Estudio

La creciente factura escolar Precios de los concertados Lo que es gratuito para los alumnos de primaria en los centros públicos puede suponer hasta 2.050 euros al año en algún concertado.

Nuestro estudio En mayo de 2012, nuestros colaboradores se presentaron como padres de un potencial alumno de primaria en 205 colegios de 18 ciudades: 160 eran centros concertados (laicos y religiosos) y el resto, colegios públicos, para poder comparar. Nuestro objetivo era averiguar cómo informan en los colegios concertados sobre los precios que tienen que pagar las familias: cuotas, donaciones, uniformes, servicios complementarios y actividades extraescolares. Quisimos comprobar si esas cantidades se presentan como obligatorias. libros de texto y material escolar Y para calcular cuánto cuesta la vuelta al cole, recogimos en julio precios de material escolar y libros de texto para 4º y 5º de primaria y para 1º y 2º de secundaria. Proceden de librerías, tiendas on line e hipermercados.

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Encuesta a Constitución Española dice que la enseñanza básica tiene carácter obligatorio y es gratuita. Ahora se consideran básicas y obligatorias las etapas de primaria y secundaria (desde los 6 hasta los 16 años generalmente). La realidad en los centros sostenidos con fondos públicos es bien distinta. Que se lo pregunten por ejemplo a las familias que llevan a sus hijos a los colegios concertados, que son un tercio de los alumnos españoles. Un recorrido por 160 de estos centros nos ha permitido comprobar que son bastante más caros que los centros de titularidad pública.

L

También nuestros colaboradores han sido testigos de cómo se presentan a los padres los distintos conceptos por los que se les pasa factura. La impresión que se llevaron es que estas cuestiones monetarias en los concertados generalmente son "lentejas" (que si quieres las tomas y si no, las dejas). Desde luego, lo que está claro es que el inicio de curso, entre cuotas, chándal, libros, material escolar, comedor, etc., supone un gran desembolso que deja temblando muchos presupuestos familiares. Y más ahora que se han reducido o suprimido becas y se va a empezar a aplicar la subida del IVA (vea el recuadro de la página 43).

Muchas cuotas de obligado pago

La mayoría de los centros privados en nuestro país tienen un concierto con la Administración, que se encarga de pagar los salarios del personal docente, de administración y servicios, más los gastos ordinarios de mantenimiento y conservación. A cambio, estos colegios tienen que asumir una serie de obligaciones. Las más importante es la de impartir de forma gratuita las enseñanzas básicas obligatorias. Según la ley, los concertados solo pueden obtener dinero de las familias por dos vías: una, a través de la oferta de servicios ajenos a la enseñanza obligatoria, dando a los padres la

Y aparte de la educación...

El comedor, la ruta o las actividades extraescolares son desembolsos que asumen libremente las familias, aunque sea obligadas por sus circunstancias. Los precios medios anuales siempre son más altos en los colegios concertados.

Ruta Precio medio: 85 euros/mes Un servicio disponible en 5 colegios públicos y 52 concertados. El coste máximo en los concertados es de 140 euros/mes (colegios Ntra. Sra. del Recuerdo y Senara, ambos de Madrid); el mínimo, 20 euros/mes, en la Ikastola Amaiur (Pamplona). Las ciudades con las rutas más caras son Oviedo, Madrid y Málaga.

pÚBLICO

500€

año

cONCERTADO

880€

pÚBLICO

860€

año

cONCERTADO

1.180€

año

Comedor Precio medio: 96 euros/mes Este servicio se ofrece en todos los colegios visitados. Por ciudades, la más económica es Santander seguida de Vigo y Bilbao, Zaragoza y Oviedo: no superan los 100 euros al mes Los precios se disparan en ciudades como Barcelona, Palma de Mallorca y Sevilla, donde superan los 120 euros al mes.

Y al año la suma es... año

40 | OCU-Compra Maestra nº 373 Septiembre 2012

Público

1.837€

año

www.ocu.org

Lérida

1.025

Palma de Mallorca

528

Vigo

Barcelona

853

Oviedo

447

Sevilla

274

Madrid

834

Murcia

410

Valladolid

267

Pamplona

704

lA Coruña

375

Málaga

198

Zaragoza

577

Valencia

325

Santander

132

Bilbao

542

Las Palmas de G. C.

