Proyecto:

SISTEMATIZACION DE BUENAS PRÁCTICAS EN PREPARATIVOS DE DESASTRES Y GESTION LOCAL DEL RIESGO EN LA REGIÓN ANDINA

INVENTARIO DE EXPERIENCIAS Organización Comunitaria de la Gestión del Riesgo Colombia FICHA DATOS GENERALES 1.

EXPERIENCIA No. ......... promovida por ECHO/DIPECHO

2.

PNUD

AUTÓCTONA

X

Información sobre la institución u organización implementadora o ejecutora:

Institución u Organización : Grupo de Prevención y Atención de Desastres GPAD, de la Alcaldía de Ibagué Director o Representante

: Hernán Augusto Sánchez Hernández

Persona de Contacto

: Miguel Thomas C – Comisión Educativa Comité Local Alberto Núñez Cortés : Estación de Bomberos Oficiales de Ibagué

Dirección Teléfono: 57 – 8 - 2611418

Fax: 57 – 8 -2611418

E-mail: [email protected]

Líneas o ejes de trabajo que desarrolla la institución: Programas de capacitación en la gestión local del riesgo Coordinación de los organismos de socorro Análisis de vulnerabilidad de las comunidades Asistencia a comunidades afectadas por desastre Zonas o ámbitos de intervención Departamento / Región Tolima ____________________ ____________________ ____________________

Municipios Ibagué ________________________ ________________________ ________________________

Organización Comunitaria de la Gestión del Riesgo , Colombia

Linda Zilbert Soto LBFI

Localidad / Comunidad 13 comunas de la ciudad de Ibagué ________________________ ________________________

Proyecto:

SISTEMATIZACION DE BUENAS PRÁCTICAS EN PREPARATIVOS DE DESASTRES Y GESTION LOCAL DEL RIESGO EN LA REGIÓN ANDINA

Comentarios u observaciones El grupo de Prevención y Atención de Desastres GPAD, es un organismo, creado por acuerdo del Consejo Municipal de la Alcaldía de Ibagué, encargado de coordinar las acciones y el comité local..v,.

3.

Información sobre la EXPERIENCIA a inventariar:

Proyecto

Programa

Propuesta

XX

Nombre:. Organización Comunitaria de la Gestión del Riesgo Período de duración : Nueve meses Fecha de inicio: Septiembre 28 de 2002

Fecha de término: Junio 14 de 2003

Ámbito o área de aplicación: Departamento / Región

Tolima

Municipio

Ibagué

Comunidad

Trece comunas de la ciudad de Ibagué

PARTICIPACIÓN DE ACTORES Beneficiarios del Proyecto: Directos

220 líderes comunitarios

Indirectos

Habitantes de las trece comunas

Vinculación y/o coordinación con otras contrapartes, socios o actores locales, nacionales o regionales:

Organización Comunitaria de la Gestión del Riesgo , Colombia

Linda Zilbert Soto LBFI

Proyecto:

SISTEMATIZACION DE BUENAS PRÁCTICAS EN PREPARATIVOS DE DESASTRES Y GESTION LOCAL DEL RIESGO EN LA REGIÓN ANDINA

(Instituciones) (El por qué de la coordinación) Dirección General para la Facilitando cartillas, videos y la socialización de la experiencia Prevención y Atención de Desastres DOPAD Universidad del Tolima

Garantizando el aval académico del diplomado y colaborando con profesores

Ingeominas

Asesorando y orientando temas Técnico-Científicos

Cruz Roja

Desarrollando el módulo de Primeros Auxilios

Defensa Civil

Apoyando la constitución de las brigadas y el tema escenarios de riesgo

Bomberos Oficiales

Orientando el tema Gestión de Riesgo por Incendios Estructurales y Forestales

Corprever

Orientando los temas: Evolución del manejo de los desastres y el de factores de riesgos naturales, antrópicos y biológicos

GPAD – Ibagué

Coordinando las actividades del diplomado y apoyando el tema escenarios de riesgo

INFORMACIÓN FINANCIERA Costo total de la experiencia: Monto

Financiado por:

$14.000.000 equivalente a US$ 5.500 dólares

Por la administración municipal mediante los convenios 021 y 072, establecidos en el 2002, con la Cruz Roja y la Defensa Civil, respectivamente.

