Programa de Educación en Derechos de las Humanas

MÓDULO

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Las Convenciones Internacionales

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ué veremos en este módulo? En el largo y difícil camino hacia el reconocimiento de nuestros derechos ha habido, sin duda, dificultades y logros. Las dificultades surgen porque aunque existe la Declaración Universal de los Derechos Humanos, no siempre estos han sido respetados por igual para todos los seres humanos. Y a pesar de que la Declaración es universal, es decir que se refiere a todas las personas, las mujeres todavía debemos luchar por nuestro derecho a la igualdad y a la no discriminación. ¿Qué se ha hecho en este sentido, entonces? Como vimos en el módulo 6, existen organismos y acuerdos nacionales e internacionales sobre este tema. Como parte de esta lucha, se han convocado también Conferencias Internacionales, para discutir y defender nuestros derechos. Del mismo modo, se han establecido Convenciones Internacionales. Pero¿qué son estas Convenciones? Pues son: • El resultado de un acuerdo entre dos o más países, sobre un tema especial. • Una herramienta para defendernos y para exigir a los gobiernos de cada país el respeto de nuestros derechos y la realización de todos los esfuerzos necesarios para eliminar la discriminación y la violencia contra las mujeres. Y de eso trata precisamente este módulo: del acercamiento que debemos tener a las Convenciones Internacionales, ya que conocer lo mejor posible estos documentos facilitará la defensa de nuestros

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derechos y nos permitirá exigir, con mayor fuerza, su cumplimiento en nuestra vida cotidiana. Pensemos que las Convenciones Internacionales son un reconocimiento mundial de la situación que padecen muchísimas mujeres. Por eso, no debemos desaprovechar su valor. Más bien, debemos apropiarnos de ellas para trabajar constantemente por el reconocimiento de nuestros derechos y su defensa.

¿Cómo trabajaremos en este módulo? • En la unidad 1 veremos qué son las Convenciones Internacionales, porqué son importantes para nosotras y cuáles son las dos Convenciones que tratan sobre la discriminación y la violencia de género. • En la unidad 2 iniciaremos un recorrido por la Convención Sobre Todas las Formas de Discriminación Contra la Mujer, llamada CEDAW, y hablaremos del concepto de discriminación que en ella se establece. • En la unidad 3 conoceremos los derechos más importantes que contiene la CEDAW y en qué consiste el Protocolo Opcional. • En la unidad 4 vamos a compartir la definición de violencia de la Convención para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer (Belém do Pará) y los derechos que protege. • Finalmente, en la unidad 5, plantearemos algunas estrategias generales que nos sirvan a todas para iniciar el proceso de hacer nuestras ambas Convenciones ya que , en tanto nos apropiemos de ellas, podremos utilizarlas como herramientas de cambio. Algo más. En el desarrollo de este Módulo es importante que tengamos presentes tres ideas: • Que los derechos humanos son dinámicos, es decir, que no se

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acaban cuando quedan escritos en documentos. Podemos plantear nuevas Convenciones y también modificar las ya existentes. • Que son nuestras propias experiencias las que nos dicen cuáles son nuestros derechos. Por eso, los derechos que ya están protegidos en las Convenciones deben ser entendidos, ampliados e interpretados a la luz de nuestras vivencias. • Que al citar y emplear las Convenciones Internacionales, las mujeres ampliamos nuestra capacidad de negociación, porque así disponemos de más elementos y conocimiento sobre nuestros derechos.

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Unidad

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¿Qué son las Convenciones Internacionales? En esta primera unidad vamos a conocer qué son las Convenciones Internacionales. También comenzaremos a comentar las dos Convenciones a las que se refiere este módulo. Preguntémonos otra vez, entonces:

¿Qué es una Convención? Es un acuerdo internacional entre dos o más países que contiene mecanismos para proteger los derechos humanos. ¡Importantísimo! El punto de partida de estos acuerdos es que todas las personas deben ser libres, iguales y dignas. Claro que estos acuerdos pueden llamarse de diferentes formas: convención, pacto, tratado o convenio. Pero todos son compromisos a través de los cuales los países están obligados a respetar lo que está escrito. Para que un país acepte las obligaciones o mandatos de una Convención debe firmarla o ratificarla. Las Convenciones tienen un rango superior a las leyes nacionales, es decir, tienen mayor importancia. Esto significa que los países que las ratifican deben adecuar su legislación nacional y adoptar todas las medidas necesarias para que esa Convención sea cumplida.

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¿Por qué las Convenciones son importantes? Para las mujeres es muy importante saber qué son las Convenciones porque es necesario conocer qué derechos han sido formulados en ellas y cómo podemos luchar para que se respeten. Como todas sabemos, existen todavía hoy costumbres, prácticas, comportamientos, formas de pensar, patrones religiosos y gobiernos que violan los derechos humanos. Las Convenciones nos recuerdan esos derechos y nos ayudan a vigilar y exigir su cumplimiento. Además son importantes porque: • Establecen derechos y logran que los países firmen un acuerdo para que ese derecho sea respetado. • Los países firmantes se comprometen a cumplir lo que fue acordado. • Se reconoce el valor de esos derechos a nivel internacional. • Comprometen a los países a desarrollar políticas adecuadas y a crear los mecanismos necesarios para poner en práctica esos derechos. • Comprometen también a toda la sociedad para que participe en el proceso de ratificación y cumplimiento de la Convención. Y para nosotras, las Convenciones son también de enorme valor ya que: • Contienen una serie de derechos humanos que nos pertenecen a todas las personas, mujeres y hombres por igual. • Reconocen como principios fundamentales de la vida humana, entre otros, la igualdad, la libertad, la dignidad y el derecho a vivir en paz. • Admiten que las mujeres hemos sido sujetas de discriminación y que ello ha impedido nuestro desarrollo pleno.

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• Algunas de ellas tratan sobre problemas específicos de las mujeres, reconociendo su gravedad y la necesidad de emprender acciones para su eliminación. • A nivel internacional, establecen que los derechos de las mujeres son derechos humanos. • Son herramientas que nos sirven para defender nuestros derechos, tanto en el plano internacional como nacional. • Son leyes que nos permiten exigir a los gobiernos de nuestros países que actúen para crear condiciones de vida adecuadas para nosotras, y para eliminar la discriminación y subordinación que existe en contra de las mujeres. Sin embargo, debemos tener claro que… Una vez ratificada una Convención queda mucho trabajo por hacer, porque la ratificación no garantiza: • Que la Convención sea cumplida en forma inmediata. • Que se adopten todas las disposiciones y leyes necesarias para su cumplimiento. • Que se creen los mecanismos que aseguren la puesta en práctica de la Convención. • Que se disponga de los fondos necesarios para realizar las reformas que se requieran. • Que el proceso de cambio de las tradiciones y costumbres que propone la Convención sea rápido y aceptado sin resistencia.

Dos Convenciones claves para las mujeres Existen muchas convenciones que tratan de diferentes temas o problemas: tortura, discriminación, genocidio, desaparición forzada, derechos de la infancia, entre otros.

