Julian Armando Mosquera Moreno Sub- Dirección de Cobertura Dirección de Primera Infancia Ministerio de Educación Nacional

Simposio Internacional y Taller para el Diseño de Innovaciones “Atencion integral a niños y niñas de cero a tres años de comunidades amazónicas e indígenas” 13-16 Noviembre 2010

Marco de política Plan Decenal de Educación 2006 - 2016

Código de la Infancia y la Adolescencia 

Tema: desarrollo infantil y educación inicial  483 mesas de 1.675 en 27 departamentos  2.415 instituciones / ciudadanos

Artículo 29: Derecho al desarrollo integral en la Primera Infancia. “… Son derechos impostergables de la Primera Infancia, la atención en salud y nutrición, el esquema completo de vacunación, la protección contra los peligros físicos y la educación inicial. En el primer mes de vida deberá garantizarse el registro civil de todos los niños y niñas.” 

Artículo 204: Responsables de las políticas públicas de infancia y adolescencia: gobiernos nacional, distrital y municipal.

CONPES 109

Ley 1295 de 2009

Aprueba la Política Pública de Primera Infancia y define estrategias, metas y recursos para MPS-ICBF MEN

Reglamenta la atención integral de los niños menores de 6 años de los niveles 1,2 y 3 del SISBEN

Marco institucional de la AIPI

Ministerio de Educación Nacional Ministerio de la Protección Social (Viceministerio de Salud) Instituto Colombiano de Bienestar Familiar

Ministerio de Educación Nacional

Dirección de Primera Infancia MISIÓN: Garantizar el derecho que tienen todos los niños y niñas menores de cinco años a la oferta que permita el acceso a una educación inicial, en el marco de una atención integral, especialmente para aquellos en condición de vulnerabilidad, generando estrategias que fomenten su permanencia y continuidad en el sistema educativo. OBJETIVOS: Orientar, ejecutar y poner en marcha la política educativa para la primera infancia en el marco de una atención integral. Formular e implementar estrategias para garantizar y fortalecer el acceso, la permanencia, la continuidad y la calidad del servicio.

Dirección de Primera Infancia PRINCIPIOS ORIENTADORES

AMBIENTES EDUCATIVOS

FAMILIA Y COMUNIDAD

PROCESO EDUCATIVO

SALUD Y NUTRICIÓN

PERSPECTIVA DE DERECHOS INCLUSIÓN SOCIAL

ATENCION INTEGRAL A LA PRIMERA INFANCIA

DESARROLLO INFANTIL PARTICIPACIÓN DE NIÑOS, NIÑAS, FAMILIAS y COMUNIDAD

TRANSVERSALES A TODOS LOS COMPONENTES Y SERVICIOS, PARA LOGRAR LA ATENCIÓN INTEGRAL.

GESTIÓN DEL TALENTO HUMANO

GESTIÓN ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA

GESTIÓN JURÍDICA

NACIONAL TERRITORIAL LOCAL

Población objetivo todos los niños menores de 5 años. Focalización Niños en condición de desplazamiento.

Niños en condición de pobreza extrema.

Municipios con mayor índice de Necesidades Básicas Insatisfechas.

Población afro descendiente e indígena

Niños y niñas afectadas por el conflicto armado

Cobertura PAIPI – MEN 2007 a 2010

Total niños atendidos* Meta 2006-2010 % Avance 349.441

400.000

87,36%

Inversión**

COL $959.334 MILLONES

* Corte a 30 de septiembre de 2010 ** Recursos invertidos 2007-2010 para atención sin infraestructura (MEN – ICBF – Alcaldías – Gobernaciones) ***TRM $1.786,20 del 11 del Octubre de 2010

USD $ 537.080.953,98

Modalidades de atención ENTORNO FAMILIAR: Busca atender a los niños con sus padres o cuidadores zona urbanas y rurales. ESQUEMA: Encuentros educativos semanales y visitas a los hogares para formar a los padres de familia y fortalecer su rol de educadores en el hogar. ¿Qué Niños?: Niños cuidados por sus familias (zonas rural y urbana). Avance*: 149.390

ENTORNO INSTITUCIONAL: atención en un espacio especializado y con un equipo interdisciplinario, en los componentes de cuidado, nutrición y educación inicial.

ENTORNO COMUNITARIO: brinda atención a los niños y madres comunitarias complementando los servicios de cuidado y nutrición educación. ESQUEMA: Capacitación en Unidades Pedagógicas de Apoyo UPA- una vez a la semana. ¿Qué Niños?: Niños beneficiarios del programa de Madres Comunitarias del ICBF. Avance*: 83.260

ESQUEMA: Atención durante 5 días de la semana, en jornadas de 8 horas diárias. ¿Qué Niños?: requieren de institucional Avance*: 83.032

Niños que una oferta

Proyectos especiales con enfoque diferencial y étnico PROYECTO CUIDARTE: Capacitación a cuidadores para el desarrollo de competencias a través del fortalecimiento de pautas de crianza y de cuidado, usando nuevas tecnologías. ESQUEMA: 1 tele-encuentro y 1 taller en centros asociados cada 15 días. Visitas a las familias cada 2 meses. ¿Qué Niños?: Niños pertenecientes a familias beneficiarias del Programa Familias en Acción. Avance*: 4.796 *Correspondiente a niños de 2.398 familias que reciben formación actualmente,.

Re-creación y Reencantamiento de las Células de Concepción y Transmisión de Saberes y Prácticas Ancestrales – SUNGO GUAGUA. Proyecto de educación inicial en el marco de una atención integral, a través del rescate y fortalecimiento de la identidad cultural y la seguridad alimentaria desde los niños y niñas indígenas del Pueblo de los Pastos.

