JUNTA DE ASISTENCIA PRIVADA DEL ESTADO DE MÉXICO

Mensaje Lic. Luis E. Maccise Uribe Presidente de la Junta de Asistencia Privada del Estado de México Cada vez se torna más evidente que el Desarrollo Social sólo es posible si todos los actores involucrados reconocemos que adoptar un comportamiento socialmente ético y responsable en cada una de las acciones que realizamos en el ámbito laboral, familiar y social, es tan necesario como beneficioso. Cuando el Gobernador Constitucional del Estado de México, el Doctor Eruviel Ávila Villegas, confió en mi persona para dirigir el rumbo de la Junta de Asistencia Privada del Estado de México, comprendí que se me abrieron las puertas para asumir una nueva misión: la de llevar a la práctica un código de valores y principios que permitiera producir mejoras en aspectos clave de la relación estrecha entre las Organizaciones de la Sociedad Civil, el Sector Privado y la Administración Pública. A un año de haber sido distinguido con tan importante cometido, he sido testigo de la ardua labor que ciudadanos altruistas realizan para lograr que el desarrollo y el bienestar social sean una realidad para todos los mexiquenses y reconozco que esta tarea es posible gracias al clima de paz, humanismo y trabajo compartido que es inherente al corazón de los habitantes de nuestra entidad.

He tenido la fortuna de contar con la colaboración y consejo de los integrantes del Órgano de Gobierno, tanto del sector público como del sector privado, así como de la titular de la Secretaría de Desarrollo Social, quienes en todo momento han trabajado con imparcialidad, equidad y congruencia en beneficio de las Instituciones de Asistencia Privada y de la población que atienden. Agradezco el apoyo de los Integrantes del Órgano de Gobierno y les conmino a que sigamos trabajando hombro con hombro para fortalecer a las instituciones. Durante este año, hemos aprendido que nadie pude salir adelante sin el esfuerzo de la comunidad entera, ninguno somos seres aislados y basta que se sumen nuestras voluntades para fortalecer nuestra participación social a través de una estructura genuinamente ciudadana como lo son las Instituciones de Asistencia Privada. Los niveles de rezago que afectan a gran cantidad de la población, así como las condiciones de desigualdad que enfrentan las personas con discapacidad, la soledad que enfrentan las mujeres, adultos mayores y niños en situación de abandono, las necesidades de educación, de servicios de salud y de desarrollo, han rebasado la capacidad del Estado para atenderlas y ante este hecho, la iniciativa privada y la sociedad civil han incrementado su participación en la búsqueda de una solución.

Las respuestas que ofrecen estas organizaciones hablan del espíritu moral de los mexiquenses, habitantes de esta entidad que es el corazón mismo de nuestro país y que ofrecen propuestas innovadoras en cuanto a la solución de las problemáticas sociales que implica el vivir, respirar y crecer en un Estado como el nuestro. Las empresas están dando mayor importancia a sus programas de responsabilidad social, reconociendo que la única forma de tener una operación sustentable en el largo plazo es creando un círculo virtuoso entre empresa, comunidades y Administración Pública. Con esta visión, la labor asistencial se ha visto fortalecida con el soporte que ofrece el Gobierno del Estado, así como por la confianza de las empresas que han visto en esta labor, la transparencia y la probada vocación de servicio de quienes dedican sus mejores esfuerzos en beneficiar a quienes se encuentran en situación de vulnerabilidad. Desde cada barrio, desde cada comunidad y municipio donde una Institución de Asistencia Privada se encuentra albergada, se ha generado un capital social ponderable, que es capaz de promover el cambio, activar positivamente la participación social; en suma, la creación de una conciencia colectiva que busca el bien común.

Colaborar de forma tan estrecha con las organizaciones ciudadanas interesadas en generar progreso y bienestar ha servido para darme cuenta que la mayoría de ellas carecen de recursos, pero no están faltos de iniciativas y de creatividad para proponer soluciones, convirtiendo la lucha de todos los días en un camino allanado para quienes vienen detrás de ellos. Confío que este espíritu de lucha continuará forjando la labor de la Asistencia Privada Mexiquense, tengo fe en que tendremos más oportunidades para gozar del don de expresar la palabra “gracias” una y otra vez; porque cada vez son más las personas que se suman a esta gran familia: ya sea para crear nuevas Instituciones de Asistencia Privada, o para servir como voluntario, empresas que donan bienes en especie, medios de comunicación que ofrecen espacios para la difusión de las actividades de las organizaciones. La ayuda desinteresada, el altruismo y la solidaridad son parte del patrimonio que heredaremos a las futuras generaciones; es un orgullo para las Instituciones de Asistencia Privada y las personas que integramos a la Junta, formar parte de este proyecto que llamamos “Estado de México”, para construir desde hoy un mejor porvenir para todos.

