SEPTIEMBRE/ DICIEMBRE 2014 Nº 03

LANZAMIENTO DEL EXPEDIENTE DIGITAL

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l 09 de diciembre, fue presentado oficialmente por el Presidente de la Corte Suprema de Justicia, Dr. Enrique Mendoza, en las instalaciones del Palacio Nacional de Justicia, el Expediente Digital Judicial (EDJ); el cual fue financiado por el Proyecto de Mejoramiento de los Servicios de Justicia que se ejecuta gracias al apoyo técnico y financiero del Banco Mundial. Esta innovación tecnológica representa el inicio de un transformación estructural en la administración de justicia, no sólo por el ahorro de tiempo, costos y espacio físico que implica sino por la mejora del acceso y transparencia en los juicios que conlleva. Ahora con el EDJ, los expedientes ingresarán a la mesa de partes electrónica, donde serán digitalizados y validados usando la firma digital, gracias al certificado proporcionado por el Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (RENIEC). La consulta de expedientes estará a disposición de los litigantes por internet las 24 horas del día durante los 365 días del año; además se podrá tener 4,000 folios en un solo disco compacto representando, cuando se implemente a nivel nacional,un ahorro anual de más de 12 millones de soles en papel. El Presidente Mendoza señaló que este Poder del Estado está en la segunda generación de reformas judiciales destinadas a mejorar los procedimientos en beneficio de los litigantes, además que los juicios en el Perú serán, con el uso de esta tecnología, hasta un 70% más rápidos. El Expediente Digital Judicial ya se implementó en la CSJ de Lima Norte en la especialidad Laboral y se extenderá a todo el país y a todas las especialidades durante el próximo quinquenio.

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MINISTERIO PÚBLICO

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ACADEMIA DE LA MAGISTRATURA

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GRACIAS A LA PARTICIPACIÓN DEL PMSJ...

●● PODER JUDICIAL

Equipos de Videoconferencia

●● MINJUS

En proceso está la implementación y modernización de la Sala de Videoconferencias para la Corte Suprema, Corte Suprema de Lima Sur, Centro Juvenil de Diagnostico y Rehabilitación de Lima, Centro Juvenil de Diagnostico y Rehabilitación de Santa Margarita, Corte Superior de Justicia de Nor Oeste, y la Gerencia de Informática; con la finalidad de lograr una óptima calidad de transmisión de video y datos.

●●MINISTERIO

Línea de Producción y Almacenamiento de Microformas Remota En proceso está la implementación de una línea de producción y almacenamiento de microformas remota en la Fiscalía Superior Coordinadora de las Fiscalías especializadas en delitos de corrupción de funcionarios del Ministerio Público. El objetivo de esta intervención es mejorar la calidad y acceso a los servicios de justicia: ●● Reduciendo la duración de los procesos judiciales a través de instrumentos que mejoren la productividad judicial; ●● Mejorando los mecanismos de lucha contra la corrupción judicial para lograr mayor eficacia en los sistemas de control; ●● Implementando herramientas que posibiliten una mayor predictibilidad de las decisiones jurisdiccionales; ●● Incrementando la proporción de sentencias ejecutadas respecto al total de las sentencias producidas y ●● Mejorando la proporcionalidad entre los conflictos sociales y las decisiones jurisdiccionales.

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Centros de Asistencia Legal Gratuita- ALEGRA

El año 2015, la Población tendrá a su disposición, el Centro de Asistencia Legal Gratuita en la Corte Superior de Justicia de Lima Norte, Acobamba - Huancavelica, QcapacÑan - Cajamarca, San Francisco de Ayna - Ayacucho y MEGA ALEGRA Lima. Con la implementación de estos Centros se beneficiará la población de escasos recursos de estas zonas, las cuales accederán al servicio de Defensa de Familia, Defensa de Víctimas y Conciliación Extrajudicial. Con ello se aumentará el porcentaje de casos resueltos a través de los mecanismos de solución alternativo de conflictos. Además este año se puso a disposición, las ALEGRAS de Villa María del Triunfo, Villa El Salvador, Belén – Loreto, Caraz – Ancash, Lampa – Puno, Camana – Arequipa, Cajabamba – Cajamarca, Ignacio Escudero - Piura.

●● MINJUS

Plataforma Tecnológica del SPIJ En proceso está el cambio de la plataforma tecnológica del Sistema de Información Jurídica – SPIJ, donde se incluirá una solución SPIJ escritorio el cual considera actualizaciones períodicas por internet.

