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INSTITUTO PARA EL FOMENTO Y EL DESARROLLO DEL SEGURO
LA GERENCIA DE RIESGOS EN LOS CAMPOS DE GOLF
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INTRODUCCIÓN. DATOS GENERALES. CARACTERÍSTICAS El primer campo de golf que se construyó en España se inauguró en Gran Canaria en 1891 y fue utilizado en sus primeros años por turistas y residentes británicos. A comienzos del siglo XX, la aristocracia española, impresionada por el glamour de los campos ingleses, promueve los primeros clubes españoles. El rey Alfonso XIII con la participación del duque de Alba, que era un gran aficionado, donó los terrenos para que se construyera el primer campo de golf en Madrid, en el año 1914: el Puerta del Hierro. El desarrollo de este deporte ha sido imparable desde mediados del siglo XX; en 1968 el total de licencias registradas en España se situaban en 3.200, mientras que esta cifra a finales de 2012 superaba los 340.000 federados. Actualmente el golf ha de ser considerado, además de como un deporte, como una “industria” de una enorme repercusión en la economía española.
España ocupa el sexto lugar en el mundo en número de campos de golf con 422 instalaciones en 2013, y cada año acoge en torno a 1.000.000 de turistas extranjeros que tienen el golf como motivo principal del viaje. El promedio de empleados por hoyo en los campos españoles es de 1,43. Se trata de un ratio muy elevado, que viene motivado principalmente por las instalaciones adicionales. El promedio nacional de “greenfees” (1) por hoyo y año se sitúa en 1.490. El precio medio de los “greeenfees” para jugadores externos (no socios) se sitúa en torno a los 70 €.
(1) Coste del derecho a jugar en un campo de golf. 2
Un campo de golf se caracteriza por estar integrado por unas instalaciones de grandes dimensiones y una gran amplitud de su ámbito espacial, además de tratarse de una instalación mayoritariamente al aire libre. Los campos de golf necesitan una gran extensión de terreno (un campo medio de 18 hoyos ocupa alrededor de 60 hectáreas de superficie) lo que hace que su construcción no sea posible en áreas urbanas por lo que se construyen en terrenos no urbanizables y zonas próximas a espacios naturales. Suelen tener urbanizaciones asociadas (en ocasiones dentro mismo del campo) muy cercanas. Existen básicamente dos tipos de campos de golf: •
Campos de golf de 18 hoyos (existen también de 9 e incluso 27 hoyos), los cuales ocupan del orden de 3 Hectáreas/hoyo.
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Pitch & Putt. Son campos de golf de pequeñas dimensiones, con una ocupación total que puede ir desde las 3 a las 9 Ha.
Las principales instalaciones y áreas de un campo de golf son:
ZONAS DE JUEGO Las zonas de juego se pueden clasificar según su uso en: •
Zonas de césped de tratamiento intensivo. Se trata de greenes y tees. En general no superan el 4% del total de superficie de la instalación, sin embargo los cuidados, tratamiento y asignación de recursos son muy elevados.
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Zonas de césped de tratamiento medio, calles o fairways y roughs, con una ocupación media en torno al 70% de la superficie del campo de golf (aprox. 18-20 Ha/campo de 18 hoyos).
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Zonas de tratamiento bajo. Consideramos en estas zonas, las zonas sin césped, como zonas arboladas, ajardinadas, bunkers, rocallas, etc. La ocupación de estas zonas suele oscilar, de media, en torno al 20%.
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1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
Tee Rough (Raf) Semi-rough Calle Ante-green Anillo Green Obstáculos o 8.1. Lago o 8.2. Bunker
LAGOS Los campos de golf disponen de lagos distribuidos en el campo, los cuales ocupan por norma general un área significativa con respecto a la superficie total del campo, del 1 al 3%. Los lagos están impermeabilizados para evitar pérdidas de agua por filtración. Sirven como almacenamiento de agua además de como obstáculo para el juego y como elemento ornamental.
TALLERES DE MANTENIMIENTO Y ALMACÉN DE PRODUCTOS AUXILIARES Los campos de golf disponen de una o varias áreas en las que se almacenan materias auxiliares y máquinas necesarios para el mantenimiento del campo de golf, tales como fertilizantes, productos fitosanitarios, repuestos de maquinaria, herramientas, residuos generados, combustibles de maquinaria, productos de limpieza, pinturas, etc. En estas zonas se habilitan además pequeños talleres para el mantenimiento de la maquinaria agronómica, tales como cortacésped, multiusos, tripletas, tractores, fumigadoras, etc.
