE O AQUEL MATIZ, EN EL SENTIDO DE QUE EL CORAZON, EL NODO DE LA INVESTIGACION Y DE LOS HECHOS QUE ESTAMOS INVESTIGANDO, ESTAN EN EL CORAZON DEL SISTEMA FINANCIERO NACIONAL CON DOCUMENTOS Y, POR LO TANTO, SI NO ES A TRAVES DE ESA FORMA Y SI NO LOGRAMOS, LO LOGRAREMOS DE CUALQUIER MANERA, ACCEDER A ESA INFORMACION, A ESA DOCUMENTACION, NO PODEMOS TENER CLARIDAD Y PRECISION RESPECTO DE LOS HECHOS DENUNCIADOS.

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FINALMENTE DEBO DECIR QUE, LOS CONSEJEROS ELECTORALES, LO HEMOS DICHO UNA Y OTRA VEZ, ESO NO ES NINGUNA SORPRESA, LO DIJIMOS EN EL DESPLEGADO DE OCTUBRE, SI NO MAL RECUERDO LA FECHA, RECUERDO QUE DIJIMOS CON TODA CLARIDAD QUE NUESTRA INTENCION ES ACLARAR ESTE ASUNTO ANTES DEL 6 DE JULIO, PORQUE CONSIDERAMOS QUE LOS CIUDADANOS TIENEN QUE TENER INFORMACION SOBRE UN ASUNTO QUE HA DESPERTADO TANTA INQUIETUD EN LA OPINION PUBLICA. NO HAY NINGUNA INTENCION NI DE FORMULARLO, NI DE HACER ASEVERACIONES DE LA INVESTIGACION INOPINADAS O ABSURDAS NI DAR CARPETAZOS. EN LA MEDIDA EN QUE LA INFORMACION FLUYA A LA COMISION DE FISCALIZACION, SE LE EVALUARA, POR SUPUESTO, EN TERMINOS DE EXHAUSTIVIDAD, LOS ELEMENTOS QUE OBREN EN EL EXPEDIENTE, POR SUPUESTO, QUE PASAREMOS A FORMULAR UN DICTAMEN Y A ELEVARLO A LA CONSIDERACION DEL CONSEJO GENERAL. ESPERAMOS SI QUE SEA ANTES DEL 6 DE JULIO, PORQUE NOS PARECE FUNDAMENTAL PARA LOS CIUDADANOS QUE ESTO SE CONOZCA CON TODA CLARIDAD. ES TODO, SEÑOR CONSEJERO PRESIDENTE. EL C. CONSEJERO PRESIDENTE, MAESTRO JOSE WOLDENBERG KARAKOWSKY: MUCHAS GRACIAS. TIENE EL USO DE LA PALABRA EL REPRESENTANTE DEL PARTIDO ACCION NACIONAL, EL LICENCIADO ROGELIO CARBAJAL. EL C. REPRESENTANTE SUPLENTE DEL PARTIDO ACCION NACIONAL, LICENCIADO ROGELIO CARBAJAL TEJADA: GRACIAS, SEÑOR CONSEJERO PRESIDENTE. ¿CINISMO DEL PARTIDO ACCION NACIONAL? EL CINISMO QUE HEMOS VENIDO AQUI ESCUCHANDO A LO LARGO DE ESTOS MESES ES EL

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CINISMO DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO QUE SON ASUNTOS DISTINTOS.

INSTITUCIONAL,

DESDE

LUEGO

CINISMO DE USTEDES AL TRATAR DE NEGAR ALGO QUE ES EVIDENTE, 500 MILLONES DE PESOS DEL ERARIO PUBLICO FUERON A PARAR A LA CAMPAÑA DE SU PARTIDO, ESO SI ES CINISMO NEGARLO. TAMBIEN ES CINISMO VENIR A DESPRESTIGIAR A LA AUTORIDAD ELECTORAL PORQUE NO HA TENIDO UNA RESOLUCION QUE A USTEDES LES CONVENIA. ESE SI ES CINISMO. AQUI LA AUTORIDAD ELECTORAL HA ACTUADO, HA INVESTIGADO Y HA DECIDIDO, CONFORME A SUS REGLAS Y HA DECIDIDO CONFORME A LO QUE EL CODIGO ELECTORAL Y LA CONSTITUCION LE CONFIERE A ESTE CONSEJO GENERAL DECIDIR. EN EL PARTIDO ACCION NACIONAL, LO VOLVEMOS A REITERAR, LO VOLVEMOS A DECIDIR, NOS PONEMOS EN MANOS DE LAS AUTORIDADES DE PROCURACION DE JUSTICIA Y EN MANOS DE LA AUTORIDAD ELECTORAL QUE ESTA ESTUDIANDO, ANALIZANDO E INVESTIGANDO ESTE CASO Y LO VOLVEMOS A DECIR, LO QUE AQUI SE RESUELVA ESTE PARTIDO LO ACATARA, PORQUE HEMOS PELEADO MUCHO POR CONSTRUIR UNA AUTORIDAD ELECTORAL QUE SEA AUTONOMA Y QUE DECIDA, Y HOY ESTA AUTORIDAD ELECTORAL HA DECIDIDO COMO DECIDIO EN EL CASO DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL Y “PEMEXGATE”, Y ASI DECIDIRA EN ESTOS CASOS Y ACCION NACIONAL SE SUJETARA A ELLO. EL C. CONSEJERO PRESIDENTE, MAESTRO JOSE WOLDENBERG KARAKOWSKY: GRACIAS. TIENE EL USO DE LA PALABRA EL REPRESENTANTE DEL PARTIDO DE LA REVOLUCION DEMOCRATICA, EL LICENCIADO PABLO GOMEZ.

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EL C. REPRESENTANTE DEL PARTIDO DE LA REVOLUCION DEMOCRATICA, LICENCIADO PABLO GOMEZ ALVAREZ: GRACIAS CONSEJERO PRESIDENTE. QUIEN ATRAJO LA REVISION DEL AMPARO FUE LA CORTE, CONSEJERO ALONSO LUJAMBIO, LA CORTE NO PUEDE HACERLO SINO A SOLICITUD DE QUIEN CON LA LEY DICE QUE PUEDE SOLICITARLO, PERO EL JUEZ NO DECIDE, DECIDE LA CORTE, LA DECISION LA TOMO LA CORTE, PUDO HABER SIDO UNA SOLICITUD DE ALGUIEN DIFERENTE AL JUEZ, HAY UNA LISTA, DE QUIENES PUEDEN HACERLO. EL HECHO ES DE QUE AHI LA CORTE DECIDIO ATRAERLO. TENGO OTRA DISCREPANCIA, NO EN LOS DOCUMENTOS COMPROBATORIOS DEL FINANCIAMIENTO ILICITO DE LA CAMPAÑA DE VICENTE FOX QUE ESTEN EN EL CORAZON DEL SISTEMA FINANCIERO, Y POR ESO ES TODAVIA MAS COMPLICADO LOGRAR AHI UN AVANCE, PORQUE VA A SALIR TODO LLENO. ENTONCES, AL SENADOR JORGE ZERMEÑO LE HAGO UNA PREGUNTA, CIENTOS DE MILES DE MEXICANOS DICE EL, COOPERARON PARA LA CAMPAÑA DE VICENTE FOX, ¿POR QUE “AMIGOS DE FOX” SOLAMENTE COOPERO CON CUATROCIENTOS Y TANTOS MIL PESOS EN ESPECIE, TODO EL RESTO DEL DINERO DE ESOS CIENTOS DE MILES DE CIUDADANOS MEXICANOS QUE COOPERARON A “AMIGOS DE FOX” A DONDE FUE A DAR? ¿SI COOPERABAN PARA FOX, PARA SU CAMPAÑA? Y AL PARTIDO ACCION NACIONAL NADA MAS LLEGARON CUATROCIENTOS Y TANTOS MIL PESOS EN ESPECIE; ¿DONDE ESTA, SENADOR ZERMEÑO, EL RESTO DEL DINERO? USTED QUE SABE BIEN COMO FUNCIONO EL MECANISMO LLAMADO “AMIGOS DE FOX”, A. C., DIGANOSLO, DELE LUCES AQUI AL CONSEJO GENERAL, A LA COMISION DE FISCALIZACION, A ESTA INSTITUCION. AHORA, OTRA PREGUNTA ¿POR QUE ACCION NACIONAL NUNCA INICIO UNA INVESTIGACION INTERNA? ENTIENDO QUE ESO NO ERA NECESARIA HASTA