Primer Informe de Actividades del Órgano de Gobierno (Junio 2012 – Junio 2013)

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Integrantes Vocal Propietario

Vocal Suplente

M. en C. Efrén Rojas Dávila Secretario General de Gobierno

Mtra. Lidia Ivonne Munguía Ocampo Vocal Suplente del Secretario General de Gobierno

M. en D. Erasto Martínez Rojas Secretario de Finanzas

Lic. Omar Antonio Francisco Martínez Villada Vocal Suplente del Secretario de Finanzas

L.C.P. y A.P. Elizabeth Vilchis Pérez Secretaria de Desarrollo Social

Lic. Francisco Víctor Ortiz Millán Vocal Suplente de la Secretaria de Desarrollo Social

M. en G.P. César Nomar Gómez Monge Secretario de Salud

Lic. Raful Rodríguez Pérez Vocal Suplente del Secretario de Salud

L.C.P. y A.P. Caritina Sáenz Vargas Directora General del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de México

Mtro. Édgar Mariano Rojas Becerril Vocal Suplente de la Directora General del DIFEM.

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Vocal Propietario

Vocal Suplente

Sr. Baltasar Núñez Rolán Vocal del Rubro Médico

C.P. Linda López Valencia Vocal Suplente del Rubro Médico

Ing. Rafael Dondé de Teresa Vocal del Rubro de Educación

Vocal Suplente del Rubro de Educación

Lic. Alma Manyi Sánchez Hidalgo y Treviño Vocal del Rubro para Ancianos

Quim. María de Lourdes Vaca Cervantes Vocal Suplente del Rubro Ancianos

Dra. Mónica Margarita Monroy Cortes Vocal del Rubro para Pers. con Disc.

Lic. Rocío Ivonne Pérez Martínez Vocal Suplente del Rubro para Pers. con Disc.

Lic. Jaime René Sa Silhy Vocal del Rubro para Niños y Adolescentes

Lic. César Arellano Gómez Vocal Suplente del Rubro a Niños y Adolescentes Lic. Yvonne Ochoa Rosellini Vocal Suplente del Rubro para el Desarrollo social

C.P. José Manuel Canal Hernando Vocal del Rubro para el Desarrollo social C.P. Julio Edgardo García Vélez Comisario

Lic. Alberto Santamaría Ramírez Suplente de Comisario

M. en C. Alejandro Alfonso Naveda Faure Secretario Ejecutivo

Lic. Sergio Alejandro Orive Romero Paredes Secretario Ejecutivo Suplente 8

Contenido Introducción.

3.

Subdirección Jurídica. 3.1 Promoción.

Órgano de Gobierno.

3.2 Asesoría.

Informe de Actividades de las áreas de la JAPEM 1.

3.3 Sesiones de Consejo. 3.4 Premio Estatal al Altruismo 2012.

Dirección de Desarrollo Asistencial. 1.1 Verificación de Instituciones.

4.

Subdirección de Evaluación y Capacitación. 4.1 Verificación de Información Contable IAP

1.2 Atención a la Población y

4.2 Capacitación.

Vinculación.

4.3 Cobro de Cuotas del Cinco al Millar.

1.3 Asignación de Donativos.

4.4 Difusión.

1.4 Eventos y actividades recreativas. 2.

4.5 Programa Editorial.

Dirección de Gestión de Donativos. 5. 2.1 Entrega Anual a Donantes.

Unidad de Apoyo Administrativo

2.2 Donativos recibidos.

5.2 Comprobación de Proyectos

5.1 Compra de vehículos operativos. Sustentables de las IAP.

2.3 Convenios con donantes.

5.3 Gestión y autorización del Fondo de

2.4 Recursos Económicos a Proyectos Sociales Sostenibles.

Inversión Social en Grande 2013. 9

Introducción La Junta de Asistencia Privada del Estado de México, con fundamento en el artículo 23, inciso “A”, fracción V de la Ley de Instituciones de Asistencia Privada del Estado de México, presenta el Informe de Actividades de la gestión 2012 – 2013, encabezada por los integrantes del H. Órgano de Gobierno de esta Junta. Acorde al cambio de administración y al Plan de Desarrollo del Estado de México para el periodo 2012- 2017, se buscó integrar proyectos innovadores que dieran a las líneas de acción de la JAPEM una estructura más sólida y mayor impacto en la labor social que realizan las organizaciones privadas. De esta manera, con la acertada dirección de la Licenciada Elizabeth Vilchis Pérez, Secretaria de Desarrollo Social, en el mes de noviembre se llevó a cabo la entrega del Premio Estatal al Altruismo, ocasión en que fueron galardonadas Instituciones de Asistencia Privada, empresas y personas que se han distinguido por sus acciones de carácter humanitario en la entidad. Uno de los puntos focales de este periodo lo constituyó la necesidad de acercarse a las Organizaciones No Gubernamentales para invitarlas a que se constituyeran legalmente como IAP, con el objetivo de contar con instituciones confiables que lleven a cabo una rendición de cuentas y cuya labor pueda ser verificada en aras de la trasparencia y legalidad de sus actividades. 10