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Esos acuerdos están escritos para proteger los derechos de todas las personas, mujeres y hombres. Sin embargo, existen otros problemas que nos afectan específicamente a las mujeres. Y no olvidemos que somos la mitad de la población del mundo… Es así como mujeres de todos los países han luchado muy intensamente en defensa de nuestros derechos. Y como resultado, hoy en día existen dos Convenciones que los protegen: La Convención Sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación Contra la Mujer (CEDAW) Esta Convención fue aprobada en diciembre de 1979 por la Asamblea General de las Naciones Unidas. Es un documento que tiene 30 artículos en los cuales se promulgan derechos para las mujeres. Contiene un plan de acción mediante el cual los países firmantes se comprometen a emprender acciones para eliminar la discriminación en contra de las mujeres. Esta Convención fue el primer documento de las Naciones Unidas que reconoció expresamente que las violaciones de los derechos humanos de las mujeres han sido y son ignorados. La Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia Contra la Mujer (Convención de Belém do Pará) La Asamblea General de la Organización de Estados Americanos (OEA) aprobó, en junio de 1994, esta Convención que es el primer instrumento legal internacional en el mundo que reconoce dos asuntos vitales: • El derecho de las mujeres a vivir una vida libre de violencia. • La violencia contra las mujeres como una violación a los derechos humanos. MÓDULO 14 -

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Además, este acuerdo crea mecanismos para denunciar a los Estados cuando no realizan los esfuerzos necesarios para la prevención, sanción y eliminación de la violencia de género. ¿Han ratificado nuestros países estas Convenciones? La mayoría de los países latinoamericanos y del Caribe han ratificado ambas Convenciones, en especial la CEDAW. La siguiente lista podrá ser muy útil para verificar si nuestro país ha firmado dichos instrumentos internacionales. CEDAW Hasta el 5 de enero de 1998 la habían ratificado: Argentina, Bahamas, Barbados, Belize, Bolivia, Brazil, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba, Dominica, República Dominicana, Ecuador, El Salvador, Grenada, Guatemala, Guyana, Haití, Honduras, Jamaica, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, San Kitts y Nevis, Santa Lucía, San Vicente y las Grenadinas, Trinidad y Tobago, Uruguay y Venezuela.

Convención de Belém do Pará Hasta abril de 1999 la habían ratificado: Antigua, Argentina, Bahamas, Barbados, Belize, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Dominica, República Dominicana, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Guyana, Haití, Honduras, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, San Kitts y Nevis, Santa Lucía, San Vicente y las Grenadinas, Trinidad y Tobago, Uruguay y Venezuela.

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¿Qué nos proponemos con esta actividad?

Módulo 14 Unidad 1

• Comprender qué son las Convenciones Internacionales. • Reconocer las distintas razones por las cuales son necesarias las Convenciones que establecen derechos a favorde las mujeres.

(Objetivos)

Duración

• 30 minutos

¿Qué materiales se necesitan?

• Identificaciones(un trozode cartulinacon un cordelque se pueda colocar en el cuello) con nombres de cinco países. • Papelógrafo • Marcador

¿Qué logramos al final de la actividad?

• Comprender que las Convenciones son compromisos internacionales. • Reconocer que las Convenciones que establecen derechos de las mujeresson necesarias. • Identificar las razones por las cuales los países deben ratificar o firmar la CEDAW y la Convención de Belém do Pará.

(Evaluación)

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Educación en Derechos de las Humanas Actividad 1: FirmamosPrograma lasdeConvenciones…

Pasos a seguir: 1. Se pide al grupo que se divida en subgrupos y se les explica que cada subgrupo representaráun país. 2. Cada “país” deberá pensar en una razón por la cual desea ratificar o firmar la Convención Sobre todas las Formas de Discriminación contra la Mujer y otra por la cual está de acuerdo enfirmaro ratificar la Convención para Prevenir, Sancionar y Erradicarla ViolenciaContrala Mujer. 3. Cada “país” deberá además plantear una acción concreta para acabar con los problemas sobre los cuales tratan esas Convenciones: la discriminación y la violencia. 4. Cada subgrupo elige una representante a la cual se le coloca el distintivo con el nombre del país. RAZONES

5. Se pide a los subgrupos que se reúnan en un solo grupo para realizar la Asamblea General en donde se van a firmar las Convenciones. 6. Una de las participantes debe ir dando la palabra a cada una de las representates de los países. Cada representante deberá exponer las razones por las cuales su país quiereratificarlas dos Convencionesy las acciones que propone. La facilitadora deberá ir anotando las razones y las acciones en un papelógrafo como el que se muestraenseguiday al final comentarcon las participanteslos aportes de cada grupo.

ACCIONES

CEDAW

CONVENCIÓN BELEM DO PARÁ

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Unidad

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La Convención Sobre todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW) ¿Por qué se creó la CEDAW? Existen numerosos acuerdos entre los países, como las convenciones y las declaraciones, que reafirman el valor de la persona humana y la igualdad de derechos del hombre y la mujer. Sin embargo, estos acuerdos no han sido suficientes para eliminar la discriminación contra las mujeres. En muchos países existen todavía prácticas discriminatorias que sostienen la superioridad de los hombres sobre las mujeres. Esto hace que se nos trate como personas de menor valor. Como todas sabemos, la discriminación impide que las mujeres participemos, en igualdad de condiciones que los hombres, en la vida política, social, económica y cultural de nuestros países. Además, la realidad misma nos dice que las mujeres pobres sufren de discriminación al tener menos acceso a la alimentación, la salud, la enseñanza, la capacitación y las oportunidades de empleo, así como a la satisfacción de otras necesidades. Si la discriminación en contra de las mujeres provoca que • a nosotras se nos valore menos, o nos impide participar de ciertas actividades, • o dificulta nuestro acceso a mejores condiciones de vida, entonces esa discriminación viola los principios de la igualdad de derechos y del respeto a la dignidad humana.

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Por estas razones se hizo necesario aprobar esta Convención. De este modo se logra que los países que la firmen: • Aprueben acciones para eliminar la discriminación contra las mujeres, • tomen medidas que ayuden a alcanzar la igualdad entre las mujeres y los hombres y • se preocupen por cambiar las prácticas y creencias que ayudan a que exista la discriminación.

¿Pero… qué es “discriminación contra las mujeres”? Una de las cosas más valiosas de la CEDAW es que define qué es la discriminación en contra de las mujeres. Según la CEDAW, “la expresión ‘discriminación contra la mujer’ denotará toda distinción, exclusión o restricción basada en el sexo que tenga por objeto o por resultado menoscabar o anular el reconocimiento, goce o ejercicio por la mujer, independientemente de su estado civil, sobre la base de la igualdad del hombre y la mujer, de los derechos humanos y la libertades fundamentales en las esferas política, económica, social, cultural y civil o en cualquier otra esfera”. Observemos que las tres ideas más importantes de esta definición son: • La discriminación contra las mujeres es cualquier tipo de desigualdad o impedimento que no permita a las mujeres, por ser mujeres, desarrollarse plenamente dentro de la sociedad. Esto significa que la discriminación en contra de las mujeres se da cuando no se nos permite, o se nos permite a medias, poner en práctica los derechos que nos corresponden como seres humanos. Por ejemplo, si a las mujeres se nos deja participar en los partidos políticos pero solo a muy pocas se las nombra en puestos de decisión (como ministras, viceministras, diputadas, etc.), podemos decir que, en la práctica, el derecho de las mujeres a ser electas se aplica a medias.

