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LA PESCA Y LA ACUACULTURA, y su impacto en la seguridad alimentaria mexicana
Octubre 2013
CONTENIDO • Panorama Nacional de la Acuacultura y la Pesca • Distribución del Consumo en Hogares Mexicanos. • Políticas y Estrategias para el Desarrollo de la Acuacultura y Pesca en México 2013 – 2018. • Conclusiones
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PANORAMA NACIONAL DE LA ACUACULTURA Y LA PESCA
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PROGRAMA DE FOMENTO A LA PRODUCTIVIDAD PESQUERA Y ACUÍCOLA Alineamiento con el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 OBJETIVO GENERAL META EJE TRANSVERSAL OBJETIVO
Llevar a México a su máximo potencial México Próspero Democratizar la Productividad
4.10 Construir un sector agropecuario y pesquero productivo que garantice la seguridad alimentaria del país. 4.10.1. Impulsar la productividad del sector agroalimentario mediante la inversión en el desarrollo de capital físico, humano y tecnológico.
ESTRATEGIAS 4.10.2. Impulsar modelos de asociación que generen economías de escala y mayor valor agregado de los productores del sector agroalimentario. 4.10.4. Impulsar el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales del país.
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LITORALES DE MÉXICO
Extensión Territorial
Sistemas Costeros y Marinos
1,964,375 km2
12,500 km2 (lagunas costeras y esteros)
Zona económica exclusiva 2,918,107 km2
Aguas Interiores
Litoral Total
6,500 km2 (lagos, lagunas, represas y ríos)
11,500 km
Litoral del Pacífico
8,400 km
Litoral del Golfo de México y el Caribe
3,100 km
Lugar N° 13
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ESTADO ACTUAL DEL SUBSECTOR ACUÍCOLA Y PESQUERO
Producción (Peso Vivo)
TOTAL
POR CAPTURA
1,681,258 T. 18,729.87 MDP 1,427,732 T. (85%) 11,418.2 MDP (61%)
POR 253,526 T. (15%) ACUACULTURA 7,311.7 MDP (39%)
Comercialización MERCADO NACIONAL
1,285,948 T. (76.5%) 14,659.8 MDP
EXPORTACIÓN
395,310 T. (23.5%) 1,217.45 MDD
263,602 T. IMPORTACIÓN 870.70 MDD
Consumo CONSUMO PER CÁPITA EN MÉXICO
8.9 KG.
CONSUMO MUNDIAL
18,8 KG.
LUGAR EN PRODUCCIÓN A NIVEL MUNDIAL
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INFRAESTRUCTURA DE LA PESCA NACIONAL
Embarcaciones Camarón
54,319 1,171
Escama
945
Sardina
82
Atún
90
Ribereñas
52,041
Puertos de desembarque
67
Pacífico
24
Golfo
43
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INFRAESTRUCTURA ACUÍCOLA NACIONAL
Granjas acuícolas
9,230
Camarón
1,447
Tilapia
4,623
Ostión
117
Carpa
146
Trucha
1,834
Bagre
353
Otros
710
Sistemas de cultivo EXTENSIVO INTENSIVO SEMI-INTENSIVO
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INFRAESTRUCTURA DE PROCESO Y TRANSFORMACIÓN Plantas en el Océano Pacífico
Plantas en el Golfo de México
260
112
Plantas sin Litoral
16
136
Plantas
112 Certificadas
exportadoras
para exportar a E.U.A.
412
43 certificadas para exportar a Europa
51% corresponden al estado de Yucatán
13% 34% 24%
28%
Congelado Otros Proc.
Enlatado Sin Proceso
1% Reducción
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Producción Nacional Pesquera y Acuícola por Región Litoral
Aguas Interiores 3%
Proporción Producción
Principales entidades
Principales especies captura
Principales especies acuícolas
Pacífico
79%
Sonora, Sinaloa, Baja California Sur.
Sardina, camarón, atún.
Camarón, tilapia, ostión y atún.
Golfo y Caribe
18%
Veracruz, Tamaulipas y Campeche
Ostión, pulpo, mojarra, camarón
Camarón, tilapia y bagre.
Aguas Interiores
3%
Estado de México, Hidalgo y Puebla.
Carpa, mojarra y trucha
Trucha, tilapia, carpa y bagre.