INSTITUCIONES PARTICIPANTES DEL PROYECTO Poder Judicial Consejo Nacional de la Magistratura Ministerio Público Ministerio de Justicia y Derechos Humanos Academia de la Magistratura UNIDAD COORDINADORA DEL PROYECTO Coordinador General Nelson Shack Yalta Coordinador Adjunto Felipe Chacón Tapia ÁREA TÉCNICA Y ADMINISTRATIVA Abel Azurín Díaz Rosa María Castro Cabrera Lilian López Suárez Martín Navarrete Talavera Isabella Prieto Arboleda Rogers Rivera Serna Aquilino Romero Alcalá Clarita Velásquez Olarte Guillermo Venegas Nizuma RESPONSABLE DEL PROYECTO POR EL BANCO MUNDIAL Jorge Luis Silva Gerente del Proyecto Camilo Avila Especialista en Justicia UNIDAD EJECUTORA 002 PODER JUDICIAL JEFE DE LA UNIDAD DE COORDINACIÓN DE PROYECTOS Helga Estrada Osorio ASISTENTES ADMINISTRATIVOS Katherine Brachowicz Montjoy Michael Portocarrero Ordoñez HECHO EL DEPÓSITO LEGAL EN LA BIBLIOTECA NACIONAL DEL PERÚ: N° 2012-04789 Tiraje: 3,000 ejemplares Poder Judicial –Proyecto de Mejoramiento de los Servicios de Justicia Palacio de Justicia Of. 443 – Lima Impreso por: Cecosami S.A. Calle Los Plateros 142, Urb. El Artesano - Ate BALANCE INFORMATIVO Nº 03 / PMSJ

CADE 2014 – SISTEMA JUDICIAL

MINJUS: ASISTENCIA LEGAL GRATUITA- ALEGRA

El 13 de noviembre, el doctor Enrique Mendoza, Presidente del Poder Judicial, el doctor Enrique Ghersi Socio del Estudio Ghersi Abogados, el doctor Alfredo Bullard Socio del Estudio Bullard Falla & Ezcurra Abogados, el doctor Javier de Belaunde, socio principal del Estudio Echecopar y el economista Nelson Shack Yalta, Coordinador General del Proyecto de Mejoramiento de los Servicios de Justicia; estuvieron presentes en la 52ª edición del CADE, el principal foro empresarial del país, donde se tratan los temas de la agenda nacional y se generan propuestas desde el empresariado.

estar en manos de ciudadanos (no abogados) es la justicia que de lejos mejor funciona en nuestro país. Finalmente, también se comentaron los avances que el Sistema Judicial ha logrado en los últimos años, dentro de las cuales podemos señalar los diversos casos de Buenas Prácticas en el Sector, que han merecido el reconocimiento a las Buenas Prácticas Gubernamentales en el presente año por Ciudadanos al Día – CAD, así como la puesta en marcha del Expediente Digital Judicial, que sin duda marcará un antes y un después en la administración de justicia peruana.

Uno de los temas abordados fueron los principales problemas del Sistema de Justicia, los cuales han sido estudiados desde hace varios años, y se ven reflejados en las críticas sobre corrupción, formación de su personal, falta de presupuesto y falta de independencia, coincidiendo que los problemas del Poder Judicial tienen una dimensión esencialmente política y no sólo de gestión, aunque hay mucho por mejorar en los procesos, estructura y organización interna de este Poder del Estado, particularmente en sus órganos de gobierno. Asimismo se discutieron propuestas novedosas vinculadas al arbitraje y a la mayor participación de la sociedad civil en los procesos judiciales, por medio de la implementación de jurados y/o escabinos con la participación de ciudadanos que contribuyan a dotar de mayor legitimidad al servicio de administración de justicia. Se destacó la justicia de paz, que precisamente por BALANCE INFORMATIVO Nº 03/ PMSJ

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SISTEMA DE MICROFORMAS EN LA CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE LIMA NORTE

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on el Apoyo del Proyecto Mejoramiento de los Servicios de Justicia se inauguró la línea de producción y explotación de Microformas Digitales de los Expedientes Judiciales en la Corte Superior de Justicia de Lima Norte con el objetivo que los expedientes de los procesos judiciales de las especialidades del Nuevo Código Procesal Penal y la nueva Ley Procesal del Trabajo, sean escaneados y almacenados en microformas para lograr una mayor rapidez en el proceso, todo esto en beneficio de los litigantes.

nos como externos, y e) brindar los más altos estándares de seguridad informática, cumpliendo a su vez con la legislación informática vigente en nuestro país. Esta línea cuenta con equipos tecnológicos y software especializado que permitirán el escaneo y digitalización de los expedientes. Asimismo está especialmente acondicionada para almacenar y mantener de manera segura los expedientes físicos mientras dura el proceso de digitalización de los mismos.

