PLIEGO DE CONDICIONES ESPECÍFICAS PARA LA ADQUISICION DE EQUIPOS PARA LABORATORIOS DE REDES, COMPUTADORAS PARA LABORATORIOS, EQUIPOS DE AUDIOVISUALES Y SOFTWARE.
ITLA-LPN-001-2010
Agosto de 2010 ________________________________________________________________ Santo Domingo, Distrito Nacional
Revisiones Versiones
Febrero 2009
Mayo 2009
Noviembre 2009
Modificaciones
Primera publicación
Sección Condiciones Generales Contrato.
Motivo
Primera publicación
VI- Inclusión de las modalidades de contratación conforme al Reglamento de Aplicación aprobado del mediante decreto 490-07 (Art. 125 y sgtes)
Sección I- Inclusión cláusula de Errores Subsanables/ No Instrucciones a los Subsanables. Oferentes.
Sección
VI-
Condiciones Generales
del
Inclusión cláusula de Penalidades.
Contrato.
Febrero 2010
Sección II- Datos de la Licitación, Punto Adición del plazo en el cronograma de G- Cronograma de licitación para la suscripción de contrato. Licitación
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Prefacio Este Pliego Estándar de condiciones específicas para Compra y Contratación de Bienes y/o Servicios conexos ha sido preparado por la Dirección General de Contrataciones Públicas para ser utilizado en los procedimientos de Licitación regidos por la Ley No. 340-06 con modificaciones de Ley No. 449-06 y su Reglamento de aplicación aprobado mediante Decreto No. 490-07 sobre “Compras y Contrataciones de Bienes, Servicios, Obras y Concesiones del Estado”.
A continuación se incluye una breve descripción de su contenido.
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Resumen Descriptivo Pliego de Condiciones Específicas para Compra y Contratación de Bienes y/o Servicios conexos. PARTE 1 – PROCEDIMIENTOS DE LICITACIÓN Sección I.
Instrucciones a los Oferentes (IAO) Esta sección proporciona información para asistir a los Oferentes en la preparación de sus Ofertas. También proporciona información sobre la presentación, apertura y evaluación de las ofertas y la adjudicación de los contratos. Las disposiciones de la Sección I son de uso estándar y obligatorio en todos los procedimientos de Licitación para Compra y Contratación de Bienes y/o Servicios conexos regidos por la Ley No. 340-06 sobre Compras y Contrataciones con modificaciones de Ley No. 449-06 y su Reglamento de aplicación aprobado mediante Decreto No. 490-07.
Sección II.
Datos de la Licitación (DDL) Esta sección contiene disposiciones específicas para cada Compra y Contratación de Bienes y/o Servicios conexos, y complementa la Sección I, Instrucciones a los Oferentes.
Sección III. Criterios de Evaluación y Calificación Esta sección detalla los criterios y calificaciones que se utilizarán para la evaluación técnica de los Oferentes. Sección IV. Formularios de la Oferta Esta sección contiene los Formularios de Información sobre el Oferente, Presentación de Oferta, de Oferta Económica y Autorización del Fabricante, que el Oferente deberá presentar conjuntamente con la oferta.
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PARTE 2 – DESCRIPCIÓN DE LOS BIENES Y/O SERVICIOS CONEXOS Sección V.
Lista de Requisitos Esta sección incluye la Lista de Bienes, Planes de Entrega, las Especificaciones Técnicas y Planos que describen los Bienes y/o Servicios a ser adquiridos por la Entidad Contratante.
PARTE 3 - CONTRATO Sección VI. Condiciones Generales del Contrato (CGC) Esta sección incluye las cláusulas generales que deberán incluirse en todos los contratos. Sección VII. Condiciones Especiales del Contrato (CEC) Esta sección incluye las cláusulas específicas que complementarán la sección VI, Condiciones Generales del Contrato. Sección VIII. Formularios del Contrato Esta sección incluye la pro-forma del Contrato, la cual, una vez perfeccionada deberá incluir las correcciones o modificaciones que se hubiesen hecho a la oferta seleccionada y que están permitidas bajo las Instrucciones a los Oferentes y las Condiciones Generales del Contrato. Incluye además los formularios de Modelo de Contrato de Bienes y/o Servicios conexos.
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Índice General PARTE 1 – Procedimientos de Licitación ------------------------------------------------------------ 5 Sección I. Instrucciones a los Oferentes (IAO) ---------------------------------------------------- 6 A. Generalidades ------------------------------------------------------------------------------------------- 6 B. Secciones y Disponibilidad del Pliego, Consultas y Enmiendas. ----------------------- 12 C. Preparación de las Ofertas -------------------------------------------------------------------------- 15 D. Presentación de Documentos ---------------------------------------------------------------------- 22 E. Evaluación y Comparación de las Ofertas ----------------------------------------------------- 27 F. Adjudicación del Contrato -------------------------------------------------------------------------- 32 Sección II. Datos de la Licitación (DDL) ----------------------------------------------------------- 38 G.
Cronograma de Licitación ----------------------------------------------------------------------- 43
Sección III. Criterios de Evaluación y Requisitos de Calificación -------------------------- 44 Sección IV. Formularios de la Oferta ---------------------------------------------------------------- 50 PARTE 2 – Descripción de los Bienes y/o Servicios Conexos -------------------------------- 63 1. Lista de Bienes y/o Servicios Conexos------------------------------------------------------------ 66 2. Plan de Entrega ----------------------------------------------------------------------------------------- 73 PARTE 3 – Contrato --------------------------------------------------------------------------------------- 83 Sección VI. Condiciones Generales del Contrato ----------------------------------------------- 84 Sección VIII. Formularios del Contrato ------------------------------------------------------------ 96
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PARTE 1 – Procedimientos de Licitación
Sección I. Instrucciones a los Oferentes (IAO) A. Generalidades 1. Objetivo y 1.1 El objetivo del presente documento es describir las Alcance de la condiciones específicas necesarias para las personas Licitación naturales y jurídicas que deseen participar en el proceso de Licitación para Compra y Contratación de los Bienes y/o Servicios conexos especificados en la sección V, Lista de Requisitos, del presente documento. 1.2 En la Sección II, Datos de la Licitación (DDL), están indicados: a) b) c) d) e) 2.
Prácticas Corruptas y Fraudulentas
2.1
El nombre de la Entidad Contratante. Identificación del Procedimiento. El Objeto del Procedimiento. El Procedimiento de selección. La Fuente de recursos de la Contratación.
Conforme a lo estipulado en el Art. 89 del Reglamento de aplicación aprobado mediante Decreto No. 490-07 sobre Compras y Contrataciones, las prácticas corruptas o fraudulentas comprendidas en el Código Penal o dentro de la Convención Interamericana contra la Corrupción, o cualquier acuerdo entre Oferentes o con terceros, que establecieren prácticas restrictivas a la libre competencia, serán causales determinantes del rechazo de la Oferta en cualquier estado del procedimiento de selección, o de la rescisión del contrato, si éste ya se hubiere celebrado. A los efectos anteriores se entenderá por: a) “Práctica corrupta”, al ofrecimiento, suministro, aceptación o solicitud de cualquier cosa de valor con el fin de influir en la actuación de un funcionario público con respecto al proceso de contratación o a la ejecución del contrato, y b) “Práctica fraudulenta”, a una tergiversación de los hechos con el fin de influir en un proceso de contratación o en la ejecución de un contrato de obra pública en perjuicio del 6
contratante; la expresión comprende las prácticas colusorias entre los licitantes (con anterioridad o posterioridad a la presentación de las ofertas) con el fin de establecer precios de oferta a niveles artificiales y no competitivos y privar al contratante de las ventajas de la competencia libre y abierta. 3. Oferentes NO elegibles
3.1 Según el artículo 14 de la Ley No. 340-06 con modificaciones de Ley No. 449-06, NO podrán ser oferentes ni contratar con el Estado las siguientes personas: 1) El Presidente y Vicepresidente de la República; los Secretarios y Subsecretarios de Estado; los Senadores y Diputados del Congreso de la República; los Magistrados de la Suprema Corte de Justicia, de los demás tribunales del orden judicial, de la Cámara de Cuentas y de la Junta Central Electoral; los Síndicos y Regidores de los Ayuntamientos de los Municipios y del Distrito Nacional; el Contralor General de la República y el Subcontralor; el Director de Presupuesto y Subdirector; el Director Nacional de Planificación y el Subdirector; el Procurador General de la República y los demás miembros del Ministerio Público; el Tesorero Nacional y el Subtesorero y demás funcionarios de primer y segundo nivel de jerarquía de las instituciones incluidas en el Artículo 2, Numerales 1 al 5; 2) Los jefes y subjefes de Estado Mayor de las Fuerzas Armadas, así como el jefe y subjefes de la Policía Nacional; 3) Los funcionarios públicos con injerencia o poder de decisión en cualquier etapa del procedimiento de contratación administrativa; 4) Todo personal de la entidad contratante; 5) Los parientes por consanguinidad hasta el tercer grado o por afinidad hasta el segundo grado, inclusive, de los funcionarios relacionados con la contratación cubiertos por la prohibición, así como los cónyuges, las parejas en unión libre, las personas vinculadas con análoga relación de convivencia afectiva o con las que hayan procreado hijos, y descendientes de estas personas; 6) Las personas jurídicas en las cuales las personas naturales 7
a las que se refieren los Numerales 1 al 4 tengan una participación superior al diez por ciento (10%) del capital social, dentro de los seis meses anteriores a la fecha de la convocatoria; 7) Las personas físicas o jurídicas que hayan intervenido como asesoras en cualquier etapa del procedimiento de contratación o hayan participado en la elaboración de las especificaciones técnicas o los diseños respectivos, salvo en el caso de los contratos de supervisión; 8) Las personas físicas o jurídicas que hayan sido condenadas mediante sentencia que haya adquirido la autoridad de la cosa irrevocablemente juzgada por delitos de falsedad o contra la propiedad, o por delitos de cohecho, malversación de fondos públicos, tráfico de influencia, prevaricación, revelación de secretos, uso de información privilegiada o delitos contra las finanzas públicas, hasta que haya transcurrido un lapso igual al doble de la condena. Si la condena fuera por delito contra la administración pública, la prohibición para contratar con el Estado será perpetua; 9) Las empresas cuyos directivos hayan sido condenados por delitos contra la administración pública, delitos contra la fe pública o delitos comprendidos en las convenciones internacionales de las que el país sea signatario; 10) Las personas físicas o jurídicas que se encontraren inhabilitadas en virtud de cualquier ordenamiento jurídico; 11) Las personas que suministraren informaciones falsas o que participen en actividades ilegales o fraudulentas relacionadas con la contratación; 12) Las personas naturales o jurídicas que se encuentren sancionadas administrativamente con inhabilitación temporal o permanente para contratar con entidades del sector público, de acuerdo a lo dispuesto por la presente ley y sus reglamentos; 13) Las personas naturales o jurídicas que no estén al día en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias o de la seguridad social, de acuerdo con lo que establezcan las normativas vigentes; PARRAFO I: Para los funcionarios contemplados en los 8
Numerales 1 y 2, la prohibición se extenderá hasta seis meses después de la salida del cargo. PARRAFO II: Para las personas incluidas en los Numerales 5 y 6 relacionadas con el personal referido en el Numeral 3, la prohibición será de aplicación en el ámbito de la institución en que estos últimos prestan servicios. 4.
Definiciones e Interpretacion es
4.1 A los efectos de este Pliego de Condiciones Específicas, las palabras y expresiones que se inician con letra mayúscula y que se citan a continuación tienen el siguiente significado: Agentes Autorizados: Personas naturales designadas como tales por los Oferentes a los fines de realizar en nombre de ellos determinados trámites en el proceso. Bienes y/o Servicios conexos: El término “bienes” incluye mercaderías, materias primas, maquinaria, equipos y plantas industriales; y “servicios conexos” incluye servicios tales como transporte, seguros, instalaciones, puesta en servicio, capacitación y mantenimiento inicial. Caso Fortuito: Acontecimiento que no ha podido preverse, o que previsto no ha podido evitarse, por ser extraño a la voluntad de las personas. Circular: Aclaración que la entidad contratante emite de oficio o para dar respuesta a las consultas planteadas por los Oferentes con relación al contenido del Pliego de Condiciones, formularios, anexos u otra Circular y que se hace de conocimiento de todos los Oferentes. Comisión Evaluadora: Es la responsable del análisis y evaluación de Ofertas, integrado por: a) El responsable de la unidad operativa de contrataciones y un suplente. b) El titular de la unidad requirente del bien y un suplente. c) Un funcionario titular que no intervenga en el procedimiento de contratación y un suplente. Comité de Licitaciones: Es responsable de la aprobación del 9
procedimiento de selección y la aprobación del dictamen emitido por la comisión evaluadora previo a la firma de la adjudicación por parte de la autoridad competente, integrado por: a) El funcionario de mayor jerarquía de la institución o quien este designe, quien lo presidirá; b) El director administrativo financiero o su delegado; c) El consultor jurídico de la entidad, quien actuará en calidad de asesor legal; d) Dos funcionarios del mayor nivel posible en la institución. Consulta: Comunicación escrita, remitida por un Oferente conforme al procedimiento establecido y recibida por la Entidad Contratante, solicitando aclaración, interpretación o modificación sobre aspectos relacionados exclusivamente con el Pliego de Condiciones. Cronograma: Cronología del proceso de Licitación. Enmienda: Comunicación escrita, emitida por la Entidad Contratante, con el fin de modificar el contenido del Pliego de Condiciones Específicas, formularios, anexos u otra Enmienda y que se hace de conocimiento de todos los Oferentes. Entidad Contratante: El organismo, órgano o dependencia del sector público, del ámbito de esta ley, que ha llevado a cabo un proceso contractual y celebra un contrato. Estado: Estado Dominicano. Especificaciones Técnicas: Documento preparado por la Entidad Contratante donde se especifica los requerimientos, y condiciones técnicas a ser cumplidas para alcanzar los objetivos con la calidad exigida de los bienes a adquirir o de las obras a ejecutarse. Fuerza Mayor: Cualquier evento o situación que escapen al control de la Entidad Contratante, imprevisible e inevitable, y sin que esté envuelta su negligencia o falta, como son, a manera enunciativa pero no limitativa, actos de autoridades gubernamentales o militares, regulaciones o requerimientos gubernamentales, epidemias, guerras, actos de terroristas, 10
huelgas, fuegos, explosiones, temblores de tierra, accidentes, catástrofes, inundaciones y otras perturbaciones ambientales mayores, condiciones severas e inusuales del tiempo o actos u omisiones de terceras personas que escapen del control de las partes. Interesado: Cualquier persona natural o jurídica que tiene interés de presentar ofertas en el procedimiento de Licitación. Licitación Pública: Es el procedimiento administrativo mediante el cual las entidades del Estado realizan un llamado público y abierto, convocando a los interesados para que formulen Ofertas, de entre las cuales seleccionará la más conveniente conforme a los pliegos de condiciones correspondientes. Las licitaciones públicas podrán ser internacionales o nacionales. Licitación Restringida: Es la invitación a participar a un número limitado de proveedores que puedan atender el requerimiento, debido a la especialidad de los bienes a adquirirse, de las obras a ejecutarse o de los servicios a prestarse, en razón por la cual sólo puede obtenerse un número limitado de participantes. Oferente: Persona natural o jurídica, legalmente capacitada para participar presentando Oferta en la presente licitación. Oferta Técnica: Documento presentado por el Oferente en el que se detallan sus Ofertas acorde con las Especificaciones Técnicas de los bienes u obras, señalados por la Entidad Contratante, además de los elementos de solvencia, idoneidad y capacidad. Oferta Económica: Documento en el que se adjuntan las condiciones de carácter técnico– económico que permitan evaluar si se cumplen las condiciones exigidas en el pliego de condiciones y cuál oferta es la más conveniente a los intereses institucionales y nacionales. Proveedor: Oferente que habiendo participado en la Licitación Pública, resulta adjudicatario del contrato y suministra productos de acuerdo a las bases administrativas.
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Pliego Estándar de Condiciones: Documento donde se establecen las condiciones por las que habrán de regirse los proveedores en la presente Licitación. Representante Legal: Persona física o natural acreditada como tal por el Oferente. Sobre: Paquete que contiene las credenciales del Oferente con sus Ofertas Técnicas y otro con las Ofertas Económicas. Unidad de Compras: Término utilizado para referirse a los Departamentos de Compras de bienes, servicios u obras de cada institución.
B. Secciones y Disponibilidad del Pliego, Consultas y Enmiendas. 5. Secciones Pliego Estándar
del
5.1 El Pliego Estándar de Condiciones está compuesto por las Partes 1, 2, y 3 incluidas sus respectivas secciones que a continuación se indican y deben ser leídas en conjunto con cualquier enmienda emitida en virtud de la Cláusula 8 de las IAO. PARTE 1 – Procedimientos de Licitación
Sección I. Instrucciones a los Oferentes (IAO) Sección II. Datos de la Licitación (DDL) Sección III. Criterios de Evaluación y Calificación Sección IV. Formularios de la Oferta
PARTE 2 – Descripción de los Bienes y Servicios Conexos
Sección V.
Lista de Requisitos
PARTE 3 – Contrato
5.2
Sección VI. Condiciones Generales del Contrato (CGC) Sección VII. Condiciones Especiales del Contrato (CEC) Sección VIII. Formularios del Contrato La Entidad Contratante no se responsabiliza por la integridad de los Pliegos de Condiciones y sus enmiendas,
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de no haber sido obtenidos directamente de ésta o descargados de los portales Web correspondientes.
6. Disponibilidad y Adquisición de Pliegos
5.3
Es responsabilidad del Oferente examinar todas las instrucciones, formularios, términos y especificaciones de los Pliegos de condiciones. Si el Oferente omite suministrar alguna parte de la información requerida en los Pliegos de Condiciones o presenta una información que no se ajuste sustancialmente en todos sus aspectos a estos Pliegos, el riesgo estará a su cargo y el resultado será el RECHAZO de su Oferta.
6.1
Los Pliegos de Condiciones estarán disponibles en la página Web de la Entidad Contratante y en la dirección física de la misma, detalladas en la sección II de los DDL, en el horario estipulado para ello, y en el portal de la Dirección General de Contrataciones Públicas, www.comprasdominicana.gov.do hasta la fecha indicada en el Cronograma de Licitación, detallado igual, en la sección II de los DDL.
