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IV foro Cajamarca: Presente y Futuro “PRIORIDADES, RETOS Y PROPUESTAS PARA LA EDUCACION EN CAJAMARCA” CAJAMARCA” Mg. Francisco Santiago Espinoza Orrego Director Regional de Educació Educación
Todos por una vida mejor
ÍNDICE CONCLUSIONES DEL III FORO. COMPROMISOS DEL TERCER FORO. LA EDUCACIÓN BÁSICA REGULAR. PORYECTO EDUCATIVO REGIONAL. ACCESO CONCLUCIÓN Y RENDIMIENTO ESCOLAR. ACCIONES REALIZADAS EN EL ÁREA EDUCATIVA. PARTICIPACIÓN CIUDADANA. MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA. MUNICIPALIZACIÓN DE LA EDUCACIÓN. ALFABETIZACIÓN EN LA REGIÓN CAJAMARCA.
Se planteó en la Agenda Social, que se debe priorizar la atención en: La desnutrición infantil. La baja calidad educativa. La ampliación y mejora del agua potable y saneamiento. La atención de poblaciones vulnerables y excluidas.
◦ ◦ ◦ ◦ ◦ ◦
Fortalecer la Institucionalidad Tratamiento interdisciplinario Gestión multisectorial. Concertación de las acciones públicas y privadas. Articulación efectiva entre GN, GR y GL’s. Hacer de Cajamarca una “Región Líder en Educación”.
La Educación en la Región Cajamarca está basada en las políticas y estrategias del Gobierno Regional de Cajamarca para el período 2007-2010 y el Programa Educativo Regional (PER), los mismos que tienen como marco los Objetivos de Desarrollo del Milenio, el Acuerdo Nacional y el Programa Educativo Nacional.
1. El derecho a una educación pública de calidad parte del principio de reconocerla como un bien primario y estratégico para lograr, en muchos aspectos, mejores y más dignas condiciones de vida. 2. La educación para todos es un derecho humano fundamental, que ocupa un lugar central en el desarrollo de la actual gestión.
3. La Educación Pública es a una prioridad que ha demandado el compromiso político decidido y constante, mayores asignaciones financieras y la participación de los padres y la sociedad civil en los procesos de concepción de políticas, planificación estratégica y ejecución de programas.
y LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO: ODM 1: Erradicar la pobreza extrema y el hambre ODM 2: Lograr
la educación primaria universal.
ODM 3: Promover la igualdad de género y la autonomía de la mujer ODM 4: Reducir la mortalidad en la infancia ODM 5: Mejorar la salud materna ODM 6: Combatir el VIH/SIDA, la malaria y otras enfermedades ODM7: Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente ODM 8: Fomentar una asociación mundial para el desarrollo
Objetivo 1: Fortalecer las capacidades locales para la gestión participativa y democrática de la educación , con una visión holística e integradora. Objetivo 2: Promover la participación de la comunidad en la gestión y descentralización educativa. Objetivo 3: Promover las escuelas innovadoras que optimicen el potencial de los niños y jóvenes para garantizar aprendizajes de calidad Objetivo 4: Adecuada selección y formación docente que responda a las necesidades educativas de la región Objetivo 5: Disminuir los índices de exclusión a través de una propuesta educativa alternativa Objetivo 6 : Educación superior de calidad que aporte al desarrollo y la competitividad regional Objetivo 7: Una educación financiada y gobernada con transparencia y que logre resultados. Objetivo 8: Una sociedad que educa a sus ciudadanos y los compromete con su comunidad.
Al año 2021, la Región Cajamarca deberá ser: - Una sociedad educadora, promotora de una educación inclusiva, innovadora, defensora de la vida intercultural y ética.
- Integrada por ciudadanos protagónicos, democráticos y autónomos que respondan a las exigencias del mundo moderno. - Garantía del desarrollo sostenible y del fortalecimiento de la identidad cultural de la Región.
ÁREAS DE INTERVENCIÓN DEL PER
Pedagó Pedagógica De Gestió Gestión Sistema de Informació Información Educativa Sistema de Redes Modelo de Gestió Gestión Sistema de Monitoreo (acompañ (acompañamiento) y Evaluació Evaluación
ACCESO Y COBERTURA DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA REGIÓ REGIÓN CAJAMARCA -2008
FUENTE: DRE, 2008
Promedio: Inicial: 18.6 Primaria: 21.8
TOTAL: 6,605 IIEE
FUENTE: DRE, 2008
Total 4,990 IE
NIVEL
%
POBLACIÓ POBLACIÓN POR ATENDER
%
32 758
45
40 037
55
PRIMARIA
231 730
90
25 747
10
SECUNDARIA
111 938
77
47 943
33
TOTAL
376 426
70.7
113 727
32.7
INICIAL
FUENTE: DRE, 2008
POBLACIÓ POBLACIÓN ATENDIDA
Facilitadores: - Vías de comunicación -- Sensibilización de padres de familia
FUENTE: DRE, 2008
FUENTE: DRE, 2008
Atraso escolar en niños de 6 a 11 años: 2008
FUENTE: INEI-UNICEF: ESTADO DE LA NIÑEZ EN EL PERU, 2008
FUENTE: INEI-UNICEF: ESTADO DE LA NIÑEZ EN EL PERU, 2008
FUENTE: INEI-UNICEF: ESTADO DE LA NIÑEZ EN EL PERU, 2008
FUENTE: INEI-UNICEF: ESTADO DE LA NIÑEZ EN EL PERU, 2008
FUENTE: DRE, 2008
FUENTE: INEI-UNICEF: ESTADO DE LA NIÑEZ EN EL PERU, 2008
ACCIONES REALIZADAS EN EL ÁREA EDUCATIVA
Sensibilización a la sociedad en su conjunto en sus diferentes escenarios para contribuir en la mejora de la calidad educativa a través del Proyecto Mejora de la Calidad Educativa.
