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SERNA

RESOLUCIOII No. 0341 -2014

SECRETARIA NATURALES

y

DE ESTADQ EN LOIS DESPACHOS DE ENERGIA,

RECURSOS

AMBIENTE.- Tegucigalpa, Municipio del Distrito Central, Veintiséis de

febrero de dos mil catorce.

VISTO: Para resolver la solicitud presentada ante esta Secretaría de Estado, por el abogado MARIO DENIS MMIREZ MEJIA, en su condición de Apoderado Legal de la A¡caldía Municipal de Gracias Lempira; contraída a solicitar Licencia Ambiental, para el desarrollo del proyecto denominado "RELLENO SANITARIO MANCOMUNADO DE GRACIAS Y EELEN", ubicado en el municipio de Gracias, departantento de Lempira. :

CONSIDERAhIDO: Que en fecha veintitrés de Agosto de dos mil trece, fue presentada ante esta Secretaria de Estado solicitud de Licencia Ambiental, la cual fue admitida por la Secretaria General en fecha treinta de Agosto del mismo año, tal como consta a folio 193, del expediente N. 2013-LA-00287. CONSIDERANIDO: Que en fecha treinta de Septiernbre de dos mil trece fue presentado escrito "Se presenta información requerida. Se acompañan documentos. Recibo pago

para realizar inspección. Clue se anexen al expediente. Que se siga Con el trámite correspondiente. Acompaña credencial y copia fotostática de recibo de pago de siete míl lempiras los dos debidamente autenticados. Por lo que se trasladaron las diligencias a la Dirección General de Evaluación y Control Ambiental (DECA), para el correspondiente análisis.

t'l

CONSIDERAh¡DO: Que la Dirección General de Evaluación y Control Ambiental (DECA),

se pronuncio mediante lnforme y Dictamen Técnico N. 112-2014, concluyendo:1. Durante la inspección de Evaluación se verificó que el proyeeto, Relleno Sanitario Mancomunado Gracias Belén, Sitio El Pinalito, no ha iniciado ninguna actividad para su desanollo. 2. El monto de inversión del provecto es de Setenta y clos millones, cuatrocientos treinta y

sietemil,cuatrr:cientosochentaysietelempiras,conuncentavo(L.72.437.487

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Tratamiento y Disposición Final de Desechos Sólidos Ordinarios; utilizando como criterio

técnico

de

selección

por metros crlbicos por día. Ubicándose en

"categoria

3".Recomendaciones. El proponente en coordinación con el l.C,F. deberá presentar un rnapa actualizado que refleje la delimitación de la firanca de protección de la quebrada Las Tejas respecto al proyecto de Relleno Sanitario.

CONSIDEMNDO: Que el proyecto corrsiste en un relleno sanitario ubicado contiguo al antiguo botadero municipal de la municipalidad de Gracias departamento de Lempira, este proyecto será mancomunado con el municipio de Belén.

CONSIDERANDO: Que el otorgamiento de la correspondiente Licencia Ambiental, a parte

de los requisitos legales del caso, viene precedido del Dictamen Técnico que emitió

la

Dirección General de Evaluación y Control Ambiental (DECA), por ser este el órgano que por mandato de Ia Ley es el facultativo responsable del establecimiento de las estrategias,

obras, acciones, que se realicen a fin de atenuar el impacto negativo que tiene una actividad específica como la del presente caso de autos, mismas que seÉn establecidas en el correspondiente al Cumplimiento de Medidas de Mitigación.

CONSIDERANDO: Que el Decreto No, 181-2007 de fecha dieciséis de julio de dos mil

diez, en su artículo N. 2, párrafo quinto establece que: los proyectos públicos que pretendan ejecutar los órganos y entidades de la,administración pública, estarán exentos del pago de las tarifas por licenc¡as y auditorías ambientales, sin embargo se deberá de pagar al Estado a través de la Tesorería General de la Republica, los gastos que esta actividad ocasione a la Secretaria de Estado en los despachos de Recursos Naturales y Amblente, quien definirá el monto de los mismos. CONSIDERANDO: La vigencia de la Licencia Ambiental y del Certificado de Audiioría

Ambiental de oficio será de cinco (5) aiios contando

a

partir de la fecha de

su

otorgamiento.