7.
Consultas al Pliego de Condiciones
7.1 De conformidad con el Art. 69 del Reglamento de Aplicación aprobado mediante Decreto No. 490-07 sobre Compras y Contrataciones, los interesados podrán solicitar a la Entidad Contratante aclaraciones acerca del pliego de bases y condiciones especificas, hasta la fecha que coincida con el CINCUENTA POR CIENTO (50%) del plazo para la presentación de las Propuestas. La dirección de consulta se especifica en la sección II de los DDL, del presente documento. 7.2
Sólo los adquirientes de los Pliegos de Condiciones podrán efectuar Consultas a la Entidad Contratante, conforme al siguiente procedimiento: a) Las Consultas se formularán por escrito por los Oferentes o a través de uno de sus representantes dentro del plazo previsto en el numeral 3 del Cronograma de Licitación, detallado en la sección II de los DDL. No serán contestadas aquellas que se presenten fuera de la fecha de 13
Consulta. b) Al responder la Consulta, la Entidad Contratante transcribirá la misma sin identificar al Oferente que la realizó. La respuesta será emitida y dada a conocer a TODOS los Oferentes, mediante Enmiendas o Circulares, según corresponda. 7.3
8.
Para dar respuesta a tales consultas o bien de oficio la entidad contratante deberá emitir circulares aclaratorias o modificatorias. Dichas circulares deberán ser emitidas no más allá de la fecha que signifique el SETENTA Y CINCO POR CIENTO (75%) del plazo previsto para la presentación de las Ofertas y deberán ser notificadas a todos los oferentes que hayan adquirido pliegos y publicadas en los mismos medios en que se hubiere difundido el pliego original, de conformidad al Art. 70 del Reglamento de Aplicación aprobado mediante Decreto No. 490-07 sobre Compras y Contrataciones.
Enmienda al 8.1. De considerarlo necesario, por iniciativa propia o como Pliegos de consecuencia de una Consulta, la Entidad Contratante Condiciones podrá modificar, mediante Enmienda, los Pliegos de Condiciones Específicas, formularios, anexos u otras Enmiendas. Las Enmiendas se hacen de conocimiento de todos los Oferentes y se deben dar a publicidad a través del Portal de Compras de la Dirección General de Contrataciones Públicas www.comprasdominicana.gov.do 8.2. Se entiende por circulares modificatorias para efecto de la ley y este reglamento, aquellas que no cambien el objetivo de la licitación ni constituyan una variación sustancial en la concepción original de ésta, según lo estipulado en el párrafo I del Art. 70 del Reglamento de Aplicación aprobado mediante Decreto No. 490-07 sobre Compras y Contrataciones. 8.3. Cuando se produzcan modificaciones importantes en los pliegos de condiciones, que alteren el objeto de la licitación, 14
se ampliará el plazo para recibir Ofertas, hasta en una cantidad de días igual a la originalmente prevista, de conformidad con el párrafo II del Art. 70 del Reglamento de Aplicación aprobado mediante Decreto No. 490-07 sobre Compras y Contrataciones. 8.4. Una vez culminado el período de Consulta, la Entidad Contratante no podrá modificar o ampliar, por ningún motivo los Pliegos de Condiciones, salvo que se detenga el proceso y se lo reinicie, respetando y repitiendo todos los procedimientos administrativos desde el punto que corresponda, de conformidad con el párrafo III del Art. 70 del Reglamento de Aplicación aprobado mediante Decreto No. 490-07 sobre Compras y Contrataciones. 8.5. Tanto las Enmiendas como las Circulares modificatorias emitidas por la Entidad Contratante pasarán a constituir parte de los Pliegos de Condiciones, y, en consecuencia, serán de cumplimiento obligatorio para todos los Oferentes.
C. Preparación de las Ofertas 9.
Costo de Oferta
la
9.1
El Oferente será responsable y pagará todos los impuestos, derechos de aduana, o gravámenes que hubiesen sido fijados por autoridades municipales, estatales o gubernamentales, dentro y fuera de la República Dominicana, relacionados con los bienes y servicios conexos a ser suministrados.
9.2
No obstante la disposición anterior, la Entidad Contratante será responsable y reembolsará al Proveedor todos los impuestos, derechos de aduana, o gravámenes, que hubiesen sido fijados en República Dominicana sobre los bienes y servicios conexos.
9.3 El Oferente financiará todos los costos relacionados con la preparación y presentación de su oferta, y la Entidad Contratante no estará sujeto ni será responsable en ningún caso por dichos costos, independientemente de la modalidad o del resultado del proceso de Licitación. 10. Idioma de la 10.1 El idioma oficial de las Licitaciones es el español, por tanto,
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Oferta
toda la correspondencia y documentos relativos a ella que intercambien el Oferente y la Entidad Contratante deberán ser presentados en este idioma o, de encontrarse en idioma distinto, deberán contar con la traducción al español realizada por un intérprete judicial debidamente autorizado.
11.Documentos 11.1 La Oferta estará compuesta por los siguientes documentos: que componen (a) Formulario de la Oferta, debidamente completado y la oferta firmado (documento original), de conformidad con la cláusula 12 de las IAO; (b) Formulario de Oferta Económica, debidamente completado y firmado (documento original) de conformidad con la cláusula 12 de las IAO; (c) Documentos que establecen las Calificaciones del Oferente, de conformidad con la cláusula 17 de las IAO; (d) Garantía de Seriedad de Oferta (documento original) de conformidad con la cláusula 19 de las IAO; (e) Documentación a presentar, de conformidad con la cláusula 22 de las IAO; 12. Formulario de 12.1 El Oferente presentará el Formulario de Presentación de Presentación Oferta utilizando el formulario suministrado en la Sección de Oferta y IV, Formularios de la Oferta. Este formulario deberá ser Presentación debidamente llenado sin alterar su forma y no se aceptarán de Oferta sustitutos, bajo pena de nulidad del mismo. Todos los Económica espacios en blanco deberán ser llenados con la información solicitada. 12.2 El Oferente presentará el Formulario de Presentación de Oferta Económica de los Bienes y/o Servicios Conexos, con indicación de precios unitarios y totales, utilizando el formulario suministrado en la Sección IV, Formularios de la Oferta. 13.Ofertas Parciales
13.1 Los Pliegos de Bases y Condiciones Particulares deberán prever la posibilidad de presentar ofertas parciales por parte de las micro, pequeñas y medianas empresas, de conformidad con lo estipulado en el Art. 55 del Reglamento de Aplicación aprobado mediante Decreto No. 490-07 sobre 16
Compras y Contrataciones. 13.2 El organismo contratante podrá estipular el módulo mínimo de las ofertas parciales, el que no podrá ser inferior al VEINTE POR CIENTO (20%) ni superior al TREINTA POR CIENTO (30%) del total de la oferta o renglón de oferta, según corresponda. El modulo mínimo de las ofertas parciales será especificado por la Entidad Contratante en la sección II de los DDL del presente documento. 13.3 La autoridad superior, con competencia sobre el organismo licitante, podrá autorizar apartarse de lo dispuesto en el párrafo precedente en casos especiales y debidamente justificados. 14. Ofertas Alternativas
14.1 De conformidad con el Art. 78 del Reglamento de Aplicación aprobado mediante Decreto No. 490-07 sobre Compras y Contrataciones, se aceptarán Ofertas alternativas para la compra y contratación de bienes, obras y servicios, solamente si los pliegos de condiciones así lo hayan previsto y autorizado; para ello los indicados pliegos detallarán la forma de presentación de tales ofertas alternativas y los criterios de evaluación de ellas para efectos de comparación. Deberá indicarse en la sección II de los DDL si se aceptan o no Ofertas alternativas. 14.2 Si fueren permitidas, el Oferente que desee presentar alternativas técnicas a los requerimientos de los documentos de licitación, podrá presentar una oferta alternativa solamente si lo hace conjuntamente con la oferta principal. Además de presentar la oferta principal, deberá presentar toda la información necesaria a fin de que la Entidad Contratante pueda hacer una evaluación integral de las ofertas alternativas, incluyendo especificaciones técnicas, detalle de precios y otros detalles pertinentes. La Entidad Contratante solo considerará las alternativas técnicas que hubiere presentado el Oferente cuya oferta principal se ajuste a las condiciones básicas y haya sido evaluada como la más baja. La oferta alternativa, para ser considerada, deberá reunir mejores condiciones de oportunidad, calidad y costo que la oferta principal. En la Sección III, Criterios de 17
Evaluación y Calificación, se indicarán los criterios con los que serán evaluadas las Ofertas alternativas, en caso de ser permitidas. 15. Precio de la Oferta
15.1 Los precios cotizados por el Oferente en el Formulario de Presentación de la Oferta y en el Formulario de Presentación de Oferta Económica deberán ajustarse a los requerimientos que se indican a continuación. 15.2 Todos los lotes y artículos deberán enumerarse y cotizarse por separado en el Formulario de Presentación de Oferta Económica. Si un formulario de Oferta Económica detalla artículos pero no los cotiza, se asumirá que los precios están incluidos en los precios de otros artículos. Asimismo, cuando algún lote o artículo no aparezca en el formulario de Oferta Económica se asumirá que no está incluido en la oferta, y de considerarse que la oferta cumple sustancialmente, se aplicarán los ajustes correspondientes, de conformidad con la Cláusula 35 de las IAO. 15.3 El desglose de los componentes de los precios se requiere con el único propósito de facilitar a la Entidad Contratante la comparación de las ofertas.
16. Moneda de la Oferta
16.1 El precio en la Oferta deberá estar expresado en moneda nacional, (Pesos Dominicanos, RD$), a excepción de los contratos de suministros desde el exterior, en los que podrá expresarse en la moneda del país de origen de los mismos, conforme al Art. 77 del Reglamento de Aplicación aprobado mediante Decreto No. 490-07 sobre Compras y Contrataciones. 16.2 Los pagos se realizarán calculados a la tasa de cambio oficial vigente al momento de la tramitación del pago por parte de la Entidad Contratante, publicada por el Banco de Reservas de la República Dominicana.
17. Documentos que establecen la
17.1 Con el fin de establecer la conformidad de los Bienes y Servicios Conexos, los Oferentes deberán proporcionar como parte de la Oferta evidencia documentada 18
conformidad de los Bienes y Servicios Conexos
acreditando que los Bienes cumplen con las especificaciones técnicas y los estándares especificados en la Sección VI, Lista de Requerimientos. 17.2 La evidencia documentada puede ser en forma de literatura impresa, planos o datos, y deberá incluir una descripción detallada de las características esenciales técnicas y de funcionamiento de cada artículo demostrando conformidad sustancial de los Bienes y Servicios Conexos con las especificaciones técnicas. De ser procedente el Oferente incluirá una declaración de variaciones y excepciones a las provisiones en los Requisitos de los Bienes y Servicios.
18. Documentos 18.1 Con el fin de determinar sus calificaciones para ejecutar el que establecen contrato en caso de resultar adjudicado, los Oferentes las deberán proporcionar evidencia documentada como parte Calificaciones de la Oferta, acreditando que cumplen con los requisitos de calificación especificados en la Sección III, Criterios de del Oferente Evaluación y Calificación. La evidencia documentada de las calificaciones del Oferente para ejecutar el contrato si su oferta es aceptada, deberá establecer a completa satisfacción de la Entidad Contratante: (a) Que, si se requiere en la Sección II (DDL), el oferente que no fabrique o produzca los bienes a ser suministrados, deberá presentar una Autorización del Fabricante mediante el formulario incluido en la Sección IV, Formularios de la Oferta. (b) Que el Oferente cumple con cada uno de los criterios de calificación estipulados en la Sección III, Criterios de Evaluación y Calificación. 19. Período de 19.1 Validez de las Ofertas
Las ofertas deberán permanecer válidas por el período determinado en la Sección II de los DDL, contado a partir de la fecha límite para la presentación de ofertas establecida por la Entidad Contratante. Toda oferta con un período de validez menor será rechazada por la Entidad Contratante por incumplimiento.
19.2 La Entidad Contratante, excepcionalmente podrá solicitar a los Oferentes una prórroga, antes de su vencimiento, del
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período de validez de sus ofertas, con indicación del plazo. Los Oferentes podrán rechazar dicha solicitud, considerándose por tanto que han retirado sus ofertas, por lo cual la Entidad Contratante procederá a efectuar la devolución de la garantía de seriedad de oferta ya constituida. Aquellos que la consientan no podrán modificar sus Ofertas, y deberán ampliar el plazo de la garantía de seriedad de oferta oportunamente constituida. 20. Garantía de Seriedad de Oferta
20.1
La garantía de seriedad de oferta deberá estar incluida dentro del sobre contentivo de la Oferta Económica, al momento de presentarse las Ofertas.
20.2 El Oferente deberá incluir como parte de su Oferta, una garantía de seriedad de oferta por un monto en Pesos Dominicanos $RD, que no deberá ser inferior al CINCO por ciento (5%), del monto total de la Oferta, de acuerdo al Art. 108 (a) del Reglamento de aplicación aprobado mediante Decreto No. 490-07. 20.3
La Garantía de Seriedad de Oferta podrá consistir, según indique la Entidad Contratante, en la sección II de los DDL, en alguno de los siguientes tipos: a) Garantía Bancaria. b) Póliza de Seguros.
20.4
La garantía deberá ser presentada en original; no se aceptarán copias;
20.5 Deberá permanecer válida durante un plazo que no podrá ser inferior al periodo de validez de las ofertas, o del período prorrogado, si corresponde; 20.6 La omisión en la presentación de la Garantía de seriedad de oferta o cuando la misma fuere insuficiente, significará la DESESTIMACIÓN de la oferta sin más trámite. 20.7
Serán devueltas de oficio las garantías de Seriedad de oferta, a los oferentes que no resulten adjudicatarios, dentro de los DIEZ (10) días hábiles de presentada la
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garantía de fiel cumplimiento del contrato o, en su caso, de ejecutado el contrato por el adjudicatario. A los adjudicatarios, una vez integrada la de cumplimiento del contrato o, en su caso, de ejecutado el mismo, conforme a lo estipulado en el inciso I del Art. 114 del Reglamento de aplicación aprobado mediante Decreto No. 490-07 sobre Compras y Contrataciones. 20.8
La Garantía de seriedad de oferta será ejecutada por la Entidad Contratante: a) Si un Oferente retira su oferta durante el período de validez de ofertas indicado por dicho Oferente en la Presentación de Oferta; b) Si no acepta la corrección del precio de su oferta, de conformidad con la Sub-Cláusula 36.3 de esta Sección I (IAO); c) Si el adjudicatario no procede, por causa imputable al mismo a: i. Firmar el Contrato, de conformidad con la Cláusula 42 de esta Sección (IAO); ii. Suministrar la garantía de fiel cumplimiento de contrato, de conformidad con la Cláusula 43 de esta Sección I (IAO). d) Cuando se comprobare que las declaraciones juradas presentadas por el oferente adjudicado con su oferta sean falsas. e) Si el adjudicatario no presentare las legalizaciones correspondientes para la firma del contrato, cuando éstas sean requeridas.
21. Formato firma de Oferta
y 21.1 El Oferente deberá preparar un original de los documentos la que constituyen su oferta, conforme a la Cláusula 11 de esta Sección I (IAO), y marcar claramente en dicho ejemplar la palabra “ORIGINAL”. Adicionalmente, el Oferente deberá presentar tantas fotocopias simples como indique la Entidad Contratante en la sección II de los DDL, y marcar cada una claramente con la palabra “COPIA”. En caso de cualquier discrepancia entre el original y las copias, prevalecerá el original.
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21.2 El original y todas las copias de la oferta deberán ser mecanografiados o escritos con tinta indeleble. El nombre y cargo de los que firmen la Oferta deberán ser mecanografiados, sellados o impresos al pie de la respectiva firma. Todas las páginas del original de la oferta, excepto las que contengan folletos o catálogos que no hayan sido modificados, deberán estar firmadas y foliadas por el oferente.
D. Presentación de Documentos 22. Presentación de Sobres
22.1 La presentación de los documentos contenidos en el “Sobre A” y “Sobre B” se efectuará ante la Unidad de Compras de la Entidad Contratante, en la fecha, hora y lugar establecidos, en la sección II de los DDL del presente documento. En caso de que el procedimiento sea de etapas múltiples, la recepción de Sobres, tanto “Sobre A” como “Sobre B”, se realizará el mismo día, lo que se indicará en el Cronograma de Licitación presentado en la sección II de los DDL, y se realizará el acto de apertura del “Sobre A” y, en otro día, se llevará a cabo el acto de apertura del “Sobre B”, fechas especificadas de igual forma en el Cronograma de Licitación presentado en la sección II de los DDL. Si por el contrario, el procedimiento es de etapa única, el acto de apertura de ambos sobres se realizará un mismo día, readaptando el Cronograma de Licitación presentado en la sección II de los DDL a procedimiento de etapa única. 22.2
El Oferente presentará la oferta en sobres cerrados y debidamente identificados como “Sobre A” y “Sobre B”. En la Oferta los documentos deberán estar claramente identificados con los términos “ORIGINAL” o “COPIA”, según corresponda.
22.3
El “Sobre A” deberá contener en su cubierta lo siguiente: a) Indicar el nombre y dirección del Oferente; b) Estar dirigidos a la Entidad Contratante; c) Indicar la identificación específica del procedimiento mencionada en la Sección II (DDL); y 22
d) Contener la advertencia de que los sobres no deberán ser abiertos antes de la hora y fecha de apertura de las ofertas, presentada Cronograma de Licitación mostrado en la Sección II (DDL). El formato para la presentación de esta información se detalla en la sección II de los DDL. 22.4
La Entidad Contratante no recibirá sobres que no estuviesen debidamente cerrados e identificados según lo dispuesto anteriormente.