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• La discriminación puede darse cuando la desigualdad o impedimento: - Existe claramente desde el principio. A esto le vamos a llamar discriminación directa. Por ejemplo, cuando se publica un anuncio ofreciendo un empleo sólo para hombres. - Cuando es el resultado de una situación que en principio no parece ser desigual o impedir algo a las mujeres. A esto le vamos a llamar discriminación indirecta. Este es un caso que se da cuando se aprueban leyes para proteger a las mujeres en el embarazo, pero como tienen derecho a incapacitarse por varios meses, resulta mucho más difícil encontrar empleo, o bien es más fácil que sean despedidas. • La discriminación puede darse en distintos campos: político, económico, social, cultural y civil y cualquier otro. Algunos ejemplos de esto son: - En el campo político, cuando a las mujeres se nos repite constantemente que la política es cosa de hombres. - En el campo económico, cuando no se toman en cuenta las necesidades de las mujeres pobres. - En el campo social, cuando no se brindan servicios de apoyo, como las guarderías, para que las mujeres puedan trabajar.

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Para eliminar la discriminación la CEDAW propone… Que los países adopten mecanismos encaminados a eliminar la discriminación en contra de las mujeres. Para ello, sugiere diversas acciones , incluyendo la posibilidad de acciones afirmativas o positivas (que ya fueron explicadas en el Módulo de Participación Política): Algunas de estas acciones son: • Incluir en las constituciones nacionales el principio de igualdad entre los sexos. • Adoptar leyes y sanciones que prohíban la discriminación contra la mujer. • Derogar o modificar leyes, reglamentos, usos y prácticas que sean discriminatorias en contra de las mujeres. • Velar porque las autoridades y las instituciones públicas no incurran en prácticas discriminatorias. • Establecer la protección jurídica de los derechos de la mujer. • Eliminar la discriminación contra las mujeres practicada por cualquier persona, organización o empresa.

¿Cómo se monitorea el progreso realizado en la aplicación de la CEDAW? La CEDAW establece la formación de un Comité para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer, que es el encargado de examinar los informes que envíen los países. Los países que han ratificado la Convención deben enviar a este Comité un informe sobre las medidas legislativas, judiciales, administrativas o de otro tipo que hayan adoptado para hacer efectiva la Convención.

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¿Qué nos proponemos con esta actividad?

Módulo 14 Unidad 2

• Reconocer la discriminación que está presente en nuestra vidacotidiana.

(Objetivos)

Duración

• 30 minutos

¿Qué materiales se necesitan?

• Hoja de trabajo “La discriminación contra las mujeres se da cuando…” (Filmina 1) • Papelógrafo • Marcador

¿Qué logramos al final de la actividad?

• Reconocer algunas formas de discriminación que se dan en nuestra vida diaria. • Recordar que la discriminación en contra de nosotras se da en diferentes ámbitosde la sociedad. • Ponernos en contacto con nuestros propios sentimientos sobreeste tema.

(Evaluación)

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Programa de Educación en Derechos de las Humanas Actividad 1: La discriminación nuestra de cada día

Pasos a seguir: 1. Se entrega a cada participante una copia de la Hoja de Trabajo “La discriminación contra las mujeres se da cuando…” 2. Se les explica que deben poner dos ejemplos de actos discriminatorios que se dan en contra de las mujeres, en nuestras familias, en los medios de comunicación, en el lugar donde trabajamos a cambio de un salario (si no desempeña ese tipo de trabajo puede poner un ejemplo que conozca)y en laiglesia. 3. Una vez que hayan terminado, se les pide que compartan algunos de los ejemplos que encontraron.

4. La facilitadora deberá ir anotando en un papelógrafo(igual a la Hoja de Trabajo)los aportes de las compañeras, procurando que en todas las columnas haya ejemplos. 5. Paracerrar,se preguntaa lasparticipantes qué sintieron cuando pensaron en los ejemplos. 6. Finalmente se hace un comentario, dando especial importancia a los sentimientos expresados por las compañeras.

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Hoja de trabajo La discriminación contra las mujeres se da cuando… EN LA FAMILIA… EN LA RADIO, REVISTAS, PERIÓDICO O

TELEVISIÓN… EN EL LUGAR DONDE TRABAJAMOS A CAMBIO DE UN

SALARIO… EN LA IGLESIA…

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¿Qué nos proponemos con esta actividad?

Módulo 14 Unidad 2

• Entender el concepto de discriminación que establece la CEDAW.

(Objetivos)

Duración

• 30 minutos

¿Qué materiales se necesitan?

• • • • •

¿Qué logramos al final de la actividad?

• Reconocer las situaciones que son consideradas como discriminatorias de acuerdo con la CEDAW. • Identificar la discriminacióndirecta e indirecta.

(Evaluación)

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Tarjetas (Filmina 2) 2 maracas(o algo similar) Papelógrafo Marcador Cinta adhesiva

Programa de Educación en Derechos de las Humanas Actividad 2: Sea evidente o escondida, la discriminación siempre es vivida…

Pasos a seguir: 1. Se pide a las participantes que se dividan en dos grupos para formar equipos. Ambos equipos deberán colocarse en fila. La primera persona de cada fila tendrá una maraca. 2. Se le pide a una de las compañeras que actúe como moderadora del juego. Se le entregan las tarjetas, previamente revueltas; sólo ella puede ver su contenido. 3. La moderadora se ubicará frente a las dos filasy procederáa leer la primeratarjeta en forma clara. Al final, preguntará: ¿es ésto discriminacióndirecta o indirecta? 4. Las primeras personas de la fila deben escuchar atentas pues deben responder a la preguntade la siguientemanera:dará su respuesta la que suene la maraca primero. Si su respuesta es correcta se anotan 10 puntos para su equipo. Si su respuesta no es correcta, tendrá la oportunidad de contestar la compañera del otro equipo y ganar 10 puntos para su equipo. Si ambas Grupo A

Discriminación directa

partipantes suenan la maraca al mismo tiempo, las dos tendrán derecho de respuesta. El resto de las compañeras de cada equipo no podrá ayudar a su compañera, y si lo hacen ésta queda descalificada.Si ningunade las compañeras que están de primeras responden, lo podrá hacer otra compañera de su equipo. 5. Una vez que las primeras han participado, entregan a las compañeras que siguen en la fila la maraca y el juego se repite de la misma manera, hasta que todas hayan participado. 6. Si hay más tarjetas que participantes, las que van jugando se deben poner nuevamente en fila hasta agotar las tarjetas. Las facilitadoras podrán confeccionar otras tarjetascon ejemplosde su país. 7. Las tarjetas deben pegarse en la columna correspondiente, a la vez que se irá anotando el puntaje que obtiene cada grupo en un papelógrafo como el siguiente: Discriminación indirecta

Grupo B

8. Finalmente se brinda un espacio para comentar el juego, evacuar dudas y hacer un cierre, aprovechando los ejemplos que contienen las tarjetas.