En la inauguración estuvieron presentes el Presidente del Poder Judicial doctor Enrique Mendoza, el Presidente de la CSJ Lima Norte doctor Dante Terrel Crispin, el Gerente del Proyecto por el Banco Mundial el doctor José Luis Silva, y el Coordinador General del Proyecto Mejoramiento de los Servicios de Justicia el economista Nelson Shack Yalta. Esta intervención, busca: a) mejorar la gestión de los documentos generados en papel desde la mesa de partes de las salas y juzgados y en los diferentes procesos por los que atraviesan los expedientes, b) asegurar la información que ingresará al sistema informático de gestión judicial, garantizando al 100% su inalterabilidad y custodia, c) mejorar la gestión de los documentos electrónicos generados en las diferentes instancias judiciales de la Corte Superior de Justicia de Lima Norte, así como también las administrativas, d) mejorar la eficiencia de los procesos que se generan, en los expedientes judiciales y contribuir con hacerlos más transparentes y simples tanto para los usuarios inter-

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ADECUACIÓN DE AMBIENTES DEL CENTRO DE DISTRIBUCIÓN GENERAL (MESA DE PARTES) DE LIMA Y LIMA SUR

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on el Apoyo del Proyecto Mejoramiento de los Servicios de Justicia se ha implementado la Mesa Única de Partes de las Cortes Superiores de Justicia de Lima y de Lima Sur, la cual permitirá que los expedientes de los procesos judiciales particularmente de las especialidades del Nuevo Código Procesal Penal (NCPP) y la Nueva Ley Procesal del Trabajo (NLPT), sean atendidos con celeridad optimizando la calidad y acceso a los Servicios de Justicia lo que conlleva a una Gestión Jurisdiccional y Administrativa moderna, eficiente y eficaz. El objetivo es poder ofrecer una adecuada atención al público usuario, optimizando el ingreso y tramitación de expedientes, además de un conveniente ambiente de trabajo para el personal. Se ha considerado suministrar y colocar un Sistema electrónico de colas tipo banco, similar al ya implementado en la Mesa de Partes de la Corte Superior de Justicia de Lima Norte, diferenciándose a través del número de DNI a aquellas personas consideradas adultos y/o aquellas que estén incursas en la Ley de Atención Preferencial (Ley N° 28683). Con esta solución, se podrá llevar una gestión de colas de forma sencilla y cómoda. El sistema trabaja con una asignación de turnos a la Mesa de Partes manual o automática y podrán ser evaluados por el administrador. El sistema guarda en su base de datos toda la información de los turnos, tiempos de atención, tiempos de espera y actividad de las Mesas de Partes, de modo que pueden ser consultados datos estadísticos del funcionamiento de las colas para un día o rango de fechas. También permite exportar estos datos a MS Excel, para así realizar gráficas o un seguimiento estadístico más complejo. Los módulos que componen el sistema son: el controlador de turnos, el expendedor de tickets con DNI, el control de Mesa de Partes y el sistema de estadísticas.

REPORTAJE BUENA PRÁCTICA GANADORA - BPG 2014 Este 7 de diciembre se realizó un reportaje sobre la Buena Práctica Ganadora sobre “Consultas de Seguimiento de Expedientes Judiciales en el Centro Penitenciario de la Merced – Chanchamayo”, donde se constató cómo los internos acceden de manera rápida a la información gracias a un modulo de auto atención. Esta iniciativa agiliza el proceso de sentencia penitenciaria, con el apoyo de un sistema de seguimiento de expedientes judiciales que comprende equipos informáticos, una conexión inalámbrica con antena aérea hacia la sede principal de los Juzgados y Salas a fin de acceder a la red del Poder Judicial. Por este medio, el recluso, sólo se acerca al módulo de auto atención para visualizar el estado real de su expediente judicial, junto con todas las etapas de su proceso y de ser necesario, puede imprimir una constancia de dicho seguimiento al expediente; todo esto gracias al apoyo financiero del Proyecto de Mejoramiento de los Servicios de Justicia. BALANCE INFORMATIVO Nº 03/ PMSJ

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SISTEMA DE VIDEOCONFERENCIA EN PENALES Con el apoyo del PMSJ se ha implementado, con equipos modernos, los establecimientos penitenciarios de: ●● ●● ●● ●● ●●

Lurigancho (05 salas) Mujeres de Chorrillos (02 salas) Del Callao (02 salas) Piedras Gordas I (03 salas) Miguel Castro Castro (04 salas)

Estos establecimientos ahora cuentan con la infraestructura necesaria para la realización de audiencias a través del medio tecnológico de videoconferencia. Este Sistema de Videoconferencias permitirá la interacción simultánea de personas ubicadas en dos o más lugares geográficamente distantes a través de transmisiones de video y de audio bidireccionales. Esto facilitará la participación de los testigos, peritos y procesados en las audiencias y actuaciones judiciales, permitiendo dar celeridad a los procesos penales, evitando tambien el traslado de jueces y requisitoriados fuera de los distritos judiciales.

ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO SAN PEDRO-LURIGANCHO

El objetivo de esta intervención es lograr una mayor eficiencia en el servicio de justicia con responsabilidad social en el marco del ejercicio de una función jurisdiccional medible y controlable, mediante instrumentos de gestión con transparencia institucional y fomento de una ética laboral de jueces y servidores judiciales. Este sistema también se ha implementado en la administracion de justicia de Argentina, Brasil, Colombia ,Costa Rica, Ecuador, España, entre otros. Los juzgados y salas penales del Poder Judicial realizan las instructivas y juicios orales de los procesos judiciales de los reos en cárcel en salas para audiencias, las cuales están implementadas en ambientes contiguos a los establecimientos penitenciarios en todos los distritos judiciales del Perú. Para ello, anteriormente los jueces debían solicitar al Instituto Nacional Penitenciario (INPE) el traslado del interno desde cualquier establecimiento penitenciario en el que este se encontraba hasta el lugar donde se realizaría la audiencia, ya sea en calidad de procesado o de testigo. Del mismo modo, los jueces y su personal de apoyo también debían desplazarse desde sus despachos hacia estas salas de audiencias, lo cual daba como resultado amplios tiempos muertos en horas laborables del personal involucrado.

DISEÑO E IMPLEMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE INDICADORES DE GESTIÓN INSTITUCIONAL

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e ha diseñado un sistema de indicadores para optimizar la gestión, a partir del seguimiento y monitoreo de las actividades desarrolladas por los órganos y unidades orgánicas, a fin que la toma de decisiones se realice de manera más objetiva y oportuna. Esta intervención realizada con el apoyo del PMSJ resulta de singular importancia para complementar al Plan Estratégico Institucional del CNM. La implementación de los indicadores dará la ruta específica sobre la información requerida para conocer el funcionamiento, avance y logro de determinados resultados en la gestión organizacional.

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NUEVA CENTRAL TELEFÓNICA DE LA OCMA

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e puso a disposición de la ciudadanía este 21 de octubre la central telefónica Aló OCMA # 0800-1212-1, cuya línea gratuita a nivel nacional desde un teléfono fijo, público y celular hará más ágil la interacción entre los usuarios y los especialistas del órgano contralor, mejorando la calidad de atención a la ciudadanía. Esta intervención se realizó con el apoyo del Proyecto de Mejoramiento de los Servicios de Justicia. La inauguración fue realizada, por la Jefa de la Oficina de Control de la Magistratura del Poder Judicial, Jueza Suprema Titular, Dra. Ana María Aranda Rodríguez, y contó con la participación del representante del Banco Mundial, Dr. Camilo Ávila Ceballos y por el Coordinador Adjunto del Proyecto de Mejoramiento de los Servicios de Justicia, el Eco. Felipe Chacón Tapia y magistrados del órgano contralor.

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NUEVOS EQUIPOS DE VIDEOCONFERENCIA EN LA OCMA

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a Oficina de Control de la Magistratura cuenta con dos nuevos equipos de videoconferencia, los cuales serán utilizados para fortalecer la modernización tecnológica impulsada desde la Jefatura Suprema de la OCMA, a cargo de la doctora Ana María Aranda Rodríguez, en beneficio de los ciudadanos. Esto es posible gracias al financiamiento del Proyecto de Mejoramiento de los Servicios de Justicia. El equipo de la Unidad de Sistemas de la OCMA recibió así mismo, capacitación en la instalación, configuración y administración de los equipos, lo que les permitirá brindar el soporte correspondiente en todas las videoconferencias programadas por los distintos despachos del órgano contralor.

II CAMPAÑA INTERINSTITUCIONAL: UNIDOS CONTRA LA CORRUPCIÓN El 22 de octubre se realizó la II Campaña Interinstitucional: “Unidos contra la corrupción”, que por segundo año consecutivo organiza la OCMA. El evento contó con la participación de diversas instituciones del Estado, como el Consejo Nacional de la Magistratura, el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, el Ministerio Público, el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, el Colegio de Abogados de Lima, el Instituto Nacional de Defensa Civil, el Registro Nacional de Identificación y Estado Civil, la Contraloría General de la República, el Instituto de Democracia y Derechos Humanos de la PUCP, la Inspectoría General del Ministerio del Interior, el Centro de Investigaciones Judiciales del Poder Judicial, la Comisión de Alto Nivel Anticorrupción y el Proyecto de Mejoramiento de los Servicios de Justicia, las cuales brindaron información y orientación a la ciudadanía.

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MINISTERIO PÚBLICO

INAUGURACIÓN DE FISCALÍAS CORPORATIVAS DEL MINISTERIO PÚBLICO

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l 2 de octubre; el Fiscal de la Nación, doctor Carlos Ramos Heredia, inauguró cuatro Fiscalías Corporativas Especializadas en el edificio ubicado en la av. Abancay # 491, para hacer frente a los delitos de Corrupción de Funcionarios en el Distrito Fiscal de Lima. En total se acondicionó los ambientes para 16 fiscales provinciales, con sus correspondientes fiscales adjuntos, asistentes de función fiscal y personal administrativo en este modelo nuevo de organización con el fin de mejorar la atención en los procesos penales. Esta intervención se realiza en el marco del proceso de implementación del Nuevo Código Procesal Penal, el cual establece el diseño de una nueva estructura del Despacho Fiscal basado en la organización corporativa y el diseño de una nueva gestión fiscal. Con estos nuevos despachos se tiene como objetivo lograr mejoras en la celeridad y atención de los procesos, fortaleciendo de este modo la lucha contra la corrupción. La inversión de esta infraestructura se hizo posible tras las actividades conjuntas, desarrolladas entre el Proyecto de Mejoramiento de los Servicios de Justicia - PMSJ y el Ministerio Público.