Regi ó n Centro Norte
Total
100%
Litoral del Golfo y Caribe 18% Litoral del Pacífico 79%
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Producción Nacional Pesquera y Acuícola por Especie
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VALOR DE LA PRODUCCIÓN PESQUERA Y ACUÍCOLA
Las 6 primeras especies, aportan el 69% del total de la producción pesquera
Valor Total. $18,729.87 MDP
* Otras incluye: Abulón, Erizo, Pepino de Mar, Calamar, Langostino, Caracol, Algas y Escama Marina
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DISTRIBUCIÓN DEL CONSUMO EN HOGARES MEXICANOS
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DISTRIBUCIÓN DEL GASTO EN HOGARES MEXICANOS Alimento, bebidas y tabaco ($2896.00)
$8,518.00
Gasto corriente monetario (MENSUAL)
Vestido y calzado ($435.00)
Gasto corriente monetario MENSUAL
Vivienda y servicios de conservación, energía eléctrica y combustibles ($754.00)
Artículos para la limpieza, cuidados de la casa, enseres domésticos y muebles, cristalería, utensilios domésticos y blancos. ($515.00)
$2,896.00 34 % del gasto corriente en alimentos
Cuidados de la salud ($212.00) Transporte; adquisición, mantenimiento, accesorios y servicios para vehículos; comunicaciones ($1,573.00)
$246.16 8.5 % del gasto es en pescados y mariscos
Servicios de educación, artículos educativos, artículos de esparcimiento y otros gastos de esparcimiento. ($1.176.00) Cuidados personales, accesorios y efectos personales y otros gastos diversos ($624.00)
Transferencias de gastos ($330.00)
Fuente: INEGI. Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares 2012 (ENIGH).
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HOGARES QUE CONSUMEN PRODUCTOS PESQUEROS
De los 31.5 millones de hogares que fueron encuestados por el INEGI, en promedio, solo el 24.4 % indicó que en su canasta alimenticia están incluidos los Pescados y Mariscos.
Fuente: INEGI. Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares 2012 (ENIGH).
Decil
Clase
IX-X
Muy Alta
VIII-VII
Alta
VI-V
Media
IV-III
Baja
II-I
Muy Baja
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POLÍTICAS
Y
ESTRATEGIAS
para el Desarrollo de la Acuacultura y Pesca en México 2013 - 2018
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OBJETIVO Y EJES DE POLÍTICA Construir un Subsector Acuícola y Pequero productivo y competitivo que contribuya a la Seguridad Alimentaria y la sustentabilidad, en un marco participativo y de transparencia.
IMPULSO A LA CAPITALIZACIÓN PESQUERA Y ACUÍCOLA
ORDENAMIENTO PESQUERO Y ACUÍCOLA EN FORMA INTEGRAL
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2 DESARROLLO ESTRATÉGICO DE LA ACUACULTURA
CUMPLIMIENTO Y OBSERVANCIA NORMATIVA
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3 FOMENTO AL CONSUMO DE PRODUCTOS PESQUEROS Y ACUÍCOLAS
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EJES DE POLÍTICA
Líneas de acción
ORDENAMIENTO PESQUERO Y ACUÍCOLA EN FORMA INTEGRAL
• Desarrollar la investigación y ciencia aplicadas al aprovechamiento sustentable de los recursos. • Conocimiento oportuno de los límites y potencialidades de los recursos pesqueros.
• Mejorar la asignación de oportunidades de pesca. • Instrumentar programas de ordenamiento: i. Ribereño, ii. recurso estratégico y iii. Acuícola • Impulsar la recuperación de las pesquerías en deterioro y en límite de explotación.
Líneas de acción
CUMPLIMIENTO Y OBSERVANCIA NORMATIVA
• Combatir la pesca ilegal, incorporando el enfoque preventivo. • Establecer un nuevo esquema de coordinación interinstitucional para el combate a la pesca ilegal • Desconcentrar facultades para la vigilancia de los recursos pesqueros a entidades y municipios, en especies sésiles u aguas continentales • Generar esquemas incluyentes, para fomentar la participación corresponsable de los pescadores en la vigilancia. • Trazabilidad de los productos para facilitar su comercialización y verificar su legal procedencia
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EJES DE POLÍTICA
Líneas de acción
IMPULSO A LA CAPITALIZACIÓN PESQUERA Y ACUÍCOLA • Fomentar la inversión en equipamiento y la adquisición de insumos para el mejoramiento de la productividad y competitividad pesquera y acuícola. • Construir obras de infraestructura para el mejoramiento de la productividad. • Orientar la investigación y desarrollo tecnológico para generar innovaciones aplicadas a la productividad. • Impulsar esquemas de financiamiento oportuno y adecuado a las características del sector. • Modernizar la Flota Pesquera Nacional, para hacer más eficiente su operación; así como garantizar la seguridad de los pescadores en el mar • Desarrollar capacidades y brindar asistencia técnica para elevar la productividad de la cadena de valor. • Adquisición de insumos energéticos a precios de estímulo para mitigar las condiciones de desventaja en los mercados nacionales e internacionales.