cONSIDERANDO: La Renovación de Licericias Ambientales y certif¡cados de auditorias ambientales, deber de solicitarse con cuatro (4) meses de anticipación a su vencimiento. :

CONSIDERANDO: Que la Unidad de Servicios Legales se pronuncio mediante dictamen legal N'

99-2014' PoR:rAN'r'o

dr

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ffi Rrpública

de Holdun¡s

República; 1, 7, 36 numeral 8), 116, 120

y

122 de la Ley General de la Administración

Pública; 1, 19, 23, 26, 72 de la Ley de Procedimiento Administrativo;

1

, 5, 11 inciso m) y

ñ),78,79,97 de la Ley General del Ambiente; 4 nunleral 24,26 y 72 del Reglamento del Sistema Nacional de Evaluación de lmpacto Ambiental; Acuerdo No.189-2009, de fecha 31 de Diciembre del año 2009; Articulo 2 del Decreto 181-2007 de fecha dieciséis de julio de dos mil diez. R,ESUELVE PRIMERO: En virtud de lo antes expuesfo y siendo que el proponente ha cumplido con los

requisitos legales y técnicos exigidos por esta Sec¡etaria de Estado, se declara CQN LUGAR, la solicitud presentada ante esta Secretaria de Estado, por el abogado MARIO DENIS RAMIREZ MEJIA, en su condiciórr de Apoderado Legal de la Alcaldía Municipal de Gracias Lempira; contraída a solicitar Licencia Ambiental, para el desarrollo del proyecto denominado "RELLENO SANITARIO M|\NCOMUNADO DE GRACIAS BELEN", ubicado en el municipio de Gracias, departamento de Lempira. SEGUNDO: El monto de inversión del proyecto asciende a SETENTA Y DOS MILLONES

Y

Y SIETE LEMPIRAS CON UN CENTAVO (L.72,4t37,487.01); los proyectos ptlblicos que pretendan eiecutar los órganos y entidades de la administración pública, estarán exentos del pago de las tarifas por l¡céncias y auditorÍas ambientales. CUATROCIENITOS TREINTA

SIETE MIL CUATROCIENTOS OCHENTA

TERCERO: Téngase por BIEN HECHO,

",

,rno por la cantidad de siete mil

Lennpiras

(1.7,000.00) al Fondo Rotatorio de la DECA, mediante Deposito en cuenta de cheques (folio 196). CUARTO: La vigencia de la Licencia Arnbiental y del Certificado de Auditoría Ambiental de oficio será de cinco (5) años contando a partir de la fecha de su otorgamiento.

QUINTO:

La

Renovación

de

Licencias Ambientales

y

certificados

de

auditorias

El Proponente del proyecto Relleno Sanitario Mancomunado de Gracias y Belén, Sitio El Pinalito, deberá de cumplir con las Medidas ,ce control Ambiental que se detallan a continuación: ETAPA DE CONSTRUCCIóN y OPERACTóN

La Unidad Municipal Ambiental de Gracias deberá verificar el cumplimiento de

lo

siguiente: RECURSO AGUA

j.

Durante el mantgnimiento de las instalacjones fisicas del proyecto, los materiales y

similares deberán ser almacenados al menos .10 metros de los drenajes superficiales; Estos materiales debefán ser cubiertos con lonas durante la Iluvia.

2.

Las mezclas de concreto se realizarán preferiblemente en un solo sitio o en zonas

predestinadas,

las cuales serán protegidas contra Ia infiltración de lechadas

y/o

{}

aglomerantes al suelo.

3.

Durante la construcion y operación del proyecto, la mejor tecnología aplicada al

tratamiento de aguas será la reducción en el origen. Para minimizar los vertidos deberá

existir una regulación sobre la grifería, dispositivos de almacenamiento, el reciclaje

o

reutilización del agua en el proceso.

4.

Se deberá realizar una adecuada separa(;ión de las diferentes aguas residuales a

generar durante la operación del proyecto, facilitando un sistema de tratamiento adecuado a la carga contaminante de cada corriente, y evitando la depuración de aguas limpias así: aguas pluviales y

sanitarias.