Igualmente, para las Instituciones de Asistencia Privada constituidas ante la JAPEM se buscó una estrategia para el cumplimiento cabal de sus objetos asistenciales por los cuales fueron constituidas, sugiriendo cuando los casos se ameritaran, la modificación de sus objetos sociales, para así dirigir sus esfuerzos de una manera más mesurada. Dentro de las tareas de importancia superior para la JAPEM lo constituye la certificación de la labor asistencial de las IAP constituidas, de este modo, se llevó a cabo una revisión de los estatutos de constitución de las IAP para cotejarlos con los informes de las visitas de verificación en materia asistencial, para así emitir la certificación positiva que da fe del cumplimiento de su objeto asistencial o iniciar el procedimiento de extinción de la IAP en caso de que se haya detectado inactividad o a petición del propio patronato de la institución. Asimismo, se buscó que el personal de las IAP obtuviera la capacitación necesaria para la profesionalización y mejoramiento de los servicios que ofrecen; de esta manera, en estrecha colaboración con la Universidad Anáhuac México Norte, se diseñó un programa de capacitación con contenidos específicos a las necesidades de las organizaciones: administración organizacional, elaboración de proyectos, procuración de fondos y mercadotecnia, entre muchos otros.

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En materia de gestión de donativos, se buscó la alianza con empresas que proporcionaran productos donados, buscando que los mismos fueran asignados a las IAP acorde a su objeto asistencial y al número de beneficiados que atiende. Respecto al desarrollo de la actividad asistencial, se buscó un acercamiento con las instituciones, aprovechando la oportunidad de las visitas de verificación para la resolución de dudas en cuanto al llenado de formatos, reportes y documentación necesaria para el correcto funcionamiento de las IAP. Durante dichas visitas de verificación se procedió a escuchar de viva voz las necesidades y opiniones del personal de las IAP, los cuales han sido tomados en cuenta para el fortalecimiento de la actividad asistencial mexiquense. Las actividades desarrolladas a lo largo de este periodo permitieron estrechar la relación entre la JAPEM y las más de 200 Instituciones de Asistencia Privada, permitiendo crear un ambiente de colaboración y comunicación con las organizaciones, lo que se traduce en un mejor servicio para las más de 300 mil personas que son apoyadas mediante la labor asistencial que realizan las IAP en nuestra entidad. Para la Junta de Asistencia Privada del Estado de México y las personas que la integran, el tiempo venidero se asume como un nuevo reto por innovar y fortalecer la labor y los esfuerzos que realiza la sociedad civil organizada, en torno al desarrollo social y a la búsqueda de bienestar para todos sus actores sociales. 12

Órgano de Gobierno El Órgano de Gobierno de la Junta de Asistencia Privada del Estado de México (JAPEM) ha sido definitivo en los logros alcanzados durante este período; para lo cual se realizaron 13 sesiones ordinarias y 1 extraordinaria del Consejo; destacando siempre la disposición para la participación en las sesiones de este organismo. Comprometidos a trabajar desinteresadamente a favor de las Instituciones de Asistencia Privada. El Consejo Directivo, atendió favorablemente las peticiones hechas por las I.A.P., que se encontraban estrictamente apegadas al marco normativo de este sector. Alcanzando acuerdos en su mayoría unánimes, acción que refleja la suma de voluntades y a la convicción del trabajo en equipo de los representantes del Gobierno Estatal y de las Instituciones de Asistencia Privada. Fortaleciendo el desarrollo de las I.A.P.

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Se realizaron asambleas ordinarias de las Instituciones de Asistencia Privada registradas ante esta Junta, para la elección y designación de los Vocales que Representarán a cada Rubro establecido en la Ley de Instituciones de Asistencia Privada del Estado de México, quienes deberán cubrir el periodo junio 2013 – mayo 2016. Resultando elegidos y tomando protesta al cargo el 28 de junio del 2013, siendo estos: Vocal del Rubro Médico, Sr. Baltasar Núñez Rolan; Vocal del Rubro Educación, Ing. Rafael Dondé de Teresa; Vocal del Rubro para Personas con Discapacidad, Dra. Mónica Margarita Monroy Cortes; Vocal del Rubro para Niños y Adolescentes, Lic. Jaime René Sa Silhy; Vocal del Rubro para Ancianos, Lic. Alma Manyi Sánchez Hidalgo y Treviño y Vocal del Rubro para el Desarrollo Social, C.P. José Manuel Canal Hernando. El compromiso y responsabilidad de los integrantes de la Junta de Asistencia Privada del Estado de México, es la base del éxito y consolidación de la propia Junta, en tal virtud, es indispensable seguir entregando lo mejor de cada uno de los miembros del Consejo para seguir ayudando a los que menos tienen en la entidad. 14