22.5 La Entidad Contratante podrá a su discreción, extender el plazo para la presentación de ofertas mediante una adenda a los Pliegos de Condiciones, de conformidad con la Cláusula 8 de esta Sección I, IAO. En este caso todos los derechos y obligaciones de la Entidad Contratante y de los Oferentes previamente sujetos a la fecha límite original para presentar las ofertas quedarán sujetos a la nueva fecha prorrogada. 23.Documentación 23.1 Los Oferentes deberán presentar en el “Sobre A”, a presentar conjuntamente con lo establecido en la sección III Criterios “Sobre A” de Evaluación y Calificación, los siguiente documentos: a) Certificación de la Dirección General de Impuestos Internos (DGII) en la cual se manifieste que el Oferente está al día con sus obligaciones fiscales. b) Certificación de pago de la Seguridad Social de la empresa (TSS). c) Constancia de inscripción en el Registro de Proveedores del Estado (RPE). d) Otros Documentos detallados en la sección II de los DDL. 24. Presentación de la Documentación Contenida en el “Sobre B”
24.1
El “Sobre B” deberá contener en su cubierta lo siguiente: a) Indicar el nombre y dirección del Oferente; b) Estar dirigidos a la Entidad Contratante; c) Indicar la identificación específica del procedimiento mencionada en la Sección II (DDL); y d) Contener la advertencia de que los sobres no deberán ser abiertos antes de la hora y fecha de apertura de las 23
ofertas, presentada en el numeral 5 del Cronograma de Licitación mostrado en la Sección II (DDL). El formato para la presentación de esta información se detalla en la sección II de los DDL. 24.2
La Entidad Contratante no recibirá sobres que no estuviesen debidamente cerrados e identificados según lo dispuesto anteriormente.
25. Ofertas tardías 25.1
La Entidad Contratante no considerará ninguna oferta que llegue con posterioridad al plazo límite para la presentación de ofertas. Toda oferta que reciba la Entidad Contratante después del plazo límite para la presentación de las ofertas será declarada tardía y será rechazada y devuelta al Oferente remitente sin abrir.
26. Retiro de las 26.1 Ofertas
Conforme al Art. 23 párrafo II de la Ley No. 340-06 con modificaciones de Ley No. 449-06 sobre Compras y Contrataciones, toda oferta podrá ser retirada antes y hasta el momento señalado para su apertura, siempre que el Oferente lo solicite personalmente o por escrito.
26.2
Las ofertas cuyo retiro hubiese sido solicitado, serán devueltas a los Oferentes sin abrir, y deberán ser debidamente marcadas como “RETIRO”.
26.3
Ninguna oferta podrá ser retirada durante el intervalo comprendido entre la hora de apertura de ofertas y la fecha de vencimiento del período de validez de la oferta.
27.1
La Entidad Contratante llevará a cabo el Acto de Apertura del “Sobre A” en público en presencia del Notario Público actuante en la dirección, fecha y hora establecidas en la Sección II, DDL.
27. Procedimiento Apertura de “Sobre A”
28. Apertura de “Sobre A”, contentivos de Credenciales y Ofertas Técnicas.
a) Una vez pasada la hora establecida para la recepción de los “Sobres A” de los Oferentes, no se aceptarán la presentación de nuevas Ofertas, aunque el acto de apertura no se inicie a la hora señalada. b) El Notario actuante procederá a la apertura de los “Sobres A”, según el orden de llegada, procediendo a verificar que 24
la documentación contenida en los mismos esté correcta. El Notario actuante, deberá rubricar y sellar cada una de las páginas de los documentos contenidos en los Sobres, haciendo constar en el mismo la cantidad de páginas existentes. c) Una vez que todos los Sobres hayan sido abiertos y verificado su contenido, el Notario Público actuante invitará a los Representantes Legales o Agentes Autorizados de los Oferentes a hacer conocer sus observaciones. d) El Notario Público actuante elaborará el acta notarial correspondiente, incluyendo las observaciones realizadas en el desarrollo del acto de apertura de los Sobres, si las hubiere. e) Quien presida el acto dará por concluido. 29. Validación y 29.1 Verificación de Documentos “Sobre A”
La Entidad Contratante debidamente asistida de la Comisión Evaluadora procederá a la validación y verificación de los documentos contenidos en el referido “Sobre A”. Ante cualquier duda sobre la información presentada, dicha Comisión podrá comprobar, por los medios que considere adecuados, la veracidad de la información recibida.
29.2 Antes de proceder a la evaluación detallada del “Sobre A”, la Comisión Evaluadora determinará si cada oferta se ajusta sustancialmente al presente Pliego de Condiciones; o si existen desviaciones, reservas, omisiones o errores de naturaleza subsanables de conformidad a lo establecido en Subcláusula 34.2 del presente documento. 29.3
En los casos en que se presenten desviaciones, reservas, omisiones o errores subsanables, la Entidad Contratante procederá a notificarlas a él(los) Oferente(s) y solicitarle(s) que procedan a efectuar las subsanaciones correspondientes. El plazo para la subsanación de errores
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será determinado a discreción de la Entidad Contratante, contado a partir de la notificación y será indicado en el Cronograma de Licitación presentado en la Sección II de los DDL. Transcurrido el plazo precedentemente señalado sin que se hayan realizado las subsanaciones, se procederá a desestimar la(s) Oferta(s). 30. Procedimiento Apertura de “Sobre B”
31. Apertura de “Sobre B”, contentivos de Ofertas Económicas
30.1
La Entidad Contratante llevará a cabo el Acto de Apertura del “Sobre B” en público en presencia del Notario Público actuante en la dirección, fecha y hora establecidas en la Sección II, DDL.
a) Sólo se abrirán los “Sobre B”, contentivos de las Ofertas Económicas, de los Oferentes que hayan cumplido con todos los requerimientos en la primera fase de la licitación. b) La Entidad Contratante dará inicio al acto de apertura de las Ofertas Económicas, conforme a la hora y en el lugar asignado, como se indica en las IAO 29.1. c) Las Ofertas Económicas deberán ser presentadas única y exclusivamente en el formulario de Oferta Económica, especificado en la sección IV, Formularios de la Oferta. Será inválida toda oferta bajo otra presentación. d) Acto seguido, el o los Notarios actuantes procederán a la recepción de las Ofertas Económicas “Sobre B”, conforme al orden de llegada, durante el horario establecido en el Cronograma de licitación. e) A la hora fijada en acto público y en presencia de todos los interesados el Notario Público actuante procederá a la lectura de las Ofertas, certificando su contenido, haciendo Público los precios ofertados por cada Oferente, rubricando y sellando cada página contenida en el “Sobre B”. f) Finalizada la lectura de las Ofertas, el Notario Público actuante procederá a invitar a los Representantes Legales o
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Agentes Autorizados de los Oferentes a hacer conocer sus observaciones; en caso de conformidad, se procederá a la clausura del acto. g) En caso de discrepancia entre la Oferta presentada en el formulario correspondiente, debidamente recepcionado por el Notario Público actuante y la lectura de la misma, prevalecerá el documento escrito. h) El Notario Público actuante elaborará el acta notarial correspondiente, incluyendo las observaciones realizadas al desarrollo del acto de apertura de los mismos. Dicho acto deberá contener el precio de todas las Ofertas presentadas. i) Las actas notariales deberán estar acompañadas de una fotocopia de todas las Ofertas presentadas. Dicha acta notarial estará disponible para los Representantes Legales o Agentes Autorizados de los Oferentes, quienes para obtenerla deberán hacer llegar su solicitud escrita a la Entidad Contratante. 32. Evaluación Oferta Económica
32.1 La comisión Evaluadora evaluará y comparará únicamente las Ofertas que se ajusten sustancialmente a los Pliegos de Condiciones y sea calificada como la más conveniente a los intereses de la Entidad Contratante conforme al mejor precio ofertado.
E. Evaluación y Comparación de las Ofertas 33.
Confidenciali- 33.1 dad
Una vez entregadas las ofertas abiertas a la Comisión Evaluadora, se dará inicio al proceso confidencial de evaluación. No se divulgará a los Oferentes ni a ninguna persona que no esté oficialmente involucrada con el proceso de la Licitación, información relacionada con la revisión, evaluación, comparación y poscalificación de las ofertas, ni sobre la recomendación de adjudicación del contrato hasta que se haya sido dictado el informe final de recomendación de la adjudicación.
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33.2
Cualquier intento por parte de un Oferente para influenciar a la Entidad Contratante en la revisión, evaluación, comparación y poscalificación de las ofertas o en la adjudicación del contrato podrá resultar en el rechazo de su oferta.
33.3 No obstante lo dispuesto en la Subcláusula precedente, si durante el plazo transcurrido entre el Acto de Apertura y la fecha de adjudicación del contrato, un Oferente desea comunicarse con la Entidad Contratante sobre cualquier asunto relacionado con el proceso de la Licitación, deberá hacerlo por escrito. 34. Aclaración de 34.1 Para facilitar el proceso de revisión, evaluación, las Ofertas comparación y poscalificación de las ofertas, la Entidad Contratante podrá solicitar a cualquier Oferente aclaraciones sobre su Oferta, como se explica en el Art. 85 del Reglamento de aplicación aprobado mediante Decreto No. 490-07sobre Compras y Contrataciones. 34.2 No se considerarán aclaraciones a una oferta presentadas por Oferentes cuando no sean en respuesta a una solicitud de la Entidad Contratante. La solicitud de aclaración por la Entidad Contratante y la respuesta deberán ser hechas por escrito. 34.3
No se solicitará, ofrecerá o permitirá cambios en los precios o a la esencia de la oferta, excepto para confirmar correcciones de errores aritméticos descubiertos por la Entidad Contratante en la evaluación de las ofertas, de conformidad con la Cláusula 35 de esta Sección I, IAO.
35. Cumplimiento 35.1 La determinación por parte de la Entidad Contratante de si una oferta se ajusta a los Pliegos de Condiciones, se de las basará solamente en el contenido de la propia oferta. Condiciones de la 35.2 Una oferta que se ajusta sustancialmente a los Pliegos de Licitación Condiciones es la que satisface todos los términos, condiciones y especificaciones estipuladas en dichos documentos sin desviaciones, reservas u omisiones 28
significativas. Una desviación, reserva u omisión de naturaleza subsanable es aquella que: a) No afecta de manera significativa el alcance, la calidad o la ejecución de las compras o contrataciones de bienes, servicios u obras objeto de la Licitación; b) No altere la sustancia de una Oferta para que se la mejore; c) En discrepancia con el Pliego de Condiciones, no limitaría de manera significativa los derechos de la Entidad Contratante o las obligaciones de los Oferentes que emanarían del Contrato, o; d) De rectificarse, no afectaría injustamente la posición competitiva de otro Oferente, que habiendo presentado Ofertas, sí se ajustan a los documentos correspondientes. 35.3
36.
Toda oferta que no se ajuste sustancialmente a los Pliegos de Condiciones será rechazada por la Entidad Contratante. No se admitirán correcciones posteriores que permitan que cualquier Oferta, que inicialmente no se ajustaba a dichos Pliegos, posteriormente se ajuste a los mismos.
Diferencias, 36.1 Siempre y cuando una oferta se ajuste sustancialmente a los Pliegos de Condiciones, la Entidad Contratante podrá errores y dispensar cualquier disconformidad u omisión que no omisiones constituya una desviación significativa. 36.2 Siempre y cuando una oferta se ajuste sustancialmente a los Pliegos de Condiciones, y a efectos de rectificar disconformidades u omisiones subsanables, la Entidad Contratante podrá requerir que el Oferente presente la información o documentación necesaria, dentro de un plazo razonable. Las omisiones no deberán referirse a ningún aspecto del precio de la oferta. Si el Oferente no presenta lo solicitado, su oferta podrá ser rechazada. 36.3 Siempre y cuando la oferta se ajuste sustancialmente a los Pliegos de Condiciones, la Entidad Contratante corregirá errores aritméticos de la siguiente manera: a) Si existiere una discrepancia entre una cantidad parcial y
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la cantidad total obtenida multiplicando las cantidades parciales, prevalecerá la cantidad parcial y el total será corregido. b) Si la discrepancia resulta de un error de suma o resta, se procederá de igual manera; esto es, prevaleciendo las cantidades parciales y corrigiendo los totales. c) Si existiere una discrepancia entre palabras y cifras, prevalecerá el monto expresado en palabras. 36.4
37. Proceso de Evaluación
La Entidad Contratante ajustará el monto indicado en la Oferta de acuerdo con el procedimiento antes expresado para la corrección de errores.
37.1 Para la evaluación de las Ofertas y la selección del adjudicatario se considerará la calidad de la Oferta Técnica y el costo de la Oferta Económica. a) Criterios Técnicos. Las Ofertas deberán cumplir con las condiciones y requerimientos técnicos estipulados en las Especificaciones técnicas de productos contenidas en el presente documento. La verificación de este criterio se efectuará por la modalidad “cumple/no cumple” o por el criterio de evaluación implementado por la Entidad Contratante. b) Criterios Económicos. Los precios de las Ofertas que cumplan satisfactoriamente con los criterios de calificación y con los criterios técnicos, serán comparados una vez verificados y corregidos aritméticamente de acuerdo a lo establecido en la Ley No. 340-06 sobre Compras y Contrataciones de Bienes, Servicios, Obras y Concesiones y su Reglamento de aplicación aprobado mediante Decreto No. 490-07 en el caso de que haya discrepancias entre los precios unitarios y la suma global, si fuese procedente. Cuando se trate de la compra de un bien o de un servicio de uso común incorporado al catálogo respectivo, se entenderá en principio, como oferta más conveniente la de menor precio.
38. Errores subsanables/
38.1 Tal y como se estipula en el Art. 85 inciso e) del Reglamento aprobado mediante decreto 490-07, no se deberá limitar el 30
No subsanables
principio de competencia entre oferentes por medio de recaudos excesivos, severidad en la admisión de ofertas o exclusión de éstas por omisiones formales subsanables, debiéndole requerir a los oferentes incursos en falta las aclaraciones que sean necesarias, en tanto no se alteren los principios de igualdad y transparencia. 38.2
Cuando proceda la posibilidad de subsanar errores u omisiones se interpretará en todos los casos en el sentido de brindar a la entidad contratante la posibilidad de contar con la mayor cantidad de ofertas válidas posibles y de evitar que, por cuestiones formales intrascendentes, se vea privada de optar por ofertas serias y convenientes desde el punto de vista del precio y la calidad, como se detalla en el Art. 85 inciso f) del Reglamento aprobado mediante decreto 490-07.
38.3
Posibilitará la subsanación de deficiencias en toda cuestión relacionada con la constatación de datos o información de tipo histórico obrante en bases de datos de organismos públicos, o que no afecten el principio de igualdad de tratamiento para interesados y oferentes y de que las ofertas deben ajustarse sustancialmente a los documentos de la contratación, como se estipula en el Art. 85 inciso g) del Reglamento aprobado mediante decreto 490-07.
38.4
Así mismo en el Art. 85 inciso h) del Reglamento aprobado mediante decreto 490-07, la corrección de errores u omisiones no podrá ser utilizada por el oferente para alterar la sustancia de la oferta o para mejorarla o para tomar ventaja respecto de los demás oferentes. Toda vez que se acepte la subsanación de una deficiencia deberá brindar las razones de dicha aceptación, explicitando los motivos por los cuales se considera que no ha sido vulnerado el principio de igualdad.
38.5
La Entidad Contratante deberá especificar en la sección II de los DDL cuáles serán los errores NO subsanables en este procedimiento de contratación.
31
39.
39.1 Conforme lo estipulado en el Art. 82 Párrafo del Reglamento de Aplicación aprobado mediante Decreto No. 490-07 sobre Compras y Contrataciones, la Comisión Evaluadora deberá preparar el informe con las recomendaciones de adjudicación, el que deberá contener todos los justificativos de su actuación. Esta actuación deberá ser debidamente motivada y expresada por medio escrito o digital, extraído del acta que recoja sus actuaciones.
Informe de Evaluación
39.2 El informe con las recomendaciones de adjudicación deberá emitirse dentro del término de DIEZ (10) días hábiles contados a partir del día hábil inmediato siguiente a la fecha de recepción de las actuaciones. Cuando la complejidad de las cuestiones a considerar impidiere el cumplimiento de su cometido dentro del plazo fijado, la Comisión Evaluadora podrá requerir, por única vez, una prórroga a la autoridad competente para adjudicar, quien deberá expedirse mediante un acto simple. La prórroga que se otorgue no podrá exceder de un lapso igual al fijado en este artículo. El pedido deberá formularse por escrito y fundarse debidamente, según lo estipulado en el Art. 84 del Reglamento de Aplicación aprobado mediante Decreto No. 490-07 sobre Compras y Contrataciones. 40. Derecho Entidad Contratante a declarar desierta o cancelar Proceso de Licitación
40.1
La no precalificación de un Oferente, la decisión de modificar los Pliegos de Condiciones, de cancelar, suspender o declarar desierta o nula la Licitación, no conllevará responsabilidad alguna para la Entidad Contratante, ni dará lugar a reclamo alguno por parte de los Oferentes ni implicará ninguna responsabilidad para el Estado, la Comisión Evaluadora, sus asesores o cualquier entidad, organismo o funcionario del Gobierno de la República Dominicana.
F. Adjudicación del Contrato 41.
Criterios
de 41.1 La Comisión Evaluadora evaluará las Ofertas dando
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Adjudicación
cumplimiento a los principios de transparencia, objetividad, economía, celeridad y demás, que regulan la actividad contractual, y comunicará por escrito tanto al Oferente que resulte favorecido como a todos los demás participantes en la fecha indicada en el Cronograma de Licitación que aparece en el presente Pliego de Condiciones en la sección II de los DDL, procediendo a publicarlo en el portal de la Entidad Contratante y en el portal de compras de la Dirección General de Contrataciones Públicas, www.comprasdominicana.gov.do. 41.2 La Adjudicación será decidida a favor del Oferente cuya Oferta cumpla con los requisitos exigidos y sea calificada como la más conveniente para los intereses institucionales, teniendo en cuenta el precio, la calidad, la idoneidad del oferente y las demás condiciones que se establezcan en los Pliegos de Condiciones Específicas aplicable, conforme lo estipulado en el Art. 92 del Reglamento de aplicación aprobado mediante Decreto No. 490-07sobre Compras y Contrataciones. 41.3 Si se presentase una sola oferta, ella deberá ser considerada y procederá la adjudicación, si habiendo cumplido con lo exigido en los Pliegos de Condiciones fuere conveniente a los intereses de la Entidad Contratante. 41.4
En caso de empate entre dos o más Oferentes, deberá procederse de acuerdo al siguiente procedimiento: a) Se convocará a los oferentes cuyas ofertas hayan resultado empatadas a mejorar las mismas dentro de un plazo no mayor a los CINCO (5) días hábiles. Las ofertas deberán ser presentadas en sobre cerrado y los sobres deberán ser abiertos en acto público el día y a la hora indicados por la Entidad Contratante. La evaluación de las nuevas ofertas se hará tomando en cuenta solamente los parámetros para los cuales se solicitó la mejora, no pudiendo por parte de los proveedores modificar ninguna otra condición establecida en la oferta original. b) En caso de subsistir el empate luego de esta segunda 33
instancia, se realizará un sorteo también en acto público entre las ofertas que continuaran empatadas. 41.5
42. Notificación de Adjudicación del Contrato
La entidad contratante podrá declarar desierto el procedimiento, total o parcialmente, en los siguientes casos: a) Por no haberse presentado Ofertas. b) Por haberse rechazado, descalificado, o porque son inconvenientes para los intereses nacionales o institucionales todas las ofertas o la única presentada. c) Por violación sustancial del procedimiento de licitación.