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:

5. Se deberá proveer el adecuado mar:lejo clel efluente de agua resiclual por medio del sistema de tratamiento propuesto, para asegurar el cumplimiento de los parámetros establecidos en la Norma Técnicer de E)escarga tle Aguas Residuales a cuerpos Receptores y Alcantarillado Sanitario, Acuer,:o no. SB del g de Abril de i9g6.

6.

Se deberá realizar inspecciones de mantenimiento de la Planta de Tratamiento. Una vez al año el propietario del Proyecto deberá hacer mediciones (efluente, cuerpo

receptor

y agua subterránea) que

verifiqucrn

la

eficiencia del esquema de tratamiento

propuesto,

será necesario construir un sistema :ie control de precipitación pluvial, que incluya

depósitos de basura. Esta agua, por carccer de contaminantes perjudiciafes al

ambie",l***t*

podrá descargar en los cauces naturales existentes. Las vías intemas deben

de

mantenerse drenadas y en buen estado durante todo el año.

B.

Se deberán impermeabilizar las celdas de depósito de desechos sólidos, asi como

la pila de lixiviados, con malla geotextil o geomembrana con el objeto de que se controle

la infiltración de lixiviados en el suelo, los que pueden contaminar fuentes de

agua

subterráneas y superficiales. ,

9,

cubrir los desechos diariamenie; un:! vez que se hayan finalizado las labores

diarias de recolección de los desechos sólidos, se cubrirán los mismos con una cubierta

de material terroso 20 cm. con el fln de controlar los vectores transmisores de enfermedades (roedores, insectos, aves de canoña), incendios, malos olores etc., además del control de infiltraciones de aguas superficiales, control de emanacÍones de gases, mejora de la apariencia estética etc. RECURSO AIRE

10.

Durante la etapa la operacion, los vehículos que transportan los residuos solidos, deberán esiar en buen estado y cargados de acuerdo a su capacidad. Se deberá cubrir con un toldo la carga transportada, el cual deberá de ser de un material resistente y firmemente sujetado a las paredes exteriores del vehículo. O en su defecto se deberan utilizar vehiculos especiales para la recoleccion y transporte de estos desechos.

11. Los apilamientos de materiales agregados deberán ser protegídos con toldos o plástico para evitar el anastre del misi¡o por efecto de la llwia o levantamiento de particulas por el viento.

12.

cuando el caso lo amerite, se humeclecerá ei área de trabajo y los accesos para protección del personal que permanezca en et proyecto. Se deberá usar (sin desperdicio) agua para el control del polvo.

13. Se deberán sembrar árboles y plantas ornamentales a nivel perimetral y a la par de la vía de acceso principal, como aislamiento visual y mitigación de emisiones a la

'15.

Para construir la celda se depositarán lc¡s desechos sólidos se cleberá realizar antes la limpieza y desmonte del terreno en doncje se excavarán las primeras trincheras, esta limpieza debe hacerse por etapas, de acuerdo al número de trincheras que vayan a construirse para evitar erosión de todo el terreno.

16,

El material excavado deberá colocarse a un lado de la celda pero en una posición

que evite el deslizamiento del lodo hacia la misma cuando llueva ya que deberá ser utilizado como material de cobertura.

17. Evitar la localización a una distancia menor de 1km cle sitios sensitivos desde el punto de vista socio-político, donde la aceptación pública puede ser un problema (ej. cementerios, iglesias, escuelas). En todo momento se debe evitar la construcción de caminos de acceso que puedan pasar por los sitircs antes mencionados.

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8.

No se debe permitir Ia disposición de desechos líquidos en vertedero: Se evitará, el vertido de desechos con grandes cantidades de líquidos, para minimizar la producción '1

de lixiviados en el relleno.

19.

Bajo ninguna circunstancia se permitirá la quema de desechos sólidos o cualquier otro tipo de desechos. FLORA Y FAUNA

20.

Se deberá prohibir terminantemente la rcolecta de especies silvestres que

se

lleguen a encontrar en el sitio del Proyecto, así como desmonie, quema, tala ó desramado de ejemplares vegetales en la zona. POBLACIONES, SEGURIDAD Y OTROS

21.

Durante la construccion y operacion, cada área de trabajo dispondrá de adecuadas

medidas de higiene a través del suministrc de agua potable para uso del personal que labora. El almacenamienio de esta agua sera en reciplentes debidamente protegidos para evitar su contaminación

22.