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Tarjetas Proverbio árabe “Cada tanto dar una paliza a la mujer es algo saludable. Si tú no sabes por qué, ella sí lo sabe”. Discriminación directa

Aristóteles dijo “La mujer es por naturaleza inferior al hombre, debe pues, obedecer. El esclavo no tiene voluntad, el niño la tiene, pero incompleta; la mujer la tiene, pero impotente”. Discriminación directa

San Pablo dijo “Las mujeres callen en las iglesias, porque no les es permitido hablar allí, sino que deben estar sumisas, como lo dice también la ley” (versículo 34). “Que si desean instruirse en algún punto, pregúntenselo cuando estén en casa a sus maridos. Pues es cosa indecente en una mujer el hablar en la iglesia” (versículo 35). Discriminación directa

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Proverbio ruso “El perro es más sensato que la mujer, puesto que no ladra a su amo”. Discriminación directa Nombramiento de Junta Directiva El Consejo de Gobierno de la República de Costa Rica, en sesión ordinaria #128, celebrada el veintiocho de octubre de mil novecientos noventa y seis, nombró a los Directores de la primera Junta Directiva de la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos, la que quedó integrada exclusivamente por hombres. Discriminación directa

EMPRESA INDUSTRIAL Requiere los servicios de un JEFE DE CONTABILIDADAD Requisitos: -Título que lo acredite para el puesto. -Amplia experiencia en contabilidad general, contabilidad de costos y dirección de personal. -Sexo masculino. -Mayor de 30 años. (La Nación, 6 de junio de 1998) Discriminación directa

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Vals de la Patria Letra de Edwin Salas Música de J. Daniel Zúñiga Todos:

Patria linda, sugestiva, plena de vida y de sol; hermosa tierra elegida por la voluntad de Dios para crear el encanto de un jardín multicolor.

Varones:

Por mi bella Costa Rica hombre de veras seré: laborioso, muy decente, con las damas muy cortés, y sólido en el respeto por la ciencia y por la fe.

Niñas:

Un santuario las mujeres le alzaremos al país, y una plegaria ferviente porque nunca tenga fin la promesa de los hombres de mantenerla feliz.

Todos:

Lucharemos sí, por la libertad de nuestra linda nación y la dignidad de su pabellón con majestad flotará.

Discriminación directa

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La elección directa En las últimas elecciones realizadas en Costa Rica, uno de los partidos mayoritarios ensayó la votación directa para confeccionar la lista de diputados/as. La votación directa implicó que en lugar de que los y las candidatas a diputadas fueran definidos por la Asamblea del Partido, su nominación fue el resultado de la voluntad de los y las electoras de ese Partido. Este parece ser un método más democrático puesto que las nominaciones ya no dependen de la voluntad de un pequeño grupo de personas, que generalmente son hombres. Sin embargo, las mujeres que participaron en las elecciones directas no se vieron mayormente beneficiadas debido a los siguientes factores: • Sus posibilidades económicas son menores que las de los hombres, por lo que no pudieron hacer mucha propaganda a su favor. • El poco conocimiento que poseen de los “tejes y manejes” políticoelectorales las hizo quedarse atrás. • El exceso de trabajo y el cuido de la familia disminuyeron su tiempo y energía para hacer campaña política. • La creencia de que las mujeres no son buenas para la política provoca que muchas personas prefieran votar por los candidatos hombres. Discriminación indirecta o por resultado De la vida real Una estudiante del último año de Derecho concursa en el Poder Judicial para ocupar un puesto. Para poder concursar, realiza varias pruebas, entrevistas y envía su currícula a la Oficina de Personal. Varios días despues le avisan de esa oficina que está de primera en la lista de concursantes pues ha obtenido un alto puntaje por lo que, en cuanto haya un puesto, le será asignado. Finalmente le avisan que ha quedado un puesto vacante en un Juzgado Penal, pero que el Juez prefiere no tener mujeres en ese despacho, por lo que le sugieren aceptar otro puesto en otra oficina. Discriminación indirecta o por resultado

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Código de Trabajo Art.95 del Código de Trabajo (Costa Rica). “La trabajadora embarazada gozará obligatoriamente de una licencia remunerada por maternidad, durante el mes anterior y los tres meses posteriores al parto. Estos tres meses también se considerarán como período mínimo de lactancia”. Debido a esta disposición, a muchas mujeres jóvenes se les niega la posibilidad de acceder a empleos remunerados, pues los patronos consideran que su alta probabilidad de quedar embarazadas perjudica sus empresas en la medida que tendrán que cumplir con lo dispuesto en el artículo anterior. Discriminación indirecta o por resultado

Esterilización “El Reglamento de esterilización debe interpretarse en el sentido de que una mujer en pleno goce de sus facultades, es la única que puede y debe acceder a someterse a una esterilización terapéutica aún contra la opinión de su esposo. La anterior interpretación es válida para las mujeres solteras, divorciadas, viudas o que viven en unión de hecho (con excepción de las menores de 18 años y que estén en estado de tutela)”. (Sala Constitucional de Costa Rica, No.2196-92 de las 14:00 hrs. del 11 de agosto de 1992.) Luisa, una mujer casada de 30 años y madre de 4 hijos presentó una solicitud de esterilización al Comité de Esterilizaciones. La solicitud fue denegada por no llevar la firma del esposo. Discriminación indirecta o por resultado

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Seguro social Art.8 de la Ley de Promoción de la Igualdad Social de la Mujer (Costa Rica). “Los asegurados directos del Régimen de Enfermedad y Maternidad, hombre o mujer, podrán extender los beneficios de ese régimen al grupo familiar”. Yamileth, trabajadora asegurada, acudió a las oficinas de la Caja Costarricense del Seguro Social de Costa Rica, para extender el beneficio del seguro a su esposo. El funcionario que la atendió le dijo que eso no se podía hacer. Ella le leyó el artículo anterior y el funcionario le dijo que esa norma solo abarcaba a los esposos que se encontraban en situación de discapacidad. Discriminación indirecta o por resultado

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Unidad

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La CEDAW y los derechos que consagra a favor de las mujeres El propósito de esta unidad es informar sobre los derechos más importantes que establece la CEDAW e introducir el significado del Protocolo Opcional. Los derechos establecidos en la CEDAW En la CEDAW se consagran derechos para eliminar la discriminación y alcanzar la igualdad de condiciones entre hombres y mujeres. Los temas que abarca esta Convención son diversos y cada uno de ellos se refiere a algunos de los derechos que conciernen a las mujeres. Veamos cuáles son: Sobre la maternidad La CEDAW propone garantizar una educación familiar que contemple: • Entender la maternidad como función social, o sea, como algo que compromete a toda la sociedad, y no como responsabilidad única de las mujeres. • El reconocimiento de la responsabilidad que tienen tanto hombres como mujeres, en la educación y el desarrollo de sus hijos e hijas. Sobre la prostitución • Eliminación de todas las formas de tráfico internacional de mujeres para su explotación sexual y económica.

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• Eliminación de la explotación de la prostitución, la cual reduce a las mujeres a la condición de objetos sexuales y de mercancía que se puede comerciar. Sobre la participación política Se deberá garantizar el derecho de las mujeres a: • Elegir y ser electas en toda elección pública. • Participar en las políticas públicas, o sea, tomar parte en los procesos en los que se definen y llevan a la práctica los planes y acciones estatales. • Ocupar cargos públicos, es decir a ser nombradas en puestos de todos los niveles en las instituciones públicas. Sobre la nacionalidad Las mujeres tienen los mismos derechos que los hombres con respecto a: • Adquirir, cambiar o conservar su nacionalidad. • La nacionalidad de sus hijos e hijas. Sobre la educación Las mujeres deben gozar de igualdad de derechos con el hombre y tener acceso a: • La educación, tanto en la zona urbana como rural. • Programas de estudio, capacitación, exámenes y diplomas. • Las mismas oportunidades para obtener becas y subvenciones de estudio. Además se debe poner atención a: • La necesidad de disminuir el porcentaje de mujeres que abandonan los estudios. MÓDULO 14 -

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• La eliminación de todos los conceptos, figuras y actitudes que, en los programas de estudio y libros de textos, refuercen los papeles tradicionales que a la mujer y el hombre se les han asignado a través de los años. Sobre el trabajo Este es un derecho de todos los seres humanos, por lo cual las mujeres tienen derecho a: • • • •

Elegir su profesión y trabajo. Aprender y prepararse profesionalmente. Tener empleo estable y condiciones de trabajo adecuadas. Un mismo salario por trabajo de igual valor.