Ubicación del Pueblo de los Pastos

Cobertura Célula de Concepción Comunitaria • 816 niños y niñas Pastos • Resguardos Indígenas (Municipios): • Panán, • Cumbal (Cumbal), • Mueses (Potosí), • Iles (Iles) y • Males (Córdoba)

Célula de Concepción Familiar o no Atendidos • 384 niños y niñas Pastos • Resguardos Indígenas (Municipios): • Muellamues (Guachucal), Mueses (Potosí), • Aldea de María (Contadero), Males(Códoba,) • Funes (Funes) y • Tescual (Puerres)

Componentes Sungo Guagua Formación de agentes educativos “Minga de saberes y prácticas ancestrales en torno a la protección integral diferenciada, los derechos individuales y colectivos de los niños y niñas indígenas del pueblo de los Pastos”

Alianza Estratégica: Universidad de Nariño, Instituto Andino de Artes Populares IADAP. Zona 1 Cumbal: 80 líderes Zona 2 Ipiales: 80 líderes Zona 3 Aldea de María: 80 líderes .

Componentes Sungo Guagua Minuta nutricional Se busca reconocer, valorar e recrear la identidad de los niños y niñas con los alimentos propios de los Pastos a partir de la producción del modelo de Chagra, como escenario de aprendizaje y de fomento de saberes nutricionales, culinarios y terapéuticos milenarios. Alianza estratégica con el ICBF a nivel nacional, regional y local para llevar a cabo capacitaciones en buenas prácticas de manufactura (BPM). Proyectos productivos al interior de cada resguardo para proveer los alimentos necesarios para los refrigerios de los niños y niñas.

Componentes Sungo Guagua Minuta desde los alimentos andinos sagrados PESO DIA

NOMBRE INGREDIENTES

CODIGO ALIMENTO

NETO

PROTEÍNA CALORÍAS

ANIMAL

VEGETAL

GRASA ANIMAL

CHO

VEGETAL gramos

gramos/cc

Quinua

Colada de Quinua

LUNES

Tortilla Frita de Harina de Trigo

gramos

Quinua

25

92,5

gramos

gramos

3,3

gramos

1,7

17,8

Leche

3

Leche de vaca pasteurizada

200

100

Azúcar

383

Azúcar

15

57,6

0,0

0,0

14,9

Harina de trigo

297

Harina de trigo

30

102,6

3,5

0,3

22,0

Panela

400

Panela

10

31,2

0,1

0,0

8,6

Huevo

94

Huevo entero

10

16,3

1,3

1,2

0,1

Mantequilla

403

Mantequilla

5

36,6

0,1

4,1

0,0

Aceite

405

Aceite vegetal

10

88,4

6,8

6,6

0,0

7,8

10,0

0,0

Componentes Sungo Guagua Salud y cuidado En el marco de la AIEPI, estrategia de salud, para responder a los problemas de los niños y niñas menores de 5 años, en mingas de pensamiento con madres comunitarias, padres de familia, agentes educativos, Taitas y Mamas hemos realizado un análisis de las enfermedades frecuentes de nuestros guaguas y las practicas terapéuticas realizadas en cada uno de los hogares indígenas para la prevención y curación de estas enfermedades. TRATAMIENTO: Plantas medicinales a utilizar: flor de tilo, eucalipto, planta de ajo.

Informe Shaquiñan 10/2010

Componentes Sungo Guagua Pedagógico- Espacios significativos 1. 2. 3. 4. 5.

La chagra: manejo de los calendarios solar y lunar Recorridos por el territorio: el organismo vivo Fiestas sagradas agrícolas andinas: Raymis Rituales: armonización del cuerpo, mente y espíritu Mingas de conocimiento con los niños y las niñas: 2 horas diarias por grupo de 12 niños (Jornadas de atención)

Componentes Sungo Guagua Actividades pedagógicas La recreación de las tradiciones propias de crianza de los niños y niñas se apoya en: Rondas y juegos propios Oralidad Grafía y simbología sagrada Música y ritmos propios

Componentes Sungo Guagua Materiales pedagógicos Las actividades pedagógicas se desarrollan con: Instrumentos propios: rondador, flauta, bombo pequeño, golpeador de bombo, palo de lluvia pequeño y maracas. Láminas de mitos. Cerámica Pasto. Herramientas e instrumentos de la chagra. Réplica de insignias de la Autoridad Indígena. Cartillas y rompecabezas alusivos a la cultura de los Pastos. Canasta y cute.

Lecciones aprendidas Importancia de los procesos de concertación con entidades gubernamentales y con las autoridades de las comunidades. Respeto y consideración por los tiempos de las comunidades y del equipo nacional. Disposición de entendimiento de las partes expande las posibilidades de construcción dentro del proyecto. La política se tiene que flexibilizar en las comunidades. La integralidad de la atención la política de primera infancia permite superar la tensión entre la cultura y el estado. La vinculación de la familia es fundamental para el buen desarrollo del proyecto i.e. martes de Tulpa.

Retos para el proyecto Sungo Guagua Construir conjuntamente las orientaciones y lineamientos educativos que enriquezcan la política educativa. Contemplar rutas de atención y enfoques diferenciales, incluyendo género y discapacidad. Brindar elementos de orden pedagógico (orientaciones y lineamientos) que enriquezcan y generen herramientas prácticas para los agentes educativos, en el marco de los procesos de formación. Es necesario implementar mecanismos de articulación del orden regional y nacional, con las autoridades y comunidades indígenas. Garantizar la sostenibilidad del proyecto para evitar la dependencia del orden institucional . Generar una metodología de movilización y participación de las comunidades indígenas en otras regiones del país.