Informe de Actividades de las áreas de la JAPEM 1. Dirección de Desarrollo Asistencial Nuestro país, presenta una gran desigualdad en la distribución de la riqueza, además de que en los últimos 20 años la pobreza ha crecido de manera alarmante, con ella se ha incrementado la violencia, la criminalidad, la desintegración familiar, el abuso de los menores. Hoy el reto se presenta en cada esquina de nuestras ciudades, donde podemos ver a los infantes cada vez más lejos de las escuelas, cada vez más atados a las calles, actualmente existen alrededor de diez millones de niños en las calles que padecen frío, hambre, soledad y falta de cariño; además están expuestos a los abusos, peligros que representa la vida en las calles; para éstos niños, “futuro de México”, las piedras son sus juguetes, las banquetas son sus patios, los árboles sus refugios y las coladeras sus casas.

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Los rezagos persisten, debemos continuar, redoblar esfuerzos para abatir los indicadores negativos en la calidad de vida de los mexiquenses, lo cual sólo puede llegar a realizarse mediante la colaboración del gobierno y sociedad unidos para lograr una vida cada vez más digna en todas las comunidades del Estado. En este sentido, las Instituciones de Asistencia Privada de la entidad son un valioso apoyo para más de ochocientas mil personas beneficiadas en forma directa e indirecta en las diferentes comunidades en donde prestan sus servicios, convirtiéndose en aliados del gobierno en la atención a los sectores vulnerables. La solidaridad y desinteresado apoyo es una muestra ejemplar de la preocupación de la sociedad civil organizada por el bienestar colectivo, así como la gradual aceptación del bien común como una responsabilidad de todos; resulta determinante para asumir a la pobreza y marginación como un problema social, no individual; dejando así atrás las formas tradicionales de ayuda a los pobres, que hasta no hace muchos años sólo se atendía a través de la caridad y la beneficencia, encabezadas principalmente por religiosos u organizaciones emanadas de la esfera eclesiástica.

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1.1 Verificación de Instituciones En este orden de ideas la labor principal de la JAPEM, se desenvuelve entre el establecimiento de vínculos de colaboración, apoyo entre las mismas instituciones y las diferentes instancias, buscando lograr el crecimiento, permanencia de las instituciones constituidas ante la Junta, con el único fin de ampliar la gama de servicios para quienes más lo necesitan, sin soslayar la responsabilidad de verificar la labor asistencial comprometida por los fundadores de las instituciones, por lo tanto a través de la Dirección de Desarrollo Asistencial se realizaron 204 visitas de verificación, realizándose el análisis de la información generada, herramienta que nos permite obtener los elementos informativos para determinar el cumplimiento del objeto asistencial, presentándose ante el Consejo de la JAPEM 149 Instituciones para recibir certificación.

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1.2 Atención a la Población y Vinculación Sin contar con programas de apoyo directo a la población, se logró brindar auxilio a 100 solicitudes de ayuda, con diferentes tipos de diagnostico, 64 asesorías, canalizando a muchos de ellos a organizaciones e instituciones que nos brindan su confianza tanto de nuestra entidad como del Distrito Federal, incluyéndose muchas Asociaciones Civiles a quienes agradecemos su invaluable contribución para los menos favorecidos. Promover la sinergia entre las instituciones, es una de las actividades encaminadas a mejorar los servicios asistenciales que éstas brindan, fomentando el intercambio de experiencias, técnicas para enfrentar la problemática específica para cada rubro, de esta forma hemos logrado establecer vínculos de participación con todo tipo de organizaciones de la sociedad civil, dedicadas a la ayuda para los menos favorecidos, siendo un ejemplo de participación activa que nos ayuda a incentivar el altruismo en la entidad.