Además, para impedir la discriminación laboral contra las mujeres por razones de maternidad se debe: • Prohibir y sancionar el despido por matrimonio, embarazo o maternidad. • Implantar la licencia de maternidad, sin que se rebaje del salario el tiempo que esté incapacitada. • Impulsar los servicios sociales de apoyo dentro de los lugares de trabajo para que madres y padres puedan hacerse cargo de sus tareas sin descuidar la atención de sus hijos e hijas (por ejemplo, creando guarderías infantiles). Sobre la salud Se debe garantizar a las mujeres: • La existencia y acceso a los servicios médicos y de planificación familiar. • El acceso a servicios apropiados y gratuitos durante el embarazo, parto y después del parto. • Una nutrición adecuada durante el embarazo y la lactancia.

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Sobre los derechos civiles, sociales y culturales Es necesario reconocer a las mujeres el derecho a: • Firmar contratos y administrar bienes. • Gozar de igual trato en las Cortes de Justicia y en los Tribunales. • Obtener préstamos bancarios, hipotecas o créditos financieros. • Participar en actividades recreativas, deportivas, culturales y sociales. Sobre los derechos específicos de las mujeres rurales La mujer rural enfrenta problemas especiales y desempeña una labor de gran importancia en la supervivencia de su familia, por lo que tiene derecho a: • Participar en la creación y ejecución de los planes de desarrollo. • Beneficiarse directamente de los programas de seguridad social. • Tener acceso a la educación, capacitación técnica e información sobre servicios comunitarios. • Participar en todas las actividades comunales. • Tener acceso a los servicios médicos. • Tener acceso a los créditos, a la comercialización y a las tecnologías apropiadas. • Recibir trato igual en la compra y distribución de tierras y asentamientos. Sobre la familia y el matrimonio Las medidas que tomarán los países para eliminar la discriminación en la familia, asegurarán el derechos de las mujeres a: • Contraer matrimonio por libre elección y con pleno convencimiento. • Decidir libre y responsablemente el número de hijos y el tiempo de los nacimientos. • Elegir el apellido, profesión y ocupación.

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¿Qué es la Recomendación General 19 de 1992? El Comité Sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación Contra la Mujer aprobó esta Recomendaciónpara que los países, a la hora de elaborar los informes, tengan en cuenta: • Que la violencia contra la mujer constituye un acto de discriminación. • Que es una violación de los derechos humanos. • Que la Convención abarca actos públicos y privados y que en ambos debe combatirse todo tipo de violencia. Esta Recomendación es muy importante para que podamos interpretar el contenido de la Convención, a la luz de la violencia de género. Esto es así porque la violencia tiene relación con los distintos derechos establecidos en la CEDAW, ya que afecta negativamente la situación de las mujeres rurales y, en general, la familia, la salud y el empleo de todas las mujeres.

Hablemos del Protocolo Opcional Como ya hemos visto, la CEDAW establece la formación de un Comité encargado de evaluar los progresos en la aplicación de la Convención. Sin embargo, el Comité no puede recibir denuncias. Esto es una desventaja a la hora de vigilar la aplicación de la CEDAW y el respeto a los derechos que ella consagra. Por esta razón, se ha presentado un proyecto ante las Naciones Unidas para que adjunte un Protocolo Opcional o Facultativo a dicha Convención. Un Protocolo es un documento que introduce aspectos que no están contemplados en una Convención. Se les llama Opcionales o Facultativos porque los países pueden ratificarlos o no.

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Algunos de las cosas que se lograrían con el Protocolo Opcional de la CEDAW serían: • Denunciar las violaciones a los derechos que allí se establecen. • Contar con mecanismos más efectivos de aplicación de la CEDAW. • Ampliar la interpretación y aplicación de la Convención. La participación del movimiento de mujeres en el proceso de elaboración y negociación de este Protocolo ha sido limitadadebido a distintas razones. Una de ellas, es el escaso conocimiento que se tiene de la CEDAW y de cómo se puede utilizar para defender nuestros derechos. Conocer y utilizar la CEDAW, así como participar más de cerca en la aprobación del Protocolo, es decisivo si queremos lograr mecanismos internacionales que sean efectivos en la protección y defensa de nuestros derechos.

Proponemos algunas estrategias • Que quienes están trabajando para poner en práctica los acuerdos de la Conferencia Mundial de la Mujer, realizada en Beijing, den prioridad a la aprobación del Protocolo Opcional. • Que se informe a las organizaciones de mujeres sobre la importancia de este Protocolo. • Que se promuevan encuentros y discusiones sobre el Protocolo, para conocer los argumentos en contra y a favor de su aprobación. • Que se prevea la organización de Tribunales que puedan dar testimonio de las violaciones de los derechos contemplados en la CEDAW y que resalten la necesidad de aprobar el Protocolo.

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¿Qué nos proponemos con esta actividad?

Módulo 14 Unidad 3

• Reconocer cuáles son nuestros derechos.

(Objetivos)

Duración

• 30 minutos

¿Qué materiales se necesitan?

• Hoja de trabajo “Conocer e interpretar nuestros derechos” (Filmina 3) • Papelógrafo • Marcador

¿Qué logramos al final de la actividad?

• Identificarlos derechos que poseemosen distintoscampos. • Interpretarlos derechosque contienela CEDAW, de acuerdo con nuestras experiencias personales y el país en el que vivimos.

(Evaluación)

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e interpretamos Actividad 1: ConocemosPrograma de Educación en Derechos de las Humanas nuestros derechos Pasos a seguir: 1. Se entrega a cada participante la hoja de trabajo “Conocer e interpretar nuestros derechos” 2. Se les explica que en la columna de la izquierda se encuentra un listado de los temas que abarca la CEDAW, pero que podránaumentarese listadoal final,donde dice “Otros”. 3. Se les pide que en la columna siguiente escriban los derechos que identifican, de acuerdo con sus propias experiencias, o

sea, cuáles derechos piensan que es importante tener en la familia, en el trabajo, etc. 4. Una vez que han terminado, se les estimula para que compartan lo que escribieron, al tiempo que la facilitadorava anotandolos aportesen un papelógrafosimilara la Hoja de Trabajo. 5. Aprovechando esos aportes, se hace un comentariode cierre.

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Hoja de trabajo Conocer e interpretar nuestros derechos Campos de acción

Derechos

Familia Maternidad Violencia Participación política Nacionalidad Educación Trabajo Salud Mujeres rurales Otros

FILMINA 1 (UNIDAD 3)MÓDULO 14 -

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¿Qué nos proponemos con esta actividad?

Módulo 14 Unidad 3

• Reconocer la importancia de la aprobación del Protocolo Opcional de la CEDAW.

(Objetivos)

Duración

• 30 minutos

¿Qué materiales se necesitan?

• Hoja de trabajo “Conocer e interpretar nuestros derechos” • Papelógrafo • Marcador

¿Qué logramos al final de la actividad?

• Identificarlas violacionesque se cometencontra nuestros derechos. • Comprender la importancia de que existan herramientas que hagan posible la denuncia de esas violaciones.