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EL MOMENTO EN QUE LA COMISION DE FISCALIZACION PROPUSO AL CONSEJO GENERAL QUE ERA INFUNDADA LA QUEJA, PERO UNA VEZ QUE EL TRIBUNAL DICE NO, ESTO TIENE QUE REABRIRSE OTRA VEZ Y SE TIENE QUE HACER UNA INVESTIGACION PROFUNDA Y NO SE HIZO LA INVESTIGACION QUE DEBIO HABERSE HECHO, ETCETERA, ESE ERA EL MOMENTO INELUDIBLE PARA QUE LA DIRECCION DEL PARTIDO ACCION NACIONAL, CUYO PRESIDENTE ERA EL MISMO, EL MISMO DE HOY, ERA EL DE LA CAMPAÑA, ABRIERA UNA INVESTIGACION INTERNA EN EL PARTIDO ACCION NACIONAL, PARA PODER ESCLARECER A LOS OJOS DE LOS MIEMBROS DE ACCION NACIONAL, QUE FUE LO QUE REALMENTE PASO, A DONDE FUE A DAR EL DINERO DE “AMIGOS DE FOX”, CUAL ES EL GRADO DE RESPONSABILIDAD O SI NO LA HAY DE PARTE DEL PARTIDO, COMO SE METIO DINERO A LA CAMPAÑA SIN QUE EL PARTIDO SE DIERA CUENTA. TODO ESO TENIA QUE AVERIGUAR EL PARTIDO ACCION NACIONAL, ESO SE HACE CUANDO EN UNA DIRECCION DE UN PARTIDO HAY NIVEL ETICO, ESTATURA ETICA, RESPONSABILIDAD ANTE LA NACION Y ANTE SUS PROPIOS MIEMBROS Y SIMPATIZANTES. AHORA, QUE ESTO NUNCA LO HAYA HECHO EL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, ESO YA SE SABE QUE ES IMPOSIBLE. PERO DEL PARTIDO ACCION NACIONAL, QUE HABLA DE ETICA TODO EL TIEMPO Y QUE TENIA 50 AÑOS HABLANDO DE ESTE ASUNTO, A LA HORA DE LOS HECHOS SE COMPORTO IGUAL QUE EL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL Y SE PRESENTA ANTE LOS MEXICANOS COMO UN PARTIDO QUE HA TOMADO LECCIONES EN EL PRIISMO NACIONAL. AFIRMACION DOLOSA DECIR QUE FOX CARECE DE ESTATURA ETICA, AFIRMACION DOLOSA DECIR QUE FOX HA NEGADO REITERADAMENTE A ESTE INSTITUTO LA INFORMACION, ESE ES UN HECHO COMPROBADISIMO,

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QUE HA SIDO YA JUZGADO POR UN TRIBUNAL. POR FAVOR, EL EJECUTIVO DE ESTE PAIS ES UNA PERSONA, ESO DICE LA CONSTITUCION MEXICANA. GRACIAS. EL C. CONSEJERO PRESIDENTE, MAESTRO JOSE WOLDENBERG KARAKOWSKY: GRACIAS. TIENE EL USO DE LA PALABRA EL REPRESENTANTE DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, EL SENADOR FIDEL HERRERA. EL C. REPRESENTANTE DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, SENADOR LICENCIADO FIDEL HERRERA BELTRAN: PRIMERO, DOS CONTRIBUCIONES COMO BREVIARIO CULTURAL PARA LAS OMISIONES O IGNORANCIAS. AL REPRESENTANTE DE ACCION NACIONAL, EL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL MULTO AL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL SIN PRUEBAS, EL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL NO INVESTIGO, NO ACTUO, RESOLVIO CON BASE EN LA DOCUMENTACION QUE LA PROCURADURIA GENERAL DE LA REPUBLICA LE ENVIO, LAS ACTUACIONES DE LA UNIDAD ESPECIALIZADA CONTRA LA DELINCUENCIA ORGANIZADA Y DE LA FISCALIA ESPECIALIZADA PARA LA ATENCION DE DELITOS ELECTORALES, LAS DECLARACIONES DE LOS TESTIGOS QUE SUPONIAMOS EN TERMINOS DE LA LEY EN LA MATERIA ERAN PROTEGIDOS, PERO QUE EN UN DEBATE TELEVISIVO DE TELEVISION AZTECA, LA SUBPROCURADORA DE LA FISCALIA ESPECIALIZADA PARA LA ATENCION DE DELITOS ELECTORALES, FROMOW, DIJO QUE NO ERAN PROTEGIDOS, QUE ERAN DE OTRA NATURALEZA, ME SUPONGO QUE COMPRADOS, Y QUE INCULPARON AL PARTIDO, QUE NO TUVO ESOS RECURSOS PARA SU CAMPAÑA Y POR ESO NO LOS REPORTO, QUIEN SABE SI ESTARIAMOS EN ESTAS CONDICIONES SI LOS HUBIERAMOS TENIDO. PERO ESE NO ES EL TEMA, NI EL TEMA ES TAMPOCO LA MORALINA SIBILINA DE MI COLEGA, EL FUTURO DIPUTADO PABLO GOMEZ, SINO LAS REALIDADES Y LOS HECHOS, PORQUE EN VERDAD AHORA QUE LA INTERVENCION DEL

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SENADOR JORGE ZERMEÑO SE REFERIA A QUE SON DIFERENTES LAS ILEGALIDADES, QUIERO DEJAR CLARO QUE AL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL NOS HAN MULTADO INJUSTAMENTE POR IRREGULARIDADES, NO POR DELITOS ELECTORALES. Y EN EL CASO DE LA FINANCIACION ILEGAL DE LOS “AMIGOS DE FOX” ESTAMOS HABLANDO DE DELITOS GRAVES, DELITOS QUE SE COMETEN EN REDES DELINCUENCIALES, QUE POR LA TIPOLOGIA Y POR LA HIPOTESIS QUE SE HA VENIDO CONFIGURANDO, PODRIAN SER DE NATURALEZA ESPECIAL, PORQUE ESTARIAN LIGADOS A INTERESES DEL EXTRANJERO QUE CON TANTO ESFUERZO LA SOCIEDAD MEXICANA HA TRATADO DE EVITAR SE INMISCUYAN EN LAS CUESTIONES NACIONALES. PORQUE AQUI EN EL FONDO ESTA SABER LO QUE HEMOS VENIDO RECLAMANDO, NO SOLO CUANTO, SINO A CAMBIO DE QUE LOS “AMIGOS DE FOX” RECIBIERON DINERO DEL EXTRANJERO. Y NOSOTROS SABEMOS CON CLARIDAD QUE LO QUE APORTAMOS DESDE NUESTRA QUEJA ES APENAS LA PUNTA DEL ICEBERG, QUE HAY MUCHO, ENORMIDADES DE RECURSOS QUE ESTAN DOCUMENTADOS NO SOLO EN LAS OPERACIONES DE ESTAS TRES REDES, SINO EN LAS VINCULACIONES DE “CERRITOS”, FOBAPROA Y OTRAS LINDURAS QUE ESTAN, COMO LO DECIA EL REPRESENTANTE DEL PARTIDO DE LA REVOLUCION DEMOCRATICA, SEGURAMENTE INMERSAS EN LAS PANZAS DE ALGUNOS DE LOS OPERATIVOS DE RESCATE FINANCIERO, QUE POR LO TANTO DEBEN SER INVESTIGADOS A FONDO. SI, NO HAY COMPARACION, ESTAMOS HABLANDO DE COSAS DISTINTAS: USO DEL PODER PARA CASTIGAR A UN ADVERSARIO POLITICO QUE PERDIO LA ELECCION Y USO DEL PODER PARA PROTEGER CON UN MANTO DE IMPUNIDAD A QUIEN COMETIO DELITOS GRAVES.