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1.3. Asignación de Donativos En los últimos años, se ha venido consolidando la confianza depositada en la Junta por parte de empresas y fundaciones del Estado de México y entidades vecinas, lo cual nos ha brindado la oportunidad de efectuar 55 donativos en especie fungiendo la JAPEM como vínculo entre el donador y las instituciones, beneficiándose de esta forma a 32 I.A.P. diferentes, beneficiando a un total de 10, 10, 327 personas, donativos que hacienden a un monto de $1,095,581.26. En este mismo sentido, se entregaron 503 donativos sometidos a consideración previa del Comité de Arrendamientos, Adquisiciones de Inmuebles y Enajenaciones de la JAPEM, con lo que se beneficiaron a 139 instituciones diferentes, brindando un apoyo directo a 311, 311,041 personas con bienes que en su conjunto asciende a un monto de $11 11, 397, 363. 363.09, 09, 11, 397,

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Comparativo del Total de Donativos Entregados por Vínculo y Comité

600 500 400 300 200

503

100

55

0 VÍNCULO

COMITÉ

20

Comparativo de Población Beneficiada por Vínculo y Comité

350,000.00 300,000.00 250,000.00 200,000.00 150,000.00 100,000.00

10,327

311,041

50,000.00 0.00 VÍNCULO COMITÉ

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Comparativo de Instituciones Beneficiadas por Vínculo y Comité

140 120 100 80 60

32

139

40 20 0 VÍNCULO COMITÉ

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1.4 Eventos y Actividades Recreativas Las instituciones de asistencia privada son una alternativa social que brinda respuesta a quienes por su condición de vulnerabilidad requieren de algún apoyo específico. La “Expo Asistencial 2013” tiene como finalidad seguir dando a conocer al público en general el apoyo altruista y los servicios que ofrecen este tipo de instituciones de asistencia privada, para con los grupos vulnerables, por eso es menester seguir realizando este tipo de eventos año con año para crear una conciencia firme en nuestra sociedad.

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2. Dirección de Gestión de Donativos La Dirección de Gestión de Donativos durante el período 2012-2013 ha establecido relaciones con importantes empresas líderes en México como Procter & Gamble, Kidzania, Walmart, Home Depot, Spring Air, entre otros. Con esto, se busca diversificar productos a manera de poder obtener bienes que ayuden verdaderamente a las instituciones en el cumplimiento de su objeto social y asistencial. Asimismo, es importante mencionar que la Junta de Asistencia Privada del Estado de México es la única a nivel nacional que tiene en su propia estructura operativa una Dirección de Gestión de Donativos que le permite ser líder en materia de apoyo con donativos en especie para impulsar a las IAP. .

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2.1 Reconocimiento Anual a Donantes En agradecimiento al apoyo recibido, cada año se entrega un reconocimiento a los donantes quienes a través de sus programas de responsabilidad social empresarial hacen posible que miles de beneficiarios puedan mejorar su condición de vida, y que nuestras instituciones cumplan con su objeto social. La Secretaria de Desarrollo Social, Lic. Elizabeth Vilchis Pérez, entregó este reconocimiento a 37 empresas y particulares donantes: 1.TV Azteca, S.A.B. de C.V. 2.Marcas Nestlé, S.A. de C.V. 3.Fundación Walmart de México, A.C. 4.Coppel, S.A. de C.V. 5.Procter & Gamble International Operations, S.A. 6.Fundación Posadas, A.C. 7.Spring Air México, S.A. de C.V. 8.Hermanos Canchola. 9.Unión de Comerciantes de la Central de Abastos de Santiago Tianguistenco. 10.HSBC México, S.A. 25

11. Home Depot México, S. de R.L. de C.V. 12. Interceramic México. 13. Kidzania de México, S.A. de C.V. 14. Museo Modelo de Ciencias e Industria, A.C. 15. Escuela Bancaria y Comercial. 16. R & J Moda en Movimiento, S.A. de C.V. 17. Asociación Franco mexicana Suiza y Belga de Beneficencia, I.A.P. 18. Fundación Pepsico México, A.C. 19. Mundo Dulce, S.A. de C.V. 20. Chupa Chups Industrial Mexicana, S.A. de C.V. 21. Microtel Inn & Suites Toluca. 22. Casasistencia, I.A.P. 23. Asociación Mexicana de la Orden de Malta, A.C. 24. Fundación Azteca, A.C. 25. Grupo Papelero Scribe, S.A. de C.V.

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26. Secretaría de Finanzas del Estado de México. 27. Cooperación y Desarrollo, A.C. 28. Coca Cola Femsa, S.A.B. de C.V. 29. Casa Yoliguani, I.A.P. 30. Vemos con el Corazón, I.A.P. 31. Lic. Alejandro E. Pérez Teuffer Fournier. 32.- Tribunal Electoral del Estado de México. 33. Fundación Dondé, I.A.P. 34. Fundación Acir, A.C. 35. Televisa Estado de México. 36. www.anunciacion.com.mx Comunicación Altruista. 37. Radio Capital Toluca.

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2.2 Donativos recibidos Actualmente, colaboran distintas empresas donantes con prácticas de responsabilidad social. El otorgamiento de donativos es una corresponsabilidad compartida en donde el donante confía en la JAPEM por la confianza que brindan sus programas sociales y asistenciales.