42.1 Concluido el proceso de evaluación, la Entidad Contratante dictará la Resolución definitiva de Adjudicación. La notificación de adjudicación se hará a todos los Oferentes en la fecha indicada en el Cronograma de Licitación presentado en la Sección II de los DDL, procediendo a su publicación en el Portal de Compras de la Dirección General de Contrataciones Públicas, dentro de los CINCO (5) días hábiles siguientes a la adjudicación. 42.2 En los casos en que los Oferentes en una Licitación no estén conformes con la resolución de adjudicación, tendrán derecho a recurrir dicha adjudicación. El recurso contra el acto de adjudicación seguirá, conforme lo estipulado en el Art. 67 de la Ley No. 340-06 con modificaciones Ley No. 449-06 sobre Compras y Contrataciones, los siguientes pasos: 1) El recurrente presentará la impugnación ante la entidad contratante en un plazo no mayor de diez días (10) a partir de la fecha del hecho impugnado o de la fecha en que razonablemente el recurrente debió haber conocido el hecho. La entidad pondrá a disposición del recurrente los documentos relevantes correspondientes a la actuación en cuestión, con la excepción de aquellas informaciones declaradas como confidenciales por otros oferentes o adjudicatarios, salvo que medie su consentimiento. 2) Cada una de las partes deberá acompañar sus escritos de los documentos que hará valer en apoyo de sus pretensiones. Toda entidad que conozca de un recurso 34
deberá analizar toda la documentación depositada o producida por la entidad contratante. 3) La entidad notificará la interposición del recurso a los terceros involucrados, dentro de un plazo de dos días hábiles. 4) Los terceros estarán obligados a contestar sobre el recurso dentro de cinco (5) días calendario, a partir de la recepción de notificación del recurso, de lo contrario quedarán excluidos de los debates. 5) La entidad estará obligada a resolver el conflicto, mediante resolución motivada, en un plazo no mayor de quince (15) días calendario, a partir de la contestación del recurso o del vencimiento del plazo para hacerlo. 6) El Órgano Rector podrá tomar medidas precautorias oportunas, mientras se encuentre pendiente la resolución de una impugnación para preservar la oportunidad de corregir un incumplimiento potencial de esta ley y sus reglamentos, incluyendo la suspensión de la adjudicación de un contrato o la ejecución de un contrato que ya ha sido adjudicado. 7) Las resoluciones que dicten las entidades contratantes podrán ser apeladas, cumpliendo el mismo procedimiento y con los mismos plazos, ante el Órgano Rector, dando por concluida la vía administrativa. Párrafo I. En caso de que un proveedor iniciare un procedimiento de apelación, la entidad contratante deberá poner a disposición del Órgano Rector copia fiel del expediente completo. Párrafo II. La presentación de una impugnación de parte de un oferente, proveedor o contratista no perjudicará la participación de este en licitaciones en curso o futuras, siempre que la misma no esté basada en hechos falsos.
35
8) Las controversias no resueltas por los procedimientos indicados en el artículo anterior, se someterán al Tribunal de lo Contencioso Administrativo o, por decisión de las partes, a arbitraje. 43. Firma Contrato
del 43.1 Toda adjudicación obligará a la Entidad Contratante y al adjudicatario a formalizar el contrato respectivo en un plazo máximo de VEINTE (20) días hábiles a partir de la notificación de adjudicación, de conformidad a lo estipulado en el Art. 102 Párrafo I del Reglamento de aplicación aprobado mediante Decreto No. 490-07. 43.2
Si el adjudicatario no suscribe el contrato dentro del plazo fijado en el Pliego de Condiciones, la Entidad Contratante ejecutará a su favor la garantía y podrá demandar el pago por daños y perjuicios. En caso de que la Entidad Contratante no suscriba el contrato dentro del plazo estipulado, el adjudicatario podrá demandar la devolución del valor equivalente a la garantía de mantenimiento de oferta presentada y la indemnización por daños y perjuicios, de conformidad a lo estipulado en el Art. 102 del Reglamento de aplicación aprobado mediante Decreto No. 490-07.
43.3
Cuando el Oferente seleccionado suministre el Contrato firmado, y la garantía de fiel cumplimiento del contrato, de conformidad con la Cláusula 42 de esta Sección I (IAO), la Entidad Contratante informará inmediatamente a cada uno de los Oferentes no seleccionados y les devolverá su garantía de seriedad de oferta.
44. Garantía de 44.1 Fiel Cumplimiento del Contrato
Los adjudicatarios están obligados a constituir una garantía de fiel cumplimiento de contrato en un plazo de cinco (5) días hábiles, contados a partir de la notificación de la adjudicación, por el importe del DIEZ POR CIENTO (10%) del monto total del contrato a intervenir, a disposición de la Entidad Contratante, cualquiera que haya sido el procedimiento y la forma de adjudicación del contrato. La misma es reembolsable una vez cumplido el mismo a satisfacción de la Entidad Contratante.
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44.2
44.3
45. Garantía de Buen uso del Anticipo
46. Garantía Adicional
La Garantía de fiel cumplimiento del contrato podrá consistir, según indique la Entidad Contratante, en la sección II de los DDL, en alguno de los siguientes tipos: a) Garantía Bancaria. b) Póliza de Seguros. Las garantías de fiel cumplimiento del contrato, serán devueltas de oficio, una vez cumplido el mismo a satisfacción de la Entidad Contratante, cuando no quede pendiente la aplicación de multa o penalidad alguna, conforme al Art. 114 del Reglamento de Aplicación aprobado mediante Decreto No. 490-07 sobre Compras y Contrataciones.
45.1 Los adjudicatarios están obligados a constituir una garantía de Buen uso del Anticipo, con anterioridad a la entrega del concepto de avance o anticipo por parte de la Entidad Contratante, equivalente a los montos que reciba el adjudicatario como adelanto. 45.2
La Entidad Contratante indicará en la sección II de los DDL, del presente documento, si se deberá constituir o NO, la garantía de Buen uso del anticipo y, en caso de que sea procedente constituirla, de qué forma deberá presentarse dicha garantía.
46.1
Los adjudicatarios están obligados a constituir una garantía complementaria del monto contratado expresada en Pesos Dominicanos y que no debe ser menor al porcentaje establecido por la Entidad Contratante en la sección II de los DDL. Esta garantía podrá responder, entre otras, a garantía por vicios ocultos (garantía calidad de bienes), por los gastos originados a la Entidad Contratante por demora del Proveedor en el cumplimiento de sus obligaciones y de los daños y perjuicios ocasionados a la misma, con motivo de la ejecución del contrato o en el supuesto de incumplimiento del mismo.
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Sección II. Datos de la Licitación (DDL) Los numerales a que se hace referencia en la presente Sección, corresponden a la Sección I, de las Instrucciones a los Oferentes (IAO).
Cláusula en las IAO
A. Disposiciones Generales
IAO 1.2 a
La Entidad Contratante es: Instituto Tecnológico de las Américas
IAO 1.2 b
Identificación del Procedimiento: ITLA-LPN-001-2010
IAO 1.2 c
Objeto del Procedimiento: Adquisición de equipos para laboratorio académicos de redes, computadoras para laboratorios académicos, equipos de audio visuales y software.
IAO 1.2 d
Procedimiento de selección: Licitación Pública Nacional, de doble apertura.
IAO 1.2 e
Los fondos para financiar el costo del contrato objeto de la presente Licitación provienen de: Presupuesto Nacional – Recursos propios B. Contenido de los Documentos de Licitación
IAO 6.1
Disponibilidad y Adquisición de los Pliegos de Condiciones: DIRECCIÓN: Autopista las Américas Km 27, La Caleta , Boca Chica HORARIO: De Lunes a Viernes de 10:00 am a 04:00 pm. PORTAL DE LA ENTIDAD CONTRATANTE: www.itla.edu.do Y EN EL PORTAL DE COMPRAS www.comprasdominicana.gov.do
IAO 7.1
DOMINICANAS
:
Para Consultas, la dirección de la Entidad Contratante es: Autopista de las Américas Km 27, La Caleta, Boca Chica. Atención: Nicolás Richardson Referencia: ITLA-LPN-001-2010 Dirección: Aut. Las Américas, Km 27, La Caleta, Boca Chica. Departamento de Compras Teléfono: 809-738-4852 ext. 238 - 242 38
Fax: 809-549-9388 Dirección de correo electrónico:
[email protected] La fecha límite para realizar consultas se especifica en el numeral 3 del Cronograma de Licitación, detallado más adelante. C. Preparación de las Ofertas IAO 13.2
El modulo mínimo de las ofertas parciales será de: No se aceptan ofertas parciales.
IAO 14.1
No se considerarán ofertas alternativas.
IAO 18.1 (a)
Se requiere de formulario de Autorización del Fabricante : Si
IAO 19.1
Plazo de validez de las Ofertas El período de validez de las ofertas debe ser mínimo 30 días hábiles a partir de la fecha de Apertura de las Ofertas.
IAO 20.3
La Garantía de seriedad de oferta consistirá en: Cheque certificado a nombre de la institución, equivalente al 5% del monto total ofertado.
IAO 21.1
Conjuntamente con un original de los documentos, el Oferente deberá presentar 2 (dos) fotocopias simples. D. Presentación y Apertura de Ofertas
IAO 22.1
Presentación de Documentos contenidos “Sobre A” y “Sobre B” DIRECCIÓN: Aut. Las Américas Km. 27, La Caleta, Boca Chica, Departamento de Compras. HORARIO: 9:00am a 11:00am FECHA: Lunes 27 de septiembre del 2010
IAO 22.3
El “Sobre A” deberá contener en su cubierta la siguiente identificación: Instituto Tecnológico de las Américas DIRECCIÓN: Aut. Las Américas Km27, La Caleta, Boca Chica. PRESENTACIÓN: Credenciales y Oferta Técnica “Sobre A” REFERENCIA: ITLA-LPN-001-2010 NOMBRE DEL OFERENTE:
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DIRECCIÓN DEL OFERENTE: escribir aquí dirección. ________________________________________________________________ NO ABRIR ANTES DE LAS 11:01am del día 27 de septiembre del 2010 IAO 23.1 (d)
Los Oferentes deberán presentar los siguientes documentos adicionales con su oferta:
Formulario de la oferta debidamente completado, sellado y firmado.
Formulario de información del Oferente.
Documento de conformidad a lo establecido en la clausura 17 de las IAO.
Listado de clientes para consulta de referencias comerciales. (incluir nombre del contacto y teléfono)
Comunicación escrita de clientes que lo acrediten como tal (mínimo 5 clientes)
Certificación de la Dirección General de Impuestos Internos declarando estar al día con sus obligaciones tributarias.
Constancia de inscripción Proveedores. (RNP)
Garantía de los equipos (mínimo 2 años) sujeto a puntuación
Indicar tiempo de entrega de los equipos (no mayor a 3 semanas) sujeto a puntuación.
Autorización del fabricante como su representante a nivel nacional
Estado financiero auditado de los últimos 2 años.
40
en
el
Registro
Nacional
de
IAO 24.1
El “Sobre B” deberá contener en su cubierta la siguiente identificación: Instituto Tecnológico de las Américas DIRECCIÓN: Aut. Las Américas Km 27, La Caleta, Boca Chica. PRESENTACIÓN: Oferta Económica “Sobre B” REFERENCIA: ITLA-LPN-001-2010 NOMBRE DEL OFERENTE: DIRECCIÓN DEL OFERENTE: escribir aquí dirección. ________________________________________________________________ NO ABRIR ANTES DE LAS 10:01 del día 05 de Octubre del 2010
IAO 27.1
La apertura del “Sobre A” tendrá lugar en: DIRECCIÓN: Aut. Las Américas Km 27, La Caleta Boca Chica. Edificio I, Auditorio I. FECHA: Lunes 27 de septiembre del 2010 HORA: 11:01am
IAO 30.1
La apertura del “Sobre B” tendrá lugar en: DIRECCIÓN: Aut. Las Américas Km 27, La Caleta Boca Chica. Edificio I, Auditorio I. FECHA: Martes 05 de octubre del 2010. HORA: 10:01 Dentro de los sobres B (Ofertas Económicas) deberán ser incluidos los siguientes documentos:
Formulario de Oferta Económica
Presentación de documento en conformidad con la forma de pago planteada por el ITLA, que consiste en : o 50% del valor total de la adjudicación, con la entrega satisfactoria de los equipos y 50% dentro de los siguientes 30 días calendario.
En caso de que un Proveedor participe en más de un lote, deberá presentar ofertas económicas por separado dentro del mismo sobre.
41
E. Evaluación y Comparación de las Ofertas IAO 38.5
Los errores NO subsanables en este procedimiento de contratación son: Presentación incompleta de la documentación requerida junto con su propuesta. Reincorporación de su propuesta, en caso de ser retirada durante el proceso de licitación. Presentación parcial de oferta. No presentación de garantía de seriedad de la oferta. No presentación de la oferta técnica debidamente completada por lote(s). No presentación de la oferta económica debidamente completada correspondiente a la oferta técnica presentada. F. Adjudicación del Contrato
IAO 44.2
La Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato consistirá en: Cheque Certificado a nombre de la Institución por el valor del 10% del monto total adjudicado.
42
G.
Cronograma de Licitación
ACTIVIDAD 1. Publicación llamado a participar en Licitación.
FECHAS Miércoles 11 y Jueves 12 de agosto
2. Fecha límite para entregar el Pliego de Condiciones Específicas. 3. Período para realizar Consultas por parte de los adquirientes. 4. Plazo para que la Entidad Contratante emita respuesta mediante circulares o enmiendas. 5. Presentación, Apertura y Validación de las Ofertas Técnicas “Sobre A” y Presentación Ofertas Económicas “Sobre B” 6. Evaluación contenido de las Ofertas Técnicas “Sobre A”. 7. Notificación de errores u omisiones de naturaleza subsanables. 8. Período de ponderación de subsanaciones. 9. Notificación Oferentes habilitados para la apertura de las Ofertas Económicas “Sobre B”. 10. Apertura y Validación de las Ofertas Económicas “Sobre B”. 11. Evaluación contenido de las Ofertas Económicas “Sobre B” 12. Adjudicación 13. Notificación y publicación de adjudicación
Hasta el viernes 27 de agosto Hasta el viernes 03 de septiembre Hasta el martes 14 de septiembre Lunes 27 de septiembre
Lunes 27 de septiembre Martes 28 de septiembre Jueves 30 de septiembre Viernes 01 de octubre Martes 05 de octubre Hasta el Viernes 08 de octubre
Lunes 11 de octubre Dentro de los cinco días hábiles después de la adjudicación. 14. Plazo para la constitución de la garantía de fiel Dentro de los cinco días hábiles cumplimiento de contrato. después de la notificación. 15. Suscripción del contrato. Dentro de los veinte días hábiles después de la adjudicación.
43
Sección III. Criterios de Evaluación y Requisitos de Calificación Esta sección complementa las Instrucciones a los Oferentes (IAO). Contiene los criterios que la Entidad Contratante utilizará para evaluar técnicamente una oferta y determinar si un Oferente cuenta con las calificaciones requeridas. Ningún otro factor, método o criterio se utilizará.
1. Criterios de Calificación Técnica (IAO 32.1 a) Las Ofertas deberán contener la documentación necesaria, suficiente y fehaciente para demostrar los siguientes aspectos que serán verificados bajo la modalidad de Sistema de Puntaje. Elegibilidad: Que el Oferente está legalmente autorizado para realizar sus actividades comerciales en el país o en su país de origen. Situación Financiera: Que cuenta con la estabilidad financiera suficiente para ejecutar satisfactoriamente el eventual contrato. Se evaluarán los estados financieros auditados de los últimos dos años para determinar los índices financieros correspondientes. Experiencia: Que cuenta con una experiencia mínima de tres (3) años en la entrega de bienes y servicios del mismo tipo, demostrada mediante los volúmenes y características reflejadas en los últimos tres (3) años de actividad. Capacidad Técnica: Que los bienes ofertados cumplan con todas las características especificadas en las Especificaciones Técnicas. PÁRRAFO: Si el Proveedor se constituye como una asociación en participación, consorcio o asociación, todas las partes que lo conformen deberán ser mancomunada y solidariamente responsables frente a la Entidad Contratante, por el cumplimiento de las disposiciones del contrato. Dichas partes deberán, además, designar a una de ellas para que actúe como representante, con autoridad para comprometer a la asociación en participación, consorcio o asociación. La composición o constitución de la asociación en participación, consorcio o asociación no deberá modificarse sin el consentimiento escrito y previo de la Entidad Contratante.
44
Los Criterios de puntuación para la valoración de la oferta será como sigue:
CRITERIO
PORCENTAJE %
PUNTAJE
PUNTAJE
PUNTAJE
PUNTAJE
Análisis Financiero mejor valorado: 5 punto 8 años o más: 5 puntos
Análisis Financiero 2do. Mejor valorado: 4 puntos De 6 a 7 años: 4 puntos
Análisis Financiero 3ro mejor valorado: 3 puntos De 4 a 5 años: 3 puntos
Análisis Financiero 4to en adelante: 1 punto De 2 a 3 años: 2 puntos
Cumple con todos los requerimientos: 10 puntos Menor a 24 meses: 4 puntos
No cumple con todos los requerimientos: 0 puntos 24 meses : 6 puntos
N/A
PUNTAJE
PUNTAJE
PUNTAJE
N/A
N/A
Valoración de análisis financiero en páginas de la 46 a la 49.
De 1 año o menos: 1 punto
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
De 25 a 30 meses: 7 puntos
De 31 a 36 meses : 8 puntos
De 37 a 42 meses : 9 puntos
De 43 en adelante : 10 puntos.