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CASA CLUB, VESTUARIOS, ACADEMIA, ÁREA DE CARRITOS Instalaciones para acogida y esparcimiento de los jugadores, donde se facilitan servicios tales como tiendas, recepción, áreas de información, aseos y vestuarios, academias de formación, así como las zonas de oficinas necesarias para las tareas administrativas propias de la actividad. Además existen áreas para el almacenamiento, recarga de baterías y mantenimiento de carritos (boogies) para el uso de los jugadores (desplazamiento por el campo y transporte de las bolsas de palos). Se trata de vehículos a motor (habitualmente eléctricos), que únicamente se pueden utilizar por los caminos y zonas habilitados al respecto. Generalmente no están matriculados pues no tienen autorización para circular por vías públicas.
RESTAURANTE / CAFETERÍA Los campos de golf suelen disponer de servicios de cafetería y restaurante dentro de sus instalaciones. Pueden estar explotados por la misma empresa que el campo de golf o estar subcontratado con alguna empresa especializada.
INSTALACIONES ELÉCTRICAS Y GENERALES •
Centros de bombeo para sistemas de impulsión de agua de riego a aspersores, recirculación de agua en fuentes, lagos, etc.
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Red de riego configurada por sistemas de riego por aspersión para las zonas de césped
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Alumbrados interiores y exteriores, farolas y focos de iluminación en accesos, aparcamientos, jardines, etc. relativa e edificaciones e infraestructuras, oficinas, club, cafeterías, restaurantes, talleres, almacenes y sus diversas dependencias, salas, pasillos, escaleras, aseos, etc.
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Climatización/calefacción eléctrica de locales. La climatización se consigue por medio de multitud de climatizadores (aire acondicionado/bomba de calor) individualizados, de pequeño tamaño, que atienden a las necesidades de las salas que han de ser climatizadas.
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Calefacción de agua caliente sanitaria, duchas y lavabos, cocina, etc.
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Recarga de baterías y acumuladores de carritos de golf (boogies). La recarga de estas baterías se realiza por medio de transformadoresrectificadores (se requiere uno por carrito).
COMBUSTIBLES No suelen almacenarse combustibles debido a la baja demanda de energía térmica. En general la energía térmica es generada con propano y también con energía eléctrica. Los combustibles empleados se utilizan en máquinas y vehículos con motores de combustión interna. Los vehículos y máquinas utilizados van desde cortacésped, segadoras de rough, tractores con fumigadoras y abonadoras, tripletas, vehículos auxiliares de transporte, pinchadoras, recortadoras, etc. En general los combustibles empleados mayoritariamente son gasolina y gasóleo, reservando los primeros para equipos de poca potencia y el segundo para equipos de mayor potencia.
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ABASTECIMIENTO DE AGUA Para asegurar las características de jugabilidad, los campos de golf precisan de un sistema de abundante riego para el buen desarrollo de la hierba y su mantenimiento. El sistema ha de ser eficiente a la vez que suficiente. En cuanto a la procedencia de las aguas utilizadas para el riego, pueden existir distintas posibilidades: •
Aprovechamiento de aguas residuales recicladas, depuradas o tratadas procedentes de depuradoras de aguas residuales urbanas. Es el sistema de mayor coste pero el ideal desde el punto de vista ecológico. Evita la sobreexplotación de los acuíferos.
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Desalación de aguas marinas o aguas de pozo salinas (su producción genera un alto consumo eléctrico).
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Explotación de pozos por extracción de aguas subterráneas (de forma autorizada por el organismo de cuenca). Presenta un elevado peligro de sobreexplotación
En cuanto al agua potable, el nivel de utilización es muy bajo limitándose a: Uso de las duchas y aseos. Agua consumida en cocina. Agua de riego en zonas de ornamentación interiores. Agua consumida en limpieza de edificaciones y baldeos.
Los datos sobre consumo de agua en los campos de golf son muy dispersos, siendo el consumo medio anual de 5.980 m3/Ha año, que deberá ser tomado como un dato conservador. El consumo medio diario es de 1.500 m3 de agua. España es un país con recursos hídricos muy limitados. Estas dificultades se dan principalmente en el arco mediterráneo, que es la zona más turística y donde están la mayoría de los campos de golf.
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En la actualidad ya existe algún campo de golf (normalmente de 9 hoyos cortos) realizado con hierba artificial ecológica lo que reduce al mínimo el consumo de agua.
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RIESGOS Debido a las especiales características de un campo de golf (de las que hemos resaltado algunas en apartados anteriores) se presentan un número considerable de riesgos potenciales alguno de los cuales son genéricos para cualquier tipo de instalación comercial/industrial en tanto que otros son específicos y exclusivos de los campos de golf.
RIESGOS SOBRE EDIFICIOS E INSTALACIONES FIJAS Se pueden presentar riesgos tales como: Robo y actos vandálicos Incendio, explosión, rayo Daños por agua Riesgos extensivos Fenómenos naturales Avería de maquinaria En general son riesgos convencionales con una intensidad comparable a cualquier instalación comercial y/o industrial. Destacar quizá el riesgo de robo en la casa club y en la tienda. También destaca como significativo el riesgo de incendio en la zona de carga de baterías de los boogies. Aun cuando su incidencia no es especialmente grave podría citarse el riesgo de rotura de maquinaria para las máquinas específicas utilizadas en el cuidado del campo.