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2.3 Convenios con donantes Este año se logró firmar un convenio con Kidzania de México, S.A. de C.V., el cual considera entradas gratuitas para los beneficiarios de las Instituciones de Asistencia Privada durante todo el año. Con esta formalización de la relación entre el donante y la Junta de Asistencia Privada del Estado de México, se consolida una vez más la seriedad y trasparencia en el uso adecuado de este tipo de servicios otorgados.

2.4 Recursos Económicos a Proyectos Sociales Sostenibles Con recursos del Gasto de Inversión Sectorial por primera vez autorizados a la JAPEM, se benefició a 21 I.A.P. por un importe total de $4’179,049.00, con el financiamiento a Proyectos Sociales Sostenibles, que contribuyeron al cumplimiento de su objeto asistencial en beneficio de la población de Estado de México. Adicionalmente, se destinó un millón de pesos para apoyar directamente a los programas institucionales de 12 I.A.P. en cumplimiento a su objeto asistencial. 29

3.- Subdirección Jurídica La Subdirección Jurídica, tiene como principal actividad la Promoción y Asesoría de las organizaciones de la sociedad civil para su constitución como Institución de Asistencia Privada; realizando el análisis de los documentos que se someten a la aprobación del Órgano de Gobierno. Además, se brinda asesoría legal a las Instituciones de Asistencia Privada en los actos jurídicos que ejecutan.

3.1 Promoción En cumplimiento al Programa Operativo Anual comprendido de Junio 2012 a junio 2013, se promovieron y asesoraron a 185 organizaciones de la sociedad civil para su constitución como Institución de Asistencia Privada, logrando la constitución de 37 Instituciones de Asistencia Privada, con una cobertura en 19 municipios, siendo estos: Atenco, Amecameca, Atizapán de Zaragoza, Cuautitlán Izcalli, Ecatepec, Huixquilucan, Ixtapaluca, Metepec, Naucalpan, Nezahualcóyotl, San José del Rincón, Tejupilco, Tenancingo, Tepotzotlán, Texcoco, Tlalnepantla, Toluca, Villa de Allende y Villa Guerrero. 30

Beneficiando a personas, sectores y regiones de escasos recursos, comunidades indígenas y a grupos vulnerables por edad sexo o problemas de discapacidad, con el fin de lograr mejores condiciones de subsistencia y desarrollo.

3.2 Asesoría La Subdirección brindó apoyo a las organizaciones de la sociedad civil en la elaboración de 37 legajos de documentación formal de constitución consistente en Solicitud, Acta de Asamblea y Proyecto de Estatutos Sociales para su constitución, elaboraron 37 objetos sociales para su autorización. También, se elaboraron Actas de Asamblea General Ordinarias y Extraordinarias de Asociados, documentos que contienen diversos actos jurídicos como cambios de patronato, modificación, disminución o ampliación de objetos sociales, reforma total y a cláusulas de Estatutos Sociales para obtener la CLUNI ante INDESOL, además para poder ser Donatarias Autorizadas.

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3.3 Sesiones de Consejo Por otra parte el Consejo Directivo de la Junta de Asistencia Privada durante el período que se informa, llevó a cabo 13 sesiones ordinarias y 1 extraordinaria del Órgano de Gobierno, en las cuales presentaron Informe mensual de actividades del Secretario Ejecutivo; estados financieros mensuales de la JAPEM; constitución de organizaciones de la sociedad civil en Institución de Asistencia Privada; solicitudes para modificación de objetos sociales y clausulas de los Estatutos Sociales de I.A.P.; extinciones de I.A.P.; certificación de Instituciones de Asistencia Privada; informe mensual de los ingresos recibidos de las I.A.P., referente a la cuota del cinco al millar.; destinar bienes de instituciones liquidadas a otras Instituciones de Asistencia Privada; autorización para que Instituciones de Asistencia Privada realicen venta de bienes muebles; entre otras. Es importante resaltar que durante este periodo se Extinguieron 17, I.A.P., y se llevaron a cabo 30 visitas de verificación al cumplimiento a la legalidad de las operaciones.