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MINISTERIO PÚBLICO

CURSO DE ESPECIALIZACIÓN EN EL DELITO DE TRATA DE PERSONAS.

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ste 11 y 12 de diciembre se desarrolló en el Auditorio “Rubén Mayorga Montoya” del Ministerio Público, el “Curso de especialización en el Delito de Trata de Personas”, con el objetivo de capacitar a Fiscales Penales, Mixtos, Familia, especializados en Delitos de Trata de Personas, personal administrativo y profesional de las unidades de Protección y Asistencia a Víctimas y Testigos. El curso fue inaugurado por la Dra. Rosario López Wong, Fiscal Superior Coordinadora de la Unidad Central de Protección y Asistencia a Víctimas y testigos y el Dr. Aquilino Romero Alcalá, Administrador del Proyecto Mejoramiento de los Servicios de Justicia. El fin de este curso es incrementar los conocimientos y optimizar la investigación y el abordaje de los casos de trata de personas en el marco del nuevo modelo Procesal Penal, desde la experiencia nacional e internacional, teniendo en cuenta el marco de la Ley N°30077 Ley contra el Crimen Organizado, la cual comprende al delito de trata de personas en sus diversas modalidades. Este espacio permitió a los participantes conocer e intercambiar experiencias, información y conocimientos que les serán de gran ayuda para la correcta aplicación en el abordaje del delito de trata de personas, tomando como base el protocolo del Ministerio Público para la atención a víctimas del delito y otros protocolos especializados, así como la adecuada tipificación de este delito en el marco de la reciente modificación legal a través de la Ley N°30251.

Los temas tratados fueron: √√ “La realidad de la trata de personas” a cargo del Dr. Jorge Vega Fernández, asesor en la adjuntía para la niñez y la adolescencia de la Defensoría del Pueblo. √√ “Análisis del Tipo Penal de Trata de Personas” a cargo del Dr. Iván Montoya Vivanco, docente de la PUCP √√ “La trata de personas y los delitos afines” a cargo del Dr. Marcial Eloy Paucar Chappa, Fiscal Adjunto Superior de Lavado de Activos y Pérdida de Dominio. √√ “El Perfil Psicológico de la Víctima del delito de trata de personas” a cargo de la Licenciada Gisella Tenorio Gamonal, Coordinadora de la cámara Gesell Sede Azángaro. √√ “Análisis de casos y jurisprudencia nacional” a cargo del Dr. Víctor Muñoz Leyva, Fiscal Provincial Coordinador de las Fiscalías Provinciales Penales de Mariscal Nieto-Moquegua. √√ “La cooperación Judicial Internacional como herramienta para lucha contra el delito de trata de personas” a cargo de la Dra. Angela Arévalo Vásquez, Fiscal Adjunta Provincial Unidad de Cooperación Internacional y Extradiciones de la Fiscalía de la Nación. √√ “Prisión preventiva y juicio oral en los casos de Trata de Personas” a cargo el Dr. Alcides Chinchay Castillo, Fiscal Adjunto Supremo de la primera Fiscalía Suprema en lo Penal.

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INAUGURACIÓN DE CENTRO DE ASISTENCIA LEGAL GRATUITO – “ALEGRA” BELEN

on el objetivo de fortalecer la provisión de servicios legales a los ciudadanos de escasos recursos y en situación de vulnerabilidad del Distrito de Belén y la provincia de Maynas - Loreto; se inauguró y puso en funcionamiento el centro de Asistencia Legal Gratuito “ALEGRA” el 22 de agosto, con el financiamiento del Proyecto de Mejoramiento de los Servicios de Justicia. Este Centro de Asistencia Legal Gratuita que es el primero en la Región Loreto contará con un defensor de familia, que atenderá casos de alimentos, tenencia, regímenes de visitas, sustracción de menores; con un defensor de víctimas para aquellas personas que fueron vulneradas en sus derechos, ya sea en el ámbito administrativo, como en el civil y penal. Esta ceremonia fue presidida por el Director General de Defensa Pública y Acceso de Justicia del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, el doctor Ernesto Lechuga Pino; el Director Distrital de Defensa Pública y Acceso de Justicia de Loreto, el doctor Carlos Navas Coronel; la autoridad Edil de Belén la Fiscal Adjunta Provincial de la Segunda gados de Loreto, el doctor Roger Alberto Cabrera Paredes y el Fiscalía Provincial Civil y Familia de Loreto, Rocío Ing. Guillermo Venegas en representación del PMSJ. del Pilar Casanova; el Decano del Colegio de Abo-

“ALEGRA” IGNACIO ESCUDERO- SULLANA PIURA Se ha culminado la obra de adecuación de ambientes para el funcionamiento de la ALEGRA Ignacio Escudero en Sullana –Piura. El objetivo de esta intervención es fortalecer la provisión de servicios legales a los ciudadanos de escasos recursos y vulnerables de las áreas urbanas en la ciudad de Ignacio Escudero. Para lograr este objetivo se informará y educará al público sobre sus derechos legales y de los beneficios provistos por la nueva red de servicios. El establecimiento contará con un Centro de Conciliación, Defensa de víctimas, dos oficinas de defensa pública en familia civil y laboral, área de recepción, sala de audiencias, amoblado y equipado. Todo esto gracias al convenio suscrito, con el alcalde de la Municipalidad Provincial de Ignacio Escudero, quien ha proporcionado los ambientes con la finalidad de que el PMSJ, implemente su acondicionamiento.