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CUANDO DEBA RESOLVERSE EL TEMA ES UNA CUESTION QUE HA ESTADO INSISTIENDO EL CIUDADANO PRESIDENTE DE LA COMISION DE FISCALIZACION, LO VIMOS DESDE SUS DECLARACIONES AL TERMINO, EL 28 DE MARZO DE LA COMISION DE FISCALIZACION VINCULANDOLA AL 6 DE JULIO, Y LO VIMOS SUBYACENTE EN EL LLAMADO A LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACION Y A LA PROCURADURIA GENERAL DE LA REPUBLICA, DE CUYA FECHA NO SE RECUERDA, PORQUE ES UN CASO UNICO, NO TIENE FECHA, NO SE VA A ACORDAR, PERO NARRA DOCUMENTOS, ACCIONES Y DECISIONES, QUE SEGURAMENTE ESTARA EL DIA QUE LA HAYAN EMITIDO. NO CREEMOS QUE LA BUSQUEDA DE LA VERDAD TENGA QUE ASOCIARSE, COMO EL CASO DEL CIERRE SUBREPTICIO, INJUSTO E ILEGAL DE LAS ACUSACIONES CONTRA EL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL A LA FECHA DE LA CELEBRACION DE LA ELECCION. SI ANTES CONCLUYEN LA INVESTIGACION, APLIQUEN TODO EL PESO DE LA LEY A QUIEN RESULTE RESPONSABLE; Y SI NO VAYASE HASTA EL FONDO DE LOS ASUNTOS ANTES O DESPUES DE LA FECHA DE LA ELECCION. EN UNA PARTE DE SU INTERVENCION EL REPRESENTANTE DEL PARTIDO ACCION NACIONAL O DEL PODER LEGISLATIVO, HABIA HECHO LA OBSERVACION DE QUE NO ENCONTRABA LA VINCULACION ENTRE LOS “AMIGOS DE FOX” Y EL PARTIDO ACCION NACIONAL. MI REPRESENTADO DESDE EL 6 DE JULIO HIZO LLEGAR A LA COMISION DE FISCALIZACION UN PAR DE DOCUMENTOS BANCARIOS DE UNA GRAN CLARIDAD: SE TRATA DE LOS CHEQUES EMITIDOS, CON SU NUMERO DE CUENTA, POR UN SEÑOR IVES LETELIEF A LA ASOCIACION “AMIGOS DE FOX” Y SIMULTANEAMENTE OTRO POR LA MISMA CANTIDAD AL PARTIDO ACCION NACIONAL Y AMBOS CHEQUES FUERON RECIBIDOS POR LA MISMA TESORERA,

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AMBOS ESTAN RECIBIDOS POR LA SEÑORA MARIA AMPARO CLAUSEL, QUE DESPACHABA EN EL ANTIGUO EDIFICIO DEL PARTIDO ACCION NACIONAL. LOS “AMIGOS DE FOX” Y EL PARTIDO ACCION NACIONAL, SI FUERON ALGO DISTINTOS AL PRINCIPIO, TERMINARON SIENDO LO MISMO DESPUES Y, POR LO QUE SE VE, CONTINUAN ESTANDO IGUAL. EL C. CONSEJERO PRESIDENTE, MAESTRO JOSE WOLDENBERG KARAKOWSKY: MUCHAS GRACIAS. TIENE EL USO DE LA PALABRA EL CONSEJERO ELECTORAL JAIME CARDENAS. EL C. CONSEJERO ELECTORAL, DOCTOR JAIME FERNANDO CARDENAS GRACIA: GRACIAS, CONSEJERO PRESIDENTE. SEGUIRE EXIGIENDO QUE EL PRESIDENTE RINDA UN INFORME A LA COMISION DE FISCALIZACION Y SEGUIRE INSISTIENDO EN EL SENO DE LA COMISION DE FISCALIZACION Y, DESDE LUEGO, EN EL SENO DE ESTE CONSEJO GENERAL. LA COMISION DE FISCALIZACION, COMO CUALQUIER OTRA COMISION DEL CONSEJO, ES UNA COMISION QUE ESTA SUPERVISADA POR EL CONSEJO GENERAL. EL CONSEJO GENERAL PUEDE VIGILAR SU INTEGRACION, SU FUNCIONAMIENTO. Y EN EJERCICIO DE ESA ATRIBUCION DEL CONSEJO GENERAL ES QUE VUELVO A PEDIR QUE EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA RINDA UN INFORME SOBRE EL CONOCIMIENTO QUE TUVO SOBRE ESTOS HECHOS. PARA MI EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA, NO ES QUE LE HAGA UNA IMPUTACION DOLOSA, CUIDO BIEN LAS PALABRAS CUANDO HABLO, DIGO QUE ES EL PRINCIPAL PRESUNTO RESPONSABLE DE ESTOS HECHOS.

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Y EL PRESUNTO RESPONSABLE DE HECHOS PENALES O ADMINISTRATIVOS ES EL QUE DEBE RESPONDER EN PRIMER LUGAR. ESE ES EL CRITERIO FUNDAMENTAL PARA QUE EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA COMPAREZCA E INFORME. SE DICE QUE DE MI PARTE O DE TAL VEZ DE OTROS MIEMBROS DE ESTE CONSEJO GENERAL SE REALIZAN IMPUTACIONES DOLOSAS, Y TENGO UNA SERIE DE PREGUNTAS QUE QUIERO FORMULARLES A TODOS USTEDES: ¿POR QUE LA PROCURADURIA GENERAL DE LA REPUBLICA DA TRATO FAVORABLE A LOS “AMIGOS DE FOX”? ¿POR QUE LINO KORRODI DECLARA POR ESCRITO? ¿POR QUE LA PROCURADURIA GENERAL DE LA REPUBLICA NO ACTUA CON LA MISMA CELERIDAD EN ESTE ASUNTO QUE EN OTROS ASUNTOS? ¿POR QUE LA COMISION NACIONAL BANCARIA HIZO TODO EN SU MOMENTO PARA NO ENTREGARLE LA INFORMACION AL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL? LA COMISION NACIONAL BANCARIA INVENTO ANTE EL TRIBUNAL ELECTORAL EL INCIDENTE DE ACLARACION DE SENTENCIA, ¿POR QUE? ¿POR QUE EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA NO LE PIDE A LINO KORRODI QUE DIGA TODO? ¿POR QUE EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA NO CONTESTA UNA CARTA QUE LE ENVIE HACE MAS DE DOS AÑOS, PARA QUE INFORMARA?, ¿POR QUE NO ME CONTESTA A MI? ¿POR QUE NO LE CONTESTA AL INSTITUTO?, COMO CUALQUIER FUNCIONARIO PUBLICO, ESTA SUJETO AL DERECHO DE PETICION Y A LA OBLIGACION CORRESPONDIENTE. SI, EXPEDI LA CARTA EN TERMINOS RESPETUOSOS, ¿POR QUE NO HAY UNA RESPUESTA DEL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA, SIENDO EL PRINCIPAL PRESUNTO RESPONSABLE DE LOS HECHOS?

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INSISTO EN DOS CUESTIONES TAMBIEN TECNICAS. LA PRIMERA, LOS PARTICULARES SI ESTAN OBLIGADOS A PROPORCIONARLE INFORMACION AL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL Y ESTAN OBLIGADOS A COMPARECER O A RENDIR EL INFORME CORRESPONDIENTE. ESTO NO SOLAMENTE POR LA ATRIBUCION QUE COMO AUTORIDAD FISCAL TENEMOS, EN LOS TERMINOS DEL ARTICULO 40, DEL CODIGO FISCAL, SINO PORQUE LA LEY DE MEDIOS EN ESTA MATERIA ES SUPLETORIA DEL REGLAMENTO CORRESPONDIENTE DE FISCALIZACION. Y LA LEY DE MEDIOS, EN EL ARTICULO 32, ESTABLECE DISTINTOS MEDIOS DE APREMIO. PIDO EN ESTE SENO, Y EN LA COMISION DE FISCALIZACION LO HARE, QUE LA COMISION DE FISCALIZACION UTILICE LOS MEDIOS DE APREMIO QUE LA LEY SEÑALA PARA HACER CUMPLIR SUS ACUERDOS, SUS RESOLUCIONES, SUS REQUERIMIENTOS. EN CUANTO A LA CORTE, SI QUEREMOS QUE LA CORTE CONOZCA DE TODOS LOS RECURSOS DE REVISION DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL, ¿POR QUE EL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL NO LO PIDE, POR QUE EL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL HASTA EL MOMENTO NO HA SOLICITADO A QUE LA CORTE CONOZCA TODAS LAS REVISIONES, POR QUE NOS HEMOS TENIDO QUE ESPERAR A QUE SEA EL ABOGADO DEL BANCO BILBAO VIZCAYA, BANCOMER, EL REPRESENTANTE LEGAL DE ESE BANCO Y QUE SOLICITE EL CONOCIMIENTO DE LA CORTE DEL ASUNTO, POR QUE EL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL FORMALMENTE NO LE SOLICITA A LA SUPREMA CORTE QUE CONOZCA DE TODOS ESTOS RECURSOS DE REVISION? SE DICE QUE ES UN PUNTO CENTRAL DE LA INVESTIGACION EL SISTEMA FINANCIERO, LO QUE ESTA EN EL SISTEMA FINANCIERO MEXICANO RESPECTO A “AMIGOS DE FOX”. NO LO PONGO EN DUDA, CIERTAMENTE COMO DIJO EL CONSEJERO ELECTORAL ALONSO LUJAMBIO, PERO