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3.4 Premio Estatal al Altruismo 2012 Por cuarto año consecutivo la Junta de Asistencia Privada del Estado de México entregó el Premio Estatal al Altruismo 2012, evento que reconoció públicamente a Instituciones de Asistencia Privada; a las Empresas Donantes, al Investigador Social-Asistencial y a la Trayectoria Asistencial Personal; que benefician a sectores, regiones, comunidades indígenas y grupos vulnerables de escasos recursos económicos, a través del desarrollo de actividades asistenciales para lograr mejores condiciones de subsistencia y desarrollo. Las categorías en las cuales se otorgó el Premio Estatal al Altruismo 2012, son las siguientes: A la Institución de Asistencia Privada del Estado de México: México: Vida y Familia México, I.A.P., Únete, I.A.P. y Promotoras Ñhahto para un Desarrollo Integral Comunitario, I.A.P.; A la Empresa Donante: Donante: Genomma Lab Internacional, S.A.B. de C.V., Asociación de Comerciantes de la Central de Abastos de Santiago Tianguistenco y Kidzania de México, S.A. de C.V.; A la Trayectoria Asistencial Personal: Personal:. Lic. Alma Manyi Sánchez Hidalgo y Treviño y Al Investigador SocialSocialAsistencial: Asistencial: Dra. Gloria Jovita Guadarrama Sánchez.

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Los premios consistieron en diploma y escultura; en la modalidad de Institución de Asistencia Privada además premio en efectivo equivalente a 200 salarios mínimos de la Zona B y sé entregó en ceremonia solemne, el día 23 de noviembre del año 2012.

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4. Subdirección de Evaluación y Capacitación A través de la Subdirección de Evaluación y Capacitación de la JAPEM se lleva a cabo la verificación del cumplimiento de la Ley en materia contable, esto es la revisión de las obligaciones fiscales de las Instituciones de Asistencia Privada, así como el asesoramiento en los trámites para la obtención de la deducibilidad de impuestos, la elaboración de estados financieros, presupuestos anuales reportes de inventarios, etc. En esta área se desarrollan los programas de capacitación para el personal de las Instituciones de Asistencia Privada, para ello se estableció contacto con organismos y universidades expertos en temas del tercer sector. También tiene a su cargo la labor de promover y difundir la labor asistencial de las instituciones que se encuentran constituidas ante el organismo, por lo que se emiten comunicados de prensa, se agendan entrevistas en medios electrónicos y se convoca a los corresponsales para eventos y actividades de la propia Junta. Así mismo, se tiene a cargo el Programa Editorial Anual que incluye la elaboración de trípticos, carteles y material necesario para promocionar los programas de la JAPEM.

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4.1 Verificación de Información Contable a IAP Toda persona moral con fines no lucrativos constituida como Institución de Asistencia Privada en el Estado de México, debe cumplir con la Ley de Instituciones de Asistencia Privada, además de lo que la Ley del Impuesto Sobre la Renta, Código Fiscal de la Federación con sus respectivos Reglamentos señalan para este tipo de organizaciones; por lo que a través de las visitas de verificación contable se comprueba el acatamiento que se da a tales ordenamientos, para ello durante el periodo que se reporta se realizaron 82 visitas de verificación contable a igual número de instituciones de las que se derivaron recomendaciones encaminadas a dar transparencia a sus operaciones, mejorar el control interno y dar cumplimiento a la normatividad aplicable. 36

Los estados financieros son los documentos que deben preparar las instituciones para conocer su situación financiera a lo largo de un período, de esta manera tomar decisiones, después de conocer el rendimiento, crecimiento y desarrollo de la organización, Los patronos al tener en forma clara el valor de sus propiedades, derechos, obligaciones y su capital, podrán implementar acciones para el crecimiento de su institución, por ello dentro del periodo reportado se analizaron 112 estados financieros, así como informes relativos a su contabilidad. Se recibieron además 44 dictámenes a los estados financieros de las I.A.P., mismos que muestran la opinión de un Contador Público autorizado por el SAT, respecto a la examinación de los mismos de acuerdo con las normas y procedimientos de auditoría generalmente aceptadas.

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4.2 Capacitación La búsqueda constante para ofrecer a las Instituciones de Asistencia Privada, contenidos de capacitación que les permitan implementar mejoras en el desarrollo de sus actividades, la Subdirección de Evaluación y Capacitación llevó a cabo 59 cursos y talleres, entre los que destacan: miscelánea fiscal, control de presupuesto, estrategias de innovación, organización de procesos, marketing en redes sociales, comunicación efectiva en la web, procuración de fondos, estrategias de financiamiento en fuentes internacionales, voluntariado, relaciones públicas, entre otros. 38

4.3 Cobro de cuotas del cinco al millar En cumplimiento del artículo 89 de la Ley de Instituciones de Asistencia Privada del Estado de México, que señala el cubrir una cuota del 5 al millar por los ingresos en efectivo que reciban las instituciones, se logró recaudar $189,629.95 del rubro médico, $132,321.98 de educación, $43,911.01 de instituciones que atienden a personas con discapacidad, $147,749.89 del rubro ancianos, $86,089.47 de instituciones que atienden a niños y adolescentes y $725,021.16 del rubro para el desarrollo social, como resultado de $264´944,692.00 que recibieron las instituciones. Total de ingresos recibidos