N/A
N/A
Situación Financiera
5%
Experiencia
5%
Capacidad Técnica
10%
Garantía
10%
Fecha de Entrega
10%
De 1 a 7 días 10 puntos
De 8 a 14 días: 8 puntos
De 15 a 21 días 6 puntos
De 22 a 34 días 4 puntos
De 35 a 45 días 2 puntos
46 días mas: 1 punto
60%
Mejor precio: 60 puntos
De 1% a 5% por encima del mejor precio: 50 puntos
De 6% a 10% por encima del mejor precio: 40 puntos
De 11% a 15% por encima del mejor precio: 30 puntos
De 16% a 20% por encima del mejor precio: 20 puntos
De 21% a 30% por encima del mejor precio: 10 puntos
De 31% en adelante por encima del mejor precio: 0 puntos
Garantía:
Fecha de Entrega
Precio
Sumatoria:
Precio
TOTAL
100%
Situación Financiera:
Experiencia:
Capacidad Técnica
INSERTAR PUNTAJES DE CADA CRITERIO EVALUADO
Nota: Este cuadro de evaluación es para uso exclusivo de la entidad contratante.
Valoración de la situación financiera: Metodología
45
o
El proceso para realizar la valoración de la situación financiera de los licitantes es como sigue: 1. La información financiera presentada debe incluir los estados financieros auditados de los últimos tres años 2. Se analizan doce razones financieras de diferentes aspectos financieros del licitante (liquidez, actividad, endeudamiento y rentabilidad) 3. El licitante que tenga mayor numero de razones financieras a favor obtiene 5 puntos, el segundo mejor 4 puntos y el resto de licitantes 3 puntos
Razones Financieras Liquidez 1. Razón Corriente: Se define como la Razón de Activos Corrientes a Pasivos Corrientes. Se calcula de la siguiente forma: Razón de Circulante = Activo Corriente/ Pasivo Corriente 2. Razón Prueba de Acido: Se define como la Razón de Efectivo, Inversiones Cuasi Efectivo y Cuentas por Cobrar a los Pasivos Corrientes. Se calcula de la siguiente forma: Razón Prueba de Acido= (Activo Corriente-Inventario)/ Pasivo Corriente
Actividad
46
3. Días de Inventario: Es el número de días promedio desde la adquisición de la materia prima o mercancía hasta que se produce la venta de los productos terminados, que usualmente genera Cuentas Por Cobrar. Se calcula de la siguiente forma: Días de Inventario = (Inventario Inicial + Inventario Final/2)/ Costo de Ventas x 365
4. Días de Cobros: Es el plazo promedio de tiempo que se requiere para convertir en efectivo las Cuentas por Cobrar de la Empresa, es decir, para cobrar el efectivo que resulta de una venta. Se calcula de la siguiente forma: Días de Cobro = (Cuentas por cobrar Inicial + Cuentas por Cobrar Final/2)/ Ventas x 365
5. Diferimiento de Cuentas por Pagar: Es el plazo promedio de tiempo que transcurre entre la compra de los materiales el pago en efectivo de los mismos. Para realizar el cálculo, primero hay que determinar las compras anuales, las cuales se determinan de la siguiente forma: Compras = Costo de ventas + Inventario Final – Inventario Inicial Luego se calcula el período de diferimiento de cuentas por pagar: Diferimiento de Cuentas por Pagar = (Cuentas por Pagar Inicial + Cuentas por Pagar Final/2)/ Compras x 365
6. Ciclo de Conversión del Efectivo: Es el Plazo de Tiempo que corre desde que se hace el pago de la compra de la Materia Prima o mercancía hasta la cobranza de las Cuentas por Cobrar generadas por la Venta del Producto Final. 47
Se calcula de la siguiente forma: Ciclo de conversión del Efectivo = (Días de Inventario + Días de Cobro) + Diferimiento de Cuentas por Pagar 7. Rotación de Activos: Esta razón mide la intensidad con que las empresas utilizan los activos. Se calcula de la siguiente forma: Rotación de Activos = Ventas / Activos Totales
Solvencia
8. Razón de Endeudamiento: Mide la proporción del total de activos aportados por los acreedores de la empresa. Se calcula de la siguiente forma: Razón de Endeudamiento = Pasivo Total / Activo Total 9. Dependencia Financiera: Esta razón expresa que tan apalancada está la compañía, o sea en qué medida la deuda o el capital son los principales financiadores. Se calcula de la siguiente forma: Dependencia Financiera = Pasivo Total / Patrimonio Rentabilidad
48
10. Rentabilidad Sobre el Patrimonio (ROE): Esta razón se obtiene dividiendo las utilidades finales entre el patrimonio neto de la empresa. Es una cierta medida de la rentabilidad de los fondos aportados por los accionistas. Se calcula de la siguiente forma: ROE = Utilidad Neta / Patrimonio 11. Margen Bruto: Esta razón mide cual ha sido la rentabilidad de los productos que vende la empresa y comúnmente se expresa como porcentaje de las ventas. Se calcula de la siguiente forma: Margen Bruto = Utilidad Bruta / Ventas 12. Margen Neto: Esta razón mide la capacidad que tiene una empresa para administrar sus ingresos, costos y gastos de manera que su modelo de negocio sea rentable para los accionistas. Se calcula de la siguiente forma: Margen Neto = Utilidad Neta / Ventas
Tabla de valoraciones Indice Financiero Razón corriente Prueba de Acido Dias de inventario Dias de Cobros Diferimiento de Cuentas por Pagar Ciclo de conversion del efectivo Rotacion de activos Razon de endeudamiento Dependencia financiera ROE Margen Bruto Margen neto
Tipo Liquidez Liquidez Actividad Actividad Actividad Actividad Actividad Solvencia Solvencia Rentabilidad Rentabilidad Rentabilidad
49
Valoración Gana la mas alta Gana la mas alta Gana la mas reducida Gana la mas reducida Gana la mas alta Gana la mas reducida Gana la mas alta Gana la mas reducida Gana la mas reducida Gana la mas alta Gana la mas alta Gana la mas alta
Sección IV. Formularios de la Oferta
SCC-D026 - Formulario de Información sobre el Oferente
50
[El Oferente deberá completar este formulario de acuerdo con las instrucciones siguientes. No se aceptará ninguna alteración a este formulario ni se aceptarán substitutos.]
Fecha: _________________________ Identificación del Procedimiento: ____ _______________________
1. Nombre o Razón Social del Oferente: [indicar el nombre jurídico del Oferente] 2.
Si se trata de una asociación temporal o Consorcio, nombre jurídico de cada miembro: [indicar el nombre jurídico de cada miembro del Consorcio]
3. RNC del Oferente: 4. RPE del Oferente: [indicar el numero del Registro de Proveedores del Estado] 4. Domicilio legal del Oferente: 5. Información del Representante autorizado del Oferente: Nombre: [indicar el nombre del representante autorizado] Dirección: [indicar la dirección del representante autorizado] Números de teléfono y fax: [indicar los números de teléfono y fax del representante autorizado] Dirección de correo electrónico: [indicar la dirección de correo electrónico del representante autorizado]
51
SCC-D014 - Formulario de Presentación de Oferta Santo Domingo, República Dominicana, fecha Señores Instituto Tecnológico de las Américas.
Referencia: Presentación de oferta ITLA-LPN-001-2010 __________________________________________________________________ Nosotros, los suscritos, declaramos que: a)
Hemos examinado y no tenemos reservas a los Pliegos de Condiciones para la Licitación de referencia, incluyendo las siguientes adendas realizadas a los mismos: ______________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________;
b)
De conformidad con los Pliegos de Condiciones y según el plan de entrega especificado en el Programa de Suministros, nos comprometemos a suministrar los siguientes bienes y servicios conexos: ______________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________;
c)
Nuestra oferta se mantendrá vigente por un período de (………….) días, contado a partir de la fecha límite fijada para la presentación de ofertas, de conformidad con los Pliegos de Condiciones de la Licitación. Esta oferta nos obliga y podrá ser aceptada en cualquier momento hasta antes del término de dicho período;
d)
Si nuestra oferta es aceptada, nos comprometemos a constituir una garantía de fiel cumplimiento del Contrato, de conformidad con los Pliegos de Condiciones de la Licitación, por el importe del DIEZ POR CIENTO 10% del monto total de la adjudicación, para asegurar el fiel cumplimiento del Contrato;
e)
Para esta licitación no somos partícipes en calidad de Oferentes en más de una Oferta, excepto en el caso de ofertas alternativas, de conformidad con los Pliegos de Condiciones de la Licitación.
52
f)
Nuestra firma, sus afiliadas o subsidiarias, incluyendo cualquier subcontratista o proveedor de cualquier parte del Contrato, no han sido declarados inelegibles por el Comprador para presentar ofertas.
g)
Entendemos que esta Oferta, junto con su aceptación por escrito que se encuentra incluida en la notificación de adjudicación, constituirán una obligación contractual, hasta la preparación y ejecución del Contrato formal.
h)
Entendemos que el Comprador no está obligado a aceptar la Oferta evaluada como la más baja ni ninguna otra de las Ofertas que reciba.
______________Nombre y apellido________________en calidad de _____________________ debidamente autorizado para actuar en nombre y representación de (poner aquí nombre del Oferente)
Firma _________________________ Sello
53
SCC-F007 - Formulario de Oferta Económica [El Oferente completará este formulario de Lista de Pecios de acuerdo con las instrucciones indicadas. La lista de artículos y lotes en la columna 1 de la Lista de Precios deberá coincidir con la Lista de Bienes detallada por la Convocante en los Requisitos de los Bienes.]
Fecha: __________________________ Referencia: ITLA-LPN-001-2010 Nombre del Oferente:…………………………………………………………………………………………………………….. LOTE 1 Equipos para laboratorios académicos (Computadoras completas) Unidad
Precio
Ítem Descripción del bien o servicio
de
Cantidad
Precio Unitario
ITBIS
Unitario
No. Medida
1
17
CPU COMPLETOS PARA LABORATORIOS ACADEMICOS DE MULTIMEDIA
CPU, PROCESADOR 3.4 Ghz X4 QUAD CORE, O EQUIVALENTE
MEMORIA 4GB RAM DDR2
DISCO DURO 320GB SATA II
TARJETA DE VIDEO GEOFORCE 9400GT , 1GB DDR2 O SU EQUIVALENTE
MOUSE OPTICO USB
SISTEMA OPERATIVO WINDOWS 7 PREINSTALADO
Final
OPCIONAL: SISTEMA OPERATIVO LIBRE Y OFIMATICA
54
2
MONITOR LCD DE 19 PULGADAS
17
3
TECLADOS USB
153
4
MOUSE OPTICOS USB
90
5
48 CPU
COMPLETOS PARA LABORATORIOS
ACADEMICOS CIENCIAS BASICAS
PROCESADOR DUAL CORE 3.0 Ghz AMD 5800, O EQUIVALENTE
6
MEMORIA 4Gb RAM DDR2
DISCO DURO 320 Gb SATA II
TARJETA DE VIDEO INTEGRADA
MOUSE OPTICO USB
CPU
95
COMPLETOS PARA LABORATORIOS
ACADEMICOS
DE
SOFTWARE
,
MULTIMEDIA Y MECATRONICA
PROCESADOR DUAL CORE 2.6 Ghz O EQUIVALENTE
MEMORIA 4 GB RAM DDR2
DISCO DURO 320 GB SATA II
TARJETA
DE
VIDEO
9400GT
DE
IGB
GEOFORCE DDR2
O
EQUIVALENTE
7
MOUSE OPTICO
137
MONITOR LCD DE 17 PULGADAS
VALOR TOTAL DE LA OFERTA: ………………………………………………...……………… RD$ Valor total de la oferta en letras…………………………………………………………………………………………………………………….. …………………………………………………………………………………………………………………………..
55
LOTE 2 Equipos para laboratorios CISCO. 8
CISCO ACADEMY ID: 28790. (Contrato Adjunto) 12
2811 integrated services router (ISR) with AC power, 2 FastEthernet LAN ports, 4 HWIC slots, 2 PVDM slots, 1 NME slot, 2 AIM
slots,
IP
BASE
IOS,
64MB
Flash/256MB DRAM
9
14
Cisco 2811 ISR ADVANCED IP SERVICES K9 IOS Software package
10
42
V.35 Cable, DTE Male to Smart Serial, (10 feet)
11
42
V.35 Cable, DCE Female to Smart Serial, (10 feet)
12
42
2-Port high-speed serial WAN Interface Card (WIC)
13
24
Catalyst 2960 24 10/100 + 2 1000BT LAN Base Image
14
14
Catalyst 3560 24 10/100 PoE + 2 SFP Enhanced Image
15
27
Modular Router w/2xFE, 2 WAN slots, 32 FL/128 DR
16
12
Wireless Router, 4 (10/100) port, support for 802.11n
17
9
128 to 192MB SODIMM DRAM factory upgrade for the Cisco 1841
18
9
CISCO 1841 ADVANCED IP SERVICES Feature Pack
19
2
IP Communicator and License for Call Manager 3.x or 4.x
56
20
8-AP WLAN
Controller
NM for
Cisco
4
Access
Point
8
2800/3800 Series
21
802.11a/g
Lightweight
Protocol (LWAPP) wireless AP Dual 2.4GHz & 5GHz RP-TNC antenna fittings FCC Cfg
22
8
802.11a/b/g triband wireless, LAN client PCI Adapter; FCC Cfg
23
24 Maintenace Contract, Catalyst 2960
24
14
Maintenace Contract, Catalyst 3560
25
12 Maintenace Contract, Cisco 2811 Router
VALOR TOTAL DE LA OFERTA: ………………………………………………...……………… RD$
Valor total de la oferta en letras…………………………………………………………………………………………………………………….. ……………………………………………………………………………………………………………………..
57
LOTE 3 Equipos de Audio visuales Unidad
Precio
Ítem Descripción del bien o servicio
de
Cantidad
Precio Unitario
ITBIS
Unitario
No. Medida
26
Final
15
PROYECTORES PARA AULAS Y LABORATORIOS
ENTRADA DE VIDEO: 1 X RCA, 1 X S-VIDEO, 1 X COMPONENTE (D-SUB 15 PIN)
ENTRADA DE ORDENADOR: 1 X D-SUB PIN (RGB)
ENTRADA AUDIO: ESTEREO MINI JACK
ENTRADA MEMORIA USB : 2.0 TIPO B
SALIDA ORDENADOR: MONITOR: 1 X ESTERO MINI JACK
ENCENDIDO DIRECTO ONOFF: SI, ENCENDIDO RAPIDO
27
1
EQUIPO DE VIDEO CONFERENCIA ( 1 )
VEOCIDAD
MAXIMA
DE
TRANSFERENCIA: 2 MBPS
ENTRADA DE AUDIO: 1 X ESTEREO MINI JACK
PROTOCOLO
DE
SEÑALIZACION
DIGITAL: H.323, H.281, G.722, G.729.A,
58
H.261, H264, H.263+, H.263++, G.722.1
ENTRADA
DE
VIDEO:
CAMARA
ANALOGA
SALIDA DE VIDEO : PLACA CODEC
ENTRADA DE AUDIO: MICROFONO
DISPOSITIVO DE ENTRADA: MANDO A DISTANCIA (INALAMBRICO)
CONEXIÓN DE REDES: ADAPTADOR DE RED- ETHERNET, FAST ETHERNET
KIT DE MARCADO TELEFONICO
28
1 EQUIPODE VIDEO CONFERENCIA ( 2 )
PORTABLE
VELOCIDAD
MAXIMA
DE
TRANSFERNCIA: 2 MBPS
ENTRADA DE AUDIO: 1 X ESTEREO MINI JACK
PROTOCOLO
DE
SEÑALIZACION
DIGITAL: H.323, H.281, G.722, G.729.A, H.261, H264, H.263+, H.263++, G.722.1
ENTRADA
DE
VIDEO:
CAMARA
ANALOGA
SALIDA DE VIDEO : PLACA CODEC
ENTRADA DE AUDIO: MICROFONO
DISPOSITIVO DE ENTRADA: MANDO A DISTANCIA (INALAMBRICO)
CONEXIÓN DE REDES: ADAPTADOR DE RED- ETHERNET, FAST ETHERNET
VALOR TOTAL DE LA OFERTA: ………………………………………………...……………… RD$ Valor total de la oferta en letras…………………………………………………………………………………………………………………….. …………………………………………………………………………………………………………………………..
59
LOTE 4 Software y Licencias para equipos y practicas académicas 29
17
SOTWARE LABORATORIOS MULTIMEDIA:
AUTODESK MAYA 2011 EDUCATION WIN
30
AUTODESK MAYA 2011 EDUCATION MAC
10
31
CS5 MASTER COLLECTION 4 WINDOWS
52
INTERNATIONAL EN
32
10
CS5 MASTER COLLECTION 4 MACINTOCH INTERNATIONAL EN
33
14 ABLETON SUITE 8
34
18 3D MAX ESTUDIO 2011
35 36
10
FINAL CUT PRO MAC
21
SOFTWARE LABORATORIOS MECATRONICA:
AUTOCAD 2011 EDUCATION
37
AUTODESK
INVENTOR
21
PROFESSIONAL
SUITE 2011 EDU
38
AUTODESK
ARCHITECTURE
21
2011
EDUCATION
39
42 SOLID WORKS 2011 EDUCATIONAL
40
21 MASTER CAM X4 EDUCATIONAL
41
1
SOFTWARE LABORATORIOS DE SOFTWARE:
SQL SERVER ENTERPRISE ACADEMIC
42
3 WINDOWS SERVER ENTERPRISE ACADEMIC
60
43
40 SQL CLIENT ACCES LICENSE (CAL)
………………nombre
y
apellido……………………………………
en
calidad
de
……………………………………………….. debidamente autorizado para actuar en nombre y representación de (poner aquí nombre del Oferente y sello de la compañía, si procede)
Firma ___________________________________ ..…../..…../………..…
61
fecha
SCC-D007 - Autorización del Fabricante1 [El Oferente solicitará al Fabricante que complete este formulario de acuerdo con las instrucciones indicadas. Esta carta de autorización deberá estar escrita en papel membrete del Fabricante y deberá estar firmado por la persona debidamente autorizada para firmar documentos que comprometan el Fabricante. El Oferente lo deberá incluir en su oferta, si así se establece en los DDL.]
Santo Domingo, Dominicana, fecha
República
Señores Instituto Tecnológico de las Américas.