OBJETIVOS de la Experiencia: General / Desarrollo Específicos

Capacitar a los líderes comunitarios de la ciudad de Ibagué, para que participen en forma activa en los procesos de gestión local del riesgo en sus respectivas comunas. 1. Caracterizar las fases de atención, prevención y atención de desastres y la gestión del riesgo en el contexto nacional. 2. Identificar cada una de las fases de la gestión local del riesgo. 3. Formular planes de prevención y de emergencia frente a las amenazas de las comunas. 4. Capacitar en primeros auxilios a los líderes comunitarios de Ibagué.

Organización Comunitaria de la Gestión del Riesgo , Colombia

Linda Zilbert Soto LBFI

Proyecto:

SISTEMATIZACION DE BUENAS PRÁCTICAS EN PREPARATIVOS DE DESASTRES Y GESTION LOCAL DEL RIESGO EN LA REGIÓN ANDINA

RESULTADOS ESPERADOS de la Experiencia: 1.

Participación de los líderes en los procesos de gestión local del riesgo

2.

Incorporación del componente de gestión de riesgo en los programas de los candidatos al Concejo y la Alcaldía de la ciudad de Ibagué. Incluir el componente de gestión de riesgo en los proyectos educativos institucionales PEI.

3. 4.

Implementación de las políticas de prevención y mitigación de los riesgos, establecidas en el Plan de Ordenamiento Territorial.

ACTIVIDADES: Reflexionar sobre el manejo de los desastres en Colombia. Identificar las amenazas naturales en cada comuna o sector de la ciudad. Analizar la vulnerabilidad física y social frente a las amenazas identificadas. Elaborar los mapas de riesgo con las comunidades de los sectores que ellos mismos identifican. Identificar los actores sociales e institucionales que participan en la gestión local de riesgo. Preparar y ejecutar simulacros de actuación frente a posibles fenómenos naturales Elaborar planes de emergencia y contingencia en las comunas

4. Productos concretos logrados / Instrumentos desarrollados durante el proyecto (tipos) Mapas de riesgos por amenazas naturales de las comunas de la ciudad de Ibagué, elaborados. Inventario de recursos de cada comuna. Plan de desarrollo municipal 2004 – 2007 con el componente de gestión de riesgo incorporado. Brigadas de primeros auxilios, búsqueda y rescate, contra incendio y de seguridad y evacuación, constituidas. Documento final (Trabajo de Grado) por parte de los asistentes al diplomado.

Organización Comunitaria de la Gestión del Riesgo , Colombia

Linda Zilbert Soto LBFI

Proyecto:

5. N °

Realización de cursos, seminarios, talleres, foros, eventos u otras actividades de difusión y formación promovidas:

Nombre del curso o capacitación implementada

Diplomado. Organización Comunitaria en la Gestión del Riesgo

6.

SISTEMATIZACION DE BUENAS PRÁCTICAS EN PREPARATIVOS DE DESASTRES Y GESTION LOCAL DEL RIESGO EN LA REGIÓN ANDINA

Temas o contenidos desarrollados

Metodología empleada

Numero de capacitados

Exposición de temas en plenaria. Trabajos en grupo Practicas de campos

220 líderes 13 comunas comunitarios de la ciudad de Ibagué

(propia o de terceros)

Están desarrolladas en el punto 6

Dirigido a:

(beneficiario)

Fecha de realización

Inicio 28/09/02 Final 14/06/03

Desarrollo y aplicación de estudios (por ejemplo: estudios de riesgo, amenaza, vulnerabilidad, de preparativos, etc.) y metodologías (por ejemplo: metodologías para la realización de planes de emergencia, mapas de riesgos, etc.) en preparativos de desastres y/o gestión local del riesgo:

Tipo de estudio y/o metodología aplicada

Temas o contenidos desarrollados

Evolución del manejo de los desastres De la atención de la emergencia a en Colombia. la gestión del riesgo: una nueva visión de los desastres El desarrollo sostenible en la gestión del riesgo Análisis de vulnerabilidad y evaluación Las amenazas y la vulnerabilidad del riesgo en las comunas de Ibagué. como factores de riesgo Mapas de riesgo y formulación de proyectos

Participantes

Corprever

Universidad Del Tolima Ingeominas – Corprever Lideres – Universidad Del Tolima

Participación comunitaria y ciudadana Los escenarios de riesgo en la en los escenarios de planeación y de definición de los niveles de riesgo gestión. y la identificación de los proyectos de prevención y mitigación

GPAD – Defensa Civil – Corprever

Elaboración de planes de emergencia y Primeros auxilios y atención de contingencias. prehospitalaria

Cruz Roja

La organización comunitaria y los planes de emergencia y de contingencias

Organización Comunitaria de la Gestión del Riesgo , Colombia

Linda Zilbert Soto LBFI

Defensa Civil – Bomberos - GPAD

Proyecto:

6.