Importe de cuotas recibidas

Médico

$37,925,990.00

$189,629.95

Educación

$26,464,396.00

$132,321.98

$8,782,202.00

$43,911.01

Para ancianos

$29,549,978.00

$147,749.89

Para niños y adolescentes

$17,217,894.00

$86,089.47

$145,004,232.00

$725,021.16

$264,944,692.00

$1,324,723.46

Rubro

Para personas con discapacidad

Para el desarrollo social TOTAL

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4.4 Difusión • Presencia en medios de comunicación impresos y electrónicos Gracias a la valiosa ayuda de medios electrónicos y de prensa, las Instituciones de Asistencia Privada cuentan con espacios para difundir y dar a conocer su labor por medio de entrevistas y publicación de notas. Actualmente, se cuenta con el apoyo del Sistema de Radio y Televisión Mexiquense, Televisa Estado de México, la Fundación para la Promoción de Altruismo, a través de su portal de noticias www.anunciacion.com, Énfasis Comunicaciones, Radio Capital, El Diario y El Sol de Toluca. Durante el periodo que se reporta, se lograron 1535 impactos en medios de comunicación, de los cuales 908 son de radio, 135 en televisión, 131 en prensa y 361 internet. 40

4.5 Programa Editorial Durante este periodo, se realizaron los siguientes folletos: “Genera, transforma, constituye una IAP” que contiene paso a paso el proceso para crear una Institución de Asistencia Privada y sirve de apoyo para la Subdirección Jurídica; así como el folleto “Buscamos donadores altruistas” donde se solicita a posibles donadores su cooperación para solventar las necesidades de las IAP constituidas, este material es utilizado por la Dirección de Gestión de Donativos. Igualmente, se realizó el folleto y cartel para dar a conocer las bases de la Convocatoria del Premio Estatal al Altruismo 2013, el cual fue distribuido por la Subdirección Jurídica de este organismo.

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El programa editorial de la JAPEM incluye la edición bimestral de la publicación electrónica El Arte de Ayudarte, el cual es difundido mediante la página electrónica del organismo. Durante dicho periodo se editaron 7 números del boletín electrónico y se colocó en una página especializada en la promoción de publicaciones electrónicas denominada ISSU.

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5. Unidad de Apoyo Administrativo Con el propósito de administrar y continuar con la mejora en los procedimientos de la Junta de Asistencia Privada del Estado de México, la Unidad de Apoyo Administrativo ha llevado a cabo el registro de los Estados Financieros en apego a la normatividad aplicable, asímismo, se informa que se dio seguimiento a la firma del Convenio Sindical 2013, contribuyendo con esto a mejorar la relación que existe entre el personal operativo y este Organismo. En este orden de ideas y con el apoyo del Órgano de Gobierno se ha logrado realizar distintas adquisiciones y mejoras a las oficinas de este Organismo, las cuáles son mencionadas a continuación.

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5.1 Compra de vehículos operativos La Junta de Asistencia Privada del Estado de México, con aprobación de su Órgano de Gobierno en el mes de agosto de 2012, gestionó ante la Secretaría de Finanzas, la autorización de liberación de recursos propios (Cuotas del 5% al millar), para llevar a cabo la adquisición de tres vehículos operativos 2013, solicitud que fue acordada de manera positiva por un monto total de $ 392, 766.72.

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5.2 Comprobación de Proyectos Sustentables de las Instituciones de Asistencia Privada Derivado de las estrategias para mejorar las condiciones de vida mediante obras sociales con la implementación de proyectos sustentables que presentaron las Instituciones de Asistencia Privada, lo cual permite mejorar la calidad de vida y aumentar los niveles de bienestar social de la población en condiciones de pobreza, marginación, exclusión y vulnerabilidad en el Estado de México, la Unidad de Apoyo Administrativo, llevó a cabo la gestión, control, registro y comprobación de los egresos ejercidos por las IAP en un 100 por ciento correspondiente a 6 millones de pesos del Fondo de Inversión para la Asistencia Privada, quedando un remanente por 1 millón doscientos cincuenta mil pesos que representan un 20 por ciento del total.

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5.3 Gestión y autorización del Fondo de Inversión Social en Grande 2013 Con el propósito de continuar con las estrategias que apoyen a elevar la calidad de vida de los habitantes del Estado de México registrados en las Instituciones de Asistencia Privada, a través de la instrumentación de programas y proyectos que formulen las IAP, se llevó a cabo la gestión ante la Secretaría de Finanzas del Gobierno del Estado de México del Fondo de Inversión Social en Grande 2013 por un monto de 60 millones de pesos para cubrir estas acciones, siendo esta favorable, asimismo, dar continuidad a los proyectos sostenibles considerados casos de éxito correspondientes al 2012.

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