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CURSO DE FORMACIÓN DE CONCILIADORES ESPECIALIZADOS EN MATERIA LABORAL

a Dirección General de Defensa Pública y Acceso a la Justicia, a través de su Dirección de Conciliación Extrajudicial y Mecanismos Alternativos de Solución de Conflictos, realizó el Curso de Formación de Conciliadores Especializados en Materia Laboral.

El curso fue inaugurado por el Viceministro de Justicia y Derechos Humanos, Dr. Henry José Ávila Herrera y contó con la presencia del Director General de Defensa Pública y Acceso a la Justicia, Dr. Ernesto Lechuga Pino, el Director de Conciliación Extrajudicial Dr. Pablo Morán Mejía, el Coordinador Adjunto del Proyecto de Mejoramiento de los Servicios de Justicia, Eco. Felipe Chacón Tapia, asimismo, estuvo presente el Presidente de la Sociedad Peruana de Derecho del Trabajo y Seguridad Social - SPDTSS, Dr. Jaime Zavala Costa. La realización de este curso fue parte de las actividades previstas en el Plan Piloto de la Conciliación Extrajudicial Laboral en el Distrito Judicial de Lima Norte, a desarrollarse en tres fases: i) Capacitar a Conciliadores Extrajudiciales del MINJUS a través de este curso de formación especializada en materia laboral; ii) Habilitar a Conciliadores que aprueben el curso de formación de conciliadores extrajudiciales especializados en materia laboral; iii) Implementar el Centro de Conciliación Gratuito Laboral Piloto –CCGL con el objeto de formar y acreditar conciliadores especializados en esta materia. Para el efecto, se ha suscrito un convenio de cooperación interinstitucional con la Sociedad Peruana de Derecho del Trabajo y Seguridad Social – SPDTSS a fin que sus especialistas sean los que capaciten a los conciliadores extrajudiciales. De igual manera, se ha suscrito un convenio con la Corte Superior de Justicia de Lima Norte a fin de acondicionar e implementar un Centro de Conciliación Gratuito en dicha sede.

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CONVERSATORIO: “GOBIERNO ABIERTO EN LA JUSTICIA”

e realizó en las instalaciones del Hotel Country Club, el conversatorio: “Gobierno Abierto en la Justicia”, el 16 de septiembre. El conversatorio fue inaugurado por el Eco. Nelson Shack Yalta, Coordinador General del PMSJ y contó con la participación del CPC Aquilino Romero, Administrador del PMSJ, del Eco. Felipe Chacón Tapia, Coordinador Adjunto del PMSJ y de la Ing. Alejandra Nasser Soto, funcionaria de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) y experta internacional en estos temas.

La Ingeniera Alejandra Nasser Soto definió Gobierno Abierto como: “Aquel que entabla una constante conversación con los ciudadanos con el fin de escuchar lo que ellos dicen y solicitan, que toma decisiones basadas en sus necesidades y teniendo en cuenta sus preferencias, que facilita la colaboración de los ciudadanos y funcionarios en el desarrollo de los servicios que presta, y que comunica todo lo que decide y hace de forma abierta y transparente”. Los elementos fundamentales del Gobierno Abierto son: la Transparencia y Acceso a la Información Pública, la Participación, la Colaboración, la Tecnología e Innovación. En tanto que sus principales actores son: los gobiernos, las organizaciones de la Sociedad Civil, las empresas privadas, la comunidad de emprendedores, las universidades y centros de ciencia y tecnología, y el ciudadano. El requisito esencial para implementar un Gobierno Abierto desde el Estado es la voluntad política para establecer nuevas reglas de juego en la relación gobierno-ciudadanía, donde los funcionarios tengan como prioridad interactuar con el ciudadano, de manera que los escuchen, respondan a sus propuestas, críticas y observaciones y admitan que deben rendirles cuenta. Así mismo, implementar un gobierno abierto en la Justicia, significa brindar una justicia más accesible, más efectiva, más transparente, más abierta y más cercana al ciudadano y a sus necesidades actuales; esto es, acercar el Poder Judicial al ciudadano, mediante la incorporación de servicios electrónicos a través de Internet, promover el intercambio de información digital con diferentes instituciones para evitar trámites innecesarios al ciudadano.