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CUALQUIER AUTORIDAD DEBE ALLEGARSE DE CUALQUIER MEDIO DE PRUEBA ADMITIDO POR LA LEGISLACION ELECTORAL PARA DESAHOGAR LAS QUEJAS Y A VECES EN LA COMISION NOS HA FALTADO ACUDIR A CUALQUIER MEDIO DE PRUEBA QUE PERMITA EL DESAHOGO DE LAS QUEJAS. ES MI INSISTENCIA Y MI DIFERENCIA COMO BIEN LO SABE EL CONSEJERO LUJAMBIO RESPECTO A SU POSICION. PARA CONCLUIR, ESTIMO QUE HAY UN INTENTO POR PARTE DEL PODER EJECUTIVO, ESA ES MI PERCEPCION Y TENGO DERECHO A SEÑALARLA, PARA OCULTAR, PARA RETRASAR Y PARA OBSTACULIZAR ESTA INVESTIGACION. EL C. CONSEJERO PRESIDENTE, MAESTRO JOSE WOLDENBERG KARAKOWSKY: MUCHAS GRACIAS. TIENE EL USO DE LA PALABRA EL CONSEJERO DEL PODER LEGISLATIVO, EL SENADOR JORGE ZERMEÑO. EL C. CONSEJERO DEL PODER LEGISLATIVO, SENADOR JORGE ZERMEÑO INFANTE: DICE EL REPRESENTANTE DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL NOSOTROS NO TRAJIMOS TANTO DINERO DEL EXTERIOR. YA OBVIAMENTE DAN POR HECHO SUS ACUSACIONES, PERO SE LES OLVIDA ALGUNA DECLARACION HECHA POR EL SENADOR EDUARDO BOURS, QUIEN ERA EL REPRESENTANTE PARA EL FINANCIAMIENTO DE LA CAMPAÑA DE LABASTIDA, DONDE AFIRMO QUE EL SOLO HABIA RECAUDADO MAS DE 800 MILLONES DE PESOS PARA LA CAMPAÑA DEL ENTONCES CANDIDATO DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL. NO SE SI LLEGO CON APORTACIONES DE AQUI, DE AFUERA, DE EMPRESAS O NO. PERO LA AFIRMACION AHI ESTA, AUNQUE DESPUES SE DESDIJO.

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Y AHI ESTAN LAS DECLARACIONES DE HUMBERTO ROQUE Y DE MANUEL BARTLETT COMO PRECANDIDATOS EN LA CAMPAÑA DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL CUANDO FIJARON UN TOPE DE ALGO ASI COMO 50 MILLONES DE PESOS, QUEJANDOSE DEL ENORME GASTO DE PRECAMPAÑA QUE TUVO EL ENTONCES CANDIDATO DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL. AQUI TENEMOS UN PROBLEMA LEGAL, DE QUE LAS PRECAMPAÑAS NO ESTAN REGULADAS POR EL CODIGO FEDERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES, NO HAY TOPE DE GASTOS DE PRECAMPAÑA Y NOSOTROS HEMOS DICHO QUE ES UN PENDIENTE QUE TENEMOS QUE HACER PARA BUSCAR QUE ESTOS GASTOS DE PRECAMPAÑA SE REGULEN TAMBIEN, PORQUE ENTONCES CUALQUIERA PUEDE HACER TODO EL GASTO QUE SE LE PEGUE LA GANA HASTA QUE LLEGUEMOS A LAS CAMPAÑAS Y LE PONGAMOS UN TOPE. EL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL VA A RECIBIR ESTE AÑO MIL 500 MILLONES DE PESOS. NO, SE LOS VAN A DESCONTAR EN ABONOS HASTA DESPUES, PERO DE MIL 500 MILLONES SE VAN A GASTAR 240 EN LA CAMPAÑA. ¿QUE VAN A HACER CON EL RESTO? Y A OTROS PARTIDOS TAMBIEN NOS VA A SOBRAR DINERO, YA DESDE AHORA ESTAN GASTANDO Y YA HAY ANUNCIOS EN TELEVISION Y HAY EN RADIO Y YA ESTAN HACIENDO GASTOS DE PRECAMPAÑA, TODOS LOS PARTIDOS. ES UN TEMA PENDIENTE. ENTONCES, ME PREGUNTA EL REPRESENTANTE DEL PARTIDO DE LA REVOLUCION DEMOCRATICA, PABLO GOMEZ, ¿EN QUE SE FUE TODAS ESTAS APORTACIONES DE “AMIGOS DE FOX”? POR SUPUESTO SE GASTARON EN LA PRECAMPAÑA, HABIA GASTOS, COMO LOS HICIERON SUS CANDIDATOS, LOS DE OTROS PARTIDOS, MAS O MENOS AHI ESTABAN.

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QUE SI EL PARTIDO ACCION NACIONAL TENIA QUE ABRIR O NO UNA INVESTIGACION. NO NOS SENTIMOS CULPABLES, DE NINGUNA MANERA, NI NOS HACEMOS PARTE DE ESTA CAMPAÑA DE ESCANDALO EN DONDE TODO SE HA EXAGERADO. OJALA Y CONCLUYA ESTA INVESTIGACION PARA QUE LAS COSAS QUEDEN EN DONDE DEBAN QUEDAR. QUE VICENTE FOX SE HA NEGADO A DAR INFORMACION A ESTE INSTITUTO, NO SE SI SE LE HAYA PEDIDO O NO, NO SE SI TENGA QUE DARLA PORQUE AHORA EL CONSEJERO CARDENAS DICE QUE NO LE CONTESTO UNA CARTA DESDE HACE DOS AÑOS. TAMPOCO ESTOY OBLIGADO A CONTESTAR NECEDADES NI ESTAR CONTESTANDOLE A ALGUIEN QUE PUBLICA Y PERMANENTEMENTE YA SE SABE CUAL ES EL PREJUICIO QUE TIENE Y HACIA DONDE VA. O SEA YA LO JUZGO, YA LO CONDENO Y NO CREO QUE NI FOX NI NADIE ESTE OBLIGADO A UN NIVEL DE RESPUESTAS NECIAS QUE NO LLEVAN A NADA; QUE SI LA PROCURADURIA GENERAL DE LA REPUBLICA LE DA PREFERENCIAS O NO, A DETERMINADOS ACUSADOS O TESTIGOS, O LO QUE SEA, PREGUNTE A LA PROCURADURIA GENERAL DE LA REPUBLICA, POR QUE SE LE DA ESE TRATAMIENTO A DETERMINADOS FUNCIONARIOS O A PERSONAS COMUNES Y CORRIENTES. ESTAR LITIGANDO Y TRAYENDO AQUI TODO ESTE TIPO DE PREJUICIOS, A LO UNICO QUE LE ABONAN, ES A LO QUE USTEDES QUIEREN, A CONTRIBUIR A ESTO QUE LLAMAN ESCANDALO. EL C. CONSEJERO PRESIDENTE, MAESTRO JOSE WOLDENBERG KARAKOWSKY: GRACIAS. TIENE EL USO DE LA PALABRA EL CONSEJERO DEL PODER LEGISLATIVO, EL DIPUTADO RANULFO MARQUEZ.