Referencia: Autorización fabricante – ITLA-LPN-001-2010 __________________________________________________________________ Nosotros [nombre completo y domicilio del fabricante], en nuestra calidad de fabricantes oficiales de [breve descripción del bien], autorizamos por la presente a [nombre completo del oferente] a presentar una oferta en relación con la licitación arriba indicada, que tiene por objeto proveer los siguientes bienes de nuestra fabricación ______________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________ _________, Y de resultar adjudicatarios, a negociar y firmar el correspondiente Contrato. Por la presente extendemos nuestra total garantía en cuanto a los bienes de nuestra fabricación, según lo requerido en el Artículo [XXXX], del Pliego de Condiciones Específicas, ofrecidos por la firma arriba mencionada en respuesta al llamado a licitación de referencia. Nombre ____________________________ en calidad de __________________________ Debidamente autorizado para firmar la autorización por y en nombre de [indicar nombre completo del fabricante].
Hoy día [indicar en letras y números], del mes [indicar en letra], del [indicar el año en letras y números].
………………………………………. Firma y Sello
1
Si aplica
62
PARTE 2 – Descripción de los Bienes y/o Servicios Conexos
63
Nota Aclaratoria Los equipos contenidos en el “Lote 2” serán adquiridos únicamente bajo la marca “Cisco”, en conformidad al contrato entre ambas instituciones (Cisco – Itla), en el que nos acredita como Academia Regional de Cisco, para República Dominicana. Ver Contrato anexo.
64
Sección V. Lista de Requisitos
65
1. Lista de Bienes y/o Servicios Conexos LOTE 1 Equipos para Laboratorios Académicos (Computadoras Completas) No. Ítem 1
Nombre de los Bienes y/o Servicios Conexos
CPU COMPLETOS PARA LABORATORIOS
Código
Unidad de Medida
Cantidad
43211508
UNIDAD
17
ACADEMICOS DE MULTIMEDIA.
CPU, PROCESADOR 3.4 Ghz X4 QUAD CORE, O EQUIVALENTE
MEMORIA 4GB RAM DDR2
DISCO DURO 320GB SATA II
TARJETA DE VIDEO GEOFORCE 9400GT , 1GB DDR2 O SU EQUIVALENTE
MOUSE OPTICO USB
SISTEMA OPERATIVO WINDOWS 7 PRE-INSTALADO
OPCIONAL: SISTEMA OPERATIVO LIBRE Y OFIMATICA
2
MONITOR LCD DE 19 PULGADAS
43211902
UNIDAD
17
3
TECLADOS USB
43211706
UNIDAD
153
4
MOUSE OPTICO USB
43210000
UNIDAD
90
66
5
CPU
COMPLETOS
PARA
LABORATORIOS
43211508
UNIDAD
48
43211508
UNIDAD
95
43211902
UNIDAD
137
ACADEMICOS DE CIENCIAS BASICAS
PROCESADOR DUAL CORE 3.0 Ghz AMD 5800, O EQUIVALENTE
6
MEMORIA 4Gb RAM DDR2
DISCO DURO 320 Gb SATA II
TARJETA DE VIDEO INTEGRADA
MOUSE OPTICO USB
CPU
COMPLETOS
PARA
LABORATORIOS
ACADEMICOS DE SOFTWARE , MULTIMEDIA Y MECATRONICA
PROCESADOR
DUAL
CORE
2.6
Ghz
O
EQUIVALENTE
MEMORIA 4 GB RAM DDR2
DISCO DURO 320 GB SATA II
TARJETA DE VIDEO GEOFORCE 9400GT DE IGB DDR2 O EQUIVALENTE
MOUSE OPTICO
7
MONITOR LCD DE 17 PULAGADAS
67
LOTE 2 Equipos para Laboratorios CISCO. CISCO ACADEMY ID: 28790 (Contrato Adjunto) No. Ítem 8
Nombre de los Bienes y/o Servicios Conexos 2811 integrated services router (ISR) with AC
Código
Unidad de Medida
Cantidad
43210000
UNIDAD
12
power, 2 FastEthernet LAN ports, 4 HWIC slots, 2 PVDM slots, 1 NME slot, 2 AIM slots, IP BASE IOS, 64MB Flash/256MB DRAM 9
Cisco 2811 ISR ADVANCED IP SERVICES K9
43210000
UNIDAD
12
43210000
UNIDAD
42
43210000
UNIDAD
42
43210000
UNIDAD
42
43210000
UNIDAD
24
43210000
UNIDAD
14
43210000
UNIDAD
27
43210000
UNIDAD
12
43210000
UNIDAD
9
43210000
UNIDAD
9
IOS Software package 10
V.35 Cable, DTE Male to Smart Serial, (10 feet)
11 V.35 Cable, DCE Female to Smart Serial, (10 feet) 12
13
2-Port high-speed serial WAN Interface Card (WIC)
Catalyst 2960 24 10/100 + 2 1000BT LAN Base Image
14
Catalyst 3560 24 10/100 PoE + 2 SFP Enhanced Image
15
Modular Router w/2xFE, 2 WAN slots, 32 FL/128 DR
16
Wireless Router, 4 (10/100) port, support for 802.11n
17
128 to 192mb sodium dram factory upgrade for the cisco 1841
18
Cisco 1841 advancer ip services feature pack
68
19
43210000
UNIDAD
2
43210000
UNIDAD
4
43210000
UNIDAD
8
43210000
UNIDAD
8
43210000
UNIDAD
24
43210000
UNIDAD
14
43210000
UNIDAD
12
IP Communicator and License for CallManager 3.x or 4.x
20
8-AP WLAN Controller NM for Cisco 2800/3800 Series
21
802.11a/g
Lightweight
Access
Point
Protocol
(LWAPP) wireless AP Dual 2.4GHz & 5GHz RPTNC antenna fittings FCC Cfg
22
802.11a/b/g triband wireless, LAN client PCI Adapter; FCC Cfg
23
24
25
Maintenace Contract, Catalyst 2960
Maintenace Contract, Catalyst 3560
Maintenace Contract, Cisco 2811 Router
69
LOTE 3 Equipos de Audiovisuales
26
PROYECTORES PARA AULAS Y
43210000
LABORATORIOS
ENTRADA DE VIDEO: 1 X RCA, 1 X S-VIDEO, 1 X COMPONENTE (DSUB 15 PIN)
ENTRADA DE ORDENADOR: 1 X DSUB PIN (RGB)
ENTRADA AUDIO: ESTEREO MINI JACK
ENTRADA MEMORIA USB : 2.0 TIPO B
SALIDA ORDENADOR: MONITOR: 1 X ESTERO MINI JACK
ENCENDIDO DIRECTO ON-OFF: SI, ENCENDIDO RAPIDO
70
UNIDAD
15
27
43210000
UNIDAD
1
43210000
UNIDAD
1
EQUIPO DE VIDEO CONFERENCIA ( 1 )
VEOCIDAD MAXIMA DE TRANSFERENCIA: 2 MBPS
ENTRADA DE AUDIO: 1 X ESTEREO MINI JACK
PROTOCOLO DE SEÑALIZACION DIGITAL: H.323, H.281, G.722, G.729.A, H.261, H264, H.263+, H.263++, G.722.1
ENTRADA DE VIDEO: CAMARA ANALOGA
SALIDA DE VIDEO : PLACA CODEC
ENTRADA DE AUDIO: MICROFONO
DISPOSITIVO
DE
ENTRADA:
MANDO
A
DISTANCIA (INALAMBRICO)
CONEXIÓN DE REDES: ADAPTADOR DE REDETHERNET, FAST ETHERNET
28
KIT DE MARCADO TELEFONICO
EQUIPODE VIDEO CONFERENCIA ( 2 )
PORTABLE
VELOCIDAD MAXIMA DE TRANSFERNCIA: 2 MBPS
ENTRADA DE AUDIO: 1 X ESTEREO MINI JACK
PROTOCOLO DE SEÑALIZACION DIGITAL: H.323, H.281, G.722, G.729.A, H.261, H264, H.263+, H.263++, G.722.1
ENTRADA DE VIDEO: CAMARA ANALOGA
SALIDA DE VIDEO : PLACA CODEC
ENTRADA DE AUDIO: MICROFONO
DISPOSITIVO
DE
ENTRADA:
MANDO
A
DISTANCIA (INALAMBRICO)
CONEXIÓN DE REDES: ADAPTADOR DE REDETHERNET, FAST ETHERNET
71
LOTE 4 Software y Licencias para Equipos y Prácticas Académicas.
29
SOTWARE LABORATORIOS MULTIMEDIA:
43210000
UNIDAD
17
43210000
UNIDAD
10
WINDOWS
43210000
UNIDAD
52
MACINTOCH
43210000
UNIDAD
10
UNIDAD
14
AUTODESK MAYA 2011 EDUCATION WIN
30
AUTODESK MAYA 2011 EDUCATION MAC
31
CS5
MASTER
COLLECTION
4
INTERNATIONAL EN
32
CS5
MASTER
COLLECTION
4
INTERNATIONAL EN
33
ABLETON SUITE 8
43210000
34
3D MAX ESTUDIO 2011
43210000
35
FINAL CUT PRO MAC
43210000
UNIDAD
43210000
UNIDAD
43210000
UNIDAD
43210000
UNIDAD
43210000
UNIDAD
43210000
UNIDAD
43210000
UNIDAD
43210000
UNIDAD
43210000
UNIDAD
36
SOFTWARE LABORATORIOS
UNIDAD
18 10 21
MECATRONICA: AUTOCAD 2011 EDUCATION
37
AUTODESK INVENTOR PROFESSIONAL SUITE 2011
21
EDU
38
AUTODESK ARCHITECTURE 2011 EDUCATION
39
SOLID WORKS 2011 EDUCATIONAL
40
MASTER CAM X4 EDUCATIONAL
41
SOFTWARE LABORATORIOS DE
21 42 21 1
SOFTWARE: SQL SERVER ENTERPRISE ACADEMIC
42
WINDOWS SERVER ENTERPRISE ACADEMIC
43
SQL CLIENT ACCES LICENSE (CAL)
72
3 40
2. Plan de Entrega [La Entidad Contratante deberá completar este cuadro. Las fechas de ejecución deberán ser realistas y consistentes con las fechas requeridas de entrega de los bienes]
No.
Nombre de los Bienes y/o Servicios
Ítem
Conexos
Código
Lugar de Entrega /
Fecha de Entrega
Lugar de Prestación del
Estimada / Fecha de
servicio
Ejecución Estimada
[indicar código [insertar el No. Del Ítem]
conforme al [indicar nombre]
catálogo de Bienes y Servicios DGCP]
73
[indicar lugar de entrega del bien o prestación del servicio]
[indicar fecha de entrega estimada del bien o ejecución del servicio]
Resumen de las Especificaciones Técnicas. Las características de los bienes objeto de la presente Licitación están indicadas en las Especificaciones Técnicas de productos, las cuales se resumen en el siguiente cuadro: LOTE 1:
Equipos para laboratorios académicos (Computadoras Completas)
74
No.
Nombre de los Bienes y/o
Ítem
Servicios Conexos
Código
Especificaciones Técnicas y Normas
CPU COMPLETOS PARA LABORATORIOS ACADEMICOS DE MULTIMEDIA
CPU, PROCESADOR 3.4 Ghz X4 QUAD CORE, O EQUIVALENTE
1
CPU
MEMORIA 4GB RAM DDR2
DISCO DURO 320GB SATA II
TARJETA DE VIDEO GEOFORCE 9400GT ,
43211508 1GB DDR2 O SU EQUIVALENTE
MOUSE OPTICO USB
SISTEMA OPERATIVO WINDOWS 7 PREINSTALADO
OPCIONAL: SISTEMA OPERATIVO LIBRE Y OFIMATICA
2
MONITORES
43210000
TECNOLOGIA LCD DE 19 PULGADAS NEGROS
3
TECLADOS
43210000
CON CABLE DE CONECCION USB, NEGRO
4
MOUSE
43210000
OPTICO CON CABLE DE CONECCION USB, NEGRO
5
CPU
43211508
CPU COMPLETOS PARA LABORATORIOS ACADEMICOS DE CIENCIAS BASICAS
75
PROCESADOR DUAL CORE 3.0 Ghz AMD 5800
MEMORIA 4Gb RAM DDR2
DISCO DURO 320 Gb SATA II
TARJETA DE VIDEO INTEGRADA
MOUSE OPTICO USB
SISTEMA OPERATIVO WINDOWS 7 INSTALADO
CASE NEGRO
6
CPU
43211508
CPU COMPLETOS PARA LABORATORIOS ACADEMICOS DE SOFTWARE , MULTIMEDIA Y MECATRONICA
PROCESADOR DUAL CORE 2.6 Ghz O EQUIVALENTE
MEMORIA 4 GB RAM DDR2
DISCO DURO 320 GB SATA II
TARJETA DE VIDEO GEOFORCE 9400GT DE IGB DDR2 O EQUIVALENTE
MOUSE OPTICO
7
MONITORES
43210000
TECNOLOGIA LCD DE 17 PULGADAS
76
LOTE 2 Equipos para Laboratorios CISCO. CISCO ID ACADEMY 28790 (Contrato Adjunto) No.
Nombre de los Bienes y/o
Ítem
Servicios Conexos
Código
Especificaciones Técnicas y Normas 2811 integrated services router (ISR) with AC power, 2
ROUTER
FastEthernet LAN ports, 4 HWIC slots, 2 PVDM slots, 1 CISCO2811
8
43210000
NME slot, 2 AIM slots, IP BASE IOS, 64MB Flash/256MB DRAM
9
ADVENCER IP CD28N-AISK9=
43210000
Cisco 2811 ISR ADVANCED IP SERVICES K9 IOS Software package
10
CABLES
43210000 V.35 Cable, DTE Male to Smart Serial, (10 feet)
CAB-SS-V35MT= 11
CABLES CAB-SS-V35FC=
43210000
12
TARJETA DE INTERFASE
43210000
13
SWITCH WS-C2960-24TT-L
43210000
14
SWITCH WS-C3560-24PS-E
43210000
15
ROUTER CISCO1841
43210000
16
ROUTER Linksys WRT150N
V.35 Cable, DCE Female to Smart Serial, (10 feet)
2-Port high-speed serial WAN Interface Card (WIC)
Catalyst 2960 24 10/100 + 2 1000BT LAN Base Image
Catalyst 3560 24 10/100 PoE + 2 SFP Enhanced Image
Modular Router w/2xFE, 2 WAN slots, 32 FL/128 DR
43210000 Wireless Router, 4 (10/100) port, support for 802.11n
77
No.
Nombre de los Bienes y/o
Ítem
Servicios Conexos
Código
Especificaciones Técnicas y Normas
MEM1841-128U192D 128 to 192MB SODIMM DRAM factory upgrade for the 17
43210000
18
43210000
Cisco 1841
CISCO 1841 ADVANCED IP SERVICES Feature Pack
FEATURE PACK CD18-AISK9=
19
SWITCH CALL MANAGER SW-
43210000
IP Communicator and License for CallManager 3.x or 4.x
IPCOMM-E1-CH1
20
CONTROLADO
NME-AIR-
43210000
8-AP WLAN Controller NM for Cisco 2800/3800 Series
WLC8-K9 R 21
ACCESS
POINT
AIR-
43210000
LAP1242AG-A-K9
802.11a/g Lightweight Access Point Protocol (LWAPP) wireless AP Dual 2.4GHz & 5GHz RP-TNC antenna fittings FCC Cfg
22
ADAPTADOR
AIR-PI21AG-A-
43210000
K9
23
24
25
SMARTNET 8X5XNBD
SMARTNET 8X5XNBD
SMARTNET 8X5XNBD
802.11a/b/g triband wireless, LAN client PCI Adapter; FCC Cfg
43210000
43210000
43210000
Maintenace Contract, Catalyst 2960
Maintenace Contract, Catalyst 3560
Maintenace Contract, Cisco 2811 Router
78
LOTE 3 Equipos de Audiovisuales No.
Nombre de los Bienes y/o
Ítem
Servicios Conexos
Código
Especificaciones Técnicas y Normas
PROYECTORES PARA AULAS Y LABORATORIOS
ENTRADA DE VIDEO: 1 X RCA, 1 X SVIDEO, 1 X COMPONENTE (D-SUB 15 PIN)
PIN (RGB)
PROYECTORES 26
ENTRADA DE ORDENADOR: 1 X D-SUB
43210000
ENTRADA AUDIO: ESTEREO MINI JACK
ENTRADA MEMORIA USB : 2.0 TIPO B
SALIDA ORDENADOR: MONITOR: 1 X ESTERO MINI JACK
ENCENDIDO DIRECTO ON-OFF: SI, ENCENDIDO RAPIDO
79
27
EQUIPO
DE
VIDEO
43210000
EQUIPO DE VIDEO CONFERENCIA ( 1 )
CONFERENCIA
VEOCIDAD MAXIMA DE TRANSFERENCIA: 2 MBPS
ENTRADA DE AUDIO: 1 X ESTEREO MINI JACK
PROTOCOLO DE SEÑALIZACION DIGITAL: H.323, H.281, G.722, G.729.A, H.261, H264, H.263+, H.263++, G.722.1
ENTRADA DE VIDEO: CAMARA ANALOGA
SALIDA DE VIDEO : PLACA CODEC
ENTRADA DE AUDIO: MICROFONO
DISPOSITIVO DE ENTRADA: MANDO A DISTANCIA (INALAMBRICO)
CONEXIÓN DE REDES: ADAPTADOR DE REDETHERNET, FAST ETHERNET
KIT DE MARCADO TELEFONICO
28
EQUIPO
DE
VIDEO
43210000
EQUIPO DE VIDEO CONFERENCIA ( 2 )
CONFERNCIA
PORTABLE
VELOCIDAD MAXIMA DE TRANSFERNCIA: 2 MBPS
ENTRADA DE AUDIO: 1 X ESTEREO MINI JACK
PROTOCOLO DE SEÑALIZACION DIGITAL: H.323, H.281, G.722, G.729.A, H.261, H264, H.263+, H.263++, G.722.1
ENTRADA DE VIDEO: CAMARA ANALOGA
SALIDA DE VIDEO : PLACA CODEC
ENTRADA DE AUDIO: MICROFONO
DISPOSITIVO DE ENTRADA: MANDO A DISTANCIA (INALAMBRICO)
CONEXIÓN DE REDES: ADAPTADOR DE RED- ETHERNET, FAST ETHERNET
80
LOTE 4 Software y Licencias para Equipos y Prácticas Académicas. 29
SOFTWARE EDUCATIVO
43210000
SOTWARE LABORATORIOS MULTIMEDIA:
AUTODESK MAYA 2011 EDUCATION WIN
30 31
SOFTWARE EDUCATIVO SOFTWARE EDUCATIVO
43210000
AUTODESK MAYA 2011 EDUCATION MAC
43210000
CS5 MASTER COLLECTION 4 WINDOWS INTERNATIONAL EN
32
SOFTWARE EDUCATIVO
43210000
CS5
MASTER
COLLECTION
4
MACINTOCH
INTERNATIONAL EN
33 34 35 36
SOFTWARE EDUCATIVO SOFTWARE EDUCATIVO SOFTWARE EDUCATIVO SOFTWARE EDUCATIVO
43210000
ABLETON SUITE 8
43210000
3D MAX ESTUDIO 2011
43210000
FINAL CUT PRO MAC
43210000
SOFTWARE LABORATORIOS MECATRONICA:
AUTOCAD 2011 EDUCATION
37 38 39 40 41
SOFTWARE EDUCATIVO SOFTWARE EDUCATIVO SOFTWARE EDUCATIVO SOFTWARE EDUCATIVO SOFTWARE EDUCATIVO
43210000
AUTODESK INVENTOR PROFESSIONAL SUITE 2011 EDU
43210000
AUTODESK ARCHITECTURE 2011 EDUCATION
43210000
SOLID WORKS 2011 EDUCATIONAL
43210000
MASTER CAM X4 EDUCATIONAL
43210000
SOFTWARE LABORATORIOS DE SOFTWARE:
SQL SERVER ENTERPRISE ACADEMIC
42 43
SOFTWARE EDUCATIVO SOFTWARE EDUCATIVO
43210000
WINDOWS SERVER ENTERPRISE ACADEMIC
43210000
SQL CLIENT ACCES LICENSE (CAL)
81
Detalle de las Especificaciones Técnicas y de las Normas.