321

Ciudad Real

105

290

pÚBLICO

pÚBLICO

357€

Euros /año

Euros /año

El 91 % de los colegios concertados exige el pago de algún tipo de cuota

Euros /año

CUOTAS "obligatorias" EN LOS CONCERTADOS

120€

año

cONCERTADO

cONCERTADO

364€

año

año

217€

año

Hora extra matinal Precio medio: 35 euros/mes Para los padres que necesitan dejar a los niños en el cole prontito, antes de que empiecen las clases. Lo ofrecen el 84 % de los centros visitados. Tenemos precios de hasta 136 euros al mes. Entre las ciudades, el servicio es más caro en Barcelona. Las Palmas de Gran Canaria, Pamplona y Santander son las más baratas: el precio en ellas no pasa de los 25  euros al mes de media.

Actividades extraescolares Precio medio: 20 euros/mes Deportivas, artísticas, de idiomas o refuerzo académico. Suelen empezar en octubre, para alivio de los padres a los que se les haya puesto muy cuesta arriba el mes de septiembre con el resto de gastos. Nuestros colaboradores preguntaron por el fútbol y, si no estaba presente, por otra actividad deportiva barata que cubriera 2 horas semanales, al final de la jornada escolar. Hay 5 centros concertados que en su cuota mensual incluyen la opción de asistir a una actividad extraescolar sin coste adicional. Entre las ciudades, Valladolid destaca como la más barata (17 euros al mes). Las más caras son Ciudad Real (47 euros), Madrid, Málaga y Murcia (30 euros).

concertado

2.641€ www.ocu.org

año Septiembre 2012 OCU-Compra Maestra nº 373 | 41

Encuesta oportunidad de decidir si los contratan; y dos, invitándoles a hacer donaciones voluntarias, de las que luego es posible desgravarse en el IRPF (un 25 %). La norma también señala que los servicios ofrecidos no tendrán carácter lucrativo y que sus precios serán comunicados a la Administración. Sin embargo, en el 91 % de los colegios concertados a nuestros colaboradores (como padres), se les informó del pago obligatorio de algún tipo de cuota. La justificación verbal de esos pagos, generalmente fue genérica: para el mantenimiento del colegio, complementar el concierto... Aunque en ocasiones les dieron más detalles. Por ejemplo, uno de

los servicios más habituales (en 1 de cada 4 coles) es la ampliación del horario escolar, que supone dedicar una sexta hora lectiva (para idiomas, música, talleres, etc.), que suelen poner antes del tiempo de comedor. El importe de esta cuota es 599  euros de media al año, pero puede alcanzar los 1.750 euros. Y también nos han hablado de cuotas de inscripción (reserva de plaza o gastos iniciales), cuotas para material escolar, seguro escolar o médico, atención psicopedagógica, mantenimiento de la plataforma digital o del centro, cuidado del comedor. Tan solo en 7 de los colegios visitados alguna de las cuotas a pagar tiene como destino una fundación. Otros 14 colegios más nos

entrevista Luis Centeno responde a nuestras preguntas como portavoz de Escuelas Católicas, una organización empresarial y asociación de titulares de colegios católicos (son 2.081 centros educativos, el 60 % de la privada concertada).

Luis Centeno Caballero Dir. Asesoría Jurídica de Escuelas Católicas

¿Es posible garantizar la gratuidad de la enseñanza en los colegios concertados? Hoy solo es posible gracias a la financiacion de los titulares de los centros (el concierto solo cubre entre el 50 y el 70 %) y a las aportaciones voluntarias de las familias, ya que de manera reiterada la Administración incumple su obligación de destinar los recursos necesarios para que los colegios impartan las enseñanzas en régimen de gratuidad. Estos colegios apenas informan sobre cuotas en sus webs. ¿Falta transparencia? Escuelas Católicas apuesta por la máxima transparencia e información a las familias. Aunque las webs de algunos centros puedan ser mejorables, no son el único canal de información. Actualmente, se facilita personalmente a las familias toda la información relacionada con su proyecto educativo y funcionamiento.

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Las cuotas por los servicios ofertados son autorizadas por el Consejo Escolar del centro y la Administración, garantizando su carácter no lucrativo y publicidad. ¿Qué consecuencias pueden tener los recortes? Los recortes están afectando de forma preocupante a la enseñanza concertada, tanto en las retribuciones de los profesores (con reducciones análogas a los funcionarios, a pesar de ser personal contratado laboralmente), como en los gastos de funcionamiento que reciben los titulares, a lo que se suma el retraso de varios meses en el pago del concierto por algunas autonomías. De no poderse soluciones podemos hablar de una quiebra técnica y de la imposibilidad de realizar funciones que mejoran la calidad educativa y la atención individualizada de los alumnos.