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EL C. CONSEJERO DEL PODER LEGISLATIVO, DIPUTADO RANULFO MARQUEZ HERNANDEZ: GRACIAS, SEÑOR PRESIDENTE. CUANDO NOS REFERIAMOS A ACTITUDES CINICAS, ES DE PENSAR QUE PORQUE EL OTRO COMETIO TAL DELITO, EL MIO FUE MAS CHIQUITO Y TENGO DERECHO A TENER MENOS MULTA. ASI LO MANEJO CARLOS ROJAS MAGNON Y ASI LO MANEJA GERMAN MARTINEZ CAZARES. EL TEMA NO ES EL DEBATE COMO EL PARTIDO DE LA REVOLUCION DEMOCRATICA Y SU GASTO INDIRECTO PARA CAMPAÑA, QUE ES EL FONDO PARA ADULTOS MAYORES, QUE TENDRA QUE REVISAR EL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL. EL DEBATE ES EN TORNO A QUE HACER CON LOS”AMIGOS DE FOX”. AQUI SE HA MANEJADO Y SE HA QUERIDO SEPARAR QUE LOS “AMIGOS DE FOX” EN PRECAMPAÑA Y FOX ERAN OTRA COSA. EL PARTIDO ACCION NACIONAL TIENE QUE REVISAR PERFECTAMENTE BIEN SUS CUENTAS. VICENTE FOX DECLARO EN AQUELLA EPOCA, A CIRO GOMEZ LEYVA EN UNA ENTREVISTA, QUE EL GASTABA 75 MIL DOLARES DIARIOS. SI FUERAN DURANTE EL TEMA DE CAMPAÑA, HUBIERAN SIDO 86 MILLONES 500 MIL DOLARES, PERO COMO SABEMOS QUE VICENTE FOX FUE UN PRECANDIDATO UNICO QUE SALIO DESDE ANTES A HACER CAMPAÑA, TRES, CUATRO AÑOS ¿VERDAD? Y QUE ALGUNOS PANISTAS TRADICIONALES SE HAN QUEJADO DE QUE LES SACO LA CANDIDATURA, COMO PARECE QUE A LO MEJOR SE LA VUELVEN A SACAR CON OTRA CAMPAÑITA QUE YA COMENZO POR AHI CON ALGUNAS FIGURITAS QUE SE ESTAN DANDO PARA LA EDUCACION, Y ESTE GOBIERNO EMPEZARA A PROMOVER A UNA PERSONA, A LO MEJOR SE LA VUELVEN A SACAR. ENTONCES, NO HAY COMPARACION EN LOS TRABAJOS DE CAMPAÑA INTERNA, ES DECIR, LAS ACUSACIONES QUE SE DIERON EN LOS TOPES QUE

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SE DIERON EN EL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL FUERON CLAROS POR PARTE DE UNA VERDADERA CAMPAÑA INTERIOR Y QUE, AL FIN Y AL CABO NOSOTROS LA REPORTAMOS COMO GASTO ORDINARIO, EL QUE HAYAN GASTADO MILES DE MILLONES DURANTE UN AÑO EL PARTIDO ACCION NACIONAL EN SU CAMPAÑA INTERNA O EN SU CANDIDATO UNICO, ES UN GASTO ORDINARIO QUE TAMBIEN LA COMISION DE FISCALIZACION TENDRIA QUE REVISAR, PORQUE AL FINAL HAY TOPES A LA APORTACION QUE DA EL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL, Y CUANTO PUEDE GASTAR UN PARTIDO POR APORTACIONES PRIVADAS. ESOS SON PUNTOS QUE TENEMOS QUE DEBATIR, NO EL PENSAR QUE YA ESTA HECHO Y POR QUE NO HABIA UNA LEY. CLARO, EL TRIBUNAL DICE QUE SI HABIA UNA LEY Y HAY QUE INVESTIGAR. ESE ES EL SENTIDO DE LA INVESTIGACION, NO EL TRATAR DE ELUDIR, COMO HASTA AHORA SE HA QUERIDO ELUDIR, EL VERDADERO FONDO DEL DEBATE, ES DECIR, ¿SABIA VICENTE FOX DEL DINERO QUE RECIBIAN SUS AMIGOS? ¿DE DONDE VENIA? SI ESTE ERA POCO Y VENIA DEL EXTRANJERO ¿CUAL ERA LA RESPONSABILIDAD POR RECIBIR DINERO DEL EXTRANJERO? ¿CUAL ERA EL COMPROMISO QUE TRAIA? ¿SABIA EL PARTIDO ACCION NACIONAL ESTE TIPO DE COMPROMISOS DE SU CANDIDATO? O SIMPLEMENTE, EN ARAS DE GANAR LA ELECCION, ACEPTO TODO LO QUE VINIERA Y SE COMPROMETIO A TODO, COMO EL MISMO PRESIDENTE Y SU CAMPAÑA, HIZO UNA CAMPAÑA DE OFERTAS QUE JAMAS HA PODIDO CUMPLIR Y QUE HOY EN DIA LOS MEXICANOS SE LA RECLAMAN. CREO QUE ESE ES EL DEBATE, ES DECIR ¿LE DIMOS A MEXICO UN GOBIERNO LEGITIMO Y BAJO QUE CIRCUNSTANCIAS? Y SI EL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL ¿CUMPLIO CON EL OBJETIVO DE FISCALIZAR LOS GASTOS DE LOS PARTIDOS EN ESTE PERIODO?

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EL C. CONSEJERO PRESIDENTE, MAESTRO JOSE WOLDENBERG KARAKOWSKY: TIENE EL USO DE LA PALABRA EL REPRESENTANTE DEL PARTIDO ACCION NACIONAL, EL LICENCIADO ROGELIO CARBAJAL. EL C. REPRESENTANTE SUPLENTE DEL PARTIDO ACCION NACIONAL, LICENCIADO ROGELIO CARBAJAL TEJADA: GRACIAS, SEÑOR CONSEJERO PRESIDENTE. HAY QUE LAMENTAR QUE ESTEMOS LLEGANDO A ESTE EXCESO, PERO NO PUEDO DEJAR DE REFERIRME A ALGUNAS AFIRMACIONES QUE AQUI SE HAN HECHO: PRIMERO, DICE EL REPRESENTANTE DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL QUE A ELLOS LOS SANCIONARON PORQUE COMETIERON IRREGULARIDADES. NO SE SI 500 MILLONES DE PESOS TOMADOS DEL ERARIO PUBLICO SEAN IRREGULARIDADES, SON IRREGULARIDADES Y AUN MAS, SON DELITOS. TAN LO SON, QUE ESTA ARRAIGADO EN ESTADOS UNIDOS EL EXDIRECTOR GENERAL DE PEMEX, ESTA ARRAIGADO EN ESTADOS UNIDOS, ESPERANDO UN JUICIO DE EXTRADICION, NO ESTA EXACTAMENTE ARRAIGADO POR ESO, ESPERANDO A QUE SEA EXTRADITADO POR ESTE PRESUNTO DESVIO. ESTAN TAMBIEN SIENDO SUJETOS DE JUICIO DE PROCEDENCIA, PARA QUE PUEDAN SER SUJETOS DE JUICIO POR EL JUEZ NORMAL, COMO CUALQUIER CIUDADANO, EL SENADOR RICARDO ALDANA Y EL DIPUTADO CARLOS ROMERO DESCHAMPS. A LO MEJOR SERA FALSO, ASI HAN QUERIDO USTEDES HACER PRESENTAR TODA LA VIDA EN ESTE PAIS LO QUE HAN HECHO, NO ES FALSO, ES CIERTO. Y POR ESO HAN SIDO SANCIONADOS Y POR ESO ESTA EN LA CAMARA DE DIPUTADOS ESTA SITUACION Y POR ESTO ESTA TAMBIEN EN LA PROCURADURIA GENERAL DE LA REPUBLICA INVESTIGANDOSE ESTE DELITO DE DESVIO DE RECURSOS PUBLICOS.