(Evaluación)

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Programa de Educación en Derechos de las Humanas Actividad 2: Vengo a denunciar…

Pasos a seguir: 1. Se explica a las participantes que van a utilizarla Hoja de Trabajoque completaron en la actividad anterior. 2. Se les pide queformendoso tressubgrupos. 3. Cada subgrupo deberá retomar los derechos que cada uno escribió en la actividad

anteriory decidirsi ese derechose cumple o no. 4. Cada subgrupo confeccionará un listado de las violaciones a los derechos que han identificado y las escribirá en un papelógrafocomo el siguiente:

VENGO A DENUNCIAR QUE… 1. ________________________________________________________ 2. ________________________________________________________ 3. ________________________________________________________ 4. ________________________________________________________ 5. ________________________________________________________ 6. ________________________________________________________ 7. ________________________________________________________ 8. ________________________________________________________ 9. ________________________________________________________ 10. ________________________________________________________

5. Cada subgrupo compartirá con las otras compañeras el contenido de su papelógrafo. 6. Para cerrar,la facilitadoraharáun comentario utilizando los aportes de cada

subgrupo. Señalará la necesidad de que existanmecanismospara vigilarel cumplimiento de la CEDAW y también para denunciarlas violacionesa los derechosde las mujeres.

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Unidad

4

La Convención para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer (Belém do Pará) ¿Cuál es la importancia de esta Convención? La Convención de Belém do Pará es muy importante porque es el primer instrumento legal internacional que: • Reconoce el derecho de las mujeres a vivir una vida sin violencia. • Establece que la violencia contra las mujeres es una violación a los derechos humanos. Además, es un instrumento muy poderoso porque contiene mecanismos de protección a los derechos que allí se contemplan. ¿Qué significa esto? Que existe así una mayor posibilidad de velar por el cumplimiento de las medidas que todos los países firmantes deben tomar para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres. La adopción de esta Convención compromete a los países que la firmen a revisar su legislación para asegurar soluciones a la violencia en contra de las mujeres. En el proceso de su aprobación fue determinante el papel de las mujeres víctimas de la violencia. Ellas tuvieron la valentía de romper el silencio

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Programa de Educación en Derechos de las Humanas

y de aportar testimonios que señalaron la necesidad de aprobar la Convención. También fue importantísima la labor de los movimientos de mujeres de América Latina y el Caribe, que hicieron aportes verdaderamente valiosos en todo ese proceso. Sin duda, esta Convención llena un vacío de la legislación internacional en el campo de los derechos humanos de las mujeres.

¿Cómo define esta Convención la violencia contra las mujeres? Esta Convención parte de la siguiente definición: “debe entenderse por violencia contra la mujer cualquier acción o conducta, basada en su género, que cause muerte, daño o sufrimiento físico, sexual o psicológico a la mujer, tanto en el ámbito público como en el privado.” Esta definición es ampliada, por la misma Convención, señalando que la violencia contra la mujer incluye: • La violencia física • La violencia sexual • La violencia psicológica

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QUE TENGA LUGAR EN:

C U YO AGRESOR ES:

ADEMÁS DE OTRAS MANIFESTACIONES COMPRENDE:

La familia o unidad doméstica o en cualquier otra relación interpersonal.

Aquella persona La violación, el que viva o haya maltrato y el abuso vivido en el mismo sexual. domicilio que la mujer.

La comunidad.

Cualquier persona.

La violación, el abuso sexual, la tortura, la trata de personas, la prostitución forzada y el acoso sexual en el lugar de trabajo, centros educativos, de salud o cualquier otro lugar.

En cualquier lugar.

El Estado y sus agentes.

Todas las formas de violencia.

La ventaja de esta definición tan amplia es que contempla muchas formas de violencia, pero además establece que la violencia podrá darse tanto en el ámbito privado como en el público y podrá ser ejercida por distintas personas o instancias, incluyendo al Estado y sus agentes. Esta definición también hace posible que ciertos actos, que hasta ahora no habían sido considerados como violentos, comiencen a ser parte de la violencia de género. Por ejemplo, el mal trato que se da a las mujeres en los hospitales cuando son atendidas en el parto o cuando son detenidas. También son violentos aquellos actos que impiden nuestro acceso a puestos de decisión o los que refuerzan que las mujeres somos las únicas responsables de la crianza y cuido de los hijos e hijas.

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¿Verdad que es sumamente importante haber logrado esto?

¿Cuáles son los derechos protegidos por esta Convención? Hay dos afirmaciones básicas en esta Convención: • Que todas las mujeres tenemos derecho a una vida libre de violencia, lo cual implica: - El derecho a ser libre de toda discriminación. - El derecho a ser valoradas y educadas sin caer en prácticas sociales y culturales que se basan en conceptos de inferioridad o subordinación. • Que la violencia contra las mujeres impide y anula el ejercicio de sus derechos, entre los cuales se encuentran los derechos: -

A que se respete su vida. A que se respete su integridad física, psíquica y moral. A la libertad y seguridad personales. A no ser sometidas a torturas. A que se respete su dignidad y se proteja a su familia. A que se las trate igual ante la ley. A acciones rápidas ante los tribunales que las protejan de aquellos actos que violen sus derechos.

Medidas que los Estados deben adoptar Para que lo establecido en la Convención se cumpla, es preciso que los Estados se esfuercen en adoptar medidas como: Políticas orientadas a prevenir, sancionar y erradicar la violencia, entre las cuales se encuentran:

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• No realizar actos de violencia y velar para que tampoco los realicen las autoridades, sus funcionarios y otros agentes. • Cambiar las leyes y prácticas que no han permitido sancionar la violencia contra las mujeres. • Aprobar la legislación penal, civil y administrativa que sea necesaria. • Investigar y procesar a los responsables de los actos de agresión. • Proteger a las mujeres del hostigamiento y las amenazas de los violadores. • Velar para que las mujeres tengan acceso al debido procedimiento y a la posibilidad de compensación por el daño que se les haya ocasionado. Medidas específicas, que incluyan programas para: • Promover el conocimiento y respeto del derecho de las mujeres a una vida libre de violencia. • Modificar las prácticas y conductas que se basan en la idea de la inferioridad de las mujeres y que contribuyen a que se produzca la violencia contra las mujeres. • Promover la capacitación del personal en la administración de justicia, policías y demás funcionarios encargados de la aplicación de la ley. • Ofrecer a las mujeres víctimas de violencia todos los servicios necesarios, incluyendo refugios y programas de rehabilitación. Otro aspecto muy importante que establece esta Convención es que afirma que para adoptar las medidas anteriores, los países deben tomar en cuenta que existen factores que facilitan que las mujeres sean víctimas de violencia. Algunos casos son:

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• • • • • • • • •

Su raza o etnia. Si es migrante, refugiada o desplazada. Si está embarazada. Si es discapacitada. Si es menor de edad. Si es anciana. Si su situación social y económica es desfavorable. Si está afectada por conflictos armados. Si se encuentra privada de libertad.