Todos los equipos requeridos deberán ser totalmente nuevos.
___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
82
PARTE 3 – Contrato
83
Sección VI. Condiciones Generales del Contrato 1. Disposiciones sobre los contratos
2. Orden de Compra Abierta
1.1
El Contrato será válido cuando se realice conforme al ordenamiento jurídico y cuando el acto definitivo de adjudicación y la constitución de la Garantía sean cumplidos. Para su perfeccionamiento deberán seguirse los procedimientos de contrataciones vigentes, cumpliendo con todas y cada una de sus disposiciones; y el mismo deberá ajustarse al modelo que se adjunte al Pliego de Condiciones Específicas aplicable.
1.2
El Contrato se perfeccionará con la recepción de la orden de compra por parte del proveedor o por la suscripción del contrato a intervenir o la suscripción del respectivo instrumento.
2.1
Según lo estipulado en el Art. 127 del Reglamento de Aplicación aprobado mediante Decreto No. 490-07 sobre Compras y Contrataciones, se utilizará la modalidad orden de compra abierta para aquellos bienes o servicios de uso frecuente y donde sea posible realizar una estimación de consumo durante un período determinado, de manera tal que la entidad contratante pueda realizar los requerimientos de acuerdo con sus necesidades, con una frecuencia preestablecida y acordada con el proveedor, durante el lapso de duración previsto y al precio unitario adjudicado. La Entidad Contratante especificara en la sección VII de las CEC, si utilizará o NO la modalidad de contratación de Orden de Compra abierta.
2.2
PÁRRAFO I. La entidad contratante determinará, para cada renglón, el número máximo de unidades que podrán requerirse durante el lapso de vigencia del contrato y la frecuencia aproximada con que se realizarán las solicitudes de provisión. Las unidades de medida serán las usuales en el mercado para el expendio del tipo de bien de que se trate o para la prestación del respectivo servicio. Esta información será plasmada en el Cuadro A presentado en la sección VII de las CEC. 84
2.3
PÁRRAFO II. El adjudicatario estará obligado a proveer hasta el máximo de unidades determinadas en el pliego de bases y condiciones particulares.
2.4
PÁRRAFO III. La oferta deberá especificar, para cada renglón, la cantidad máxima de unidades que el oferente está dispuesto a proporcionar en oportunidad de la recepción de cada solicitud de provisión. Dicha cantidad no podrá ser inferior al mínimo que fije la jurisdicción o entidad. La cantidad de unidades a suministrar en oportunidad de cada pedido, de acuerdo con lo previsto en la oferta, podrá aumentarse o disminuirse por acuerdo de partes, dejando constancia en el expediente respectivo.
2.5
PÁRRAFO IV. El monto de las garantías de mantenimiento de la oferta se calculará aplicando el CINCO POR CIENTO (5%) sobre el importe que surja de la multiplicación entre la cantidad máxima solicitada y el precio unitario cotizado. Las garantías de mantenimiento de la oferta serán devueltas a los oferentes que no resulten adjudicatarios, dentro de los DIEZ (10) días hábiles de aprobada la respectiva adjudicación. La garantía de cumplimiento de contrato será también de un CINCO POR CIENTO (5%) y se calculará de la misma forma. Al adjudicatario se le devolverá dicha garantía en forma proporcional al valor de cada solicitud de provisión recibida de conformidad, dentro de los CINCO (5) días hábiles de la fecha de la conformidad definitiva de la recepción. Vencido el período de vigencia del contrato se le reintegrará la parte restante de la garantía.
2.6
PÁRRAFO V. La solicitud de provisión será autorizada por el responsable de la unidad operativa de contrataciones y su notificación al adjudicatario dará comienzo al plazo para el cumplimiento de la prestación. Si ésta no fuera satisfecha, la entidad contratante dispondrá en todos los casos la pérdida de la garantía 85
presentada en proporción a la parte no cumplida del contrato. Según las necesidades del servicio o el fundamento invocado por el proveedor para su incumplimiento, la entidad podrá continuar con el contrato. Esta opción podrá ejercerse hasta el tercer incumplimiento, producido el cual, el contrato quedará rescindido de pleno derecho por culpa del adjudicatario. La no emisión de solicitudes de provisión durante el lapso de vigencia del contrato, o la emisión de dichas solicitudes por una cantidad inferior a la establecida como máxima en la orden de compra, no generará ninguna responsabilidad para la entidad contratante y no dará lugar a reclamo ni indemnización alguna a favor de los adjudicatarios. La previsión del párrafo precedente deberá consignarse obligatoriamente en todas las órdenes de compra abierta que se emitan, al igual que la conformidad del proveedor con la misma.
3. Contrataciones
2.7
PÁRRAFO VI. El plazo de duración del contrato ejecutado conforme con la modalidad de orden de compra abierta deberá estipularse en los respectivos pliegos de bases y condiciones particulares. La Entidad Contratante especificará en la sección VII de las CEC el plazo de duración de dicho contrato. Durante el lapso de vigencia del contrato, la jurisdicción o entidad no podrá contratar con terceros la provisión de los bienes o la prestación de los servicios que hubieran sido el objeto de aquél. La constatación de la reducción del precio de mercado de los bienes o servicios contratados, según criterios objetivos preestablecidos, podrá determinar en cualquier momento la rescisión del contrato, sin culpa de ninguna de las partes, siempre que el proveedor no consintiere en negociar el nuevo valor.
2.8
PÁRRAFO VII. El compromiso presupuestario se efectuará en el momento de la emisión de cada solicitud de provisión y solamente por el monto de la misma.
3.1
Las contrataciones consolidadas podrán realizarse en aquellos casos en que DOS (2) o más entidades estatales de 86
consolidadas
las mencionadas en el Artículo 1 del Reglamento de Aplicación aprobado mediante Decreto No. 490-07 sobre Compras y Contrataciones requieran una misma prestación, conforme lo estipulado en el Art. 129 del mencionado Reglamento. En tal caso se unificará la gestión del proceso de contratación, con el fin de obtener mejores condiciones que las que obtendría cada uno individualmente. La unidad operativa de contrataciones que se encargue de la gestión, coordinará las acciones vinculadas con estas contrataciones. Se encargará de la gestión aquella unidad operativa cuya monto a contratar sea el más elevado, o por sorteo si fueran idénticos. La Entidad Contratante especificará en la sección VII de las CEC, si utilizará o NO la modalidad de contratación de Contrataciones Consolidadas. 3.2
PÁRRAFO I. La autorización del procedimiento de selección, la aprobación del respectivo pliego de bases y condiciones particulares, del proceso y de la adjudicación serán resueltas por resolución conjunta de las entidades estatales involucradas. Si se incorporaren otras entidades a la contratación consolidada aprobada por las iniciadoras del trámite, aquéllas deberán dictar las respectivas resoluciones aprobatorias del procedimiento de selección, en las que deberán adherir expresamente a los pliegos de bases y condiciones particulares adoptados, a los cronogramas fijados y a toda otra disposición que hubieran acordado las entidades estatales promotoras de la contratación consolidada.
3.3
PÁRRAFO II. El Órgano Rector sobre la base de la programación anual de las contrataciones efectuada por las entidades estatales, de la información obrante en las bases de datos que administra y teniendo en cuenta los requerimientos que recibiera de las unidades operativas de contrataciones, podrá determinar que bienes y servicios resulta conveniente contratar por esta modalidad y convocará a los responsables de las unidades operativas de 87
los organismos que hubieren incluido en sus programas las contrataciones respectivas, a fin de coordinar las acciones. 4. Suscripción del contrato
4.1
Si el adjudicatario no suscribe el contrato dentro del plazo fijado en el pliego de condiciones, la entidad contratante ejecutará a su favor la garantía y podrá demandar el pago por daños y perjuicios, de conformidad con el Art. 102 del Reglamento de Aplicación aprobado mediante Decreto No. 490-07 sobre Compras y Contrataciones.
4.2
En caso de que la entidad contratante no suscriba el contrato dentro del plazo estipulado, el adjudicatario podrá demandar la devolución del valor equivalente a la garantía de mantenimiento de oferta presentada y la indemnización por daños y perjuicios.
5. Plazo para Suscripción de Contrato
5.1
Los contratos deberán celebrarse en el plazo que se indique en los respectivos pliegos de condiciones; no obstante ello, deberá hacérselo en un plazo máximo de VEINTE (20) días hábiles, desde la fecha de notificación de la adjudicación, de conformidad con el Párrafo I del Art. 102 del Reglamento de Aplicación aprobado mediante Decreto No. 490-07 sobre Compras y Contrataciones.
6. Ampliación o Reducción de la Contratación
6.1
La Entidad Contratante podrá modificar, disminuir o aumentar, hasta un CINCUENTA por ciento (50%) en el caso de la Contratación de Servicios, siempre y cuando se mantenga el objeto contractual y cuando se presenten circunstancias que fueron imprevisibles en el momento de iniciarse la contratación y esa sea la única forma de satisfacer plenamente el interés público y el objetivo del contrato, según lo estipulado en el Art. 117 del Reglamento de aplicación aprobado mediante Decreto No. 490-07 sobre Compras y Contrataciones.
6.2
En el caso de Contrato de bienes, no habrá modificación alguna de las cantidades previstas en los pliegos de condiciones y resueltas en la adjudicación.
88
7. Publicación del Contrato
7.1
Según el Art. 103 del Reglamento de Aplicación aprobado mediante Decreto No. 490-07 sobre Compras y Contrataciones, el contrato que se suscriba, será dado a conocer públicamente a través de la página Web de la Dirección General de Contrataciones Públicas www.comprasdominicana.gov.do, para lo cual cada entidad remitirá la información al Órgano Rector por los medios que este determine.
8. Cláusulas 8.1 Generales de los Contratos
El contrato para considerarse válido deberá contener las siguientes cláusulas, las cuales son enunciativas no limitativas: 1) 2) 3) 4) 5) 6) 7)
Antecedentes Objeto Interpretación del Contrato Idioma predominante Condiciones de Pago Cláusula de actualización de precios Plazo de entrega
8) 9) 10) 11) 12) 13) 14) 15) 16)
Obligaciones de las partes Garantías Incumplimiento del Oferente Efectos del Incumplimiento Fuerza Mayor Finalización del Contrato Prorroga al Contrato Modificaciones a l Contrato Derecho Supletorio
17) 18) 19) 20) 21) 22)
Acuerdo Integro Rescisión del Contrato Nulidad Legislación aplicable Conflicto de intereses Arreglo de disputas
89
9. Cláusulas Específicas de los Contratos
9.1
En adición a las cláusulas generales especificadas precedentemente, de conformidad con la naturaleza de la contratación, los Contratos deberán contener las siguientes cláusulas: a) Para Contrato de Bienes y/o Servicio conexo 1) Características generales del bien y/o servicio conexo 2) Garantía del bien y/o servicio conexo 3) Alcance del bien y/o servicio conexo 4) Normas de cumplimientos 5) Personal del Proveedor
10. Cumplimiento del artículo 14 de la Ley No. 340-06 sobre Compras y Contrataciones con modificaciones de Ley No. 44906.
10.1 El Proveedor y sus Subcontratistas, no deben hallarse comprendidos en las prohibiciones o limitaciones para contratar con el Estado, establecidas en el artículo 14 de la Ley No. 340-06 sobre Compras y Contrataciones con modificaciones de Ley No. 449-06, por tanto, no podrán ser adjudicatarios: 1) El Presidente y Vicepresidente de la República; los Secretarios y Subsecretarios de Estado; los Senadores y Diputados del Congreso de la República; los Magistrados de la Suprema Corte de Justicia, de los demás tribunales del orden judicial, de la Cámara de Cuentas y de la Junta Central Electoral; los Síndicos y Regidores de los Ayuntamientos de los Municipios y del Distrito Nacional; el Contralor General de la República y el Subcontralor; el Director de Presupuesto y Subdirector; el Director Nacional de Planificación y el Subdirector; el Procurador General de la República y los demás miembros del Ministerio Público; el Tesorero Nacional y el Subtesorero y demás funcionarios de primer y segundo nivel de jerarquía de las instituciones incluidas en el Artículo 2, Numerales 1 al 5; 2) Los jefes y subjefes de Estado Mayor de las Fuerzas Armadas, así como el jefe y subjefes de la Policía Nacional; 90
3) Los funcionarios públicos con injerencia o poder de decisión en cualquier etapa del procedimiento de contratación administrativa; 4) Todo personal de la entidad contratante; 5) Los parientes por consanguinidad hasta el tercer grado o por afinidad hasta el segundo grado, inclusive, de los funcionarios relacionados con la contratación cubiertos por la prohibición, así como los cónyuges, las parejas en unión libre, las personas vinculadas con análoga relación de convivencia afectiva o con las que hayan procreado hijos, y descendientes de estas personas; 6) Las personas jurídicas en las cuales las personas naturales a las que se refieren los Numerales 1 al 4 tengan una participación superior al diez por ciento (10%) del capital social, dentro de los seis meses anteriores a la fecha de la convocatoria; 7) Las personas físicas o jurídicas que hayan intervenido como asesoras en cualquier etapa del procedimiento de contratación o hayan participado en la elaboración de las especificaciones técnicas o los diseños respectivos, salvo en el caso de los contratos de supervisión; 8) Las personas físicas o jurídicas que hayan sido condenadas mediante sentencia que haya adquirido la autoridad de la cosa irrevocablemente juzgada por delitos de falsedad o contra la propiedad, o por delitos de cohecho, malversación de fondos públicos, tráfico de influencia, prevaricación, revelación de secretos, uso de información privilegiada o delitos contra las finanzas públicas, hasta que haya transcurrido un lapso igual al doble de la condena. Si la condena fuera por delito contra la administración pública, la prohibición para contratar con el Estado será perpetua; 9) Las empresas cuyos directivos hayan sido condenados por delitos contra la administración pública, delitos contra la fe pública o delitos comprendidos en las convenciones internacionales de las que el país sea signatario; 10) Las personas físicas o jurídicas que se encontraren inhabilitadas en virtud de cualquier ordenamiento jurídico; 91
11) Las personas que suministraren informaciones falsas o que participen en actividades ilegales o fraudulentas relacionadas con la contratación; 12) Las personas naturales o jurídicas que se encuentren sancionadas administrativamente con inhabilitación temporal o permanente para contratar con entidades del sector público, de acuerdo a lo dispuesto por la presente ley y sus reglamentos; 13) Las personas naturales o jurídicas que no estén al día en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias o de la seguridad social, de acuerdo con lo que establezcan las normativas vigentes; PARRAFO I: Para los funcionarios contemplados en los Numerales 1 y 2, la prohibición se extenderá hasta seis meses después de la salida del cargo. PARRAFO II: Para las personas incluidas en los Numerales 5 y 6 relacionadas con el personal referido en el Numeral 3, la prohibición será de aplicación en el ámbito de la institución en que estos últimos prestan servicios. 11. Condiciones de 11.1 El precio del Contrato, incluyendo cualquier pago por Pago anticipo, si corresponde, se pagará conforme a lo establecido en el Contrato. Los anticipos no podrán superar, en ningún caso, el 20% del monto del contrato, de conformidad al artículo 121 del Reglamento de Aplicación aprobado mediante Decreto No. 490-07 sobre Compras y Contrataciones Públicas. Con anterioridad a la entrega del anticipo, el proveedor deberá entregar a la Entidad Contratante una garantía de Buen uso del anticipo por el total del monto entregado en dicho concepto. 11.2 La Entidad Contratante no efectuará pagos por las partidas ejecutadas para las cuales no se hayan indicado precios, por cuanto se considerarán comprendidas en los demás precios que figuren en las demás partidas presupuestadas.
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12. Garantía de Fiel 12.1 Para garantizar el fiel cumplimiento de sus obligaciones el Cumplimiento adjudicatario o contratista deberá constituir la garantía de de Contrato fiel cumplimiento de contrato por la forma y monto establecidos en las IAO 40.2. 13. Garantía Buen uso Anticipo
de 13.1 Para garantizar el buen uso del anticipo el adjudicatario o del contratista deberá constituir la garantía de Buen uso del Anticipo, si corresponde, como sea indicado en las IAO 41.1, del presente documento.