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TAMBIEN SE DICE QUE SE USA EL PODER PARA CASTIGAR AL ADVERSARIO. A MI FRANCAMENTE ME APENA QUE SE DIGA EN LA MESA DE LA AUTORIDAD ELECTORAL QUE ESTA AUTORIDAD ELECTORAL ES BRAZO DEL PODER DEL ESTADO PARA SANCIONAR AL ADVERSARIO POLITICO, ESTA AUTORIDAD ELECTORAL HA ACTUADO EN USO DE SUS ATRIBUCIONES PARA SANCIONAR UNA IRREGULARIDAD QUE ADEMAS ES UN DELITO. Y EN ESO SI, EL PARTIDO ACCION NACIONAL SE DISTINGUE Y NO ES CINICO, ACCION NACIONAL LO VUELVE A REITERAR, LO VUELVO A DECIR UNA Y OTRA VEZ Y NO NOS CANSAREMOS DE DECIRLO, ESTAMOS A LO QUE ESTA AUTORIDAD DIGA, ESTAMOS A LO QUE LAS AUTORIDADES DE LA PROCURACION DE JUSTICIA DIGAN EN EL CASO DE “AMIGOS DE FOX”, ESE ES AL CINISMOS AL QUE ME REFERIRIA, AL CINISMO QUE USTEDES TRATAN DE PRESENTAR DE QUE UNA AUTORIDAD QUE NO HA RESUELTO COMO USTEDES QUERIAN LA DENOSTE Y LA VENGAN A DESPRESTIGIAR DE ESA MANERA. CONCLUYO, RESPECTO DE LO DE LAS PRECAMPAÑAS. SI HABRIA QUE REVISAR LOS GASTOS DE PRECAMPAÑA DE UN CANDIDATO, HABRIA QUE REVISAR TAMBIEN LOS GASTOS DE PRECAMPAÑA MULTIPLICADO POR CUATRO DE LA PRECAMPAÑA DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL. Y RESPECTO A LAS LECCIONES DE PRIISMO NACIONAL, ESAS MEJOR USTEDES PUEDEN HABLAR DE LAS LECCIONES QUE LES HAN DADO LOS QUE HOY ENCABEZAN INCLUSO SUS LISTAS PARA DIPUTADOS POR LA REPRESENTACION PROPORCIONAL. GRACIAS. EL C. CONSEJERO PRESIDENTE, MAESTRO JOSE KARAKOWSKY: GRACIAS. TIENE EL USO DE LA

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WOLDENBERG PALABRA EL

REPRESENTANTE DEL PARTIDO DEL TRABAJO, EL LICENCIADO RICARDO CANTU. EL C. REPRESENTANTE DEL PARTIDO DEL TRABAJO, LICENCIADO RICARDO CANTU GARZA: SIN DUDA QUE ESTE TEMA ES DE VITAL IMPORTANCIA PARA LA DEMOCRACIA EN EL PAIS, EL ASUNTO DEL FINANCIAMIENTO DE LOS PARTIDOS Y DE LAS CAMPAÑAS, EN PARTICULAR ES MUY IMPORTANTE PARA DESARROLLAR CAMPAÑAS EQUILIBRADAS, EQUITATIVAS Y, AFORTUNADAMENTE ESTAMOS EN ESTA COYUNTURA. PARA ALGUNOS PUEDE SER DESAFORTUNADO, PORQUE VA EN RIESGO SU IMAGEN PUBLICA, SE DESGASTAN COMO PARTIDOS POLITICOS, PERO NOSOTROS SOMOS DE LA IDEA DE QUE ESTO YA ANTES SUCEDIA, PERO NO LAS INSTITUCIONES NO HABIAN ALCANZADO POR LA FALTA DE ALTERNANCIA, POR LA FALTA DE UNA INSTITUCION AUTONOMA COMO EL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL NO HABIAN ALCANZADO LA MADUREZ, NI LA CAPACIDAD PARA TRATAR DE EVITAR LA IMPUNIDAD EN ESTE TIPO DE HECHOS, QUE AHORA CREEMOS QUE ES UN GRAN LOGRO DE LA DEMOCRACIA QUE ESTE DANDO ESTOS DEBATES, QUE YA SE EMPIECE AL MENOS EN PARTE A DILUCIDAR Y A TRATAR DE EVITAR LA IMPUNIDAD ANTE ESTE TIPO DE HECHOS. Y ESTO ES MUY IMPORTANTE. AHORA, CONSIDERO QUE SE NECESITA TENER MADUREZ EN EL DEBATE, O SEA, EL ACUSAR AL CONSEJERO ELECTORAL JAIME CARDENAS DE NECEDADES ES YA PERDER LOS ESTRIBOS. EL CONSEJERO ELECTORAL JAIME CARDENAS DE MANERA VALIENTE E INTELIGENTE HA PROPUESTO MECANISMOS PARA QUE LA INVESTIGACION SE LLEVE A CABO, PARA QUE LOS MEXICANOS PUEDAN CONOCER LA VERDAD RESPECTO DE ESTOS HECHOS Y CONSIDERO TOTALMENTE INJUSTO QUE SE LE TRATE DE ESA MANERA.

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AHORA, SE DICE, ES QUE ES UN ESCANDALO, PERO EL PROBLEMA, LA CULPABILIDAD DEL ESCANDALO NO ES DE QUIEN LO TRATA Y TRATA DE QUE SE HAGA JUSTICIA, LA CULPABILIDAD DEL ESCANDALO ES DE QUIEN COMETE LOS HECHOS. SI SE MANTUVIERAN OCULTOS Y NO SALIERAN A LA LUZ PUBLICA, NI SE HICIERA JUSTICIA SERIA MUCHO MAS PERJUDICIAL PARA EL PAIS QUE EL QUE SE HAGAN PUBLICOS. PERO LA RESPONSABILIDAD DE QUE ESTO TERMINE EN UN ESCANDALO NO ES DE QUIEN POR CUMPLIMIENTO DE SUS FUNCIONES LOS TIENE QUE HACER PUBLICOS O SE HACEN DEL CONOCIMIENTO PUBLICO, SINO DE QUIENES COMETIERON LOS ACTOS. ENTONCES, AQUI SI QUISIERA HACER ESAS REFLEXIONES PARA QUE TAMPOCO CAIGAMOS EN EL ERROR DE DECIR NO ES QUE SI SE HACE UN ESCANDALO NOSOTROS SOMOS CULPABLES DE ELLO; NO, LOS CULPABLES SON LOS QUE COMETIERON LOS ACTOS, NO QUIENES LOS INVESTIGAN. SOBRE ESE PUNTO NOSOTROS CREEMOS QUE SE ESTA DANDO UN AVANCE EN EL PAIS AL DEBATIRSE ESTOS TEMAS, AL BUSCARSE LA VERDAD, AL CASTIGARSE CUANDO SE COMPRUEBAN LAS IRREGULARIDADES Y ESTO VA A SER POSITIVO PARA EL PAIS, AUNQUE EN LO PARTICULAR AFECTE A ALGUNOS GRUPOS O PARTIDOS. GRACIAS. EL C. CONSEJERO PRESIDENTE, MAESTRO JOSE WOLDENBERG KARAKOWSKY: MUCHAS GRACIAS. TIENE EL USO DE LA PALABRA EL CONSEJERO ELECTORAL, JAIME CARDENAS. EL C. CONSEJERO ELECTORAL, DOCTOR JAIME FERNANDO CARDENAS GRACIA: QUIERO DECIR QUE NO TENGO PREJUICIOS, SENADOR JORGE ZERMEÑO. SI DESPUES DE LA INVESTIGACION DE LA COMISION DE FISCALIZACION Y DEL PROCEDIMIENTO RESPECTIVO SE DETERMINA QUE NO HAY RESPONSABILIDAD, ASI LO DIRE Y DIRE QUE ME EQUIVOQUE. SI LE PIDO QUE NO CONFUNDA MI CONSISTENCIA CON NECEDAD, ES CONSISTENCIA.

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HABLANDO DE CARTAS, VOY A HACER UN CHISTE, HAY CARTAS QUE SI FUNCIONAN Y OTRAS CARTAS QUE NO FUNCIONAN. SI HUBIESE SEGUIDO EL CAMINO DE LA EXESPOSA DEL SECRETARIO PARTICULAR DE EDUARDO FERNANDEZ, SEGURAMENTE HUBIESE TENIDO MUCHO EXITO; A ELLA LE BASTO UNA CARTA PARA QUE SE INICIARA UNA AVERIGUACION, SE ARRAIGARA A UNAS PERSONAS, Y SE CONSIGNARAN. TENGO QUE HACER LO MISMO, ME SUPONGO. EN LUGAR DE MANDAR LA CARTA AL SEÑOR PRESIDENTE, SE LA TENDRE QUE ENVIAR A LA SEÑORA DEL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA, MARTHA SAHAGUN, A LO MEJOR ASI SI ME HACEN CASO Y ME LA CONTESTAN, IGUAL PUEDE OCURRIR ESO. SOLICITE DE MANERA RESPETUOSA EN MI CARTA Y DE MANERA PACIFICA QUE EL PRESIDENTE ME CONTESTARA. ES SU OBLIGACION Y NO UN CAPRICHO NI UNA NECEDAD, NI ES OPTATIVO PARA EL PODER PUBLICO CONTESTAR LAS PETICIONES QUE HACEMOS LAS PERSONAS QUE HABITAMOS EN ESTE PAIS. ASI COMO HICE MI SOLICITUD EN LOS TERMINOS DEL ARTICULO 8 DE LA CONSTITUCION, TAMBIEN EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DEBE CONTESTARME EN LOS MISMOS TERMINOS. EL C. CONSEJERO PRESIDENTE, MAESTRO JOSE WOLDENBERG KARAKOWSKY: MUCHAS GRACIAS. TIENE EL USO DE LA PALABRA EL REPRESENTANTE DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, EL SENADOR FIDEL HERRERA. EL C. REPRESENTANTE DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, SENADOR LICENCIADO FIDEL HERRERA BELTRAN: EN PRIMER LUGAR, MI RESPETUOSA SOLIDARIDAD CON EL CONSEJERO ELECTORAL JAIME