Durante el desarrollo del Conversatorio, se revisaron los avances que ha alcanzado el PMSJ así como las principales intervenciones que se vienen definiendo y que constituirán la base de la III Etapa del Proyecto, que se espera ejecutar en el periodo 2016-2020. Asimismo, se analizó la importancia de tener recursos, información e instrumentos que permitan al ciudadano ser partícipe en la toma de decisiones sobre las políticas públicas en general y en particular en el ámbito del sector justicia, aprendiendo de la experiencia internacional en materia de Gobierno Abierto, nuevo paradigma de la gestión pública que está revolucionando la relación entre el Estado y la Sociedad. BALANCE INFORMATIVO Nº 03/ PMSJ

El CPC Aquilino Romero, expuso sobre las principales actividades desarrolladas en la II etapa del PMSJ, sus principales objetivos y logros realizados durante el período de ejecución del proyecto (2011-2014) en sus componentes: Mejora de la celeridad y atención a los justiciables, Mejora de capacidades de la magistratura (predictibilidad, proporcionalidad, imparcialidad) y Mejora de la transparencia y del acceso a la justicia. Por su parte el Eco. Felipe Chacón Tapia, Coordinador Adjunto del PMSJ, expuso las principales líneas de trabajo para una nueva (III) etapa del proyecto. Indico que “La impartición de la justicia es un reto y exige al SAJ construir y fortalecer la cadena de valor que permita, garantizar a la población, principalmente vulnerable, el ejercicio de sus derechos en condiciones de equidad y eficiencia”.

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FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA INTEGRADO INFORMATIZADO DE GESTIÓN ACADÉMICA Y REDISEÑO DE LA PÁGINA WEB

ACADEMIA DE LA MAGISTRATURA

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on el apoyo del Proyecto de Mejoramiento de los Servicios de Justicia, la AMAG tiene a su disposición un nuevo sistema informático de gestión académica y un portal WEB institucional rediseñado.

Con la implementación de este sistema se logrará que las actividades académicas que se convocan en el sistema sean publicadas de manera automática en el portal WEB, que las inscripciones realizadas en línea sean realizadas directamente desde dicho portal al sistema académico y que se integre con una Plataforma donde la matrícula de los alumnos se realice directamente desde el sistema académico; asimismo las notas registradas en la plataforma Moodle, serán trasladadas de forma automática al sistema académico una vez culminada la actividad. Del mismo modo estarán integrados los sistemas de pagos, el registro de asistencia y el registro del plan académico anual, lo que permitirá agilizar las convocatorias, guardando la información base de cada una de las actividades a ejecutarse en el año. Es decir, con la implementación de este sistema se disminuirá sustantivamente el tiempo que toma todo el proceso.

SITUACIÓN INICIAL

SITUACIÓN FINAL

Registro de la convocatoria en el sistema

Un solo registro de la convocatoria con publicación au-

académico y registro manual en el portal

tomática en el Portal Web

MEJORA Integración con el Portal Web.

Web Registro de notas en la plataforma Moodle, y registro manual de la nota final en el sistema académico El sistema académico no controla los pagos, la validación se realiza de forma manual

Registro de todas las notas desde la plataforma Moodle integrado al sistema académico de manera automática

Integración con la Plataforma Moodle

El sistema académico, valida los pagos realizados en el Banco de la Nación producto de la conciliación realiza-

Integración con el sistema de Pagos

da por Tesorería

Existe un módulo llamado Eventos separado del sistema académico para el registro de

El registro de asistencia es parte del sistema académi-

Registro de asistencia integrado al

asistencia, generando duplicidad de datos y

co, manteniendo un solo repositorio de datos

sistema académico

Existencia de un módulo para el registro del plan aca-

Registro del Plan Académico Anual

carga de trabajo No se registra el plan académico anual

démico anual, con estados de borrador/aprobado, contando con un historial del cambios realizados Sistema de inscripción separado del sistema

Existencia de un módulo para la inscripción de un pos-

Soporte de distintos formatos de ins-

académico, modificado de acuerdo a convo-

tulante con diferentes formatos de inscripción.

cripción y formas de admisión

No es posible definir la forma de admisión

Es posible definir la forma de admisión que tendrá la

Soporte de distintos formas de admi-

que tendrá una convocatoria

convocatoria:

sión.

catoria

* Admisión simple * Admisión compuesta, contiene procesamiento de fichas ópticas Módulo de encuestas preparado a medida,

Se cuenta con módulo de encuestas que permite gene-

Permite generar plantillas de encues-

según la demanda.

rar plantillas con los tipos de preguntas y respuestas a

tas para múltiples usos.

utilizar en las encuestas Los certificados son emitidos de forma ma-

Emisión de certificado de forma automática una vez

Permite a los discentes obtener su

nual y presencial desde la oficina de Lima

finalizada la actividad.

certificado online en PDF.