RIESGOS SOBRE EL CAMPO DE JUEGO El campo de juego presenta los riesgos más elevados de un campo de golf debido a su difícil prevención y protección y también debido a su posible extensión. Un daño manifestado en el terreno de juego va a producir dos consecuencias muy graves: por una parte el propio daño que habrá que reparar pero sobre todo la pérdida de ingresos que podría producir el cierre del campo. Es de destacar que la mayoría de los riesgos que afectan al campo de juego son de resolución muy lenta en el tiempo. Entre los riesgos más significativos podríamos citar: •
Falta o exceso de agua Pluviosidad distinta de la habitual (excesiva o escasa) Defectos en el cálculo del riego
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Plagas y enfermedades del césped Hierba en general (calles, raf, zonas ajardinadas, etc.) Greenes. Zona especialmente expuesta debido a la perfecta superficie que deben presentar. Unos greenes defectuosos podrían obligar a cerrar un campo de golf.
RIESGOS SOBRE LAS PERSONAS •
Jugadores Daños y lesiones de diversa índole sufridos por los jugadores (espalda, muñecas, impacto de bolas o de palos, etc.). Daños y robo del material.
Riesgo medio que habitualmente asumen los jugadores y que no es transferido al campo excepto en lo que pudiese afectar a la responsabilidad civil. •
Empleados Administrativos Profesores Trabajadores manuales (jardineros, greenkeepers, mantenimiento, etc.)
Los riesgos son los habituales en cualquier sector. Los diversos convenios colectivos exigirán la suscripción de seguros personales para cubrir a los empleados.
RESPONSABILIDAD CIVIL •
RC de explotación La derivada de la existencia y utilización de las instalaciones, lagos, bares, restaurantes, etc. Es un riesgo que se puede considerar medio al presentar una probabilidad moderada y una severidad no especialmente alta. La caída accidental de un jugador a un lago podría dar lugar a una reclamación contra el campo invocando una deficiencia de diseño, señalización, protección, etc. Es especialmente significativa la RC derivada del desarrollo del juego, normas, etc. Esta responsabilidad puede generar un riesgo alto por cuanto que la probabilidad es muy baja pero la severidad es muy alta. Un impacto de una bola sobre un jugador podría causar serias lesiones a éste e incluso la muerte. En principio se responsabilizará al jugador causante del impacto producido por una bola sin control pero el campo podría ser considerado responsable civil subsidiario por razones tales como el diseño defectuoso del campo o por haber dejado jugar a un jugador sin el suficiente nivel para el campo el cuestión. 10
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RC Patronal La normal en cualquier actividad.
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RC Profesional Será la relativa a profesores y monitores de golf. Riesgo medio.
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RC de Administradores y Consejeros (D&O) Responsabilidad a tener en cuenta aun cuando su nivel es menor del que pudiera corresponder a administradores de otras empresas.
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Responsabilidad medioambiental Un campo de golf puede generar daños medioambientales tales como: Posible contaminación de las propias tierras y de las aguas subterráneas por la llegada de compuestos no deseables (fundamentalmente nitrógeno y fósforo de pesticidas, plaguicidas y fertilizantes) por los tratamientos necesarios para el mantenimiento del césped (revitalizar las raíces, favorecer su crecimiento y/o darle más color) Sobreexplotación de acuíferos. Algunos acuíferos que abastecen campos de golf soportan unos niveles de explotación muy elevados, pudiendo presentar problemas de intrusión marina, con la consiguiente salinización de sus aguas. La responsabilidad medioambiental podría considerarse como uno de los mayores riesgos de un campo de golf. La probabilidad de ocurrencia es verdaderamente baja pero la severidad sería altísima pues un posible incidente podría afectar a recursos naturales de alto valor. Como ejemplos de hechos que generarían responsabilidad medioambiental para un campo de golf podemos citar los siguientes:
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Sobreexplotación de acuíferos Contaminación de aguas subterráneas Contaminación del propio terreno Daños a especies protegidas de flora o de fauna
RIESGOS PATRIMONIALES •
Pérdida de beneficios Podrían producirse pérdidas de beneficios por las siguientes causas: Daños materiales en edificios, instalaciones o en el propio campo. Suspensión de torneos por: No presentación de determinados jugadores. Climatología extremadamente adversa. Sucesos imprevistos.
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Contingencias diversas Hole in one. Evento consistente en que un jugador meta la bola en el hoyo de un solo golpe. Los campos de golf suelen tener instituido un significativo premio (habitualmente un coche) para el jugador que lo consiga.
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