Los mecanismos de protección: • Los informes nacionales que los países deben presentar a la Comisión Interamericana de Mujeres, deben incluir información sobe las medidas legales y administrativas para prevenir y erradicar la violencia y para apoyar a las mujeres afectadas por ella. Y también sobre las dificultades que han encontrado para aplicar la Convención y para la erradicación de la violencia. • Si los Estados no adoptan las medidas comprendidas en esta Convención, cualquier persona o grupo de personas u organización no gubernamental podrán presentar denuncias o quejas de violación a la Comisión Interamericana de Derechos Humanos. Esto quiere decir que una mujer u organización de mujeres puede presentar denuncias o quejas y de esta manera exigir que el Estado cumpla con lo establecido en la Convención. Recordemos que estos mecanismos son muy importantes porque no todas las Convenciones los contemplan. Ellos nos asegurarán que el compromiso de los gobiernos se cumpla y que las mujeres podamos darle seguimiento.

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¿Qué nos proponemos con esta actividad?

Módulo 14 Unidad 4

• Comprender la definición de violencia que establece la Convención de Belém do Pará

(Objetivos)

Duración

• 120 minutos

¿Qué materiales se necesitan?

• Hojas con instrucciones para los subgrupos.

¿Qué logramos al final de la actividad?

• Identificarlos distintos tipos deviolenciaque establece la Convención. • Ponernos en contacto con nuestros sentimientos.

(Evaluación)

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de Educación en Derechos de las Humanas Actividad 1: DramatizarPrograma la violencia

Pasos a seguir: 1. Se pide al grupo que se divida en tres subgrupos. 2. Se explicará que cada subgrupo hará una representación, de acuerdo con las instruccionesque se les den. 3. Cada subgrupo contará con 20 minutos para prepararla representación. 4. Cada representación deberá plantear el problema y una o varias acciones que podríancontribuir a solucionarlo. 5. Una vez transcurrido ese lapso, cada subgrupo dramatizará para las demás compañeras lo planeado.

6. Al final, la facilitadora estimulará la participaciónde las compañerasa partirde las siguientespreguntas: • ¿Por qué es importante identificar los distintos tipos de violencia? • ¿Cuáles son los tipos de violencia más difíciles de identificar? • ¿Cómo se sintieron realizando esta actividad? • ¿Creen que las soluciones propuestas se pueden realizar?

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Programa de Educación en Derechos de las Humanas

Instrucciones para el subgrupo 1 Tema de la representación: un caso de violencia (física, sexual o psicológica) que se da en la familia. De acuerdo con la Convención de Belém do Pará la violencia contra la mujer incluye la violencia física, sexual y psicológica que: • Tenga lugar en la familia o unidad doméstica o en cualquier otra relación interpersonal. • Cuyo agresor es aquella persona que viva o haya vivido en el mismo domicilio que la mujer. • Que además de otras manifestaciones comprende: la violación, el maltrato y el abuso sexual.

Instrucciones para el subgrupo 2 Tema de la representación: un caso de violencia (física, sexual o psicológica) que se da en la comunidad. De acuerdo con la Convención de Belém do Pará la violencia contra la mujer incluye la violencia física, sexual y psicológica que: • Tenga lugar en la comunidad. • Cuyo agresor puede ser cualquier persona. • Que además de otras manifestaciones comprende: la violación, el abuso sexual, la tortura, la trata de personas, la prostitución forzada y el acoso sexual en el lugar de trabajo, centros educativos, de salud o cualquier otro lugar.

Instrucciones para el subgrupo 3 Tema de la representación: un caso de violencia (física, sexual o psicológica) perpetrada por el Estado y sus funcionarios. De acuerdo con la Convención de Belém do Pará la violencia contra la mujer incluye la violencia física, sexual y psicológica que: • Tenga lugar en cualquier lugar. • Cuyo agresor es el Estado y sus agentes. • Que comprende: todas las formas de violencia.

FILMINA 1 (UNIDAD 4)MÓDULO 14 -

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Unidad

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¿Cómo podemos utilizar estas Convenciones? El objetivo de esta unidad es sugerir algunas estrategias generales que sirvan para iniciar un proceso de apropiación de la CEDAW y de la Convención de Belém do Pará.

Propuestas para utilizar las Convenciones como instrumentos de cambio Como hemos visto, la CEDAW y la Convención de Belém do Pará son dos importantes herramientas que las mujeres debemos utilizar para defender nuestros derechos y para exigir a nuestros países que cumplan con el compromiso que asumieron cuando las ratificaron. Son además, mecanismos para el fortalecimiento de las leyes internas de cada país. Para aprovecharlas, es necesario idear una serie de estrategias que nos permitan, por un lado, apropiarnos de estas Convenciones, y por otro, vigilar su aplicación. Una estrategia es una especie de plan para lograr un propósito. Algunas estrategias son generales, es decir que se pueden aplicar en todos los países. Pero otras son más específicas, y tienen que ver con la situación de un país en particular. Las estrategias que se sugieren a continuación son generales y se refieren a dos preguntas básicas:

¿Cómo utilizar estas Convenciones? • Conociéndolas, estudiándolas y discutiéndolas. El escaso conocimiento que las mujeres tenemos de las leyes es una

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desventaja que debemos esforzarnos por superar. Si no conocemos las leyes, tampoco conoceremos aquellos derechos que poseemos y los compromisos que nuestros países han asumido. Estudiar la CEDAW y la Convención de Belém do Pará nos permitirá conocer aquellos derechos que se han establecido para protegernos de la discriminación y la violencia y luchar por su eliminación. • Usándolas como instrumentos legales para la defensa de nuestros derechos. Para que las leyes sean efectivas es necesario ponerlas en práctica, utilizarlas. Cada vez que nos encontremos en situaciones en donde estamos defendiendo nuestros derechos es importante que utilicemos las Convenciones, ya que lo que allí se establece, debe ser cumplido.

Objetivo que se quiere alcanzar Conocer, estudiar y discutirlas Convenciones.

Pasos estratégicos que se sugieren • Conseguir el texto de las Convenciones. • Conseguir versiones más sencillas de las Convenciones que faciliten el proceso de lectura. • Realizar un proceso de capacitación que dure al menos dos sesiones, dando especial importancia al intercambio de opiniones. • En el proceso de capacitación, utilizar una metodología participativa que permita a las mujeres identificarse con el contenido de las Convenciones. • Pedir apoyo a algunas personas u organizaciones que tengan experiencia en actividades de capacitación sobre las Convenciones. • Planificar actividades más amplias, como mesas redondas o foros abiertos.

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Objetivo que se quiere alcanzar Usar las Convenciones como instrumentos legales en defensa de nuestros derechos.

Pasos estratégicos que se sugieren • Cada vez que se realice una acción en defensa de los derechos de las mujeres, hacer referencia clara a aquellos contenidos de las Convenciones que sean apropiados. • Promover la realización de foros o reuniones con abogados(as), diputados(as) y funcionarios(as) de la administración de justicia para que incorporen en su quehacer el contenido de las Convenciones. • Hacer un cuadro de los derechos contenidos en las Convenciones y de las violaciones que se cometen en el país en contra de esos derechos, para luego presentarlo a las instancias correspondientes.