SISTEMATIZACION DE BUENAS PRÁCTICAS EN PREPARATIVOS DE DESASTRES Y GESTION LOCAL DEL RIESGO EN LA REGIÓN ANDINA

Publicaciones, materiales de capacitación y de difusión producidos: MATERIALES DE CAPACITACIÓN

MATERIALES DE DIFUSIÓN

La comuna 6 con la colaboración de la Universidad de Ibagué, Coruniversitaria, trabaja en la elaboración de un instrumento pedagógico.

Organización Comunitaria de la Gestión del Riesgo , Colombia LBFI

Tipo o formato de la producción

Cartilla

La universidad del Tolima, elabora un SIG, en la gestión de riesgo en Ibagué

Linda Zilbert Soto

OTRAS PUBLICACIONES

Proyecto:

7.

SISTEMATIZACION DE BUENAS PRÁCTICAS EN PREPARATIVOS DE DESASTRES Y GESTION LOCAL DEL RIESGO EN LA REGIÓN ANDINA

Sólo aplicar en caso se cuente con la información:

Por lo general esta información se encuentra registrada en los Informes de proyectos, y es más factible de completar en el caso de experiencias ejecutadas por PNUD y DIPECHO

A la luz de la EXPERIENCIA:

Durante el proceso de ejecución

Lecciones aprendidas

Problemas encontrados Dificultades en el manejo de los recursos Desfase presupuestal Proliferación de sedes Retardo de los desembolsos Informalidad en los acuerdos Descoordinación en el apoyo institucional Niveles de escolaridad diversos Aciertos Capacitación a líderes comunitarios, 30% fueron hombres y 70% mujeres, habitantes de las trece comunas de Ibagué. Mapas de riesgos de la comuna Inventario de recursos de la comuna Plan de desarrollo municipal 2.004 – 2.007 con el componente de Gestión de Riesgo incorporado. Brigada de Primeros Auxilios, Búsqueda y Rescate, contra Incendios y de Seguridad y Evacuación constituidas. Documento final – Trabajo de Grado Líneas de actuación futura

Se identificaron …

Socios e iniciativas ¿procesos paralelos o entrecruzados?

LBFI

Se intentó nivelar el grado de conociemitnos de los asistentes, sin tener un nivel básico ni mjy especiliazado. Desaciertos Informalidad en los acuerdos Descoordinación en el apoyo institucional Niveles de escolaridad diversos

Eventos de esta naturaleza requieren compromiso y responsabilidad de las entidades que integran los CLOPAD. Los grupos participantes deben ser homogéneos en cuanto a la escolaridad. • Los presupuestos deben ser acordes con los gastos. Necesidad de apoyo en … Capacitación de base (por ejemplo: asistencia Asistencia técnica para los comités locales de técnica, capacitación, etc.) emergencias. Apoyo económico para la continuación del diplomado. ¿Quiénes? (especificar) ¿Se dieron coordinaciones con otros socios? Corporación autónoma regional del Tolima, Comunidad, gerentes Universidad del Tolima de hospitales, rectores, docentes y alumnos de colegios, directivos Ingeominas y voluntarios de entidades de socorro, alcaldes, secretarios de Comité Local de Emergencias despachos locales, dirección de prevención y atención de de Ibagué desastres. Comité Regional de emergencias de Tolima Existencia de otros proyectos ¿Cuáles? (especificar) Desarrollado por quiénes (especificar) en la misma área, zona o ámbito de intervención

Organización Comunitaria de la Gestión del Riesgo , Colombia

Linda Zilbert Soto

¿Cómo se resolvieron? Solicitando apoyo a diferentes instituciones, con el fin de que realizaran los desembolsos en el tiempo acordado.

Proyecto:

SISTEMATIZACION DE BUENAS PRÁCTICAS EN PREPARATIVOS DE DESASTRES Y GESTION LOCAL DEL RIESGO EN LA REGIÓN ANDINA

Mapa de Colombia resaltando el área del programa

Organización Comunitaria de la Gestión del Riesgo , Colombia

Linda Zilbert Soto LBFI