El proponente proporcionará a sus crnpleados el equipo de seguridad apropiado de acuerdo al tipo de trabajo a realizar, corrlo protectores de ojos, protectores de oÍdos, guantes, cascosr mascarillas, etc.

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FOL¡O

SERNA EtffiiA DE RECURSOS

NAroruS YAHBEM

circunstancias además los insumos y prestadores de servicios ubicados en la zona en los casos en que ersto sea posible. Cierre o Clausura

24.

Al finalizar la vida útil del relleno sanitario se deberá realizar una cobertura flnal de

tierra de 0.40 a 0. 60 metros como m'ínimo, para permitir el crecimiento de grama y plantas de raíces cortas superficiales.

25.

Deberá implementarse un plan de mantenimiento constante tanto al drenaje de

gases (chimeneas) a fin de que permanezcan verticales, así como el drenaje de aguas de escorrentía para evitar la erosión y el aumenio de lixiviado. Por otro lado, considerando

que con el transcurso del tiempo, los desechos sólidos se descompenen y la tiena de cobertura se va asentando, se considera peftinente realizar nivelaciones al terreno en aquellas superficies con depresiones.

26.

Una vez definida la fecha en que,se realizará el Ciene Total de Relleno Sanitario,

deberá presentarse a la SERNA, en un plazo no menor a tres (3) meses un Plan de Cierre, en donde se establecerá como mínimo lo siguiente: Actividades de control para la

estabilización de los gases y lixiviados, FIan de uso clel suelo, recuperación de sitios que

con el funcionamiento del relleno sanitario se clasiflcaron como susceptibfes, plan de cierre del sistema de tratamiento de lixiviados entre otros. Disposiciones Generales

1. de

La SecretarÍa de Recursos Natur¿rles vAmbiente, a través de la Dirección General

Evaluación

Cumplimiento

y

y Seguimiento al y de resultar necesaria la

Control Ambiental (DECA) realizará Control

de Medidas para el Control

Ambiental

implementación de nuevas Medidas las n¡ismas deberán ser acatadas por el Proponente en el plazo que se señale para tal efecto.

2.

La Unidad Municipal Ambiental de Gracias, velará por las actividades realizadas por la constructora durante el desarrollo clel Proyecto "Relleno Sanitario M:nnnmrrnc.r^ A^

4.

En caso que el Proponente pretenda realizar un cambio que no se encuentre

ubicado en la Tabla de Categorización Ambiental, notificará a la SERNA sobre el mismo a

fin que la misma emita las recomendaciones perlinentes. El proponente del

proyecto

presentará ante la SERNA, lnformes de Cumplimiento de Medidas Ambientales (ICMA) de carácter anual, que reflejen el cumplimiento de las Medidas de Control Ambiental exigidas

-

por la SERNA. Su elaboración se realizará conforme a lo establecido en la Forma DECA 019 (Contenido básico para la elaboración de los ICMA).

5.

El daño causado ai ambiente o a cualquier tipo de infraestructura cercana

al

Proyecto, como resultado de las activiclades de r:onstrucción, será responsabilidad de la misma, quien lo remediará a su costo.

6.

El otorgamiento de la Licencia Ambiental por esta Secretaría, en ningún momento

exime al Proponente de obtener los otros permisos requeridos para la construcción y operación de su Proyecto.

7.

El Proponente estará en la obl¡gaciórr de tener implementada cada una de

las

Medidas de Control Ambiental en la fecha limite establecida en los plazos regueridos por

esta Secretaria de Estado. SEPTIMO: Remitir copia de la presente Resolución a la Unidad Municipal Ambiental de

Gracias, Depadamento de Lempira, a la Dirección General de Evaluación y Control Ambiental (DECA) a fin de realizar el respectivo Control y Seguimiento, Asimismo copia fotosiática al Proponente del Proyecto NOTIFiaUESE. Exp.20 1 3-LA-00287 Res.034

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4

tNG. JOS SECRET,A.RIO DE ESTADO EN LOS D

RALES Y AMBIENTE

ABOG. RAFAEL i\NTOI{IO

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SECRETAIIIIO GENER