14. Subcontratos
15. La NO suscripción del contrato con el primer adjudicatario.
14.1 El Proveedor podrá subcontratar el suministro de algunos bienes o servicios conexos comprendidos en este Pliego, con la previa autorización de la Entidad Contratante. El Oferente, en su Oferta, debe indicar los suministros que subcontrataría y las empresas que ejecutarían cada uno de ellas; en el entendido, que el Proveedor será el único responsable de todos los actos, omisiones, defectos, negligencias, descuidos o incumplimientos de los subcontratistas, de sus agentes, empleados o trabajadores. 15.1 En la situación de que no se llegare a suscribir el contrato con el primer adjudicatario, por causas imputables al mismo, la Comisión Evaluadora, a pedido de la máxima autoridad de la entidad, podrá examinar las demás Ofertas, con el objeto de determinar la más conveniente para los intereses institucionales y proceder a la adjudicación según el orden de mérito, de conformidad con lo estipulado en el Art. 105 del Reglamento de Aplicación aprobado mediante Decreto No. 490-07 sobre Compras y Contrataciones.
16. Penalidades
16.1 La Entidad Contratante deberá especificar en la Sección VII de las CEC cuáles serán las penalidades que se aplicarán por los posibles incumplimientos por parte de los proveedores.
17. Obligaciones del Proveedor
17.1 Son obligaciones del Proveedor: a) Suministrar todos los bienes y servicios conexos incluidos en el alcance del suministro, de acuerdo con el
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plan de entrega y cumplimiento. Salvo disposición contraria establecida en el contrato, el suministro deberá incluir todos aquellos ítems que no hubiesen sido expresamente indicados en el contrato, pero que pueda inferirse razonablemente del mismo que son necesarios para satisfacer el programa de suministros. Por lo tanto, dichos artículos serán suministrados por el Proveedor como si hubiesen sido expresamente mencionados en el contrato. b) Garantizar la seguridad de las personas, los bienes y protección del medio ambiente. c) Proteger a la Entidad Contratante frente a cualquier reclamación de terceros por concepto de indemnización por daños de cualquier naturaleza o lesiones corporales producidas como consecuencia de la ejecución del contrato, y su respectivo personal. 18. Responsabilidad del Proveedor
17.1 El Proveedor será responsable de: a) Cumplir las prestaciones por sí en todas las circunstancias, salvo caso fortuito o fuerza mayor, o por actos o incumplimiento de la autoridad administrativa, que hagan imposible la ejecución del contrato. b) Acatar las instrucciones que durante el desarrollo del contrato se impartan desde la entidad Contratante. c) Obrar con lealtad y buena fe en el suministro de los bienes objeto de la contratación, evitando dilaciones. d) No acceder a peticiones o amenazas de quienes actúen por fuera de la ley con el fin de hacer u omitir algún hecho. e) Mantener la reserva profesional sobre la información que le sea suministrada para el objeto del desarrollo del contrato.
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Sección VIII. Formularios del Contrato
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SCC-D022- MODELO CONTRATO DE SUMINISTRO DE BIENES Y/O SERVICIOS CONEXOS De una parte, El Consejo Directivo del Instituto Tecnológico de las Américas, adscrito a la Fundación Parque Cibernético de Santo Domingo, con oficinas abiertas en el kilometro 27 de la autopista Las Américas designado mediante Decreto número 240-08, de fecha catorce (14) de junio del año dos mil ocho (2008), debidamente representado por su Rector, Ing. José Armando Tavárez, cedula de identidad y electoral 001-0772244-9, domiciliado y residente en ____________________________, quien para los fines del presente Contrato, se denominará” ENTIDAD CONTRATANTE” De la otra parte [indicar nombre de El Proveedor], RNC[-----------], sociedad comercial organizada y existente de conformidad con las leyes de la República Dominicana, con su domicilio social y asiento principal en [indicar dirección] debidamente representada para los fines del presente Contrato por su [indicar posición del representante] dominicano(a), mayor de edad, [indicar estado civil], portador(a) de la Cédula de Identidad y Electoral o Pasaporte [indicar número de cédula, o pasaporte cuando aplique], domiciliado(a) y residente en la ciudad [indicar lugar de domicilio], quien actúa de conformidad con el [indicar documento de representación], quien para los fines del presente Contrato, se denominará “EL PROVEEDOR”. Para referirse a ambos se les denominará LAS PARTES. POR CUANTO: La ley 340-06 de Compras y Contrataciones de Bienes, Servicios, Obras y Concesiones en su Artículo 16 establece que dentro de los procedimientos de selección a los que se sujetarán las compras y contrataciones está Licitación Pública. POR CUANTO: Licitación Pública, es el procedimiento administrativo mediante el cual las entidades del Estado realizan un llamado público y abierto, convocando a los interesados para que formulen propuestas, de entre las cuales seleccionará la más conveniente conforme a los pliegos de condiciones correspondientes. POR CUANTO: El Artículo 28 de la Ley No. 340-06 sobre Compras y Contrataciones de Bienes, Servicios, Obras y Concesiones establece: “El Contrato será válido cuando se realice conforme al ordenamiento jurídico y cuando el acto definitivo de adjudicación y la constitución de la garantía sean cumplidos. Se perfeccionará por la notificación de la recepción de la orden de compra por parte del proveedor o por la firma de las partes del Contrato a intervenir.” POR CUANTO: En fecha tres (3) y cuatro (4) del mes de Mayo del año dos mil diez (2010), La ENTIDAD CONTRATANTE convocó a Licitación Pública Nacional para la Adquisición de Equipos para laboratorios, equipos de audiovisuales y software. POR CUANTO: En fecha del tres (3) al dieciocho (18) del mes de Mayo del año dos mil diez (2010) se procedió a la entrega de los Pliegos de Condiciones Específicas para la Adquisición de de Equipos para laboratorios, equipos de audiovisuales y software, los cuales forman parte integral del presente Contrato. POR CUANTO: En fecha quince (15) del mes de Junio del año dos mil diez (2010), se procedió a la recepción de los Sobres “A” contentivos de las Ofertas Técnicas del referido concurso, en presencia del notario público actuante, instrumentando para tales fines el Acta Auténtica No. [--------------] de esa misma fecha. POR CUANTO: En fecha veinticuatro (24) del mes de Junio del año dos mil diez (2010) se procedió a la recepción y lectura de los Sobres “B” contentivos de las Ofertas Económicas del referido concurso,
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en presencia del notario público actuante, instrumentando para tales fines el Acta Autentica No. [---------] de esa misma fecha. POR CUANTO: Que después de un minucioso estudio de todas las ofertas presentadas, la ENTIDAD CONTRATANTE, el día veintiocho (28) del mes de Junio del año dos mil diez (2010), le adjudicó a EL PROVEEDOR el Contrato de Suministro de servicio para la Adquisición de de Equipos para laboratorios, equipos de audiovisuales y software, tal como lo establece la referida Acta Número [----------]. POR CUANTO: En fecha [escribir en letras y números] del mes de [--------------] del año [escribir en letras y números], EL PROVEEDOR constituyó una garantía contractual, en cumplimiento de lo establecido en el Artículo 108 del Decreto No. 490-07, por un importe equivalente al Diez por ciento (10%) del monto adjudicado. POR LO TANTO: y en el entendido de que el anterior preámbulo forma parte integral del presente Contrato; LAS PARTES han convenido lo siguiente: ARTÍCULO 1: DEFINICIONES: Siempre que en el presente Contrato se empleen los siguientes términos, se entenderá que significan lo que se expresa a continuación: El Contrato: El acuerdo firmado y celebrado entre LAS PARTES, para la ejecución del servicio, incluidos todos los anexos del mismo, así como todos los documentos incorporados mediante referencia en los mismos. El Proveedor: Nombre de la persona natural o jurídica, consorcio, que ejecutará el objeto del Contrato. El Gobierno: El gobierno de la República Dominicana. Entidad Contratante Entidad que realiza la contratación. Monto del Contrato: El importe señalado en el Contrato. ARTÍCULO 2. - DOCUMENTOS CONSTITUYENTES DEL CONTRATO Los siguientes documentos forman parte integral e insustituible del presente Contrato, y EL PROVEEDOR reconoce cada uno de estos como parte intrínseca del mismo: a) b) c) d) e) f)
El Contrato propiamente dicho Pliegos de Condiciones Organización y Metodología Presentación y Personal Desglose presupuestario Currículum vitae (si corresponde)
ARTÍCULO 3.- OBJETO DEL CONTRATO. La Adquisición de Equipos para laboratorios, equipos de audiovisuales y software.
PARRÁFO I. Los bienes y/o servicios conexos que integran el objeto del presente contrato, deberán reunir los requisitos de calidad y presentación establecidos en el Pliego de Condiciones Específicas. PARRÁFO II. EL PROVEEDOR deberá entregar la cantidad de bienes y/o servicios conexos, requeridos de conformidad con el Cronograma de Entrega de cantidades adjudicadas. ARTÍCULO 4.- MONTO DEL CONTRATO. LAS PARTES convienen que el monto a pagar por el suministro de los bienes y/o servicios conexos objeto de este Contrato, asciende a la suma de [escribir en letras y números]
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ARTÍCULO 5. - FORMA DE PAGO. La suma a pagar por EL PROVEEDOR, será distribuida en los montos y plazos establecidos en los pliegos de condiciones. [50% con la recepción satisfactoria de los equipos y el 50% restante dentro de los próximos 30 días calendario].
ARTÍCULO 6.- CONDICIONES DE PAGO. Los pagos serán realizados en Pesos Oro Dominicanos dentro de los__30__ días de recibidos a satisfacción los suministros objeto del presente contrato. Las convenciones para otras monedas, si es necesario, se calcularán tomando en cuenta la tasa de cambio fijada por el Banco de Reservas de la República Dominicana al momento de efectuarse el pago. ARTÍCULO 7.- IMPUESTOS. EL PROVEEDOR no estará exento de ningún pago de impuestos en virtud del presente Contrato. ARTÍCULO 8.- TIEMPO DE VIGENCIA. El suministro objeto del presente Contrato tendrá una duración de [indicar en letras y número el tiempo conforme al cronograma de entrega], contados a partir de la firma del presente contrato y/o hasta completar la cantidad contratada, siempre que no exceda el tiempo de vigencia del mismo. ARTÍCULO 9.- FUERZA MAYOR Y CASO FORTUITO. Ni la ENTIDAD CONTRATANTE ni EL PROVEEDOR serán responsables de cualquier incumplimiento de El Contrato si su ejecución ha sido demorada, impedida, obstaculizada o frustrada por causas de Fuerza Mayor o Caso Fortuito. Para los efectos del presente contrato, Causa Mayor significa cualquier evento o situación que escape al control de una parte, imprevisible e inevitable, y sin que esté envuelta su negligencia o falta, como son, a manera enunciativa pero no limitativa, actos de autoridades gubernamentales o militares, regulaciones o requerimientos gubernamentales, epidemias, guerras, actos de terroristas, huelgas, fuegos, explosiones, temblores de tierra, accidentes, catástrofes, inundaciones y otras perturbaciones ambientales mayores, condiciones severas e inusuales del tiempo. Caso Fortuito significa acontecimiento que no ha podido preverse, o que previsto no ha podido evitarse, por ser extraño a la voluntad de las personas. Las causas de Fuerza Mayor o Caso Fortuito especificadas anteriormente no incluyen: 1. Cualquier evento causado por negligencia o acción intencional de una parte. 2. Cualquier evento que una de las partes pudo haber tomado en cuenta al momento de la firma o de la ejecución de este Contrato para evitar incumplimiento de sus obligaciones. 3. Insuficiencia de recursos o fallas en el cumplimiento de cualquier pago bajo este Contrato. La falla de una parte involucrada en el presente Contrato, que le impida cumplir cualquiera de sus obligaciones, no será considerada como incumplimiento, siempre y cuando éste surja de un evento de Fuerza Mayor o Caso Fortuito y la parte afectada haya tomado todas las precauciones razonables, con el debido esmero y cuidado, siempre con el objetivo de cumplir con los términos y condiciones establecidos en este Contrato. Si por una causa de Fuerza Mayor o Caso Fortuito, EL PROVEEDOR no cumple con el cronograma de entrega, la ENTIDAD CONTRATANTE extenderá el Contrato por un tiempo igual al período en el cual EL PROVEEDOR no pudo cumplir, debido únicamente a esta causa. Si EL PROVEEDOR dejara de presentar tal reclamación o de dar el aviso requerido dentro del período especificado, se considerará como que ha renunciado a su derecho en relación a la ocurrencia de la Fuerza Mayor o Caso Fortuito. ARTÍCULO 10.- MEDIDAS A TOMAR
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LAS PARTES acuerdan que: a) La parte afectada por un evento de Fuerza Mayor o Caso Fortuito deberá tomar las medidas razonables para suprimir la inhabilidad de la otra Parte en cumplir con sus obligaciones. b) La parte afectada por un evento de Fuerza Mayor o Caso Fortuito deberá notificar, en un plazo no mayor de veinticuatro (24) horas y por escrito a la otra parte la ocurrencia del evento, indicando su naturaleza y causa. De igual manera deberá notificar por escrito a la otra parte la restauración de las condiciones normales tan pronto se resuelva la situación de Fuerza Mayor o Caso Fortuito. c) Las partes adoptarán todas las medidas posibles para reducir las consecuencias adversas de un evento de Fuerza Mayor o Caso Fortuito. ARTÍCULO 11.- OBLIGACIONES DEL PROVEEDOR. EL PROVEEDOR ejecutará el presente Contrato conforme se describen en el Pliego de Condiciones Específicas. ARTÍCULO 12.- GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO DE CONTRATO Para garantizar el fiel cumplimiento del presente Contrato EL PROVEEDOR hace formal entrega de una garantía bancaria o una póliza de seguros a favor de la ENTIDAD CONTRATANTE en cumplimiento a lo establecido en el artículo 108 del Reglamento de aplicación de la ley de Compras y Contrataciones de Bienes, Servicios, Obras y Concesiones No. 490-07, por un valor equivalente al Diez por Ciento (10%) del monto del Contrato. PARRAFO I. Dicha garantía responderá de los daños y perjuicios que le produzcan a la ENTIDAD CONTRATANTE en caso de incumplimiento, que determinará en todo caso la realización de la garantía, independientemente del resto de acciones que legalmente procedan. ARTÍCULO 13.- EQUILIBRIO ECONÓMICO. Si en fecha posterior a la entrada en vigencia del presente Contrato se producen cambios en las leyes nacionales, relativos y/o relacionados con la moneda nacional, que impliquen variaciones en los costos o en los gastos a incurrir por EL PROVEEDOR para el suministro de los bienes y/o servicios conexos, los pagos a EL PROVEEDOR en virtud de este contrato variaran en la proporción correspondiente a estos cambios. ARTÍCULO 14.- MODIFICACIONES AL CONTRATO. Cualquier modificación a los términos y condiciones del presente Contrato deberá hacerse por acuerdo mutuo entre LAS PARTES, por escrito, mediante enmiendas numeradas cronológicamente y la fecha de vigencia de cada una se contará a partir de la fecha de aprobación realizada por la ENTIDAD CONTRATANTE. ARTÍCULO 15.- RESCISIÓN DEL CONTRATO. La ENTIDAD CONTRATANTE podrá rescindir el presente Contrato unilateralmente y ejecutar la Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato en el caso de falta grave de EL PROVEEDOR, y siempre que la misma no sea originada por acontecimientos de Fuerza Mayor o Caso Fortuito. ARTÍCULO 16.- NULIDADES DEL CONTRATO. La violación del régimen de prohibiciones establecido en el Artículo14 de la Ley No. 340-06 originará la nulidad absoluta del Contrato, sin perjuicio de otra acción que decida interponer la ENTIDAD CONTRATANTE. La división del presente Contrato, con el fin de evadir las obligaciones de la Ley No. 340-06 y su reglamento de aplicación No. 490-07 y de las normas complementarias que se dicten en el marco del mismo, será causa de nulidad del mismo. ARTÍCULO 17.- ARREGLO DE CONFLICTOS.
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LAS PARTES se comprometen a realizar sus mejores esfuerzos para resolver en forma amigable los conflictos o desacuerdos que pudieran surgir con relación al desarrollo del presente Contrato y su interpretación. ARTÍCULO 18.- DERECHO DE ARBITRAJE. Cualquier controversia que surja en relación con la interpretación de este Contrato o en relación con los derechos u obligaciones de cualquiera de LAS PARTES, será sometida a Arbitraje, de acuerdo al reglamento de la Corte de Arbitraje de la Cámara de Comercio y Producción del Distrito Nacional, con sujeción a las reglas que se especifican a continuación. ARTÍCULO 19.- INTERPRETACIÓN DEL CONTRATO. El significado e interpretación de los términos y condiciones del presente Contrato se hará al amparo de las leyes de la República Dominicana. ARTÍCULO 20.- IDIOMA OFICIAL. El presente Contrato ha sido redactado en español, que será el idioma de control para todos los asuntos relacionados con el significado e interpretación de los términos y condiciones de este documento. ARTÍCULO 21.- TÍTULOS. Los títulos no limitarán, alterarán o modificarán el significado de este Contrato. ARTÍCULO 22.- LEGISLACIÓN APLICABLE. LAS PARTES acuerdan que la ejecución del presente contrato se hará de conformidad con las leyes vigentes en la República Dominicana. ARTÍCULO 23.- ELECCIÓN DE DOMICILIO. Para todos los fines y consecuencias del presente Contrato, LAS PARTES eligen domicilio en las direcciones que figuran en la parte introductiva del mismo, en el cual recibirán válidamente todo tipo de correspondencia o notificación relativa al presente Contrato, su ejecución y terminación. ARTÍCULO 24.- ACUERDO INTEGRO. El presente Contrato y sus anexos contienen todas las estipulaciones y acuerdos convenidos entre LAS PARTES. En caso de ambigüedad, duda o desacuerdo sobre la interpretación del mismo y sus documentos anexos, prevalecerá su redacción. Asimismo se establece que si alguna de las disposiciones de este Contrato se declarara inválida, las demás no serán afectadas y permanecerán plenamente vigentes. HECHO Y FIRMADO en Tres (3) originales de un mismo tenor, uno para cada una de LAS PARTES, y el otro para los fines correspondientes, en la Ciudad de Santo Domingo, Distrito Nacional, Capital de la República Dominicana, a los [escribir en letras y números] días del mes de [-----] del año [escribir en letras y números].
POR Nombre de la Entidad
____________________________
POR EL PROVEEDOR
______________________________
Legalizar
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