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CARDENAS QUE, COMO CUALQUIER CIUDADANO DE ESTA REPUBLICA, TIENE TODO EL DERECHO DE DIRIGIRSE A LOS SERVIDORES PUBLICOS Y EXIGIR QUE, EN TERMINOS DEL ARTICULO 8 DE LA CONSTITUCION, SEA RESPONDIDO. POR LO QUE HACE AL INTERCAMBIO EPISTOLAR, SERIA CONVENIENTE, SI QUIERE RESPUESTAS INMEDIATAS, QUE ME MANDE UNA CARTA, ME COMPROMETO A RESPONDERLE DE INMEDIATO. Y NO LE SUGIERO MUCHO LA QUE AHORA COMENTO PORQUE PUDIERA RESULTAR CON CONSECUENCIAS DELICADAS. EL TEMA DE FONDO CON EL QUE INICIAMOS, Y POR LO TANTO NO QUIERO DESPERDICIAR NINGUNO DE MIS PRECIOSOS SEGUNDOS EN LA RESPUESTA A ESTA PERDIDA DEL TONO, QUE ESPERO SEA TRANSITORIA, DE LOS REPRESENTANTES DE ACCION NACIONAL, TIENE QUE VER CON UN RECLAMO A LA COMISION DE FISCALIZACION, A TODO EL CONSEJO DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL PARA DESARROLLAR SU FUNCION, LA FUNCION DE FISCALIZACION, QUE NOSOTROS HEMOS MANTENIDO, TIENE A PLENITUD ESTABLECIDO EN EL CODIGO Y EN LAS DISPOSICIONES QUE DERIVAN DEL ARTICULO 41 DE LA CONSTITUCION, EL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL, ATRIBUCIONES QUE TAMBIEN ESTAMOS PROPONIENDO DESARROLLAR MAS AMPLIAMENTE POR LO QUE HACE A LA LEGISLACION EN UNA NUEVA DEL FINANCIAMIENTO PUBLICO DE LOS PARTIDOS Y DE SUS CAMPAÑAS, PERO AHORA EL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL TIENE TODA LA FACULTAD, TIENE TODA LA RESPONSABILIDAD Y TIENE TODO EL RECLAMO DE LA NACION DE CUMPLIR CON SU TAREA. ESA ES UNA RESPONSABILIDAD QUE NO PUEDE ELUDIR. EN CUANTO A LAS EXPLICACIONES QUE TENDRIAN QUE RECAER PARA ALIVIAR LAS CONFUSIONES EN LO QUE SE REFIERE A LOS PROCEDIMIENTOS

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DE LA SECCION INSTRUCTORA, TAMBIEN CUESTIONADA POR EL PODER JUDICIAL, HARE USO DE OTRA OPORTUNIDAD QUE HAYA PORQUE SON CUESTIONES DE CARACTER CONSTITUCIONAL Y DE PROCEDIMIENTO QUE AHORA OCUPARIA MUCHO TIEMPO EXPLICAR. LO QUE QUIERO AQUI SIMPLEMENTE SUBRAYAR PARA CONCLUIR, ES QUE NUESTRO RECLAMO TIENE QUE VER CON HECHOS MUY CLAROS, MIREN: EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA ANUNCIO QUE LE DARIA “SOPA DE SU PROPIO CHOCOLATE” A LOS QUE PROMOVIAN QUE SE LLEGARA HASTA LAS ULTIMAS CONSECUENCIAS EN RELACION CON LA FINANCIACION ILEGAL DE 2000 Y PARTE DEL PODER EJECUTIVO, LA PROCURADURIA CONCRETAMENTE, ACTUO DE INMEDIATO CON ACCIONES SOBRE AQUELLOS CIUDADANOS QUE, EN EL CUMPLIMIENTO DE SU TAREA, HABIAN DESCUBIERTO LAS IRREGULARIDADES. SE QUE AL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL NO LE PUEDEN DAR “SOPA DE NINGUN CHOCOLATE”, QUE AQUI TIENEN QUE CUMPLIR CON SU TAREA, Y EN ESO TIENEN EL RESPETO Y EL RESPALDO DE TODOS LOS PARTIDOS POLITICOS. ESTAMOS A SU LADO, CUMPLAN CON SU TRABAJO, COBRAN BIEN. EL C. CONSEJERO PRESIDENTE, MAESTRO JOSE WOLDENBERG KARAKOWSKY: MUCHAS GRACIAS. SI NO HAY NINGUNA OTRA INTERVENCION, VAMOS A DESAHOGAR EL SEGUNDO ASUNTO DEL ORDEN DEL DIA, PERO ANTES VAMOS A TOMAR PROTESTA AL REPRESENTANTE SUPLENTE DE MEXICO POSIBLE, EL C. JOAQUIN ALVA RUIZ CABAÑAS. JOAQUIN ALVA RUIZ CABAÑAS, REPRESENTANTE SUPLENTE DE MEXICO POSIBLE ANTE EL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL, ¿PROTESTA USTED GUARDAR Y HACER GUARDAR LA CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS Y LAS LEYES QUE DE ELLA

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EMANEN; CUMPLIR CON LAS NORMAS CONTENIDAS EN EL CODIGO FEDERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES Y DESEMPEÑAR LEAL Y PATRIOTICAMENTE LA FUNCION QUE SE LE HA ENCOMENDADO? EL C. REPRESENTANTE SUPLENTE DEL PARTIDO CIUDADANO JOAQUIN ALVA RUIZ CABAÑAS:¡SI, PROTESTO!

MEXICO

POSIBLE,

EL C. CONSEJERO PRESIDENTE, MAESTRO JOSE WOLDENBERG KARAKOWSKY: ESTOY CONVENCIDO DE QUE PONDRA USTED TODO SU EMPEÑO Y CAPACIDAD, CON EL PROPOSITO DE QUE LOS TRABAJOS DE ESTE CONSEJO GENERAL SE REALICEN CONFORME A LOS PRINCIPIOS DE LEGALIDAD E IMPARCIALIDAD QUE EXIGE EL AVANCE DE NUESTRA DEMOCRACIA. MUCHAS GRACIAS. TIENE USTED EL USO DE LA PALABRA, PARA DESAHOGAR EL SEGUNDO ASUNTO GENERAL, POR FAVOR. EL C. REPRESENTANTE SUPLENTE DEL PARTIDO MEXICO POSIBLE, CIUDADANO JOAQUIN ALVA RUIZ CABAÑAS: MUCHAS GRACIAS. QUIERO AGRADECER PRIMERO ESTE ESPACIO AL PARTIDO MEXICO POSIBLE, Y QUIERO AGRADECER TAMBIEN AL CONSEJO GENERAL, PORQUE EN LA SESION PASADA SE APROBO ALGO INTERESANTE Y ESPERANZADOR, QUE FUE EL ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL POR EL QUE SE APROBARON DIVERSAS DISPOSICIONES PARA GARANTIZAR LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES Y LA NO DISCRIMINACION DURANTE LOS PROCESOS ELECTORALES FEDERALES. MUCHAS GRACIAS POR ESO. LO QUE QUIERO PROPONER EN ESTA MESA ES, PRIMERO, PLANTEAR UN ESCENARIO. EL DIA DE LA ELECCION CUALQUIERA DE LOS QUE ESTAMOS