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EJES DE POLÍTICA
Líneas de acción
DESARROLLO ESTRATÉGICO DE LA ACUACULTURA • Impulsar la Acuacultura Rural para la instrumentación de proyectos productivos a pequeña escala en zonas marginadas • Fomentar la Acuacultura Comercial en Aguas Interiores. • Impulsar la repoblación de los recursos para mejorar la productividad de embalses. • Desarrollar la producción de especies no tradicionales.
• Promover la investigación para el desarrollo de tecnología que mejore la calidad genética de especies. • Establecer esquemas de previsión para reducir impactos sanitarios en acuacultura. • Rehabilitar los centros acuícolas con potencial.
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PRODUCCIÓN ACUÍCOLA ESTIMADA 2013 - 2018
Línea de Tendencia según Ecuación Polinomial Orden 4
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EJES DE POLÍTICA
Líneas de acción
FOMENTO AL CONSUMO DE PRODUCTOS PESQUEROS Y ACUÍCOLA • Elaborar estudios de diagnóstico y consumo de la población mexicana para identificar áreas de oportunidad y medir el avance en el nivel de consumo • Inserción de los productos pesqueros y acuícolas en programas institucionales
• Instrumentar campañas integrales de promoción para incrementar el posicionamiento de los productos pesqueros en el gusto de los consumidores.
• Promover eventos y ferias regionales, nacionales e internacionales (tecnológicos, comerciales, gastronómicos y de salud).
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FOMENTO AL CONSUMO DE PRODUCTOS PESQUEROS Y ACUÍCOLA
OBJETIVO GENERAL Incrementar el consumo de pescados y mariscos producidos en México, para así contribuir en la mejora de la alimentación de la población mexicana, induciendo al consumo de estos productos a las zonas marginadas consideradas dentro la Cruzada Nacional Contra el Hambre.
META Lograr que al menos el 25% de la población nacional consuma pescados y mariscos más de 2 veces por semana.
ESPECIES PRIORITARIAS Por volumen de producción y precio: • Sardina, Tilapia, Atún, Escama Marina y Calamar.
APORTE NUTRICIONAL DE PESCADOS Y MARISCOS
Ácidos grasos poliinsaturados esenciales omega-3 Minerales como Calcio, Yodo, Zinc, Hierro y Selenio Proporciona Vitaminas D, A y B Proporciona proteínas con alto contenido en aminoácidos esenciales Bajo contenido en grasas saturadas, carbohidratos y colesterol (salvo contadas excepciones) 150 gramos de pescado proporciona alrededor del 55% de las necesidades proteínicas diarias para un adulto 24
Estrategias de la CONAPESCA sobre seguridad alimentaria Coordinar con dependencias y órdenes de gobierno la inducción y el aumento del consumo de pescados y mariscos, a través de los programas alimentarios que ofrecen para atender la obesidad infantil y la seguridad alimentaria, dando énfasis principalmente a los 400 municipios considerados dentro de la Cruzada Nacional Contra el Hambre. Implementar campañas permanentes de fomento al consumo de pescados y mariscos regionales y nacionales, a través de los medios masivos que generen un alto impacto en la población. Impulsar proyectos estratégicos de valor agregado. Generación de productos de reestructurados de pescados (Escama bajo costo). Implementación de modelos de puntos de venta, permitirá la disponibilidad y cercanía de los productos acuícolas y pesqueros al consumidor final 25
COORDINACIÓN CON ENTIDADES GUBERNAMENTALES Coordinar la inducción al consumo de pescados y mariscos, a través de sus programas alimentarios. ENTIDADES GUBERNAMENTALES • Desayunos escolares • Cruzada Nacional contra el Hambre
• Cooperativas escolares
DIF SEDESOL
• Penitenciarias y localidades vulnerables
GOBIERNO FEDERAL ESTATAL Y MUNICIPAL
SEP
SSP SEDENA SEMAR
• Comedores de las fuerzas armadas
CONCLUSIONES “Debemos impulsar, sin ataduras ni temores, todos los motores del crecimiento” (PND 2013-2018).
Un México Próspero buscará elevar la productividad del país como medio para consolidar la seguridad alimentaria y el bienestar de las familias. El potencial productivo del sector, representa una oportunidad inmediata para favorecer a las familias mexicanas con alimentos altamente nutritivos y saludables. Los pescados y mariscos que se capturan, o cultivan, en nuestro país; tienen una gran calidad e inocuidad comprobada, además de su gran diversidad en sabores y texturas.
Para contribuir a la prosperidad de México, las 5 Líneas Estratégicas permitirán contar con: A. Un sector acuícola y pesquero productivo, competitivo y sustentable,
B. Que incentive un incremento en el consumo de los productos pesqueros, C. Que apuntale el esfuerzo del Gobierno Federal para erradicar la pobreza alimentaria, y D. Fortalecer la Seguridad Alimentaria y el derecho a la alimentación de los mexicanos 27