Implementación de la campaña: Cajamarca Lee Evaluación).
Implementación del Proyecto Mejora de la Calidad Educativa, inversión: S/. 300,000.00. (Capacitación docente)
Perfeccionamiento docente en Estudios de Maestría en Educación, Mención:”Docencia e Investigación ” inversión S/. 97,000.00
(2009
Meta Anual 4,509 Inst. Educ. UGEL
Nº II.EE. Beneficiadas
Ejecutada 1,850 Inst. Educ. S/ . Asignados
Gastos declarados %
Cajabamba
189
1’310,100
90
Cajamarca
525
3’862,200
65
Celendín
335
2’010,100
90
Contumazá
173
1’010,200
90
San Marcos
193
1’208,200
90
San Miguel
302
1’804,200
90
San Pablo
118
720,300
90
1,850
11,925,300
Total
Instituciones Educativas que cuentan con CONEI registrado, CONEI funcionando – 2008 UGEL Cajabamba Cajamarca Celendín Chota Contumaza Cutervo Hualgayoc Jaén San Ignacio San Marcos San Miguel San Pablo Santa Cruz Total FUENTE: DRE, 2008
N°de IE 208 585 357 592 184 595 227 665 525 200 294 124 260 4816
IE con CONEI Registrado 202 516 293 483 144 549 200 582 487 150 211 105 228 4150
IE con CONEI funcionando 94 253 150 237 75 236 100 246 258 88 127 62 118 2044
1
Taller para padres de familia de la DRECAJ
2
Difusión del Manual para Padres en programa radial
3
V Olimpiada Nacional Escolar de Matemáticas estudiantes
4
Concurso “Líderes del Saber” 1,368 participantes
5
Concursos nacionales. Otros
1
Conversión Programas No Escolarizados de Educación de Adultos a Centros de Educación Básica Alternativa.
2
Creación y Funcionamiento PAEBA, B. del Inca-Tartar Ch.
3
Conversión de CEOs a CETPROs.
4
Convenios con municipalidades para equipar los CETPROs.
5
Campaña Educativa “Ayúdame A Estudiar 2008”
6
Campaña “Erradiquemos el Trabajo Infantil”
7
Campaña “Lineamientos de una Educación Sexual Integral”.
Mejora de la Calidad Educativa
Ampliación del Proyecto Mejora de la Calidad Educativa al ámbito regional. Elaboración del expediente técnico del Programa Multianual de Inversiones en Educación: (Estimulación temprana, mejora de la educación inicial y primaria). Fortalecimiento de las capacidades técnico pedagógicas de los docentes de inicial y primaria de la región. Implementación y reconocimiento de las redes educativas. Monitoreo, supervisión y evaluación.(acompañamiento) Equipamiento y mobiliario escolar.
OTRAS ACCIONES PARA LA MEJORA DE LA EDUCACIÓN: 2009 - Reestructuración del Sector Educación para ser mas eficaz y eficiente en la administración de la educación. - Normatividad Regional confiriendo facultades a las UGEL para descentralizar acciones de administración de la Educación. - Creación y funcionamiento descentralizador de la UGEL Cajamarca: este año funcionará.
ACCIONES REALIZADAS 1. Difusión del D.S Nº 078-2006-PCM que autoriza la ejecución del Plan Piloto de Municipalización de la Gestión Educativa, en concordancia con la Ley Nº 28044, Ley General de Educación y la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, con la participación de los Gobiernos Regionales y las instancias de gestión educativa descentralizada.
2.
Se seleccionaron los distritos: La Encañada y Baños del Inca y como unidad de Control la Municipalidad Distrital de Chetilla.
3.- Plan Piloto De La Gestión Educativa Municipal Objetivo: Conformar el Consejo Educativo Municipal-CEM encargado de decidir y conducir la gestión de la Educación. Composición: Integrado por representantes de los Consejos Educativos Institucionales de cada Institución Educativa y presidido por el Alcalde Distrital.
4. LO QUE SE HIZO EN EL: 2008 Un Oficio de la DREC, normando la implementación del Plan Piloto en los distritos de la Encañada y Baños del Inca. Campaña de difusión del Plan Piloto en los distritos seleccionados. Se realizó tres (03) reuniones de sensibilización con la presencia de autoridades civiles, educativas y comunidad en general en el distrito del Encañada y dos (02) en el distrito de Baños del Inca. Finalmente se inició el Levantamiento de una Línea Base en dichos distritos, lo cual se reportó al MED. Estas acciones no tuvieron resultado esperado: debido a la oposición y politización de la propuesta.
FUENTE: INEI, Censo Nacional, 2007
Programa Regional de Alfabetización y Educación Básica Alternativa, en coordinación con PRONAMA y la ONG Ayuda en Acción, con énfasis en jóvenes y mujeres, articulado con actividades productivas de cada zona geográfica.
Implementación con materiales y fortalecimiento de las capacidades de los facilitadores para asegurar la calidad y el impacto del programa.
Coordinación con la Municipalidad Distrital de Baños del Inca y la Provincial de Cajamarca para la implementación del PAEBA, financiado por Minera Yanacocha y Gobiernos Locales.