Solo en el 17 % de los coles concertados los padres pueden elegir dónde compran los uniformes

indicaron que alguno de los pagos por prestación de servicios (desde 50 hasta 900 euros) se hace en forma de donación, con la posibilidad de desgravar el 25 % en la declaración de la renta. Y posiblemente haya más centros que hagan lo mismo. Total, que lo que debería ser gratuito puede llegar a suponer 501  euros al año de media en la enseñanza concertada. Además, hasta un 12  % de los colegios nos han indicado importes que superan los 1.000 euros anuales. Tenemos incluso el caso del colegio S. Antonio Mª Claret, de Las Palmas de Gran Canaria, donde la cifra es de 2.050 euros al año (con comedor obligatorio). La situación en los centros públicos es muy diferente. Son pocos los que piden algo por el material escolar. Hacer una aportación al AMPA es totalmente voluntario y los cobros los gestiona la propia asociación. Por eso el importe medio anual para un alumno que va a la pública, si se suman esas dos partidas, es solo de 17 euros de media y como mucho llega a los 150 euros.

Más el uniforme de El Corte Inglés

En la mayoría de los colegios concertados y en algunos públicos existe la obligación de comprar un uniforme, un chándal o ambos. Tan solo el 13 % de los concertados no usan uniforme durante el horario lectivo. En el 20 % se exige el uso del chándal. En el resto de concertados, es obligatorio tanto el uso de chándal como el del uniforme. Un uniforme tipo (chándal, dos camisetas deportivas, un jersey, dos polos y una falda o pantalón) cuesta 208 euros de media. No obstante, el coste real para las familias ascenderá si el uniforme incluye más prendas (calcetines, zapatos, baby, abrigo) o si desean tener una segunda www.ocu.org

fuera becas de libros y comedor, iva más alto Con los recortes, las administraciones autonómicas o locales van a dar menos ayudas para sufragar los gastos de escolarización. En no pocos puntos de nuestra geografía va a ser el adiós a la gratuidad de los libros de texto, a los bonolibros, chequelibros o becas, que también servían para la compra de material escolar. Las becas de comedor también parecen llamadas a desaparecer. En Madrid, por ejemplo, dicen que podrían empezar a implantar sistemas de préstamo de libros de texto (¿cómo? ¿cuándo?); en

Cataluña, se va a dejar el coste del comedor a la mitad a los niños que se traigan la comida de casa (para cubrir el servicio de los cuidadores que ponen las empresas de comedor). Y luego está la subida del IVA a partir de septiembre, que tendrá repercusiones en casi todos los precios. No habrá cambios en los libros (se mantienen en el 4 %) y tampoco debería afectar a las cuotas de los concertados en forma de donativos o por servicios complementarios. Pero subirá en casi todo lo demás. Por ejemplo, el IVA

equipación, para organizarse mejor con la colada. El gran problema de los uniformes es el de la exclusividad de los puntos de venta. El 30 % de los colegios los vende directamente y otro 53 % asigna la exclusividad a una única tienda... que es El Corte Inglés en el 64 % de las ocasiones. Así no hay forma de que los padres elijan dónde hacer sus compras o para conseguir algún ahorro.

Y 325 ₣ en libros y material escolar La factura escolar se incrementa en 110 euros de media del material escolar y en 215 euros de los libros de texto de primaria (330 euros de libros si se trata de un alumno de secundaria). La elección del establecimiento en el que comprar los libros permitirá algún ahorro adicional: hipermercados y algunas webs como www.tuslibrosdetexto.es y www.amazon. es son las tienen precios más económicos. En fin, una más que importante factura para una enseñanza obligatoria "gratuita".

pasará del 4 al 21 % en el material escolar; del 18 al 21 % en los uniformes; del 8 al 10 % en el comedor, el transporte escolar y algunas extraescolares. Total, que el sobrecoste anual, según los precios que hemos recogido, será de unos 50 euros en los coles públicos y 70 en los concertados.

la cuenta de los Públicos... CUOTAS

Libros

Uniforme

Material Escolar otros Ruta, comedor...

total Al año

17€ 215€ 0€ 110€ 1.837€

... y los concertados

501€ 215€ 208€ 110€ 2.641€

2.179€ 3.675€

La OCU pide más transparencia La gratuidad de la enseñanza obligatoria debería estar garantizada para todos los alumnos de los centros públicos, incluso para aquellos que, haciendo uso de la libertad de elección, deciden acudir a un concertado. Sin embargo, este estudio realizado por OCU nos

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muestra que la gratuidad está lejos de la realidad. Ante esta situación, la OCU exige total transparencia en la información de los precios en los colegios concertados. La obligación de estos centros de comunicar a la Administración las tarifas que aplican

es insuficiente para los padres. ¿Por qué no las anuncian también en internet o en sus folletos? Debe quedar claro para las familias dónde acaba el concierto y a partir de qué punto, si así lo desean, pueden contratar servicios adicionales o realizar donaciones.

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