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AQUI, ES MAS, TODOS LOS QUE ESTAN AQUI, NO SE VAN A PREOCUPAR POR TRASLADARSE A LA CASILLA ELECTORAL. EL REPRESENTANTE DEL PARTIDO DE LA REVOLUCION DEMOCRATICA, LICENCIADO PABLO GOMEZ, PROBABLEMENTE VA A SALIR DE SU CASA, CAMINAR UN PAR DE CUADRAS Y VA LLEGAR A LA URNA, LE VAN A DAR SUS BOLETAS, VA LLEGAR A LA URNA Y VA A VOTAR; ASI DE SIMPLE ES. QUIZA TAMBIEN HAGA LO MISMO, VOY A TOMAR MI COCHE, VOY A LLEGAR A LA CASILLA, ME VAN AYUDAR, QUIZA, A BAJAR LA SILLA, SI ES QUE TODAVIA LA USO EN ESE MOMENTO, VOY A ENTRAR A LA CASILLA Y VOY A TACHAR POR EL QUE QUIERO QUE ENTRE AL CONGRESO, POR LOS DIPUTADOS, Y NO VOY A TENER NINGUN PROBLEMA. INCLUSO AHORA SE QUE EN EL INSTITUTO ELECTORAL DEL DISTRITO FEDERAL, NADA MAS EN EL DISTRITO FEDERAL VA A HABER CASILLAS CON URNAS Y MAMPARAS ESPECIALES PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD. VOY A TENER EL MENOR PROBLEMA. PERO ESA PARTE QUE REPRESENTO DE ESA COMUNIDAD, ES PEQUEÑA. HAY OTRAS PERSONAS, MUCHAS PERSONAS QUE SE ABSTIENEN DE IR, NO PORQUE NO TENGAN GANAS, SINO PORQUE NO PUEDEN SALIR DE SUS CASAS. ¿Y POR QUE? PRIMERO PORQUE PROBABLEMENTE NO TIENEN SILLA DE RUEDAS O PROBABLEMENTE NO TIENEN A ALGUIEN QUE LES AYUDE A BAJAR LAS 20 ESCALERAS QUE ESTAN DE SU CASA A LA BANQUETA, O PORQUE PROBABLEMENTE, SI ES QUE TIENEN SILLA DE RUEDAS, CUANDO USAN LA BANQUETA ESTA LLENA DE ARBUSTOS, DE ARBOLES, DE HOYOS Y NO PUEDEN TRANSITAR POR ELLA. ESE ES UN PROBLEMA: EL TRASLADO DE ESTAS PERSONAS A LA CASILLA ELECTORAL.

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¿QUE ES LO QUE QUIERO PROPONER? LO QUE SE QUIERE PROPONER ES UNA PRUEBA PILOTO. NO DIGO QUE NO SE SI TENGA TODA LA RAZON, PROBABLEMENTE NO SEA EL TRASLADO LO QUE ABSTENGA A ESTA COMUNIDAD, EL TRASLADO A LA CASILLA, LO QUE ABSTENGA LA VOTACION DE ESTA COMUNIDAD. TENGO ESA PERCEPCION. PERO QUIERO PROPONER UNA PRUEBA PILOTO, UN PROYECTO PILOTO. EL PROYECTO ES SIMPLE: ES UN SERVICIO DE TRASLADO EN VEHICULO PARA TODAS ESAS PERSONAS QUE ESTAN AHI AFUERA, QUE DESEAN VOTAR Y QUE QUIEREN IR A LA CASILLA A VOTAR. NO QUE LE LLEVEN EL VOTO A SU CASA, QUIEREN IR A LA CASILLA A VOTAR. ESA ES LA IDEA. AHORA, ¿QUE ES LO MAS IMPORTANTE DE ESTO? QUE EL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL PUEDE TOMAR EN CUENTA A UNA COMUNIDAD. ME IMAGINO QUE EL DIA DE LA ELECCION VA A ESTAR PREPARADA TODA ESA GENTE O MUCHAS PERSONAS Y ESTAR DISPUESTAS A FORMAR PARTE DE ESTE CIRCULO DE PARTICIPACION, Y ESO VA A SER IMPORTANTE, VALIOSO. ADEMAS, SI HAY ALGUNOS PROBLEMAS ES QUE, CLARO, COMO CUALQUIER CIUDADANO, SI QUIERES IR A VOTAR VAS A PEDIR EL SERVICIO, VAS A PEDIR SI O NO. ENTONCES, AHORA ¿QUE MAS SE PUEDE DECIR DE ESTO? OBVIAMENTE VENGO AQUI PORQUE SE QUE ESTA ES UNA INSTITUCION QUE PUEDE LLEVAR A CABO ESTE PROYECTO. NOSOTROS HEMOS HECHO UN DOCUMENTO QUE SE LO HAREMOS LLEGAR PRONTO A TODOS LOS CONSEJEROS Y A LOS PARTIDOS POLITICOS PARA QUE LO VEAN, PARA QUE LO REVISEN.

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ESTA PRUEBA PILOTO SE PUEDE HACER DENTRO DE LA CIUDAD DE MEXICO, EN ALGUNOS DISTRITOS, DOS O TRES DISTRITOS PARA QUE SE HAGA ESTA PRUEBA Y PARA QUE EN EL AÑO 2006 SE PUEDA HACER A NIVEL FEDERAL CON MAYORES DATOS, CON ESTA PROXIMA OPCION, CON ESTA PROXIMA EXPERIENCIA QUE PUEDE SUCEDER Y QUE PUEDE SER ENRIQUECEDORA PARA ESTE INSTITUTO, Y PARA TODA LA COMUNIDAD DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD, Y PARA EL PAIS. AQUI AFUERA VEO UN CARTEL O UNA MANTA QUE DICE “LA PARTICIPACION SOMOS TODOS”, Y A MI SE ME FIGURA LA PARTICIPACION COMO UN CIRCULO EN EL CUAL TODAS LAS COMUNIDADES O LOS REPRESENTANTES DE ESTAS COMUNIDADES ESTAN CERRANDO EL CIRCULO. EL PROBLEMA ES QUE ESTE CIRCULO A VECES NO SE CIERRA Y ENTONCES HAY QUE BUSCAR FORMAS PARA QUE SE HAGA Y SE CIERRE. EN ESTE CASO ESTAMOS DICIENDO COMO CERRAR EL CIRCULO. ¿QUIEREN PARTICIPACION DE TODOS? ENTONCES ¿COMO VAMOS A HACERLE PARA QUE UNA PERSONA CON DISCAPACIDAD VAYA AL VOTO? HAY QUE TRASLADARLA. COMO DECIA: NO ES LO MISMO CAMINAR QUE USAR UNA SILLA EN ESTA CIUDAD TAN GRANDE O EN ESTAS CIUDADES, O EN EL CAMPO INCLUSO, IMAGINENSE PERSONAS QUE PASAN DOS HORAS CAMINANDO, EN SILLA ESTA UN POCO DIFICIL. QUIERO FINALIZAR DICIENDO QUE ENTONCES LA PERCEPCION QUE TENGO DE TODO ESTO Y DE ESTA COMUNIDAD, ES QUE LO QUE QUIEREN ES QUE SE ATREVAN A HACER ALGO LAS INSTITUCIONES. LO QUE QUIERAN ES OSADIA, ESO ES LO QUE QUIEREN, QUE SE ATREVAN A TOMARLOS EN CUENTA. MUCHAS GRACIAS.

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EL C. CONSEJERO PRESIDENTE, MAESTRO JOSE WOLDENBERG KARAKOWSKY: GRACIAS A USTED. CIERTAMENTE EL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL DESEA QUE EL MAYOR NUMERO DE CIUDADANOS POSIBLE PUEDAN IR A SUFRAGAR ESTE 6 DE JULIO. EL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL ESTA EN LA MEJOR DISPOSICION DE ESTUDIAR EL PROYECTO QUE USTED HA ANUNCIADO. LA COMISION DE ORGANIZACION SERIA EL NICHO INSTITUCIONAL DONDE SE PODRIA VER, SI ESTO ES UN PLAN PILOTO O QUE TIPO DE MODALIDAD PODEMOS OFRECER PARA QUE EN UNA PROXIMA SESION DEL CONSEJO GENERAL, CON UN PROYECTO DE ACUERDO ESPECIFICO, EVENTUALMENTE PUDIERAMOS OTORGAR FACILIDADES DE DESPLAZAMIENTO EL DIA DE LA ELECCION. SI NO HAY NADA MAS, MUCHAS CONSEJEROS Y REPRESENTANTES.

GRACIAS

SEÑORAS

Y

SEÑORES

NO HABIENDO OTRO ASUNTO QUE TRATAR, SE LEVANTA LA SESION A LAS 15:05 HORAS.

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