Generación manual del informe académico

Generación automática del informe académico, pro-

Permite obtener el informe académico

ducto de la información registrada desde la convoca-

automáticamente

toria hasta la ejecución

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FUNDAMENTOS Y PRINCIPIOS DEL NUEVO PROCESO LABORAL

ACADEMIA DE LA MAGISTRATURA

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e realizó del 3 de setiembre al 7 de octubre el curso Fundamentos y Principios del Nuevo Proceso Laboral, el cual se desarrolló a nivel nacional; el mismo que estuvo estructurado de la siguiente manera:

CURSO

CSJ

a. Primer curso de Inducción “Fundamentos y Principios del Nuevo Proceso Laboral” b. Segundo curso de Inducción “Medios Impugnatorios y Procesos especiales en lo Laboral” c. Primer curso “Estructura del Proceso Laboral Oral y Actividad Probatoria” d. Segundo curso “Fundamentos y Principios del Nuevo Proceso Laboral” e. Tercer curso “ Medios Impugnatorios y Procesos Especiales en lo laboral”

Huánuco, Loreto, Sullana, Tumbes, Ucayali y Ancash. Huánuco, Loreto, Sullana, Tumbes, Ucayali y Ancash. Arequipa, Ica, Cusco, Moquegua y Tacna. Cajamarca, Junin, La Libertad, Lambayeque, El Santa

Este curso virtual tuvo como objetivo la capacitación de los jueces laborales a fin de fortalecer sus competencias para la aplicación de la Nueva Ley Procesal del Trabajo y se realizó con la nueva plataforma virtual la cual ha sido fortalecida con el apoyo del PMSJ

Cañete, Callao, Lima, Lima Norte y Lima Sur

DISEÑO, ELABORACIÓN E IMPLEMENTACIÓN DEL BANCO DE CASOS

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on el apoyo del Proyecto de Mejoramiento de los Servicios de Justicia se han desarrollado veinte (20) casos de estudio referidos a los 10 temas judicializados más frecuentes; en las especialidades de Civil, Penal, Constitucional, Familia, Laboral, Contencioso Administrativo, Previsional, Tributario, Ambiental y Comercial; los cuales serán incorporados al Banco de Casos de la Academia de la Magistratura, debidamente sistematizados y analizados, desde el punto de vista procesal y sustantivo, lo que permitirá fortalecer el sistema de enseñanza – aprendizaje de los magistrados a través de la aplicación de la metodología del caso mediante el análisis y evaluación de los expedientes judiciales especialmente seleccionados para este fin. La AMAG contará con un casebook por cada especialidad; el cual servirá de material de consulta para los magistrados; para ello se realizó un análisis minucioso y crítico de los casos de estudio desarrollados y en base a expedientes judiciales seleccionados y clasificados por expertos en la materia, como herramienta de apoyo para la resolución de los casos que los participantes encontrarán en su respectivos Despachos.

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CONGRESO “JUVENTUD POR LOS DERECHOS HUMANOS”

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l 21 y 22 de noviembre, en el Auditorio del Colegio de Abogados de Cajamarca se realizó el Congreso “Juventud por los Derechos Humanos” donde participaron jóvenes de 15 a 29 años de las 13 provincias de Cajamarca. Este evento fue organizado por el Proyecto de Mejora de las Estrategias Legales para los más Pobres - PMELPO en coordinación con el Colegio de Abogados de Cajamarca y contó con la participación del Viceministro de Derechos Humanos y Acceso a la Justicia, Dr. José Henry Ávila, así como representantes del PMELPO, el CPC Aquilino Romero Alcalá y la Lic. Clarita Velásquez.

En este Congreso, los jóvenes recibieron información sobre la importancia de los Derechos Humanos, que incluyen los Derechos Civiles, Políticos, Económicos, Sociales y Culturales. Teniendo como premisa principal que los Derechos Humanos son para todos.

La finalidad de este Congreso fue de fortalecer el empoderamiento de los participantes de la región Cajamarca en el conocimiento y defensa de los derechos humanos, incentivando acciones democráticas, de liderazgo y motivación, para el mayor acceso a la justicia principalmente de los más pobres. Se plantearon propuestas y expresaron diversos puntos de vista ante instituciones públicas y privadas para el mayor acceso a la justicia; con el fin de mejorar las condiciones de vida de la juventud y encaminando acciones para la elaboración de Políticas Sociales con justicia, enfatizando en las principales necesidades y falta de oportunidades, a fin de que se implementen propuestas con presupuestos para su atención. La juventud de la región Cajamarca, está asumiendo nuevas representaciones sociales y generando espacios de transformación social, siendo necesario promover y fortalecer su participación masiva y organizada a favor de los Derechos Humanos con el fin de tener una sociedad que haga respetar sus derechos y promueva el respeto de los derechos de los demás; a fin de que contribuyan al fortalecimiento del sistema democrático con igualdad y equidad; siendo necesario intervenir sobre los distintos factores que promueven la participación activa; incidiendo con acciones de sensibilización para visibilizar el protagonismo de la juventud.

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UNIDAD DE COORDINACIÓN DE PROYECTOS

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