¿Cómo hacer para que estas Convenciones se cumplan? • Exigiendo que los gobiernos adopten las medidas necesarias para ponerlas en práctica. Los gobiernos tienen la obligación de cumplir con el compromiso que asumieron al firmarlas , por lo que debemos vigilar que esto se cumpla. • Organizándonos y buscando los mecanismos de aplicación. Las mujeres podemos buscar otros mecanismos de aplicación que sean efectivos y sirvan para lograr objetivos definidos en defensa de nuestros derechos. • Apoyando las leyes que se promuevan para aplicar los derechos ya consagrados en las Convenciones. Es importante estar cerca del proceso de reforma o aprobación de las leyes, especialmente de aquellas que se refieren específicamente a nuestros intereses. Es necesario, constatar si esas leyes están de acuerdo con lo que

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establecen las Convenciones. Si es así, debemos defender su reforma o aprobación. Objetivo que se quiere alcanzar

Pasos estratégicos que se sugieren

Exigir que los gobiernos • Recoger información sobre las acciones adopten las medidas que el gobierno ha emprendido para necesarias para poner poner en práctica las Convenciones. en práctica las Conven- • Aunar esfuerzos con mujeres de otros ciones. grupos y mujeres que poseen puestos de decisión en oficinas del gobierno para hacer propuestas concretas de aplicación. Organizarnos y buscar • Propiciar encuentros entre diferentes otros mecanismos de grupos y mujeres independientes aplicación. interesadas en trabajar por la defensa de los derechos de las mujeres. • Proponer la ejecución de un plan para buscar otros mecanismos de aplicación. • Informarse de las acciones que se realizan a nivel comunal (por ejemplo, en las municipalidades) a favor de las mujeres y tratar de incidir para que se pongan en práctica las Convenciones. Apoyar las leyes que se • Informarse sobre las reformas o proyecpromuevan para aplicar tos de ley que se encuentren en trámite los derechos consaen la Asamblea Legislativa. grados en las Conven- • Establecer contacto con aquellos(as) ciones. diputados(as) que promueven esos proyectos y que eventualmente podrían promover otros. • Seguir de cerca el trámite legislativo para apoyar cualquier acción que sea necesaria.

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¿Qué nos proponemos con esta actividad?

Módulo 14 Unidad 5

• Elaborar estrategias para conocer las Convenciones e implementar su aplicación.

(Objetivos)

Duración

• 60 minutos

¿Qué materiales se necesitan?

• Hoja de trabajo “Vamos a elaborar estrategias” • Papelógrafo • Marcador

¿Qué logramos al final de la actividad?

• Proponer una serie de pasos estratégicos que permitan conocer y divulgar las Convenciones. • Prepararun plan conjuntoen tornoa actividadesconcretas.

(Evaluación)

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de Educación en Derechos de las Humanas Actividad 1: ¡A elaborarPrograma estrategias!

Pasos a seguir: 1. Se pide al grupoque se dividaen dos o tres subgrupos. 2. Se entrega a cada subgrupo la Hoja de Trabajo“Vamosa elaborarestrategias”. 3. Se indica a las participantes de cada subgrupo que deberán aportar ideas que contribuyan a elaborar una serie de pasos estratégicos,de acuerdocon la realidadde su país, de su comunidad y de la organizaciónen la que participan.

4. Se pide a cada subgrupo que elabore un papelógrafocon las ideasque han aportado. 5. Una vez que han finalizado, cada subgrupo compartirá con los otros lo que han elaborado. 6. Finalmente,se hace un comentariode cierre aprovechando los aportes de todos los subgrupos.

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Programa de Educación en Derechos de las Humanas

Hoja de trabajo Vamos a elaborar estrategias... para conocer y divulgar las convenciones ¿QUÉ QUEREMOS LOGRAR?*

¿CÓMO LO PODEMOS ¿CON QUÉ RECURSOS CONTAMOS?*** LOGRAR?**

*

¿Qué queremos lograr? Estos son los objetivos que nos proponermos alcanzar. Por ejemplo, divulgar la CEDAW.

**

¿Cómo lo podemos lograr?Son los pasosestratégicosque debemosseguir para alcanzarel objetivopropuesto. Por ejemplo, conseguir copias de la CEDAW.

*** ¿Con qué recursos contamos? Se refiere a aquellos recursos humanos y materiales que puedan apoyar lo anterior. Por ejemplo, un recurso humano es la persona que se puede encargar de conseguir las copias de la CEDAW; un recurso material puede ser contar con dinero para hacer fotocopias o acudir a alguna institución que sabemos posee copias sin costo de la CEDAW.

FILMINA 1 (UNIDAD 5) MÓDULO 14 -

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¿Qué nos proponemos con esta actividad?

Módulo 14 Unidad 5

• Elaborar un cuestionario que nos permita monitorear el estado de la CEDAW y de la Convención de Belém do Pará en nuestropaís.

(Objetivos)

Duración

• 20 minutos

¿Qué materiales se necesitan?

• Papelógrafo “¿Qué pasa con las Convenciones?” (Filmina 1, Unidad 6) • Marcador

¿Qué logramos al final de la actividad?

• Tener un cuestionarioque nos permitaidentificarqué pasa con las Convenciones en nuestro país. • Identificar los lugares posibles donde podemos encontrar la informaciónque se requiere paracontestar el cuestionario.

(Evaluación)

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Educación en Derechos de las Humanas Actividad 2: ¿Qué pasaPrograma condelas Convenciones?

Pasos a seguir: 1. Se explica al grupo que van a terminar de construirel cuestionarioque se encuentra en el papelógrafo “¿Qué pasa con las Convenciones?” 2. Se leen las preguntasy se pide al grupoque pienseen otras preguntasimportantespara saber qué está pasando con las Convenciones en sus países y cuáles organizaciones trabajan en la defensa de los derechosde las mujeres.

3. Se solicitaal grupo que sugieranaquellas instancias en donde pueden encontrar la información paracontestar el cuestionario. 4. Una vez que se ha completado la lluvia de ideas, se hace un comentario de cierre retomandolas ideas propuestas y señalando que este cuestionario puede transformarse en la primera acción estratégica que realicen.

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¿Qué pasa con las convenciones? CUESTIONARIO

EN BUSCA DE LAS RESPUESTAS

1. ¿Ha ratificado su país la Convención? 2. Si es así, ¿qué organismo gubernamental está encargado de velar por su cumplimiento? 3. ¿Conoce datos que prueban que la Convención no se cumple en su país? Enumere algunos. 4. ¿Cuáles son las instituciones más afectadas por esta Convención? 5. ¿Existen grupos u organizaciones de mujeres que trabajan para defender los derechos de las mujeres? Nombre algunas. 6. 7. 8. 9. 10.

FILMINA 1 (UNIDAD 6) MÓDULO 14 -

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¿Qué nos proponemos con esta actividad? (Objetivos)

Duración

¿Qué materiales se necesitan?

¿Qué logramos al final de la actividad? (Evaluación)

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Módulo 1

Unidad 2

de Educación en Derechos de las Humanas Actividad 1: si pudieraPrograma comenzar de nuevo.

Pasos a seguir:

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✍

Para anotar nuestras observaciones

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¿Qué palabra no conocemos? ________________________________________________________ ________________________________________________________ ________________________________________________________ ________________________________________________________ ________________________________________________________

¿Qué otras utilidades agregaríamos a este módulo? ________________________________________________________ ________________________________________________________ ________________________________________________________ ________________________________________________________ ________________________________________________________

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Este materialestá en procesode revisión.

¡Por favor, háganosllegarsus sugerencias! ________________________________________________________ ________________________________________________________ ________________________________________________________ ________________________________________________________ ________________________________________________________ ________________________________________________________ ________________________________________________________ ________________________________________________________ ________________________________________________________ ________________________________________________________ ________________________________________________________

Instituto Interamericano de Derechos Humanos I.I.D.H. Programa Derechos Humanos de las Mujeres Teléfono: (506) 234 0404 Fax: (506) 234 0955 E-mail: [email protected] Apartado: 10081-1000 San José Costa Rica

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